新华社北京8月26日电 题：展现历史担当 汇聚和平发展力量——写在习近平主席出席2026年上海合作组.........，上海合作组织历经25年发展，已是枝繁叶茂，向更广阔处生长。 成立25年来，在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”引领下，上合组织从6个创始成员国发展成为覆盖亚欧非三大洲27个国家的“上合大家庭”，展现出蓬勃生命力和强大磁吸力，树立起新型国际关系典范。 “尽管乱云飞渡，我们践行‘上海精神’而取得成功。”2025年9月，习近平主席在天津主持上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议时，道出“上合之路”越走越宽广的真谛。 2013年以来，习近平主席出席历次上合组织峰会。从提出弘扬“上海精神”促进共同发展，到推动构建更加紧密的上海合作组织命运共同体，从建设团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义“五个共同家园”，到以“五个坚持”为上合组织发展指明方向，习近平主席着眼人类共同利益，以深刻洞察、宏阔视野推动上合组织行稳致远，与时俱进丰富发展“上海精神”，以脚踏实地的中国行动为这一合作机制注入不竭动力。 一年前，上合组织天津峰会对未来10年发展作出战略擘画，开启上合组织高质量发展新阶段。一年来，中方同各方共同落实习近平主席提出的重大倡议，以中国行动赋能地区发展。 绿色产业、数字经济、科技创新、能源、高等教育、职业技术教育、人工智能7个应用平台全部启用，形成160多个项目；经贸合作高质量发展行动计划持续实施，中国同各成员国贸易稳步增长；100个“小而美”民生项目立项超过三分之二…… “在推动构建上合组织命运共同体的过程中，中国既是架构师，又是驱动力。”乌兹别克斯坦塔什干国立东方大学教授赛义夫丁·茹拉耶夫感慨。 一年前，上合组织天津峰会期间，习近平主席郑重提出全球治理倡议，得到国际社会迅速支持响应。当前，中国同上合伙伴致力于当好践行全球治理倡议的表率，会同近160个落实全球治理倡议参与方、120多个支持同上合组织深化合作的联合国会员国，探讨建立各方共同参与的全球治理有效模式，持续壮大全球治理正能量。 吉尔吉斯斯坦世界政治研究所所长舍拉季尔·巴克特古洛夫表示，习近平主席的远见卓识深刻影响着上合组织的当前议程和长远战略，上合组织倡导的和平、平等、互利合作等价值理念得到日益广泛的全球认同。 国际形势愈是风云激荡，上合组织的笃定前行愈显光芒。25年风雨兼程，上合组织始终顺应时代大势，回应民众期待，秉持公平正义，不断推进区域合作，巩固团结互信，成为动荡变革世界中当之无愧的稳定力量、合作力量、进步力量。 山海不为远，同心向未来。从天津到比什凯克，中国将继续同上合组织成员国一道，秉持“上海精神”，汇集智慧力量，为全球治理贡献更多“上合方案”。 续写千年友好 携手奔赴新程 “中国和吉尔吉斯斯坦山水相依、民心相亲，是好邻居、好朋友、好伙伴。”2025年2月5日，习近平主席同吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫举行会谈时，用三个“好”形容中吉关系。 从立春时节的北京，到夏日的哈萨克斯坦阿斯塔纳，再到夏末秋初的海河之畔天津，2025年一年间，习近平主席和扎帕罗夫总统三度会晤，为中吉关系发展擘画蓝图，为两国携手奔赴现代化注入动力，为延续千年的友谊续写时代新篇。 古丝绸之路穿过碎叶古城，黠戛斯人的脚步远至唐都长安。千年历史积淀铸就了中吉人民的深情厚谊。 “吉尔吉斯斯坦最宝贵的优势就是与中国为邻。”在扎帕罗夫总统看来，中国古语“亲仁善邻，国之宝也”正是对吉中关系的生动描述，吉方坚持将对华关系作为对外政策的优先方向。 建交30多年来，两国风雨同舟、守望相助，经受住国际风云变幻考验。近年来，在习近平主席和扎帕罗夫总统战略引领下，中吉本着同舟共济、互利共赢精神结为新时代全面战略伙伴，正携手构建睦邻友好、共享繁荣的中吉命运共同体，双方务实合作驶入“快车道”。 在吉尔吉斯斯坦南部贾拉拉巴德州境内的崇山峻岭间，中国－吉尔吉斯斯坦－乌兹别克斯坦铁路（中吉乌铁路）项目的施工现场忙碌有序。 2024年12月，习近平主席在致中吉乌铁路项目启动仪式的贺信中指出，建设中吉乌铁路是三国政府着眼区域互联互通、促进地区繁荣稳定作出的战略决策，彰显了三国人民对打通这条战略通道的美好愿望。 位于中亚腹地的吉尔吉斯斯坦，是最早支持并积极参与共建“一带一路”的国家之一。如今，中吉合作建设的干线公路——新北南公路一、二期工程已建成通车，成为造福百姓的“幸福路”。中吉乌公路持续拓展延伸，如今迈入公铁联运新阶段，成为区域互联互通的重要通道。 多年来，中国一直是吉尔吉斯斯坦最重要的贸易和投资伙伴之一。2025年，中吉贸易额达272亿美元，同比增长19.8％。 来自吉尔吉斯斯坦的蜂蜜、水果等绿色优质农产品摆上中国百姓餐桌，来自中国的新能源汽车行驶在吉尔吉斯斯坦的大街小巷。在中吉边境伊尔克什坦口岸，24小时通关的便利政策让往返两国的边贸从业者跑出“加速度”，大量机械设备、日用家电等“中国制造”经此源源不断运往中亚和欧洲。 中吉人文交流日益走深走实。在比什凯克，鲁班工坊培养数千名本土技术人才，智慧水利、电气装备等课程标准正式融入国民教育体系，助力当地教育现代化升级。孔子学院书声琅琅，成为越来越多吉尔吉斯斯坦年轻人了解中国、追逐梦想的窗口。中吉两国共同培育友谊的新芽，为构建睦邻友好、共享繁荣的中吉命运共同体厚植民心根基。 在国际和地区事务中，中吉始终相互信任，加强在联合国、中国-中亚机制等多边框架内的沟通协调，践行多边主义，携手促进地区和世界和平发展。 “在元首外交引领下，吉中关系进入内涵日益丰富、成果极其丰硕的时期。”吉尔吉斯斯坦前外长阿利克别克·叶克申库洛夫期待着，习近平主席再次到访吉尔吉斯斯坦，将成为吉中关系发展的又一个重要里程碑，成为推动双边关系迈向更高质量、更深层次的“关键一步”。 树立友好典范 奏响文明交响 8月的阳光洒落在开罗老城，金字塔的轮廓勾勒出千年文明的剪影。横跨亚非大陆的古老国度，正以崭新的姿态欢迎来自东方的贵宾。 “中埃关系已经成为发展中国家友好相处、团结协作的典范和中阿、中非集体合作的样板，正朝着构建面向新时代命运共同体的目标阔步前行。”今年5月30日，在中埃建交70周年的重要节点，习近平主席同埃及总统塞西互致贺电，高度评价中埃关系。 70年来，无论国际和地区形势如何变化，两国始终相互尊重、平等相待、彼此信任、守望相助。回望来路，中埃关系何以历久弥新、不断开拓前行？ 元首引领是中埃关系行稳致远的根本保障。十多年来，习近平主席同塞西总统会晤十余次，共同引领中埃关系蓬勃发展。2014年，两国元首共同决定将中埃关系提升为全面战略伙伴关系。2016年，习近平主席对埃及进行国事访问，为新时代中埃关系发展注入强劲动力。2024年，埃及成为首个将构建命运共同体目标写入双边关系联合声明的阿拉伯国家，充分彰显两国关系的战略性和高水平。 互利合作是两国关系的活力源泉。从基础设施建设、新能源开发到数字经济、人工智能等新兴领域合作，从双边贸易额持续攀升到产业链供应链深度融合，互利共赢的合作为两国民众创造实实在在的福祉。 走进位于红海之滨的中埃苏伊士经贸合作区，接待大厅内一个典雅的青花瓷盘引人注目。“瓷盘底座上，代表黄河与尼罗河的曲线彼此交汇，预示着合作区在中埃两大文明共同滋养下蓬勃发展。”埃及泰达特区开发公司管理总监韦娜说。2016年1月，习近平主席和塞西总统共同为中埃苏伊士经贸合作区二期揭牌。 截至2026年6月底，合作区吸引200余家企业入驻，累计吸引投资额超47亿美元，直接创造就业岗位超1万个，间接带动就业数万人，成为中埃产能合作的重要平台和埃及工业化的重要载体。埃及泰达特区开发公司首席执行官娜赫拉·伊马德说，合作区的发展“正是埃中关系持续深化、两国政府高度互信与合作的生动体现”。 如今，中企参建的埃及新行政首都中央商务区、斋月十日城轻轨等项目已成为埃及现代化建设的重要标志。随着共建“一带一路”倡议与埃及“2030愿景”深度对接，两大文明古国在发展振兴道路上更加紧密地并肩同行。 文明互鉴是人民友好的深厚纽带。近年来，中文纳入埃及国民教育体系，“中文热”“中国文化热”在埃及持续升温，越来越多埃及年轻人赴华留学深造，成为中埃友好的使者；大埃及博物馆吸引众多中国游客参观，上海博物馆“古埃及文明大展”成功举办；中埃联合考古队在萨卡拉、卢克索等地续写文明对话新篇……多层面人文交流架设中埃、中阿人民相知相亲的桥梁。 面对百年变局加速演进，中埃始终站在历史正确一边，坚定维护发展中国家正当权益，在联合国、金砖国家、上合机制、中阿合作论坛、中非合作论坛等多边框架内加强协调配合，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。 埃及总理助理、内阁信息与决策支持中心主任乌萨马·古哈里说，埃中建交70年来彼此信任和理解，两国关系彰显十足的韧性和巨大发展潜力，相信两国元首将引领埃中关系迈向更广阔的未来，造福两国，增益世界。   来源：新华社  

近日，商务部、国家发展改革委、财政部联合印发《利用外资固稳促优行动方案》（简称《行动方案》）。 .........体系、优化外资管理等5个方面提出15条政策举措，持续提高对外开放水平，为外资企业经营发展提供更加优良的营商环境。 《行动方案》第十条举措为全面落实外资企业国民待遇。加大保障外资企业国民待遇工作力度。 对于第十条举措的具体落实，《行动方案》提出，除法律法规有明确规定或涉及国家安全领域外，各领域制定的涉企支持政策对外资企业一视同仁、平等适用。在政府采购、招标投标等领域，严格落实公平竞争审查制度，加强对相关领域有关规章、规范性文件、政策措施的公平竞争审查。高校院所、科研机构等开展的采购活动应保障外资企业平等参与。 在国新办就《行动方案》举办的新闻发布会中，财政部国库司负责人就“财政部采取了哪些支持措施，保障外资企业依法平等参加政府采购”的提问进行答复，指出平等对待包括外资企业在内的各类经营主体，是中国政府采购始终坚持的基本原则，并提及了财政部近年来4个方面的举措： 一是进一步完善政府采购法律制度。专门发文重申并强调政府采购要依法对内外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务一视同仁、平等对待。 二是明确在政府采购中的本国产品标准。2025年9月，国务院办公厅印发了《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》，明确对内外资企业生产的符合本国产品标准的产品一视同仁地给予政府采购政策支持，并要求各地区、各部门不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别以及其他不合理条件对供应商实施差别待遇或者歧视待遇。 三是加强政府采购监督管理。各级财政部门持续清理政府采购领域区别对待内外资企业，违规设立备选库、名录库、资格库等妨碍公平竞争的做法。歧视和排斥外资企业是重点整治内容之一，着力破除外资企业参加政府采购的各类障碍和壁垒。 四是持续完善政府采购行政裁决机制。在中国政府采购网开设投诉举报窗口，畅通供应商权利救济渠道，依法查处政府采购活动中出现的妨碍统一市场和公平竞争等问题，维护包括外资企业在内的各类经营主体的合法权益。 负责人强调，财政部将按照“十五五”规划以及《行动方案》的有关要求，加快政府采购制度改革，全面落实公平竞争原则，持续优化政府采购营商环境，更好地保障内外资企业平等参加政府采购活动。

近日，第十四届全国人大常委会第二十三次会议审议了《国务院关于2025年中央决算的报告》（简称《报告》）。 《报告》中涉及绿色采购、法律修订及监管整治等相关信息，具体内容如下： 坚持创新驱动发展，推进现代化产业体系建设。落实科技强国建设战略部署，持续加大财政科技投入，中央财政本级科技支出增长7.1％，加强对原始创新和关键核心技术攻关的支持。继续加大基础研究投入，中央财政本级基础研究支出增长9.6％，加大长期稳定支持力度。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，加强科技任务与经费统筹，提高科技投入效能。强化国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等国家战略科技力量，实施一批重大科技项目，在量子科技等领域取得一批标志性成果。加强资金和政策支持，推动北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。强化企业创新主体地位，持续完善科技创新税收优惠政策落实机制，发挥科技创新专项担保作用，鼓励企业加大研发投入。对新一批1200多家专精特新“小巨人”企业给予奖补，带动更多创新型企业发展壮大。实施合作创新采购、首台（套）首批次保险补偿等政策，促进自主攻关产品推广应用。推动产业结构优化升级，新增26个城市开展制造业新型技术改造城市试点、35个城市开展中小企业数字化转型城市试点。发挥政府投资基金耐心资本作用，启动国家创业投资引导基金，培育壮大新兴产业和未来产业。 推进美丽中国建设，加快全面绿色转型。聚焦美丽中国建设重点任务，强化财政投入和政策保障。中央财政下达重点生态功能区转移支付1205亿元、增长7.5％，支持地方改善生态、保障民生。出台关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见，中央层面在长江、黄河干流建立统一的补偿机制，地方层面已建立33个跨省流域补偿机制，推动生态产品供给地与受益地良性互动。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进北方地区清洁取暖、大江大河和重要湖泊保护、土壤污染源头防控等工作，全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降4.4％，地表水水质优良断面比例提高到91.4％。深入实施山水林田湖草沙一体化保护和修复、历史遗留废弃矿山生态修复、海洋生态保护修复、国土绿化示范等重大项目，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设和生物多样性保护。 国务院@2025年中央决算报告中的政采“关键词”：绿色采购、修法、强监管   通过“三北”工程补助资金等渠道，集中资源支持打好三大标志性战役。大力推进可再生能源发展，新增风电、太阳能发电装机占新增总装机比重达到80.4％，全年可再生能源发电增量首次超过全社会用电增量。制定绿色主权债券框架，在境外发行首笔60亿元人民币绿色主权债券。扩大政府绿色采购范围，落实节能环保产品政府强制采购和优先采购政策，引导带动绿色生产和绿色消费。 坚持依法理财，自觉接受人大监督。深入贯彻预算法及其实施条例，严格落实全国人大批准的预算。积极推进消费税法立法以及政府采购法、注册会计师法修改等进程，推动将挥发性有机物全部纳入环境保护税征收范围，出台增值税法实施条例。依法向全国人大常委会报告年度国有资产管理情况、政府债务管理情况、财政高等教育资金分配和使用情况等，将财政预算事项报送全国人大常委会备案。认真落实全国人大财经委、全国人大常委会预算工委有关审查和分析意见，对审计查出问题认真整改，不断完善财政预算工作。健全与人大代表常态化沟通联系机制，扎实办理人大代表议案、建议。 下一步，将全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入贯彻中央经济工作会议和全国两会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行正确政绩观，精准有效实施更加积极的财政政策，持续优化财政支出结构，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，着力推改革、强管理、防风险、增效益，增强经济发展内生动力，进一步做强国内大循环，做优国内国际双循环，推动实现全年经济社会发展目标任务。一是狠抓预算执行和政策落地。严格落实预算法等财经法律法规，加强财政支出管理。及时下达拨付预算资金，加快超长期特别国债、专项债等发行使用，压实地方和部门预算执行主体责任，加强穿透式管理与监督，确保资金安全规范高效使用。加快落实各项既定政策举措，持续跟踪研判、调整优化，同时强化政策预研储备、根据需要适时推出。二是推动扩大内需和优化供给。稳步实施财政金融协同促内需一揽子政策，继续推进消费品以旧换新，加大对服务消费支持力度，深挖消费潜力。用好各类政府投资资金，加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投资力度，严格项目储备、筛选、监管，提高政府投资效益。三是纵深推进全国统一大市场建设。实施地方财政补贴负面清单管理机制。规范税收优惠政策，维护公平统一的税收环境。深入开展政府采购领域违法违规行为专项整治，加强电子卖场监管。

7月22日，财政部国库司发布了2026年上半年财政收支情况。 2026年上半年财政收支情况.........国税收收入97 865亿元，同比增长5.3％；非税收入23 182亿元，同比增长2.3％。分中央和地方看，中央一般公共预算收入52 240亿元，同比增长7.5％；地方一般公共预算本级收入68 807亿元，同比增长2.7％。 主要税收收入项目情况如下： 1.国内增值税38 581亿元，同比增长6％。 2.国内消费税8673亿元，同比下降3.4％。 3.企业所得税25 880亿元，同比增长3.9％。 4.个人所得税8982亿元，同比增长13.1％。 5.进口货物增值税、消费税9758亿元，同比增长11.8％。关税1150亿元，同比增长5.1％。 6.出口货物退增值税、消费税13 387亿元，同比增长5.4％。 7.城市维护建设税2730亿元，同比增长3.8％。 8.车辆购置税1153亿元，同比增长13.7％。 9.印花税2752亿元，同比增长40.9％。其中，证券交易印花税1549亿元，同比增长97.3％。 10.资源税1604亿元，同比增长11.5％。 11.契税2019亿元，同比下降14.7％。 12.房产税2782亿元，同比增长6.3％。 13.城镇土地使用税1408亿元，同比增长2.6％。 14.土地增值税2146亿元，同比下降15.3％。 15.耕地占用税830亿元，同比下降3.5％。 16.环境保护税167亿元，同比增长18.6％。 17.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计637亿元，同比下降0.1％。 （二）一般公共预算支出情况 上半年，全国一般公共预算支出143 329亿元，同比增长1.5％。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出21 218亿元，同比增长6.5％；地方一般公共预算支出122 111亿元，同比增长0.6％。 主要支出科目情况如下： 1.教育支出21 608亿元，同比增长0.6％。 2.科学技术支出4854亿元，同比增长1.3％。 3.文化旅游体育与传媒支出1626亿元，同比下降6.4％。 4.社会保障和就业支出26 360亿元，同比增长7.6％。 5.卫生健康支出12 191亿元，同比增长10.8％。 6.节能环保支出2294亿元，同比下降10.3％。 7.城乡社区支出9838亿元，同比下降2％。 8.农林水支出9714亿元，同比下降8.6％。 9.交通运输支出5472亿元，同比下降2.6％。 10.债务付息支出6991亿元，同比增长4.5％。     二、全国政府性基金预算收支情况 （一）政府性基金预算收入情况 上半年，全国政府性基金预算收入15 244亿元，同比下降21.6％。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入2397亿元，同比增长10.3％；地方政府性基金预算本级收入12 847亿元，同比下降25.6％，其中，国有土地使用权出让收入9778亿元，同比下降31.5％。 （二）政府性基金预算支出情况 上半年，全国政府性基金预算支出38 705亿元，同比下降16.4％。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出2239亿元，同比下降64.5％；地方政府性基金预算支出36 466亿元，同比下降8.8％，其中，国有土地使用权出让收入相关支出17 105亿元，同比下降17％。

廉洁文化是人们长期形成的关于廉洁的价值理念、行为规范、生活方式和社会风尚的总和。习主席指出，.........三年行动计划（2025—2027年）”，深入推进廉洁文化走进各行各业、千家万户，党风政风持续向好，社风民风不断向善。中华文化博大精深，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中蕴含着丰富的廉洁思想和廉政智慧。加强新时代廉洁文化建设，就必须充分挖掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化资源，不断推进廉洁文化与人民同呼吸、与时代共命运，使廉洁理念深入人心，从而在全社会营造崇廉尚洁、风清气正的良好风尚。 涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。中华优秀传统文化源远流长，历来把廉洁视为立身之本、为政之基，重视修身立德、克己慎独、尚廉守正，积淀形成了底蕴深厚、内涵丰富的廉洁思想与从政智慧。《周礼·天官》确立“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨”的官吏考核标准，奠定古代履职守廉的基本规范；管仲提出“礼义廉耻，国之四维”，把“廉”提升到关乎国家兴衰安危的重要位置；《晏子春秋》中写道“进不失廉，退不失行”，意在告诫为官者，得到晋升时要保持廉洁自律，卸任后也要坚守节操。历史上亦不乏名留青史的清官廉吏，如“不持一砚归”的包拯、被誉为“海青天”的海瑞、“岂能为私人谋枝栖”的郑板桥等，都生动诠释了为官从政者应该具备什么样的廉洁操守。这一句句箴言警句、一个个历史典故，凝聚起中华民族崇廉拒腐、清廉守正的深厚文化共识，是新时代党员干部砥砺廉洁操守、涵养清风正气的生动教材。我们要深入挖掘中华优秀传统文化资源，系统梳理历代典籍文献、优良家规家训、清官廉吏典故，深入提炼蕴含其中的慎独慎微、尚俭戒奢、秉公持正、勤政为民等价值理念，并结合新时代使命任务为传统廉洁文化注入时代内涵、赋予时代价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，使古老的廉洁传统、廉洁思想与新时代廉洁文化相融相通。加强家庭家教家风建设，教育引导党员干部摆正“小家”与“大家”的位置，严格管好自身、管好亲属子女、管好身边工作人员，坚决筑牢拒腐防变家庭防线，以纯正家风涵养优良作风、厚植廉洁根基。 淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格。革命文化诞生于烽火岁月，积淀着丰富的革命精神与优良传统，是共产党人滋养初心、淬炼品格的宝贵精神财富。回望党的百余年奋斗历程，我们党自诞生之日起，就把廉洁奉公镌刻在奋斗旗帜上，融入共产党人的价值理念中，赢得了人民群众的广泛拥护和衷心爱戴。从革命年代的“三大纪律八项注意”，到延安时期的“延安作风”，再到党的七届二中全会提出的“两个务必”；从被捕时身无分文的方志敏，到背着金条乞讨的刘启耀，再到分毫不沾公家财物的彭雪枫……无数优秀共产党人始终牢记初心使命，矢志为人民利益、为革命胜利、为理想信念牺牲奉献，让廉洁奉公的优良传统代代相传、历久弥新。奋进新征程，我们必须大力弘扬革命文化，充分依托革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等红色阵地，常态化开展沉浸式、场景化廉洁教育，让党员干部在置身历史场景中感受革命先辈的清廉操守。要将廉洁教育贯穿党员干部培养成长全过程，不断创新传播载体和方式，讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事，把红色故事中蕴含的公而忘私、甘于奉献的时代价值讲出来，让他们在革命精神的浸润下坚定理想信念，在体悟红色故事中涵养清廉品格，真正把革命文化蕴含的廉洁作风传承好弘扬好，确保红色江山后继有人、代代相传。 培育为政清廉、秉公用权的文化土壤。社会主义先进文化是党领导人民在社会主义建设实践中创造的面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。它以马克思主义为指导，以社会主义核心价值观为内核，把廉洁从个人操守提升为制度规范，从道德自律扩展为社会风尚，具有鲜明的时代特色。在社会主义先进文化视野中，廉洁不仅是一种传统美德，更是一种社会责任；不仅关乎个人品行，更关乎党的执政基础和国家的长治久安。前进道路上，我们要发展积极健康的党内政治文化，进一步严肃党内政治生活，坚决破除特权思想、整治特权行为，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，让秉公用权、依法用权、廉洁用权成为鲜明导向。推动廉洁教育制度化、常态化，将其作为一体推进“三不腐”的基础性工程常抓不懈，教育引导党员干部加强政德修养，牢固树立正确权力观、政绩观、事业观，不断增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的意识，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。通过全方位、全覆盖、常态化的廉洁文化建设，不断培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，在全社会形成崇廉、守廉、护廉的浓厚氛围，持续涵养风清气正的良好政治生态。   来源：解放军报

近日，工业和信息化部对《工业和信息化部行政执法事项清单（2022年版）》进行了修订更新，印发了《工业.........HcXm723an style="color: red;">5an>VGan style="color: red;">Dan>VosgWyafA

近日，工业和信息化部印发《通信建设工程质量提升和安全生产行动方案（202an style="color: red;">5an>—2027年）》（以下简称《行动方案》）。 《行动方案》要求，通信建设工程质量提升和安全生产工作中要坚持系统谋划、依法合规、问题导向和协同推进。在坚持系统谋划方面，《行动方案》明确，要推动形成工程招标投标、现场管理、施工安全、质量管控等环节互相衔接、共同促进的闭环。 《行动方案》从完善制度体系、提升工程设计建造质量、夯实工程安全生产管理基础、加快工程建设标准供给、提高工程管理数字化水平、优化通信建设领域发展环境6个方面提出了16项任务，具体如下。 强化制度引领，持续完善制度体系 《行动方案》提出优化行业制度设计、强化企业制度体系建设2项制度任务。主要包括：行业主管部门要结合通信建设工程管理试点和实践经验，适时组织修订质量监督、工程招标、安全生产等相关管理制度、相关企业要完善内部制度体系建设，压实质量管理和安全生产主体责任，推动质量分级分类管理和安全生产双重预防机制建设。 把握关键环节，切实提升工程质量 《行动方案》提出提高通信基础设施容灾抗灾水平、加强工程施工过程质量管理、保障工程材料设备质量3项具体任务。主要包括：探索实施通信建设工程质量分级分类管理，持续提高网络韧性，城市地区推动管线入廊，缺乏备份路由的偏远地区强化设施抗灾能力。明确勘察、设计、施工、监理等环节的质量管理要求加强工程验收，形成管理闭环。加强进场质量检测，保障工程所需物料质量。 强化防范体系，夯实安全生产基础 《行动方案》提出深入开展隐患排查治理、加强施工现场安全管理2项具体任务。主要包括：引导企业落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动重大事故隐患动态清零，推动相关企业制定隐患内部报告和奖励制度，强化全员安全生产主体责任意识。通过加强从业人员上岗管理、落实特种作业审批、规范防护设施设备使用、加强应急演练等手段，不断夯实以预防为主的安全防范体系。 加快标准供给，优化标准管理机制 《行动方案》提出加快工程技术标准制修订、优化工程标准管理机制2项具体任务。主要包括：通过技术标准迭代、管理标准优化，系统性解决现有标准要求不细等问题，满足通信基础设施容灾抗灾能力提升，行业共建共享，数字化、智能化管理等需求。加强通信建设工程标准技术委员会的专业化建设，提升通信建设工程管理工作的智能化、规范化、体系化水平。 创新驱动赋能，提高数字化管理水平 《行动方案》提出强化数字技术应用、推进工程档案数字化、聚力抓好平台建设3项具体任务。主要包括：鼓励各方主体应用信息技术提升质量安全管理效率。强化管理系统互联互通、工程档案数字化管理。提升管理平台效能，基于平台积极推动通信建设工程项目管理流程优化整合。 规范行业管理，优化市场发展环境 《行动方案》提出提高培训服务供给、维护公平采购环境、规范造价管理行为、推动信用体系建设4项具体任务。主要包括：通过加强从业人员教育培训，推动解决从业人员的安全意识和技能不足问题。通过优化招标投标管理，推动招标投标市场健康发展。通过规范造价管理行为，遏制不良低价竞争现象。通过鼓励信用建设，提升企业的诚信意识和信用水平。 以下为《行动方案》一图读懂：     原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/41orQf3UvJvLni23AGRW0Q

202an style="color: red;">5an>年7月，习近平总书记在二十届中央财经委员会第六次会议上部署《纵深推进全国统一大市场建设》，建设全国统一大市场，不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，而且是赢得国际竞争主动权的需要。党的二十届四中全会进一步明确提出，要坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。作为落实新发展理念、推动全国统一大市场建设的关键环节，招标采购领域的数字化转型和智能化应用受到党和国家高度重视。中国机电设备招标中心深入贯彻习近平总书记关于推进全国统一大市场建设的重要指示精神，科学把握内外部形势发展变化，坚持向改革要动力、向创新要发展，提出“努力把中心建设成为推进新型工业化的重要参与者、对部工作的重要支撑者、招采行业的重要引领者”的奋斗目标，以专业支撑与行业引领，为招标采购数智化转型、工信领域高质量发展注入强劲动能。   一、招标采购行业数智化转型升级意义重大   习近平总书记强调，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。这一战略部署对现有招标采购行业的管理和发展模式提出了系统性变革要求。招标投标作为市场经济条件下资源配置的重要手段，其公正性、公平性和透明性直接关系到资源的有效配置和市场的健康发展。推动大数据、人工智能等前沿技术与招标投标工作深度融合，对于突破传统人工操作的效率瓶颈、规避公正性风险，提升资源配置效能具有重要意义。   （一）锚定国家战略部署，彰显招标采购数智化转型核心价值   习近平总书记指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。党的十八大以来，我国新型工业化发展取得了历史性成就。招标采购现已超越单一的交易环节属性，承担起“要素配置、政策传导、经济研判、供应链安全”四大职能。招标采购活动是连接供需的重要桥梁，通过整合采购需求与供给数据，实现资源跨区域优化配置，推动形成全国统一的要素流动网络。招标采购政策是发挥产业政策功能的重要手段，通过预留中小企业份额、将研发投入纳入评标指标等，引导资金向高新技术领域倾斜。招标采购数据是研判经济形势的重要参考，依托招采数据可以构建需求、技术标准、价格、交付周期和供应商分布五维画像，精准映射产业链成熟度情况，引导资金、技术、人才等要素向新型工业化所需的战略性领域集中，确保资源配置与国家重大需求一致。招标采购评估是研判供应链韧性与安全的重要参考，通过分析国内招采数据及跨境贸易动态，可以及时了解关键设备、核心零部件与前沿技术的供应情况，评估相关领域的对外依赖程度。为应对国际供应链风险、调整供应链布局、完善储备机制等提供数据支撑和决策参考。因此，构建实时、完整、安全的招采大数据体系，既是释放招标采购深层价值、驱动行业数智化转型的核心支撑，也是以数智赋能践行国家决策部署、保障产业安全、赢得战略主动的根本保障。   （二）顺应技术发展浪潮，把握招标采购数智化转型时代机遇   习近平总书记指出，人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应。当前，百年未有之大变局加速演进，人工智能技术发展迅猛，通用人工智能大模型技术强大的多模态感知与复杂思维推理能力，为招采全流程智能化升级开辟了广阔前景。党中央、国务院高度重视招标投标领域数智化转型升级。国务院办公厅专门印发文件，部署推动招标投标与大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿技术深度融合，加快人工智能技术在招标投标全过程中的推广应用。牢牢把握人工智能发展的战略机遇，推动人工智能技术在招标采购全链条、多场景的深度集成与创新应用，既是顺应技术浪潮的必然选择，更是重塑行业竞争力、抢占发展先机的关键之举。   中国机电设备招标中心积极推动大数据、人工智能等前沿技术与招标投标工作深度融合，把握招标采购数智化转型时代机遇。图为四川长虹电器股份有限公司an style="color: red;">5an>G智慧工厂电视自动生产线。中国机电设备招标中心供图   （三）紧扣行业发展脉搏，夯实招标采购数智化转型现实基础   当前，我国招标采购行业正处于从电子化流程向模型化竞争跃迁的关键窗口期。加快推进行业数智化转型升级，对于破解发展难题、提升治理效能、服务国家战略全局具有重大意义。一是破解市场壁垒、促进规则统一。针对行业超11万家代理机构、超百万从业人员所面临的信息壁垒与地方保护倾向，数智化转型能够通过构建统一、实时、可信的数据底座，打破传统模式下信息与关系的“孤岛”。通过贯通融合招标文件、供应商信息、专利及海关等多源数据，为构建透明高效统一的全国招采市场、服务全国统一大市场建设提供坚实的底层支撑。二是适应多元监管、筑牢风险防线。面对当前公共资源交易市场扩容、交易频次激增，以及反腐败、反垄断、绿色采购、碳足迹管理等政策要求层层叠加的现实挑战，传统人工审核与静态规则引擎已无法兼顾效率与安全。数智化转型以贯穿需求、供应、评标、履约的全链路算法为支撑，能够实时响应动态变化的监管口径，实现从被动应对到主动预警的转变，确保在文件厚度、技术条款及合规要求呈几何级增长的环境下，规避法律风险与巨额损失，做到风险防控前置、行业运行透明。   二、我国招标采购行业数智化转型现状   习近平总书记指出，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。在“人工智能+”行动深入实施的背景下，人工智能以数据资源为核心基石，正深刻重塑招标采购行业的业务模式。当前，海量数据与人工智能技术的融合应用共同塑造了行业转型新貌，行业正聚焦“效率、质量、合规、协同”四大方向，在应对挑战中加速从电子化向智能化跃迁。   （一）强化政策引领与顶层驱动，为数智化转型提供制度保障   国家层面对招标采购领域数智化转型的布局持续深化，从党中央决策部署到国务院及各部委专项政策，形成了层层递进、系统完善的政策支撑体系，为行业数智化转型提供了坚实的顶层驱动。2024年an style="color: red;">5an>月，国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，部署推动招标投标与大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿技术深度融合，加快人工智能技术在招标投标全过程中的推广应用；202an style="color: red;">5an>年国家发展改革委将“数智赋能”作为招投标制度改革的三大重点工作之一，提出探索应用人工智能大模型开展智能评标、围串标识别和招标文件合规检测，并将推广智评为主、人评为辅模式列为提升招投标效率与透明度的核心举措，为人工智能在招采领域的落地提供了直接的政策指引； 202an style="color: red;">5an>年an style="color: red;">5an>月，商务部、国家发展改革委等8部门联合印发《加快数智供应链发展专项行动计划》，聚焦制造业等五大重点领域，细化人工智能在招采环节的应用要求，将招标采购数智化纳入数智供应链建设整体布局。2026年2月国家发展改革委、工业和信息化部等8部门印发《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》，则是在前期政策基础上，首次将关于智能评标、合规检测、供应链协同等分散要求集成为一体，形成了覆盖“技术－场景－保障”的完整行动指南，标志着人工智能在招标投标领域的应用从分散试点迈入全面推广的新阶段。   （二）深化技术应用与实践探索，为数智化转型筑牢基础支撑   技术应用与实践的有序推进，离不开坚实的行业数据基础，当前我国招标采购领域已构建起支撑数智化转型的大数据资源体系，为大数据、人工智能等技术落地提供了核心支撑。国内招标及采购项目年度总金额近an style="color: red;">5an>0万亿元，活跃供应商达数千万家，各类交易数据、主体数据逐年递增，为技术建模与应用提供了海量样本。这些数据涵盖招采全环节、多主体，来源于不同交易平台与管理系统，既有结构化的交易数据，也有非结构化的采购文件、投标文件等，为技术多场景适配提供了实践载体，且可实时反映行业技术迭代、产品更新及企业经营动态。 招标采购评估是维护供应链韧性与安全的战略支撑，通过分析国内招采数据及跨境贸易动态，可以及时了解关键设备、核心零部件与前沿技术的供应情况。图为郑州机械研究所有限公司轴承测试现场。中国机电设备招标中心供图   依托政策与数据基础，大数据、人工智能在招标采购领域已进入规模化应用的重要机遇期。一是大数据分析已经在招标采购行业多点落地，202an style="color: red;">5an>年我国数字化采购总额突破22万亿元，数字化采购渗透率超过12%。在此基础上，数据台账可自动生成需求、订单、费用、库存等统计图表，预测模型则为采购计划、供应商遴选与产品创新提供了可靠的量化依据。二是人工智能应用加速拓展，垂类大模型融合第三方与内部数据，形成涵盖基础资质、经营风险、财务、知识产权、诉讼、履约等供应商全景画像。智能客服依托自然语言处理技术，高效回应注册、报名、投标等高频咨询。自动编标、智能评标、价格预测等功能已在部分平台落地应用，大模型对采购文件的合规性审查准确率达92%以上，提升人工效率60%。   （三）聚焦核心主体发展诉求，为数智化转型激发内生动力   基于招采单位、投标单位、代理机构、评审专家四类核心主体的调研，结合新发展理念的“以人为本”导向，当前行业需求可归纳为“效率提升、质量保障、合规强化、协同共享”四大类。具体而言，招采单位正从“经验决策”转向“数据驱动”，依托人工智能整合历史数据与市场趋势，实现精准选型、供应商信用画像及招标文件合规审核，从而提升采购策略准确性、防控风险。投标单位需要从“被动响应”迈向“主动适配”，通过人工智能辅助自动生成标书、基于历史数据优化报价，并实时获取匹配的商机信息，以应对编标效率低、信息不对称等问题。代理机构的角色逐渐由“流程执行”拓展为“价值创造”，借助人工智能系统自动完成资格审查、识别围串标线索、生成标准化评标报告，在提升操作效率的同时强化合规监控与服务能力。评审专家可以从“重复劳动”中解放，更聚焦于专业判断，人工智能可承担客观评审、格式审查等基础工作，并提供历史案例参考与风险提示，支持远程协同评标，从而提升评审效率与客观性。   三、加快人工智能技术赋能招标采购行业转型升级的几点思考   人工智能作为新技术新领域，政策支持很重要。要综合运用知识产权、财政税收、政府采购、设施开放等政策，做好科技金融文章。以新发展理念为统领，立足全国统一大市场建设目标，从“创新、协调、绿色、开放、共享”五个维度，构建人工智能技术赋能招标采购的具体路径，推动行业实现“效率提升、公平保障、协同发展”的高质量转型。   （一）以“创新”为动力，突破技术场景落地瓶颈   创新是人工智能赋能的核心，需从“技术创新、场景创新、制度创新”三方面发力。一是技术创新聚焦专业模型研发，鼓励高校、企业联合开发招标采购垂直领域大模型，如针对工程建设、医疗设备等细分场景，优化模型对专业术语、规则的理解能力，将解析准确率提升至90%以上。同时研发SaaS化智能编标软件等轻量化工具，降低中小企业使用成本。二是场景创新，重点突破“智能调研－智能编标－智能评标－智能监管”全链条场景。例如，智能调研环节，开发“市场画像系统”，整合多源数据生成采购策略建议；智能监管环节，构建“AI +区块链”监管体系，实现招标全流程可追溯、不可篡改。三是制度创新，针对人工智能应用中的“算法偏差”“数据误差”等问题，明确人工复核责任与纠错流程，消除企业“不敢用”的顾虑。   （二）以“协调”为抓手，破解区域与主体差异难题   协调是推动全国统一大市场“均衡发展”的关键，需通过“标准统一、资源倾斜、协同联动”缩小差距。一是统一数据与技术标准，由相关部门牵头，出台《招标采购数据元标准》《人工智能辅助评标系统技术要求》等，统一数据格式、接口规范，实现跨区域数据“通存通兑”。二是资源倾斜支持中西部与中小企业，初期对中西部地区交易平台人工智能技术改造给予一定的资金补贴；开发“中小企业人工智能应用服务包”，提供免费的智能编标、合规审查工具，提升中小企业转型能力。三是推动跨区域协同应用，以长三角、粤港澳大湾区为试点，建设“区域招标采购人工智能协同平台”，共享智能评标模型、供应商信用数据，实现“一次开发、多域复用”，逐步向全国推广，最终形成“全国统一的人工智能服务生态”。此类区域协同平台，正是全国统一大市场在招投标领域的先行实践，通过局部一体化推动全国市场贯通。   依托政策与数据基础，大数据、人工智能在招标采购领域进入规模化应用的重要机遇期。图为东方电气集团东方汽轮机有限公司生产示范平台工作现场。中国机电设备招标中心供图   （三）以“绿色”为导向，赋能低碳采购管理   将“绿色理念”融入招标采购全流程，以人工智能技术推动“低碳采购、绿色供应链”建设。一是智能绿色采购需求识别，开发“碳足迹分析人工智能工具”，自动计算采购项目的碳排放强度，并将“低碳要求”嵌入招标文件，如设置“碳足迹权重”，引导供应商提供低碳产品与服务。二是绿色供应商优选，构建“绿色信用画像系统”，整合供应商的环保认证、碳减排成果等数据，人工智能系统自动评估其绿色能力，优先推荐绿色供应商。三是全生命周期低碳监管，利用人工智能结合物联网数据，实时监控项目履约过程中的碳排放情况，对超阈值项目发出预警，推动采购从“绿色招标”向“绿色履约”延伸，助力“双碳”目标实现。   （四）以“开放”为路径，推动跨平台数据互联与国际合作   开放是构建“内外联动”招标采购生态的基础，需从“数据开放、技术开放、国际对接”三方面推进。一是有序推动数据开放共享，建立“招标采购数据开放目录”，对行业中标趋势、价格指数等非敏感数据向社会开放，支撑科研机构、企业开展创新应用；对供应商商业秘密等敏感数据，采用“数据可用不可见”模式，推动跨平台协同。二是开放技术生态，鼓励头部企业开放人工智能技术接口，供中小代理机构、交易平台接入，降低技术应用门槛。三是对接国际规则，研究国际招标采购人工智能应用标准，推动我国智能招投标系统与“一带一路”沿线国家对接，如开发多语言人工智能翻译功能，支持英文、阿拉伯文标书的自动解析，提升我国企业参与国际招标的竞争力。   （五）以“共享”为目标，构建行业协同生态   共享是实现招标采购“价值最大化”的核心，需通过“知识共享、资源共享、成果共享”构建共赢生态。一是构建行业知识库，由行业组织牵头，整合政策法规、历史案例、专业标准，构建“招标采购知识图谱”，免费向行业开放，提升整体专业水平。二是降低转型成本，建立“行业人工智能资源共享平台”，共享智能编标工具、评标模型、数据清洗服务等，中小企业按需付费使用，大幅降低投入。三是推动行业进步，定期发布《招标采购人工智能应用白皮书》，总结典型案例、技术成果，推动行业共同借鉴；同时建立“人工智能应用效果评价体系”，从效率、公平、合规三个维度评估应用成效，引导行业健康发展，最终实现全国统一大市场下招标采购的“协同共享、共同提升”。   作者：中国机电设备招标中心（工业和信息化部政府采购中心）主任 刘爱民 来源：《新型工业化》2026年第4期

2025年11月18—19日，由招标中心主办的2025年政府采购业务培训在北京举行。工业和信息化部财务司相关同志出席会议，招标中心副主任毛丰燕出席会议并致辞。 培训期间，招标中心政府采购处相关同志以及中央国家机关政府采购中心、中央财经大学的专家分别围绕落实采购人主体责任、政府采购预算编报、政府集中采购政策与实务操作、政府采购关键程序与法律风险防范等内容，结合典型案例进行了深入讲解，通过政策解读与实务指导相结合的方式，帮助参训人员加强对政府采购法律法规的理解与运用能力，提升依法采购、规范操作的意识和水平。 各地方通信管理局、部属事业单位、部属高校、部离退休干部局、部机关服务局政府采购相关负责同志约160人参加培训。  

近日，贵州省发展和改革委员会、贵州省交通运输厅、贵州省财政厅等五部门曝光一批招标投标领域违法违规典型.........10月，从江某风景区EPC项目开标，项目投资金额为8200万元，某招标有限责任公司总经理助理常某，在负责该项目招标代理工作时，于开标当天告知评标专家李某某（已另案处理）、杜某某（已另案处理）某建筑工程有限责任公司是该项目的意向中标单位，同时，向该建筑工程有限责任公司项目负责人刘某某（已另案处理）等人提供李某某的联系方式及QQ号，帮助刘某某等人提前联系评标专家审核并修改投标资料。常某共收取刘某某现金14万元人民币，将其中4万元归个人使用，剩余10万元交给李某某，由李某某和杜某某进行分配。评标结束后，该建筑工程有限责任公司成功中标。依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十四条第三款之规定，贵州省纪委监委派驻黔晟国资纪检监察组给予常某政务撤职处分（降为副主办），影响期24个月，调离招投标领域，不得担任领导职务。   案例3：贵州省财政厅查处2023年新冠核酸检测及疫情防控能力提升采购项目（设备购置）串通投标违法活动   2023年8月，2023年新冠核酸检测及疫情防控能力提升采购项目开标，标项一中标价为479.505万元、标项二中标价179.8868万元、标项三废标、标项四中标价为701.624万元。经查，武汉某科技发展有限公司、武汉某环保科技有限公司的实际控制人刚某联合昆明某科技有限公司参与标项一的政府采购活动，约定由武汉某科技发展有限公司中标，3家公司的响应文件均由刚某授意其员工制作，并履行签字、参与项目开投标等职责。贵州某医疗器械有限公司、贵州某环保科技有限公司的实际控制人刚某联合昆明某科技有限公司参与标项四的政府采购活动，约定由贵州某医疗器械有限公司中标，响应文件同样由刚某授意其员工制作，并履行签字、参与项目开投标等职责。 2025年7月，贵州省财政厅根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（三）项之规定，对武汉某科技发展有限公司处以采购金额千分之八的罚款（38360.64元），列入不良行为记录名单，在两年一个月内禁止参加政府采购活动；对武汉某环保科技有限公司、昆明某科技有限公司分别处以采购金额千分之五的罚款（23975.4元），列入不良行为记录名单，在一年内禁止参加政府采购活动；对贵州某医疗器械有限公司处以采购金额千分之八的罚款（56129.92元），列入不良行为记录名单，在两年一个月内禁止参加政府采购活动；对贵州某环保科技有限公司、昆明某科技有限公司分别处以采购金额千分之五的罚款（35081.2元），列入不良行为记录名单，一年内禁止参加政府采购活动。   案例4：丹寨县林业局查处国储林项目建设（二期）林地勘界技术服务投标人围标串标   2025年4月，丹寨县国储林项目建设（二期）某项目开标，丹寨县某开发服务有限责任公司中标，中标结果为42元/亩，实施总面积30141亩，金额共计126.5922万元。经查，在上述招标过程中，丹寨县某开发服务有限责任公司和黔东南某国土测绘有限公司投标文件制作机器码一致，存在人为操控的显著特征，涉嫌围标串标。鉴于目前项目未实施，丹寨县某开发服务有限责任公司中标后未开展任何技术服务，业主公司也未向其支付任何服务费用，尚未造成重大经济损失。2026年3月，依据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条，丹寨县林业局对丹寨县某开发服务有限责任公司和黔东南某国土测绘有限公司分别处以中标金额千分之五的罚款（6329.61元），对两家单位项目负责人分别处单位罚款数额百分之五的罚款（316.48元）。业主已与丹寨县某开发服务有限责任公司解除中标合同。