- 事关专利,刚刚多部门发布最新消息!
日前,国务院常务会议审议通过《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》。国务院新闻办公室10月26日举行国务院政策例行吹风会,国家知识产权局、教育部、工业和信息化部、国资委、金融监督管理总局有关负责人介绍有关情况。一起来看——
发布会速览——
●把专利转化运用的着力点和落脚点放在服务实体经济上。
●成立专利转化运用专项行动工作专班,将专项行动绩效考核纳入国务院督查事项。
●知识产权局支持建设了国家专利密集型产品备案认定试点平台。
●推进专利开放许可制度全面实施。
●力争在2025年的年底前实现高校和科研机构未转化的有效专利全覆盖。
●依法严格保护外资企业的知识产权。坚持对内外资企业的知识产权一视同仁、同等保护。
到2025年,推动一批高价值专利实现产业化
在发展目标方面,《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》提出到2025年,推动一批高价值专利实现产业化。高校和科研机构专利产业化率明显提高,全国涉及专利的技术合同成交额达到8000亿元。一批主攻硬科技、掌握好专利的企业成长壮大,重点产业领域知识产权竞争优势加速形成,备案认定的专利密集型产品产值超万亿元。
《方案》有哪些主要特点?
一是突出专利产业化导向和服务实体经济。把专利转化运用的着力点和落脚点放在服务实体经济上,通过梳理盘活高校和科研机构存量专利、培育推广专利密集型产品等举措,促进专利产业化,助力经济高质量发展。
二是突出专利制度供给和技术供给的双重作用。要促进专利链与创新链产业链资金链人才链深度融合,全面启动实施专利开放许可制度,对财政资助科研项目形成的专利五年没有实施且无正当理由的,可由国家无偿实施,促进专利转化,为产业创新发展提供有力支撑。
三是突出发挥新型举国体制优势和超大规模市场优势。要推进重点产业知识产权强链增效,培育高价值专利组合,建设运行重点产业专利池,激发各类主体创新活力和转化动力。同时,有效发挥我国超大规模市场优势,为新技术应用和新业态发展提供丰沃土壤,面向未来产业等前沿技术领域鼓励探索专利开源,扩大专利产业化的规模和效益。
四是突出统筹兼顾和分类施策。统筹协调专利创造和运用、创新投入和产出、产业发展和安全等三个方面重大关系,强化部门协作和央地协同,在盘活存量专利、培育中小企业、激发内生动力、构建服务生态等方面,提出一系列有针对性的措施,努力提升专利综合运用效益。
五是突出目标导向和效益导向。注重工作成果可检验可评价可感知,建立专利实施、转让、许可、质押、进出口等各类数据监测机制,以实际数据来检验专项行动方案的实施成效。
成立专利转化运用专项行动工作专班,将专项行动绩效考核纳入国务院督查事项
《方案》强调要加强组织实施,坚持党对专利转化运用工作的全面领导,成立由国家知识产权局牵头的专利转化运用专项行动工作专班。强化绩效考核,将专项行动绩效考核纳入国务院督查事项,对工作成绩突出的单位和个人按国家有关规定给予表彰。
建设了国家专利密集型产品备案认定试点平台
近期,国家知识产权局支持建设了国家专利密集型产品备案认定试点平台,指导制定了《企业专利密集型产品评价方法》团体标准,组织各地企业开展专利产品备案工作。截至目前,试点平台审核通过备案专利产品2.8万余件,总产值近3.5万亿,参与企业1.2万余家。
接下来,加快推进以下四个方面工作:
一是开展产品认定。分产业领域集中认定一批经济效益高、专利价值贡献突出的专利密集型产品。
二是完善工作体系。围绕客观评价专利在提升产品竞争力和附加值中的实际贡献,研究制定专利密集型产品认定国家标准,加快试点平台建设升级,充分运用人工智能、大数据等手段,提高专利密集型产品认定的科学性。
三是加大支持力度。推动知识产权优势示范企业、专精特新企业、高新技术企业、国有科技型骨干企业等全面开展专利产品备案,加大配套政策支持力度,有力促进专利技术产品化产业化。
四是强化示范引领。鼓励各地方结合区域产业特色,积极开展专利密集型产品培育推广试点探索。
《方案》将以专利产业化促进中小企业成长作为重点任务加以部署
一是在技术供给方面,通过专利开放许可等制度,促进高校科研机构专利加速向中小企业转移转化,为中小企业技术赋能。
二是在金融支持方面,加大知识产权质押融资服务力度,提升信贷规模和融资便利度。支持科技型中小企业参加“一月一链”等投融资路演活动,帮助企业对接更多优质投资机构。
三是在服务支撑方面,完善专利权转让服务,拓展专利代理机构服务领域,开展专利转化运用服务与科技型中小企业精准对接,高标准建设知识产权市场体系,构建专利转化的良好生态。
2023年截至6月末,知识产权质押融资业务累计发放贷款800.5亿元
2022年底,知识产权质押融资业务首次实现了“千千万”突破,即当年累计发放贷款金额、期末贷款余额双双突破“千亿”关口,全年累计发放贷款户数突破“万户”关口。2023年继续保持了快速增长,截至6月末,当年累计发放贷款800.5亿元,同比增长36%;当年累计发放贷款户数9556户,同比增长60%;贷款余额1696.5亿元,同比增长36%。
国家金融监督管理总局将按照《方案》要求,不断完善知识产权质押融资政策体系。一是修订出台相关贷款管理办法,支持银行对专利权等无形资产的研发提供贷款,允许根据业务特征、运行模式等灵活安排,满足不同的专利研发和转化需求。二是从省级行政区域和金融机构两个维度,继续扩大质押登记全过程无纸化办理试点。三是扩大内部评估试点,开展大型银行对中小银行的技术输出。四是研究论证在登记、估值、补偿、处置等各环节提出一揽子政策支持配套措施。
推进专利开放许可制度全面实施
专利开放许可是专利法第四次修改中创设的一项新制度。去年以来,国家知识产权局多措并举开展推进专利开放许可试点工作。试点以来,600多家高校、科研机构以及1500多家企业作为专利权人参与。调查显示,49.6%的专利权人愿意采用开放许可方式,其中高校的这一比例达到近九成。
国家知识产权局将落实专项行动方案相关部署,推进专利开放许可制度全面实施,高效运行。一是总结试点经验,完善专利开放许可相关交易服务、信用监管、纠纷调解等配套措施,推动专利开放许可制度全面落地。二是在盘活高校和科研机构存量专利、以专利产业化促进中小企业成长等任务落实中,充分发挥专利开放许可降低交易成本、加速对接转化制度性作用。三是对于达成并备案的专利开放许可,落实减免专利年费的规定,依法依规予以技术合同登记认定并享受相关优惠,激励各方积极参与制度实施。
梳理盘活高校和科研机构存量专利,力争在2025年的年底前实现高校和科研机构未转化的有效专利全覆盖
一是组织高校、科研机构全面盘点存量专利。动员全国高校和科研机构筛选具有潜在市场价值的专利,建立供需对接、推广应用和跟踪反馈机制,力争在2025年的年底前实现高校和科研机构未转化的有效专利全覆盖。
二是由企业对专利产业化前景进行评价反馈。将筛选出的专利统一线上登记入库,运用大数据、人工智能等新技术,按照产业细分领域向企业匹配推送。由企业对专利产业化前景进行评价,并反馈专利技术改进需求和产学研合作意向。
三是加强推广对接和资源匹配。加强地方政府部门、产业园区、行业协会和全国知识产权运营服务平台体系等各方协同,根据存量专利分层情况,采取差异化推广措施。针对高价值专利,匹配政策、服务、资本等优质资源,推动高校精准对接,促进专利高效转化。
如何回应外资企业在知识产权方面的关切与诉求?
《方案》明确提出,鼓励海外专利权人、外商投资企业等按照自愿平等互惠原则,在中国境内转化实施专利技术,体现了中国政府致力于打造开放、公平、公正、非歧视创新环境的鲜明立场。
一是完善与外资企业的沟通交流机制。建立与外资企业的常态化机制化沟通渠道,广泛听取外资企业意见建议,及时回应外资企业在知识产权方面的关切和诉求。
二是依法严格保护外资企业的知识产权。坚持对内外资企业的知识产权一视同仁、同等保护,完善知识产权法律制度,健全知识产权保护体系,高标准建设国家知识产权保护示范区,加大专利执法指导和侵权纠纷办案力度,严厉打击网络侵权行为,加强技术秘密保护,助力营造一流营商环境。
三是推动各国在市场化、法治化原则基础上开展专利技术交流合作。
来源:中国政府网
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发布时间:2023-10-27 00:00:00
- 习近平同哥伦比亚总统佩特罗会谈
10月25日下午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的哥伦比亚总统佩特罗举行会谈。这是会谈前,习近平在人民大会堂北大厅为佩特罗举行欢迎仪式。新华社记者 黄敬文 摄
新华社北京10月25日电(记者 刘华)10月25日下午,国家主席习近平在人民大会堂同来华进行国事访问的哥伦比亚总统佩特罗举行会谈。两国元首宣布,将中哥关系提升为战略伙伴关系。
习近平指出,中哥建交43年来,两国关系历经国际风云变幻考验,始终保持良好发展势头。双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和支持,各领域合作扎实推进,人民友谊日益深入人心。中哥建立战略伙伴关系,是两国各界长期努力的结果,也是双方互信和合作水到渠成的体现,需要双方倍加珍惜和不断丰富发展。中方愿同哥方一道,推动中哥战略伙伴关系更好造福两国人民,为世界和平和发展注入正能量。
10月25日下午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的哥伦比亚总统佩特罗举行会谈。这是会谈前,习近平在人民大会堂北大厅为佩特罗举行欢迎仪式。新华社记者 丁林 摄
习近平深刻阐述中国式现代化的本质内涵。习近平强调,中方支持哥伦比亚独立自主探索符合本国国情的发展道路,支持哥伦比亚和平进程,希望哥伦比亚早日实现全面、持久、可持续和平,相信中国高质量发展和现代化进程将为包括哥伦比亚在内的世界各国带来发展新机遇。中哥关系基于平等、互惠、共赢。欢迎哥伦比亚早日加入共建“一带一路”大家庭,实现共同发展繁荣。双方要用好经贸混委会机制,优化双边贸易结构,加强信息通信、数字经济等领域合作,中方鼓励更多哥伦比亚特色优质产品进入中国市场。欢迎哥方加入中方提出的全球清洁能源合作伙伴关系倡议,共享绿色发展机遇。双方要加强汉语教学、艺术团组互访、旅游等人文交流,加强禁毒、打击跨国犯罪等领域双边执法合作,希望哥方保障好在哥中国公民、企业、机构的安全。中哥同为发展中国家,双方要加强在国际事务中的沟通协作,维护发展中国家共同利益和国际公平正义。
10月25日下午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的哥伦比亚总统佩特罗举行会谈。这是会谈前,习近平在人民大会堂北大厅为佩特罗举行欢迎仪式。新华社记者 翟健岚 摄
习近平祝贺哥伦比亚将接任拉美和加勒比国家共同体2025年轮值主席国,指出,中方高度重视发展中拉关系,愿一如既往支持拉美和加勒比地区一体化进程,愿同拉方以明年中拉论坛成立10周年为契机,推动新时代中拉关系行稳致远。
佩特罗表示,很高兴时隔多年再次访华,今天的中国和世界已经发生了巨大变化,中国革命和建设的理论与实践具有重要启示意义。哥方高度重视习近平主席提出的“一带一路”倡议。哥中建立战略伙伴关系之后,哥方愿将自身区位优势和发展战略同“一带一路”倡议对接,加强基础设施、清洁能源等领域合作,欢迎中国企业赴哥投资,推动双边贸易关系更加平衡发展,这有助于帮助哥伦比亚推进国内和平进程,实现人民渴望的和平稳定与就业增长,也将增强地区和世界的互联互通。哥方愿同中方就巴以局势等问题保持沟通,推动尽快找到止战降温的解决方案。哥方欢迎习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,愿同中方在多边机制内加强沟通协作。哥方支持拉中论坛建设,愿利用2025年担任拉共体轮值主席国契机,积极推动拉中关系不断发展。
10月25日下午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的哥伦比亚总统佩特罗举行会谈。新华社记者 翟健岚 摄
会谈后,两国元首共同见证签署关于产业投资、贸易、数字经济、绿色发展、农业、科技、教育、文化、检验检疫等领域多项双边合作文件。
双方发表《中华人民共和国和哥伦比亚共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》。
会谈前,习近平在人民大会堂北大厅为佩特罗举行欢迎仪式。
10月25日下午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的哥伦比亚总统佩特罗举行会谈。这是会谈前,习近平在人民大会堂北大厅为佩特罗举行欢迎仪式。新华社记者 丁海涛 摄
10月25日下午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的哥伦比亚总统佩特罗举行会谈。这是会谈前,习近平在人民大会堂北大厅为佩特罗举行欢迎仪式。新华社记者 黄敬文 摄
天安门广场鸣放21响礼炮,礼兵列队致敬。两国元首登上检阅台,军乐团演奏中哥两国国歌。佩特罗在习近平陪同下检阅中国人民解放军仪仗队,并观看分列式。
当晚,习近平在人民大会堂金色大厅为佩特罗举行欢迎宴会。
王毅参加上述活动。
来源:新华社
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发布时间:2023-10-25 00:00:00
- 习近平致电祝贺诺沃亚当选厄瓜多尔总统
新华社北京10月25日电 10月24日,国家主席习近平致电丹尼尔·诺沃亚,祝贺他当选厄瓜多尔共和国总统。
习近平指出,厄瓜多尔是拉美重要国家。中厄建交43年来,两国高层密切交往,政治互信不断深化,各领域合作成果丰硕,传统友谊深入人心。我高度重视中厄关系发展,愿同诺沃亚当选总统一道努力,不断丰富中厄全面战略伙伴关系内涵,更好造福两国人民。
来源:新华社
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发布时间:2023-10-25 00:00:00
- 习近平会见美国加利福尼亚州州长纽森

新华社北京10月25日电(记者 刘华)10月25日下午,国家主席习近平在人民大会堂会见美国加利福尼亚州州长纽森。
习近平指出,中美两国是全球前两大经济体,经济总量超过世界三分之一、人口总数占世界近四分之一、双边贸易额约占世界五分之一,双方利益交融十分紧密。中美关系发展到今天,成果来之不易,值得倍加珍惜。中方对美政策一以贯之,就是坚持相互尊重、和平共处、合作共赢。中方会继续朝着这个方向努力,也希望美方同中方相向而行。
10月25日下午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见美国加利福尼亚州州长纽森。新华社记者 黄敬文 摄
习近平愉快地忆及曾经访问加利福尼亚州的情形,介绍了中国绿色转型以及有关地方发展情况。习近平指出,发展好中美关系,需要汇聚各方力量。中美关系基础在民间,希望在人民,未来在青年,活力在地方。我高度重视并支持中美各界交往和地方合作。希望你此访增进双方相互了解,为扩大中国同加州合作、推动中美关系健康稳定发展发挥积极作用。中美在绿色发展、应对气候变化等领域合作潜力巨大,双方完全可以加强这方面合作,将其打造成中美关系发展新亮点。
纽森表示,过去几十年来,中国发展取得非凡成就,特别是近年来在新能源领域取得的成就令人赞叹。世界上没有任何其他国家关系比美中关系更加重要,美中关系事关美国的未来,也关乎人民的幸福。地方交往是美中关系的重要组成部分。历史上华人为加州建设作出过重要贡献,加州一直是美国对华合作的重要门户。我赞同习近平主席关于发展美中关系应该秉持的原则,愿本着同样精神推动加州加强对华交往交流,密切在气候变化、新能源等领域合作。加州愿做中国长期、稳定、强劲的合作伙伴。
王毅参加会见。
来源:新华社
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发布时间:2023-10-25 00:00:00
- 事关社会救助和老年助餐,多部门发布最新消息!
国务院政策例行吹风会
近日,国务院常务会议审议通过了《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救.........于2023年10月25日举行国务院政策例行吹风会,民政部、教育部、财政部、商务部有关负责人介绍做好分层分类社会救助工作和发展老年助餐服务有关情况。一起来看——
发布会速览——
●对符合条件的低收入群众应救尽救,绝不能发生规模性返贫,确保困难群众的基本生活都能有保障。
●在家庭经济困难学生资助方面,着力实现“三个提高”。从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而失学。
●在适龄儿童完成义务教育方面,坚决守住“两个底线”。一是守住不辍学底线。二是守住特殊群体特殊关爱底线。
●着力增强老年助餐服务普惠性。各地可根据老年人不同情况分类施策,结合当地经济发展水平和财力状况,对享受助餐服务的老年人给予差异化补贴。
●目前,全国已有18个省份全面开展老年助餐服务这项工作。
●通过政府、市场、社会、家庭、个人共同参与,合力构建共建共治共享的老年助餐服务格局。
社会救助
——《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》
要对符合条件的低收入群众应救尽救
《意见》在过去的《社会救助暂行办法》和中办、国办《关于改革完善社会救助制度的意见》基础上进行了拓展和深化,主要体现在几个方面:
一是加强动态监测。健全分层分类社会救助体系,首先就要把需要救助帮扶的低收入人口找出来,纳入到动态监测体系当中。除了畅通低收入人口自主申报的渠道之外,还要发挥部门间“大数据比对”和基层工作人员“铁脚板摸排”作用,进村入户摸排,线上线下相结合,及时主动发现需要救助的困难群众。《意见》提出,完善低收入人口动态监测信息平台和数据库。线上,会同有关部门打通数据壁垒,数据共享,通过数据比对发现困难风险并且作出预警;线下,依靠基层工作人员经常性走访发现困难群众并且核实困难风险预警信息。在信息平台中形成“一户一条救助链”,避免救助遗漏或重复救助。
二是做好分层分类。由于低收入群众的困难程度、困难情形各不相同,有的面临基本生活问题,有的在医疗、住房、孩子上学、就业等方面存在实际困难。这就需要通过深化改革,进一步增强救助的针对性和精准性。《意见》按照低收入人口的困难程度分层,根据困难类型分类,提供针对性的救助帮扶措施,充分发挥医疗、教育、住房、就业等专项救助的作用和潜力,将专项救助范围进一步扩大,由低保对象、特困人员拓展至低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员,进一步扩大了救助范围,形成“梯次缓坡”,达到低保就什么政策都有,达不到低保条件,虽然比较困难,但是各项救助政策都享受不到,形成一个很陡的斜坡,扩大范围以后“梯次缓坡”能够实现专项社会救助精准覆盖。
三是确保应救尽救。社会救助工作涉及到的部门多,需要各部门各司其职、落实责任、齐抓共管,真正形成大救助格局。《意见》进一步明确部门责任,发挥部门联动机制,及时解决社会救助工作当中遇到的问题,形成合力。同时,要求各地强化组织实施,确保各项政策举措落到实处,也要充分发挥社会力量的作用,对符合条件的低收入群众应救尽救,绝不能发生规模性返贫,确保困难群众的基本生活都能有保障。
从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而失学
在家庭经济困难学生资助方面,着力实现“三个提高”。
一是提高覆盖范围,形成以政府为主导、学校和社会积极参与的学生资助体系,实现了“三个全覆盖”,第一个全覆盖是从学前教育到研究生教育,所有学段全覆盖。第二个全覆盖是公办学校、民办学校全覆盖。第三个全覆盖是家庭经济困难学生全覆盖。从而从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而失学。
二是提高精准水平,建立跨部门信息比对机制,将建档立卡、低保、特困供养、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、孤儿、残疾等学生纳入资助范围,确保特殊困难学生得到资助。
三是提高资助标准,根据经济社会发展状况和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等要求,建立资助标准动态调整机制,逐步提高各学段资助标准。据初步统计,2022年,全国累计资助金额达2922.73亿元,总计资助学生达到1.61亿人次。
守住不辍学底线、守住特殊群体特殊关爱底线
在适龄儿童完成义务教育方面,坚决守住“两个底线”。一是守住不辍学底线。定期开展学籍系统信息与人口库信息比对工作,每学期开学前后集中开展控辍保学专项行动,找准学生辍学原因,加大帮扶救助力度,确保辍学学生找得到、劝得回、留得住。二是守住特殊群体特殊关爱底线。针对特殊群体中残疾学生就学保障问题,组织实施“十四五”特殊教育发展提升行动计划,将更多残疾儿童纳入特殊教育保障体系,并将特殊教育学生生均公用经费提高至7000元,这是普通学生的7—10倍,2022年适龄残疾儿童义务教育入学率超过96%。
切实保障好基本生活救助、急难社会救助和专项社会救助的资金需求
下一步,财政部门将结合《意见》的要求,着力从以下三个方面抓好落实。
一是保障资金需求。困难群众救助属于中央与地方共同的财政事权,我们将合理划分中央财政与地方财政的支出责任,进一步完善经费保障机制,加大投入力度,切实保障好基本生活救助、急难社会救助和专项社会救助的资金需求,确保各项救助政策落地落实。
二是提升救助效能。地方各级财政部门要配合同级民政等部门,结合本地经济发展水平和财力状况,分层分类细化每一项救助政策的救助条件、标准和范围,确保救助对象精准、标准合理、水平适度。
三是确保资金安全。加强财会监督,严格规范救助资金的分配、拨付、管理、使用和评价,对救助资金实行全链条、全方位、全过程的监管,严肃整治骗取套取、挤占挪用救助资金等违纪违法行为,切实维护资金安全。
老年助餐
——《积极发展老年助餐服务行动方案》
各地可分类施策,对享受助餐服务的老年人给予差异化补贴
《行动方案》围绕解决老年助餐服务的实际困难,明确相应政策措施,力求有针对性、可操作、见实效。
一是着力增强老年助餐服务可及性。明确把助餐服务覆盖到有需求的老年人为目的,按照城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民服务圈优化布局,统筹利用现有资源与按需适度新建相结合,推动完善老年助餐服务网络。支持在各类养老服务机构和设施、社区综合服务设施中拓展老年助餐服务功能;鼓励引导餐饮企业、物业服务企业、有条件的机关企事业单位等主体采取多种方式积极参与;支持通过设置集中配送点等方式,为餐食配送提供便利。
二是着力增强老年助餐服务普惠性。明确坚持有偿服务,不是免费的,各地可根据老年人不同情况分类施策,结合当地经济发展水平和财力状况,对享受助餐服务的老年人给予差异化补贴。加大对特殊困难老年人助餐服务力度,鼓励老年助餐服务机构对特殊困难老年人提供优惠服务;同时,引导利用市场化手段满足其他老年群体多样化、个性化助餐需求,通过给予供给主体支持优惠政策等方式,降低助餐成本,推动服务普惠。
三是着力增强老年助餐服务的安全可靠性。要求各地结合实际制定老年助餐服务规范,保证餐食营养健康和供应连续稳定,完善智能便捷服务手段,培育优质服务品牌;同时,要强化质量安全监管,落实食品安全责任制,加强部门联合抽查检查,压实经营主体责任,抓好食品安全和服务场所的生产安全,加强服务中的人身安全、消防安全管理,防范各类安全风险,让老年人既吃得好、也吃得放心。
四是着力增强老年助餐服务可持续性。文件当中提出“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”,建立多元筹资、多方支持和风险分担机制;同时,鼓励各地从设施场地、财政投入、税费减免、人力资源等方面完善相关的优惠扶持政策,保证供给主体适度的盈利能力,解决实践当中存在的老年助餐需求不稳定、持续运营难等方面的问题,要切实防止“一哄而起”又“一哄而散”,确保助餐服务可持续。
中央财政将安排一定的引导资金,对地方予以适当补助
下一步财政部门将从以下三方面来支持开展老年助餐服务。
一是积极筹措资金,助力老年助餐服务。地方各级财政部门要统筹考虑工作推进情况、财力状况等因素,积极筹措资金支持老年助餐服务。中央财政将安排一定的引导资金,对地方予以适当补助。同时,各地应充分发挥市场机制作用,坚持尽力而为、量力而行,确保助餐服务可持续,财政可承受。
二是细化补助政策,分门别类精准补助。地方各级财政部门要按照《方案》的要求,制定符合本地实际情况和助餐模式特点的补助政策。针对有助餐需求的老年人,可根据失能等级、经济困难程度等不同情况给予差异化补贴。
三是强化资金监管,提高资金使用效益。地方各级财政部门要严格执行预算管理和国库集中支付有关规定,切实加强对补助资金分配、拨付、使用等各个环节的监督管理。同时,要定期对补助资金的管理和使用情况开展绩效评价,建立评价结果与资金分配挂钩机制,并适时优化和完善财政补助政策,真正把每一分钱花在刀刃上、花出效益来。
全国已有18个省份全面开展老年助餐服务
下一步,将重点从以下四个方面指导地方抓好落实。
一是因地制宜稳步有序推进。目前,全国已有18个省份全面开展老年助餐服务这项工作。
二是聚焦短板弱项精准施策。
三是灵活多样创新服务方式。
四是多方联动形成工作合力。发展助餐服务是一项系统工程,涉及到多个部门、多个领域,需要统筹各方面力量,动员全社会参与。要通过政府、市场、社会、家庭、个人共同参与,合力构建共建共治共享的老年助餐服务格局。
来源:中国政府网
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发布时间:2023-10-25 00:00:00
- 习近平向美中关系全国委员会年度颁奖晚宴致贺信
新华社北京10月25日电 10月25日,国家主席习近平向美中关系全国委员会年度颁奖晚宴致贺信。
习近平对美中关系全国委员会一直以来积极致力于推动中美各领域交流合作表示赞赏,对基辛格博士获奖表示祝贺。
习近平指出,作为两个世界大国,中美能否确立正确相处之道,攸关世界和平发展和人类前途命运。中方愿本着相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,同美方推进互利合作,妥善管控分歧,合力应对全球性挑战,相互成就、共同繁荣,造福两国,惠及世界。希望美中关系全国委员会和各界朋友继续关心支持中美关系,为推动两国关系健康稳定发展发挥建设性作用。
同日,美国总统拜登亦向美中关系全国委员会年度颁奖晚宴致贺信。
来源:新华社
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发布时间:2023-10-25 00:00:00
- 习近平同俄罗斯总统普京会谈
新华社北京10月18日电(记者 杨依军、罗鑫)10月18日中午,国家主席习近平在人民大会堂同来华出席.........计。明年是中俄建交75周年。中方愿同俄方一道,准确把握历史大势,立足两国人民根本利益,不断充实双方合作的时代内涵。中方支持俄罗斯人民走自主选择的民族复兴道路,维护国家主权、安全、发展利益。双方要推动中俄务实合作高质量发展,积极开拓战略性新兴产业合作,以2024-2025年中俄文化年为契机,举办更多丰富多彩的文化交流活动。
习近平指出,不久前,金砖国家实现历史性扩员,展现了发展中国家推动世界多极化、国际关系民主化的信心。中方支持俄方明年办好金砖国家领导人喀山会晤,愿同俄方继续加强在联合国、上海合作组织、二十国集团等多边框架内的沟通协作,为维护粮食安全、能源安全以及全球产业链供应链稳定发挥更大作用,维护中俄两国以及地区和发展中国家的共同利益。
10月18日中午,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的俄罗斯总统普京举行会谈。新华社记者 姚大伟 摄
普京祝贺第三届“一带一路”国际合作高峰论坛圆满成功,表示,习近平主席10年前提出的共建“一带一路”倡议取得巨大成功,已经成为世界公认的重要国际公共产品。我高度评价习近平主席在论坛开幕式上发表的主旨演讲,赞赏习近平主席的远见卓识,相信并祝愿共建“一带一路”这一伟大事业取得更大成就。
普京表示,今年3月习近平主席对俄进行成功国事访问,我们就许多重大问题进行了深入沟通,达成的共识正在得到认真落实。国际形势的演变完全印证了习近平主席作出百年未有之大变局的战略判断。俄方愿同中方密切在金砖国家等多边机制内的沟通协作,捍卫以国际法为基础的国际体系,推动建立更加公正合理的全球治理体系。世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,俄方坚定奉行一个中国政策,坚定支持中国维护国家主权和领土完整。俄方愿同中方以明年庆祝两国建交75周年为契机,进一步推进俄中全面战略协作伙伴关系发展。
两国元首还就巴以局势等深入交换了意见。
蔡奇、王毅参加会谈。
来源:新华社
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-10-18 00:00:00
- 习近平总书记关于共建“一带一路”重要论述综述
共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远
——习近平总书记关于共建“一带一路”重要论述综述
思想是.........
十年来,我国已与150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件,形成3000多个合作项目,拉动近万亿美元投资规模,打造了一个个“国家地标”“民生工程”“合作丰碑”,为共建国家发展注入强劲动力,成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。
十年来,习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述,不断丰富发展共建“一带一路”倡议的深刻内涵,强调坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路,推动共建“一带一路”走深走实、行稳致远。
“共商‘一带一路’建设,是历史潮流的沿续,也是面向未来的正确抉择”
2023年9月23日,钱塘江畔的杭州奥体中心体育场内“万涓成水,奔涌成潮”,第三次在中国举办的亚运会盛大开幕,诗画浙江迎来又一个历史性时刻。
在杭州亚运会开幕前,习近平总书记同多位国际贵宾进行会见,真挚的话语让中国的老友新朋十分感动。
会见中,习近平总书记和贵宾们多次提到同一个词:“一带一路”——
“双方要继续推进共建‘一带一路’,深化产业振兴、基础设施建设、粮食自主、民生改善四大重点领域合作”;
“中尼共建‘一带一路’合作不断取得积极成果,跨喜马拉雅立体互联互通网络初具规模”……
共建“一带一路”这一重大倡议,走过了10年。
习近平总书记曾经说:“历史,总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。”2013年就是这样的年份。
那一年的9月7日,哈萨克斯坦阿斯塔纳瓜果飘香。习近平总书记在纳扎尔巴耶夫大学礼堂发表演讲,提出“丝绸之路经济带”重大倡议——
“为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设‘丝绸之路经济带’。”
2013年10月3日,印度尼西亚雅加达椰树芃芃。习近平总书记在印度尼西亚国会的演讲中阐述了“21世纪海上丝绸之路”构想——
“东南亚地区自古以来就是‘海上丝绸之路’的重要枢纽,中国愿同东盟国家加强海上合作,使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金,发展好海洋合作伙伴关系,共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。”
以路为轴,以地为纸,合作为笔,政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,一幅友好合作的壮美画卷跃然纸上。
为什么中国提出共建“一带一路”重大倡议?
2017年5月14日,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中给出答案:
“从历史维度看,人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,和平发展的大势日益强劲,变革创新的步伐持续向前。各国之间的联系从来没有像今天这样紧密,世界人民对美好生活的向往从来没有像今天这样强烈,人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富。”
“从现实维度看,我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力,发展需要更加普惠平衡,贫富差距鸿沟有待弥合。地区热点持续动荡,恐怖主义蔓延肆虐。和平赤字、发展赤字、治理赤字,是摆在全人类面前的严峻挑战。”
放眼全球,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。世界进入新的动荡变革期,人类又一次站在历史的十字路口。在这一重大历史关头,习近平总书记高瞻远瞩,提出共建“一带一路”重大倡议,以中国方案求解全球发展难题,推动世界各国携手同行康庄大道。
如何理解共建“一带一路”这一重大倡议?
习近平总书记给出了这样的深刻阐释:
——传承。
“历史上,陆上丝绸之路和海上丝绸之路就是我国同中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道,‘一带一路’倡议是对古丝绸之路的传承和提升,获得了广泛认同。”2014年11月4日,习近平总书记在中央财经领导小组第八次会议上指出。
“古丝绸之路绵亘万里,延续千年,积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这是人类文明的宝贵遗产。”“历史是最好的老师。这段历史表明,无论相隔多远,只要我们勇敢迈出第一步,坚持相向而行,就能走出一条相遇相知、共同发展之路,走向幸福安宁和谐美好的远方。”2017年5月14日,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中强调。
“今天,我们传承古丝绸之路精神,共商‘一带一路’建设,是历史潮流的沿续,也是面向未来的正确抉择。”2017年5月14日,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛欢迎宴会上的祝酒辞中指出。
“我提出共建‘一带一路’倡议,旨在传承丝绸之路精神,携手打造开放合作平台,为各国合作发展提供新动力。”2021年6月23日,习近平总书记在向“一带一路”亚太区域国际合作高级别会议发表书面致辞时指出。
——开放。
“建设丝绸之路经济带、二十一世纪海上丝绸之路,是党中央统揽政治、外交、经济社会发展全局作出的重大战略决策,是实施新一轮扩大开放的重要举措,也是营造有利周边环境的重要举措。形象地说,这‘一带一路’,就是要再为我们这只大鹏插上两只翅膀,建设好了,大鹏就可以飞得更高更远。这也是我们对国际社会的一个承诺,一定要办好。”2013年12月10日,习近平总书记在中央经济工作会议上强调。
“中国希望以‘一带一路’为双翼,同南亚国家一道实现腾飞。”2014年9月18日,习近平总书记在印度世界事务委员会的演讲中指出。
——共赢。
“随着综合国力上升,中国有能力、有意愿向亚太和全球提供更多公共产品,特别是为促进区域合作深入发展提出新倡议新设想。中国愿意同各国一道推进‘一带一路’建设,更加深入参与区域合作进程,为亚太互联互通、发展繁荣作出新贡献。”2014年11月9日,习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上的演讲中指出。
“我们将本着开放包容精神,同愿意参与的各相关方共同努力,把‘一带一路’建成‘减贫之路’、‘增长之路’,为人类走向共同繁荣作出积极贡献。”2021年4月20日,习近平总书记在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上的视频主旨演讲中指出。
“中方提出建设丝绸之路经济带倡议,秉承共同发展、共同繁荣的理念,联动亚欧两大市场,赋予古丝绸之路新的时代内涵”。2014年3月29日,习近平总书记在参观德国杜伊斯堡港时指出。
“中国人民正在努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,我们追求中国人民的福祉,也追求各国人民共同的福祉。”2015年4月19日,习近平总书记在巴基斯坦《战斗报》和《每日新闻报》同时发表的题为《中巴人民友谊万岁》的署名文章中指出。
万物得其本者生,百事得其道者成。“共建‘一带一路’,顺应经济全球化的历史潮流,顺应全球治理体系变革的时代要求,顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望。”2019年4月26日,习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中指出。
“我们既要登高望远,又要脚踏实地。”十年来,共建“一带一路”从顶层设计到项目落实,从规划方案到具体实践,从“大写意”到“工笔画”,这条造福世界的幸福之路越走越宽广。
“这条路不是某一方的私家小路,而是大家携手前进的阳光大道”
云南磨憨,一个从前默默无闻的口岸如今愈发热闹了起来。中老铁路开通运营以来,昆明到老挝首都万象10小时可通达,泰国水果进入中国的时间也大大缩减至不到15小时。截至今年8月31日,中老铁路全线累计完成货运量2522万吨,运输网已辐射至13个国家和地区。
2021年12月3日,习近平总书记通过视频连线出席中老铁路通车仪式时强调:“双方要再接再厉、善作善成,把铁路维护好、运营好,把沿线开发好、建设好,打造黄金线路,造福两国民众。”
大道不孤,众行致远。十年来,习近平总书记统筹国内国际两个大局,深刻观察和思考世界形势,在国际国内多个重要场合对“一带一路”建设进行阐述,寻找利益汇合点、政策理念共鸣点、互补合作契合点,为共建“一带一路”倡议寻求最大公约数,彰显大国智慧与气度。
2014年,通过《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》;2015年,发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》;推动成立丝路基金、亚洲基础设施投资银行等金融平台;中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国进出口商品交易会,国际宾客接踵而至……
2015年3月,海南博鳌,海阔帆舞。在博鳌亚洲论坛2015年年会上的主旨演讲中,习近平总书记强调:“我们要把握世界大势,跟上时代潮流,共同营造对亚洲、对世界都更为有利的地区秩序,通过迈向亚洲命运共同体,推动建设人类命运共同体。”
十年来,从北京出发,跨越高山和大海,习近平总书记的足迹遍及五大洲,频密的外交日程,标注了中国与世界关系的崭新坐标——
“‘一带一路’是开放的,是穿越非洲、环连亚欧的广阔‘朋友圈’,所有感兴趣的国家都可以添加进入‘朋友圈’。‘一带一路’是多元的,涵盖各个合作领域,合作形式也可以多种多样。‘一带一路’是共赢的,各国共同参与,遵循共商共建共享原则,实现共同发展繁荣。这条路不是某一方的私家小路,而是大家携手前进的阳光大道。”2015年10月21日,习近平总书记在英国伦敦中英工商峰会上的致辞中指出。
“中国的发展得益于国际社会,也愿为国际社会提供更多公共产品。”2016年9月3日,在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲中,习近平总书记这样介绍共建“一带一路”倡议的初衷。
“中国愿在和平共处五项原则基础上,发展同所有‘一带一路’建设参与国的友好合作。中国愿同世界各国分享发展经验,但不会干涉他国内政,不会输出社会制度和发展模式,更不会强加于人。我们推进‘一带一路’建设不会重复地缘博弈的老套路,而将开创合作共赢的新模式;不会形成破坏稳定的小集团,而将建设和谐共存的大家庭。”2017年5月14日,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲中指出。
“我们要秉持共商共建共享原则,倡导多边主义,大家的事大家商量着办,推动各方各施所长、各尽所能,通过双边合作、三方合作、多边合作等各种形式,把大家的优势和潜能充分发挥出来,聚沙成塔、积水成渊。”2019年4月26日,习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中指出。
“中国倡议的‘一带一路’不是口号和传说,而是成功的实践和精彩的现实。”2019年11月11日,习近平总书记在参观中远海运比雷埃夫斯港项目时说的一句话,令人回味。
得益于共建“一带一路”,塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂重现活力,马尔代夫有了历史上第一座跨海大桥,乌兹别克斯坦白内障患者重获光明,塞内加尔干旱地区村民饮水更安心……一个个美好的故事,见证着基础设施的“硬联通”、规则标准的“软联通”、温暖人心的“心联通”。
十年来,习近平总书记高屋建瓴、领航定向,指导全国各地在共建“一带一路”大格局中找准定位、发挥更大作用——
2016年8月17日,习近平总书记在推进“一带一路”建设工作座谈会上强调:“总结经验、坚定信心、扎实推进,聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台,聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路,以钉钉子精神抓下去,一步一步把‘一带一路’建设推向前进”。
经过夯基垒台、立柱架梁,共建“一带一路”不断落地生根、持久发展。2018年8月27日,习近平总书记在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出:“我们要百尺竿头、更进一步,在保持健康良性发展势头的基础上,推动共建‘一带一路’向高质量发展转变,这是下一阶段推进共建‘一带一路’工作的基本要求。”
2021年11月19日,习近平总书记出席第三次“一带一路”建设座谈会,全面总结共建“一带一路”取得的显著成就,科学分析共建“一带一路”面临的新形势,对继续推动共建“一带一路”高质量发展提出明确要求:“完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高标准、可持续、惠民生为目标,巩固互联互通合作基础,拓展国际合作新空间,扎牢风险防控网络,努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性,推动共建‘一带一路’高质量发展不断取得新成效。”
铿锵话语掷地有声。在习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述指引下,共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前行。“事实证明,共建‘一带一路’不仅为世界各国发展提供了新机遇,也为中国开放发展开辟了新天地。”
十年来,我国与共建国家贸易和投资规模稳步扩大,基础设施互联互通不断加强,产业链供应链合作水平持续提升。
世界银行研究报告预计,到2030年,共建“一带一路”将使参与国贸易增长2.8%至9.7%,全球贸易增长1.7%至6.2%,全球收入增长0.7%至2.9%。
“共建‘一带一路’是一项长期工程,是合作伙伴们共同的事业”
2021年11月19日,在第三次“一带一路”建设座谈会上,习近平总书记回忆起20多年前的一件往事。
在福建工作期间,习近平同志接待了来访的巴布亚新几内亚东高地省省长拉法纳玛。“我向他介绍了菌草技术,这位省长一听很感兴趣。我就派《山海情》里的那个林占熺去了。”由此书写了“小小一株草,情接万里长”的佳话。
如今,这个技术已经在100多个国家落地生根,为当地创造了数十万个就业机会。
一项伟大的事业,之所以在世界各地蓬勃发展,关键在于合民愿、惠民生、聚民心。举世瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛,之所以越办越好,是因为它深入人心。
2017年和2019年,中国先后举办了两届“一带一路”国际合作高峰论坛。习近平总书记在会见外国政要时提到此事:“我们本来没有定要举行第二届论坛,看来还‘收不住’,将来还会继续举办,这也说明‘一带一路’日益深入人心。”
2022年11月,习近平总书记在出席亚太经合组织领导人非正式会议期间正式宣布,明年中方将考虑举行第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。
2023年7月4日,习近平总书记在上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议上的讲话中表示:“今年是我提出‘一带一路’倡议10周年,中方将举办第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛,欢迎各方参加论坛活动,共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远。”
到目前为止,来自140多个国家、30多个国际组织的代表已确认与会。
共建“一带一路”的旺盛人气,来自于它的开放与包容。
2017年5月15日,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上的开幕辞中指出:“‘一带一路’建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明,是一个开放包容的合作平台,是各方共同打造的全球公共产品。”
2019年4月26日,习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲中表示:“从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋洲,共建‘一带一路’为世界经济增长开辟了新空间,为国际贸易和投资搭建了新平台,为完善全球经济治理拓展了新实践,为增进各国民生福祉作出了新贡献,成为共同的机遇之路、繁荣之路。”
2019年4月27日,习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛记者会上的讲话中指出:“共建‘一带一路’倡议源于中国,机会和成果属于世界。共建‘一带一路’是一项长期工程,是合作伙伴们共同的事业。”
“世界上的事情越来越需要各国共同商量着办”“国际上的事情由各国商量着办”……“商量着办”的中国方式,深深镌刻在中国与世界频繁互动的轨道上,鲜明地映照在共建“一带一路”的进程中。
十年来,共建“一带一路”为世界发展带来新机遇。
今年8月21日至24日,习近平总书记出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问期间,中国与南非签署了《中南关于同意深化“一带一路”合作的意向书》。习近平总书记明确表示:“中方将扩大进口南非产品,鼓励更多中国企业赴南非投资兴业。”
中南应急电力合作、新能源电力投资合作、电网升级改造合作……每个项目都着眼于南非燃眉之急。
十年来,共建“一带一路”为中国发展注入新活力。
2022年7月,习近平总书记在新疆考察时指出:“共建‘一带一路’倡议提出这些年来,硕果累累。随着共建‘一带一路’深入推进,新疆不再是边远地带,而是一个核心区、一个枢纽地带,你们做的是具有历史意义的事情,已经取得很好的成绩,再接再厉,前途光明。”
如今的新疆霍尔果斯铁路口岸,中欧(中亚)班列经此通行,满载着“中国制造”源源不断走向中亚、欧洲市场。千年前的古丝路要冲,成为共建“一带一路”重要枢纽。
十年来,共建“一带一路”为构建人类命运共同体搭建新平台。
与共建“一带一路”国家打造“健康丝绸之路”,为抗击疫情凝聚合力;深化农业、卫生、减灾、水资源等领域合作,同联合国在发展领域加强合作,努力缩小发展差距;制定《“一带一路”绿色投资原则》,实施“一带一路”应对气候变化南南合作计划……共建“一带一路”不仅是经济合作,而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。
“我们将建设更紧密的卫生合作伙伴关系”“我们将建设更紧密的互联互通伙伴关系”“我们将建设更紧密的绿色发展伙伴关系”“我们将建设更紧密的开放包容伙伴关系”……2021年4月20日,在博鳌亚洲论坛2021年年会开幕式上,习近平总书记的精彩演讲,描绘出人类命运共同体的未来图景。
岁月不居,时节如流。
当前,全球经济复苏乏力,地缘政治冲突仍在持续,不确定不稳定因素增多。关键时刻,中国以身作则,展现大国担当,给世界注入更多信心和力量。
1月31日,习近平总书记在二十届中共中央政治局第二次集体学习时指出:“推动共建‘一带一路’高质量发展,积极参与国际经贸规则谈判,推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序,为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件。”
4月6日,习近平总书记在出席中法企业家委员会第五次会议闭幕式时指出:“我提出构建人类命运共同体倡议、共建‘一带一路’倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,就是希望让团结代替分裂、合作代替对抗、包容代替排他,共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”
5月17日,习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调:“更加主动融入和服务构建新发展格局,更加深度融入共建‘一带一路’大格局,在扩大对内对外开放中强动力、增活力,打开发展新天地。”
5月19日,习近平总书记在中国—中亚峰会上发表主旨讲话强调:“我们要继续在共建‘一带一路’合作方面走在前列,推动落实全球发展倡议,充分释放经贸、产能、能源、交通等传统合作潜力,打造金融、农业、减贫、绿色低碳、医疗卫生、数字创新等新增长点,携手建设一个合作共赢、相互成就的共同体。”
7月4日,习近平总书记在上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议上发表重要讲话指出:“我们要加强高质量共建‘一带一路’同各国发展战略和地区合作倡议对接,深入推进贸易和投资自由化便利化,加快口岸基础设施和区域国际物流大通道建设,保障区域产业链供应链稳定畅通。”
…………
“一带一路”,这条承载着人类对文明交流的渴望、对和平安宁的期盼、对共同发展的追求、对美好生活的向往的阳光大道,越走越宽广,越走越深入人心。
十年扬帆再起航。中国将在习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述指引下,以举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛为契机,同国际社会一道总结经验、开辟未来,推动高质量共建“一带一路”持续向前发展,共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远,书写国家互利共赢、人民相知相亲、文明互学互鉴的丝路新篇。(记者 杜海涛 李翔 罗珊珊)
来源:人民日报
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-10-16 00:00:00
- “开拓造福各国、惠及世界的‘幸福路’”——习近平总书记谋划推动共建“一带一路”纪实
新华社北京10月15日电 题:“开拓造福各国、惠及世界的‘幸福路’”——习近平总书记谋划推动共建“一带一路”纪实
新华社记者
古老的丝绸之路,跨过沙漠海洋,绵亘万里河山,穿越千年时空,闪耀在人类文明持续前进的宏大历史进程中。
2013年秋,习近平主席在访问哈萨克斯坦、印度尼西亚期间,先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议。
10年,3600多个日夜,习近平主席高瞻远瞩、谋篇布局,推动“一带一路”这一植根历史沃土、着眼人类美好未来的重大国际合作倡议,在共商共建共享中走深走实,在高质量发展中开拓出一条造福世界的发展繁荣之路,铺展共同构建人类命运共同体的壮美画卷。
擘画引领,梦想种子长成繁茂大树
南非,德阿地区的山地上,一座座白色风力发电机巍然矗立,将丰沛的风能转化为电能,点亮千家万户。由中国企业建设运营的德阿风电项目,2017年并网发电以来,有效缓解了当地电力供应短缺局面,推动经济发展,改善生态环境。
“南非是第一个同中国签署共建‘一带一路’合作文件的非洲国家,连续13年成为中国在非洲第一大贸易伙伴,是中国在非洲投资存量最多的国家之一……”
今年8月,赴约翰内斯堡出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问之际,习近平主席发表署名文章,讲述两国合作“蛋糕越做越大”的生动故事。
这是在南非北开普省德阿拍摄的中国龙源电力集团南非公司运营的德阿风电项目风机(2021年11月22日摄)。新华社记者 吕天然 摄
在“云帆高张、昼夜星驰”的古丝绸之路上,中非互通有无、相知相交。此次会晤,在两国元首见证下,《中南关于同意深化“一带一路”合作的意向书》签署,展现更加广阔的发展前景。
“实打实、沉甸甸”,回望10年历程,共建“一带一路”的成果厚重而丰硕:
——截至目前,我国已同152个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件,遍布全球五大洲;
——引领我国对外开放持续深化,沿边地区从开放“末梢”变为“前沿”,陆海内外联动、东西双向互济的全方位开放大格局加快形成;
——共建“一带一路”理念写入联合国、亚太经合组织等多边机制成果文件,“一带一路”的建设成果扎扎实实,给世界带来了更多的光明、机遇和繁荣,得到国际社会广泛认可……
人们清晰记得,2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学深情讲述:
“我的家乡陕西,就位于古丝绸之路的起点。站在这里,回首历史,我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃,看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。这一切,让我感到十分亲切。”
此后不到一个月,习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲指出:“几百年来,遥远浩瀚的大海没有成为两国人民交往的阻碍,反而成为连接两国人民的友好纽带。满载着两国商品和旅客的船队往来其间,互通有无,传递情谊。”
和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢,丝绸之路精神薪火相传。
顺应经济全球化的历史潮流,顺应全球治理体系变革的时代要求,顺应各国人民过上更好日子的强烈愿望,习近平主席开创性提出的共建“一带一路”倡议,赋予古代丝绸之路新的时代内涵。
这是着眼历史发展大势,对人类文明走向的深邃思考——
从历史维度看:人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代,和平发展大势不可阻挡,变革创新步伐持续向前。
从现实维度看:我们正处在一个充满挑战的世界,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字,摆在全人类面前。
习近平主席指出:“在‘一带一路’建设国际合作框架内,各方秉持共商、共建、共享原则,携手应对世界经济面临的挑战,开创发展新机遇,谋求发展新动力,拓展发展新空间,实现优势互补、互利共赢,不断朝着人类命运共同体方向迈进。这是我提出这一倡议的初衷,也是希望通过这一倡议实现的最高目标。”
万物得其本者生,百事得其道者成。
这是2023年9月30日在印度尼西亚普哇加达拍摄的一列行驶中的雅万高铁高速动车组(无人机照片)。新华社记者 徐钦 摄
2017年5月,人民大会堂《江山如此多娇》巨幅画作前,习近平主席同出席首届“一带一路”国际合作高峰论坛的各国贵宾合影留念。
群峰巍峨,山高水长。
习近平主席的一番话凝聚广泛共识:“我们完全可以从古丝绸之路中汲取智慧和力量,本着和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神推进合作,共同开辟更加光明的前景。”
这是中国推进高水平对外开放、实现互利共赢的长远谋划——
共建“一带一路”倡议提出之际,正是改革开放35周年。
全面深化改革的关键时期,推进“一带一路”建设写入党的十八届三中全会决定,成为形成全方位开放新格局的重要举措。
2015年10月,党的十八届五中全会赋予“一带一路”建设清晰的定位——“扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计”。
2019年10月25日,满载着82个标准箱的中欧班列(义乌—列日)“世界电子贸易平台(eWTP)菜鸟号”首趟列车抵达比利时列日物流多式联运货运场站。新华社记者 潘革平 摄
2016年4月,十八届中共中央政治局就历史上的丝绸之路和海上丝绸之路进行第三十一次集体学习。习近平总书记指出,“一带一路”建设是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措、推行互利共赢的重要平台。
2017年10月,党的十九大报告明确要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
2022年10月,党的二十大报告专章部署“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”,要求“推进高水平对外开放”,强调“推动共建‘一带一路’高质量发展”。
源于实践的理论结晶,深刻回答中国与世界发展联系的时代之问,共建“一带一路”倡议推动新时代中国向更高水平开放型经济新体制不断迈出新步伐。
这是推动构建人类命运共同体的重要实践平台——
大道之行,天下为公。
汲取“天下观”与“和文化”的思想精髓,与马克思主义“共同体思想”一脉相承,共建“一带一路”倡议将中国梦与世界梦紧紧相连,打造具有更高境界的超越不同民族、不同国家、不同文化的全球公共产品。
“推进‘一带一路’建设,要聚焦发展这个根本性问题,释放各国发展潜力,实现经济大融合、发展大联动、成果大共享”;
“以共建‘一带一路’为实践平台推动构建人类命运共同体,这是从我国改革开放和长远发展出发提出来的,也符合中华民族历来秉持的天下大同理念,符合中国人怀柔远人、和谐万邦的天下观,占据了国际道义制高点”……
习近平总书记的一系列重要论述,在国际社会引发共鸣。
10年间,中国举办两届“一带一路”国际合作高峰论坛,为各参与国家和国际组织深化交流、增进互信、密切来往提供重要平台,为更多国家和人民创造发展机遇。
10年间,习近平总书记三次在相关座谈会上发表重要讲话,主持召开会议研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划,发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金,在出国访问和国内考察期间关心推动“一带一路”重大项目建设,在多边国际场合呼吁各方携手高质量共建“一带一路”……
这是亚洲基础设施投资银行(亚投行)标志(2021年10月25日摄)。新华社记者 李贺 摄
流水涓涓,汇为汪洋;星光灿灿,化为银河。
从倡议到实践,从夯基垒台、立柱架梁到落地生根、持久发展,从谋篇布局的“大写意”,到精谨细腻的“工笔画”……10年奋发,“一带一路”这颗梦想的种子,渐渐长成枝繁叶茂的参天大树。
风雨共担,携手并肩应对时代之变
关于中欧班列的好消息频传:中欧班列(西安)累计开行突破2万列;“义新欧”中欧班列义乌平台开通第19条线路;长三角中欧班列已累计开行逾2万列、运送货物超200万标准箱……
驰而不息,这支往返欧亚大陆的“钢铁驼队”开创了亚欧国际运输新格局,搭建了沿线经贸合作新平台,有力保障了国际产业链供应链稳定,如今已通达欧洲25个国家217个城市,见证共建“一带一路”倡议极不平凡的推进历程。
在西安国际港站,X8489次中欧班列整装待发(2023年9月28日摄)。新华社发(刘翔 摄)
百年变局叠加世纪疫情,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,世界经济复苏乏力,全球性问题加剧……面对国际局势中的风风雨雨乃至惊涛骇浪,习近平主席字字铿锵:我们愿同合作伙伴一道,把“一带一路”打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路。
同舟共济,凝聚共同应对挑战的合力——
深夜,河南郑州。卢森堡国际货运航空公司郑州站里,工人们正忙着接送航班,将一批批货物发往世界各地。
对于卢森堡人来说,这条航线承载着特殊记忆。新冠疫情时期,郑州-卢森堡航线不仅未停飞断航,还加密了航班,为中欧之间物资运输提供有力支持。卢森堡领导人曾表示,这是卢森堡及欧洲地区的生命线,是一条雪中送炭的空中桥梁。
运送防疫物资的郑州—卢森堡航线货机在中国郑州新郑国际机场装机准备起飞(2020年3月22日摄)。新华社记者 李嘉南 摄
3年多前,突如其来的世纪疫情暴发,人类面临严峻挑战。是并肩奋战还是隔岸观火?是同舟共济还是以邻为壑?这考验着人类的良知、智慧与勇气。
习近平主席以鲜明态度给出答案:“各国命运紧密相连,人类是同舟共济的命运共同体。无论是应对疫情,还是恢复经济,都要走团结合作之路,都应坚持多边主义。促进互联互通、坚持开放包容,是应对全球性危机和实现长远发展的必由之路,共建‘一带一路’国际合作可以发挥重要作用。”
一趟趟防疫物资专列,一架架“疫苗航班”……3年间,中国向153个国家和15个国际组织提供数千亿件抗疫物资,向120多个国家和国际组织提供了超过22亿剂疫苗,同31个国家一道发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议。
携手同行,是休戚与共、命运相连,是共建“一带一路”倡议内在理念的深刻表现。
开放合作,释放贸易投资的活力——
今年8月,为期5天的第七届中国-南亚博览会在云南昆明落下帷幕,338个投资项目进行集中签约,协议投资额达4040亿元。
2013年,共建“一带一路”倡议提出之年,首届中国-南亚博览会落户“春城”。彼时,中国和南亚国家贸易总额不足千亿美元;2022年,这一数据已接近2000亿美元,中国连续多年成为巴基斯坦、孟加拉国、马尔代夫等国最大贸易伙伴。
人们在第七届中国—南亚博览会上参观(2023年8月20日摄)。新华社记者 胡超 摄
知者善谋,不如当时。
习近平总书记指出,以“一带一路”建设为契机,开展跨国互联互通,提高贸易和投资合作水平,推动国际产能和装备制造合作,本质上是通过提高有效供给来催生新的需求,实现世界经济再平衡。
2013年至2022年,我国与“一带一路”共建国家货物贸易进出口额、非金融类直接投资额年均分别增长8.6%和5.8%;与共建国家双向投资累计超过2700亿美元;在共建国家承包工程新签合同额、完成营业额累计分别超过1.2万亿美元、8000亿美元。
面对外需走弱压力,今年前三季度,我国对共建国家进出口14.32万亿元,同比增长3.1%,占我国进出口总值的比重达46.5%。
10年来,举办广交会、服贸会、消博会、进博会等大型合作交易展会,促成《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施,发起成立亚投行、新开发银行等国际合作机制……开放大门越开越大的中国,为世界经济复苏提供更多机遇。
2023年服贸会国家会议中心综合展区(2023年9月2日摄)。新华社记者 李鑫 摄
“这是发展的倡议、合作的倡议、开放的倡议,强调的是共商、共建、共享的平等互利方式。”习近平主席指明要旨。
聚焦发展,为各国繁荣进步注入更强动力——
2023年8月3日,中欧班列(西安-塔什干)陕乌经贸合作隆基绿能光伏组件产品出口专列从西安国际港站驶出,开往乌兹别克斯坦塔什干。
本次发货的光伏组件是乌兹别克斯坦1吉瓦光伏项目的首批产品。根据协议,中国企业将在乌兹别克斯坦建设两座太阳能光伏电站,预计投产后每年发电23亿千瓦时,每年约减少天然气消耗5.88亿立方米。
习近平总书记指出,“一带一路”建设不应仅仅着眼于我国自身发展,而是要以我国发展为契机,让更多国家搭上我国发展快车,帮助他们实现发展目标。
坚持正确义利观,以义为先、义利并举,不急功近利,不搞短期行为;统筹我国同共建国家的共同利益和具有差异性的利益关切,寻找更多利益交汇点,调动共建国家积极性……10年来,共建“一带一路”提升全球互联互通水平,推动国际投资贸易繁荣发展,为变乱交织的国际局势注入更多确定性。
习近平主席真诚表明中国态度:
“中国不打地缘博弈小算盘,不搞封闭排他小圈子,不做凌驾于人的强买强卖”;
“‘一带一路’建设不是另起炉灶、推倒重来,而是实现战略对接、优势互补”;
“各国都是平等的参与者、贡献者、受益者”;
……
数字是最有力的佐证。
10年来,共建“一带一路”拉动近万亿美元投资规模,形成3000多个合作项目,为共建国家创造42万个工作岗位,让近4000万人摆脱贫困。
10年来,中国与80多个共建国家签署政府间科技合作协定,共建了9个跨国技术转移平台,加强科技创新合作交流,加速创新要素对接共享……
“随着时间发展,‘一带一路’倡议不断具象化,像是不断生长进化的自然过程,从没有其他倡议这样有生命力。”英国学者马丁·雅克发文说,“这10年,‘一带一路’倡议已经改变了世界。”
惠泽天下,共促高质量发展造福人民
多瑙河畔,河钢集团塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂新投运的烧结机、加热炉等生产工艺改造项目有序运转,助推当地经济驶入绿色发展“快车道”。
这是“澜沧号”动车组通过中老友谊隧道内的两国边界(2021年10月15日摄)。新华社发(曹安宁 摄)
河钢塞钢的前身是成立于1913年的塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂,曾因经营问题几近破产。在共建“一带一路”倡议引领下,河钢集团与塞尔维亚政府于2016年4月签署收购协议成立河钢塞钢,构建支持支撑平台,仅半年企业就扭亏为盈。运营7年来,河钢塞钢营收超过60亿美元,连续4年蝉联塞尔维亚第一大出口企业,成为高质量共建“一带一路”的标志性工程和代表中国企业形象的“金名片”。
2022年2月,习近平主席在人民大会堂会见来华出席北京2022年冬奥会开幕式的塞尔维亚总统武契奇时指出,近年来,两国关系实现跨越式发展,双方落实一批基础设施、能源、产能等领域重要合作项目,在中东欧国家中位居前列。同时,习近平主席强调,“将中塞传统友好转化为更多务实合作成果”。
守望相助、务实合作,将带来更多民生福祉。从倡议提出之日起,造福人民、惠及民生,就是共建“一带一路”不变的目标。
7年前,推进“一带一路”建设工作座谈会上,习近平总书记强调,让“一带一路”建设造福沿线各国人民。
5年前,推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上,习近平总书记强调,造福沿线国家人民,推动构建人类命运共同体。
2年前,第三次“一带一路”建设座谈会上,习近平总书记为继续推动共建“一带一路”高质量发展把脉定向:以高标准、可持续、惠民生为目标。
10年来,把基础设施“硬联通”作为重要方向,把规则标准“软联通”作为重要支撑,把同共建国家人民“心联通”作为重要基础,在共建“一带一路”高质量发展中,这条造福世界的幸福之路越走越宽广。
时间记录下一个个历史时刻:
2014年12月,位于塞尔维亚首都贝尔格莱德的泽蒙-博尔察大桥建成通车,这是中国企业在欧洲承建的首个大桥工程,结束了近70年来贝尔格莱德市多瑙河上仅有一座大桥的历史;
2018年1月,亚吉铁路进入商业运营,这是非洲第一条全线采用中国技术和装备建设的标准轨电气化客货共线铁路,埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴至吉布提的物流运输时间和成本大幅降低;
2016年10月3日,在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴附近,一列试运行列车在亚吉铁路上行驶。新华社记者 孙瑞博 摄
2021年12月,中老铁路全线开通运营,作为联系东南亚的陆上快速通道,中老铁路打开老挝“陆锁国”困境,让物流运输变得快捷和成本可控;
2023年3月,由中国企业承建的乌干达最大水电站——卡鲁玛水电站首台机组成功发电并入乌干达国家电网,6台机组全部投产后,将增加600兆瓦发电总量,在原基础上提升近50%,为乌干达经济社会发展提供源源不断的“绿色能源”;
这是2020年7月11日在乌干达基里扬东戈航拍的卡鲁玛水电站项目。新华社发
2023年10月2日,印度尼西亚雅加达哈利姆高铁站,印尼总统佐科在雅万高铁启用仪式上按下启用键。雅万高铁是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地……
从历史深处走来,“一带一路”对于共建国家和地区的人民来说,是水和电,是路和桥,是学校和医院,是增加的收入、改善的生活和值得期待的明天。
习近平主席深刻指出:“唯有发展,才能消除冲突的根源。唯有发展,才能保障人民的基本权利。唯有发展,才能满足人民对美好生活的热切向往。”
2021年11月,第三次“一带一路”建设座谈会上,习近平总书记讲述了一件往事:
20多年前,他在福建工作期间接待了来访的巴布亚新几内亚东高地省省长拉法纳玛。“我向他介绍了菌草技术,这位省长一听很感兴趣。我就派《山海情》里的那个林占熺去了。”
福建农林大学国家菌草工程技术研究中心首席科学家林占熺(右一)在福建农林大学菌草园让尼日利亚留学生试尝幼嫩菌草的味道(2021年8月12日摄)。新华社记者 林善传 摄
林占熺,这位福建农林大学的研究员,在上世纪80年代发明了“以草代木”栽培食用菌的菌草技术。《山海情》剧中的农技专家凌一农,原型正是他。那次会见之后不久,林占熺远赴南太平洋岛国,由此书写了“小小一株草,情接万里长”的佳话。
如今,通过举办菌草技术培训班、建设菌草技术示范基地、与联合国有关部门合作召开系列研讨会等交流合作形式,这项技术在“一带一路”共建国家被广泛应用,不少人因菌草技术走上了摆脱贫困之路。
发展的故事中,最动人的是人的改变。
“小而美的项目,是直接影响到民众的。今后要将小而美项目作为对外合作的优先事项,加强统筹谋划,发挥援外资金四两拨千斤作用,形成更多接地气、聚人心的项目。”习近平总书记语重心长。
10年来,我国与共建国家广泛开展了多层次、多领域交流合作,打造一批“小而美”民生工程,铺就通民心、达民意、惠民生的发展大道:
我国援建并于2022年在柬埔寨投入使用的特本克蒙中柬友谊医院,极大改善当地医疗条件,有效降低当地居民看病花销;
工作人员在柬埔寨金边国际机场运输中国政府援助柬埔寨的科兴新冠疫苗(2021年10月14日摄)。新华社发(批隆 摄)
塔吉克斯坦首都杜尚别的面粉加工厂在我国工艺设计和机电设备加持下重焕生机,产能大幅提高,“中国制造”的面粉成了当地的“紧俏货”;
博茨瓦纳东部马哈拉佩镇的水厂在我国企业帮助下升级改造,“村里再也没有停过水”的同时,水质也远远高出了博茨瓦纳生活用水规定的标准;
……
这是不断铺就的“人才之路”——我国已成功举办270多期菌草技术培训班,为共建国家培训相关人才1万多人;我国企业在共建国家建设的境外经贸合作区已为当地创造42.1万个就业岗位;
这是持续加强的“健康之路”——我国积极扩大与共建国家在妇幼健康、残疾人康复、传染病防治、传统医疗等领域的合作,提供医疗援助和应急治疗救助,提高协同处理突发公共卫生事件的能力;
这是备受关注的“减贫之路”——我国持续实施乡村减贫推进计划和减贫示范合作技术援助项目,预计到2030年可使相关共建国家的760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困,并将使全球收入增加0.7%至2.9%;
……
跨越大洋大陆,人民心心相印。
“‘一带一路’建设不是空洞的口号,而是看得见、摸得着的实际举措,将给地区国家带来实实在在的利益。”10年来,共建国家经济社会的发展、人民生活的改善和获得感的提升,成为习近平主席这一重要论断最生动的注解。
再启新程,把造福世界之路铺得更宽更远
共建“一带一路”倡议提出10周年之际,越来越多伙伴国家同中国双向奔赴,携手开启合作新篇章。
新年伊始,习近平主席同上任后首次访华的菲律宾总统马科斯会谈,中菲续签“一带一路”合作谅解备忘录;
7月底,习近平主席先后会见来华访问的格鲁吉亚、毛里塔尼亚领导人,中格、中毛分别签署共建“一带一路”合作规划;
8月底,哈萨克斯坦总理斯迈洛夫表示,哈方愿深化同中方在“一带一路”框架下的互利合作,造福两国和两国人民……
续写的是友谊与承诺,推进的是携手高质量共建“一带一路”的务实行动。
当前和今后一个时期,我国处于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡的关键时期,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。
“今年是我提出共建‘一带一路’倡议十周年。这个倡议的根本出发点和落脚点,就是探索远亲近邻共同发展的新办法,开拓造福各国、惠及世界的‘幸福路’。”今年5月,习近平主席以视频方式出席欧亚经济联盟第二届欧亚经济论坛全会开幕式时,这样阐明初心。
大国担当,言出必诺。
推动共建“一带一路”高质量发展,以中国新发展为世界带来新机遇——
今年8月26日,结束出访回到国内,习近平总书记在乌鲁木齐听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报。
“从实际出发抓好对外开放工作,加快‘一带一路’核心区建设,使新疆成为我国向西开放的桥头堡。”一路风尘仆仆,习近平总书记念兹在兹。
今年5月在陕西,习近平总书记强调“更加深度融入共建‘一带一路’大格局,在扩大对内对外开放中强动力、增活力”;今年6月在内蒙古,习近平总书记强调“要积极参与共建‘一带一路’和中蒙俄经济走廊建设,提升对外开放水平”……
今年7月,习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第二次会议。会议指出,要把构建更高水平开放型经济新体制同高质量共建“一带一路”等国家战略紧密衔接起来,积极参与全球治理体系改革和建设。
以中欧班列、西部陆海新通道等为纽带,区域协调发展战略和区域重大战略相互激荡,中国对外开放向纵深推进,超大规模市场和产业链供应链优势持续释放,为世界创造更多需求、带来更多机遇。
今年以来,各国政要密集访华,中国发展高层论坛、博鳌亚洲论坛、中国国际消费品博览会、中国进出口商品交易会、2023年服贸会先后举办,国际宾客接踵而至……
国家会展中心(上海)西入口处(2022年11月2日摄)。新华社记者 方喆 摄
“中国正在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,坚定不移推动高质量发展和高水平开放,坚定不移维护世界和平、促进共同发展。”习近平主席的话,道出“中国好,世界才更好”的深刻内涵,也揭示了中国推动共建“一带一路”的必然逻辑。
推动共建“一带一路”高质量发展,推动全球治理变革朝着更加公正合理的方向发展——
夜幕降临,孟加拉国帕德玛巴瑞村灯光点点。
2018年,在亚洲基础设施投资银行项目资金支持下,帕德玛巴瑞村结束了不通电的历史。这个项目惠及孟加拉国1250万农村人口。
“倡议成立亚投行,就是中国承担更多国际责任、推动完善现有国际经济体系、提供国际公共产品的建设性举动,有利于促进各方实现互利共赢。”习近平主席阐明这一新举措的深远意义。
如今,亚投行已从57个创始成员,发展壮大到106个成员,共批准了218个项目,融资总额超过410亿美元,带动资本近1400亿美元,惠及34个亚洲域内与域外成员。
当前,世界经济增长需要新动力,发展需要更加普惠平衡,贫富差距鸿沟需要有效弥合。
设立丝路基金,推动人民币正式纳入特别提款权货币篮子;面对疾病、贫困、气候变化等诸多发展难题,推进共建“一带一路”同联合国2030年可持续发展议程有效对接、协同增效……中国一直在行动。
正如习近平主席今年8月会见纳米比亚总统根哥布时所说:“中国共产党领导中国人民走出了一条具有中国特色的社会主义道路,同时努力推动构建人类命运共同体,通过提出共建‘一带一路’等一系列倡议,让发展中国家实现共同发展繁荣,为发展中国家争取更加平等的权利。”
推动共建“一带一路”高质量发展,共同谋划好人类的美好家园——
今年5月,陕西西安,习近平主席同中亚五国元首齐聚一堂、共商大计,擘画中国-中亚关系新蓝图。
10年前,正是在出访中亚期间,习近平主席提出共同建设丝绸之路经济带倡议。
10年来,中国同中亚国家携手推动丝绸之路全面复兴,倾力打造面向未来的深度合作,将双方关系带入一个崭新时代:中吉乌公路横跨天山,中塔公路征服帕米尔高原;中欧班列过境中亚,不断织密中国与中亚货物贸易运输网络;中国-中亚天然气管道、中哈原油管道穿越茫茫大漠向东而来……
“长安复携手,再顾重千金”。如今,双方更进一步:习近平主席同中亚五国元首一致同意,携手构建更加紧密的中国-中亚命运共同体。
命运与共,逐梦同行。
“我提出‘一带一路’倡议,就是要实践人类命运共同体理念。”习近平总书记话语铿锵。
行动持续推进:中老命运共同体、中巴命运共同体等双边命运共同体越来越多,中非命运共同体、中阿命运共同体、中拉命运共同体等多边命运共同体建设稳步推进。
共识不断凝聚:“一带一路”建设顺应各国人民渴望共享发展机遇、创造美好生活的强烈愿望,符合建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界的内在要求,成为各方携手迈向人类命运共同体的康庄大道。
“中方将举办第三届‘一带一路’国际合作高峰论坛,欢迎各方参加论坛活动,共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远”,习近平主席向世界发出新的“丝路邀约”。
又是一个金秋。
10月17日至18日,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛将如约而至。这是对“一带一路”倡议提出10周年的隆重纪念,也将是总结经验、擘画蓝图,引领高质量共建“一带一路”持续向前发展的盛会。
新的一程即将开启。
向着中国式现代化宏伟目标,坚定不移推进共建“一带一路”高质量发展,中国将携手世界,共同书写国家互利共赢、人民相知相亲、文明互学互鉴的丝路时代新篇,为推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。(记者:邹伟、安蓓、陈炜伟、郑明达、叶昊鸣、严赋憬、李德欣)
来源:新华社
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-10-15 00:00:00
- 国务院常务会议审议通过《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的意见》等
李强主持召开国务院常务会议
审议通过《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的意见》
.........案(2023-2025年)》
新华社北京10月10日电 国务院总理李强10月10日主持召开国务院常务会议,审议通过《关于加强低收入人口动态监测 做好分层分类社会救助工作的意见》、《积极发展老年助餐服务行动方案》和《专利转化运用专项行动方案(2023-2025年)》。
会议强调,社会救助是社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排。要深入贯彻落实党中央决策部署,加强低收入人口动态监测,更加精准、及时、有效做好社会救助工作,加快形成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局,把民生兜底保障安全网织得更密、扎得更牢。要进一步压实各级政府主体责任,切实做好受灾等困难群众兜底保障,按时足额发放各类救助金、保障金,保障好困难群众的基本生活,确保安全温暖过冬。
会议指出,发展老年助餐服务是重要民生工程,是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。要把发展老年助餐服务作为为民办实事重要内容,紧密结合各地实际,积极稳妥、因地制宜发展老年助餐服务,采取倾斜性措施支持农村地区扩大服务供给。各相关部门要密切协同配合,形成工作合力,确保取得实效。
会议强调,推动专利转化运用,充分挖掘专利价值,大力发展专利密集型产业,是推动高质量发展的一项战略任务。要从提升专利成果质量和加强政策激励两方面发力,更加注重从现实需求中凝练科研问题并进行攻关,建立健全有利于专利成果转化运用的制度安排和激励政策,着力打通专利转化运用的关键堵点,进一步优化市场服务、培育良好生态,加快创新成果向现实生产力转化。
会议还研究了其他事项。
来源:新华社
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-10-10 00:00:00