- 第三座里程碑引领基础设施REITs迈入新境界—— 深入学习《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》所属栏目：PPP咨询与采购发布时间：2022-06-13 00:00:00
- 拥抱变化，勇于创新，深圳市国际招标有限公司母公司深圳交易集团“风火轮”数字化转型项目上线2022年5月27日，深圳交易集团数字化战略转型的开局之作——“风火轮”数字化规划实施（一期）项目上线仪式隆重举行。深圳市发改委、市规自局、市国资委等相关单位处室负责人，交易集团党委书记、董事长陈戈，领导班子成员、各部门（中心）负责人，项目合作方广联达科技股份有限公司董事长刁志中，毕马威企业咨询（中国）有限公司技术和新经济管理咨询主管合伙人高人伯，以及核心团队成员代表出席上线仪式。 会上，项目组代表回顾了项目从2021年9月全面建设开启至今八个月的历程。克服新冠疫情等各种艰难险阻，历经230场次的内外部调研、30轮用户验收测试以及258个日夜的开拓创新，顺利完成了基础平台与业务中台的建设，系统全部达到上线标准，全力构建电子化、规范化、透明化交易全过程应用的平台体系。 该项目是深圳交易集团主动拥抱变化、勇于创新，迈出的公共资源数字化转型坚实步伐，充分体现了特区人的创新意识和前瞻思维，也势必会为深入推动公共资源交易领域数字化转型，给公共资源市场高质量发展带来深远的影响。系统上线标志着交易集团引领企业从“成本效益职能型向创新增长市场化”改革的重大里程碑；交易集团所开展和计划推动的业务形态变革，必将定义“未来大市场环境条件下”非标交易改革模式。 深圳交易集团领导指出，“风火轮”数字化转型计划，以“打造全国领行智远的交易生态平台”为数字化愿景，提出“科技赋能监管，数智跨越篱藩，创新拥抱变革，交易领行智远”的二十四字方针。我们在基础、领先和卓越方案中选择了卓越。这和深圳公共资源改革的目标是高度一致的，也是服务于集团“廉洁从业”“服务质量”两条生命线的重要举措。今年4月，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，全国公共资源行业的格局将发生重大变化。这对集团而言是巨大的机遇，也是挑战。我们要更加坚定数字化转型的目标，通过数字化建设倒逼集团在改革深化、服务与产品体系、科技创新、监管支撑上的卓越进程。希望集团各层级领导、干部要积极思考、勇于创新、全身心投入，将“风火轮”转型计划的卓越目标转化为实际工作成果。 来源：深圳交易集团官网所属栏目：机构动态发布时间：2022-06-13 00:00:00
- 深圳国资阳光采购智慧监督平台经验被国务院国企改革领导小组办公室向全国推广为贯彻落实中央加强数字化智能化监管要求，在市纪委监委大力支持下，深圳市国资委强化制度创新、科技赋能，.........制定负面清单，设置259个采购关键环节监控点和159个智能风险指标，分类分级精准管控，对重点项目进行精准督查、实时跟踪。 提升数智化水平：参考《国有企业采购操作规范》标准，公开采购的全品类、全方式，引导企业灵活运用，公开采购关键领域、重点环节风险监控点，提醒企业主动预防。同时，穿透展示监测采购全貌，横向企业对比、纵向趋势分析，为监管部门和企业综合管控提供参考依据，识别预警提示信息并依规处理。 闭环跟踪督导：组织开展政策讲解、实操培训、专项检查等工作，及时指导平台建设，及时跟进企业和交易平台整改落实进度，发挥好由企业纪委统筹纪检监察、监事会、财务总监、内审、风控、内控等联合监督优势，压实企业监管责任。 扩大成果运用：推动平台主动与中国招投标公共服务平台对接，开放企业系统与平台对接，方便企业“一键推送，同步发布”。主动与市纪委监委智慧纪检系统对接，实现监管部门实时在线监管。 来源：深圳市国资委微信公众号“深圳国资”所属栏目：机构动态发布时间：2022-06-13 00:00:00
- 重磅信号提振信心！中央明确以PPP模式支持基础设施建设5月3日 “要推动政府和社会资本合作模式规范发展、阳光运行，引导社会资本参与市政设施投资运营。”在4月26日召开的中央财经委员会会议上，围绕全面加强基础设施建设、构建现代化基础设施体系，中央对PPP支持基础设施建设提出明确要求。 专家指出，PPP作为强化基础设施建设的支撑保障措施，已然成为我国稳定和发展经济的重要举措。此次中央财经委员会进一步明确了PPP在支持基础设施建设中的地位和作用，极大地提振了全国PPP事业发展的信心。在新一轮全面基础设施建设中，各方要把握机遇、抢先布局，掀起规范发展PPP的新浪潮。 为何专门提及PPP？ 基础设施，是我国经济社会发展的重要支撑。全面加强基础设施建设，对于保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，以及扩大内需、推动高质量发展，都具有重大意义。特别是在需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力下，适度超前开展基础设施投资，是托底经济增长、强化发展动能的内在需要，也是“六保”“六稳”的重要基础。 此次中央财经委员会对强化基础设施建设支撑保障作出了部署，明确提出将PPP作为支撑手段。“这对于稳定投资预期、提振当前基础设施投融资市场信心将起到积极作用，也强调了PPP对于构建现代化基础设施体系的重要性。”中伦律师事务所合伙人周兰萍指出，未来PPP模式将在促进基础设施项目实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一方面，发挥更加重要的作用。 上海交通大学PPP研究中心副主任、副教授戴磊表示，中央强调推动PPP发展，引导社会资本参与基础设施的建设、投资、运营管理，将极大提振社会资本乃至全社会的信心，为我国经济尽早走出疫情“阴霾”注入了一剂“强心针”。 “开展基础设施建设有多种模式，而此次中央专门提及PPP模式，突出了PPP在众多基础设施建设模式中的优势地位。”武汉大学PPP研究中心主任刘穷志说。 实践证明，PPP模式是推动基础设施建设和运营的一项行之有效的措施。2014年以来，我国在基础实施和公共服务领域大力推广运用PPP模式，出台了一整套政策制度体系，落地实施了一大批PPP项目，这些项目在稳增长、惠民生、补短板中发挥了积极作用。 据统计，截至今年3月底，全国PPP综合信息平台管理库项目累计10282个，总投资16.4万亿元。其中，“两新一重”（新型基础设施、新型城镇化和交通运输、水利建设等重大工程）项目累计在库项目8711个，投资额达14.2万亿元。今年一季度，全国PPP综合信息平台新入库PPP项目123个，投资额达2506亿元。其中，中央和地方重大工程项目26个，投资额达1443亿元。 北京中泽融信管理咨询有限公司总经理赵仕坤指出，作为基础设施和公共服务领域供给机制的重大创新模式，PPP通过转变政府职能，打破行业准入限制，充分利用政府财政资源杠杆撬动作用，激励市场主体参与，实现风险共担、利益共享，能够有效激发经济活力和创造力，满足人民群众不断提高的多样化高品质公共服务需求。 “在当前国内外复杂严峻的经济形势下，中央提出要推动PPP模式规范发展，并作为支撑全面加强基础设施建设的保障措施之一，这既对PPP模式予以充分肯定，也对PPP模式在基础设施建设领域发挥重大作用寄予了期望。”江苏省财政厅原副厅长、江苏省政府采购协会会长宋义武说，本次会议释放了中央支持PPP发展的积极信号，也极大地增强了行业信心、鼓舞了士气。 “PPP在我国经过多年的发展，已积累了大量人才和案例实践，通过市场化、专业化和规模化运作，实现了资源优化利用，全面提高了基础设施和公共服务供给质量和效率，是体制机制的重大创新举措。”北京大岳咨询有限公司总经理金永祥指出，此次会议多次提及社会资本，表明中央高度重视社会资本的作用，PPP模式未来也将在构建现代化基础设施体系中担当重任。 八字方针如何理解？ 近年来，我国PPP事业规范、安全、高效发展取得新进展，总体稳中有进。此次中央财经委员会提出的“规范发展、阳光运行”八字方针，为PPP今后的发展进一步指明了方向。 北京国家会计学院教授崔志娟指出，八字方针是对PPP工作的精准指导。其中，“规范发展”强调PPP是预算体制改革的一部分，也是新发展阶段创新政府投融资的一种方式，旨在提升财政资金使用效益，规范运作PPP项目，特别是杜绝假借PPP举借政府债务的现象。“阳光运行”则强调要将PPP纳入市场运行监管体制中，突出遵循市场运行规律和信息公开原则，并纳入全国统一大市场体系，促进政府和社会资本的高质量合作，实现政府有为、市场有效。 “此次中央再次明确规范发展PPP的要求，意味着PPP以前发展过程中遇到的各种问题，比如，基础设施建设PPP项目的前期论证、回报机制、社会资本专业化运营能力建设、市场化中充分竞争和合理竞争等，在未来推进时或将得到重点关注和解决。”金永祥表示。 针对基础设施建设的效益问题，中央强调要注重效益，既要算经济账，又要算综合账，提高基础设施全生命周期综合效益。“这对基础设施建设领域的PPP项目综合收益提出了明确要求。”中国投资咨询有限责任公司副总经理谭志国指出，为更好地发挥PPP模式在基础设施建设中的作用，要构建和完善基础设施项目价格形成机制、市场回报机制、投资平衡机制，解决基础设施行业长期可持续发展的问题。同时，还要准确、科学理解PPP规范发展、隐性债务防范相关政策的要义，把握好“稳投资”和“防风险”的关系。 赵仕坤建议，应通过加强全生命周期绩效管理，有效落实按效付费理念，保证公共服务产品供给质量和效率，同时也应加强全过程信息公开管理，确保PPP项目在阳光下运行，切实发挥PPP模式在基础设施建设领域的“引擎”作用。 “在新一轮全面基础设施建设中，推广运用PPP模式有着巨大的潜力和空间，PPP模式大有可为。此次会议讨论提及的基础设施建设内容，如交通、能源、水利等网络型基础设施建设，以及综合交通枢纽及集疏运体系、城市基础设施、农业农村基础设施建设等，具有公共服务的显著特征，既有建设又有运营，非常适合引入社会资本参与，完全符合PPP模式。”宋义武指出，各相关方要抢抓机遇，扮演好各自的角色，抢占市场先机。特别是各地政府要勇于担当、主动作为，尽快研究制定、修订完善在新一轮全面基础设施建设中规范运用PPP模式的指导意见，为PPP发力支持基础设施建设营造良好的政策环境。 来源：“住建系统资讯”公众号所属栏目：PPP咨询与采购发布时间：2022-06-13 00:00:00
- 湖南篇：在推动高质量发展上闯出新路子百舸争流竞湖湘——沿着总书记的足迹之湖南篇 湖南这片英雄辈出的红色热土，一直牵动着习近平总书......... 2020年5月15日，湖南湘西十八洞村扶贫队长麻辉煌（左）与返乡大学生施林娇（中）一起直播推销土特产。新华社记者 陈思汗 摄 与此同时，一系列“含金量”十足的惠农强农政策陆续实施。大力实施种业振兴行动、强化农业科技支撑、提高农业机械化水平、抓实乡村产业发展、深入实施“六大强农”行动、完善联农带农机制…… 2022年初，对标对表总书记提出的要求，湖南省持续深化战略布局和精准施策，发布关于做好“三农”工作扎实推进乡村振兴的意见，提出了确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁的工作目标，就扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作作出部署。 如今的三湘大地，脱贫成果不断巩固、优势特色产业蓬勃发展、农民收入稳定增加、乡村振兴步稳行健。 “在推动高质量发展上闯出新路子” 长江东去，在湖南岳阳市君山区林阁老段留下一道美丽的弧线。这里的江岸一度被非法砂石码头侵占，如今，已恢复自然状态，有“微笑天使”之称的江豚，常在这里的水域嬉戏。 这是5月24日在岳阳市君山区林阁老段拍摄的长江。新华社记者 陈思汗 摄 此后的短短几年间，长江沿岸湖南段251个砂石码头拆除复绿；1034家涉重金属污染企业在湘江治理攻坚战中关停；打响洞庭湖生态环境保卫战，47万亩矮围网围依法拆除，32.6万亩欧美黑杨清除到位，自然保护区全面禁止采砂，纸浆生产企业全部关停…… 这是2022年拍摄的矮围被拆除后的南洞庭车便湖。新华社发（钟祖彪 摄） 湖南仅有163公里长江岸线，但“一湖四水”联通长江、辐射全省，全省96%的区域都在长江经济带范围内。长期以来，粗放式发展累积了诸多问题，产业转型升级、推动经济高质量发展成为紧迫课题。 2020年9月，习近平总书记在考察中对湖南提出了明确要求：着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。 习近平总书记的重要指示精准指向、言简意赅，为湖南发展明确了指导思想、行动纲领和根本遵循。 仲夏时节，山河智能装备股份有限公司，一派繁忙的生产景象。董事长何清华每每想起2020年9月总书记来到车间里考察的场景，总是难掩内心的激动。他告诉记者，全体员工一直牢记总书记关于“自主创新”的嘱托，不断加快创新步伐，2021年公司专利申报数量大幅增长，今年前4个月公司已发布了8款工程高端装备。“这条以自主创新谋求长远发展的路，我和同行们会坚定地走下去。”何清华说。 2月7日，湖南山河智能装备股份有限公司的工作人员在车间调试设备。新华社发（受访者供图） 在深刻认识总书记明确要求的基础上，2020年以来湖南各项建设全面铺开并不断取得新的成果：工程机械、先进轨道交通装备在国家先进制造业集群竞赛中胜出，新增国家级专精特新“小巨人”企业160多家；高新技术企业突破万家；自贸区累计新设企业6700多家。 为激活高质量发展新动能，湖南还提出实施先进装备制造业倍增、战略性新兴产业培育等“八大工程”，推进科技自立自强，实施关键核心技术攻关等“七大计划”，以新一代信息技术、自主可控和高性能计算机、高端装备制造、新材料等为重点的产业先发优势逐渐形成。 湖南如今已崛起为汇聚工程机械、轨道交通等优势产业集群，创造出一批“世界第一”“中国第一”的现代化工业强省。 “继续走好新时代的长征路” 湖南汝城县沙洲瑶族村，“半条被子”故事的发生地。 2020年9月16日，习近平总书记一到湖南，直接赶往沙洲瑶族村。在展现红军女战士剪被子送村民情景的雕像前，习近平总书记驻足良久。 总书记深有感触地说：“‘半条被子’的故事，代表了我们党的初心，体现了党的为民本色。”“今天，我们更要坚定道路自信，兑现党的誓言和诺言，同人民群众风雨同舟、血肉相连、命运与共，继续走好新时代的长征路。” 今年53岁的朱小红，是“半条被子”故事主人公徐解秀的孙子。那一天，总书记专程来到他家看望慰问。朱小红对总书记说：“当年红军送给我奶奶半条被子，今天共产党给我家带来了幸福日子。” “半条被子”的故事已经成为湖南党员干部砥砺初心的“必修课”。 “总书记如此重视‘半条被子’的故事，就是要告诫我们，时刻把群众的冷暖放在心头。”沙洲村乡村振兴工作队队长、驻村第一书记谭诗华说，“总书记在湖南教诲我们，要坚持以人民为中心的发展思想，着力办好群众各项‘急难愁盼’问题。这就是我们努力的方向。” 近年来，湖南各级党组织牢记总书记嘱托，全省财政保民生的力度只增不减，民生支出占财政支出比重保持在70%左右。居民人均可支配收入突破3万元，城乡居民收入差距不断缩小。 2020年9月17日，在汝城县沙洲瑶族村，朱小红在自家开的农家乐厨房里切菜。新华社记者 陈思汗 摄 聚焦群众“急难愁盼”问题，按照“切口小、可落地、让群众有获得感”原则，湖南坚持把群众的“关键小事”作为党和政府“头等大事”来办，推出了一系列“实招”。 完善城乡基础设施，加强公共服务建设，改善医疗服务能力，提高城乡低保标准，提升救助保障水平……2021年湖南全省共筹措各类资金428.72亿元，20件重点民生实事全面或超额完成，民生福祉得到切实提升。所属栏目：沿着总书记的足迹发布时间：2022-06-13 00:00:00
- 河南篇：谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章沿着总书记的足迹·河南篇：谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章 芒种忙，麦上场。6月里，中原大地.........” 2021年5月，河南南阳，习近平总书记在考察途中临时下车，走进一处麦田察看小麦长势。看到丰收在望，总书记指出，夏粮丰收了，全年经济就托底了。保证粮食安全必须把种子牢牢攥在自己手中。 习近平总书记谆谆嘱托：“河南作为农业大省，农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重。”“粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢。” 游客在黄河博物馆参观（2019年9月19日摄）。新华社记者 李嘉南 摄 早在2014年5月，习近平总书记在开封市尉氏县张市镇高标准粮田综合开发示范区考察时指出，要立足打造全国粮食生产核心区这一目标和任务，在提高粮食生产能力上开辟新途径、挖掘新空间、培育新优势。 “当年总书记来考察时，我们这里的麦田刚实现‘旱能浇、涝能排’，如今已升级成‘科技田’‘智慧田’，智能物联网、水肥一体化系统、环境监测系统等各类设施一应俱全。”谈起几年来的变化，尉氏县农业农村局高级农艺师张朝英感慨地说。 落实习近平总书记的重要要求，河南抓实粮食生产工作：落实最严格耕地保护制度，划定粮食生产功能区7844.52万亩、重要农产品保护区1034万亩；全省实施新一轮高标准农田建设，累计建成7580万亩；聚焦种业科技自立自强，主要农作物良种覆盖率超过97%；高水平建设国家农机装备创新中心，主要农作物耕种收综合机械化率达86.3%；完善现代农业产业技术体系和农技推广体系，农业科技进步贡献率达64.1%。 农户在河南南阳一处高标准农田内查看小麦长势（5月25日摄）。新华社记者 吴刚 摄 作为全国小麦生产第一大省，今年“中原粮仓”河南小麦长势良好，麦收正由南向北紧张推进，有望再获丰收；同时，河南正在努力争取全年粮食产量连续6年保持在1300亿斤以上。 “在中部地区崛起中奋勇争先” 河南地处中原，不仅粮食产量大，而且工业基础雄厚、区位条件优越、交通优势明显。2019年9月，习近平总书记来到信阳、郑州等地，深入革命老区、农村、企业等，就经济社会发展等考察调研，叮嘱河南“抓住促进中部地区崛起战略机遇”“在中部地区崛起中奋勇争先”。 牢记总书记的嘱托，河南立足实际、积极作为： 把制造业高质量发展作为主攻方向，统筹抓好传统产业提质发展、新兴产业重点培育和未来产业谋篇布局，规模以上制造业增加值达1.65万亿元，稳居全国第五位、中西部地区第一位；把创新摆在发展全局的突出位置，2021年高新技术企业和科技型中小企业数量均增长30%以上，全社会研发投入突破千亿元；加强重大基础设施建设，所有行政村通硬化路、通客车，5G网络实现乡镇和农村热点区域全覆盖，“米”字形高铁网基本建成；加快打造内陆开放高地，2021年全省外贸进出口总值突破8000亿元，居中部第一。 工人在位于河南省郑州市的中铁工程装备集团盾构机总装车间作业（2020年3月18日摄）。新华社记者 李嘉南 摄 装备制造业是一个国家制造业的脊梁。2014年5月，在位于郑州的中铁工程装备集团有限公司盾构总装车间，习近平总书记深刻指出，“要加大投入、加强研发、加快发展，努力占领世界制高点、掌控技术话语权，使我国成为现代装备制造业大国”“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。 “8年来，我们牢记习近平总书记的嘱托，持续加强关键技术攻关，从世界超大断面矩形盾构机，到世界首台马蹄形盾构机，不断刷新世界盾构领域纪录。”中铁工程装备集团有限公司副总经理王杜娟说。 “让黄河成为造福人民的幸福河” 黄河，中华民族的母亲河。黄河流域生态保护和高质量发展，习近平总书记一直牵挂于心。 2014年3月，习近平总书记专程来到黄河兰考东坝头段考察调研，了解黄河防汛和滩区群众生产生活情况。 这是5月19日拍摄的河南郑州黄河国家地质公园（无人机照片）。新华社记者 郝源 摄 2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，指出黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略，强调“积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”“让黄河成为造福人民的幸福河”。 遵循总书记的重要指示，河南积极落实、扎实推进：狠抓环境污染综合治理，黄河干流水质稳定达标、持续向好，35个国家地表水考核断面中28个达到Ⅲ类以上水质标准；完善综合性防洪减灾体系，建成标准化堤防500多公里，黄河滩区居民迁建工程35个安置区全部建成，30万人迁建任务基本完成；推进沿黄生态廊道建设，生态廊道右岸道路基本贯通，左岸道路已贯通489公里，两岸廊道累计绿化10.7万亩；挖掘黄河文化时代价值，推动文化考古发掘和研究工作取得重大突破，21个黄河国家文化公园重点项目启动实施……长河泱泱，利泽万方，一条造福人民的幸福河正奔腾不息。 参观者在河南兰考焦裕禄同志纪念馆内参观（2014年5月14日摄）。新华社记者 李安 摄 九曲黄河十八弯，最后一道弯在兰考，兰考也是焦裕禄精神的发源地。“我们这一代人是深受焦裕禄同志事迹教育成长起来的，焦裕禄同志的形象一直在我心中。”2014年3月，习近平总书记在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时动情地说。 “努力做焦裕禄式的好党员、好干部”，是习近平总书记发出的号召，激励着河南全省党员干部真情为民、真抓实干。 麦浪滚滚，黄河滔滔。如今的河南，经济总量接近6万亿元，粮食生产连年丰收，生态环境持续向好，全省上下齐心协力，用党的光荣传统和优良作风砥砺初心、凝聚力量、踔厉奋发，一幅新时代中原奋进的新画卷正徐徐展开。所属栏目：沿着总书记的足迹发布时间：2022-06-11 00:00:00
- 党史上的今天【6月8日】重要论述 1941年6月8日 《新华日报》发表周恩来写的代论《论敌寇两面政策》。文章指出：敌人对.........战来回答他。 1950年6月8日 周恩来在第一届全国高等教育会议上发表讲话，阐述新民主主义的教育方针。讲话指出：我们的新民主主义教育同整个新民主主义的纲领是一致的，都是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义。因此，我们在教育上就要肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想。我们的教育是大众的，是为人民服务的，这是我们教育的方向；我们的教育是科学的，要有科学的内容；我们的教育是民族的，要有民族的形式。他强调：除了极少数反动分子外，我们应该团结所有的教育工作者，凡是在政治上反对三大敌人、在教育上赞成新民主主义教育的人，我们都要团结。这是肯定和不可更易的方针。教育改革是比较长期的事，要有步骤地进行，但不能停止不动；要区别轻重缓急，在有些问题上要善于等待。这篇讲话收入《周恩来选集》下卷。 1991年6月8日、15日、25日 江泽民在关于海湾战争的三次座谈会上的讲话中，阐述了军事战略方针和国防科技问题。他指出：我们的军事战略方针是积极防御。对这个方针怎么理解？积极防御是攻守结合，不是单纯地守。这是个很重要的战略问题。在武器装备上也要有“杀手锏”。总的方针，还是要靠自力更生。要综合考虑国防科技问题。国家要拿出点钱来发展武器装备，支持国防建设。 2007年6月8日 胡锦涛在八国集团同发展中国家领导人对话会议上讲话，提出中国对气候变化问题的原则立场。他指出：气候变化是环境问题，但归根到底是发展问题，应该在可持续发展框架下解决。只有各方在促进自身发展过程中不断提高技术水平，积极建立适应可持续发展要求的生产和消费模式，才能从根本上应对气候变化的挑战。我们要坚持《联合国气候变化框架公约》所确立的共同但有区别的责任原则，国际社会要加强合作，帮助更多国家走上既能保护生态环境、又能实现发展目标的清洁发展之路。这篇讲话收入《十六大以来重要文献选编》（下）。 党史回眸 1950年 6月8日 中缅两国正式建交。 2008年 6月8日 中共中央、国务院印发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，规定林地的承包期为70年，承包期届满可以按照国家有关规定继续承包。 2011年 6月8日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》。 历史瞬间 1929年6月，朱德、毛泽东、陈毅联合署名的红四军司令部、政治部布告。 来源：共产党员网所属栏目：党史日志发布时间：2022-06-08 00:00:00
- 福建篇：闽山闽水物华新在山海间奏起壮丽新交响——沿着总书记的足迹之福建篇 党的十八大以来，习近平总书记两次到福建考.........，沙县小吃年营业额达500多亿元，辐射带动30万余人就业。目前，俞邦村正大力挖掘“沙县小吃第一村”品牌优势，突出产业融合，延伸打造沙县小吃原材料特色种植基地，提升小吃产业的附加效益。 福建省武夷山市星村镇仙凡岩茶厂工人在制作武夷岩茶（5月6日摄，无人机照片）。新华社记者 姜克红 摄 一片茶叶，是闽北武夷山人世代相传的手艺，也是当地乡村振兴的支柱产业。2021年3月，习近平总书记在福建考察时叮嘱乡亲们，“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章”。 福建农林大学教授廖红说，茶产业正大展作为。2021年8月，武夷山启动全域生态茶园建设，至年底建设规模4.5万亩；实现茶产业产值120亿元，同比增长9.3%。 这是福建省武夷山市星村镇燕子窠绿色生态茶园（5月6日摄，无人机照片）。新华社记者 姜克红 摄 福建省武夷山市桐木村工人在采茶（5月10日摄）。新华社记者 姜克红 摄 当前，福建加快特色优势产业培育。“十四五”期间，福建将建20个重点优势特色产业集群，打造100个农业产业强镇、2000个“一村一品”专业村，塑造特色现代农业发展格局。针对革命老区多的情况，福建做强做优长汀河田鸡、建宁莲子等闽西特色农业品牌。 “在全方位推动高质量发展上取得新成效” 福州火车站，进出站口的防疫闸机前，身份证一刷，身份核验、测量体温、健康码数据读取几秒钟内自动完成。这里所用的二维码解码芯片核心技术，是福建新大陆科技集团有限公司具有完全自主知识产权的技术。 “总书记2014年11月来考察时，鼓励我们牢牢扭住科技创新和成果快速产业化，牢牢扭住产业发展前沿，牢牢扭住占领国际市场。”公司首席执行官王晶说，近8年来，公司加快数字化创新脚步，如今业务遍及100多个国家和地区。 这是在福州举行的第四届数字中国建设峰会数字成果展览会现场（2021年4月25日摄）。新华社记者 魏培全 摄 这是福州连江县筱埕镇官坞村海面的“海上牧场”（2021年12月1日摄）。新华社记者 魏培全 摄 当前，数字福建建设已融入经济、政治、文化、社会、生态等各个方面。2021年，全省数字经济增加值2.3万亿元，占地区生产总值比重约47%；政务服务事项全程网办比例超80%，“一趟不用跑”比例超90%；5G基站实现县域地区全覆盖和95%以上乡镇地区覆盖。 2021年3月习近平总书记到闽考察时，希望福建“在全方位推动高质量发展上取得新成效”。蓬勃发展的数字经济，是福建落实总书记重要指示精神，推进高质量发展的缩影。 ——2021年11月，福建提出做大做强做优数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济“四篇文章”。今年一季度，数字经济增加值占经济总量比重近50%，海洋生产总值稳居全国前列。 ——发挥自贸试验区优势、用好改革试验田，福建积极服务和融入新发展格局。紧抓制度创新，2021年福建自贸试验区推出25项全国首创新举措，当年新增外资企业289家，合同外资29.74亿美元。 ——“以通促融、以惠促融、以情促融”，福建探索海峡两岸融合发展新路不断取得新进展。2021年，公布225项在闽台胞台企同等待遇清单，闽台贸易额首次突破千亿元。 ——作为“21世纪海上丝绸之路”核心区，福建鼓励企业紧抓《区域全面经济伙伴关系协定》新机遇，拓展“一带一路”国际市场新空间。今年一季度全省进出口总额增长12.1%，其中与“一带一路”沿线国家和地区贸易额增长20.9%。 武夷断裂带峡谷内云雾缭绕，村庄若隐若现（2020年12月1日摄，无人机照片）。新华社记者 姜克红 摄 “在创造高品质生活上实现更大突破” 发展为了人民，发展的成果要惠及人民。 2021年3月，习近平总书记在福建三明市考察时强调：“现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。” 福建省三明市第一医院医保办工作人员（右）向前来咨询药品报销问题的居民讲解相关政策（2020年11月18日摄）。新华社记者 姜克红 摄 2021年10月，三明开始实施全民健康管护体系完善工程、公立医疗机构薪酬制度完善工程等“六大工程”：全市公立医院医药总收入增幅控制在9%以内，基层医疗卫生机构诊疗量占比达65%以上，群众个人卫生支出占比、自付比例进一步下降……今年2月，三明成为全国首个深化医改经验推广基地。 这是武夷山国家公园桐木村周边风光（2021年5月17日摄，无人机照片）。新华社记者 姜克红 摄 奇秀武夷，碧水丹山。 “去年3月总书记来考察时谆谆告诫我们‘武夷山有着无与伦比的生态人文资源，是中华民族的骄傲，最重要的还是保护好。’我们去年启动了智慧管理平台升级完善、生物资源本底调查等多个项目。”武夷山国家公园管理局工作人员范志伟说。 作为首个国家生态文明试验区，福建森林覆盖率连续43年保持全国首位，水土流失率降至7.5%，对南平等5地取消地区生产总值考核……2021年3月习近平总书记到闽考察时，鼓励大家：“要接续努力，让绿水青山永远成为福建的骄傲。” 享生态之美，品文化之韵。2021年3月习近平总书记到闽考察时强调，要“在创造高品质生活上实现更大突破”。 这是有“里坊制度活化石”之誉的福州三坊七巷（2021年7月11日摄）。新华社记者 魏培全 摄 有“里坊制度活化石”之誉的福州三坊七巷，曾在习近平同志的保护下，避免了被拆迁的命运。2021年3月，总书记走进坊巷，再次叮嘱：“保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存了城市的历史和文脉。” 2017年7月，厦门鼓浪屿获准列入《世界遗产名录》后不久，习近平总书记作出重要指示，“申遗是为了更好地保护利用”。2021年7月，总书记向第44届世界遗产大会发出贺信指出，“保护好、传承好、利用好这些宝贵财富，是我们的共同责任”。在这届大会上，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”正式成为中国第56处世界遗产。 目前，两座城市在保护与活化中愈发光彩夺目。在厦门，通过在城市格局、历史建筑和宅园、景观环境、社区文化传统等不同层面开展遗产保护工作，鼓浪屿回归“诗与远方”；在泉州，当地设立“泉州世界遗产日”，提出要活态传承中华海洋文明，建成世界遗产保护典范之城，再造“涨海声中万国商”的新繁荣。所属栏目：沿着总书记的足迹发布时间：2022-06-07 07:02:00
- 习近平同志《论“三农”工作》主要篇目介绍中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论“三农”工作》一书，收入习近平同志2012年12月至20.........粮于技》是2014年5月至2022年4月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策，这些关键点要一个一个抓落实、抓到位。要牢牢守住耕地红线，压实责任，出现问题要及时问责、终身问责。在保护好耕地特别是基本农田的基础上，大规模开展高标准农田建设，加大对农田水利、农机作业配套设施等建设支持力度，提高农业物质技术装备水平。要坚持农业科技自立自强，从培育好种子做起，加强良种技术攻关，靠中国种子来保障中国粮食安全。要研究和完善粮食安全政策，把产能建设作为根本，实现藏粮于地、藏粮于技。 《深化农村土地制度改革，既要解决好农业问题也要解决好农民问题》是2014年9月29日习近平同志在中央全面深化改革领导小组第五次会议上讲话要点的一部分。指出，现阶段深化农村土地制度改革，要更多考虑推进中国农业现代化问题，既要解决好农业问题，也要解决好农民问题，走出一条中国特色农业现代化道路。要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。要尊重农民意愿，坚持依法自愿有偿流转土地经营权。要让农民成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。 《加快转变农业发展方式》是2014年12月9日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，价格“天花板”、成本“地板”挤压和补贴“黄线”、资源环境“红灯”约束，很可能是今后一个时期农业发展面临的重要瓶颈。出路只有一个，就是坚定不移加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。农业结构往哪个方向调？市场需求是导航灯，资源禀赋是定位器。要根据市场供求变化和区域比较优势，向市场紧缺产品调，向优质特色产品调，向种养加销全产业链调，拓展农业多功能和增值增效空间。转变农业发展方式，绝不意味着放松粮食生产，绝不能削弱农业综合生产能力。 《做焦裕禄式的县委书记》是2015年1月12日习近平同志在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话。指出，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。焦裕禄同志为县委书记树立了榜样。当好县委书记，必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。 《努力形成城乡发展一体化新格局》是2015年4月30日习近平同志主持中共十八届中央政治局第二十二次集体学习时讲话的要点。指出，推进城乡发展一体化，是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求，是国家现代化的重要标志。要坚持从国情出发，把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。 《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》是2015年11月27日习近平同志的讲话。指出，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效，解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题。要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到二〇二〇年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。 《在农村改革座谈会上的讲话》是2016年4月25日习近平同志的讲话。指出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策就是必须坚持和完善农村基本经营制度，决不能动摇。建立土地承包经营权登记制度，是实现土地承包关系稳定的保证，要把这项工作抓紧抓实，真正让农民吃上“定心丸”。要着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，加快构建新型农业经营体系，推进供销合作社综合改革，健全农业支持保护制度，促进农业转移人口有序实现市民化，健全城乡发展一体化体制机制。加快农村发展，要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。 《深入推进农业供给侧结构性改革》是2016年12月14日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，深入推进农业供给侧结构性改革，是供给侧结构性改革的重要一环。要适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化，创新体制机制，推进科技进步，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，优化农业供给政策，积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，深化农村产权制度改革，开展清产核资，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。 《实施乡村振兴战略》是2017年10月18日习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上报告的一部分。指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。要保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 《提高农村基层组织建设质量，健全乡村治理体系》是2017年12月至2022年3月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出，农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心，要强化农村基层党组织职能，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。要结合新的形势推广“枫桥经验”，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建全面强起来。 《书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，实施乡村振兴战略是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。实施乡村振兴战略是有基础和条件的，是从解决我国社会主要矛盾出发的，是有鲜明目标导向的，是党的使命决定的，也是为全球解决乡村问题贡献中国智慧和中国方案。 《走中国特色社会主义乡村振兴道路》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；创新乡村治理体系，走乡村善治之路；打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。 《加强和改善党对“三农”工作的领导》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。必须提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党全面领导农村工作能力和水平。要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要深化农村改革，让农村资源要素活化起来，让广大农民积极性和创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。要健全投入保障制度，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要科学规划、注重质量、从容建设，增强规划的前瞻性、约束性、指导性、操作性。 《推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴》是2018年3月8日习近平同志在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时讲话要点的一部分。指出，实施乡村振兴战略要统筹谋划，科学推进。要推动乡村产业振兴，实现产业兴旺，推动乡村生活富裕；推动乡村人才振兴，强化乡村振兴人才支撑，打造一支强大的乡村振兴人才队伍；推动乡村文化振兴，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象；推动乡村生态振兴，坚持绿色发展，让良好生态成为乡村振兴支撑点；推动乡村组织振兴，建立健全现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。 《把乡村振兴战略这篇大文章做好》是2018年9月21日习近平同志主持中共十九届中央政治局第八次集体学习时讲话的主要部分。指出，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，实现农业大国向农业强国跨越。实施乡村振兴战略，首先要按规律办事。各级党委和党组织必须加强领导，汇聚起全党上下、社会各方的强大力量，把好乡村振兴战略的政治方向，处理好长期目标和短期目标、顶层设计和基层探索、充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用、增强群众获得感和适应发展阶段的关系，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 《坚决守住防止规模性返贫底线，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接》是2019年3月至2022年1月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，要健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制，落实“四个不摘”要求，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，着重增强内生发展动力和发展活力。加快完善低保、医保、医疗救助等相关扶持和保障措施，用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。发展扶贫产业，要延伸产业链条，提高抗风险能力，建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶，让易地搬迁的群众留得住、能就业、有收入，日子越过越好。 《越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全》是2020年2月24日习近平同志对全国春季农业生产工作作出的指示。指出，各级党委要把“三农”工作摆到重中之重的位置，统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更实，为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。 《实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务》是2020年10月29日习近平同志在中共十九届五中全会第二次全体会议上讲话的一部分。指出，城乡经济循环是国内大循环的重要方面，也是确保国内国际两个循环比例关系健康的关键因素。实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是解决发展不平衡不充分问题的必然要求。保障粮食等重要农产品供给安全，是“三农”工作头等大事。要坚持推动农业供给侧结构性改革，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 《保障粮食安全，要害是种子和耕地》是2020年12月16日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，要害是种子和耕地。要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关。要牢牢守住十八亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要规范耕地占补平衡，建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程，加强农业面源污染治理。 《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》是2021年2月25日习近平同志的讲话。讲话庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。讲话充分肯定脱贫攻坚的伟大成绩，深刻总结脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，深刻阐述了脱贫攻坚伟大斗争锻造形成的“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。强调，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 《着眼国家战略需要，稳住农业基本盘》是2021年12月习近平同志在中共十九届中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时讲话的要点。强调，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。 《粮食安全是“国之大者”》是2022年3月6日习近平同志在参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时讲话的一部分。指出，粮食安全是“国之大者”。悠悠万事，吃饭为大。我国之所以能够实现社会稳定、人心安定，一个很重要的原因就是我们手中有粮，心中不慌。实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。 （新华社北京6月6日电） 《 人民日报 》（ 2022年06月07日 02 版） (责编：王子锋、王珂园) 来源：人民网－人民日报所属栏目：党建要闻发布时间：2022-06-07 00:00:00
- 习近平同志《论“三农”工作》主要篇目介绍中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论“三农”工作》一书，收入习近平同志2012年12月至20.........粮于技》是2014年5月至2022年4月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，粮食生产根本在耕地，命脉在水利，出路在科技，动力在政策，这些关键点要一个一个抓落实、抓到位。要牢牢守住耕地红线，压实责任，出现问题要及时问责、终身问责。在保护好耕地特别是基本农田的基础上，大规模开展高标准农田建设，加大对农田水利、农机作业配套设施等建设支持力度，提高农业物质技术装备水平。要坚持农业科技自立自强，从培育好种子做起，加强良种技术攻关，靠中国种子来保障中国粮食安全。要研究和完善粮食安全政策，把产能建设作为根本，实现藏粮于地、藏粮于技。 《深化农村土地制度改革，既要解决好农业问题也要解决好农民问题》是2014年9月29日习近平同志在中央全面深化改革领导小组第五次会议上讲话要点的一部分。指出，现阶段深化农村土地制度改革，要更多考虑推进中国农业现代化问题，既要解决好农业问题，也要解决好农民问题，走出一条中国特色农业现代化道路。要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。要尊重农民意愿，坚持依法自愿有偿流转土地经营权。要让农民成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。 《加快转变农业发展方式》是2014年12月9日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，价格“天花板”、成本“地板”挤压和补贴“黄线”、资源环境“红灯”约束，很可能是今后一个时期农业发展面临的重要瓶颈。出路只有一个，就是坚定不移加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。农业结构往哪个方向调？市场需求是导航灯，资源禀赋是定位器。要根据市场供求变化和区域比较优势，向市场紧缺产品调，向优质特色产品调，向种养加销全产业链调，拓展农业多功能和增值增效空间。转变农业发展方式，绝不意味着放松粮食生产，绝不能削弱农业综合生产能力。 《做焦裕禄式的县委书记》是2015年1月12日习近平同志在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话。指出，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。焦裕禄同志为县委书记树立了榜样。当好县委书记，必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。 《努力形成城乡发展一体化新格局》是2015年4月30日习近平同志主持中共十八届中央政治局第二十二次集体学习时讲话的要点。指出，推进城乡发展一体化，是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求，是国家现代化的重要标志。要坚持从国情出发，把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。 《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》是2015年11月27日习近平同志的讲话。指出，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效，解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题。要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到二〇二〇年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。 《在农村改革座谈会上的讲话》是2016年4月25日习近平同志的讲话。指出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革。新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策就是必须坚持和完善农村基本经营制度，决不能动摇。建立土地承包经营权登记制度，是实现土地承包关系稳定的保证，要把这项工作抓紧抓实，真正让农民吃上“定心丸”。要着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，加快构建新型农业经营体系，推进供销合作社综合改革，健全农业支持保护制度，促进农业转移人口有序实现市民化，健全城乡发展一体化体制机制。加快农村发展，要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。 《深入推进农业供给侧结构性改革》是2016年12月14日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，深入推进农业供给侧结构性改革，是供给侧结构性改革的重要一环。要适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化，创新体制机制，推进科技进步，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，优化农业供给政策，积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，深化农村产权制度改革，开展清产核资，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。 《实施乡村振兴战略》是2017年10月18日习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上报告的一部分。指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。要保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。 《提高农村基层组织建设质量，健全乡村治理体系》是2017年12月至2022年3月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出，农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心，要强化农村基层党组织职能，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。要结合新的形势推广“枫桥经验”，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建全面强起来。 《书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，实施乡村振兴战略是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。实施乡村振兴战略是有基础和条件的，是从解决我国社会主要矛盾出发的，是有鲜明目标导向的，是党的使命决定的，也是为全球解决乡村问题贡献中国智慧和中国方案。 《走中国特色社会主义乡村振兴道路》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；创新乡村治理体系，走乡村善治之路；打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。 《加强和改善党对“三农”工作的领导》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。必须提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党全面领导农村工作能力和水平。要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要深化农村改革，让农村资源要素活化起来，让广大农民积极性和创造性迸发出来，让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。要健全投入保障制度，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要科学规划、注重质量、从容建设，增强规划的前瞻性、约束性、指导性、操作性。 《推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴》是2018年3月8日习近平同志在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时讲话要点的一部分。指出，实施乡村振兴战略要统筹谋划，科学推进。要推动乡村产业振兴，实现产业兴旺，推动乡村生活富裕；推动乡村人才振兴，强化乡村振兴人才支撑，打造一支强大的乡村振兴人才队伍；推动乡村文化振兴，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象；推动乡村生态振兴，坚持绿色发展，让良好生态成为乡村振兴支撑点；推动乡村组织振兴，建立健全现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。 《把乡村振兴战略这篇大文章做好》是2018年9月21日习近平同志主持中共十九届中央政治局第八次集体学习时讲话的主要部分。指出，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，实现农业大国向农业强国跨越。实施乡村振兴战略，首先要按规律办事。各级党委和党组织必须加强领导，汇聚起全党上下、社会各方的强大力量，把好乡村振兴战略的政治方向，处理好长期目标和短期目标、顶层设计和基层探索、充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用、增强群众获得感和适应发展阶段的关系，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 《坚决守住防止规模性返贫底线，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接》是2019年3月至2022年1月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出，要健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制，落实“四个不摘”要求，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，着重增强内生发展动力和发展活力。加快完善低保、医保、医疗救助等相关扶持和保障措施，用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。发展扶贫产业，要延伸产业链条，提高抗风险能力，建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶，让易地搬迁的群众留得住、能就业、有收入，日子越过越好。 《越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全》是2020年2月24日习近平同志对全国春季农业生产工作作出的指示。指出，各级党委要把“三农”工作摆到重中之重的位置，统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，把农业基础打得更牢，把“三农”领域短板补得更实，为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。 《实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务》是2020年10月29日习近平同志在中共十九届五中全会第二次全体会议上讲话的一部分。指出，城乡经济循环是国内大循环的重要方面，也是确保国内国际两个循环比例关系健康的关键因素。实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是解决发展不平衡不充分问题的必然要求。保障粮食等重要农产品供给安全，是“三农”工作头等大事。要坚持推动农业供给侧结构性改革，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 《保障粮食安全，要害是种子和耕地》是2020年12月16日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出，保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，要害是种子和耕地。要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关。要牢牢守住十八亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要规范耕地占补平衡，建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程，加强农业面源污染治理。 《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》是2021年2月25日习近平同志的讲话。讲话庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。讲话充分肯定脱贫攻坚的伟大成绩，深刻总结脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，深刻阐述了脱贫攻坚伟大斗争锻造形成的“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。强调，乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 《着眼国家战略需要，稳住农业基本盘》是2021年12月习近平同志在中共十九届中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时讲话的要点。强调，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。 《粮食安全是“国之大者”》是2022年3月6日习近平同志在参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时讲话的一部分。指出，粮食安全是“国之大者”。悠悠万事，吃饭为大。我国之所以能够实现社会稳定、人心安定，一个很重要的原因就是我们手中有粮，心中不慌。实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要未雨绸缪，始终绷紧粮食安全这根弦，始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。 （新华社北京6月6日电） 《 人民日报 》（ 2022年06月07日 02 版） (责编：王子锋、王珂园) 来源：人民网－人民日报所属栏目：时政要闻发布时间：2022-06-07 00:00:00
2026-04-07 星期二
搜索