新时代公安工作的历史性成就和变革   党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公安工作.........比2012年分别下降96.1%、62.6%；加强道路交通和铁路、民航、港航安全管理，常态化开展隐患排查整治，公共安全形势保持总体稳定。强化“治”的合力。坚持共建共治共享，创新公安机关参与基层社会治理机制，完善群防群治机制，强化力量统筹、部门协同，涌现出“朝阳群众”“沈阳义勇”“杭州义警”“厦门百姓”等一大批品牌，有力铸就专群结合、共保平安的铜墙铁壁。 　　强化问题导向、锐意改革创新，公安改革实现系统性重塑和整体性变革。落实党中央全面深化改革部署要求，大力实施改革强警战略，在一些重要领域和关键环节上取得重大突破，推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。推进公安管理体制改革。深化公安现役部队和国家移民管理体制改革，顺利完成公安历史上规模最大、涉及30万官兵的改制转隶；深化行业公安机关管理体制改革，理顺了领导指挥关系；按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的思路，全面完成公安部机关机构改革任务，稳妥推进市县公安机关大部门大警种制改革，构建自上而下高效率组织体系；推进公安队伍管理改革，全面落实人民警察职级序列、招录培养、职业保障制度改革政策，规范警务辅助人员管理。推进警务运行机制改革。大力推进“情报、指挥、行动”一体化和市县公安机关扁平化、实战化、合成化运行机制改革，推行派出所“两队一室”、“一村（格）一警”等机制模式，全国已设立社区（驻村）警务室19.5万个，配备社区民警22.3万人，基层基础不断夯实；建立健全京津冀、长三角、粤港澳等警务协作机制，不断深化国际执法合作机制，安全保障能力稳步提升。推进行政管理服务创新。围绕服务高质量发展，加强顶层设计，因时因势连续推出系列便民利企政策措施。加快推进户籍制度改革，全面实施开具户籍类证明和5个户口迁移事项“跨省通办”，提前完成1亿人进城落户目标；全面实施申领出入境证件“只跑一次”“全国通办”，累计为非户籍地人员签发出入境证件2800余万本次；将公安机关12项涉企经营许可全部纳入“证照分离”改革，驾驶证“全国通考”、机动车“全国通检”等78项交管便利措施全面落地；完成公安部“互联网+政务服务”平台2.0建设，越来越多的公安政务服务可全程网办，努力实现让人民群众“零跑腿”。推进智慧警务建设。坚持科技兴警，聚焦实战应用，全面实施公安大数据战略，基本形成全国公安大数据智能化应用新生态，极大提升了警务运行效能和核心战斗力。 　　强化法治思维、突出规范执法，法治公安建设迈出重大步伐。深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化执法规范化建设，公安工作法治化水平和执法公信力不断提升。完善公安法规制度体系。积极配合制定修订《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规，推动危险驾驶罪、袭警罪等入刑，联合最高人民法院、最高人民检察院出台一系列执法指导意见；修订完善公安机关办理行政、刑事案件程序规定等规章制度，出台现场执法活动、治安管理处罚裁量等具体指导意见，为一线执法提供精准指导、有力支撑；严格落实规范性文件法律审核和备案审查机制，保障执法决策和制度的合法性、科学性。完善执法权力运行机制。推进受立案制度和刑事案件“两统一”、涉案财物管理、“阳光警务”等改革，完善案件评查、执法责任追究、常态化责任倒查等机制，在派出所等基层单位推行法制员制度，持续整治有案不立、压案不查和办关系案、人情案、金钱案等突出问题，构建系统严密、运行高效的监督管理体系；特别是大力推进执法办案管理中心建设，全国市县两级已建成2994个，计划完成率达到97.4%，实现一站式办案、智能化管理、全流程监督。完善执法教育培训体系。依托全警实战大练兵等载体形式，举办各类警务技战术训练班、专业培训班等30余万期，组织各类对抗性比武竞赛和实战演练25万余场次，实行执法资格等级考试制度，全国约190万民警取得基本级执法资格、6万民警取得高级执法资格，全警法治素养和执法能力显著提升。 　　强化党建引领、狠抓从严治警，公安队伍革命化正规化专业化职业化建设稳步推进。锚定“四个铁一般”标准要求，结合开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，纵深推进全面从严管党治警，着力锻造高素质过硬公安铁军。始终坚持党建带队建。构建部省市县四级全面从严管党治警工作体系，健全责任清单、述职评议、党建督察等制度，以推进党支部标准化规范化建设为重点，把各级党组织建设得更加坚强有力；组织开展“公安心向党、护航新征程”等主题宣传活动和“公安楷模”“最美基层民警”等评选表彰活动，推树“七一勋章”获得者崔道植、“时代楷模”潘东升等先进典型，全国公安机关共有240余万人次、24万余个集体被记功嘉奖，弘扬了主旋律、激发了正能量。始终坚持正确选人用人导向。认真贯彻新时代党的组织路线和好干部标准，制定修订领导干部能上能下实施细则、优秀年轻干部双向交流锻炼实施办法等，严格执行“凡提四必”、党风廉政意见“双签字”、任前公示等制度，选好配强各级公安机关领导班子和领导干部，推动省市县三级公安机关主要领导异地交流任职比例分别上升至96.8%、99.3%、98.2%。始终保持“严”的氛围、“惩”的力度。坚持严在平时、管在日常、抓在小处，紧盯领导干部这个“关键少数”，紧盯重点领域、重点环节、重点岗位，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，制定出台并严格落实一系列新的铁规禁令，构建完善具有公安特色的大监督格局，充分运用监督执纪“四种形态”，着力提高一体推进“三不腐”能力水平，引导全警做到知敬畏、存戒惧、守底线；特别是以前所未有的力度开展队伍教育整顿，刀刃向内、刮骨疗毒，清除一批害群之马、整治一批顽瘴痼疾、出台一批制度规定，队伍风气面貌焕然一新。始终怀着深厚的感情带队伍。公安队伍是和平年代牺牲最多、奉献最大的队伍。党的十八大以来，有3700余名民警因公牺牲，5万余名民警因公负伤。牢记党中央关心厚爱，推动设立中国人民警察节、确定中国人民警察警歌、修订人民警察誓词，不断健全人民警察标识体系、荣誉制度，增强民警职业归属感、荣誉感；推动出台《人民警察抚恤优待办法》《公安机关维护民警执法权威工作规定》等制度规范，专门印发爱警暖警工作指导意见，推动解决民警家庭就医、就业、就学等实际困难，提升队伍凝聚力战斗力。 　　党的十八大以来公安工作取得的历史性成就，最根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。新时代公安工作的变革性实践，进一步加深了我们对公安工作的规律性认识，这就是：必须坚持党对公安工作的绝对领导，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色，确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中；必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保公安工作始终沿着正确道路前进；必须坚持统筹发展和安全，全面贯彻总体国家安全观，全力为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴保驾护航；必须坚持以人民为中心，全心全意做好保民安、护民利、惠民生、聚民力等各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感；必须坚持公平正义价值取向，持续推进法治公安建设，切实把严格规范公正文明执法要求落到实处；必须坚持改革创新，加快构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的现代警务体系，积极推动公安工作高质量发展；必须坚持政治建警、全面从严治警，永葆自我革命精神，为履行好新时代使命任务提供坚强保证。 　　党的二十大召开在即，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 （作者：公安部党委书记、部长 王小洪） 

习近平 我在党的十九届一中全会后会见中外记者时说，实践证明，我们党不仅能够领导人民进行伟大的社会革......... 2022年6月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖北省武汉市考察。这是28日下午，习近平在东湖高新区左岭街道智苑社区志愿服务客厅，向社区工作者、下沉党员干部、志愿者了解基层疫情联防联控机制运行情况。 新华社记者 谢环驰/摄 不忘初心，牢记使命，就不要忘记我们是共产党人，我们是革命者，不要丧失了革命精神。有人说，我们党现在已经从“革命党”转变成了“执政党”。这个说法是不准确的。我们党的正式提法是，我们党历经革命、建设、改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这里面并没有区分“革命党”和“执政党”，并没有把革命和执政当作两个截然不同的事情。马克思主义认为，社会革命以生产力和生产关系的矛盾运动为基础，不仅仅是一种破除旧的政治上层建筑的社会运动，更是一种新的社会建设运动。我们党是马克思主义执政党，但同时是马克思主义革命党，要保持过去革命战争时期的那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神，把革命工作做到底。这个话，是毛泽东同志讲的。邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志都多次讲过这个话，我也多次讲过这个话。 党的十九届一中全会后我见中外记者时说，中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。同时，我讲这个话时也是有深深的忧患意识的。从我国历史看，朝代存在时间长的有夏朝400多年、商朝约600年、西周约300年、东周500多年、西汉215年、东汉195年、唐朝290年、明朝277年、清朝268年，短的有秦朝15年、三国61年、北宋167年、南宋153年、元朝90年、民国38年，其他小朝代昙花一现、朝生暮死不计其数。秦朝、北宋、元朝都曾经是不可一世的强国，但很快就日薄西山。就是那些时间较长的朝代，后期也都是朝政腐败、社会动荡、民怨沸腾、反抗不断，很多都是苟延残喘、奄奄一息了。这说明，一个政权建立起来后，要保持兴旺发达、长治久安是很不容易的。如果不自省、不警惕、不努力，再强大的政权都可能走到穷途末路。 现在，我们党成立97年了，新中国成立69年了。苏共存在了86年，苏联存在了74年。我们党的历史超过了苏共，我们党掌握全国政权的历史还不及苏联。到本世纪中叶，我们党的历史将接近130年，新中国的历史将达到100年。邓小平同志说，“巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗”。那是多少年？要按千年来计算。这就是说，我们要把中国特色社会主义建设好、建设成，需要一个很长的历史时期。在这个漫长历史进程中，确保中国共产党不垮、中国社会主义制度不倒，是一个极难极大的风险挑战。曾几何时，苏共何其强大，苏联何其强大，现在早已是“故国不堪回首月明中”了。一代人干一代人的事，但没有历史眼光，没有长远眼光，也干不好当下的事情。 昨天的成功并不代表着今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。要实现党和国家兴旺发达、长治久安，全党同志必须保持革命精神、革命斗志，勇于把我们党领导人民进行了97年的伟大社会革命继续推进下去，决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩，努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量。   ※这是习近平总书记2018年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上讲话的一部分。   来源： 《求是》

领航中国｜让全体中国人都过上更好的日子——党的十八大以来加强保障和改善民生述评     “我们.........。宽敞整洁的小院里，68岁的白高山带着孙子满脸笑容：“住上新房，儿子娶到媳妇，添了孙子，家门口就有养老中心和幼儿园，这样的日子以前想都不敢想。” 　　白高山居住的山西大同市云州区西坪镇坊城新村，是一个易地扶贫搬迁村。从2018年起，200多户村民从世代居住的坡梁薄地、盐碱地上的土窑洞陆续搬到这里，依靠发展黄花特色产业等实现全部脱贫，生活从此变了模样。 　　时间回拨到2012年11月，十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时，新任中共中央总书记习近平的宣示朴素而坚定：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。” 　　当时，中国农村尚有近1亿人口生活在扶贫标准线下。对人民的深情，化成庄严承诺和切实举措，波澜壮阔的反贫困斗争在中华大地进入了决战时刻。 　　习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，走遍14个集中连片特困地区，考察调研了20多个贫困村。25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线。 　　现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列……历时8年艰苦卓绝的携手奋斗，中国历史性地解决了绝对贫困问题，中国人自古追寻的小康梦想变成现实。 　　把人民冷暖放在心头，把人民生命安全摆在首位。 　　不久前的9月5日12时52分，四川甘孜藏族自治州泸定县发生6.8级地震。 　　消息传来，习近平总书记立即作出重要指示，要把抢救生命作为首要任务，全力救援受灾群众，最大限度减少人员伤亡。 　　2022年9月5日，武警四川总队机动第二支队官兵在四川省甘孜州泸定县磨西镇磨子沟村搭建临时木桥转移被困群众（手机照片）。 　　一批批消防救援队伍、武警官兵、医护人员紧急出动，投入抢险救援一线。 　　“在保护人民生命安全面前，我们必须不惜一切代价，我们也能够做到不惜一切代价”。人民生命健康，在习近平总书记心中重若千钧。 　　2020年初，新冠肺炎疫情来势汹汹。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万人民众志成城、万众一心，举全国之力实施规模空前的生命大救援，打响一场气壮山河的疫情防控阻击战。 　　2022年9月5日，医护人员在贵州省贵阳市云岩区大营路街道中天花园社区给市民做核酸检测。 　　从出生仅30多个小时的婴儿到100多岁的老人，从在华外国留学生到来华外国人员，每一个生命都得到全力护佑，人的生命、人的价值、人的尊严得到悉心呵护。 　　今年3月以来，具有强传染性的奥密克戎变异株迅速蔓延。习近平总书记亲自指挥，部署从严抓好疫情防控工作，强调：“要始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零”。 　　启动多条技术路线疫苗研发，全民免费接种，在安全科学前提下不落下任何一个群体……截至9月12日，全国31个省区市和新疆生产建设兵团接种新冠病毒疫苗超过34.34亿剂次。 　　2022年7月13日，在北京市海淀区北下关街道中国农业科学院社区新冠疫苗临时接种点，医护人员在流动疫苗接种车上为社区居民接种。 　　从严从细抓好疫情防控，筑牢疫情防控屏障。我国最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹经济发展和疫情防控取得世界上最好的成果。 　　“着力解决人民群众所需所急所盼” 　　“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。” 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展。 　　“三级公立医院单颗常规种植牙医疗服务部分的总价原则上不超过4500元。”“各地坚持公益性原则，降低公立医疗机构种植体植入费、牙冠置入费、植骨手术费等价格。” 　　国家医保局9月8日发布的一则通知旨在有效破解民生“痛点”，引起社会广泛关注。 　　2021年8月11日，医务人员在湖南省长沙市第一医院门诊智慧药房为患者发放药物。 　　这10年，医药卫生体制改革持续深化，以药补医“顽疾”加速破解。已开展的7批集采中选药品平均降价超过了50%，两批耗材集采平均降价超过80%，累计降低百姓用药负担约3000亿元。 　　民生连着民心。习近平总书记鲜明提出：“要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。” 　　建机制、扫障碍、破难题，户籍制度改革有序推进，每年超过千万的农村人口落户城镇；垃圾分类、清洁取暖、厕所革命、校外培训减负……一桩桩民生“小事”， 摆上中南海的议事案头，一次次成为改革发力点，不断提升民生温度。 　　2022年4月21日，在河北省石家庄市鹿泉区镇宁路上的一处垃圾分类转运站，工作人员在处理垃圾。 　　就业是民生之本。党的十八大以来，党中央持续强化就业优先政策，近年来更是把就业摆在“六稳”“六保”之首，推动就业工作取得历史性成就。10年累计实现城镇新增就业1.3亿人，累计促进失业人员再就业5501万人。 　　2012年至2021年，我国累计建设各类保障性住房和棚改安置住房5900多万套，年均保障低保人员4000万人以上；基本医疗、养老保险覆盖超过13.6亿人、10.4亿人，建成世界上规模最大的社会保障体系……一项项覆盖面更广、针对性更强的举措，加快补齐民生短板。 　　2022年6月21日，老人们在福建省福州市晋安区岳峰镇桂溪社区的一家老年食堂用餐。 　　人均基本公共卫生服务经费补助标准由2012年的25元提高至2022年的84元；全国各类养老服务机构床位数量较2012年翻了近一番；持续推进平安中国建设，全国社会治安形势处于历史最好水平；社会公平正义法治保障更加有力……千根针、万条线，一桩桩民生实事稳步推进，切实增进民生福祉。 　　“让改革发展成果惠及更多群众” 　　“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”。 　　踏上新征程，进入新发展阶段，以习近平同志为核心的党中央持续加强保障和改善民生，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 　　每千人口拥有执业（助理）医师数达3.2人、拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个，人均预期寿命提高1岁……“十四五”规划和2035年远景目标纲要对“十四五”时期经济社会发展设置的20项主要指标中，民生福祉类指标多达7项，占比为历次五年规划中最高。 　　“共产党就是给人民办事的，就是要让人民的生活一天天好起来，一年比一年过得好。”习近平总书记对民生的牵挂始终如一。 　　2022年7月6日，长治医学院和平医疗集团“第一村医”壶关县工作队的医生赵甘婷（右一）在为山西省长治市壶关县大峡谷镇卫生院的村医们上课。 　　让人民过上更好日子，推动高质量发展是关键。 　　“白露到，竹竿摇，小小核桃满地跑。”9月7日是白露节气，也是安徽歙县十余万亩山核桃开杆的日子。 　　绵延山峦间，竹竿轻摇，噼里啪啦的落果声不绝于耳。交易市场内，机器轰鸣，一堆堆脱蒲的山核桃很快被卖出。 　　2022年5月31日，在浙江省嘉兴市南湖区七星街道湘家荡农业数字化工厂的数字化大棚内，农民在采摘立体栽培的番茄。 　　歙县今年不仅山核桃鲜果产量较去年预计提高20%，深加工成品产值也在增加。小小山核桃，成为乡村振兴的大产业，农民增收的“黄金果”。 　　按照党中央部署，我国全面推进乡村振兴，加快推动高质量发展，不断破解发展不平衡不充分问题，在更高水平上更好满足人民日益增长的美好生活需要。 　　在位于福建省福清市的福建农业职业技术学院，招聘单位工作人员（右）向两名求职者介绍工作岗位（2022年6月28日摄）。 　　让人民过上更好日子，必须不断丰富人民的精神生活。 　　建设国家公共文化云、智慧广电、智慧图书馆，“到人民中去”“送欢乐下基层”等活动火热开展，更多公园免费开放……坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，群众精神文化生活不断充盈。 　　2021年8月21日，读者在河北省石家庄市藁城区人民广场“24小时智慧图书馆”内阅读。 　　“让人民群众过上幸福生活，是我们党百年来的执着追求，我们要不忘初心、牢记使命，一代接着一代干。”今年春节前夕，习近平总书记到山西看望慰问基层干部群众时，又一次宣示了共产党人的人民情怀。 　　让人民过上更好日子，必须将促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。 　　全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。 　　习近平总书记明确要求：“要在新起点上接续奋斗，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。 　　为建设共同富裕示范区，浙江省以“扩中”“提低”为突破性抓手，将技术工人、科研人员、高素质农民等9类群体作为“扩中”重点，优化分配机制，打通重点人员进入中等收入群体的通道。 　　提高基本公共服务均等化水平，拓展居民收入增长渠道，实施扩大中等收入群体行动计划……按照“十四五”规划和2035年远景目标纲要部署，一系列改革举措将使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进，中国式现代化道路越走越宽广。 　　江山就是人民，人民就是江山。 　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，百年大党必将不断实现人民对美好生活的向往，团结带领全体中华儿女在中华民族伟大复兴的新征程上再创新的辉煌。

​ 习近平 我在党的十九届一中全会后会见中外记者时说，实践证明，我们党不仅能够领导人民进行伟大的......... 2022年6月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖北省武汉市考察。这是28日下午，习近平在东湖高新区左岭街道智苑社区志愿服务客厅，向社区工作者、下沉党员干部、志愿者了解基层疫情联防联控机制运行情况。 新华社记者 谢环驰/摄 不忘初心，牢记使命，就不要忘记我们是共产党人，我们是革命者，不要丧失了革命精神。有人说，我们党现在已经从“革命党”转变成了“执政党”。这个说法是不准确的。我们党的正式提法是，我们党历经革命、建设、改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。这里面并没有区分“革命党”和“执政党”，并没有把革命和执政当作两个截然不同的事情。马克思主义认为，社会革命以生产力和生产关系的矛盾运动为基础，不仅仅是一种破除旧的政治上层建筑的社会运动，更是一种新的社会建设运动。我们党是马克思主义执政党，但同时是马克思主义革命党，要保持过去革命战争时期的那么一股劲、那么一股革命热情、那么一种拼命精神，把革命工作做到底。这个话，是毛泽东同志讲的。邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志都多次讲过这个话，我也多次讲过这个话。 党的十九届一中全会后我见中外记者时说，中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂。同时，我讲这个话时也是有深深的忧患意识的。从我国历史看，朝代存在时间长的有夏朝400多年、商朝约600年、西周约300年、东周500多年、西汉215年、东汉195年、唐朝290年、明朝277年、清朝268年，短的有秦朝15年、三国61年、北宋167年、南宋153年、元朝90年、民国38年，其他小朝代昙花一现、朝生暮死不计其数。秦朝、北宋、元朝都曾经是不可一世的强国，但很快就日薄西山。就是那些时间较长的朝代，后期也都是朝政腐败、社会动荡、民怨沸腾、反抗不断，很多都是苟延残喘、奄奄一息了。这说明，一个政权建立起来后，要保持兴旺发达、长治久安是很不容易的。如果不自省、不警惕、不努力，再强大的政权都可能走到穷途末路。 现在，我们党成立97年了，新中国成立69年了。苏共存在了86年，苏联存在了74年。我们党的历史超过了苏共，我们党掌握全国政权的历史还不及苏联。到本世纪中叶，我们党的历史将接近130年，新中国的历史将达到100年。邓小平同志说，“巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗”。那是多少年？要按千年来计算。这就是说，我们要把中国特色社会主义建设好、建设成，需要一个很长的历史时期。在这个漫长历史进程中，确保中国共产党不垮、中国社会主义制度不倒，是一个极难极大的风险挑战。曾几何时，苏共何其强大，苏联何其强大，现在早已是“故国不堪回首月明中”了。一代人干一代人的事，但没有历史眼光，没有长远眼光，也干不好当下的事情。 昨天的成功并不代表着今后能够永远成功，过去的辉煌并不意味着未来可以永远辉煌。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。要实现党和国家兴旺发达、长治久安，全党同志必须保持革命精神、革命斗志，勇于把我们党领导人民进行了97年的伟大社会革命继续推进下去，决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩，努力使中国特色社会主义展现更加强大、更有说服力的真理力量。   ※这是习近平总书记2018年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上讲话的一部分。   来源： 《求是》 ​

重要论述 1954年9月15日—28日 中华人民共和国第一届全国人民代表大会在北京举行。十五日，.........活的水平。 1956年9月15日 中国共产党第八次全国代表大会开幕。毛泽东致开幕词。他总结了中国革命和建设的经验，指出：我国的革命和建设的胜利，都是马克思列宁主义的胜利，把马克思列宁主义的理论和中国革命的实践密切地联系起来，这是我们党的一贯的思想原则。为了迎接即将到来的全面经济建设的高潮，他向全党提出了必须善于学习的任务，指出：要把一个落后的农业的中国改变成为一个先进的工业化的中国，我们面前的工作是很艰苦的，我们的经验是很不够的。因此，必须善于学习。我们决不可有傲慢的大国主义的态度，决不应当由于革命的胜利和在建设上有了一些成绩而自高自大。国无论大小，都各有长处和短处。即使我们的工作得到了极其伟大的成绩，也没有任何值得骄傲自大的理由。虚心使人进步，骄傲使人落后，我们应当永远记住这个真理。这篇开幕词收入《毛泽东文集》第七卷。 同日 刘少奇代表中共中央向八大作政治报告。报告以《论十大关系》的基本精神为指导，在正确地估量社会主义改造完成后国内阶级关系的变化及由此产生的政治形势的基础上，作出把党的工作重心转移到发展社会生产力上来的战略决策。报告指出：现在革命的暴风雨时期已经过去了，新的生产关系已经建立起来，斗争的任务已经变为保护社会生产力的顺利发展。我们党现实的任务，就是要依靠已经获得解放和已经组织起来的几亿劳动人民，团结国内外一切可能团结的力量，充分利用一切对我们有利的条件，尽可能迅速地把我国建设成为一个伟大的社会主义国家。 报告在总结以往经验教训的基础上，肯定了“既积极又稳妥可靠”的经济建设总方针，指出：党中央所建议的第二个五年计划的发展速度是积极的，同时又是稳妥可靠的。发展速度必须是积极的，以免丧失时机，陷入保守主义的错误；又必须是稳妥可靠的，以免脱离经济发展的正确比例，使人民的负担过重，或者使不同的部门互相脱节，使计划不能完成，造成浪费，那就是冒险主义的错误。报告还适应即将开始的大规模经济建设，提出改进国家工作的任务，包括：（一）进一步扩大民主生活，开展反对官僚主义的斗争；（二）适当地调整中央和地方的行政管理职权，发挥中央和地方两个积极性；（三）正确处理少数民族问题；（四）着手系统地制定比较完备的法律，健全国家的法制。这篇报告是中共中央第一代领导集体在探索中国社会主义建设道路中取得的重要成果，收入《刘少奇选集》下卷。 2005年9月15日  胡锦涛在联合国成立六十周年首脑会议上的讲话中提出，建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。他指出：在机遇和挑战并存的重要历史时期，只有世界所有国家紧密团结起来，共同把握机遇、应对挑战，才能为人类社会发展创造光明的未来，才能真正建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。要坚持多边主义，实现共同安全；坚持互利合作，实现共同繁荣；坚持包容精神，共建和谐世界；坚持积极稳妥方针，推进联合国改革这篇讲话以《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》为题，收入《十六大以来重要文献选编》（中）。   党史回眸 1944年 9月15日 中共代表林伯渠在国民参政会上提出立即结束国民党一党统治、建立各抗日党派民主联合政府的主张。 1954年 9月15日－28日 一届全国人大一次会议举行。会议通过《中华人民共和国宪法》；选举毛泽东为国家主席，刘少奇为全国人大常委会委员长；决定周恩来为国务院总理；决定设立国防委员会，毛泽东兼任国防委员会主席。全国人民代表大会的召开，标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来。 1956年 9月15日－27日 中国共产党第八次全国代表大会举行。毛泽东致开幕词，刘少奇作政治报告，周恩来作关于发展国民经济的第二个五年计划的建议的报告，邓小平作关于修改党章的报告。大会指出，社会主义改造已取得决定性胜利，社会主义制度已基本上建立。国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。党和人民当前的主要任务，就是要集中力量解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。大会着重提出加强执政党建设的问题，通过新修订的《中国共产党章程》。 1986年 9月15日 中共中央、国务院印发《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》。  2009年 9月15日－18日 中共十七届四中全会召开。全会通过《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出不断提高党的建设科学化水平、建设马克思主义学习型政党等重大任务。 2010年  9月15日 中共中央办公厅印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》指出：党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。   历史瞬间 1954年9月15日至28日，中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议在北京中南海怀仁堂隆重举行。图为代表们步入会场。     来源：共产党员网

坚持走在前作表率 彰显政治机关本色——党的十九大以来机关党建工作综述     党和国家各级机关.........后进单位党组织书记367人次，130多名单位党组（党委）书记被取消评先评优资格。 　　另一方面，各级机关以巡视巡察整改为契机，举一反三补齐弱项短板，不断推动机关党建工作提质增效。 　　浙江专门通报巡视巡察、集中督查、正风肃纪抽查等发现的机关党建问题，并将发现的问题录入智慧党建系统，督促各单位及时整改销号。甘肃省委相关部门建立沟通协调机制，汇总分析被巡视单位机关党建共性问题和个性问题，帮助单位党组（党委）找准症结、明确整改路径措施。陕西把整改巡视反馈问题纳入考核指标，机关党建督查首先看整改，机关党组织书记述职首先讲整改…… 　　乘风破浪谱华章，风劲正是扬帆时。新时代新征程上，各级机关党组织和广大机关党员干部将不忘初心、牢记使命，奋发进取、务实笃行，以实际行动自觉践行“两个维护”，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，推动机关各项事业不断迈上新台阶。

8月18日，财政部发布6则政府采购信息公告。其中第一千六百七十五号公告中，投诉人提出了多个投诉事项，包括：代理机构质疑答复超过法定期限；招标文件多个部分要求提供原件在开标现场进行核查，增加投标人负担；代理机构不接受二次质疑，违反相关法律规定。财政部调查认定投诉事项成立，责令采购人、代理机构就招标文件编制、质疑答复不规范的问题限期改正。 关于对增加投标人负担的投诉：据了解，该项目系上海某职业技术学院浦东校区修缮及改扩建工程智慧校园设备采购项目，预算金额3630万元。2021年12月18日，项目发布招标公告；2022年1月6日，发布更正公告，并公布项目补充招标文件。补充招标文件显示，投标人提供的符合投标要求的证书，证书原件须在开标现场进行核查。 此外，近三年投标人完成类似项目业绩，每提供一个合同得3分，满分6分，须提供合同原件开标现场进行核查。 “在开标环节要求提供相关证书及合同原件进行核查，确实增加了投标人的负担，也有违当前优化营商环境的政策精神。”专家称，大多数情况下，如需考量供应商的资质、业绩等，提供复印件加盖公章即可。 关于对代理机构不接受二次质疑的投诉：根据《政府采购法》及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号，简称“94号令”）相关规定，供应商提出质疑的次数原则上是不受限的。一般而言，只要质疑是在法定质疑期间提出的，无论供应商提出几次、动机如何，采购人或代理机构都必须依法答复。尤其是在供应商基于新的证明材料和请求而提出重复质疑的情况下，采购人或代理机构必须对新的证明材料和请求作出充分调查并在法定期限内予以答复。这是我国政府采购维护供应商合法权益的重要制度安排。虽然个别存在的恶意重复质疑给采购人、代理机构带来很大困扰，严重影响采购效率，但是采购人、代理机构“简单粗暴”地选择不予受理，反而容易引发新的争议。只有依据94号令第十条第二款规定，在采购文件中已经明确了供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节质疑的要求，方可不再受理重复质疑。       （来源：中国招标）

重要论述 1938年9月14日—27日 中共中央政治局举行会议，为召开中共六届六中全会作准备。王.........密团结的空气。 1961年 9月14日 国务院发出《关于积极保护和合理利用野生动物资源的指示》。 1980年 9月14日至22日 中共中央召开各省、市、自治区党委第一书记座谈会，讨论加强和完善农业生产责任制问题。9月27日，中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制问题》的会议纪要。纪要肯定了中共十一届三中全会以来各地建立的各种形式的农业生产责任制，同时指出：集体经济是我国农业向现代化前进的不可动摇的基础；加强和完善农业生产责任制，在不同的地方、不同的社队，要根据实际情况，采取各种不同形式，不可拘泥于一种模式，搞一刀切；在边远山区和贫困落后地区，实行包产到户，是联系群众，发展生产，解决温饱问题的一种必要的措施。 1988年 9月14日－27日 中国自行研制的导弹核潜艇在东海海域进行水下发射运载火箭试验，并取得成功。 2008年 9月14日 中共中央印发《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》。2008年9月至2010年2月，全党分批开展了这一活动。   历史瞬间 1922年9月14日－18日 安源路矿工人在毛泽东、李立三、刘少奇等组织领导下，举行罢工斗争，取得胜利。图为安源路矿工人庆祝罢工胜利。   来源：共产党员网

重要论述 1941年9月13日 毛泽东向中共中央妇委、西北局联合组成的妇女生活调查团作关于农村调.........只怪自己。 1956年9月13日 毛泽东在中共七届七中全会第三次会议上，就八大的准备工作发表讲话，指出：大会发言要精，要生动，要多种多样，要短，要有内容，要有表扬，有批评，有成绩，也有缺点，要有解决问题的办法，不要千篇一律。一片颂扬，登到报上净是好事，那就不好看。讲话着重谈到中央领导机构的设立问题，指出：中央准备设四位副主席，另外还准备设一个书记处，总书记准备推举邓小平同志。对于我们这样的大党，这样的大国，为了国家的安全、党的安全，恐怕还是多几个人好。毛泽东在讲话中还特别介绍了邓小平和陈云，指出：我看邓小平这个人比较公道。他比较有才干，比较能办事。这个人比较顾全大局，比较厚道，处理问题比较公正，他犯了错误对自己很严格。他是在党内经过斗争的。至于陈云同志，我看他这个人是个好人，他比较公道、能干，比较稳当，他看问题有眼光。不要看他和平得很，但他看问题尖锐，能抓住要点。这篇讲话收入《毛泽东文集》第七卷。 2016年9月13日  中央军委联勤保障部队成立大会在京举行，习近平向武汉联勤保障基地和各联勤保障中心授予军旗并致训词。他指出，组建联勤保障基地和联勤保障中心，是党中央和中央军委着眼于全面深化国防和军队改革作出的重大决策，是深化军队领导指挥体制改革、构建具有我军特色的现代联勤保障体制的战略举措，对把我军建设成为世界一流军队、打赢现代化局部战争具有重大而深远的意义。  他强调，联勤保障部队是实施联勤保障和战略战役支援保障的主体力量，是中国特色现代军事力量体系的重要组成部分。要坚决听党指挥，坚持党对军队的绝对领导，坚定理想信念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬优良传统，加强作风建设，纯正部队风气，始终坚持部队建设正确政治方向。要聚焦能打胜仗，牢固树立战斗队思想，坚持战斗力标准，深化军事斗争后勤准备，加快融入联合作战体系，积极开展实战化训练，提高一体化联合保障能力，确保随时拉得出、上得去、保得好。要锐意改革创新，大力推进改革，优化制度机制，提高管理科学化水平，培养高素质新型人才，推动军民深度融合发展。要优质高效保障，强化服务意识，改进保障方式，严格政策制度，做好供应保障，服务官兵、服务战斗力、服务部队建设，不断为强军兴军作出新的更大贡献。 党史回眸 1922年 9月13日 中共中央机关报《向导》周报创刊。党的创建和大革命时期，中共中央还创办了《新青年》、《前锋》、《中国共产党党报》等刊物。 1959年 9月13日－10月3日 第一届全国运动会在北京举行。 1979年 9月13日 五届全国人大常委会第十一次会议原则通过《中华人民共和国环境保护法（试行）》。1983年12月31日，国务院召开第二次全国环境保护会议，明确提出环境保护是我国的一项基本国策。1989年12月26日，七届全国人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国环境保护法》。 1982年 9月13日 中央顾问委员会举行第一次全体会议。邓小平当选为中央顾问委员会主任。中央顾问委员会是中共十二大根据新党章选举设立的，以发挥许多从第一线退下来的富有经验的老同志对党的事业的参谋作用。十四大上决定不再设立中央顾问委员会。从十二大到十四大，中央顾问委员会协助党中央，为维护党的团结和社会稳定，推进改革开放和现代化建设，做了大量卓有成效的工作，为党、国家和人民建立了历史性功绩，出色地完成了自己的使命。   来源：共产党员网

美丽中国展新颜——新时代中国生态文明建设述评     “生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根.........源消费增速支撑了年均6.5%的经济增长，能耗强度累计下降26.2%，是能耗强度降低最快的国家之一。 　　如今，绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共识和行动，我国在续写世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的同时，交上了一份令人民满意、世界瞩目的“绿色答卷”。 　　全方位、全地域、全过程加强生态环境保护 　　前些年，贵州的母亲河乌江一度拉响生态警报。经过多年治理，2021年乌江流域水质总体为“优”。 　　乌江流域磷矿资源富集。乌江治污，难在治磷。贵州在磷矿、磷化工、磷石膏库“三磷”整治上突出刚性措施，通过实施一揽子污染防治举措，从根本上解决乌江磷污染问题。 　　运载磷矿石的货船沿乌江航道顺流航行（2021年11月18日摄，无人机照片）。 　　良好生态环境是最普惠的民生福祉。党的十八大以来，党领导着力打赢污染防治攻坚战—— 　　为换回蓝天常在，全国近10.3亿千瓦煤电机组实现超低排放，6.8亿吨左右粗钢产能完成或正在实施超低排放改造。 　　为守护碧水长流，各地新建污水管网9.9万公里，新增污水日处理能力4088万吨。 　　为留住鸟语花香，约1/3的行政村深入实施环境整治，农业生产实现化肥农药减量增效。 　　习近平总书记指出：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。” 　　10年来，越织越密的生态文明制度体系成为生态文明建设的可靠保障—— 　　制定修订了土壤污染防治法、水污染防治法、长江保护法等多部法律，覆盖各类环境要素的法律法规体系基本建立。建立健全生态补偿制度、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”“一岗双责”等一系列重要制度，生态文明的制度体系更加健全。 　　在中国大熊猫保护研究中心卧龙神树坪基地内，一只大熊猫在树上休息（2022年4月24日摄）。  　　生态环境需要保护，生态警钟需要长鸣。守护绿水青山，要让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。 　　初秋，祁连山北麓的大马营草原依然绿意葱茏、生机勃勃。 　　甘肃省武威市天祝藏族自治县石门沟景色（2022年6月5日摄，无人机照片）。这里地处祁连山生态系统中重要水源涵养和补给区。 　　祁连山是我国西部地区的重要生态安全屏障，一度无序无度开发，造成冻土破碎、植被稀疏，局部生态破坏。2017年7月，中办、国办通报甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题，上百人被问责。 　　痛定思痛，甘肃以“断腕”决心狠抓整改。如今，祁连山生态保护“由乱到治，大见成效”。 　　党的十八大以来，针对陕西延安削山造城、浙江杭州千岛湖临湖地带违规搞建设、腾格里沙漠污染、洞庭湖区下塞湖非法矮围等问题，习近平总书记多次作出重要指示批示，要求严肃查处，扭住不放，一抓到底，不彻底解决绝不松手。 　　坚持问题导向、曝光典型案例、精准有效问责……中央生态环境保护督察敢于动真格，不怕得罪人，咬住问题不放松，成为推动落实生态环境保护责任的硬招实招。 　　在习近平生态文明思想指引下，党从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 　　努力建设人与自然和谐共生的现代化 　　习近平总书记指出：“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。” 　　在海南，约七分之一的陆域面积圈进了热带雨林国家公园保护区内，山里农民搬出来，小水电站退下来，电子围栏架起来。 　　今年初，喜讯传来：雨林“精灵”海南长臂猿再添一只婴猿。这一濒危物种的种群数量从之前的只有不到10只恢复至5群36只。 　　拼版照片：左上图为2021年5月拍摄的海南长臂猿B群幼猿（海南热带雨林国家公园管理局供图）；右上图为在海南热带雨林国家公园体制试点区霸王岭自然保护区内拍摄的海南长臂猿；左下图为在霸王岭自然保护区内拍摄的姬蛙；右下图为在霸王岭自然保护区内拍摄的蛇雕。 　　国家公园五指山片区，大山深处的毛纳村不砍树、不占田，大力发展乡村旅游业和茶叶特色产业。村民王琼香说，她的茶园每年有10多万元收入，毛纳村家家户户种茶脱贫致富。 　　海南省五指山市水满乡毛纳村茶农在茶园采茶（2022年4月10日摄）。 　　人不负青山，青山定不负人。 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导开展一系列根本性、开创性、长远性工作—— 　　推动划定和严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，形成生态环境保护的刚性约束。截至2021年底，全国共划分4万多个生态环境管控单元，基本建立起一套全地域覆盖、跨部门协同、多要素综合的生态环境分区管控体系。 　　三北防护林、天然林保护、退耕还林还草等一系列重大生态工程深入推进，我国成为全球森林资源增长最多的国家。 　　以国家公园为主体的自然保护地体系加快建立，设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，启动了北京、广州等国家植物园体系建设，共同推动形成较为完整的生物多样性保护体系…… 　　在青海省果洛藏族自治州玛多县扎陵湖乡勒那村，三江源国家公园黄河源园区生态管护员在巡护（2021年10月20日摄，无人机照片）。  　　这是2021年9月27日利用“天地空一体化监测系统”在东北虎豹国家公园内监测到的野生东北豹影像（视频截图）。  　　一系列制度举措有力护航，描绘出一幅人与自然和谐共生的美好图景。 　　游客在位于北京的国家植物园入口处参观（2022年4月18日摄）。  　　这是2022年7月11日拍摄的华南国家植物园（无人机照片）。 　　应对气候变化，是全人类面临的共同挑战。 　　在以习近平同志为核心的党中央引领下，我国已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。 　　这是中国的庄严宣告：提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。 　　事不避难，久久为功。我国把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，陆续发布“双碳”目标下的“1+N”政策，加快发展风电光伏等新能源，努力推动绿色低碳生产生活方式成为全社会的自觉追求。 　　这是贵州省威宁县平箐光伏电站和大海子风电场（2018年3月13日摄）。  　　全民义务植树蓬勃开展，野生动物保护志愿者遍布山林，节约粮食、垃圾分类成为新时尚……越来越多的人用实际行动守护着美丽中国。 　　新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万人民保持建设生态文明的战略定力，锲而不舍，接续努力，必将汇聚起更加磅礴的力量，为子孙后代留下一个清洁美丽的家园。