- 务必敢于斗争、善于斗争(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)
任理轩
一个曾经积贫积弱的东方大国发展振兴、走向富强,一个曾经陷入前所未有劫难的古老民族实.........名可查的烈士就达370多万人,靠的就是不怕牺牲、艰苦卓绝的斗争。“独有英雄驱虎豹,更无豪杰怕熊罴。”新中国成立不久,在国家积贫积弱、一穷二白的情况下,面对世界上最强大国家的威胁和挑衅,党中央和毛泽东同志以“打得一拳开,免得百拳来”的战略远见,以“不惜国内打烂了重新建设”的决心和魄力,作出抗美援朝、保家卫国的历史性决策,捍卫了新中国安全,靠的也是不畏强敌、勇于碰硬的斗争。“人生天地间,长路有险夷。”在世界社会主义遭遇严重挫折的历史关头,我们党坚定不移推进改革开放,领导人民有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机,攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了举世瞩目的发展奇迹,在世界上高高举起中国特色社会主义伟大旗帜,靠的同样是不惧风浪、勇立潮头的斗争。
新时代伟大成就是党团结带领人民依靠顽强斗争取得的。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力,必须高度重视和切实防范化解各种重大风险。正是有了这样的思想准备,我们党以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当团结带领全国各族人民从容应对世所罕见、史所罕见的一系列风险挑战,保持战略定力,发扬斗争精神,在斗争中维护国家尊严和核心利益,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,牢牢掌握了我国发展和安全主动权,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。新时代十年来,我们打响改革攻坚战,坚决破除各方面体制机制弊端,以一系列新举措化解经济社会发展矛盾;坚持全面从严治党,开展史无前例的反腐败斗争,消除党、国家、军队内部存在的严重隐患;沉着冷静应对美国单方面挑起的中美经贸摩擦,坚决维护国家尊严和核心利益;采取一系列重大措施扭转香港乱局,实现由乱到治的重大转折……新时代一系列突破性进展都是在斗争中实现的,一系列标志性成果都是在斗争中取得的。我们党着力解决影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,成功推进和拓展了中国式现代化,创造了人类文明新形态,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。没有新时代十年伟大斗争,就没有新时代十年伟大变革,就没有新时代中国特色社会主义新胜利。
勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争
习近平总书记指出:“我们党依靠斗争创造历史,更要依靠斗争赢得未来。”党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,党和人民在新的历史起点上向着更高目标攀登。事业越发展、目标越接近,就越是处于吃劲阶段,越需要发扬顽强斗争精神、付出更多艰苦努力。在重大风险、强大对手面前,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。唯有以狭路相逢勇者胜的无畏气概,勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,才能赢得优势、赢得主动、赢得未来,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
清醒认识伟大斗争的历史特点。习近平总书记指出:“全党必须清醒认识前进道路上进行伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性”。我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,至少要伴随实现第二个百年奋斗目标全过程。前进道路上,必然会面对更多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾,有大量改革难题、发展课题、矛盾问题需要破解。当前,中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡。从国际看,百年变局加速演进,世纪疫情影响深远,全球经济复苏乏力,全球性问题层出不穷,单边主义、保护主义、霸权主义给世界和平与发展带来严重威胁,敌对势力对我国进行打压围堵,处心积虑阻滞中华民族伟大复兴历史进程。从国内看,发展不平衡不充分问题仍然突出,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈,民生领域还面临不少难题,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题。国内国际两个大局相互作用,新矛盾和旧问题彼此影响,传统安全和非传统安全问题相互叠加,有形斗争和无形较量轮番博弈,可以预见的风险和不可预见的挑战接踵而至。还要认识到,中国式现代化是人类历史上最为宏大而独特的实践创新,是长期而艰巨的伟大社会革命。我们要在这样的形势环境下向着全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标奋进,推进人类历史上从未有过的崭新的现代化,犹如滚石上山、逆水行舟,任务极其艰巨,难度世所罕见。新征程不可能是一片坦途,而是前进性和曲折性相统一的艰辛征途。我们要充分认识伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持底线思维,增强忧患意识,从思想上和行动上做好应对各种风险考验的充足准备。
准确把握伟大斗争的方向立场原则。习近平总书记强调:“共产党人讲党性、讲原则,就要讲斗争。”斗争是事物发展和实践创新的实现形式,是解决突出矛盾和问题的必要方式。历史发展从来不是风平浪静的,而是充满曲折和艰辛。“树欲静而风不止”,各种敌对势力绝不会让我们顺顺利利实现民族复兴。夺取新的胜利,必须依靠中国共产党和中国人民英勇奋斗。新征程上,我们务必敢于斗争、善于斗争,不是为了斗争而斗争,也不是为了一己私利而斗争,更不是好勇斗狠、逞强好胜,而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴而知重负重、苦干实干、攻坚克难。共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的,大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战,凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战,凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战,凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战,凡是危害我国实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战,只要来了,我们就必须进行坚决斗争,而且必须取得斗争胜利。我们要以坚定的立场牢牢把握正确斗争方向,做到在各种重大斗争考验面前“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。
科学把握伟大斗争的时代要求。习近平总书记指出:“我们共产党人的斗争,从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。”踏上新征程,敢于斗争、善于斗争,就要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家面临的矛盾和问题展开。推动高质量发展,实现高水平科技自立自强,啃下重点改革领域硬骨头,防范化解经济金融风险,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,促进共同富裕,治理生态环境,应对重大自然灾害,维护国家安全,应对外部遏制打压,全面从严治党……都要敢于斗争、善于斗争。时代和实践的发展变化给我国现代化建设提出了一系列新问题新挑战,我们面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。要发扬历史主动精神,在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。增强问题意识,坚持问题导向,敢于正视问题、善于发现问题,聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题,主动识变应变求变,主动防范化解风险,在破解矛盾问题中推动党和国家事业取得更大进展。
依靠顽强斗争打开事业发展新天地
党的二十大发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。彩虹与风雨共生、机遇与挑战并存,新征程是充满光荣和梦想的远征。我们要强化斗争意识、鼓足斗争勇气、把握斗争规律、提高斗争本领、讲究斗争艺术,不畏强敌、不惧风险,敢于担当、勇于碰硬,摒弃任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为,坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。理论上清醒,政治上才能坚定,斗争起来才有底气、有力量。习近平新时代中国特色社会主义思想指引全党全国人民通过伟大斗争创造新时代十年举世瞩目的历史性成就,也必将继续指引全党全国人民通过伟大斗争创造新的历史伟业。这一重要思想回答了新时代举什么旗、走什么路的根本性问题,在坚持什么、反对什么上旗帜鲜明、正本清源,敢于直面矛盾、坚持问题导向,坚持理论和实践相结合、战略和战术相贯通、世界观和方法论相统一,既指明斗争的正确方向,激发斗争的精神动力,又提供进行斗争的根本遵循和科学方法。我们要学深悟透这一重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,把握好其世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,明确斗争正确方向,砥砺无畏担当品格,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,以高超斗争本领有效破解难题、推动工作。
从党的精神谱系中汲取丰富滋养,激发敢于斗争、善于斗争的精神力量。历史是最好的教科书。“历史的道路,不全是坦平的,有时走到艰难险阻的境界,这是全靠雄健的精神才能够冲过去的。”一百多年来,一代又一代中国共产党人不畏艰难险阻、直面风险挑战,敢于斗争、敢于胜利,展现出伟大的历史主动精神,构筑起以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系,形成党的光荣传统和优良作风。这是宝贵的精神财富,是激励我们奋勇前进的强大精神动力。从革命时期的长征精神、延安精神等,到建设岁月的“两弹一星”精神、红旗渠精神等,到改革年代的特区精神、抗洪精神等,再到新时代的脱贫攻坚精神、抗疫精神等,这些精神内涵丰富,都体现着中国共产党人敢于斗争、敢于胜利的鲜明品格。也应看到,在一些党员干部中,不愿斗争、不敢斗争、不会斗争的问题还不同程度存在。如果遇到矛盾惊慌失措,遇见斗争直打摆子,不担当不作为,不仅成不了事,而且注定坏事、贻误大事。我们要从党的精神谱系中汲取滋养,赓续共产党人精神血脉,任何时候都决不丢掉革命加拼命的精神,决不丢掉不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨。要不断增强志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼,压不垮、难不倒,永葆充沛饱满的斗争精神,百折不挠、一往无前,以昂扬姿态做好党和国家各项工作。
勇于经受严格历练,练就敢于斗争、善于斗争的能力本领。斗争本领不是与生俱来的,只有在斗争中才能学会斗争,在斗争中才能成长提高。要勇于经受政治历练。在砥砺初心、坚定信念、锤炼党性上多下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对“国之大者”了然于胸,把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,以“时时放心不下”的精神状态和责任担当,为党分忧、为国尽责、为民奉献,勇于担苦、担难、担重、担险。要勇于经受实践锻炼。“刀在石上磨,人在事上练”。只有多经历复杂局面、困难情境考验,才能在干事中长本事、在历练中变老练。党员干部要在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来,在与各种困难和风险的斗争中冲锋在前、建功立业。
灵活运用策略方法,提高敢于斗争、善于斗争的艺术和智慧。斗争是一门艺术,要有正确的策略和方法。要把握斗争规律,坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一,坚持战略判断和战术决断相统一,坚持斗争过程和斗争实效相统一。要透过现象看本质,把握大局大势,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,分清轻重缓急,科学排兵布阵。坚持有理有利有节,在原则问题上寸步不让,在策略问题上灵活机动,合理选择斗争方式、把握斗争火候,根据形势需要及时调整斗争策略。提升草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪、抓早抓小,下好先手棋、打好主动仗,防范各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生,打好化险为夷、转危为机的战略主动战。把握好斗争和团结的关系,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,在斗争中争取团结,在斗争中谋求合作,在斗争中争取共赢。
征途漫漫多风雨,敢于斗争永向前。展望未来,时与势在我们一边,我们信心百倍奋进伟大征程;眺望前路,仍需跋山涉水、闯关夺隘,我们百折不回推进伟大复兴。踏平坎坷成大道,越是艰险越向前。走过百年历程、更加坚强有力的中国共产党,必将团结带领14亿多中国人民,敢于斗争、善于斗争,逢山开道、遇水架桥,锐意进取、勇毅前行,战胜前进道路上一切可以预见和难以预见的风险挑战,赢得新的历史性胜利、书写新的精彩华章。
《 人民日报 》( 2023年01月05日 09 版)
来源:人民网-人民日报
所属栏目:党的建设伟大成就
发布时间:2023-01-05 00:00:00
- 人民日报:政府和社会资本合作,有效拓宽融资渠道——激发民间活力 拉动基建投资
记者 曲哲涵 12月21日
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好经济工.........一步支持探索PPP与EOD(生态环境导向开发模式)融合、PPP资产证券化等工作,拓宽融资渠道;精准有序储备一批重大项目,加快推动项目签约落地、开工建设,形成实物工作量,支持有效投资稳大盘。
来源:《 人民日报 》2022年12月21日第02版
所属栏目:PPP咨询与采购
发布时间:2023-01-04 00:00:00
- 支持交通强国——安徽省六安市和县至襄阳高速公路舒城至金寨段PPP项目助力大别山革命老区振兴发展
安徽省财政厅 12月22日
近日,安徽省六安市G4222和县至襄阳高速公路舒城(千人桥)至金寨(.........功撬动社会资本投资196.87亿元。
(二)设计政府“0投资”交易架构,发挥以市场换服务效益
项目由社会资本方独资成立项目公司,本级政府不出资、不占股,仅将上级车购税补助资金按照财政部门下达计划,分年度拨付至项目公司。本级政府不向社会资本方承诺固定的资本金财务内部收益率,不承诺基本交通量或基本通行费收入,在运营期不提供其他任何补助,仅让渡公路的建设权、运营权,换取社会资本对高速公路基础设施的投入,并提供优质的运营管理服务。
(三)以“总价包干”方式,有效控制项目投资规模
项目设置在交通运输部批复初步设计后,政府方将初步设计成果、正在实施的施工图设计成果移交PPP项目公司,由项目公司优化和完成施工图设计,并负责施工图报批。项目采用“总价包干”的工程总承包方式,项目公司按照批复的《初步设计》概算对应的总投资对工程总承包费用进行控制,但不得以降低工程质量、安全目标和项目服务功能等方式降低项目总投资,以有效控制和化解项目重大超概增支的可能性。
(四)多方协同发力,抓实抓细前期准备工作
项目建立前期准备工作推进专班,制定部门任务清单,采取每日常规调度、每周定期调度相结合的方式,坚持问题导向,聚焦制约项目建设推进的要素问题,实现调度一个事项促进一批事项,做到台账式推进、对账式销号,以做实做细做好项目前期工作。在项目确定纳入《国家公路网规划》后,1个月内获取交通运输部车购税资金安排意见,意见下达后1周内完成核准批复,核准批复后15天完成实施方案审查并获取市政府关于实施方案的批复,17天成功申报财政部PPP项目管理库,入库后1个月完成社会资本方采购,同步获取了交通运输部关于项目初步设计的批复。项目在确定社会资本方前,依据建设方案提前启动征地拆迁工作,一方面社会资本在投标前对建设成本、征拆成本有预期,便于投资决策,降低实施过程中政企双方的履约风险,另一方面便于社会资本选定后即时进场开工,早完工、早运营。
三、亮点成效
(一)构建内联外通运输通道,完善路网通行
本项目是长三角与成渝主轴上的重要通道,位于国家公路网规划的武合宁主轴上,对于加强南京都市圈、合肥都市圈与武汉城市圈的交通联系意义重大。同时也是大陆桥走廊路径2(上海经南京、合肥至西安)的重要构成,对于强化合肥、六安与关中城市群的互联互通作用突出。项目的建设更好地发挥了交通运输在长三角一体化发展中的先行作用,形成安徽省中部东西向高速通道,构筑安徽省与中原腹地和长三角地区新建高速联络线,有效发挥安徽承东启西区位优势,完善高速公路网络,实现区域基础设施互联互通。
(二)助力扩大有效投资,促进大别山革命老区社会经济发展
PPP模式已然成为地方持续稳投资、稳增长的重要抓手,项目的实施,除有效撬动外来社会资本近200亿投资外,将能有效改善项目沿线投资环境,预计将会带来土地增值效益约11亿元。项目在金安区、霍山县、金寨县境内路线里程占比达80%,项目的建设通过形成合肥与六安的综合运输通道,构建大别山区域对外联通的快速通道,有助于长三角地区发达城市及合肥都市圈中心城市发挥辐射带动作用,通过合肥与大别山腹地和长三角核心客源地的对接,对于扩大合肥经济圈辐射范围,促进合肥都市圈产业、经济向皖西大别山地区等欠发达区域延伸,助力大别山革命老区社会经济发展,加强皖豫鄂等省间交通经济往来起到极大推动作用。
(三)引入市场机制,实现合作双方共赢
项目在高速公路投资、建设和运营领域通过PPP模式引入市场竞争机制,充分激发了社会资本的活力和创造力,引入大型央企参与高速公路的优化设计、建设和运营。一方面,社会资本凭借其丰富的施工经验以及先进的管理理念,优化配置,科学施工,提高运营管理效率,以最优效率完成施工目标,控制项目总投资,持续、稳定、优质地提供高速公路运营管理服务,实现投资回收并获取合理利润;另一方面,实现了公共服务单纯由政府供给向合作供给的转变,政府由公共服务的所有者、管理者向监督者、合作者的转变,提升政府补助资金使用效益,提高公共产品和服务供给效率。
来源:道PPP公众号
所属栏目:PPP咨询与采购
发布时间:2023-01-04 00:00:00
- 新华财经:REITs缘何再成焦点?走近首批保障性租赁住房REITs
9月2日
新华财经北京9月1日电(记者余蕊)8月31日,红土深圳安居REIT、中金厦门安居REIT、华夏北京保障房REIT分别在深交所和上交所上市,开盘首日实现涨停。首批三只保障性租赁住房REITs的成功上市,预示着基础设施REITs成为解决保障性租赁住房资金瓶颈的重要工具之一,未来发展空间巨大。记者采访调研了三只保障性租赁住房REITs的原始权益人和地方主管部门。
一、底层资产过硬 首批保障性租赁住房REITs受到市场认可
8月31日,红土深圳安居REIT在深交所,中金厦门安居REIT、华夏北京保障房REIT在上交所正式上市。开盘不久,三只REITs均上涨约30%,涨停直至下午收盘。
在此前的发售阶段,三只REITs也受到了投资者的追捧。红土深圳安居REIT、中金厦门安居REIT、华夏北京保障房REIT的网下询价认购倍数分别约为133、108、113倍,公众认购倍数更是高达254、145、157倍。
市场的认可源于三只REITs优质的底层资产。红土深圳安居REIT的底层资产均位于深圳市核心区域或核心地段,底层资产的评估值为11.58亿元,本次发行规模为12.42亿元,实现对外募集资金6.09亿元。中金厦门安居REIT的底层资产为园博公寓和珩琦公寓,属于集中管理式公寓,出租率稳定在99%以上,本次发行预计可净回收自有资金约8亿元。华夏北京保障房REIT的底层资产为北京市海淀区文龙家园项目和朝阳区熙悦尚郡项目,出租率较高,两个项目共有2168套可出租房,总估值约11.51亿元,本次发行预计可净募集资金约7亿元。
北京大学光华管理学院副院长张峥表示,此次发行上市的三只保障性租赁住房REITs,合计发行规模为37.97亿元,扣除原始权益人战略配售、偿还存量借款等金额后,累计净回收资金约22亿元。原始权益人拟将净回收资金全部用于新的保障性租赁住房项目建设,共涉及至少8个项目,保守估算将拉动投资规模超过300亿元。
保障性租赁住房REITs不仅受到投资者的欢迎,调研发现,保障性租赁住房业内企业对于REITs的需求也十分迫切。
在REITs推出之前,保障性租赁住房行业主要依靠政府资金和房地产企业配套等方式建设,资金来源单一、社会资本参与程度低。存量项目缺乏有效的盘活手段,资产负债率高,而新增项目的投资匮乏,积累了风险。
“保障性租赁住房REITs的成功发行和上市,对保障性住房投资建设的意义是根本性的。”厦门安居集团有限公司副总经理陈勇说,“中金厦门安居REIT的成功发行和上市,开创了厦门安居集团融资模式的新纪元。”
地方政府对于保障性租赁住房REITs的需求也很急迫。“深圳市在‘十四五’期间将建设筹集各类保障性住房54万套,亟需长期、大额、低成本的资金支持。保障性租赁住房REITs有利于盘活存量资产,缓解地方政府财政资金压力,扩大有效投资,更好地支持保障性租赁住房建设。”深圳市发展改革委主任郭子平说。
国家发展改革委投资司副司长韩志峰认为,做好保障性租赁住房发行基础设施REITs的工作,有利于盘活保障性租赁住房存量资产,形成投资良性循环;有利于降低租赁住房企业负债率,增强原始权益人的再投资和风险防范能力;有利于通过公开市场的监督,提升租赁住房企业服务水平;特别是有利于贯彻落实“房住不炒”要求,解决好新市民、青年人等群体的住房困难问题,构建住房建设和保障的新格局。
清华大学PPP研究中心主任杨永恒认为,我国保障性租赁住房基数庞大,行业发展潜力大。
“保障性租赁住房REITs的成功上市,形成了保障性租赁住房行业‘投-融-建-管-退’的闭环投融资机制,为参与保障性租赁住房建设的企业和投资主体提供了规范化、标准化的市场退出机制,有利于增强社会资本的投资积极性,形成存量资产与新增投资的良性循环。”杨永恒说。
二、基础设施REITs加快常态化发行 获各地政府大力支持
2021年6月21日,首批基础设施REITs上市。随后,基础设施REITs进入常态化发行阶段。今年8月31日前已上市的14只基础设施REITs,主要集中在产业园区、仓储物流、高速公路和市政基础设施等领域。
如今,基础设施REITs正在加快推进常态化发行。今年5月27日,证监会与国家发展改革委联合发布了《关于规范做好保障性租赁住房发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点有关工作的通知》。从该通知发布到首批保障性租赁住房REITs上市,仅间隔了三个月。
“证监会在年中监管工作会议上提出,要稳步扩大REITs试点范围,加快推进常态化发行。近期,证监会会同国家发展改革委等相关方面研究提出了加快推进基础设施REITs常态化发行的十条措施。”证监会副主席李超说。
三只保障性租赁住房REITs上市后,已上市的基础设施REITs数量达到17只,发行规模合计579亿元,较去年6月21日首批基础设施REITs上市时增加了265亿元。17只基础设施REITs的总市值约为650亿元,回收资金带动新项目总投资额超过3600亿元。
“如今社会各方参与基础设施REITs的积极性显著提升,储备项目数量迅速增加。目前,国家发展改革委已正式推荐20余个项目,还有近20个较成熟项目正在加快推进,处于培育期的项目超过80个。”韩志峰说,“下一步,国家发展改革委将加强前期辅导,推动更多项目尽快具备申报条件。同时,完善申报推荐流程,提高项目推荐效率。项目发行上市后,将指导督促使用回收资金的新项目加快开工建设,尽快形成实物工作量,实现存量资产和新增投资的良性循环。”
三只保障性租赁住房REITs的成功上市,与各级政府的大力支持密不可分。深圳市人才安居集团有限公司总经理唐绍杰介绍,该项目从启动到发行经历了项目储备、项目申报、项目受理、项目发售等环节,大致经过了一年时间。深圳市发展改革、国资、规划和自然资源、住建、税务、证监、深交所等部门召开10余次专题会议,高效解决了申报发行过程中涉及的资产转让、资产认定等问题。
厦门市发展改革委投融资处负责人介绍,厦门市发展改革委作为REITs工作专班牵头部门,对于中金厦门安居REIT项目的申报,按周进行调度,推动解决了申报过程中的堵点和难点问题。
“该项目从厦门市发展改革委申报,到上海证券交易所审核,前后历时仅半年左右,政府部门给予了全力支持。”陈勇说。
北京市发展改革委投资处处长李晓涛表示,他们联合北京证监局、市金融局监管局、市国资委等REITs工作专班成员对华夏北京保障房REIT等本市基础设施REITs重点储备项目,开展定期联合调度以及重难点问题专题调度,协调市住建委、市规划自然资源委、市财政局等,帮助企业解决申报问题,指导项目编制申报材料,加快推进项目申报。
三、业内需求旺盛 保障性租赁住房REITs发展空间较大
对于三只REITs上市后的表现,原始权益人纷纷表示很有信心。
“我们对红土深圳安居REIT充满信心。”唐绍杰说,一方面,深圳面临“双区叠加”“双区驱动”“双改示范”等重大历史机遇,正在培育“20+8”产业集群,是充满活力的创新创业之都,对新市民、青年人的虹吸效应显著,为保障性租赁住房REITs的发展提供了良好的外部环境;另一方面,深圳的保障性租赁住房具有旺盛的市场需求,红土深圳安居REIT的四个底层资产地理位置优越,配套设施齐全,交通便利。
“以发行价计算,华夏北京保障房REIT预计2022年9月至12月和2023年的现金流分派率约为3.95%。同时,本次发行的项目均为公共租赁住房,底层资产具有回报适中、现金流稳定的特点,可以为投资人带来稳定的回报,因此我们对产品未来的表现较有信心。” 北京保障房中心有限公司总会计师张晓丽说。
此外,三只REITs的原始权益人也都有扩募的考虑和计划。
“厦门安居集团目前持有的租赁房源共有105万平方米,中金厦门安居REIT的成功发行仅仅是个开端。”陈勇说。
张晓丽表示,北京保障房中心是北京最重要的保障性住房持有主体,截至2021年末,该公司累计建设筹集各类保障房近16万套,其中公共租赁住房约14.6万套,已投入运营公共租赁住房项目116个。
“我们计划在‘十四五’期间累计新增筹集保障房10万套,新增保障房投资576亿元,可以说资产储备丰富,后续会继续安排REITs扩募的工作。”张晓丽说。
深圳市“十四五”期间计划筹集建设54万套保障性住房,深圳市安居集团计划承担1/3以上的任务,目前已开工76个项目,总建筑面积达到1201万平方米,总投资1400亿元,涉及房源9.6万套,其中租赁型房源占比约70%。
“我们将积极布局红土深圳安居REIT的扩募,探索基础设施REITs+组合融资工具,为保障性租赁住房规划、建设、运营提供全生命周期的金融服务。”唐绍杰说。
住房城乡建设部数据显示,“十四五”期间,全国计划筹集建设保障性租赁住房870万套间,预计可以帮助2600多万新市民、青年人改善居住条件。这也意味着,保障性租赁住房REITs有着丰富的底层资产和市场需求。
此外,业内人士介绍,目前上市的3只保障性租赁住房REITs都是通过出让方式获得的土地使用权,但市场上仍有较多地区是以划拨土地的方式建设保障性租赁住房的,这种项目的存量资产体量较大。因此,多位受访对象认为,亟需解决以划拨方式取得土地使用权的保障性租赁住房项目如何参与REITs试点的问题。
张峥建议,进一步鼓励多主体、多类型资产参与发行保障性租赁住房REITs。对于通过划拨地、村集体用地等方式获得土地使用权的保障性租赁住房项目,也可进一步探讨其发行REITs的可行性。
来源:新华财经
所属栏目:PPP咨询与采购
发布时间:2023-01-04 00:00:00
- 第七届中国PPP论坛成功举办 聚焦“创新投融资模式 助力高质量发展”
12月26日
2022年12月25日,由国家发展改革委指导,清华大学主办,清华大学政府和社会资本.........(Ross Butler),中国国际工程咨询有限公司总经济师、中国PPP咨询机构论坛秘书长李开孟,清华大学PPP研究中心首席专家、清华大学建设管理系教授、中国高校PPP论坛学术委员会主任王守清,北京大学光华管理学院教授、副院长张峥,中国国际工程咨询有限公司研究中心副主任、中国PPP咨询机构论坛副秘书长徐成彬,华为中国产业发展与生态部副部长陈亚新,天一控股有限公司执行董事、副总裁周鹏等出席论坛并发表演讲。清华大学PPP研究中心共同主任、清华大学公共管理学院教授、中国高校PPP论坛秘书长杨永恒代表组织方致辞,并与国家发展改革委投资研究所融资室副主任兼PPP中心副主任李泽正共同主持了论坛。论坛通过中国新闻网、清华大学视频号、B站平台等进行直播,累计观看人数超160万人次。
杨伟民围绕中央经济工作会议精神,发表了题为“大力提振市场信心 推动经济运行整体好转”的主旨演讲。杨伟民认为,中央经济工作会议总结的“六个坚持”体现了习近平经济思想,同党的二十大精神是高度一致的,对做好明年以及今后的经济工作具有鲜明的指导意义。中央经济工作会议明确提出了做好明年经济工作的总体要求,突出强调了扎实推进中国式现代化,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以及稳增长、稳就业、稳物价等内容。杨伟民从积极的财政政策要加力提效,财政赤字、专项债、贴息这三个政策工具要组合好,稳健的货币政策要精准有力等方面解读了宏观政策,并深入阐释了中央经济工作会议提到的“六个统筹”要求。他指出,当前影响经济发展的关键点是居民消费、房地产、平台经济、民营经济,这四个关键点也是明年经济形势能不能总体好转的关键,中央经济工作会议对这四个方面都进行了重点部署。他认为,明年经济增长有望重回合理区间,经济形势有望总体好转。
韩志峰以“基础设施投融资热点问题解析”为题发表主旨演讲。韩志峰首先交流了对中央经济工作会议精神的理解,分析了明年经济走势和政策支持方向。他认为,明年对基础设施建设的政策支持力度不会弱于今年,且会更加精准有力,明年经济增长大概率好于今年,很可能是一个新的长经济增长周期的起点。韩志峰结合党中央国务院的系列文件会议精神,研判了基础设施投融资重点方向。他指出,2023年及今后一个时期,我国基础设施投融资重点方向至少包括低碳减排、新型基础设施、重点民生保障、区域发展重大战略、基础设施补短板、城市更新等六个领域。最后,韩志峰着重交流了对基础设施REITs和PPP的看法。他认为,经过前一段时期的试点,公募REITs的制度规则更完善、资产类型更丰富、市场运行更稳健,对基础设施投融资的带动效果日益显现,明年REITs将进入快速发展期,总发行数量有望超过60只、总发行规模有望超过2000亿元。国家支持PPP的政策导向没有改变,也不会改变,未来推行PPP模式要更加规范有序,注重项目科学决策、过程公开透明、合同公平合理、建设运营并重、融资依法合规、严防债务风险,推动中国PPP与时俱进、永葆活力。
罗斯·巴洛斯(Ross Butler)以“Strengthening ‘Social’ and ‘Governance’ into ESG”为题发表主旨演讲。结合世行投资项目环境社会管理的实践,巴洛斯交流了强化ESG中的“社会”和“治理”要素对推动PPP项目和未来低碳、新型基础设施融资的意义。项目环境社会管理贯穿设计、实施、完工、后评价等全生命周期,采用风险导向和综合性方法和评估过程可提升项目设计质量和实施效果。结合不同项目实际,在设计和实施过程中综合考虑用地、移民、生计、员工、社区健康和安全、有形/无形文化资源、少数民族、弱势群体包容性、透明与参与等方面的社会因素,可促进项目目标实现和长期可持续运营。环境社会治理涉及不同主体的职责,PPP项目ESG管理主要因素之一是充分理解和分担项目开发和运营风险,这需要明晰不同方职责,建立稳健的管理系统,取得管理层支持,明确环境和社会专家投入,并定期开展监管、监测评价以及不断创新实践和经验总结。
李开孟在主旨演讲中探讨了政策性及开发性金融工具如何促进有效投资。李开孟指出,投资一直是拉动经济增长的重要力量,基础设施投融资始终是政府投资主管部门、各类企业、金融机构及社会投资者关注的热点话题。政策性开发性金融工具是我国2022年实施的最为重要的基础设施投融资创新工具,是我国投融资体制改革的重要实践成果。他系统地阐述了政策性开发性金融工具操作的六大关键环节,并指出其具有七大重要特征:一是创新项目资本金筹措方式,二是统筹应用各种政策工具,三是引导撬动市场化融资,四是有效降低融资成本,五是探索银行进行股权投资的新渠道,六是促进实现高质量发展,七是切实促进有效投资。同时,李开孟还提出今后进一步完善政策性及开发性金融工具应用的改进建议,包括完善基金专业化运作管理体系,建立常态化项目推动体系,同时应加强投资项目前期研究论证工作。
王守清作了题为“中国PPP发展回顾与展望”的主旨演讲。他指出,中国PPP从20世纪80年代开始至今已40余年,2014年以来先后经历3年快速上升到2017年的顶峰,1年快速下滑、3年下滑趋缓的低谷期和1年挣扎回升的爬坡期。我国PPP已形成一些中国特色和经验,取得了助力基础设施体系建立健全、促进社会资本转型升级、强化项目各主体能力建设、深化供给侧结构性改革和推动配套金融产品创新等成就。此外,以各大高校、科研机构等为代表的PPP智库生态也已初显成效,例如,2022年的《中国PPP年度发展报告》已经出版,中国高校PPP论坛组织全国知名PPP学者编写的《PPP理论与实践》教材也即将出版。与此同时,中国PPP发展也还存在一些问题亟待改进,未来将持续推进以PPP为基础的投融资创新,包括基础设施REITs和项目ESG评价等,以及加强全球PPP网络合作建设,助力“一带一路”互联互通。
张峥发表了题为“公募REITs与碳中和金融”的主旨演讲。他指出,实现碳达峰和碳中和,是国家的重大战略决策,将带来一场广泛而深刻的经济社会变革。碳中和金融是服务于减缓和适应气候变化的金融制度安排、金融市场与金融中介活动。公募REITs市场是碳中和金融的重要组成部分,将在三个方面服务于经济社会的低碳转型:第一,发挥公募REITs市场的投融资功能,支持零碳产业发展;第二,公募REITs市场可以为不动产领域低碳转型提供市场激励;第三,完善的碳定价机制需要公募REITs市场。碳中和目标下发展公募REITs的关键点包括:推动重点领域的REITs市场发展;推出针对实现碳中和目标的信息披露制度;搭建面向零碳发展的REITs治理结构;提升专业评估和评级能力;加强投资者教育;建立和碳交易市场的连接。
徐成彬以“投资项目ESG评价探索”为题,阐述了投资项目开展ESG评价的重要意义、ESG评价指标与原则、ESG信息披露与监测要求。徐成彬认为,ESG已成为国际投资决策的重要考量因素,ESG评价与联合国以人为本PPP项目评估工具一脉相承。开展ESG评价是贯彻党的二十大精神、实现高质量发展的必然要求,必须从投资项目源头抓起。投资项目ESG评价需要学习借鉴国内外企业层面ESG评级经验,关注投资项目环境和生态影响、碳排放与“双碳”目标影响、社会影响、运营组织方案等内容,建立多层级的评价指标体系,并坚持通用与行业个性指标相结合、定性评价与定量评价相结合、前期评价与实施评级相结合、自我评价与第三方评价相结合等原则,通过信息披露和独立机构评价,形成项目全生命周期的ESG监测和改进机制。
陈亚新发表了“用数字化加速基础设施现代化”主题演讲。基础设施的数字化可以提升设施的运营效率和用户体检、增加增值业务,并匹配投融资过程管理的业务透明度。华为助力数以百万计的企业进行数字化转型,帮助超过30亿人口实现联接,同时,华为也是基础设施领域的重要参与者。在数字化、新能源、民生保障基础设施数字化领域深入实践,对综合共享基础设施场景如城市综合杆、智慧供热、智慧交通外场站点形成数字化、绿色化、标准化、规模化部署能力。华为将助力构建基础设施开放、智能的感知网络体系,以数据共享为核心,提供感知、联接、算力等产品组合数字能力,使能传统基础设施运行更安全更高效。倡议政、产、学、研、金、介、用各界协同并进,支持感知设备互联互通,加大基础设施数字化改造力度,实现基础设施可持续运营。
周鹏分享了他对民间资本参与固定资产投融资的思考。他认为,新时代民营企业的创业精神与生俱来,民间投资可以被看作是一种自带激励机制的劳动与资本结合体。我们倡导脱虚向实,倡导科技创新,倡导劳动创造价值的背景下,鼓励以经济高质量发展为目标的民间投资是必要的。他提出一些具体建议:前期政策为后续政策留有空间;支持民间投资决策科学化;增加产业投资的引导性和计划性管理;政府服务跟进和市场化专业机构配合的方式辅助工程建设。此外,保证固定资产投资的资产证券化退出通道;项目全生命周期依靠现金流,建议金融机构借助数字化手段精准分析,进行柔性制度安排。
杨永恒在致辞中指出,党的二十大明确指出要以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。刚刚闭幕的中央经济工作会议也强调要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。他表示,本届论坛聚焦“创新投融资模式 助力高质量发展”,就是要深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,共同探讨投融资模式创新的新趋势、新思路,以扩大有效投资来持续优化供给结构,助力高质量发展。
李泽正在主持论坛时指出,今天上午九位来自政府界、学术界和业界的领导和嘉宾围绕“创新投融资模式 助力高质量发展”主题作了十分精彩的演讲,为中国基础设施投融资高质量发展贡献了很多真知灼见。今天论坛紧密围绕中国的投融资改革和创新作了非常深入系统的探索,比如政策性开发性政策工具、地方政府专项债、基础设施REITs、投资项目ESG、盘活存量、数字化、城市更新等等,相信听众都有很多收获和启发,此次论坛也将坚定社会各界持续参与中国基础设施投融资改革创新工作的信心。
来源:清华PPP研究中心公众号
所属栏目:PPP咨询与采购
发布时间:2023-01-04 00:00:00
- 迈上新征程 创造新伟业——以习近平同志为核心的党中央2022年治国理政述评
新华社北京1月1日电 题:迈上新征程 创造新伟业——以习近平同志为核心的党中央2022年治国理政述.........神州大地:国产大飞机C919振翅蓝天,超9000米石油深井鸣笛开钻,中国空间站闪耀太空……
最暖人间烟火:重大工程有序推进,工厂车间加快复工复产,港口码头吞吐不断,超市商场物丰价稳……岁末年初的中国,社会复苏,希望萌动。
在以习近平同志为核心的党中央引领下,人们对未来充满信心与憧憬。
淬火成钢赶考路
“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”——习近平
延安杨家岭,毛泽东同志旧居墙上,悬挂着一张已经发黄的照片。那是1945年夏,毛泽东到机场迎接前来考察的黄炎培一行。
2022年10月27日,正在这里瞻仰革命圣地的习近平总书记走进窑洞,细致端详照片,思考着“窑洞对”提出的历史之问。
延安时期,面对黄炎培提出的如何跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率的问题,毛泽东给出了第一个答案,就是“让人民来监督政府”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在全面从严治党实践中给出了第二个答案,这就是自我革命。
2022年1月18日,十九届中央纪委六次全会上,习近平总书记深刻阐明“第一个答案”和“第二个答案”的内在统一:“一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”
以史为鉴、开创未来,永葆初心、接续奋斗。
一年来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史自觉、历史主动,持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,开辟百年大党自我革命新境界。
淬炼自我革命锐利思想武器——
2022年1月11日,中央党校(国家行政学院)礼堂。省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式举行。
面对党内的“关键少数”,习近平总书记结合党的百年历史,深入阐述了五个问题,其中第一个,是推进马克思主义中国化时代化:
“坚持用马克思主义之‘矢’去射新时代中国之‘的’,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。
9个多月后,河南安阳殷墟博物馆,习近平总书记仔细观摩青铜器、玉器、甲骨文等出土文物。
“中华优秀传统文化是我们党创新理论的‘根’,我们推进马克思主义中国化时代化的根本途径是‘两个结合’。”习近平总书记一语中的。
思想建党、理论强党。
党的二十大报告就开辟马克思主义中国化时代化新境界提出一系列新思想新观点新要求,为我们党不断推进党的理论创新指明了方向。
从“两个结合”到“六个坚持”,新时代中国共产党人深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。
锻造勇于自我革命的干部队伍——
2022年8月30日,人民大会堂。全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会隆重举行,习近平总书记亲切会见受表彰代表。
热烈的掌声中,总书记走到代表们中间,同大家亲切交流并合影留念,勉励他们牢记使命责任、勇于担当作为。
这是首次以党中央、国务院名义开展全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰。
“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”习近平总书记强调。
亮出优与劣的标尺、明晰上与下的准绳,激励广大干部发扬斗争精神、增强斗争本领。
修订印发《推进领导干部能上能下规定》,着力解决干部不担当、不作为、乱作为等问题;切实抓好领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理……党中央以高标准严要求锻造堪当时代重任的执政骨干队伍,凝聚干事创业正能量。
“党没有自己的利益,党的领导干部更不应该有自己的私利”。2022年4月11日,海南五指山市水满乡毛纳村,面对围在身边的乡亲们,习近平总书记话语坚定。
打好自我革命攻坚战、持久战——
“必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,以党永不变质确保红色江山永不变色。”
2022年6月17日,十九届中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。习近平总书记告诫全党,反腐败斗争“极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协”。
同一天,总书记主持召开中共中央政治局会议,审议《关于十九届中央第八轮巡视金融单位整改进展情况的报告》。这是中央政治局会议首次听取巡视整改情况汇报。
一个多月后,随着十九届中央第九轮巡视完成对中央纪委国家监委机关、中央办公厅、中央组织部等单位的反馈,十九届中央巡视全覆盖任务圆满收官。
“凸显了我们党勇于自我革命的鲜明品格,体现了党内监督无例外的坚定立场”。2022年7月28日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的综合报告》。
政贵有恒,治须有常。
2022年,中央八项规定出台迎来十周年。以习近平同志为核心的党中央以上率下、正风肃纪,推进全党作风建设不松劲、不停步、再出发。
党的二十大闭幕仅3天,习近平总书记主持召开中央政治局会议,研究部署学习宣传贯彻党的二十大精神。
会议的一项重要议程,是审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》。
“加固中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠‘四风’树新风。”一年来,广大党员严守纪律红线,带头践行新风正气,带动全社会敦风化俗。
“四大考验”“四种危险”将长期存在。党的二十大上,习近平总书记向全党发出号召,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。
“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”
立心铸魂、强基固本、激浊扬清……党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,不断焕发生机活力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2022年初秋时节,辽沈大地千里沃野,一派锦绣风光。
习近平总书记赴辽宁考察调研期间,专门走进牡丹社区,“看看老小区有什么新模样”。
展板上一幅幅照片,展现着这里的旧貌新颜。近年来,经过改造,这个居住着3000多户居民的典型老旧小区,已成为远近闻名的基层治理示范社区。
“我们党是为人民服务、为人民造福的党。把老百姓关心的事一件件办好,是共产党人的共同心愿。”习近平总书记的话语饱含深情,“社区党组织要牢记党的宗旨,加强和改进社区工作,要让老百姓体会到,中国共产党是全心全意为人民服务的,党始终在人民身边。”
风雨不动安如山,赖有砥柱立中流。
在新疆考察期间,强调要坚决贯彻党中央决策部署,完整准确贯彻新时代党的治疆方略;庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上,寄望共青团始终成为紧跟党走在时代前列的先进组织;在给中国国家博物馆老专家的回信中,号召大家坚持正确政治方向……习近平总书记旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥,为新时代新征程党和国家事业发展提供根本保证。
踏上新的赶考之路,走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,正团结带领亿万人民向着实现第二个百年奋斗目标勇毅前行。
天下为公行大道
“中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来!”——习近平
“中国发展离不开世界,世界发展也需要中国。”
2022年10月23日,习近平总书记当选连任后首次同中外记者见面时的论断,既是对历史的深刻总结,更是对未来的郑重宣示。
四季交替中,总有一种洞见穿越时空。时光,镌刻下现代化征程上东方大国的奋进步伐,也见证着中国特色大国外交绘就波澜壮阔的前行图景。
初春,蕴育穿云破雾的生生希望——
2022年2月初,北京冬奥会开幕的日子里,习近平主席迎来一位又一位国际贵宾。会见联合国秘书长古特雷斯,习近平主席以“船”为喻,分享对世界大势的看法:
“面对各种紧迫全球性挑战,加强团结合作,共同坐上新时代的‘诺亚方舟’,人类才会有更加美好的明天。”
“船”之喻,在这两位老朋友11月于印尼巴厘岛的会面中再次提及。谈到上次见面后世界上“又发生了不少事情”,习近平主席的话意味深长:
“我们必须以人类前途命运为重,同舟共济,共克时艰”“我坚信,和平、发展、合作、共赢的历史潮流仍然不可阻挡,人类的前途是光明的”。
新冠疫情反复延宕,地缘政治局势紧张,经济复苏困顿乏力,粮食、能源等多重危机凸显……回望变乱交织的这一年,“人类向何处去”的未来之问,从未如此迫切。
“冲出迷雾走向光明,最强大的力量是同心合力,最有效的方法是和衷共济”“团结就是力量,分裂没有出路”……统筹国内国际两个大局、着眼全人类共同利益,习近平主席高高举起人类命运共同体旗帜,为动荡变革的世界不断注入信心与力量——
领导中国成功举办北京冬奥会、冬残奥会,向各国人民发出“一起向未来”的热情呼唤;在博鳌亚洲论坛首次提出全球安全倡议,为弥补安全赤字贡献国际公共产品,得到70多个国家赞赏支持;着眼人类永续发展,呼吁共建地球生命共同体,推动《生物多样性公约》第十五次缔约方大会取得里程碑式成果……
仲夏,见证互利合作的热潮涌起——
6月下旬,习近平主席在金砖国家领导人会晤期间主持首次全球发展高层对话会,吸引众多新兴市场国家和发展中国家参与。会上,习近平主席宣布一系列落实全球发展倡议、推进2030年可持续发展议程的重大举措,受到与会各方热情称赞。
不到5个月后,北京钓鱼台国宾馆。密集的快门声中,全球发展促进中心正式揭牌。推动中国国际发展合作统筹资源、协调行动,有了一个重要平台。
面对全球发展事业遭遇前所未有的逆风,习近平主席推动将各国发展尤其是发展中国家发展放在突出位置,为共创普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的发展格局汇聚更多共识、凝聚更大合力。100多个国家和包括联合国在内多个国际组织支持倡议,近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。
以人民之心为心,以天下之利为利。在习近平主席亲自引领推动下,中国坚定传递“以自身新发展为世界提供新机遇”的诚意决心——
连续多年举办进博会、广交会、服贸会、消博会,一场场中国搭台的“东方之约”,践行“开放的大门将越开越大”的坚定诺言;
从推动持续放宽外资准入、不断改善营商环境,到高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》、积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,在做好自身发展“答卷”的同时,激活世界经济的一池春水;
从中欧班列开行数量再创新高,到匈塞铁路、克罗地亚跨海大桥有效改善当地交通,源自中国、惠及世界的“一带一路”合作捷报频传,为实现发展大联动、成果大共享注入强大动力;
……
在中国式现代化道路上阔步前行的中国,始终把自身发展置于人类发展的宏阔坐标系中,始终把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来。
金秋,收获深耕细作的累累硕果——
党的二十大闭幕后不久,10月30日至11月4日,一周之内,越南、巴基斯坦、坦桑尼亚、德国四国领导人接踵访华。欢迎仪式、会见会谈、见证合作文件签署……一系列外事活动密集进行。天安门广场上,人们听到了久违的21响礼炮声。
而在二十大开幕前一个月,习近平主席赴哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦,新冠疫情以来首次出访取得圆满成功。
“推动构建新型国际关系,深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系,致力于扩大同各国利益的汇合点”——在二十大报告中,人们读懂了新征程上中国外交谋篇布局的现实逻辑。
这一年,中美元首实现三年来首次线下会晤;中俄元首以多种方式保持沟通;中欧领导人频密通话和会晤;周边命运共同体建设迈出坚实步伐;与发展中国家真实亲诚的团结合作扎实推进……中国全方位、多层次、立体化的外交布局愈发成熟完善。
一年来,习近平主席出席2022年世界经济论坛视频会议、上海合作组织撒马尔罕峰会、二十国集团巴厘岛峰会、亚太经合组织曼谷会议等多场重要多边外交活动,3次出访国外,与各国朋友以电话、视频、信函等方式密切联系……一次次微笑握手、一番番坦诚交流,彰显新时代中国自信从容的气度、海纳百川的胸怀,也让世界深刻感知:中国是胸怀天下的中国,是维护世界和平、促进共同发展的进步力量。
广交天下朋友、共行天下大道。一个可信、可爱、可敬的中国,赢得越来越多理解、尊重与支持。
冬日,记录开拓进取的坚实步伐——
12月初,沙漠绿洲利雅得,迎来期盼已久的喜雨。习近平主席抵达这里,出席首届中国-阿拉伯国家峰会、首届中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问,受到东道国最高礼遇欢迎。
这是新中国成立以来我国对阿拉伯世界规模最大、规格最高的外交行动。观察人士评论称,面对国际风云变幻,阿拉伯国家同中国团结协作、携手同行,根本就在于中国对待阿拉伯国家“真心实意、客观公正”,在于中国外交“天下为公”的价值取向。
这样的遵循,始终如一;这样的行动,扎实坚定:
不畏霸权霸道霸凌,在台湾、涉疆、涉港、涉藏等问题上坚决捍卫国家主权、安全、发展利益;秉持公道正义,为推动乌克兰危机和阿富汗、巴勒斯坦等热点问题解决发挥建设性作用;在“文明冲突”的喧嚣鼓噪中,倡导守护世界文明多样性,弘扬全人类共同价值,尊重各国人民自主选择发展道路的权利……
站在历史正确一边、站在人类文明进步一边。在同世界相互交融、相互成就的奋斗史诗中,中国世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者的形象愈发鲜明。人们从中国声音、更从中国行动中真切感悟:中国式现代化不是传统大国崛起的翻版,更不是国强必霸的再版,而是造福中国、利好世界的正道。
“我们所处的是一个充满挑战的时代,也是一个充满希望的时代。”习近平总书记坚定有力的话语,展现着一个阔步迈向世界舞台中央大国的担当与情怀,“中国人民愿同世界人民携手开创人类更加美好的未来!”
旭日东升,新年第一缕曙光普照神州。新的伟大征程,从脚下向未来延伸。
我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全军全国各族人民坚定信心、同心同德,向着全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴的光辉彼岸进发,必将以新的伟大奋斗创造新的伟业!(记者 霍小光、张旭东、张晓松、赵超、杨依军、胡浩、安蓓、张辛欣、丁小溪、王宾)
来源:新华社
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-01-01 00:00:00
- “乙类乙管”后防控工作重心有何不同?重症床位够吗……最新回应!
国务院联防联控机制12月27日召开新闻发布会,介绍新冠病毒感染实施“乙类乙管”措施有关情况。当前我国.........氧合机就是大家知道的color: red;">ECMO是2600余台,有创呼吸机是13.1万台,无创呼吸机是15.7万台,监护仪是109万台,高流量吸氧仪是5.8万台。
3.目前来看,全国总体床位资源和设备资源是能够满足重症患者救治需求。我们也将根据疫情发展情况继续加大监测,同时我们也要求在国家的区域之间建立区域协同支援制度,根据每个地方疫情发展不同阶段的需求,及时统筹调配全国重症资源加强重症患者的医疗救治。
实施“乙类乙管”之后,监测、报告以及对外发布如何调整?
一是调整公布的内容,要公布现有住院病例数、现有重症,包括危重症以及累计死亡病例数。删除既往密切接触者的报告情况。不再区分本土病例和境外输入病例。
二是对公布的频次做调整,我们将根据疫情的情况作动态的调整,最终回归到乙类传染病每月公布一次。
三是公布平台由中国疾控中心在中心网站定期公布。监测内容上,由传染病网络直报病例报告为主,调整为病例报告、核酸和抗原检测、哨点医院监测以及重点人群、重点场所监测,特别是病毒株变异情况等综合监测。
“乙类乙管”后,防控的重点为“三重一大”
一是加强重点人群保护。进一步提高老年人新冠病毒疫苗接种率,保障充足药物供应,开展65岁及以上老年人等高风险人群健康调查,做好分级分类诊疗工作。
二是加强重点机构防控。做好养老院、社会福利院、医疗机构、学前教育机构等人群集中的重点机构防控,在疫情流行期间要加强人员健康监测,对像养老院和社会福利院这些机构,要适时采取封闭管理,严防机构内聚集性疫情发生。
三是做好重点行业防控。对维持社会基本运行的公安、交通、物流以及保障水电气暖这些行业,要强化员工个人防护和工作环境的通风消毒,建立人员轮岗备岗制度。
四是动态开展大型密闭场所防控和大型活动管理。强化疫情动态监测与应对,疫情严重时,对人员容量大、空间密闭的场所,比如场站码头、大型超市、大型娱乐场所还有交通运输工具等,短期内可以采取必要的减少人群聚集和人员流动等措施,暂缓大型活动的举办,来压制疫情高峰。另外,倡导坚持个人防护措施。健康中国行动倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念,所以“乙类乙管”后,仍然要坚持戴口罩、勤洗手、多通风这样的好的生活方式,及时完成全程疫苗接种和加强针的接种。
现在出现的“白肺”与原始毒株和疫苗接种没有关系
1.现在出现的所谓“白肺”与原始毒株和疫苗接种没有关系,并且当前的流行优势毒株仍然是奥密克戎毒株。
2.白肺是肺部影像学表现的一个口语化描述。一般来讲,肺部的炎症比较重,渗出的比较多的时候,也就是白色影像区域面积达到了70%到80%,在临床上大家口语化称为白肺。所以不是只要出现了炎症就是白肺。这个阶段患者会出现低氧血症或呼吸窘迫。这类患者在临床上,尤其是高龄合并严重基础疾病的患者可能出现,但是这样的患者占比非常低。现在网络上大家说的白肺有的不是真正的白肺,有的也没有达到很严重的程度,把它误称为白肺。
3.不仅仅是新冠病毒,多个病原体都可以引发肺部炎症,像呼吸道合胞病毒、流感病毒,包括一些细菌,如军团菌都可以引发肺部的炎症,严重的时候都可以出现炎症表现。治疗上讲,现在有成熟的专家共识和治疗方案,主要是俯卧位通气,另外就是进行给氧治疗,包括无创呼吸机、有创呼吸机,还有被网友称为救命神器的color: red;">ECMO。加强原发病的病因治疗,白肺患者中有相当部分可以好转。
4.一定要加强老年人的健康状况监测,要关口前移。老年人发生感染,尤其是出现呼吸困难等转重的情况,一定要及时就诊。我们也要求,对于老年重症患者不需要经过分级诊疗逐级转诊,要直接转诊到三级医院进行就诊救治。
农村地区医疗救治以及药品保障工作如何开展?
第一,要求在农村以县为单位网格化布局县域医共体,县、乡、村都要发挥各自承担的功能任务,把有合并症的老年人,以及儿童这些高风险人群都纳入医联体管理。
第二,要充分发挥我们国家已经建立起来的城乡对口支援机制作用,要求在省内,由城市二级以上医院跟县医院建立结对关系进行分区包片,充分发挥城市优质医疗资源的作用,一旦发生需要重症救治的情况,要发挥市和县之间的两级转诊机制作用。
第三,充分发挥基层医疗卫生机构的作用,由乡镇卫生院和村卫生室,把高风险人群管起来,对他们的健康状况进行摸底,根据不同健康风险等级实施健康管理。一旦发生病情变化的时候要及时转诊。
第四,要进行分级诊疗和分类救治,特别是对重症患者,要立即转诊到具备相应救治能力的医疗机构。如果患者不具备转诊条件,我们要求城市支援医院要通过远程或者派驻专家指导的方式,指导开展医疗救治。同时,要求各地在两节期间,支援医院要派驻人员在县医院驻点指导,另外也要求各地组派巡回医疗队,在两节期间加大对农村地区的巡诊,及时发现高风险人群,及早采取相应干预措施。
“乙类乙管”以后,四方责任将会有哪些变化?
1.属地政府将重点侧重于服务,主要是要做好监测、预警以及疫情信息公布、加强和完善医疗救治方面的服务工作。同时,还要积极进行健康宣传教育,引导大家戴口罩、勤洗手、多通风,这样好的习惯还要继续保持。
2.部门和行业要转向倡导员工加强自我防护、全程接种疫苗,以及发现阳了以后要居家自我照护等服务工作。但是像养老院、儿童福利院、托幼机构、学校这些重点机构的主管部门,在疫情流行期间,还要继续发挥重要的行业指导作用。
3.单位要转向为员工提供疫情防控相关服务工作,流行期间单位还是要对员工做一些健康监测。另外,要督促打疫苗。学校和养老院这些重点机构,在疫情流行期间还要继续坚持做好疫情防控工作,适时采取严格的管控措施,防止聚集性疫情的发生。
4.个人防护方面不能放松,尤其在重要的场合还必须戴口罩,还要勤洗手,一些地方还要多通风,最好还是坚持用公筷等健康文明的生活方式。
来源:中国政府网
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发布时间:2022-12-28 00:00:00
- 在建设农业强国中大显身手——习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话引发热烈反响
新华社北京12月25日电 题:在建设农业强国中大显身手——习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话.........0公斤,含油量49.96%。
“把种业振兴行动切实抓出成效,把当家品种牢牢攥在自己手里,习近平总书记的要求对科研工作者来说,是巨大的动力。”黄桃翠说,我们接下来要继续狠下苦功、真抓实干,争取育成高产、高油、早熟,又适宜机收的油菜品种,努力让农民更有奔头。
农机手减损田间“过招”、粮食烘干机开足马力、封闭式运粮车往来穿梭、智能仓储设备实时监测……今年的粮食收获季,在山东省德州市夏津县,围绕粮食生产全产业链,节粮减损茬茬压紧、环环相扣。
“节粮就等于增产,保障粮食安全,必须按照总书记的要求,在增产和减损两端同时发力,持续深化食物节约各项行动。”夏津县县委书记沙淑红表示,节粮减损既在田间地头,也在仓储运输、餐桌车间。夏津县将进一步推动“收储运加消”全链条节粮减损集成改革,实现开源与节流并重,助力端牢端稳中国饭碗。
努力建设宜居宜业和美乡村
数九寒冬,祖国西部边陲帕米尔高原,寒风凛冽、滴水成冰。新疆阿克陶县布伦口乡党委书记李文娟这几天忙着带领同事们琢磨明年产业发展的“新招”。
布伦口乡是典型的边境乡、牧区乡,乡里产业主要靠牦牛和旅游。
“习近平总书记重视增加农民收入问题,要求千方百计拓宽农民增收致富渠道。”李文娟说,来年我们将在牦牛和旅游深入融合上下功夫,一方面做大做强牦牛合作社,一方面在骑牦牛、看牦牛、领养牦牛上做文章,延伸产业链,让老百姓的腰包更鼓。
走进云南省宣威市东山镇三乐村,村内道路干净整洁,家家户户都有一个规整的小菜园,畜禽也都是圈养。过去村内鸡鸭遍地走,草堆、粪堆随处可见,环境脏乱差。
“习近平总书记指出,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。”宣威市委副书记叶旭军说,为引导乡村向和美宜居发展,当地因地制宜推进农村绿化、美化工程,还依托村规民约、评比等村民自治办法,让村民主动参与和美乡村建设。
叶旭军说,要对人居环境进行常态化治理,开展达标考核、星级评比和挂牌管理,打造精品示范村、美丽村庄、绿美乡村。
冬日阳光透过玻璃窗洒进来,十来个小朋友安静地听着绘本故事。这是湖南省汨罗市屈子祠镇屈子学校正在举行的一场“绘本漂流”活动 ,多种类型的图书从县城“漂流”到了这所农村学校的孩子手中。
汨罗市教育体育局局长楚军说,习近平总书记提出让农民就地过上现代文明生活,这让我们很有信心,农村教育会越办越好。
他介绍,汨罗着力完善农村寄宿制学校办学条件,投资1.2亿元,建设标准化乡镇学校运动场30个。下一步,汨罗市将进一步加大投入,提升农村寄宿制学校办学水平,完善相关配套设施。同时,政策向农村一线教师倾斜,进一步提升农村学校的办学质量。
来源:新华社
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发布时间:2022-12-27 00:00:00
- 八项规定改变了什么?
沈传亮 白瑞华
新时代十年来,中央八项规定深入党心民心,助力拥有9600多万党员、执政超过70年的大党解决了作风建设领域诸多原来想解决而没能解决的难题,让她变得更加廉洁、更加强大,产生了深远影响。这样的规定是在什么样的形势下出台的,又是怎样“十年磨一剑”坚持到现在的,未来这张“金色名片”还能否继续发挥作用?在它实施十年后的今天,予以总结和展望,很有意义。
找准管党治党突破口
改革开放以来,党坚持党要管党、从严治党,持续努力加强和改善党的领导,推动党的建设新的伟大工程取得显著成效,为党和国家事业发展提供了根本政治保证,同时也积累了一些矛盾和问题。
由于一段时间内出现管党不力、治党不严问题,党内存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,存在不少落实党的领导弱化、虚化、淡化问题,特别是对党中央重大决策部署执行不力,有的搞上有政策、下有对策,甚至口是心非、擅自行事。同时,有些党员、干部政治信仰出现严重危机,一些地方和部门选人用人风气不正,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,特权思想和特权现象普遍存在。特别是搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,政治问题和经济问题相互交织,贪腐程度触目惊心。这些问题严重影响党的形象和威信,严重损害党群干群关系,引起广大党员、干部、群众强烈不满和义愤。习近平总书记曾就此指出,当时,党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡。
找准切入点,难题就会迎刃而解。面对上述影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题,以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择,从党风廉政建设切入,果断制定《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。自2012年12月4日开始实施的这一规定,从改进调查研究到精简会议活动、从精简文件简报到规范出访活动、从改进警卫工作到改进新闻报道、从严格文稿发表到厉行勤俭节约,总共八条,简明扼要,直击陈弊。
“善禁者,先禁其身而后人”。习近平总书记鲜明指出,“各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,中央政治局同志从我本人做起”。以习近平同志为核心的党中央,坚持打铁必须自身硬,以制定和落实中央八项规定开局破题,找准了全面加强党的建设的突破口,体现了全面从严治党的强大决心和卓越智慧。
锲而不舍抓好落实
一分部署,九分落实。八项规定出台后,党中央率先执行。2012年12月7日,广东深圳,通向前海深港合作区的道路畅通如常,一个由8辆车组成的车队融入车流,与公交、出租车、私家车并行,按照交通信号灯的指令行进。不腾道、不封路、不扰民,不铺红地毯、没有欢迎横幅,没有层层陪同。习近平总书记在党的十八大后首次出京考察的这一场景,至今仍令人印象深刻。针对有人担心八项规定执行起来会不会是一阵风,或者是流于形式,习近平总书记说,能不能打消干部群众的这个疑问,关键看我们怎么做。发布八项规定只是开端、只是破题,还需要下很大功夫。党的十八大后,习近平总书记以身作则、率先垂范,始终带头严格执行中央八项规定,给全党树立了典范,向全国人民持续传递信心和力量。2017年召开的党的十九大,一方面在总结过去五年作风建设时予以肯定性评价,另一方面又作出新部署即“坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治‘四风问题’,坚决反对特权思想和特权现象”。会后,新一届党中央召开中央政治局会议,第一时间出台中央八项规定实施细则。习近平总书记在2018年的中央政治局民主生活会上再次强调,“中央政治局的同志要带头严格执行中央八项规定精神,同时要从严抓好分管地方和部门贯彻执行中央八项规定精神的工作”。所谓“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”在中央示范下,各地各部门自觉对标对表,进一步推进了中央八项规定精神落地生根。
聚焦作风建设开展主题教育活动。为把中央八项规定精神落实落细,中央经过反复研究,决定把十八大后的教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。在形式主义方面,主要是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假;在官僚主义方面,主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀;在享乐主义方面,主要是精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行;在奢靡之风方面,主要是铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题,违背党的性质宗旨,群众深恶痛绝、反映强烈,损害党群干群关系,像一堵无形的墙把党和人民疏远开来,如果任由这些问题蔓延,后果不堪设想。为系统解决这些问题,我们开展了为期一年的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动。这次活动以解决问题开局亮相、以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破,对“四风”问题进行了大排查、大检修、大扫除,刹住了“四风”蔓延势头,达到了预期目的,取得了重大成果。
注重抓常抓细抓长。为巩固发展作风建设已经取得的成效成果,党中央指出关键在于抓常抓细抓长,要经常抓、见常态,要深入抓、见实招,要持久抓、见长效。这些年来,从治理公款大吃大喝、旅游、送礼等奢靡之风入手,紧盯公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等问题,一个节点一个节点抓,一年接着一年干,以一个个具体问题的突破,带动了作风向好转变;这些年来,从上到下、各个领域都压缩了会议、精简了文件,减少了评比达标、迎来送往活动,全面清理了超标超配公车、超标办公用房、多占住房,普遍压缩了“三公”经费、停建了楼堂馆所,坚决整治了“会所中的歪风”“舌尖上的腐败”,坚决整治了“裸官”“走读”“吃空饷”“收红包”及购物卡、参加天价培训、党政领导干部在企业兼职等问题,广泛查处了吃拿卡要、庸懒散拖问题,高高在上、挥霍浪费、脱离群众现象明显扭转,党风、政风和社会风气为之一新。为不断巩固作风建设成效,扎实落实中央八项规定精神,在全党开展党的群众路线教育实践活动后,接着开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等。尤其紧盯形式主义、官僚主义不放,对其各种表现进行坚决斗争。仅党的十九大以来,全国纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题28.2万个,批评教育帮助和处理42.5万人。新时代十年以来,落实中央八项规定精神切实做到了标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡。
加大曝光查处力度。进入新时代,各级纪检部门运用新媒体新技术,设立曝光平台、手机随手拍和微信一键通,织密群众监督网。同时,通过明察暗访、专项检查,不仅善意提醒,还严查领导干部违反八项规定精神问题,不断健全每月公布查处结果、重要节点通报曝光制度。中央纪委国家监委连续108个月公布查处违反中央八项规定精神问题数据。从党的十八大到十九大这五年,各级纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题18.9万起,处理党员干部25.6万人。党的十九大以来,全国纪检监察机关通报23批169起典型案例,查处享乐主义、奢靡之风问题28.6万个,批评教育帮助和处理39.8万人。
健全制度建设构建长效机制。党的十八大后,党中央对党和国家领导人工作生活待遇、厉行节约反对浪费、国内公务接待标准等作出明确规范。把作风建设新要求融入新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则,写入党内监督条例、党纪处分条例、问责条例等党内法规,不断健全作风建设制度体系。党的十九大以来,结合新的形势任务,着力解决普遍存在、反复发生的问题,出台工作指导意见,推动地方和部门完善津贴补贴发放、开会发文、公务用车、公务接待、国企商务接待、制止餐饮浪费等制度规定。引导党员干部弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,大力推进家风建设,着力消除“四风”问题的思想根源、土壤条件。同时,纪检监察机关加强对制度执行情况的监督检查,对打折扣搞变通、执行不力的严肃查处和问责。
以上率下持续深化
在向着第二个百年奋斗目标进发的关键时刻召开的党的二十大,一方面肯定了包括作风建设在内的党的建设卓有成效,一方面也指出“一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出”,进而作出坚持以严的基调强化正风肃纪的部署,要求“锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住‘关键少数’以上率下,持续深化纠治‘四风’,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为”。
在二十届中央政治局第一次会议上,习近平总书记鲜明指出,中央政治局的同志要带头弘扬党的光荣传统和优良作风,严格执行中央八项规定,严于律己、严管所辖、严负其责,在守纪律讲规矩、履行管党治党政治责任等方面为全党同志立标杆、作表率。会议审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,要求继续推动全党坚决落实中央八项规定精神,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,始终保持同人民群众的血肉联系,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。中央这一重大举动,不仅延续了带头示范强作风的一贯做法,也释放出驰而不息抓作风的强烈信号。
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程,我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,始终把握党性党风党纪内在联系,把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,一年接着一年抓,以钉钉子精神纠“四风”树新风,坚定不移抓好党的作风建设,把党建设得更加坚强有力。
(责编:王子锋、王珂园)
来源:学习时报
所属栏目:党的建设伟大成就
发布时间:2022-12-16 00:00:00
- 继承江泽民同志遗志 凝聚团结奋进力量 ——全国各地干部群众继续深切缅怀江泽民同志
连日来,全国广大干部群众怀着无比沉痛的心情,深切缅怀江泽民同志的卓越功勋,深刻感悟江泽民同志的精神风.........运行包括“人造太阳”an style="color: red;">Ean>AST在内的多个大科学装置,一批世界级重大科技成果在这里诞生。
1999年6月,江泽民同志到胜利油田考察,听取了时任胜利油田计算中心党委书记徐观学的讲解汇报。“江泽民同志和蔼亲切,听到我们取得的进步非常高兴,欣然题词‘发扬创业精神,从胜利走向胜利’。”徐观学说,这激励和鞭策着胜利油田不断发展壮大,为国家发展提供可靠能源支撑。
“江泽民同志尊重群众、关心群众,总是把人民群众安危冷暖放在心上,依据最广大人民根本利益来检验和推动工作。”在内蒙古巴彦淖尔市临河区干召庙镇广联村党群服务中心,村民王有财与村党支部、村委会成员一起追思江泽民同志给乡亲们带来的鼓舞与温暖。
1990年9月,江泽民同志来到村里参观果园、了解村民整体收入情况。“江泽民同志鼓励我们放手地干,指出党的政策不会变,让大家吃了‘定心丸’。全村稳定实施家庭联产承包责任制,充分调动了村民生产积极性。”王有财说。
78岁的禹国刚是深圳证券交易所筹备者之一。他深情回忆道,江泽民同志支持上海、深圳两家证券交易所的建立和发展,推动我国金融体制改革迈出重大步伐。
“江泽民同志以中国共产党人坚持理论创新、与时俱进的巨大勇气,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,开创全面改革开放新局面。”禹国刚说,深交所是一个窗口和缩影,30多年来,深交所上市公司数量从“老五股”发展到今天的2700余家,未来一定要更好发展。
江泽民同志提出,有中国特色社会主义的文化是凝聚和激励全国各族人民的重要力量。人们深情缅怀他身体力行推动发展先进文化。
“江泽民同志对中华优秀传统文化的热爱与重视,让我们备受鼓舞。”1994年6月,江泽民同志到福建泉州考察时,观看了南音、木偶戏等传统文化节目演出,时任泉州市文化局副局长陈日升回忆说,江泽民同志看得很认真,演出结束时,他和小演员们一一握手,还饶有兴致地试吹了洞箫。
“当时和江泽民同志握手的那些孩子,很多后来成了传承泉州优秀传统文化的骨干。”陈日升说,推动先进文化发展,江泽民同志念兹在兹。在新时代伟大实践中,推动社会主义精神文明建设不断取得新成就,是对江泽民同志的深切告慰。
继承遗志,为全面建成社会主义现代化强国继续团结奋斗
江西省九江市永修县立新乡,曾是1998年长江洪涝灾害重灾区。这里的乡亲们清晰记得,当年灾情最严重的日子里,江泽民同志冒雨来到圩堤上,查看灾情,慰问群众。
“江泽民同志和我亲切握手,勉励我们上下一心,大灾之后重建家园,给了群众巨大支持和鼓舞。”时任立新乡车溪村村委会主任杨长枝动情地说,“24年过去了,遇到困难我就想到他的话,精神头有了、干事的劲足了。如今日子过得越来越好,我们打心眼里怀念他。”
贵阳,黔陶布依族苗族乡骑龙村罗依新寨。
几天来,48岁的骑龙村党支部书记刘其云悲痛不已。1996年10月,江泽民同志在贵州省考察期间,曾前往罗依新寨看望由老鸦山迁居到此的苗族同胞。
“江泽民同志心里装着山区的少数民族群众,装着贫困地区群众的生活冷暖。”当时中专毕业刚到村锻炼的刘其云记得,海拔1500多米的老鸦山那时住着23户苗族群众,缺水、无电、没路。为改变贫困面貌,当地在山下修建罗依新寨,群众住进砖木瓦房,水、电、路“三通”。
“那时候我们刚解决温饱问题,现在全村年人均纯收入突破两万元。”刘其云说,“我们要在新时代继续书写乡村振兴新图景,用更加美好的生活告慰江泽民同志。”
雪域高原上,藏族同胞深切怀念江泽民同志。
听闻江泽民同志逝世的消息,84岁的洛桑老人捧起那张他为江泽民同志敬献哈达的照片深情回忆。
1998年3月,江泽民同志来到九届全国人大一次会议西藏代表团,同代表们一起审议政府工作报告。时任全国人大代表、拉萨市城关区雪居委会党支部书记洛桑向江泽民同志献上一条洁白的哈达,感谢党中央对西藏各族人民的关怀。
“抓住世纪之交历史机遇,加快西部地区开发步伐”。1999年,江泽民同志提出“西部大开发”战略构想。这项面向新世纪的重大决策为西藏快速发展打开新局面,各项事业取得全面进步。
“今天的西藏如江泽民同志所愿,社会和谐稳定、人民安居乐业。我们永远怀念他。”洛桑说。
南海之滨,作为海南自贸港建设先行区,洋浦被赋予的各项先行先试开放政策正加快落地。
“洋浦的建设、发展离不开江泽民同志的关心关怀。”海南省儋州市委常委、洋浦经济开发区工委副书记任延新扎根洋浦近30年,他说,“我们要不负厚望,继续前行,深化改革开放,坚持走高质量发展道路,把洋浦建设成为海南发展的靓丽名片、中国式现代化的新亮点。”
2006年,江泽民同志亲自主持编辑和逐篇审定《江泽民文选》第一卷、第二卷、第三卷。曾参与《江泽民文选》编辑工作的中央党史和文献研究院第三研究部副主任张明杰深感悲痛。他说:“江泽民同志总是紧紧把握时代发展脉搏和契机,坚持从党和人民活生生的实践出发总结经验、寻找路子,脚踏实地而又开拓进取。江泽民同志的优秀品格和高尚风范将永远教育和激励我们。”
广大干部群众表示,对江泽民同志最好的告慰就是在新时代新征程上继续踔厉奋发、勇毅前行。要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
(新华社北京12月4日电 新华社记者)
《 人民日报 》( 2022年12月05日 01 版)
来源:人民网-人民日报
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发布时间:2022-12-05 00:00:00