中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作 审议《整治形式主义为基层减负若干规定》 中共中央总书记习近平主持会议 新华社北京7月30日电 中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门迎难而上、积极作为，深化改革开放，加强宏观调控，有效应对风险挑战，经济运行总体平稳、稳中有进，延续回升向好态势，新动能新优势加快培育，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。 会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。这些是发展中、转型中的问题，我们既要增强风险意识和底线思维，积极主动应对，又要保持战略定力，坚定发展信心，唱响中国经济光明论。 会议强调，下半年改革发展稳定任务很重，要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，因地制宜发展新质生产力，着力推动高质量发展，围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，加大宏观调控力度，深化创新驱动发展，深入挖掘内需潜力，不断增强新动能新优势，增强经营主体活力，稳定市场预期，增强社会信心，增强经济持续回升向好态势，切实保障和改善民生，保持社会稳定，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。 会议强调，要以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险，充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，完善产权保护、市场准入、破产退出等市场经济基础制度，防止和纠正一些地方利用行政、刑事手段干预经济纠纷。要弘扬企业家精神，在改革创新和公平竞争中加快建设更多世界一流企业。 会议指出，宏观政策要持续用力、更加给力。要加强逆周期调节，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，加快全面落实已确定的政策举措，及早储备并适时推出一批增量政策举措。要加快专项债发行使用进度，用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。要优化财政支出结构，兜牢“三保”底线。要综合运用多种货币政策工具，加大金融对实体经济的支持力度，促进社会综合融资成本稳中有降。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要切实增强宏观政策取向一致性，形成各方面共同推动高质量发展的强大合力。要继续发挥好经济大省挑大梁作用。 会议强调，要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，要多渠道增加居民收入，增强中低收入群体的消费能力和意愿，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。要进一步调动民间投资积极性，扩大有效投资。 会议指出，要培育壮大新兴产业和未来产业。要大力推进高水平科技自立自强，加强关键核心技术攻关，推动传统产业转型升级。要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。 会议指出，要推进高水平对外开放，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，稳步扩大制度型开放，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，推出新一轮服务业扩大开放试点举措，促进利用外资企稳回升。要积极培育外贸发展新动能，拓展中间品贸易、绿色贸易。要扎实推进高质量共建“一带一路”。 会议强调，要持续防范化解重点领域风险。要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。要完善和落实地方一揽子化债方案，创造条件加快化解地方融资平台债务风险。要统筹防风险、强监管、促发展，提振投资者信心，提升资本市场内在稳定性。 会议指出，要扎实推进乡村全面振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保农村人口不发生规模性返贫致贫。要加强耕地保护和质量提升，抓好农业生产，努力夺取全年粮食丰收。 会议强调，要加大保障和改善民生力度。要强化就业优先政策，做好高校毕业生等重点群体就业。要加强低收入人口救助帮扶，织密扎牢社会保障网。要全力做好防汛抗洪救灾工作，做好迎峰度夏期间能源电力供应，抓好安全生产，认真解决食品安全、社会治安等问题。要深入打好污染防治攻坚战，扎实推进碳达峰碳中和。要做好“十五五”规划前期研究谋划工作。 会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。中央书记处要持之以恒抓住不放，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查，中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实事求是，省以下各级党委要履行好主体责任，各级纪检监察机关要强化监督执行。 会议强调，要强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能，进一步严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续精文简会，统筹规范督查检查考核，切实解决过频过繁问题，严格规范从基层借调干部，加强政务移动互联网应用程序规范化管理，整治“指尖上的形式主义”，进一步理顺基层权责，推动资源、服务、管理向基层下沉，精简创建示范和达标活动，注重创建示范实效。对党员干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，要发现一个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，要集中力量开展专项整治和清理，切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。   来源：新华社

新华社北京7月30日电 7月30日，国家主席习近平致电尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯，祝贺他当选连任委内瑞拉玻利瓦尔共和国总统。 习近平指出，总统先生执政以来，带领委内瑞拉政府和人民坚持走符合本国国情的发展道路，在国家建设事业中取得显著成就。中国和委内瑞拉是相互信任的好朋友、共同发展的好伙伴。中方将一如既往坚定支持委方维护国家主权、民族尊严、社会稳定的努力，坚定支持委方反对外部干涉的正义事业。我高度重视中委关系发展，愿同总统先生一道努力，继续引领中委全天候战略伙伴关系不断迈上新台阶，更好造福两国人民。     来源：新华社

习近平对退役军人工作作出重要指示强调 切实把退役军人接收安置好服务保障好教育管理好作用发挥好权益维护好 新华社北京7月29日电 全国退役军人工作会议29日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对退役军人工作作出重要指示，并向受到表彰的模范单位和个人表示热烈祝贺，向从事退役军人工作的同志们表示诚挚问候。 习近平强调，退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量，退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。新时代新征程，退役军人工作要有新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实为经济社会发展服务、为国防和军队建设服务的方针，着眼推进中国式现代化所需、退役军人所盼，进一步全面深化改革，持续完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。希望广大退役军人永葆革命军人本色，坚定信念，爱国奉献，奋发有为，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。 国务委员谌贻琴在会上传达了习近平重要指示并讲话。她表示，习近平总书记重要指示充分体现了对退役军人工作的高度重视和对广大退役军人的亲切关怀。要认真落实习近平总书记重要指示，聚焦中国式现代化建设，进一步全面深化改革，在服务强国强军、提高服务保障水平、防范化解风险上展现新担当新作为，引领广大退役军人踊跃投身现代化建设实践，不断开创退役军人工作高质量发展新局面。 会议表彰了397名全国模范退役军人和100个全国退役军人工作模范单位、80名模范个人。 中央军委委员苗华出席会议。     来源：新华社

新华社北京7月28日电 题：谱写新时代退役军人工作高质量发展新篇章 新华社记者 梅世雄 “退伍军人在自主择业后，找到一条适合的路子，为国家继续作出贡献，很有意义。” 2024年3月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时同基层代表的亲切交流，引发广大退役军人的强烈共鸣。 习近平总书记对退役军人的关心关爱跨越千山万水，走进千家万户，温暖老兵心田。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动组建退役军人管理保障机构，亲自决策实施一系列重大战略部署，亲自推动解决退役军人事务领域突出矛盾和问题，推动新时代退役军人工作取得历史性成就、发生历史性变革，新时代退役军人各项工作阔步迈上高质量发展新征程。 领航掌舵，为退役军人工作指明方向 2015年11月24日，习近平总书记在中央军委改革工作会议上强调：“在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。” 2017年10月18日，在党的十九大上，习近平总书记庄严宣布—— “组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。” 掷地有声，振奋人心！ 2018年4月16日，退役军人事务部挂牌成立，退役军人工作进入发展快车道。 组建退役军人事务部，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大战略决策，对于加强退役军人管理服务保障，激励他们为社会主义现代化建设贡献聪明才智，激发广大官兵昂扬士气，吸引优秀人才投身国防和军队建设，汇聚实现强军梦、强国梦的磅礴力量，具有重大深远意义。 这温暖的瞬间，展现习近平总书记对老兵的深厚情感—— 2019年7月26日，习近平总书记会见全国退役军人工作会议全体代表，向他们表示诚挚的问候，勉励他们不忘初心、牢记使命，奋力开创我国退役军人工作新局面。 看到94岁的老英雄张富清，习近平总书记俯下身，双手紧握住老人的手，同他亲切交谈并致以诚挚问候。 这深情的回信，传递习近平总书记对退役军人的无限牵挂—— 2020年，在中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年之际，习近平总书记给四川省革命伤残军人休养院全体同志回信，向他们致以诚挚的问候。 2021年2月18日，习近平总书记给上海市新四军历史研究会的百岁老战士们回信，向他们致以诚挚问候和美好祝福。 …… 党的十八大以来，习近平总书记对退役军人工作作出一系列重要论述，为做好新时代新征程退役军人工作指明了前进方向、提供了根本遵循。 贯彻落实习近平总书记一系列重要指示，围绕让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人，退役军人工作不断开拓新局面，发生历史性变革。 ——组织管理体系不断健全。成立一年内，3200多个县级以上退役军人事务行政机构全部组建到位。目前，全国建成六级服务中心（站）60余万个，配备专兼职工作人员近百万名，在基层实践中拓展和延伸建强了一批“红色退役军人服务站”。转隶、接收、成立近4000个事业单位和1000余家社会组织，形成了党领导下行政机构、服务体系、社会力量“三驾马车”同向发力的工作格局。 ——工作运行体系不断完善。建立领导小组成员单位职责清单、军队人员派驻、部门专题会商等运行机制，健全思政引领、移交安置、创业就业、双拥共建、英烈褒扬、矛盾化解等重点工作协调机制，军地协同、部门配合、上下联动、合力共为的工作运行机制高效运转。健全完善综合督查机制，建立督办工作台账，组织开展实地督查，督促推动党中央关于退役军人工作决策部署落地落实。 ——政策制度体系不断加强。2021年1月，《中华人民共和国退役军人保障法》正式施行，这是我国第一部关于退役军人的专门法律，后续出台了上百项配套政策，为新时代退役军人工作提供了全面的法律依据，为退役军人工作高质量发展提供了有力支撑。 来自党和政府的关心温暖、来自社会的尊重关爱，化作老兵们奋力前行的力量，感党恩、听党话、跟党走，用实际行动让军人品质在新时代闪闪发光。 从新冠疫情防控到抗洪抢险一线，从重庆山火扑救到积石山抗震救灾，从成都大运会到杭州亚运会……广大退役军人始终冲锋在急难险重任务一线；“首都老兵”“长江卫士”“红棉老兵”“古田军号”……一个个退役军人志愿服务品牌闪耀神州大地，350万名退役军人志愿者活跃在全国各地。 《关于促进退役军人投身乡村振兴的指导意见》印发后，34.8万余名优秀退役军人加入基层“两委”，投身乡村振兴一线，部分地区“兵支书”比例接近30％…… 在各行各业、各条战线，活跃着老兵闪亮的身影、书写着老兵永远的忠诚。老兵们退役不褪色，在新的战场奋斗拼搏出新的荣光。 暖心牵挂，推动退役军人服务保障提质升级 告别军营，奔赴山海。回归地方，兵心依然。 退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设中国特色社会主义的重要力量。退役军人的人生新阶段，始终是习近平总书记心中的牵挂。 2023年6月8日，习近平总书记在内蒙古考察时强调，重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业。 2024年6月20日，习近平总书记在宁夏考察时指出，要把就业摆在突出位置，扎实做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。 …… 党的十八大以来，习近平总书记始终把退役军人放在心上，强调要做好包括退役军人在内的重点群体就业工作。退役军人就业一次次写入政府工作报告。 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在各项政策的支持下，退役军人正以多种方式走上新的“战位”，继续发光发热。 ——开展转业军官“直通车”安置，健全“阳光安置”工作机制，深挖安置岗位资源，持续优化机关、群团组织、事业单位和国有企业安置安排工作退役士兵比例，健全省、市两级统筹调剂安置任务机制，提升安置质量。 ——多措并举促进退役军人就业。先后3次调整完善税收优惠政策，引导激励民营企业吸纳更多退役军人就业。有效拓展行业合作就业模式，实施消防员、军队文职人员专项招录，开展“浪花计划”定向培养退役军人海员，组织编写退役军人教育培训教材，开发退役军人人力人才资源。签约合作近2万家企业，累计为退役军人提供近130万个优质岗位。全国累计举办退役军人专场或联合招聘会6万余场，累计270万余名退役军人达成就业意向。 ——聚焦服务支持创业创新。举办两届全国退役军人创业创新大赛，1.5万余个创业项目，逾4万名退役军人参与。指导各地充分利用现有资源，挂牌设立退役军人创业孵化基地1988个。组建退役军人创业导师队伍近1.3万名，退役军人创办的经营主体已达586.8万户。线上定期举办“军创英雄汇”直播带岗活动，近亿人次走进直播间，有效扩大影响。 ——推进自主就业退役士兵教育培训。组织召开全国促进优秀退役军人到中小学任教工作会，助力“兵教师”走进校园传道授业。稳步推进教育培训，仅2023年就助力近20万名退役军人参加学历教育，组织适应性培训27.5万人次，开展技能培训14.8万人次。聚焦退役士兵发挥优势特长，组织专门力量开发“国防教育辅导员”国家职业标准。 习近平总书记强调：“军人是最可爱的人，让军人受到尊崇是最基本的。必须做好退役军人管理保障工作。该保障的要保障好，该落实的政策必须落实，不能让英雄流血又流泪。”党的十八大以来，退役军人工作始终把不断满足退役军人对美好生活的新期待作为出发点和落脚点，更加公平更加充分地保障退役军人的待遇，让他们的获得感、幸福感、荣誉感成色更足、更可持续。 ——积极协调中央财政及时提高军队离退休干部、自主择业军转干部等服务对象待遇水平。组织军休功臣荣誉疗养，推进军休老年大学建设和军休老旧小区改造，创演话剧《兵心》，持续扩大军休服务App覆盖面。开展无军籍退休退职职工和军队退休文职人员政策制度研究。 ——开展“老兵永远跟党走”系列教育实践活动；组织“八一勋章”、省部级表彰奖励获得者和全国“最美退役军人”代表参加短期疗养；完善困难退役军人帮扶援助体系，拓宽帮扶资金来源渠道，开展困难退役军人先天性心脏病子女救助、子女助学、守护光明等“情暖老兵”系列行动。 深情礼敬，在全社会掀起尊崇英雄风尚 战鹰轰鸣，穿云而出；军民肃穆，英雄回家。 2023年11月23日，护运在韩中国人民志愿军烈士遗骸的运-20专机降落在沈阳桃仙国际机场，缓缓通过水门，歼-20战机低空通场，护卫英灵回到祖国。2014年来，祖国以最高礼仪迎接10批938位烈士“回家”。 这是新时代党和国家“崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈、关爱烈属”的感人场面。 党的十八大以来，习近平总书记到地方考察，多次瞻仰具有重大历史意义的革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所，深情缅怀英烈，讲述英雄故事，重温革命历史。 英雄是民族最闪亮的坐标。习近平总书记指出：“中华民族是崇尚英雄、成就英雄、英雄辈出的民族，和平年代同样需要英雄情怀。对一切为党、为国家、为人民作出奉献和牺牲的英雄模范人物，我们都要发扬他们的精神，从他们身上汲取奋发的力量，共同为推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的中国梦而顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。” “一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”习近平总书记对英雄的礼赞，影响和感染着社会方方面面。全社会崇尚英雄共识不断凝聚，尊崇军人职业、尊重退役军人的氛围日益浓厚，红色基因、拥军传统不断传承。 ——建好用好红色资源。各级退役军人事务部门多措并举，大力整合红色资源、传承红色文化、传承红色基因。全国共有烈士纪念设施15万多处，建设专门的保护管理机构1600多个。加强零散烈士纪念设施保护力量，集中整修零散烈士墓25万余座。2023年启用烈士纪念设施保护标志及标识牌，启动编制《中国烈士纪念设施概览》，完成在老挝、赞比亚等多个国家的中国烈士纪念设施修缮保护工作。连续开展“清明祭英烈”“红色九月”主题宣传教育活动，推动英烈精神深入人心。2022年，成立国家烈士遗骸搜寻队及国家烈士遗骸DNA鉴定实验室，加大关键技术科研攻关力度。截至目前，已先后为20位在韩志愿军烈士确认身份，让更多烈士从“回国”到“回家”，从“无名”变“有名”。 ——培树宣传典型事迹。讲好“最美退役军人”“最美拥军人物”事迹，高标准推进表彰奖励工作，成功推荐优秀退役军人获评“时代楷模”“国家工程师奖”“中国三农人物”“中国好人”等荣誉，拼搏奋斗、崇德向善的榜样示范效应持续放大。举办“学思想 颂英烈”全国英烈讲解员大赛，讲好党的故事、革命的故事、英烈的故事，推动7000余名烈士事迹在中国共产党历史展览馆展陈。 ——不断营造尊崇氛围。新兵入伍欢送、光荣牌悬挂、立功受奖送喜报、退役返乡欢迎、退役军人名录和事迹载入地方志等机制日臻成熟。连年提高部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，退役军人、其他优抚对象优待证申领发放顺利完成阶段性目标，转入常态化。优待证使用场景不断拓展，全国1600多家A级以上景区为优待证持证人减免门票费用，数万家热心企业提供购物、餐饮、住宿等方面的优先优惠，持证人的获得感、幸福感、尊崇感不断增强。 ——广泛掀起双拥热潮。各级退役军人事务部门扎实深入开展双拥工作，推动退役军人工作更高质量发展。新一届全国双拥模范城（县）创建活动深入开展，全国各地推进新时代双拥工作高质量发展，营造“爱我人民爱我军”浓厚的社会氛围。组织116个全国双拥模范城（县）与边海防基层连队结对共建，推进“情系边海防官兵”拥军优属工作，组织春节专项慰问活动，激励广大官兵安心戍边守防，全力服务部队备战打仗。建立健全全国双拥系统应急应战快速响应机制，认真落实“军地互办实事‘双清单’制度”。开展新时代拥军支前创新发展研究。加强军供站、光荣院、优抚医院改革发展，积极协调解决随军家属就业安置、子女入学问题。 党的十八大以来，新时代退役军人事务工作高扬奋斗风帆，驶出了一段波澜壮阔的航程，在退役军人工作发展史上留下了一串坚实的印迹。 风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代退役军人工作必将奋力谱写高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出积极贡献。     来源：新华社

  大规模设备更新和消费品以旧换新工作开展以来，受到了社会各方面的广泛关注。《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》日前印发。国家发展改革委举行专题发布会，国家发展改革委、财政部经济建设司、商务部消费促进司、市场监管总局质量监督司相关负责人介绍有关情况—— 统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金， “三个大幅度”加力支持 国家发展改革委： 加力支持的内容，可以概括为“三个大幅度”。 第一，大幅度扩大支持范围。 ● 在设备更新方面，在原有的工业、环境基础设施、交通运输、物流、教育、文旅、医疗等7个领域设备更新和回收循环利用的基础之上，将超长期特别国债支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新，以及重点行业节能降碳和安全改造。 ● 在消费品以旧换新方面，借鉴一些地区的成熟经验做法，将个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等，一并纳入超长期特别国债资金支持范围，以此更好满足居民消费升级需求，不断提高居民生活的品质。 第二，大幅度优化组织方式。 这次拿出的3000亿元左右超长期特别国债资金，包括设备更新和消费品以旧换新两个方向。 ● 在设备更新方面，安排近1500亿元，目前具体测算大致1480亿元左右来支持设备更新。充分考虑不同领域、不同类型项目的特点，降低资金申报的门槛，有效支持单体规模小、但是点多量大面广的设备更新和技术改造。同时，简化项目申报和审批流程，切实提高办事效率。 ● 在消费品以旧换新方面，直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，支持地方自主实施消费品以旧换新。与投资补助等传统支持方式不同，这次向地方直接安排资金，赋予地方更大的自主权，在符合“两新”总体要求的情况下，充分发挥地方的创造力，也有利于更加快速便捷地将这些真金白银的优惠直达消费者。 第三，大幅度提升补贴标准。 《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》进一步加大了对重点领域更新换新的补贴力度。 比如，在汽车报废更新方面，对符合条件的汽车报废更新，将补贴标准由此前的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元，都是增长了一倍及以上。在设备更新贷款财政贴息方面，对符合条件的经营主体，中央财政给予设备更新贷款的贴息比例，从1个百分点提高到1.5个百分点。 此外，《若干措施》明确了对老旧营运车船报废更新、农业机械报废更新、新能源公交车及动力电池更新等方面的补贴标准，较此前均有大幅度提升。 特别是广大消费者十分关心的家电产品，《若干措施》提出，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调等8类家电产品，给予产品销售价格的15%补贴；对购买1级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予5%的补贴。 优化中央地方分担比例，缓解地方财政支出压力 财政部： 对汽车报废更新、老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、家电以旧换新等领域补贴资金，按照总体9:1的原则由中央与地方共担，对东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。 下一步，请各地按照要求，尽快制定具体实施方案，认真履行项目和资金管理的主体责任，切实管好用好补贴资金，不得用于平衡预算、偿还政府债务、“三保”支出等，确保“真金白银”的政策落到实处、早见成效。 取消“项目总投资1亿元以上”的要求，激励更多企业实施设备更新 国家发展改革委： 在坚持尊重市场规律、更好发挥市场作用的基础上，这次拿出更多真金白银，加力支持“两新”工作，激励更多企业实施设备更新。具体来说，“加力”主要表现在“增规模、降门槛、扩范围、简流程”4个方面。 一是增规模。 针对部分企业面临的资金短缺问题，这次拿出的规模，总量达到3000亿元左右，这其中设备更新资金规模将近1500亿元。国家发展改革委将会同有关部门，充分发挥中央资金的牵引和带动作用，从而支持更多企业实施设备更新。 二是降门槛。 针对工业等领域设备更新项目申报门槛较高、中小企业项目难以满足要求等问题，取消了“项目总投资1亿元以上”的要求，同时优化项目申报条件，让支持政策惠及更多的中小企业。 三是扩范围。 随着“两新”工作的深入推进，我们不断扩大支持范围，这次就提出了将老旧电梯、能源电力等领域设备更新纳入超长期特别国债支持范围。目前我国有约80万台电梯的使用年限超过15年，其中约17万台电梯的使用年限超过20年，超期服役的老旧电梯数量还会持续攀升，人民群众对于老旧电梯故障率高、运行可靠性差等问题的反映也越来越多。对此，我们将老旧电梯更新纳入支持范围，通过加快更新改造，提升设备安全可靠水平，切实办好关系群众利益的民心工程。下一步，我们还将根据实际情况，及时对设备更新的支持范围作动态调整。 四是简流程。 设备更新点多面广，一些项目单体规模较小，资金下达流程相对较为复杂。为进一步精准有效地给予资金支持，国家发展改革委和相关部门一起，已经充分优化了具体办法和流程，将结合不同类型项目特点，综合采取“打捆申报、打捆下达”“地方审核、国家复核”等方式，简化项目申报和审批流程，切实提高办事效率，让实实在在的政策，尽快传递到企业和群众。 除超长期特别国债资金外，中央财政安排275亿元，支持提高设备更新贷款贴息比例、落实废弃电器电子产品回收处理政策 财政部： 关于设备更新贷款贴息政策。 中央财政将安排200亿元，通过“一加一提一优”，推动贴息政策落实落细。 一是加大支持力度，提高贴息比例。中央财政贴息比例从1个百分点，提高到1.5个百分点，通过财政做“加法”，换来企业融资成本的“减法”。 二是提高政策时效性，先行预拨贴息资金。中央财政向省级财政预拨贴息资金，省级财政按季度向银行预拨贴息资金，银行在收息时直接扣除，经营主体可直接享受优惠信贷利率。 三是优化贴息流程，让经营主体少跑路。在贴息资金的申领上，经营主体只需对接银行，后续由银行、行业主管部门、财政部门具体负责申报、审核、结息等事宜，快速、便捷地为经营主体服务。 关于废弃电器电子产品回收处理政策。 2024年，中央财政设立专项资金，预算安排75亿元，支持推动大规模回收循环利用。 对企业当年开展废弃电器回收处理给予支持，积极引导资源综合利用行业技术进步、创新发展； 同时，适当安排资金解决以前年度废弃电器电子产品处理基金存量缺口，促进行业平稳发展、政策有序过渡。为稳定行业预期，专项资金暂定继续对电视机、电冰箱、洗衣机、空调、计算机五种产品的回收处理进行支持。 上述政策实施后，预计每年将引导废弃电器电子产品环保化规范化拆解超过8000万台。 抓紧下达支持资金，推动加力支持“两新”政策措施尽快落地见效 国家发展改革委： 一是抓紧下达支持资金。 支持地方消费品以旧换新的1500亿元资金，以及首批已经审核通过的约500亿元支持设备更新项目的资金，近日就会下达。下一步，在前期工作基础上，进一步加快工作进度，组织新一批设备更新项目申报审核，计划在8月底前，全部下达3000亿元左右“两新”资金。 二是切实加强监督管理。 国家发展改革委已经研究制定了超长期特别国债支持“两新”资金管理办法，明确全链条管理规定，压实各方责任、建立长效机制，确保资金真正地用于“两新”工作。与此同时，指导督促各地区严格管理资金，做到专款专用，严防挤占挪用。对于骗补贴、套补贴等违法违规行为，将会同有关部门依法依规严肃处理。 三是及时开展督导和政策评估。 国家发展改革委将会同相关部门，加强对项目实施、资金使用的督促指导，组织地方开展自查自评，推动各项政策落实落地。年底前，还会扎实开展加力支持“两新”政策的评估，进一步总结经验做法，推动完善政策措施，确保这项工作取得实实在在的成效。 四是持续做好宣介引导。 “两新”工作关系众多企业和消费者权益，做好宣传解读、让有关方面了解优惠政策十分重要。发布会之后，国家发展改革委还将会同有关部门，指导地方及时宣介好具体的政策，积极回应社会各界对“两新”工作的关切。我们会加倍努力，把这项工作落到实处，让人民群众和经营主体切实获得政策支持。 此前已经申请汽车报废更新补贴的消费者按照什么标准执行？ 商务部： 对按照《汽车以旧换新补贴实施细则》要求，报废旧车并购买新车的个人消费者，补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元。 对自《汽车以旧换新补贴实施细则》印发之日，也就是4月24日起提交符合条件的补贴申请的消费者，按照调整后的补贴标准执行；对已经领取补贴的消费者，补齐差额部分补贴。 在消费品以旧换新工作中如何维护消费者权益？ 市场监管总局： 市场监管总局高度重视消费品以旧换新工作中标准制定、产品质量安全和价格监管等工作，依法维护消费者权益。 一是加快消费品质量安全标准制定。 市场监管总局、国家发展改革委等七部门制定的《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，今明两年制修订重点国家标准294项，加快制定电动汽车、家用电器、家居、新兴消费等领域消费品质量安全标准115项。目前已发布标准55项，其中消费品质量安全标准20多项，包括家用电器安全、家具结构安全及有害物质限量、智能网联汽车、民用无人机、消费品质量分级等标准，进一步促进提升消费品的质量安全水平。 二是督促生产销售单位落实主体责任。 去年，市场监管总局颁布了工业产品生产、销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定。今年又制定实施电动自行车、家用燃气灶具等30种消费品质量安全风险管控清单，以及批发、零售、网络销售单位产品质量安全风险管控清单。 下一步，市场监管总局将聚焦以旧换新的重点消费品生产销售单位，督促其建立完善质量安全管理制度，按要求配备质量安全总监和质量安全员，严格按照清单实施“日管控、周排查、月调度”工作，确保向消费者提供符合质量标准的产品。 三是强化重点消费品质量和价格监管。 2024年，市场监管总局对家用电器、装饰装修材料、电动自行车、燃气用具等120多种消费品，以电商、城乡接合部等领域为重点，开展产品质量国家监督抽查。 下一步，将持续加大对重点消费品的质量监督抽查力度，对抽查发现的不合格产品生产销售单位依法严肃处理。着力加强重点消费品质量安全风险监测，提升质量安全预警能力，及时发现和处置苗头性风险。综合运用监督抽查、风险监测、监督检查、强制性产品认证、召回管理、立案查处等措施，严厉打击生产销售假冒伪劣产品的行为，为消费品以旧换新提供坚实质量保障。同时，针对以旧换新中的商品销售行为，市场监管总局将依据《明码标价和禁止价格欺诈规定》，与日常商品价格一视同仁、一体监管，维护市场价格秩序，维护消费者合法权益。     来源：中国政府网

7月24日，招标中心与中国石油和石油化工设备工业协会（以下简称中石协）战略合作签约暨重大技术装备招标需求等团体标准制定启动会在京召开。招标中心主任刘爱民、党委书记毛强，中石协常务副会长张雨豹、副会长兼秘书长张冠军等出席会议。     会上，双方围绕推动《关于支持首台（套）重大技术装备平等参与企业招标投标活动的指导意见》（工信部联重装〔2023〕127号）落地落实、促进首台（套）重大技术装备推广应用、助力提高首台（套）市场竞争能力等方面开展交流。   双方一致表示，要本着互惠互利、共谋发展、实现共赢的原则，充分发挥各自资源优势，以本次制定石油化工领域重大技术装备招标需求、评标办法编制指南等团体标准为起点，在产业链供应链、工业绿色发展、创新产品推广应用等方面，开展全方位、深层次的战略合作。   会上，刘爱民、张冠军代表双方签署了战略合作协议。中石协副秘书长兼标准质量部主任宋志龙、会员与分支机构部主任陈英，招标中心政策研究处相关同志参加会议。

中共中央政治局常务委员会召开会议 研究部署防汛抗洪救灾工作 中共中央总书记习近平主持会议 新华社北京7月25日电 中共中央政治局常务委员会7月25日召开会议，研究部署防汛抗洪救灾工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。 会议指出，今年我国气候年景偏差，强降雨过程多、历时长，江河洪水发生早、发展快，一些地方反复遭受强降雨冲击，防汛抗洪形势严峻复杂。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党委和政府迅速行动、全力应对，国家防总、各有关部门和单位履职尽责、通力协作，解放军和武警部队、国家综合性消防救援队伍和各类专业救援力量闻令而动、冲锋在前，广大干部群众风雨同舟、众志成城，共同构筑起了守护家园的坚固防线，防汛抗洪救灾取得重要阶段性成果。 会议强调，当前我国正值“七下八上”防汛关键期，长江等流域防洪峰、防决堤、排内涝压力不减，黄河、淮河、海河、松辽流域有可能发生较重汛情，叠加台风进入活跃期，防汛形势更加严峻复杂。各有关地区、部门和单位要始终绷紧防汛抗洪这根弦，牢牢把握工作主动权，坚决打赢防汛抗洪救灾这场硬仗。 会议指出，要始终把保障人民生命安全放在第一位，进一步完善监测手段，提高预警精准度，强化预警和应急响应联动，提高响应速度，突出防御重点，盯紧基层末梢，提前果断转移危险区群众，最大限度减少人员伤亡。要确保重要堤防水库和基础设施安全，落实防汛巡查防守制度，突出薄弱堤段、险工险段、病险水库的重点防守，加大查险排险力度，坚决避免大江大河堤防决口、大型和重点中型水库垮坝。要科学调度防洪工程，细化蓄滞洪区运用准备。要针对南水北调、西气东输、公路铁路等重要基础设施，以及城市地下空间、桥涵隧道等重点部位，进一步排查风险隐患，落实应急措施，保障安全运行。 会议强调，要全力开展抢险救援救灾，加强统筹部署和超前预置。解放军、武警部队、消防、央企等各方力量，要时刻保持应急状态、听从统一调度，确保快速出动、高效救援。要及时下拨救灾资金、调运救灾物资，加快保险理赔，妥善安置受灾群众，做好群众就医、学生开学等需求保障。要抓紧抢修水利、电力、交通、通信等受损基础设施，组织带领受灾群众恢复生产、重建家园。要扎实做好农业防灾减灾工作，最大程度减少农业损失，保障国家粮食安全。要关心帮助受灾困难群众，防止因灾致贫返贫。要加强应急保障能力建设，提高城市防洪排涝能力，补齐病险水库、中小河流堤防、蓄滞洪区等防洪工程和农田排涝短板，用好自然灾害综合风险普查成果，强化基层应急基础和力量，不断提高全社会综合减灾能力。 会议要求，各级党委和政府要认真贯彻落实党中央决策部署，切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任，国家防总要强化统筹协调，各级领导干部要靠前指挥，各有关方面要密切配合，凝聚合力。基层党组织和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在防汛抗洪救灾一线奋勇争先、挺膺担当，全力保障人民群众生命财产安全。 会议还研究了其他事项。      来源：新华社  

习近平给厦门航空有限公司全体员工回信强调 弘扬优良传统坚持改革创新 在服务经济社会发展促进两岸交流合作上积极发挥作用 新华社北京7月24日电 在厦门航空有限公司成立40周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日给厦航全体员工回信，向他们表示热烈祝贺并提出殷切希望。 习近平在回信中说，我在厦门工作时，曾参与厦航的初创，40年来一直关注着公司的成长。如今看到白手起家的厦航实现了跨越式发展，我很欣慰。 习近平强调，新时代新征程上，希望你们弘扬优良传统，坚持改革创新，增强核心竞争力，筑牢安全底线，在服务经济社会发展、促进两岸交流合作上积极发挥作用，为推动民航业高质量发展、建设交通强国贡献更多力量。 厦门航空有限公司成立于1984年7月，是我国首家按现代企业制度运营的航空公司。在厦门工作时，习近平曾亲自为处于初创阶段的厦航协调解决多个难题，并对厦航的改革发展一直给予关怀指导。目前，厦航运营的国内外航线达到400余条，年旅客运输量近4000万人次，曾获得飞行安全五星奖、中国质量奖等荣誉。近日，厦航全体员工给习近平总书记写信，汇报公司成立40年来依靠改革创新取得的发展成绩，表达不忘初心、锐意改革，努力把公司做强做优做大，积极助力海峡两岸融合发展的决心。      来源：新华社