重要论述 1945年11月7日 毛泽东为中共中央起草给党内的指示，提出减租和生产是保卫解放区的两件大事。指示指出：我党当前任务，是动员一切力量，站在自卫立场上，粉碎国民党的进攻，保卫解放区，争取和平局面的出现。为达此目的，使解放区农民普遍取得减租利益，使工人和其他劳动人民取得酌量增加工资和改善待遇的利益；同时又使地主还能生活，使工商业资本家还有利可图；并于明年发展大规模的生产运动，增加粮食和日用必需品的生产，改善人民的生活，救济饥民、难民，供给军队的需要，成为非常迫切的任务。只有减租和生产两件大事办好了，才能克服困难，援助战争，取得胜利。指示强调：减租必须是群众斗争的结果，不能是政府恩赐的。这是减租成败的关键。这个指示收入《毛泽东选集》第四卷。 1984年11月7日 邓小平会见布基纳法索全国革命委员会主席桑卡拉时提出，对外开放要以自力更生为基础。他指出：一个国家关起门来固然搞不好建设，但对外开放政策也必须建立在自力更生的基础上。要根据自身条件，制定独立的政策。只有这样，才能摆脱困境。根据我们自己的经验，只要政策对头，而且以自力更生为基础，振兴经济就大有希望。一个民族既然站起来了，就能够生存和发展下去。 2003年11月7日　 胡锦涛在庆祝我国首次载人航天飞行圆满成功大会上的讲话中指出：实施载人航天工程，不仅创造了举世瞩目的伟大成就，而且为我们更好地实施科教兴国战略和人才强国战略、加快推进经济社会发展积累了重要经验，提供了十分重要的启示：必须坚持以科技进步和创新为先导，努力实现技术发展的跨越；必须坚持发挥社会主义制度的政治优势，形成万众一心共创伟业的生动局面；必须坚持自主创新的方针，牢牢掌握尖端技术发展的主动权；必须坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，以与时俱进的精神不懈登攀。这篇讲话收入《十六大以来重要文献选编》（上）。 2015年11月7日 习近平在新加坡国立大学发表演讲。他强调，中国始终将周边置于外交全局的首要位置，视促进周边和平、稳定、发展为己任。中国坚持与邻为善、以邻为伴，坚持奉行睦邻、安邻、富邻的周边外交政策，坚持践行亲诚惠容的周边外交理念，坚持共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，致力于构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，推动建设亚洲命运共同体。和平发展思想是中华文化的内在基因，讲信修睦、协和万邦是中国周边外交的基本内涵。中国繁荣昌盛是趋势所在，但国强必霸不是历史定律。中国自古倡导“强不执弱，富不侮贫”，深知“国虽大，好战必亡”的道理。中国坚持走和平发展道路，是我们的战略选择和郑重承诺。中国愿意把自身发展同周边国家发展更紧密地结合起来，欢迎周边国家搭乘中国发展“快车”、“便车”，让大家一起过上好日子。欢迎周边国家参与到“一带一路”合作中来，携手实现和平、发展、合作的愿景。 他就新形势下中国同东南亚和周边国家深化合作、共谋发展大计提出4点主张：一是共同维护和平安宁。亚洲各国人民要永不为敌、增进互信，为亚洲各国发展和人民安居乐业创造良好条件。二是深入对接发展战略。亚洲各国人民要聚精会神推动发展、改善民生，互帮互助，为彼此经济增长提供更多动能。三是积极开展安全合作。亚洲各国人民要践行亚洲安全观，协调推进地区安全治理，共同担当和应对传统和非传统安全问题，共谋互尊互信、聚同化异、开放包容、合作共赢的邻国相处之道。四是不断巩固人缘相亲。亚洲各国人民要拓展人文交流合作，把“和”、“合”的传统理念付诸彼此相处之道，把修睦合作的薪火世代传承。 2016年11月7日 习近平在会见中国记协第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时强调，做好党的新闻舆论工作，营造良好舆论环境，是治国理政、定国安邦的大事。他对广大新闻记者提出4点希望。一是要坚持正确政治方向，同党中央保持高度一致，坚持马克思主义新闻观，坚守党和人民立场，坚持中国特色社会主义，做政治坚定的新闻工作者。二是要坚持正确舆论导向，深入宣传党的理论和路线方针政策，深入宣传全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦进行的奋斗和取得的成就，弘扬主旋律，释放正能量，做引领时代的新闻工作者。三是要坚持正确新闻志向，提高业务水平，勇于改进创新，不断自我提高、自我完善，做业务精湛的新闻工作者。四是要坚持正确工作取向，以人民为中心，心系人民、讴歌人民，发扬职业精神，恪守职业道德，勤奋工作、甘于奉献，做作风优良的新闻工作者。一句话，就是要做党和人民信赖的新闻工作者。 他指出，中国记协是党领导的人民团体，是党和政府联系新闻界的桥梁和纽带。希望中国记协再接再厉，保持和增强政治性、先进性、群众性，更好把广大新闻工作者凝聚起来，真正成为“记者之家”。   党史回眸 1931年 11月7日 红军第四方面军成立，徐向前任总指挥，陈昌浩任政治委员。 1931年 11月7日－20日 中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，宣布成立中华苏维埃共和国临时中央政府。25日，中华苏维埃共和国中央革命军事委员会成立，朱德任主席。27日，毛泽东当选为中华苏维埃共和国中央执行委员会主席和中央执行委员会人民委员会主席。中华苏维埃共和国是中国历史上第一个全国性的工农民主政权，是中国共产党在局部地区执政的重要尝试。其他根据地也相继召开各级工农兵代表大会，选举产生各级苏维埃政府。 1941年 11月7日 中共中央革命军事委员会发出《关于抗日根据地军事建设的指示》。《指示》指出，在新形势下，敌后斗争方针是坚持长期分散的游击战争，采取各种斗争方式与敌周旋，节省和保存自己的实力。并规定人民武装力量体制应包含主力军、地方军和群众武装（即不脱离生产的自卫队和民兵）三部分。目前，应以扩大、巩固地方军和群众武装为中心，主力军采取适当的精兵主义。这样，就完善了三位一体的人民战争的军事体制，使游击战争得以空前广泛地开展起来。 1981年 11月7日－16日 中国女排在日本大阪举行的第三届世界杯女子排球赛上七战七捷，首次获得世界冠军。到1986年，中国女排在世界杯、世界锦标赛和奥运会上5次蝉联世界冠军。 1993年 11月7日 江泽民在全国统战工作会议上讲话指出，要继续巩固和发展社会主义的民族关系，坚持和完善民族区域自治制度，加快民族地区的经济发展和社会进步；要全面、正确地贯彻执行党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 2004年 11月7日 中共中央印发《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。2005年1月至2006年6月，全党开展了这一教育活动。 2015年 11月7日 习近平同台湾地区领导人马英九在新加坡会晤，就进一步推进两岸关系和平发展交换意见。这是1949年以来两岸领导人首次会晤，开创两岸领导人直接对话沟通的先河。 2016年 11月7日 十二届全国人大常委会第二十四次会议通过《中华人民共和国网络安全法》。 2018年 11月7日 中共中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。指出，推进学前教育普及普惠安全优质发展，更好实现幼有所育。   历史瞬间   1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，宣布成立中华苏维埃共和国临时中央政府。图为瑞金全景。   来源：共产党员网

重要论述 1938年11月5日、6日 毛泽东在中共扩大的六届六中全会作结论报告。结论共讲了五个问题：第一，六中全会的成功。毛泽东指出：这次会议总结了抗日战争与抗日民族统一战线的全部经验，科学地分析和估计了抗日战争的形势，规定了党的方针和任务。我们党奋斗了十七年，空前地进步了，党已经能够更灵活地运用马克思列宁主义于中国革命的具体实践。第二，广州、武汉失守后的形势。毛泽东指出：在敌强我弱形势没有发生决定性变化的条件下，广州、武汉的放弃是正确的。这种战略退却虽一时表现了有利于敌不利于我，但从整个形势看表现了有利于我不利于敌，我们保存了实力，敌人的兵力更分散了。日军占领上海等地时是一鼓作气，占领武汉后它的力量就再而衰，其战略进攻接近了顶点，这是相持局面快要到来的象征。第三，民族统一战线的长期性。毛泽东指出：为了长期合作，统一战线中的各党派实行互助互让是必需的，但应该是积极的，不是消极的。国民党的方针是限制我们发展，我们提出“一切经过统一战线”的口号，只是自己把自己的手脚束缚起来，是完全不应该的。正确的方针应该是既统一，又独立。用长期合作支持长期战争，就是说使阶级斗争服从于今天抗日的民族斗争，这是统一战线的根本原则。第四，战争与战略问题。毛泽东再一次从许多方面论述了抗日游击战争的战略意义，强调指出：中国的情况与资本主义国家不同，在半殖民地半封建的中国，共产党的任务，基本的不是经过长期合法斗争以进入起义和战争，也不是先占城市后取乡村，而是走相反的道路。因此，全党都要注重战争，学习军事，准备打仗。共产党员不争个人的兵权，但要争党的兵权和人民的兵权。在兵权问题上患幼稚病必定得不到一点东西。第五，其他问题。毛泽东讲了过去干部政策上的错误，新老党员的关系，三民主义与共产主义的关系，边区工作等。这篇结论报告的部分内容分别以《统一战线中的独立自主问题》、《战争和战略问题》为题，收入《毛泽东选集》第二卷。 1983年11月5日 邓小平在会见欧洲共同体委员会主席托恩和夫人时指出：为了维护世界和平，我们一直希望欧洲联合，变得强大，也希望欧洲各国实行独立自主的政策。我们都希望有和平、稳定的环境。中国对付当前形势的办法就是加强自己，搞好建设，摆脱贫穷落后的状态。 2018年11月5日 习近平出席首届中国国际进口博览会开幕式并发表主旨演讲。他强调，当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整。经济全球化是不可逆转的历史大势。面对世界经济格局的深刻变化，各国都应该拿出更大勇气，积极推动开放合作，实现共同发展。各国应该坚持开放融通，拓展互利合作空间。各国应该坚持开放的政策取向，共同建设开放型世界经济；应该加强宏观经济政策协调，合力促进世界经济增长；应该推动构建公正、合理、透明的国际经贸规则体系，促进全球经济进一步开放、交流、融合。各国应该坚持创新引领，加快新旧动能转换。各国要共同推动科技创新、培育新的增长点，共享创新成果；应该把握新一轮科技革命和产业变革带来的机遇，共同打造新技术、新产业、新业态、新模式。各国应该坚持包容普惠，推动共同发展。各国应该坚持要开放不要封闭，要合作不要对抗，要共赢不要独占；应该落实2030年可持续发展议程，减少全球发展不平衡，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让各国人民共享经济全球化和世界经济增长成果。 他强调，当前，中国经济运行总体平稳、稳中有进。中国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变。中国具有保持经济长期健康稳定发展的诸多有利条件。对前进中遇到的问题，我们正在采取措施积极加以解决。相信只要我们保持战略定力，全面深化改革开放，深化供给侧结构性改革，下大气力解决存在的突出矛盾和问题，中国经济就一定能加快转入高质量发展轨道，中国人民就一定能战胜前进道路上的一切困难挑战，中国就一定能迎来更加光明的发展前景。 2019年11月5日 习近平出席第二届中国国际进口博览会开幕式并发表主旨演讲。他强调，经济全球化是历史潮流。尽管会出现一些回头浪，尽管会遇到很多险滩暗礁，但大江大河奔腾向前的势头是谁也阻挡不了的。世界经济发展面临的难题，没有哪一个国家能独自解决。各国应该坚持人类优先的理念，以更加开放的心态和举措，共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活，共同把经济全球化动力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。他提出几点倡议：第一，共建开放合作的世界经济。面对矛盾和摩擦，协商合作才是正道。只要平等相待、互谅互让，就没有破解不了的难题。应该坚持以开放求发展，坚持“拉手”而不是“松手”，坚持“拆墙”而不是“筑墙”，坚决反对保护主义、单边主义。第二，共建开放创新的世界经济。各国应该加强创新合作，推动科技同经济深度融合，加强创新成果共享，支持企业自主开展技术交流合作，让创新源泉充分涌流。应该共同加强知识产权保护，而不是搞知识封锁，制造甚至扩大科技鸿沟。第三，共建开放共享的世界经济。应该共同维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序，坚持多边贸易体制的核心价值和基本原则，促进贸易和投资自由化便利化。加大对最不发达国家支持力度，让发展成果惠及更多国家和民众。   党史回眸 1993年 11月5日 中共中央、国务院印发《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》，提出在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变。 2013年 11月5日 中共中央印发《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013－2017年）》。编制中央党内法规制定工作五年规划，这在中国共产党历史上是第一次。2018年2月9日，中共中央印发《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018－2022年）》。 2017年 11月5日 北斗三号第一、二颗组网卫星以“一箭双星”方式成功发射，标志着北斗卫星导航系统全球组网的开始。这是和美国全球定位系统（GPS）、俄罗斯格洛纳斯系统、欧洲伽利略系统并列的全球卫星导航系统。2018年12月27日，北斗三号基本系统宣告建成，并开始提供全球服务。2020年7月31日，北斗三号全球卫星导航系统建成暨开通仪式举行。 2018年 11月5日－10日 首届中国国际进口博览会在上海举行。习近平出席开幕式并发表主旨演讲时指出，中国国际进口博览会是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动；宣布增设中国（上海）自由贸易试验区的新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。2019年11月、2020年11月，第二届、第三届中国国际进口博览会先后举行。   历史瞬间   1933年11月5日，刘少奇主持中央苏区农业工会十二县查田大会，并作总结报告。图为《斗争》第34期刊登的目录。   来源：共产党员网      

重要论述 1940年11月4日 毛泽东和朱德、王稼祥致电叶挺、项英、刘少奇、张云逸、陈毅等。电报.........6年 11月4日－5日 中非合作论坛北京峰会举行。峰会通过《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛－北京行动计划（2007－2009年）》。 2016年 11月4日 中共中央、国务院印发《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。 同日 中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》。2017年10月23日，中共中央办公厅印发《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点方案》，部署在全国范围内深化国家监察体制改革的探索实践，完成省、市、县三级监察委员会组建工作，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。2017年11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会议通过《关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》。   历史瞬间   1937年11月，八路军第一一五师、一二九师主力在正太路以南广阳地区侧击西犯之敌，给日军以沉重打击。图为徐向前（正面中立者）在前线指挥战斗。   来源：共产党员网          

重要论述 1993年11月2日　 中共中央举行学习《邓小平文选》第三卷报告会。江泽民在讲话中指出......... 党史回眸 1957年 11月2日－21日 毛泽东率中国代表团参加十月革命胜利40周年庆典，并出席在莫斯科召开的社会主义国家共产党和工人党代表会议以及各国共产党和工人党代表会议。 1993年 11月2日 《邓小平文选》第三卷由中共中央文献编辑委员会编辑、人民出版社出版。这部文选收入作者1982年至1992年间的著作，共119篇。同日，中共中央作出《关于学习〈邓小平文选〉第三卷的决定》。 1994年 11月2日—4日 国务院召开全国建立现代企业制度试点工作会议，确定在企业开展以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业制度试点工作。 2015年 11月2日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》，确立农村改革的“四梁八柱”。 2017年 11月2日 中央军委印发《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》。   历史瞬间     1948年11月2日，沈阳解放。图为人民解放军攻占“东北剿匪总司令部”大楼。   来源：共产党员网          

重要论述 1937年11月1日　 毛泽东在陕北公学开学典礼上作目前时局和方针的讲话。讲话指出：现.........9年 11月1日和5日 中央人民政府政务院财政经济委员会两次开会研究稳定市场物价问题。全国物价继4月、7月两次大幅度上涨之后，于10月份又猛烈上涨。陈云主持中央财经委员会，在全国范围内调集粮食、棉纱等物资，并采取停止贷款和按约收回贷款，开征税收，冻结资金投放等措施，经过周密部署和充分准备，各大城市统一行动，趁市场高价大量抛售，在几天时间内给哄抬物价的投机资本以沉重打击，平抑了物价。 1959年 11月1日 第一拖拉机制造厂在河南洛阳建成投产。 2014年 11月1日 十二届全国人大常委会第十一次会议通过《关于设立国家宪法日的决定》，将12月4日设立为国家宪法日。 2016年 11月1日 中国自主研制的新一代隐身战斗机歼－20首次公开亮相参加中国珠海国际航展。不久，歼－20开始列装空军作战部队。 2018年 11月1日 习近平在主持召开民营企业座谈会时讲话指出，我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务。在我国经济发展进程中，要不断为民营经济营造更好发展环境。   历史瞬间 1949年11月1日起，人民解放军向西南进军。图为邓小平与刘伯承、张际春等研究进军西南问题。   来源：共产党员网    

重要论述 1930年10月29日 周恩来为中共中央起草致红一、红三军团前委的指示信。指示信指出：.........摘编）》。 2018年10月29日 习近平在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调，我国工运事业是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。要坚持党对工会工作的领导，团结动员亿万职工积极建功新时代，加强对职工的思想政治引领，加大对职工群众的维权服务力度，深入推进工会改革创新，勇于担当、锐意进取，积极作为、真抓实干，开创新时代我国工运事业和工会工作新局面。 他指出，工会要忠诚党的事业，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去。要认真落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要完善学习制度，深入开展新时代中国特色社会主义思想的学习培训，增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力和水平。要深刻领会党中央关于工人阶级和工会工作重要论述的精神实质，结合实际落实到工会工作全过程和各方面。要把执行党的意志的坚定性和为职工服务的实效性统一起来，把党的路线方针政策和决策部署落实到工会各项工作中去，把党的意志和主张落实到广大职工中去。 他强调，引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任。时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变。工会要适应新形势新任务，加强和改进职工思想政治工作，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，更好强信心、聚民心、暖人心，使广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。要最大限度把农民工吸收到工会中来，使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。要坚持以社会主义核心价值观引领职工，深化“中国梦·劳动美”主题教育，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。要把网上工作作为工会联系职工、服务职工的重要平台，增强传播力、引导力、影响力。   党史回眸 1996年 10月29日 八届全国人大常委会第二十二次会议通过《中华人民共和国乡镇企业法》。   历史瞬间 1979年10月，邓小平代表中共中央、国务院向中国文学艺术工作者第四次代表大会致祝词，希望文艺工作者中间有越来越多的同志成为名副其实的人类灵魂工程师。   来源：共产党员网

住建部发布2020年工程造价咨询统计公报   根据工程造价咨询统计制度相关规定，我部对2020年.........甲级工程造价咨询企业5180家，增长13.7%，占比49.4%；乙级工程造价咨询企业5309家，增长46.0%，占比50.6%。专营工程造价咨询企业3268家，减少10.4%，占比31.2%；兼营工程造价咨询企业7221家，增长58.8%，占比68.8%。 具体分布见表一、二： 二、从业人员情况 2020年末，工程造价咨询企业从业人员790,604人，比上年增长34.8%。其中，正式聘用人员733,436人，增长35.4%，占比92.8%；临时工作人员57,168人，增长27.7%，占比7.2%。 工程造价咨询企业共有专业技术人员473,799人，比上年增长33.2%，占全部工程造价咨询企业从业人员的59.9%。其中，高级职称人员119,253人，增长45.2%，占比25.2%；中级职称人员235,366人，增长29.9%，占比49.7%；初级职称人员119,180人，增长28.8%，占比25.1%。 工程造价咨询企业共有注册造价工程师111,808人，比上年增长18.4%，占全部工程造价咨询企业从业人员的14.1%。其中，一级注册造价工程师101,320人，增长12.9%，占比90.6%；二级注册造价工程师10,488人，增长125.5%，占比9.4%。其他专业注册执业人员110,607人，增长42.6%，占全部工程造价咨询企业从业人员的14.0%。 三、业务情况 2020年工程造价咨询企业的营业收入为2570.64亿元，比上年增长40.0%。其中，工程造价咨询业务收入1002.69亿元，增长12.3%，占全部营业收入的39.0%；招标代理业务收入285.87亿元，增长55.5%，占比11.1%；项目管理业务收入384.69亿元，增长85.8%，占比15.0%；工程咨询业务收入201.29亿元，增长54.8%，占比7.8%；建设工程监理业务收入696.10亿元，增长64.4%，占比27.1%。 上述工程造价咨询业务收入中： 按所涉及专业划分，有房屋建筑工程专业收入597.85亿元，增长14.0%，占比59.6%；市政工程专业收入170.13亿元，增长13.8%，占比17.0%；公路工程专业收入50.19亿元，增长15.0%，占比5.0%；火电工程专业收入25.62亿元，增长20.2%，占比2.6%；水利工程专业收入24.61亿元，增长14.7%，占比2.5%；其他工程造价咨询业务收入合计134.29亿元，增长1.6%，占比13.3%。 按工程建设的阶段划分，有前期决策阶段咨询业务收入83.96亿元，增长9.9%，占比8.4%；实施阶段咨询业务收入199.56亿元，增长8.4%，占比19.9%；竣工结（决）算阶段咨询业务收入361.35亿元，增长6.1%，占比36.0%；全过程工程造价咨询业务收入308.47亿元，增长23.9%，占比30.8%；工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询业务收入26.68亿元，增长19.5%，占比2.7%；其他工程造价咨询业务收入合计22.67亿元，增长13.3%，占比2.2%。 四、财务情况 2020年上报的工程造价咨询企业实现营业利润264.72亿元，比上年增长25.6%。应交所得税合计50.06亿元，比上年增长13.4%。   （信息来源：住房与城乡建设部）

重要论述 1942年10月28日 毛泽东为中共中央书记处起草致各中央局、各分局的电报。电报指出：.........错误倾向。 1945年10月28日 毛泽东为中共中央起草致东北局电。电报指出：蒋已展开八十万军队向我华北、华中进攻及准备进攻东北，我党决心动员全力，控制东北，保卫华北、华中，六个月内粉碎其进攻，然后同蒋开谈判，迫他承认华北、东北的自治地位，才有可能过渡到和平局面，否则和平是不可能的。 2014年10月28日 习近平在会见全国公安机关爱民模范集体代表和爱民模范时强调，人民警察来自人民，心系人民、植根人民、服务人民是公安机关的优良传统。长期以来，全国公安机关和广大公安民警牢记宗旨、忠诚使命，围绕中心、服务大局，顽强拼搏、无私奉献，为国家安全、社会稳定、人民幸福作出了重要贡献。党的十八大以来，全国公安机关紧密结合开展党的群众路线教育实践活动，着力转变作风、严肃整治不正之风，坚持把人民群众安全感和满意度作为检验公安工作的根本标准，在打击犯罪、维护治安、服务群众等实践中创造了新的业绩。 他指出，长期以来，广大公安民警在群众需要的关键时刻挺身而出，在为民服务的平凡岗位默默耕耘，涌现出一大批扎根基层一线、深受群众爱戴、事迹感人至深的爱民模范，今天受到表彰的先进集体和个人就是其中的优秀代表。你们用实际行动兑现了“人民公安为人民”的庄严承诺，弘扬了正气，发挥了榜样作用，不愧为党的群众路线的忠实践行者，不愧为人民群众的贴心人，党和人民感谢你们。希望同志们珍惜荣誉、砥砺奋进，牢记使命、不负重托，坚持严格规范公正文明执法，践行社会主义核心价值观，在全面推进依法治国中发挥生力军作用，努力在各自岗位上为党和人民再立新功。   党史回眸 1948年 10月28日 中共中央决定从各老解放区抽调5.3万名各方面的干部，准备派赴将要进军的鄂、湘、赣、苏、皖、浙、闽、陕、甘等省，包括500个县和大中城市1.6亿人口的新解放区开展工作。 1997年 10月28日 黄河小浪底水利枢纽工程成功实现截流。 2010年 10月28日　十一届全国人大常委会第十七次会议通过《中华人民共和国社会保险法》。 2018年 10月28日 中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》。 2019年 10月28日－31日 中共十九届四中全会召开。全会通过《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。全会指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。全会强调，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。   历史瞬间   1951年10月，陈云在全国政协一届三次会议上作财经工作报告。   来源：共产党员网

为联合国崇高事业不断作出新的更大贡献 ——写在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年之际 国纪平 1971年10月25日，第二十六届联合国大会以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切权利。这是新中国外交的重大胜利，也是世界正义力量的胜利。 50年来，多边主义快速发展，世界格局深刻改变。以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，极大增加了维护和平与发展的力量。中国坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用，并以自身发展书写了人类进步的传奇，为推进世界和平与发展事业作出越来越大的贡献。 50年来，各国利益日益休戚相关，命运更为紧密相连。百年变局与世纪疫情交织叠加，人类面临多种风险挑战。全球性挑战需要强有力的全球性应对。中国倡导构建人类命运共同体，始终主张以联合国为平台，凝聚国际共识，共同应对挑战，是符合时代潮流的正确选择。 “我们将继续积极推动中国同联合国合作迈向新台阶，为联合国崇高事业不断作出新的更大贡献。”在第七十六届联合国大会一般性辩论上发表讲话时，习近平主席开宗明义向世界作出重要宣示。 沧海横流，更当阔步人间正道。站在新的历史起点上，中国将继续全力参与联合国事务，全力捍卫联合国的地位，全力维护联合国宪章宗旨和原则，高举真正的多边主义旗帜，同世界上一切进步力量携手，向着构建人类命运共同体不断迈进。这是一个百年大党的庄严承诺，这是一个负责任大国的历史自觉和时代担当。 （一） 对和平与发展矢志不渝的追求，是人类文明发展进步的重要动力源泉。 1945年，世界反法西斯战争取得胜利，刚刚走出浩劫的人类苦苦求索和平进步之道，“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”。1945年，《联合国宪章》正式签署，联合国成立，这是人类和平发展事业的里程碑。 中国共产党关注人类前途命运，从一开始就高度认同联合国之理想。联合国成立前夕，毛泽东同志在中共七大上强调：“中国共产党欢迎旧金山联合国代表大会，中国共产党已经派遣自己的代表加入中国代表团出席旧金山会议，借以表达中国人民的意志。”中共代表董必武克服万难，辗转四大洲赴旧金山参加联合国制宪会议，并用毛笔在《联合国宪章》上庄重签下了自己的名字。 然而，由于冷战环境下美国等西方国家的阻挠，中华人民共和国曾被长期排除在联合国之外。为争取中国的合法权利，中国政府和中国人民开展了“不懈的、不疲倦的斗争”，得到世界上主持正义国家的共同支持。恢复新中国在联合国合法席位的呼声，最终汇聚成无法阻挡的时代浪潮。 从联大第2758号决议通过时联合国会议大厅持续两分钟的掌声，到中国代表团首次出席联大会议时响彻会场的欢呼声，各国代表送给中国代表团的笑容和拥抱，57个国家的代表历时近6个小时轮番登台致欢迎辞，无不印证了新中国重返联合国是人心所向、大势所趋。正如时任匈牙利代表团副团长、外交部副部长察托尔道伊·卡罗伊用中文致欢迎辞时所指出的，任何力量都阻挡不了伟大中国的前进。 “恢复中华人民共和国的合法权利对于维护联合国宪章和联合国组织根据宪章所必须从事的事业都是必不可少的”，联大第2758号决议清楚地表明新中国恢复联合国合法席位的重大历史意义。时任联合国秘书长吴丹指出：“没有中华人民共和国，联合国绝不会成为真正的联合国。”新中国恢复联合国合法席位，占世界人口近1/4的中国人民在联合国有了真正代表，联合国真正成为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 新中国恢复联合国合法席位，开启了中国与联合国合作的崭新篇章。中国以勇气和魄力不断融入国际体系，加入了几乎所有普遍性政府间国际组织，参加了600多项国际公约及修正案。作为联合国安理会常任理事国中唯一一个发展中国家，中国始终按照联合国宪章精神，说公道话，办公道事，为捍卫国际公平正义发挥重要作用。 （二） “任何重大国际问题，如果没有中华人民共和国的参与都是无法解决的。”这是1971年7月，阿尔巴尼亚等17国驻联合国代表表达的观点。50年风雨同行充分显示，这一观点极具预见性。 从1990年第一次向联合国停战监督组织派出5名军事观察员，到如今成为联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国，中国迄今已参与近30项联合国维和行动，累计派出维和人员5万余人次，被誉为“联合国维和行动的关键力量”。中国积极探索和实践符合联合国宪章精神、具有中国特色的热点问题解决之道，坚持对话而不对抗、包容而不排他，积极构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，扩大利益汇合点，画出最大同心圆。 中国积极融入世界经济体系，切实履行加入世界贸易组织承诺，不断提升对外开放水平，有力推动经济全球化，为世界经济增长注入强劲动力。作为最大的发展中国家，中国率先实现联合国千年发展目标，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程确定的减贫目标，减贫人口占同期全球减贫人口70%以上。自2006年起，中国对全球经济增长的贡献率连续15年位居世界第一。 中国将自身发展同世界发展紧密相连。中国积极开展南南合作，向166个国家和国际组织提供近4000亿元人民币发展援助，实施近3000个成套援助项目，派遣60多万名援助人员，为120多个发展中国家落实联合国千年发展目标提供有力支持。《中国联合国合作立场文件》显示，截至目前，中国提出的共建“一带一路”倡议获得141个国家和32个国际组织积极响应，有力促进各方共同发展。“中国是全球发展的领军者，在重大全球议程中发挥着引领作用。”国际组织负责人如是称赞。 中国尽己所能助力世界经济发展。为力挽世界经济狂澜，中国在1997年亚洲金融危机爆发时坚定承诺人民币不贬值，在2008年国际金融危机发生后坚决采取负责任宏观政策；为开辟互利合作新前景，中国倡导建立亚洲基础设施投资银行等金融机构，打造广交会、服贸会、进博会等国际经贸合作平台，让各国搭乘中国发展的“快车”“便车”……美国《财富》杂志评价：“中国向世界提供了一系列重要国际公共产品，这让许多国家看到，在关键时刻谁才是他们的可靠伙伴。” 小智治事，大智治制。中国始终高举真正的多边主义旗帜，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚定维护发展中国家的正当权益，坚定不移地为发展中国家仗义执言，坚定推动全球治理体系向着更加公正合理的方向发展。从“三个世界”划分到和平与发展是时代主题的科学判断，从建立国际政治经济新秩序到建设和谐世界，再到推动构建人类命运共同体，中国在每一个历史关头，都为推动世界和平与发展贡献智慧和方案。著名学者郑永年指出：“中国作为负责任大国积极维护和完善国际多边体系，已成为维护战后国际秩序的重要力量。” （三） 北京，中央礼品文物管理中心，“友好往来 命运与共——党和国家领导人外交活动礼品展”展厅里，一件件独具特色的礼品实物、一份份珍贵翔实的文字材料、一幕幕鲜活生动的视频场景，吸引着观众的目光。在这些凝聚着中国人民同世界各国人民的深厚情谊、见证着新中国外交事业辉煌成就的党和国家领导人外交活动礼品中，就有联合国发来的恢复中华人民共和国合法席位的电报。 “中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。”今年7月16日，习近平总书记在这里参观时强调：“我们将高举和平、发展、合作、共赢旗帜，同世界各国人民深化友谊、加强交流，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，推动共建‘一带一路’高质量发展，以中国的新发展为世界提供新机遇。” 大时代需要大格局，大格局呼唤大胸怀。习近平主席站在人类发展进步的时代潮头，深入思考“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关乎人类前途命运的重大课题，提出构建人类命运共同体这一重大倡议，指明了不同国家、不同民族、不同文明的共同奋斗方向。英国学者马丁·雅克指出，构建人类命运共同体理念开辟出一条合作共赢、共建共享的文明发展新道路，为全球治理提供了一种新的可能，“这是前无古人的伟大创举，也是改变世界的伟大创造”。 联合国讲台上，时间记录着思想的深刻脉络—— 2015年9月，第七十届联合国大会一般性辩论上，习近平主席从伙伴关系、安全格局、发展前景、文明交流、生态体系五个方面首次提出“五位一体”打造人类命运共同体的总布局和总路径，铿锵话语至今令人记忆犹新：“当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。” 2017年1月，联合国日内瓦总部，面对“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问，习近平主席提出共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，深刻阐明让和平的薪火代代相传、让发展的动力源源不断、让文明的光芒熠熠生辉的中国方案。 大道之行，天下为公。人类命运共同体理念揭示历史规律、顺应时代潮流，是对联合国宪章宗旨和原则的继承和弘扬，是对联合国所代表的多边主义事业的支持，更是对传统国际关系理论的超越和创新。从“构建人类命运共同体”理念写入联合国决议，到出席中国共产党与世界政党高层对话会的120多个国家近300个政党和政治组织的领导人共同倡议推动构建人类命运共同体，到构建中柬、中老命运共同体行动计划的签署……越来越多外国政党政要和友好人士纷纷称赞人类命运共同体理念“描绘了实现全人类宏伟愿景的路径”“为人类发展进步指明了方向”。构建人类命运共同体的思想之光，正在汇聚起共建人类美好未来的磅礴力量。 从全力支持全球抗疫、携手打造人类卫生健康共同体，到共谋全球生态文明建设、推动构建人与自然生命共同体和地球生命共同体，再到提出全球发展倡议、构建全球发展命运共同体……中国维护并践行多边主义、支持联合国事业发展的坚定决心和扎实行动，让世界进一步看到中国不断发展给世界带来的正向变化，进一步感受到人类命运共同体理念的重要价值。联合国秘书长古特雷斯强调：“中国已成为多边主义的重要支柱，而我们践行多边主义的目的，就是要建立人类命运共同体。” （四） 当前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，人类社会已被深刻改变。世界进入新的动荡变革期。国际秩序如何演进？国与国尤其是大国之间如何相处？一系列关乎世界和平发展的重大时代课题摆在国际社会面前。 面对日益增多的全球性挑战，国际社会绝大多数成员都主张弘扬联合国宪章宗旨和原则，践行真正的多边主义，以团结合作开创更加美好的未来。但也有个别国家固守冷战思维，动辄声称维护“基于规则的国际秩序”，试图把自己的意志和标准强加于人，用少数国家制定的规则取代普遍接受的国际法则。两种国际秩序观的根本分歧在于，世界命运是否应该由各国共同掌握，国际规则是否应该由各国共同遵守，全球事务是否应该由各国共同治理，发展成果是否应该由各国共同分享。 选择前行之路，避免在错综复杂的当下国际形势中迷失自我，必须端起历史望远镜回顾过去、总结历史规律，展望未来、把握历史前进大势。 《联合国宪章》的制定，奠定了现代国际秩序基石，确立了当代国际关系基本准则。联合国成立76年来，广大发展中国家赢得民族解放和国家独立，10多亿人口摆脱贫困，几十亿人口迈上现代化征程，极大增强了世界和平与发展的力量，深刻改变了世界格局。广大发展中国家对掌握本国前途命运的深切要求、对国际公平正义的不懈追求，决定了世界多极化、国际关系民主化的历史潮流。 当下，新冠肺炎疫情以一种特殊形式告诫世人，人类是休戚与共的命运共同体。面对共同挑战，任何人任何国家都无法独善其身，人类只有和衷共济、和合共生这一条出路。否则，世界只会滑向弱肉强食的丛林法则，走上分裂甚至对抗的老路，给人类带来灾难性后果。 站立历史关口，更加考验智慧和担当。习近平主席强调：“世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。”中国对国际秩序发展方向性问题的清晰回答，给调整中的国际关系体系增添了稳定性力量。 直面现实挑战，尤其需要勇气和定力。中国强调要践行真正的多边主义，反对打着所谓“规则”旗号破坏国际秩序、制造对抗和分裂的行径，要恪守互利共赢的合作观，拆除割裂贸易、投资、技术的高墙壁垒，营造包容普惠的发展前景。中国维护公平正义、促进共同发展的鲜明主张，符合时代潮流，反映国际共识。联合国经济和社会理事会主席穆尼尔·阿克拉姆感慨，“中国所倡导的是真正的多边主义”，“这是一条对世界上大多数国家充满吸引力的道路”。 中国日益走近世界舞台中央，在国际事务中的影响力不断增强。中国的发展不是为了超越谁、取代谁，而是为了让中国人民过上更好的日子，为了推动构建人类命运共同体。中国在国际事务中发挥更大作用，不是要另立炉灶、建立所谓“平行世界”，而是为了补充和完善现行多边机制，提升全球治理体系应对时代挑战、解决时代课题的能力。 中国始终认为，多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。隆重纪念新中国恢复联合国合法席位50周年，就是对维护并践行真正的多边主义、推动构建人类命运共同体的又一次重要宣示。 （五） 2020年9月和2021年9月，习近平主席以视频方式出席联合国大会一般性辩论。面对百年变局和世纪疫情交织带来的复杂严峻局面，习近平主席的重要讲话高举构建人类命运共同体旗帜，为国际团结抗疫注入信心，为全球共同发展指明方向，为因应世界变局擘画宏伟蓝图。 “在我们自第二次世界大战以来遭遇的最大共同考验中，全人类面临一个严峻而紧迫的抉择：是走向崩溃，还是取得突破。”今年联合国大会期间，联合国秘书长古特雷斯发布《我们的共同议程》报告，向世界发出警示。 面对时代之问，唯有行动才能创造未来。唯有有效回应时代之需，联合国事业发展才能行稳致远。当前形势下，国际社会普遍期待联合国展现多边主义优势，在应对疫情挑战、恢复经济增长、完善全球治理等方面发挥积极作用。 中国倡导构建人类卫生健康共同体，以团结合作战胜疫情。抗击疫情是国际社会当前面临的最紧迫任务，坚持人民至上、生命至上，呵护每个人的生命、价值、尊严，国际社会才能赢得这场事关人类前途命运的重大斗争。助力全球抗疫，中国实施新中国成立以来规模最大的全球人道主义行动，向150多个国家和国际组织提供物资援助。面对“免疫鸿沟”，中国践行将疫苗作为全球公共产品的郑重承诺，截至2021年10月中旬已向100多个国家和国际组织提供超过15亿剂新冠疫苗，将努力全年对外提供20亿剂疫苗。 中国推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展，促进世界经济复苏。作为世界上最大的发展中国家，中国始终把自身发展置于人类发展的坐标系中，始终把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来。中国提出全球发展倡议，坚持发展优先，坚持以人民为中心等核心理念，从解决发展中国家面临的最紧迫的问题入手，提出推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八个重点领域合作，是中国提供的又一重大全球公共产品和合作平台。倡议将有力推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段，构建全球发展命运共同体，加快落实联合国2030年可持续发展议程。 中国维护并践行真正的多边主义，推动完善全球治理。中国倡导联合国高举真正的多边主义旗帜，成为各国共同维护普遍安全、共同分享发展成果、共同掌握世界命运的核心平台；倡导联合国致力于稳定国际秩序，提升广大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，在推动国际关系民主化和法治化方面走在前列；倡导联合国平衡推进安全、发展、人权三大领域工作，制定共同议程，聚焦突出问题，重在采取行动，把各方对多边主义的承诺落到实处。 联合国前秘书长科菲·安南曾说过：“为了共同而不悖的目标，各国需要团结起来塑造我们的共同命运。”在国际形势演变的关键时刻，中国选择以信心、勇气、担当回答时代课题，充分展现坚持真正的多边主义的庄严承诺、推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展的大国担当。 *** 我们生活的世界充满希望，也充满挑战。我们不能因现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求。 中国与联合国合作站上新起点。不论过去、现在、未来，中国都是联合国事业的坚定支持者，将继续与联合国携手前行，以团结精神和合作行动战胜前进道路上的一切困难和挑战。无论国际风云如何变幻，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，都将继续同一切爱好和平的国家和人民一道，大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，坚定践行真正的多边主义，携手推动构建人类命运共同体，共同建设更加美好的世界，推动历史车轮向着光明的目标浩荡前行。 《 人民日报 》（ 2021年10月25日 03 版）    来源：人民网－人民日报