新华社北京4月8日电 题：担当有为，心怀家国——民营经济高质量发展观察之二 新华社记者 黄豁、汪伟、李宁 在中国经济奔涌向前的发展浪潮中，民营经济作为推进中国式现代化的生力军，既为中国经济发展注入源源不断的活力，更有扛牢社会责任的担当。 习近平总书记指出，企业家“要增强爱国情怀，把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起，主动为国担当、为国分忧，带领企业奋力拼搏、力争一流，实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展”。 党的十八大以来，习近平总书记多次强调“企业家精神”，在总书记重要指示精神指引下，广大民营企业和民营企业家与时代同频共振，主动扛起社会责任，在实现经济高质量发展中发挥着重要作用。 织就振兴共富的画卷 “发展产业就是要带动就业。”“藏毯产业不仅有扶贫致富、推进乡村振兴的作用，还有促进民族团结的作用。”——2021年6月，习近平总书记在青海考察时指出。 青海湖畔翱翔的水鸟、雪山下起舞的藏族女孩……在圣源地毯集团有限公司车间内，手持电织枪的女工们，正按照设计图织出精美立体的图案。 “我们的工人大多原是厂区附近的农民，企业为她们提供免费培训，学成后参与生产实践，现在她们个个都是熟练的藏毯编织技工了。”圣源地毯负责人薛婷说。 位于青海省西宁市城中区的圣源地毯集团有限公司创立于2007年，是一家专业从事藏毯设计与生产的民营企业。 “当地群众有编织藏毯的手艺基础，加上机织藏毯自动化程度高、手工技法要求低，就业门槛随之降低，有助于吸纳村民就业。”薛婷表示，企业创立之初就面向周边城乡招聘工人，从一开始的20多人发展到如今接近400人，90%的员工来自周边村庄，其中不乏藏族、土族等少数民族员工。 随着公司的发展，不少村民得以就近就业，过上了好日子。张淑菊是城中区元堡子村人，之前一直以打零工为生，一年到头忙得团团转却攒不下钱。 2019年，经人介绍，张淑菊到圣源地毯工作。刚来的时候，她心里没底：“以前干的净是些粗活，咋练这‘绣花’功夫？”但经过公司的技能培训，她很快熟悉了这项工作，一干就是6年多。如今，她每月工资有5000多元。“买房了，女儿也上大学了。”张淑菊说，这些都是来这里工作后的变化，“等交房了，我要在客厅摆一张自己制作的藏毯”。 “近年来，公司还为藏毯手工艺从业者、爱好者搭建了手工枪刺培训基地。”薛婷介绍，公司同当地合作社合作，收购手工编织的藏毯，价格在千元到万元不等。 全国工商联统计数据显示，2023年，民营企业提供了90%以上的城镇新增就业。在脱贫攻坚和乡村振兴进程中，大量民营企业参与其中、贡献力量。 “作为民营企业家，干事创业的获得感，不只在企业的规模和利润，更有带动乡邻致富的成就感。”薛婷说，“在发展公司业务的同时，我们也希望能够以此带动更多农牧民致富。” 构建和谐的劳动关系 “不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感”——2024年5月，习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调。 一共3层，足有6000多平方米的建筑里，台球室、电影院和各式饮品都可以在休息时间免费享用。休息区的沙发和柜子里的毛毯，都是为员工小憩准备的……这是记者在位于河南省许昌市的胖东来商贸集团看到的“员工之家”。 新入职的“00后”小蕾说：“下班后，约上三五个同事，在‘员工之家’聊天，幸福感和归属感都更强了。” 企业员工的获得感幸福感安全感，不仅来源于物质层面的供给，更需要精神层面的尊重和满足。 “哥好！”“姐好！”出入胖东来超市时，迎面总会收到这样的问候，不论是员工还是顾客，彼此间以兄弟姐妹相称，和谐的企业文化氛围在只言片语中流露出来。 每周二闭店、春节期间闭店；下班后不允许给员工打工作电话；设立无理由“10天不开心假”……充足的假期和不被打扰的生活，充分体现了公司对员工的尊重。小蕾说：“公司给我们充分的时间空间休息，上班时我们更要打起精神，用最饱满的状态迎接客户。” 胖东来让员工感受到了尊重，也保障了商品和服务的高品质——代驾停车、宠物寄存……态度友善、服务到位、氛围轻松，胖东来凭借优质的服务频频“出圈”，迎来源源不断的客流。 2024年，胖东来营收近170亿元，同比增长58.5%，利润达8亿多元。在追逐利润的零售业界，胖东来让广大消费者感受到了满满的善意。来自郑州的李女士说：“胖东来提供了一种新的购物体验，不仅能买到放心商品，还能享受暖心服务。” 广大民营企业在构建和谐的劳动关系、让企业发展成果更公平地惠及全体员工等方面承担着重要责任。与此同时，很多企业也在这个过程中创造性地找到了更好的发展模式，让企业与员工在共赢中同步前行。 扛起社会责任的担子 “要积极履行社会责任，积极构建和谐劳动关系，抓好生态环境保护，力所能及参与公益慈善事业，多向社会奉献爱心。”——2025年2月，习近平总书记在民营企业座谈会上强调。 这几年，宁夏全唐环境建设有限公司负责人杨辉的工作表排得满满当当，除了参与黄河“几字弯”治理，还要学习各种前沿治理理念与技术。“生态治理涉及几代人的利益，不能仅用钱来衡量。”他说。 “国家对生态环境保护的重视，让公司面临前所未有的发展机遇。但这也对我们的工作提出了更高的要求：采用最先进的理念和技术，系统性做好生态修复和治理。”杨辉说，公司此前负责黄河三级支流渝河上游部分河段生态治理工程和后期维护，如今又参与到黄河一级支流清水河上游河段的生态治理工程中。 杨辉是土生土长的西海固人。在他儿时的记忆里，这里山大沟深、山荒岭秃。最初从事生态修复与保护工作时，公司的做法很简单，“秃了就栽树，塌了就夯土”。 但随着深度参与生态治理工作，杨辉逐渐认识到，这是门大学问，要整体考量，“哪些地方适合种经济林带动当地居民增收，哪些地方适合造景引流发展乡村旅游……”思考周全才能让生态治理更顺利，让更多群众受益。基于这个认识，公司在治理渝河时，除了收集治理沿河村庄污水、建设配套污水管网外，还打造了一系列生态廊道景观。 “以前这就是个‘烂水沟’，现在完全变样了。”住在渝河沿岸的固原市隆德县居民尹文楷说，自从治理以后，水清岸绿，村庄更宜居，农村文旅也更红火了。 阳春三月，六盘山薄雾升腾，山脚下渝河碧波如翠，成群野鸭浮游戏水。守护这美景，已经成为包括杨辉在内的许多西海固人的共识。 全国工商联发布的《中国民营企业社会责任报告（2024）》显示，参与调研的民营企业中，有1944家企业通过国家或国际环境管理体系认证，390家企业获得国家环境标志认证；2024中国民营企业500强中，84.2%的企业采取措施推进绿色低碳转型……这些企业勇于承担社会责任，为绿色发展贡献力量。 杨辉说，趁着年轻，想多为社会做些力所能及的贡献。近年来，公司积极参与公益慈善事业，筹集资金为当地修路，向偏远学校和困难群众捐款捐物，“践行社会责任，我们责无旁贷”。 来源：新华社

新华社北京4月7日电 题：创新有道，大显身手——民营经济高质量发展观察之一 新华社记者邬焕庆、顾小立 民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。 2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话时强调：“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。” 习近平总书记对民营企业、民营经济发展高度重视，就民营经济健康发展、高质量发展作出一系列重要论述和重要部署，为做好民营经济工作、促进民营经济发展壮大指明前进方向、注入强大动力。 聚焦实业做精主业，推动科技创新实现自立自强，打开国际视野拓展出海通道……记者在四川、浙江、吉林等地调研发现，广大民营企业以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，在高质量发展的道路上坚定前行，书写了一篇篇生动鲜活的创新发展故事。 一间“瓦片房”，见证坚守创新的智慧　　 “新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优。”——2018年11月，习近平总书记在主持召开民营企业座谈会时强调。 “40多年来，我们始终坚守与机械‘大家伙’打交道，基本没干过别的。”回忆起创业历程，四川宜宾岷江实业集团有限公司董事长袁建华感慨万千。 拥有员工超过1100人的岷江实业集团，为石油化工、新能源、白酒酿造等行业提供成套机械装备。2024年集团实现销售产值7.45亿元，产品畅销国内外。 “坚守不是喊喊口号，它需要‘不变’的定力与勇气。”袁建华说。 1984年，袁建华的父亲拿出所有家底凑出4600元，买了几台二手设备，带着袁建华兄弟，在马路边租了一间“瓦片房”开始创业。多年来，资金短缺、产品研发等难题时有出现，但企业始终不变的是“求新”的意志。 “记得企业研发一款新产品时，资金压力特别大，员工也争论要不要坚持‘烧钱’下去。”袁建华说，深思熟虑之后他还是决定为创新“买单”。 在产品研发过程中，企业聘请专家与研发团队一起，对产品的选材和加工工艺进行探索；从小试到中试再到成品，为了某一个参数达标，研发团队试验几十遍，不达目的不罢休。 最终，这次“买单”获得了回报：这款产品推广后，逐渐得到了市场的高度认可。 “创业要守好‘主阵地’，‘眼观六路、耳听八方’同样不可或缺。”袁建华认为，坚守也需要“求变”的谋略和眼光。 发现当地酒企人工踩曲不卫生、不方便，企业就在行业中首创机械制曲设备；听到客户反映进口聚合反应釜价格高、维护难，企业就反复研究开发替代产品…… 谈到今后发展规划，袁建华透露，集团正计划在宜宾建设一个新型化工机械产品生产基地，“未来，集团生产的更尖端的化工装备将从宜宾港出发，走向更广阔的世界舞台”。 据全国工商联发布的“2024中国民营企业500强”显示，制造业企业数量占500强比例为66.40%，占比连续3年实现提升。在中国，越来越多的民营企业正像岷江实业那样，在聚焦实业、做精主业中走上高质量发展之路。 一群机器人，引领技术创新的潮流 “有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。”——2023年3月，习近平总书记在看望参加政协会议的民建工商联界委员时强调。 平躺，起身，出拳，扫腿……3月21日，在浙江杭州宇树科技有限公司官方微博发布的一则视频里，人形机器人G1表演出一连串一气呵成的武术招式，一些网友在观看视频后留言大呼“过瘾”。 自2016年成立以来，宇树科技一直致力于推动高性能通用足式、人形机器人在不同行业的应用。企业的机器人产品两次登上央视春晚舞台，在互联网上拥有很高的人气。   “能爆火‘出圈’的，为什么是宇树？”“宇树的创新，到底厉害在哪？”……在社交媒体上，不少网友对这家公司产生了浓厚的兴趣。 “所有技术领域的创新，都要从‘认真’二字开始。”公司市场总监黄嘉玮说。 以登上2025年央视春晚的人形机器人为例，为呈现完美的舞台效果，人形机器人每个动作的韵律变化都要精确到毫秒；为让表演稳定可控，1万次仿真测试是每台人形机器人演出前的“必修课”。 “认真，体现在我们对技术细节打磨的精益求精。”黄嘉玮说，在宇树科技，许多工程师每天的工作之一就是给机器人“挑毛病”。一些研发人员说，毛病找出来就要改，要改就要改到底。 “认真，也体现在对技术独立自主的极力追求。”黄嘉玮说，从电机、传感器等核心零部件，到感知系统、控制算法等软件，宇树科技都坚持自主研发。目前，企业已累计提交国内外专利申请200余项，其中授权专利180余项。 让黄嘉玮感到高兴的是，现在有越来越多的人开始关注机器人的发展，来自各行各业的理解、关心与支持，对年轻企业的成长弥足珍贵。 依靠技术进步突破发展瓶颈，已成为当下多数民营企业的共识。数据显示，截至今年1月底，在国家高新技术企业中，民营企业已从2012年的2.8万家增长至42万多家，占比由62.4%扩大至92%以上。 “包容、成熟的创新氛围，对民营企业开展技术研发至关重要。”杭州市市场监管局副局长冯世联说，政府部门将在培植优质创业沃土上不断努力，让民营企业有更多“放手一搏”的底气。 一块显示屏，彰显出海创新的门道 “民营企业还要拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。”——2018年11月，习近平总书记在主持召开民营企业座谈会时强调。 “过去，我们的产品在海外常常无人问津；现在，我们的产品已出口30多个国家和地区，海外主营业务收入超过1000万美元。”谈起近年来出海销售的成绩单，吉林长春希达电子技术有限公司副总经理汪洋满脸喜悦。 2005年，汪洋来到希达电子工作。经过多年发展，目前希达电子已研发出数十款超高清集成封装LED显示屏，技术逐渐成熟。在仔细分析全球市场后，出海成为了企业重要的战略。 然而，这个战略刚开始实施时并不顺利。一些国外客户更信赖成名已久的品牌，对“初出茅庐”的希达电子持观望态度。 怎么办？汪洋和同事讨论后，大家一致认为，“卖产品”和“造产品”一样，也要在创新上下功夫。 一方面，品牌推广意识要创新。企业团队在海外调研时发现，部分同类产品屏幕亮度低、温度高，客户意见较大。于是，企业改变过去“撒胡椒面”式的推广策略，精准聚焦用户痛点，提出“高亮度、真冷屏”的宣传理念。 “这一招很快起效，让我们在海外市场成功打开局面。”汪洋说。 另一方面，服务落地意识也要创新。在欧洲，希达电子不仅提供显示屏全生命周期维护方案，更派驻专项小组点对点跟踪进度。这种差异化、个性化的服务，让许多国际知名企业开始上门寻求合作。 “感谢政府给予我们的支持，让我们去走前人没有走过的路。”希达电子国际销售总监刘婷婷说，吉林省有关部门主动带领企业出国闯市场，为企业在海外创新解决了许多后顾之忧。 近年来，不少民营企业进军海外市场，中国品牌在世界范围内赢得广泛赞誉。数据显示，2024年，我国民营企业进出口24.33万亿元，同比增长8.8%。 2025年1月，工业和信息化部部署开展中小企业出海服务专项行动，明确将加强出海服务的系统化供给，帮助中小企业开拓国际市场、畅通信息渠道、提升风险防控能力。 不少民营企业反映，国家的这些好政策让大家看到了政府稳外贸、促发展的决心，更坚定了企业稳增长、赢未来的信心。 来源：新华社

新华社北京4月3日电 中共中央总书记、国家主席习近平2日向老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦致唁电，对老挝党和国家前主席坎代逝世表示沉痛哀悼，向坎代同志家属致以诚挚慰问。全文如下： 老挝党和国家前主席坎代同志不幸与世长辞。我谨代表中国共产党、中国政府、中国人民，并以我个人的名义，向老挝人民革命党、老挝政府、老挝人民，对坎代同志的逝世表示沉痛哀悼，向坎代同志家属致以诚挚慰问。 坎代同志是坚定的共产主义者，是老挝党和国家老一辈杰出领导人，是中国党和人民的亲密同志和朋友，为老挝革新事业和社会主义建设贡献了毕生精力，为中老两党两国关系发展作出了重要贡献。中国党、政府、人民将永远怀念坎代同志。 中老是山同脉、水同源的社会主义邻邦，是好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。中方高度重视巩固和发扬中老两党两国传统友谊，愿同老方一道努力，推动中老命运共同体建设以及各自社会主义事业不断取得更大发展。祝愿在以通伦总书记同志为首的老挝人民革命党中央坚强领导下，老挝党和国家建设事业不断取得新的更大成就。 坎代同志永垂不朽！ 来源：新华社

新华社北京4月2日电　 中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善价格治理机制的意见 （2024年12月5日） 价格治理是宏观经济治理的重要内容。为进一步深化价格改革，完善价格治理机制，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，健全市场价格形成机制，创新价格引导机制，完善价格调控机制，优化市场价格监管机制，加快构建市场有效、调控有度、监管科学的高水平价格治理机制，提高资源配置效率，提升宏观经济治理水平，更好服务中国式现代化建设。 工作中要做到：坚持社会主义市场经济改革方向，能由市场形成价格的都交给市场，促进先进优质生产要素高效顺畅流动，有效服务全国统一大市场建设。坚持系统观念、综合施策，统筹国内国际两个市场两种资源，兼顾上下游各环节，强化各领域改革协同联动，实现价格合理形成、利益协调共享、民生有效保障、监管高效透明。坚持问题导向、改革创新，聚焦重点领域和关键环节，有效破解价格治理难点堵点问题，使价格充分反映市场供求关系，增强价格反应灵活性。坚持依法治价，完善价格法律法规，提升价格治理科学化水平，规范经营主体价格行为。 二、健全促进资源高效配置的市场价格形成机制 （一）深化价格市场化改革。分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成，探索建立促进改革平稳推进的配套制度。健全跨省跨区送电市场化价格形成机制。加快完善电网代理购电制度，推动更多工商业用户直接参与市场交易。进一步完善成品油定价机制，深化天然气价格市场化改革。加快完善煤炭市场价格形成机制。鼓励供需双方按照市场化原则协商确定水利工程供水价格，积极推进新建水利工程提前明确量价条件。放开具备竞争条件的民航国内航线旅客运输价格。 （二）加快重点领域市场建设。推进重要商品现货、期货市场建设，优化期货品种上市、交易、监管等规则，夯实市场形成价格的基础。有序发展油气、煤炭等交易市场。完善多层次电力市场体系，健全交易规则和技术标准，推进电力中长期、现货、辅助服务市场建设，培育多元化竞争主体。完善售电市场管理制度。 （三）营造竞争有序市场环境。废止妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的价格政策，防止政府对价格形成的不当干预。营造有利于价格有效形成的市场环境，促进电网公平接入，推动油气管网设施公平开放、铁路线路互联互通，加快健全铁路、公路、水运、民航等各种运输方式协同衔接的多式联运服务体系；有效规范自然垄断企业经营范围，防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸。加强输配电、天然气管道运输等网络型自然垄断环节价格监管。规范药品价格形成，推动企业诚信经营，促进价格公开透明、公平合理。 三、创新服务重点领域发展和安全的价格引导机制 （四）完善促进粮食和重要农产品稳定安全供给的农业价格政策。健全价格、补贴、保险等政策协同的种粮农民收益保障机制，完善稻谷、小麦最低收购价和玉米、大豆生产者补贴等政策。优化棉花目标价格政策。稳定政策性生猪保险供给，鼓励地方因地制宜探索开展蔬菜等品种保险。深入推进农业水价综合改革，持续完善化肥等农资保供稳价应对机制。完善承包地经营权流转价格形成机制。 （五）健全促进绿色低碳转型的能源价格政策。建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格机制，更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用。完善新能源就近交易价格政策，优化增量配电网价格机制。综合考虑能耗、环保水平等因素，完善工业重点领域阶梯电价制度。以全国碳排放权交易市场为主体，完善碳定价机制。探索有利于促进碳减排的价格支持政策。完善全国统一的绿色电力证书交易体系。建设绿色能源国际标准和认证机制。 （六）健全促进可持续发展的公用事业价格机制。明确政府投入和使用者付费的边界，强化企业成本约束和收益监管，综合评估成本变化、质量安全等因素，充分考虑群众承受能力，健全公用事业价格动态调整机制。深入推进天然气上下游价格联动。深化城镇供热价格改革。加快推进供热计量改造，有序推行供热计量收费，公共建筑和新建居住建筑率先实施。优化居民阶梯水价、电价、气价制度。推进非居民用水超定额累进加价、垃圾处理计量收费，优化污水处理收费政策。因地制宜健全城市地下综合管廊收费政策，完善差异化停车收费机制。优化铁路客运价格政策，健全统一的铁路货运价格体系，规范铁路路网收费清算。 （七）完善促进均衡可及的公共服务价格政策。公办养老、托育、医疗机构基本服务收费，实行政府指导价管理。民办普惠性养老、托育机构基本服务收费，实行政府指导价管理或者设置参考区间等方式加强引导。加强普惠性幼儿园收费管理，强化学校服务性收费和代收费监管，建立与财政拨款、资助水平等相适应的高中、高等教育收费标准动态调整机制。加强殡葬服务收费管理。 （八）创新促进数字经济发展的公共数据价格政策。建立健全符合数字经济发展需要的数据市场规则。加快制定符合公共数据要素特性的价格政策，促进公共数据安全高效开发利用。在公共数据授权运营中，用于公共治理、公益事业的公共数据产品和服务有条件无偿使用；用于产业发展、行业发展的公共数据产品和服务有条件有偿使用，按照补偿成本、合理盈利的原则确定收费标准并动态调整。 四、完善促进物价保持合理水平的价格调控机制 （九）加强价格总水平调控。综合考虑总供给和总需求以及经济增长、市场预期、输入性影响等因素，合理确定价格水平预期目标，强化宏观调控导向作用。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加强价格政策与财政、货币、产业、就业等宏观政策协同发力，提升价格总水平调控效能。 （十）夯实重要商品价格稳定基础。着眼产供储销全链条，健全促进市场价格稳定的长效机制。加强产能调控，调整优化生产结构，完善配套支持政策，保持市场供需基本平衡和价格平稳运行。加快完善国家储备体系。建立健全关系国计民生重要商品的引导性价格区间调控制度。 （十一）强化重要商品价格异常波动应急调控。统筹加强主要产销区之间、相邻区域之间重要商品联保联供。优化应急物流保障体系，保障重点运输通道畅通、运输枢纽稳定运行。及时有效开展价格异常波动应急调控，加大储备调节力度，加强预期管理、市场监管，引导价格平稳运行。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障困难群众基本生活。 五、优化透明可预期的市场价格监管机制 （十二）规范市场价格行为。强化事前引导预防和事中事后监管，维护市场价格秩序。综合运用公告、指南、提醒告诫、行政指导、成本调查等方式，推动经营主体依法经营。防止经营者以低于成本的价格开展恶性竞争。对实行市场调节价但与群众生活关系密切的少数重要商品和服务，探索制定价格行为规则、监管办法。 （十三）强化价格监督检查。围绕社会关注度高的重要商品和服务，加大价格监督检查力度，依法查处价格违法违规行为。加强反垄断监管执法，预防和制止经营者实施垄断行为。强化交通运输、旅游、教育、网络交易等重点领域价格收费行为监管，做好重点时段检查巡查。 （十四）推进高效协同共治。加强行业企业自律、社会监督与政府监管的协同配合，完善多元治理模式。建立健全跨部门联合监管机制，加强线上线下、现货期货联动监管，形成监管合力。建立健全涉企收费长效监管机制。完善价格社会监督体系，探索在重要商品现货交易场所、行业协会建立价格监督员制度。推进价格信用制度建设，完善价格信用监管，依法依规实施失信联合惩戒。 六、强化价格治理基础能力建设 （十五）健全价格监测预警体系。优化价格监测报告制度，丰富监测品种、创新监测方式、拓展监测渠道、提升监测信息化水平，健全覆盖国内外、产供销、期现货的监测分析预警机制，增强时效性和针对性。完善价格信息发布，稳定市场预期。 （十六）加强成本监审和调查。坚持审定分离，强化成本监审独立性，充分发挥成本监审和调查基础性作用。完善分行业成本监审办法和操作规程，建立输配电等重点领域成本管制规则。强化成本有效约束，推动成本监审从事后监管向事前引导延伸。构建促进降本增效的激励机制，探索建立重要行业标杆成本等制度。加强重要商品成本调查，探索建立成本报告制度。推进成本监审和调查信息化建设。完善农产品成本调查制度体系，加强数据共建共享。 （十七）完善价格法律法规。适应价格治理需要，加快修订价格法、价格违法行为行政处罚规定等法律法规，制定完善政府定价、价格调控、价格监督检查等规章制度，动态修订中央和地方定价目录。 七、加强组织实施 完善价格治理机制必须坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，把党的领导贯彻到价格治理工作的各领域全过程。各地区各部门要高度重视价格治理工作，切实加强组织领导，结合实际抓好本意见贯彻落实。要认真研究工作中出现的新情况新问题，稳妥有序推进落实各项部署，合理把握改革时机和节奏，及时总结评估并研究完善兜底保障政策。要积极回应社会关切，加强价格政策解读。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。 来源：新华社

新华社北京4月2日电 题：明确价格改革方向——国家发展改革委有关负责人就《关于完善价格治理机制的意见》答记者问 新华社记者 魏玉坤、张晓洁 价格治理是宏观经济治理的重要内容。为进一步深化价格改革，完善价格治理机制，中办、国办近日印发《关于完善价格治理机制的意见》。为何出台该意见？意见部署哪些重点举措？记者采访了国家发展改革委有关负责人。 问：意见出台的背景是什么？ 答：价格是市场经济条件下资源配置效率的“牛鼻子”。 近10年，按照党中央、国务院决策部署，价格改革纵深推进，取得显著成效，全社会97.5%的商品和服务价格由市场形成，极大优化了资源配置；基本建立了以“准许成本+合理收益”为核心的政府定价制度，搭建起科学定价的“四梁八柱”；全国居民消费价格指数（CPI）年均涨幅1.6%左右，为经济社会健康发展提供了有力支撑。 新时代新征程，构建高水平社会主义市场经济体制，要求完善价格治理机制，更好发挥价格信号作用；健全宏观经济治理体系，要求完善价格治理机制，引导价格总水平和重要商品价格合理运行；更好满足人民美好生活需要，要求完善价格治理机制，做好重要民生商品保供稳价工作。 为此，中办、国办印发《关于完善价格治理机制的意见》。意见坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加强顶层设计，统筹谋划完善价格治理机制，明确未来一段时间的价格工作方向，系统部署重点任务。 问：完善价格治理机制把握的原则和主要内容是什么？ 答：意见明确，完善价格治理机制应当坚持以下原则：坚持社会主义市场经济改革方向；坚持系统观念、综合施策；坚持问题导向、改革创新；坚持依法治价。 意见全文内容涵盖价格改革、价格调控、价格监管等价格工作各领域，部署健全四个机制，即健全促进资源高效配置的市场价格形成机制，创新服务重点领域发展和安全的价格引导机制，完善促进物价保持合理水平的价格调控机制，优化透明可预期的市场价格监管机制。通过健全四个机制，加快构建市场有效、调控有度、监管科学的高水平价格治理机制，提高资源配置效率，提升宏观经济治理水平，更好服务中国式现代化建设。 问：健全市场价格形成机制有哪些重点举措？ 答：健全市场价格形成机制的目标是构建制度完备、公平开放、有序竞争的市场环境，促进价格有效形成、资源优化配置，激发市场活力、增强经济发展内生动力。意见提出了三方面重点举措： 一是深化价格市场化改革。稳妥有序推进能源资源、交通运输等重点领域价格市场化改革，让更多价格由市场形成。 二是加快重点领域市场建设。推进重要商品现货、期货市场建设，优化期货品种上市、交易、监管等规则，夯实市场形成价格的基础。 三是营造竞争有序市场环境。废止妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的价格政策，防止政府对价格形成的不当干预；有效规范自然垄断企业经营范围，防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸，营造有利于价格有效形成的市场环境。 问：创新价格引导机制主要聚焦哪些领域？ 答：价格信号是引导资源配置的重要方式。意见紧紧围绕“国之大者”和“民生关切”，聚焦五个重点领域发挥价格引导作用，着力服务国家重大战略实施，解决民生价格问题： 一是完善农业价格政策，促进粮食和重要农产品稳定安全供给。二是健全能源价格政策，建立健全天然气发电、储能等调节性资源价格机制，完善全国统一的绿色电力证书交易体系。三是健全公用事业价格机制，促进公用事业可持续发展。四是完善公共服务价格政策，促进公共服务均衡可及。五是创新公共数据价格政策，促进公共数据安全高效开发利用。 问：完善价格调控机制的主要目标和内容是什么？ 答：意见将促进物价保持合理水平作为完善价格调控机制的主要目标，兼顾价格总水平和重要商品价格，主要包括三方面内容：一是加强价格总水平调控，加强价格政策与财政、货币、产业、就业等宏观政策协同发力。二是夯实重要商品价格稳定基础，健全促进市场价格稳定的长效机制。三是强化重要商品价格调控，引导价格平稳运行，保障困难群众基本生活。 问：优化市场价格监管机制具体表现在哪些方面？ 答：市场价格监管是规范市场经济秩序、维护公平竞争的重要手段。为经营主体构建透明可预期的监管环境，保护消费者合法权益，意见按照事前引导预防和事中事后监管并重的思路，进一步优化市场价格监管机制，具体表现在三方面，即规范市场价格行为、强化价格监督检查、推进高效协同共治。 问：意见对夯实价格治理基础作出了哪些部署？ 答：意见结合深化价格改革、提升价格治理能力的要求，从三方面作出部署：一是健全价格监测预警体系，不断提升价格监测预警的时效性和针对性。二是加强成本监审和调查，构建促进降本增效的激励机制，更好发挥成本监审的事前引导作用。三是完善价格法律法规，加快制定修订相关法律法规规章。 问：如何抓好意见组织实施？ 答：国家发展改革委将会同各地区和各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，抓好意见组织实施，重点做好三方面工作： 一是加强部门协同。逐项细化明确各项重点任务的目标举措，统筹推进价格改革和行业体制机制改革，加强政策衔接和协同配合，切实形成工作合力。 二是强化上下联动。指导各地因地制宜抓好落实，总结推广先进地方经验，推动改革举措尽快落地见效。 三是稳妥有序推进。合理把握改革时机和节奏，认真研究工作中出现的新情况新问题，及时总结评估并研究完善政策，推动价格治理工作不断取得新成效。 来源：新华社

习近平同印度总统穆尔穆就中印建交75周年互致贺电 李强同印度总理莫迪互致贺电 新华社北京4月1日电 4月1日，国家主席习近平同印度总统穆尔穆互致贺电，庆祝两国建交75周年。 习近平指出，中国和印度同为文明古国、发展中大国、“全球南方”重要成员，都处在各自现代化建设的关键时期。中印关系发展历程表明，做相互成就的伙伴、实现“龙象共舞”是双方的正确选择，完全符合两国和两国人民根本利益。双方应坚持从战略高度和长远角度看待和处理中印关系，共谋相邻大国和平共处、互信互利、共同发展的相处之道，共同推进世界多极化和国际关系民主化。 习近平强调，我愿同总统女士一道努力，以两国建交75周年为契机，增进双方战略互信，加强各领域交流合作，深化在重大国际事务中的沟通和协调，共同维护好中印边境地区和平安宁，推动中印关系沿着健康稳定轨道向前发展，为促进世界和平繁荣作出贡献。 穆尔穆表示，印度和中国是两个相邻大国，拥有全球三分之一的人口。稳定、可预期和友好的双边关系将给两国和世界带来福祉。让我们以印中建交75周年为契机，共同推动印中关系健康稳定发展。 同日，国务院总理李强同印度总理莫迪互致贺电。李强表示，中方愿同印方一道努力，以两国建交75周年为契机，不断增进战略互信，推进各领域交流合作，妥善处理边界问题，推动两国关系沿着健康稳定轨道向前发展，为两国人民带来更多福祉。 莫迪表示，印度和中国是两大文明古国，在塑造人类历史进程中发挥了重要作用，当前则肩负着促进和平与发展的重任。印中关系的发展不仅有利于世界繁荣稳定，也有助于实现世界多极化。印中建交75周年将引领两国关系进入健康稳定发展的阶段。     来源：新华社

新华社北京3月31日电 4月1日出版的第7期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》。 文章强调，科技兴则民族兴，科技强则国家强。党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，提出加快建设创新型国家的战略任务，确立2035年建成科技强国的奋斗目标，不断深化科技体制改革，充分激发科技人员积极性、主动性、创造性，有力推进科技自立自强，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。 文章指出，在新时代科技事业发展实践中，我们不断深化规律性认识，积累了许多重要经验。主要是：坚持党的全面领导，坚持走中国特色自主创新道路，坚持创新引领发展，坚持“四个面向”的战略导向，坚持以深化改革激发创新活力，坚持推动教育科技人才良性循环，坚持培育创新文化，坚持科技开放合作造福人类。这些经验弥足珍贵，必须长期坚持并在实践中不断丰富发展。 文章指出，中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。我们要建成的科技强国，必须具备以下基本要素：一是拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果。二是拥有强大的关键核心技术攻关能力，有力支撑高质量发展和高水平安全。三是拥有强大的国际影响力和引领力，成为世界重要科学中心和创新高地。四是拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。五是拥有强大的科技治理体系和治理能力，形成世界一流的创新生态和科研环境。 文章指出，要以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把建成科技强国的战略目标变为现实。第一，充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强。完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府各方面作用，加强国家战略科技力量建设，提高基础研究组织化程度。第二，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。融合的基础是增加高质量科技供给，融合的关键是强化企业科技创新主体地位，融合的途径是促进科技成果转化应用。第三，全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力。深化科技管理体制改革，统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织。完善区域科技创新布局，改进科技计划管理，加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度。第四，一体推进教育科技人才事业发展，构筑人才竞争优势。深化教育科技人才体制机制一体改革，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。坚持以科技创新需求为牵引，把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，突出加强青年科技人才培养。第五，深入践行构建人类命运共同体理念，推动科技开放合作。深入践行国际科技合作倡议，积极融入全球创新网络，共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战，让科技更好造福人类。 文章指出，建设科技强国，是全党全国的共同责任。要树立雄心壮志，鼓足干劲、发愤图强、团结奋斗，朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进！     来源：新华社

新华社北京3月30日电 题：建设高产稳产的现代化良田夯实粮食安全根基——解读《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》 新华社记者胡璐、古一平 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，明确到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。 粮食安全是“国之大者”，保障国家粮食安全的根本在耕地，建设高标准农田是一个重要抓手。 农业农村部农村经济研究中心主任金文成说，高标准农田旱涝保收、高产稳产，在农田质量、产出能力、抗灾能力、资源利用效率等方面有优势。通过高标准农田建设，粮食产能一般能提高10%左右。 截至2024年底，我国已累计建成高标准农田超过10亿亩，建成各类田间灌排渠道1000多万公里，农田抗灾减灾能力有了明显提升，实现了大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产，为全国粮食连续多年丰产增产提供了重要支撑。 今年的中央一号文件明确，高质量推进高标准农田建设。在此次发布的实施方案里，对如何建设高标准农田进行了部署： 在建设标准方面，提出以“一平”（田块平整）、“两通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）为基本标准，合理确定不同区域、不同类型高标准农田建设标准和投入标准； 在建设内容方面，提出因地制宜推进高标准农田建设，统筹开展田、土、水、路、林、电、技、管综合治理，将建设重点放在田内。新建项目优先开展田块整治、田间灌排体系、田间道路和电力设施配套等基础建设，着力提高农田保水保土保肥能力、抵御旱涝灾害能力、机械化耕作便捷水平；改造提升项目按照缺什么、补什么原则，补齐田间设施短板弱项。因害设防，合理采取岸坡防护、防风防沙等工程措施，提高农田防护和水土保持能力； 在建设布局方面，提出优化高标准农田建设空间布局和时序安排，优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设；严格限制在生态脆弱区、沿海内陆滩涂等区域，禁止在25度以上坡耕地、严格管控类耕地、生态保护红线（红线内集中连片梯田或与保护对象共生的连片耕地除外）、退耕还林还草还湖还牧区域等开展高标准农田建设。 方案还依据区域资源禀赋、耕作制度和行政区划等，将全国高标准农田建设分为东北区、黄淮海区、长江中下游区、东南区、西南区、西北区、青藏区等7个区域，并分别明确了工作重点。 南京农业大学教授朱晶认为，方案既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策，有利于针对性破解农田生产障碍因素，建设适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。 高标准农田既要建设好，也要管护好，以发挥其持续助力粮食生产高产稳产的作用。 方案提出分级压实高标准农田属地运营管护责任，明确运营管护内容和标准；各地可结合实际探索高标准农田运营管护模式。此外，方案还明确严格保护高标准农田，严禁擅自占用；经依法批准允许占用的，各地要及时落实补建，确保数量不减少、质量不降低。 一分部署，九分落实。 为了实施好高标准农田建设，方案对永久基本农田补划调整、水资源配套、资金投入等进行了专门部署，并提出坚持和加强党对高标准农田建设的领导，实行中央统筹、省负总责、市县抓落实、群众参与的工作机制。 专家表示，方案不仅明确了各方责任，还强调积极引导农村集体经济组织、新型农业经营主体、农民群众等参与高标准农田建设和运营管护，落实农民知情权、参与权、监督权，有利于全方位调动积极性，夯实粮食安全基础。      来源：新华社