重要论述 1945年9月27日 《新华日报》发表毛泽东答英国路透社记者甘贝尔问。谈到是否可能不用.........22年7月，彭湃在广东海丰成立第一个秘密农会。到1923年5月，海丰、陆丰、惠阳三县很多地方成立了农会，会员达到20多万人；9月，湖南衡山白果地区农民成立岳北农工会。 1935年 9月27日 中共中央政治局在通渭榜罗镇召开常委会议，决定改变俄界会议关于接近苏联建立根据地的决定，确定把中央和陕甘支队的落脚点放在陕北，在陕北保卫和扩大苏区，以陕北苏区来领导全国革命。此前，陕甘支队在哈达铺期间，毛泽东从国民党报纸上了解到陕北有相当大的一片苏区和相当数量的红军。 1955年 9月27日 根据一届全国人大常委会第22次会议通过的决议，中华人民共和国主席授予中国人民解放军军官以中华人民共和国元帅军衔及授予有功人员勋章典礼在北京隆重举行。 2008年 9月27日 神舟七号载人飞船实施宇航员空间出舱活动。我国成为世界上第三个独立掌握空间出舱技术的国家。 2018年 9月27日 国务院发出《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》。2021年5月，发出《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》，部署在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理。  2019年 9月27日 习近平在全国民族团结进步表彰大会上讲话指出，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族理论和民族政策，坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好，促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，推动中华民族走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。   历史瞬间   甘肃通渭县榜罗镇。1935年9月27日，中共中央政治局在这里决定将红军长征的落脚点放在陕北。   来源：共产党员网

重要论述 1938年9月14日—27日 中共中央政治局举行会议，为召开中共六届六中全会作准备。王.........行研制的导弹核潜艇在东海海域进行水下发射运载火箭试验，并取得成功。 2008年 9月14日 中共中央印发《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》。2008年9月至2010年2月，全党分批开展了这一活动。   历史瞬间 1922年9月14日－18日 安源路矿工人在毛泽东、李立三、刘少奇等组织领导下，举行罢工斗争，取得胜利。图为安源路矿工人庆祝罢工胜利。   来源：共产党员网    

1952年6月20日，荆江分洪工程完工。1950年10月，毛泽东、刘少奇、周恩来听取中南局代理书记邓.........处理器构建的“神威·太湖之光”夺得世界超算冠军。 2019年6月20日－21日，习近平对朝鲜民主主义人民共和国进行国事访问。在平壤同朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩会谈，双方一致同意，在新的历史起点上，中朝双方愿不忘初心、携手前进，共同开创两党两国关系的美好未来。

政策法规   财政部就87号令修订向社会公开征求意见 2021年4月底，财政部公布《政.........链工程”、湖州的“南太湖精英计划”等。第四，实现科技成果共享，并强化应用推广。在可商业化的技术领域尝试引入社会资本（比如采用PPP模式），并允许在后期享有揭榜技术的优先使用权或者所有权，促进科技成果与社会需求无缝对接的同时，扩大财政资金杠杆效应。 （三）完善配套措施，提升揭榜挂帅实践保障水平 “揭榜挂帅”既不是单打独斗，也不是大包大揽，实施推广中离不开政府的配套支持。一方面，完善激励保障机制。“帅才”出征后，必须赋予其充分的自主权，使其放开手脚、大胆探索。要用科学高效的分配激励制度，让有才者有位、有位者有得，实现权责对等、优胜劣汰，最大程度保证制度实施效果。另一方面，建立容错机制。科技活动并不必然指向成功，尤其是重大科技攻关项目更是如此。为了鼓励“帅才”大胆探索、潜心研究、攻坚克难，必须建立宽容失败容错机制，只要“揭榜”方确已勤勉尽责，并经专家评议认为符合客观实际，应予以免责。此外，还应科学设计利益补偿机制。对同一核心科技攻关项目可能存在多个参与者进行（研究团队）预先投入一定研发费用进行预研工作。为了激励他们，为“揭榜”方提供一定预研资金支持十分必要，同时“揭榜”失败方也应得到一定利益补偿。 [基金项目：本文获得国家社会科学基金项目“贸易摩擦下我国政府采购国际规则话语权提升研究”（项目编号：20XJL006），系政府采购前沿问题研究系列成果之一] （转载自《中国招标》杂志）     国际动向   欧盟将不与阿斯利康续签新冠疫苗采购合同 当地时间5月9日，欧盟执行委员对媒体表示，欧盟将不与阿斯利康续签今年6月以后的新冠疫苗采购合同。 此前，欧盟已正式对阿斯利康公司提起诉讼，因该公司未履行新冠疫苗供应合约，也没有确保疫苗及时交付的可靠计划，因此，欧盟已决定不与该公司就采购新冠疫苗事项续约。 据了解，欧盟已与辉瑞签署了一项长达两年的疫苗采购订单，该订单的采购价格预计将比与阿斯利康合约价格更高。 （信息来源：摘自光明网）         采购问答   【编者按】部系统单位如在政府采购实务中遇到疑难问题，可将具体问题发送电子邮件至本刊编辑部（邮箱：zbzxzhc@miitcntc.org.cn，来信请注明单位名称），本刊将邀请政府采购领域专家在本栏目对相关问题进行解答。   财政部就政府采购有关问题做解答 问题一：关于政府采购工程有关问题咨询如下： 1.政府采购法实施条例第七条第二款明确了政府采购中的工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。请问与建筑物和构筑物新改扩建无关的装修、拆除、修缮是作为工程类项目还是服务类项目进行采购？ 2.政府采购法实施条例第七条第三款规定，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，应当执行政府采购政策。那么，以招标方式进行采购的工程项目，是否需要按照政府采购相关要求向财政部门办理立项、合同备案等手续？ 答：1.与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的装修、拆除、修缮等，不属于依法应当招标的工程，属于政府采购法的规范范围。对于此类项目，实践中可以根据项目具体特点选择适用政府采购工程项目或者政府采购服务项目。2. 以公开招标方式采购的政府采购工程，应当按照政府采购法律制度规定编制采购预算，备案采购计划及合同，执行有关政府采购政策。 问题二：如果是采用固定价格采购的项目，价格不列为评审因素，请问该如何执行中小企业政策？  答：非面向中小企业预留份额的项目中执行固定价格的，不能再通过价格评审优惠的方式落实政府采购支持中小企业政策，主要通过预留采购份额等方式落实支持中小企业政策要求。   问题三：信息化项目（电脑采购）不属于不适宜面向中小企业采购的情形之一，在实践中该项目由于不到200万，专门面向中小企业采购。参与投标的供应商属于经销商，但所投产品（电脑）制造商均为大型企业生产，请问中小企业提供大型企业生产的货物能否参与专门面向中小企业或者向中小企业预留采购份额的项目投标吗。  答：若电脑采购生产商均为大型企业的，属于不宜由中小企业提供的情形，可不设置为专门面向中小企业采购的项目。   问题四：对于非标机械设备的货物基本是由供应商在市场上购买不同品牌的设备配件进行组装而成，这些非标产品往往又没有正式的国家标准或者行业标准，很多非标产品还没有正式的铭牌，那么生产这些非标产品制造商如何认定，中小企业承诺是认定各个配件部分的制造商呢还是组装成成品的制造商。   答：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，在货物采购项目中，最终产品由中小企业制造 (货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标) 的，可享受中小企业扶持政策。   本期答疑专家：《中国招标》杂志社社长  张松伟   询价采购开始是否可以公开供应商的报价 问：询价采购方式的特点是什么？哪些政府采购项目适合采用询价采购？询价可以举行一个类似“开标”的仪式，公开供应商的报价吗？ 答：询价作为一种政府采购方式，其最大的特点是被询价的供应商必须一次报出不得更改的价格。基于这一特点，尽管法规没有明确规定询价是否需要举行一个类似公开招标的“开标”仪式，在询价采购活动开始的时候把供应商的报价进行公开，但鉴于供应商的报价必须一次报出且不得更改，公开之后不会产生不良影响也不违反现行法规，同时有利于供应商之间相互监督，根据法理，如果采购或代理机构愿意这样做，是不存在法律障碍的。 根据《政府采购法》第32条的规定，询价采购仅适用于货物类采购。采用询价采购方式的货物类政府采购项目应当同时具备三个特点：一是采购的货物规格、标准统一；二是现货货源充足；三是价格变化幅度小。 根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）的规定，询价采购的政府采购项目，需求中的技术、服务等要求应当完整、明确，符合相关法律、行政法规和政府采购政策的规定；询价小组在询价过程中，不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。   如何处理单一来源采购公示的异议 问：收到对采用单一来源方式公示的异议，该如何处理？ 答：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第38条的规定，属于《政府采购法》第31条第一项情形，且达到公开招标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构在报财政部门批准之前，应当在省级以上财政部门指定媒体上公示。公示之后，任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。 根据财政部74号令第40条规定，采购人、采购代理机构收到对采用单一来源采购方式公示的异议后，应当在公示期满后5个工作日内，组织补充论证，论证后认为异议成立的，应当依法采取其他采购方式；论证后认为异议不成立的，应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报相关财政部门。采购人、采购代理机构应当将补充论证的结论告知提出异议的供应商、单位或个人。 实务中，当补充论证意见认为异议不成立时，提出异议的供应商对采购人、采购代理机构补充论证意见不认可，经常再次向采购人或代理机构提出异议。此时，作为采购人或者代理机构不必再次组织专家论证，因为采购人或者代理机构已经将专家论证意见、异议意见、补充论证意见与公示情况一并报相关财政部门了，由财政部门根据情况最终决定是否批准单一来源采购方式。 从以上分析，我们也可以得出，任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，只有一次异议机会，而且必须在不少于5个工作日的公示期内提出。      

1947年3月8日，中共中央发出关于开展蒋管区农村游击战争的指示。在此前后，中共中央多次指示，要趁国.........”势力，人民解放军向东海、南海进行发射导弹训练，并在东海、南海进行海空实弹演习和在台湾海峡进行陆海空军联合演习。1998年6月30日，美国总统克林顿在访华期间参加与上海市民的座谈时公开重申，美国不支持“台湾独立”，不支持“一中一台”“两个中国”，不支持台湾加入任何必须由主权国家才能参加的国际组织。

1923年1月1日，广东海丰县农会成立。这是我国第一个县农会，内设教育、卫生、财政、农业、仲裁等部。彭湃任会长，会员约10万人，占海丰全县人口的四分之一。在海丰农民运动的影响下，陆丰、惠阳等县的农民运动相继发展起来。 1924年1月1日，中共中央和社会主义青年团中央在上海举行联席会议，讨论国民党改组问题。鲍罗廷在会上作报告；陈独秀报告自党的三大以来国共合作进展情况。会议通过以下决议：(1)中共中央和青年团中央联席会议在听取鲍罗廷同志和陈独秀同志关于国民党改组工作的报告后，认为工作进行得正确；(2)共产党员在加入国民党以后应该反对老国民党人对国民革命运动的错误理解；(3)共产党员不应该在各种委员会中谋求职位；(4)关于宣言问题，全体共产党员代表应当捍卫它的所有条款。在组织问题上，不应用章程来束缚代表。在各省，必须选举左派作为出席代表大会的代表。1953年1月1日，我国开始执行发展国民经济的第一个五年计划。 1979年1月1日，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣示争取祖国和平统一的大政方针。同日，国防部长徐向前发表声明，即日起停止对金门等岛屿的炮击。两岸关系由此揭开新篇章。 1月1日 中美两国正式建立外交关系。 1982年1月1日，1月1日 中共中央批转《全国农村工作会议纪要》，肯定包产到户等各种生产责任制都是社会主义集体经济的生产责任制。1982年至1986年，中共中央就农业和农村问题连续发出5个一号文件。 1985年1月1日，中共中央、国务院印发《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，决定改革农产品统购派购制度，从1985年起实行合同定购和市场收购。 1986年1月1日，中共中央、国务院发出《关于1986年农村工作的部署》（简称1986年中央1号文件）。文件指出：我国农村已开始走上有计划发展商品经济的轨道。农业和农村工业必须协调发展，把“无工不富”和“无农不稳”有机地结合起来。1986年农村工作总的要求是：落实政策，深入改革，改善农业生产条件，组织产前产后服务，推动农村经济持续稳定协调发展。 2010年1月1日，中国－东盟自由贸易区正式全面启动。2015年12月6日，国务院印发《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》。