近日，国务院召开常务会议，听取优化营商环境工作进展及下一步重点举措的汇报。国务院新闻办公室6月14日下午举行国务院政策例行吹风会，介绍深化营商环境重点领域改革有关情况，一起关注！ Q：深化营商环境重点领域改革，将做好哪些工作？ A： 国家发展改革委将会同有关部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦企业反映的突出问题，分批次加快推出针对性政策措施，深化营商环境重点领域改革，进一步稳定社会预期，提振发展信心，激发市场活力。突出做好三个“着力”。 一是着力深化市场化改革，充分保障公平竞争。制定《公平竞争审查条例》《招标投标领域公平竞争审查规则》，开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，启动招标投标领域重点问题专项整治。督促银行业落实小微企业信贷计划，推动普惠性小微企业贷款持续增量扩面。 二是着力强化法治化支撑，切实稳定企业预期。完善法治化营商环境顶层设计，从立法、执法、司法、守法、普法等各环节一体推进法治化营商环境建设。开展罚款事项专项清理。加快构建数据知识产权保护规则，实施知识产权公共服务普惠工程。 三是着力提升国际化水平，稳步扩大制度型开放。推进更高水平开放型经济新体制建设，在有条件的自贸试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放。继续做好外商投资促进和服务工作，深化通关便利化改革。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等打造一流营商环境，带动全国营商环境整体优化。 Q：围绕缩小区域间营商环境差距，下一步有哪些重点工作？ A： 近年来，各地区、各部门不断加大营商环境重点领域改革力度，推动政府职能向减审批、强监管、优服务转变，营商环境持续优化改善。但是由于基础条件、发展状况不平衡等影响，各地落实营商环境改革事项的成效有差异，部分地方仍然存在“办事繁、问询难、多头跑、来回跑”等现象。下一步，围绕缩小区域间营商环境差距，重点做好3方面工作。 一是促进薄弱区域加快改革步伐。 指导和督促营商环境改革相对滞后地区落实落细《优化营商环境条例》，聚焦经营主体集中反映的普遍性、深层次问题加快改革步伐，探索差异化营商环境优化路径，提升政府服务意识和服务能力，打通改革落地见效“最后一米”。 二是支持重点区域对标国际先进先行先试。 继续服务保障国家重大战略，加快推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等打造一流营商环境，以点带面、提质扩面，引领带动各地对标先进加力优化营商环境。 三是鼓励各地方因地制宜争创细分领域标杆。 充分考虑城市发展水平和基础条件，因地制宜、因城施策，建设更多营商环境特色品牌，形成百舸争流的创新局面。 Q：市场监管总局在治理涉企违规收费方面采取了哪些措施？ A： 市场监管总局多措并举深入治理违规收费问题，切实推动降费减负各项优惠政策落到实处。一是持续开展重点领域涉企违规收费问题整治。二是部署今年涉企违规收费整治和交叉检查工作。重点检查政府部门及下属单位、金融领域、公用企业等领域收费问题，突出政策红利落实，严查行政审批中介服务收费、商业银行强制收费、电力工程安装收费等领域违法行为，着力降低企业制度性交易成本、融资成本和用能成本。三是开展涉企违规收费问题整改情况“回头看”。 Q：今年以来税务部门在优化营商环境方面做了哪些工作？ A： 一是提效税费政策落实，打造惠企减负担的税收营商环境。不折不扣落实党中央、国务院作出的延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策的决策部署，确保政策红利精准直达经营主体。今年1-4月，全国新增减税降费及退税缓费4689亿元。 二是提速税费智能办理，打造便捷高效能的税收营商环境。拓展非接触事项范围，试点增值税留抵退税“智能预填”、出口退税“免填报”等功能。目前已实现96%的税费事项、99%的纳税申报可网上办理，全国社保缴费“网上办”“掌上办”业务量占比达95%以上。 三是提升税收执法效能，打造公平可预期的税收营商环境。 Q：如何推进高水平对外开放，提升贸易投资自由化便利化水平？ A： 今年1月1日，新版《鼓励外商投资产业目录》正式施行，新增了239条鼓励条目，新增条目达到历年来新高，鼓励外商投资的行业、领域进一步扩大。下一步，将全面对接国际高标准市场规则体系，推进更高水平开放型经济新体制建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。 ·推出更大力度引资政策。在现有政策基础上，研究出台更大力度吸引外资的政策措施，优化公平竞争环境，畅通创新要素流动，促进内外资企业务实合作。 ·合理缩减外资准入负面清单。在评估近几年外资准入负面清单实施效果基础上，深入了解地方、外资企业等方面扩大外资市场准入的诉求，研究缩减海南自由贸易港外资准入负面清单等措施。 ·进一步做好外商投资促进和服务。继续举办国际产业投资合作系列活动，为跨国公司在华投资和地方招商引资提供平台，健全外资企业直接联系点机制，畅通沟通渠道，及时协调解决企业反映的问题和合理诉求，为企业投资和生产经营提供便利。 Q：海关在服务外贸创新发展方面有哪些新的举措？ A： 6月12日，海关总署在海关职责范围内，推出了优化营商环境16条，其中服务外贸创新发展措施主要体现为“三个更好”。 第一，更好支持新业态持续健康发展。 聚焦企业的需求，有序开展跨境电商海关监管综合改革，提升跨境电商网购保税进出口监管标准化水平。针对企业退货的痛点，优化跨境电商商品进出口退货措施，完善升级退货中心仓功能，试点开展跨境电商网购保税零售进口跨关区退货模式，研究扩大跨境电商一般出口商品跨关区退货试点，解决企业退货难题。另外，大力支持保税维修新业态发展，拓展保税维修业务范围。 第二，更好服务加工贸易等创新发展。 创新海关监管机制，优化作业手续，进一步推进加工贸易便利化，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。同时，加快推进综合保税区的综合改革，研究出台新一轮支持综合保税区高质量发展的措施，进一步完善政策、拓展功能、简化手续、优化服务。另外，还优化边民互市贸易监管，对边民互市贸易落地加工商品实行相关便利化通关措施，促进边境贸易创新发展。 第三，更好激发企业创新活力。 首先，重点激发“专精特新”企业成长活力，加强“专精特新”企业成长培育。同时，进一步扩大主动披露政策适用范围，对符合要求的企业依法从轻、减轻或者不予行政处罚，依法减免缴纳税款滞纳金，为企业提供容错纠错、守法便利通道。充分发挥知识产权海关保护对于保护企业创新的重要作用，强化知识产权海关保护，保护守法企业创新发展。     来源：中国政府网

新华社北京6月14日电 6月14日，国家主席习近平向全球人权治理高端论坛致贺信。   习近平指出，当前，人类又一次站在历史的十字路口，全球人权治理面临严峻挑战。我们主张以安全守护人权，尊重各国主权和领土完整，同走和平发展道路，践行全球安全倡议，为实现人权创造安宁的环境；以发展促进人权，践行全球发展倡议，提高发展的包容性、普惠性和可持续性，以各具特色的现代化之路保障各国人民公平享有人权；以合作推进人权，相互尊重，平等相待，践行全球文明倡议，加强文明交流互鉴，通过对话凝聚共识，共同推动人权文明发展进步。   习近平强调，中国坚持人民至上，坚持走顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路，在推进中国式现代化的进程中不断提升人权保障水平，促进人的自由全面发展。中国愿同国际社会一道，践行《维也纳宣言和行动纲领》精神，推动全球人权治理朝着更加公平公正合理包容的方向发展，推动构建人类命运共同体，共建更加美好的世界。   全球人权治理高端论坛由国务院新闻办公室、外交部和国家国际发展合作署共同主办，主题为“平等、合作、发展：《维也纳宣言和行动纲领》通过30周年与全球人权治理”，14日在北京开幕。   来源：新华社

为扎实开展主题教育，引导党员干部自觉“学思想、强党性、重实践、建新功”，中招资产党支部于5月26日开展“以学铸魂固根本，明志立心建新功”主题党日活动暨青年理论学习小组活动，中招资产党支部书记苏桂荣主持会议。     会议集中学习《习近平总书记在二十届中央政治局第四次集体学习时的讲话》，深刻领会开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大意义。组织开展青年理论学习小组“读原著、学原文、悟原理”活动，由学习小组成员分别诵读《习近平著作选读》中《坚持党对一切工作的领导》《不断增强人民群众获得感幸福感安全感》《坚持和运用好毛泽东思想活的灵魂》《发扬斗争精神，增强斗争本领》《坚定不移把国有企业做强做优做大》等文章，通过诵读原文深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想的思想伟力。   最后，大家结合主题教育的学习，交流了参加主题教育读书班暨党员干部党性锻炼培训班的收获和心得，一致认为要深学笃信、精思细悟，不断强化理论武装；要培根铸魂、学以明志，淬炼崇高理想信念；要奋楫笃行、履职尽责，坚守国资安全防线，为招标中心所属公司高质量发展助力赋能。  

2023年5月31日上午，为贯彻落实招标中心学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育及纪检干部队伍教育整顿有关工作部署，结合中心第十党支部主题党日活动，纪委书记邵春光同志主讲专题党课，招标中心纪委委员、第十支部全体党员参加，中招国际纪委委员及专职纪检干部线上视频参加。     会上，邵春光同志围绕贯彻落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育及纪检干部队伍教育整顿的工作要求，以《感悟纪律伟大力量，增强维护纪律自觉》为题主讲党课，从个体遵守纪律的重要性、遵守纪律并加强纪律建设对共产党员的重要意义、深刻领会习近平总书记关于纪律建设的重要论述、落实“把纪律建设摆在更加突出的位置”的具体行动四个方面进行阐述并提出具体要求。   邵春光同志指出，严明的纪律是我们党实现路线、方针、政策的可靠保证，是维护党的团结、统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。我们要深刻领会习近平总书记关于纪律建设的重要论述，把思想和行动统一到习近平总书记关于纪律建设的重要论述上来，学深悟透弄懂其精髓和精神实质，结合实际坚决贯彻好落实好。要常态化强调政治理论学习；强化经常性纪律教育，严明政治纪律和政治规矩；强化管党治党责任，严格监督执纪；抓住关键少数带动绝大多数，党员领导干部要在遵规守纪方面发挥带头示范作用。   通过此次专题党课学习，大家深刻认识到要不断增强纪律意识和规矩意识，筑牢遵守纪律的思想防线，把严的要求转化为开展本职工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终如一对标纪律“戒尺”，坚决不触碰纪律“红线”，做到“知敬畏、存戒惧、守底线”。

济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。 “人才问题，既是振兴正定的当务之急，也是具有战略意义的百年大计”； “人才引进要有新思路、宽眼界、大举措，这就要有国际眼光，从全国范围、世界范围吸引人才”； “完善人才战略布局，坚持各方面人才一起抓，建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍”； …… 不论在基层、地方还是在中央，习近平同志对人才工作的重视、思考与实践一以贯之。 1983年3月29日，河北日报头版头条刊发了一篇新闻报道——《树立新时期的用人观点，招贤纳士，博揽群才 正定县为有志之士敞开大门》。 1982年3月至1985年5月，习近平同志先后任河北省正定县委副书记、书记。新闻记叙的是他在正定工作期间，推出广招贤才的“人才九条”，为当地发展破局开路。 40年后的今天，“人才九条”仍具有重大的现实意义。 让我们把目光投向那段历史，追寻习近平同志在正定工作期间关于人才工作的实践足迹，感悟习近平同志为河北留下的弥足珍贵的精神财富，增强做好新时代人才工作的行动自觉。 ■ “人才九条”震动全国 “习近平同志当年为什么要推出‘人才九条’？” 采访中，“人才九条”的知情者都坦言：跟正定当时的县情有关。 1982年9月召开的党的十二大，明确提出从1981年到20世纪末，力争使全国工农业年总产值翻两番。 习近平认为，没有人才，县不能富，民不能强，翻两番无从谈起。 当时正定全县总人口45万人，但大专以上文化程度的仅有379名，自学成才或中专毕业后取得技术员以上职称的仅有256名。 全县大多数企业和单位都不同程度地存在科技人才和技术骨干力量不足问题。例如县色织厂，全厂400多人，仅有一名大学生技术员，新产品没有力量搞，设备坏了没人能修。全厂111台织机，经常有二三十台停机，导致厂子出现亏损。 “对人才问题早认识、早重视、早去抓，我们的经济工作就早主动、早搞活、早见效。”习近平说。 人才的聚集和人才积极性的调动，靠什么？ 靠政策，一个有吸引力、有感召力、有推动力的政策。 时隔40年，《正定县为有志之士敞开大门》的作者李乃毅，对“人才九条”的出台过程记忆犹新。 1983年3月的一天，习近平约河北日报记者李乃毅到办公室长谈。 一间十多平方米的办公室，一张办公桌，两个板凳支的木板床，上面铺着带补丁的褥子。 “就在这样一个简陋的办公室兼卧室里，我俩面对面，打开了话匣子。”李乃毅回忆。 习近平介绍，正定虽是一个产粮大县，但经济并不富裕，必须通过改革开放改变这种状况。农业不能“单打一”，要发展多种经营。工业要发展企业、创新项目、引进技术，尽快把效益搞上去。要搞好农业、搞活工业、搞大企业，最重要的是要有优秀的企业领军人物，而县里恰恰缺乏这方面的人才，现在当务之急就是怎样把人才引进来。正定打算出台一些吸引人才的政策，希望通过报纸宣传出去，把那些懂经营、会管理、有技术的人才请过来。 习近平开诚布公，李乃毅也知无不言。他把在采访中所接触到的知识分子特别是科技人员的处境、困难、顾虑、期盼等一一道来。 习近平认真倾听，详细记录。此后，他又在忙碌的工作中，抽出三个半天时间同李乃毅深入探讨。 “树立新时期的用人观点，就是要解放思想，打破框框，消除偏见，任人唯贤，不拘一格地选拔人才。”谈话中，习近平对于人才工作的战略眼光和创新思维让李乃毅印象深刻。 “但当‘人才九条’真正摆到我面前时，我依然感到十分震惊。”李乃毅表示。 “人才九条”的全称是《树立新时期的用人观点，广招贤才的九条措施》。内容如下： 一、热烈欢迎我县所需的外地各种科技人员来正定帮助发展县、社、队企业。对搞成的每个项目，只要产品有销路，其利润由双方商定比例分成，或给一次性总付酬。贡献突出者，县委、县政府将予以记功、记大功、晋级、晋职。在农村的家属户口优先转吃商品粮，并给家属、子女安排适当工作。 对我县技术人才更应充分重视，发挥其专长。对有发明创造、做出突出贡献者，其待遇和招聘外地技术人才同等对待。 二、大胆起用和广泛接受各种人才。其中包括出身不好，社会关系复杂，过去犯过错误已经改正的；曾当作“资本主义”典型批判至今仍不被重视的；由于社会上的偏见，使其科研工作遭受压制的；没有学历而自学成才的。 三、千方百计为人才的调动提供方便。凡需要调入我县者，组织、人事、劳动部门要积极予以办理，若一时办不齐手续，可先来后办，原工资照发，粮食定量不变（全部细粮），工龄连续计算，今后根据贡献大小另行确定工资数额；对不能调入我县工作者，可短期应聘或兼任我县某方面的经济技术顾问。 四、愿为全国各地技术人员提供试制新产品、推广新技术所需要的工作、生活条件。新产品一旦被本县采用，即付重奖；收到经济效益后，利润按比例分成或给一次性总付酬。同时也允许研究项目失败，不追究责任，工资报酬、往返车费照付。 五、调入的人才，由县委、县政府统一安排使用，出现问题，县委、县政府领导亲自加以解决。 六、兴建“人才楼”“招贤馆”，积极为调入人才解决住房。设立人才服务处，对人才统一管理。对我县和国家有突出贡献者，配备助手、车辆，做到搬煤到屋、送粮到户，解决生活上的后顾之忧。各部门都要按照省委文件精神，积极落实知识分子政策，为我县中级以上知识分子和自学成才者，提供良好的工作条件和生活条件。 七、成立人才技术开发公司，吸收人才，接受新产品、新技术；对科研人员和自学成才者正在业余研究的有前途的科研项目，若愿意给予本公司，而又被本县所采纳者，将尽力协助解决经费困难。对本县技术干部要合理使用，充分发挥其特长。 八、积极鼓励、扶持城乡团体和个人自筹资金和外地大、中专院校签订教学、代培合同，定向培养人才。教授、学者、工程师及有技术专长者应聘来县讲学，指导企业经营管理，车接车送，热情接待，并发津贴费。 九、实行人才流动。调入本县的科技人员来去自由。本人一旦感到自己的技术专长不能有效发挥时，可以申请调到所向往单位，县委、县政府不加阻拦，并给予提供出走方便。 1983年3月，几天之间，2000张一米多长、半米来宽的大布告贴到了正定各个生产队、学校、机关、工厂门口。布告上的大字十分显眼——“正定县招揽人才的九条规定”。 “出身不好也能被重用，贡献突出的给记功，家属还能‘农转非’，看这政策，县里是动真格了！” “这一条一条的，可真实诚啊！” 一时间，街头巷尾热议声四起。 利润提成触及分配制度，人才流动关乎人事体制，细粮供应突破粮食政策，“农转非”涉及户籍管理……“人才九条”字里行间皆是破冰之举。 比如人事调动，当时政策是不允许各省市间自由流动的，工厂管理者、科技人员属于国家干部，不能自主选择供职单位。档案是每个干部职工所有的证明文件，如果非要走，不给档案，党籍、公职、工龄、工资在新单位接不上，户籍在异地落不了，口粮在粮店买不到，生活都成了问题。 “针对这种情况，习书记大胆提出，凡是正定急需人才，派人员与原单位友好协商，以最大的诚意争取理解支持；本人决意到正定工作，原单位坚持不放，档案不给，县委、县政府责成组织人事部门重新建档接续关系。这一做法，突破了人才调动的瓶颈，确实是需要眼光和胆识的。”李乃毅回忆。 当时，包括习近平在内的所有干部、职工，都是吃60%的粗粮、40%的细粮，给引进的人才供应100%细粮，有的人不理解；在分配方面，干部职工每月工资几十元，技术人员的技术转让费却有几万元，有了利润还给提成，有的人难接受；用的人万一出点毛病怎么交代？请来了“外地和尚”，“本地和尚”不念经了怎么办？有的人有顾虑…… 面对种种质疑，习近平召开全县干部动员大会，讲形势、谈发展、绘蓝图、论人才，通过相互交流，统一思想，形成共识。 习近平觉得，在县里发布还不够，希望通过报纸把“人才九条”向全省、全国发布，在更大范围为正定招贤引智。 很快，李乃毅采写的这篇消息摆上了时任河北日报社总编辑林放的办公桌。林放看后当即拍板：“这政策观念创新，完全符合中央精神，发，突出发！” 当夜排版，林放还特意叮嘱：“头版头条加边框着重处理！” 1983年3月29日，以“人才九条”为主要内容的消息《正定县为有志之士敞开大门》在河北日报刊发。省内外媒体纷纷转载报道，一时间引起强烈反响。 “人才九条”，震动全国。 ■ 求贤若渴广揽人才 “人才九条”公开发表后，不到一个月，县里就接待来信来访150人次，其中具有工程师、助理工程师或相当职称的46人。 一些正定老干部还记得，当时要求来正定的人才络绎不绝，全国20多个省、自治区、直辖市的科技人员来信咨询、提供项目、联系工作调动，许多人是拿着报纸找到正定县政府的。 研制化妆品的能人武宝信，就是“人才九条”吸引到正定的人才之一。 当时，石家庄车床附件厂工程师武宝信研发的三露（粉刺露、亮肤露、增白露）已畅销全国，但他和厂领导在利润分配上产生了矛盾。武宝信看到“人才九条”眼前一亮，托人捎信给习近平，表示愿意到正定工作。 得知武宝信的情况，习近平马上来到时任正定县县长程宝怀的办公室。 “程县长，走，咱们今天夜访武宝信！” “今天晚了，咱们明天再去吧？” “今天必须找到武宝信！” 习近平只知道武宝信家住石家庄市谈固小区，他带着程宝怀等人在小区找了很久，还是没能打听到武宝信的家具体在哪儿。几十栋楼的谈固小区实在太大了。 看看手表，已经过了晚上10点，迫切想见武宝信的习近平决定试试“笨办法”，“这样吧，我从南往北喊，你们从东往西喊，今天必须找到他。” 双手并拢合成喇叭状，习近平放开了嗓门：“武宝信！武宝信……”夜深人静，喊声在小区里响起。 “我正在屋里做实验，忽然听见窗户外有人大喊我的名字。”武宝信回忆起40年前的那个晚上，每一个细节都历历在目，“我赶忙跑了出来，领头的小伙子见到我，兴奋地握住我的手。一定是在外边待得久了，他两手冰凉。” 这人就是习近平。 见面后，习近平和武宝信长谈至深夜。习近平对人才的渴望和尊重，深深打动了武宝信，他答应把新研制的爽脚粉配方无偿提供给正定。 1983年4月4日，习近平亲自主持的爽脚粉项目技术转让会在正定县招待所举行，新城铺乡的第一个引进项目就此落地。几个月后，爽脚粉试制成功。项目投产不到一年，就盈利30万元。 “就在县委门口，习书记亲手把一辆轻骑摩托车交给我。”武宝信说，那是县里给人才的重奖，当时价值1100元。 对正定发展急需的人才和项目，习近平果断拍板，大胆引进，并帮助解决实际困难。 正定油泵油嘴厂原属省管，一年赔了27万元。后来下放给石家庄地区管，一年赔了9万元。地区又把这个亏损企业给了正定，当年又赔了7万元。 转机出现在1984年。这年五六月间，习近平带队赴江苏省考察乡镇企业发展情况。 “出发前，习书记特意交给我一封前段时间收到的来信，信封上写着‘正定县委书记收’，习书记让我提前与写信的人联系一下，约对方在当地见面。”时为正定县委办公室干事的李亚平回忆。 写信的人是无锡机械局农机供销公司原经理邱斌昌。原来，因在家乡无法施展才华而苦闷的邱斌昌，辗转得知正定正面向全国招揽人才，便主动写信表达了自己想来正定工作的强烈愿望。 李亚平按照信中所附的联系方式，拨通了邱斌昌的电话。“如果你们不是马上要来无锡，我可能直接就跑到正定了。”电话那头，邱斌昌想来正定的意愿十分迫切。 一边是求贤若渴，一边是迫不及待。利用考察间隙，习近平和考察团全体成员一起见到了邱斌昌。 那天晚上，在无锡市政府招待处，邱斌昌非常激动，双手紧紧抓着一个人造革文件夹，拉了几次，才打开拉链，拿出自己亲手抄录的一份正定“人才九条”。 听完习近平介绍县里的有关情况后，邱斌昌当即表示，可以到连年亏损的油泵油嘴厂工作。他还特别提到，自己可以带一个成熟的柴油发电机项目到正定，马上就能出产品。 邱斌昌提出的唯一要求是工资由原来的行政17级提至16级，一年后厂里产值翻一番，再由16级提至14级。 习近平和考察团成员认真商讨后，又通过长途电话和程宝怀等县领导商量，最终决定聘请邱斌昌到正定工作。 没过多久，邱斌昌到正定报到。 “一见面，我就告诉他，‘你的工资已经从17级涨到16级了。明天我在厂里的大会上宣布，你就是县油泵油嘴厂的厂长’。邱斌昌很感动，当时眼睛就湿润了。”88岁的程宝怀至今记得，到油泵油嘴厂没几天，邱斌昌就把积压产品全部卖了出去，他还带人开发出一批新产品推向市场，不到一年工厂产值就翻了一番。 求贤若渴，广揽人才，仅一年多时间，200多名人才落户正定。 ■ “星”耀古城启人深思 “人才九条”的制定，为当时正定的发展注入了生机和活力。 1984年，正定县10项经济指标均创历史最高水平，工农业总产值达到3.8亿多元，比1980年翻了一番。 对人才的重要性，习近平有深刻而长远的认识：“贤才者，国之大宝也，县亦然。古人云，国之所以不治者三，不知用贤，此其一也；虽知用贤，求不能得，此其二也；虽得贤，不能尽，此其三也。” 知用贤，求其贤，尽其才，这样的人才观催生了“人才九条”。其中的创新探索，给我们做好新时代人才工作提供了宝贵经验和深刻启示。 做好人才工作，必须坚持党对人才工作的领导。 “人才九条”明确规定，“调入的人才，由县委、县政府统一安排使用，出现问题，县委、县政府领导亲自加以解决。” “各级领导班子要把加强人才队伍建设提到重要议事日程上来，把既搞活经济又出人才作为自己的双重任务共同抓好。”习近平在全县“放开政策、振兴经济”三级干部会议上指出，各级党委要加强对科技人员和技术骨干的思想工作，及时解决他们的思想问题，引导他们树立正确的世界观，充分调动他们的积极性。同时，也要认真帮助他们解决生活上的实际困难，解除他们的后顾之忧，使他们“八仙过海，各显神通”，为振兴正定经济做出更大贡献。 正定县柴油机厂技师陈国启刚到正定时，由于户口一时没办妥，家里缺粮少煤。柴油机厂领导找有关部门给他解决了家属户口和子女上学问题，还提着粮食、拉着煤块送上门。陈国启感动不已，原本给他的16天假期一天也没休息，报到的当天就上了班。厂里的工程师张松游，家属“农转非”、小孩就学等问题解决了，还入了党、提了干，他感慨地说：“碰上这样的好政策，献出我的生命也报答不完党对我的恩情。” “人才九条”出台后，习近平带领县委、县政府领导和有关部门、乡镇干部，热情接待应聘人员。他说：“依靠一乡一县的人才毕竟有限，社会才是无限的智能宝库。” 为做好人才管理工作，正定县成立了人才技术开发公司和人才服务处，组成专门班子招揽人才，上上下下都为招揽工作出智出力。 县委、县政府还依照“人才九条”精神，积极挖掘本地人才，对2300多名大中专毕业生学修专业、业务特长、工作经历、个人爱好等方面逐项摸底，建起正定第一本“人才账”。根据知识分子的德才情况，先后给543名科技干部评定了技术职称，31人调整到对口专业岗位，基本做到了人得其所、才适其用。同时，与全国32所学校、21家科研单位建立协作关系，引进人才和项目，创办了131家乡镇企业。 “当年，正定县委、县政府把开发人才作为战略重点和经常性工作任务，制定了主要领导亲自抓、各级干部一齐抓、条条块块分头抓的具体措施，最大限度把人才团结凝聚在党的周围，这样才打开了人才开发工作的新局面。”时任正定县委宣传部通讯组组长的高培琦说。 做好人才工作，必须敢于冲破藩篱、改革创新。 “人才九条”发布后，县里有些同志对此持有不同看法。既有赞成支持的，也有怀疑反对的。一时间在本地、本省引起一场大讨论。 “在当时的环境下，习书记面临的压力可想而知。但他不惧非议，一步一个脚印去做，全面落实各项承诺，用事实证明‘人才九条’是可行的，最终赢得了人们的理解、支持、拥护。”李乃毅说。 贾大山和郝月普便是两个例证。 作家贾大山，成熟稳健，刚直正派，有管理才干，对文化事业有着近乎痴迷的热爱。习近平在多方听取意见后大胆起用，打破非党人士不能担任正职的惯例，贾大山连升三级，直接当上县文化局局长。上任伊始，贾大山就下基层、访群众、查问题、定制度，几个月下来，便把原来比较混乱的文化系统整治得井井有条。 工程师郝月普，是南开大学毕业的高材生。“文革”期间，他被错扣了帽子，判了刑。平反后，他回到原来的工厂，但厂里有些人依然把他视为“异类”，一身本领无处施展。 这样的人才，敢不敢用？ “你来正定参加四化建设，我们举双手欢迎。”习近平说。 正定县破例为郝月普上户口、接工龄、上浮工资，并委以乡镇企业局副局长、化工实业公司经理的重任，上任后不到半年，他就为正定引来了11个项目。 “识才求才、聚才用才，无一不是开创性的工作，无一不需要敢闯敢干。只有敢于改革、敢于创新，才能构筑吸引人才的制度优势，以优良的生态让人才近悦远来。”河北省委党校（河北行政学院）副校（院）长孟庆云对记者说。 做好人才工作，必须具备战略眼光、系统思维。 在正定人才工作实践中，习近平胸怀大局、把握大势，既有广阔的视野，又有周密的谋划。 他总是从战略的高度看待人才问题。 “没有人才，我们的经济就不会振兴；没有人才，我们的现代化目标就会化为泡影。”他要求领导干部在对待人才的问题上，要有“五百金买马骨”的态度，有求贤若渴、爱才如命的精神。 他总是用系统的方法开展人才工作。 习近平强调，“在选拔人才时，讲文凭也要讲水平，不拘一格包括不拘文凭，无论是大、中、小学学历，还是‘千里马’‘百里马’‘一里马’，还是二十、三十、四十、五十、六十各种年龄的人，都使用起来、跑起来、积极性调动起来，只有这样，我们的事业才能人才济济、兴旺发达。” 内用、外招、上请、下挖、近补、远育，这是习近平引才育才用才的“十二字真经”。在他发现的人才中，既有各有所长的“外来和尚”，也有崭露头角的县内人才；既有全国知名的大学者，也有乡野田间的“土专家”。 岸下村青年农民黄春生，文化程度不高，只是高小毕业。他自学成才，十几年刻苦钻研，培育出“冀棉二号”优良品种，先后被全国14个省市引种，省内外推广近百万亩。县里录用他为国家干部，评定授予其助理农艺师职称，上调县农科站专业从事优种繁育工作，更好地发挥了其业务专长。 在习近平的大力推动下，正定县决定成立顾问团，广泛吸收社会各方面的才智。1984年新年刚过，一封封落款“学生习近平”的信，寄给了全国100多位著名专家学者。数学家华罗庚、经济学家于光远、眼科专家张晓楼等各领域的50多位专家欣然应聘，成为顾问团首批成员。 他们广泛开展讲学活动，进行技术攻关，为正定经济起飞献计出力。在于光远的建议下，中国第一个农村研究所在正定成立；张晓楼多次到正定，给2000多人做了复明手术，使正定一跃成为全国7个防盲先进县之一…… 动员如此多的顶级专家为一个县献智献力，全国少见。一时间，你来我往，“星”耀古城。 人才工作，基础在培养，难点也在培养。习近平支招：坚持常抓不懈的原则，老、中、青、幼立体开发，建立多级梯形人才队伍，使适用之才源流不断、常用不竭。 正定县大力改善教学条件，多渠道开展民间办学，积极组织在职干部文化补习，党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才建设齐头并进，人才队伍结构日益完善。 “通过当年正定人才工作的实践，深刻感悟习近平同志的人才观，就是要不拘一格、各尽其能地把人才用起来，为人才施展才华、实现抱负创造良好环境，让各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，使他们真正成为社会发展的重要推动力量。”孟庆云表示。 做好人才工作，心里要时刻装着人民、装着事业。 1982年，习近平主动放弃北京的优越条件，来到古城正定，与群众“一块苦、一块过、一块干”。 “我渴望尽自己的微薄力量，亲手为他们做一点实在事情，但在远离他们的地方作愿意为他们献身的清谈，我心里觉得空，不踏实，我感到了一种呼唤。” “在生我养我哺育我的人民身边，和他们一起为理想、事业奋斗，那就是我在生活中的位置。于是，我来了，在人民中间来寻找我的价值。” …… 正是因为这样的初心，面对“人才九条”推进过程中的一些不同意见，他始终能够坦然面对。 他力排众议，召开知识分子“诉苦会”，倾听知识分子心声。说得激动了、委屈了、气愤了，参会的知识分子有抬高嗓门的，有拍桌子的。习近平并不生气，“我们领导者的责任，就是帮他们排难解忧，努力使他们处于最佳竞技状态！” 习近平求才用才，更真心实意爱才敬才。 一次，他和县委办公室的几位同志到永安公社下乡。在一块棉花试验田里，全县闻名的种棉能手冯玉明正在地里忙碌。习近平支好自行车朝他走过去，一把握住冯玉明的手说：“冯伯伯，您好，我今天是来跟您学习种棉花的！” 听了随行人员的介绍，冯玉明顿时有点手足无措，忙不迭地说：“别别别，你是领导，可不能这样称呼。” “冯伯伯，您别跟我客气，以后您就是我的老师了。” 后来，习近平跟着冯玉明学习种棉花的技术，他们也成了忘年交。 习近平尊重人才的故事，许多正定老干部至今印象深刻。 他逢年过节经常去看望慰问技术人才，把关怀温暖送到他们身边。得知县机械厂工程师刘玉仲过年没回南皮老家，1983年农历大年初一，习近平和几名干部提着点心来看望他，从日常生活到工作细节，一一询问。说起这一幕，已84岁高龄的刘玉仲两眼湿润。 他厚爱青年人才，书信往来中尽显关爱鼓舞。“家乡的40多万父老乡亲都在翘首以待，盼望着你们早日以优异成绩成就学业，为祖国的四化建设挑梁扛柱，竭智尽才……”1983年12月，习近平写给51名河北农大正定籍大学生的一封信，让这些学子倍感温暖振奋，他们中有26人先后回家乡工作。 “习书记在正定的人才工作实践，处处体现出思人之苦、谅人之难、容人之量、成人之善。”回忆往事，许多正定老同志认为，“正是这种善政为民、厚德待人、求贤若渴、敬士如宾的人格力量，使有志之士心甘情愿汇集到正定，为共同的事业贡献自己的力量。” 1985年5月，习近平离开正定。但“人才九条”带来的引才聚才效应，多年后仍持续释放。 ■ 人才强冀再启新程 新时代的正定人才工作实践，或许可以从一个“飞雁归巢”的故事说起。 2022年8月，离开石家庄到省外发展十多年的农业产业化国家重点龙头企业同福集团，将总部迁回正定。 究竟是什么原因，让同福集团在众多热门城市抛来“橄榄枝”时，选择了正定？ 同福集团董事长刘山国说：“尊重！省市县对企业家、对人才的尊重。” 石家庄市委专门为同福集团召开专题会议，研究服务支持政策措施。两天时间，给同福总部腾空一处交通便利、3万多平方米的办公区。同福集团第一次在正定召开全国经销商大会，县四大班子领导一起前来为企业“站台”。 以人才引进人才，人才“朋友圈”不断扩大。 目前，同福集团正快马加鞭推动“同福共享”千亿级产业园项目落地，已与30余家上下游配套企业达成入驻意向，引进食品科技研发、线上平台运营、仓储物流等各类人才1500余名，吸引了中国农大、中国农科院等科研院所150余名专家开展合作。 如何引来更多“刘山国”？ 2022年8月，在河北自贸试验区正定片区，《关于引进高端人才支持企业发展的若干措施》刚一亮相，就引起广泛关注。 年收入100万元以上，个人所得税超过15%的部分全额奖补给个人；税收贡献1亿元以上，企业税收贡献地方留存部分的60%奖补给高管团队……细看这份文件，多条含金量十足的措施，彰显出正定对高端人才的最大诚意。 功以才成，业由才广。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，广开进贤之路、广纳天下英才，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。 沿着习近平总书记指引的方向前进，河北省委以深化人才发展体制机制改革为动力，以实施人才强冀工程为抓手，全方位培养、引进、用好人才，人才工作不断迈上新台阶。 如何破除人才发展的体制机制障碍，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来？ 2022年11月，第一学历只有中专、没有发表过论文和著作的技术人员崔平永，通过晨光生物科技集团股份有限公司评审，获得轻工工程专业高级工程师职称资格。 “如果不是企业有了自主评审权，像我这样的条件评正高，做梦都不敢想。”入职晨光20年来，崔平永从操作工、组长、班长，一直干到色素营养事业部生产部经理，参与省部级以上科技项目2项，获国家发明专利6项。 位于邯郸市曲周县的晨光集团，是河北省首批获得职称评审自主权的民营企业。截至目前，河北共有149个用人单位开展高级职称自主评审。2018年以来，15358名专业技术人才通过自主评审取得高级职称。 不仅要放权松绑，更要用好用活人才。 从2022年9月开始，河北面向全省专精特新“小巨人”企业选派科技特派团。位于保定市定兴县的河北智同生物制药股份有限公司，与中国药科大学、天津科技大学等高校专家组成的科技特派团“结缘”。 “谭博士，我们的项目在脑蛋白纯化、水解以及调味等方面还有很多困惑，您给提提建议，让产品质量再上一个台阶。”近日，智同生物副总经理李喜全向上门指导的科技特派团成员、天津科技大学生物工程系副主任谭之磊请教。 每月一次视频例会，询进展，定计划，出主意，特派团定期深入企业解难题。“仅这一个项目，改良提升后预计可为企业带来经济效益1200万元。有了智囊团，我们发展的底气更足了。”李喜全信心满怀。 “一对一”结对帮扶，面对面“把脉问诊”，推进创新链、产业链、人才链深度融合。截至2023年3月，河北266个科技特派团帮助企业完成成果转化144项，攻克关键核心技术123项，搭建技术创新平台143个。 修订河北省科学技术奖励办法，将推荐制改为提名制；指导企业对高级管理人员、行业领军人才等实施股权、期权、分红等中长期激励措施……一项项改革举措环环相扣，打破体制壁垒，扫除身份障碍，人才活力持续释放。 如何营造识才纳才聚才的良好生态，让燕赵大地成为各类人才大有可为、大有作为的热土？ 2023年3月16日，中科院雄安创新研究院临时办公园区光电子农业实验室，蔬菜在LED灯光照射下静静生长。 一支平均年龄31岁的科研团队，正在这里努力推动高产值生态友好型农业模式的研发和落地转化，未来将构建节水型高产值光电农场模式，向全国推广和应用。 研究员张伟是团队成员之一。2022年初，他从北京大学现代农业研究院辞职回到家乡，“雄安一系列喜人变化和良好科研环境，让我相信在这里大有可为。” 全面深入实施“雄才计划”，以雄才卡为载体建立涵盖教育、医疗、住房、税收奖励等在内的“菜单式”政策包；启动“百千万人才进雄安”行动……近年来，雄安新区先后选录招聘清华、北大等“双一流”高校人才3000余名，新增各类创新创业人才2.5万余名。 以一流平台集聚人才，更要以一流服务吸引人才。 “如果人才服务跟不上，企业很难发展这么快。”河北汇金集团股份有限公司技术副总经理欧智华深有体会。 2021年，汇金集团找到中国石家庄人力资源服务产业园，希望能帮他们引进一名国际高端人才，解决在智能制造物联网领域遇到的问题。根据企业需求，专业服务团队很快提出引才方案，一揽子服务帮助企业达成意愿。 中国石家庄人力资源服务产业园，是河北首家、全国第20家国家级产业园，已引进嘉驰国际、58集团等人力资源服务机构218家。2022年，服务人才50.89万人次，营业收入37.41亿元。 目前，河北已有22家人力资源服务产业园。这些产业园充分发挥市场化、专业化优势，为区域经济高质量发展提供人才支撑和智力保障。 梧高凤必至，花开蝶自来。一支规模宏大、素质优良、梯次合理、作用突出的人才队伍正在加速集结—— 人才质量不断提高。党的十九大以来，河北邀约海内外230万余名人才开展对接引进交流，全职引进国家知名科学家、国家高层次创新型人才76人。 人才服务更加优化。完善燕赵英才服务卡制度运行机制，逐人建立电子信息档案，截至2022年底，全省共发放燕赵英才服务卡5万余张；累计建设人才公寓3.4万余套，惠及人才4万余人；聚焦人才普遍关切的“关键小事”，在生活服务、子女入学等方面提供更多便利…… 人才效能持续增强。人才在服务京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大国家战略中作用越来越凸显，对经济社会发展的贡献逐年提升。 行走燕赵大地，处处洋溢着创新的激情，澎湃着创造的活力，活跃着创业的身影，铺展开一幅加快建设经济强省、美丽河北的壮美画卷。 新时代新征程，一定是波澜壮阔的时代，一定是奋斗逐梦的征程。 聚人才之力，让更多千里马竞相奔腾，必将为推动高质量发展、推进中国式现代化建设提供持久动力。   来源：河北日报

新华社北京6月11日电 《习近平谈治国理政》第四卷法文、俄文、阿拉伯文、西班牙文、葡萄牙文、德文、日文及中文繁体等8个文版，近日由外文出版社出版，面向海内外发行。 《习近平谈治国理政》第四卷由中央宣传部（国务院新闻办公室）会同中央党史和文献研究院、中国外文局编辑，收录了　习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间的重要讲话、谈话、演讲、致辞、指示、贺信等109篇，还收入习近平总书记2020年1月以来的图片45幅。全书分为21个专题，生动记录了以习近平同志为核心的党中央，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，集中展现了马克思主义中国化时代化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界的最新贡献，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想开辟新境界、实现新飞跃的权威著作。 《习近平谈治国理政》第四卷中、英文版自2022年7月出版发行以来，在国内外反响热烈。《习近平谈治国理政》第四卷多语种版的出版发行，对于帮助国际社会及时了解习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展，增进对中国共产党过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的认识，加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解，具有重要意义。   来源：新华社

新华社北京6月11日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。 妇女事业始终是党和人民事业的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发，高度重视和积极推进妇女工作，加强党对妇女工作的领导，坚持中国特色社会主义妇女发展道路，部署妇联改革任务，发挥妇女在各个方面的积极作用，推动我国妇女事业取得历史性成就。习近平同志围绕妇女儿童和妇联工作发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于新时代新征程发展妇女事业、做好妇女工作，坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益，引导广大妇女为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新贡献，具有十分重要的意义。 《论述摘编》分8个专题，共计174段论述，摘自习近平同志2012年11月29日至2023年3月6日期间的报告、讲话、说明、贺信、指示、批示等50多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。   来源：新华社

新华社呼和浩特6月9日电 题：“对历史负责，对人民负责”——习近平总书记在内蒙古考察并主持召开专题座谈会纪实 人民日报记者 杜尚泽、王昊男；新华社记者 张晓松、朱基钗 习近平总书记这次内蒙古之行，历时四天，两地调研、两次开会。在黄河逶迤而过的巴彦淖尔，6日下午召开了加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会，总书记评价“具有标志性意义”。 巴彦淖尔位于“天下黄河，唯富一套”的河套平原。千百年来，林在较量沙，水在滋养田，日升日落，繁衍生息。 把镜头拉长。中国版图上，一条西起塔里木盆地、东至松嫩平原西部的万里风沙带，正是中国荒漠化防治和“三北”等重点生态工程的攻坚克难之地。 “三北”工程始于改革开放那一年，立志化“万里风沙”为“绿色长城”。披荆斩棘四十五载，习近平总书记深入调研后作出论断： “实践证明，党中央关于防沙治沙特别是‘三北’等工程建设的决策是非常正确、极富远见的，我国走出了一条符合自然规律、符合国情地情的中国特色防沙治沙道路。”“铸就了‘三北精神’，树立了生态治理的国际典范。” 芒种时节。《周礼》曰：“泽草所生，种之芒种。” 座谈会事关“泽草”，亦是全局之计、国家之策。“实施‘三北’工程是国家重大战略”，它为占中国陆域国土面积近一半的三北地区，种下新的希望。 防沙治沙形势依然严峻。座谈会上，习近平总书记明方向、谋思路、作部署，发出了“努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹”的时代号召。 “加强荒漠化综合防治，深入推进‘三北’等重点生态工程建设，事关我国生态安全、事关强国建设、事关中华民族永续发展”。对“国之大者”，总书记时时放心不下。 “一张蓝图”里的“国之大者” “国之大者”关乎长远。站在强国建设、民族复兴的新征程上，看见多远的过去，才可能预见多远的未来。 生态问题，考验的是历史眼光。 时时放心不下，党的十八大后，习近平总书记三次来内蒙古考察调研。每次，都会讲到筑牢生态安全屏障。这一次，他再次强调，筑牢我国北方重要生态安全屏障，是内蒙古必须牢记的“国之大者”。 调研，座谈，这一主题贯穿始终。 5日，自北京抵达巴彦淖尔，先去乌梁素海，看水；再到乌梁素海南岸现代农业示范园区，看田。 6日，到临河区国营新华林场，看林；随后前往河套灌区水量信息化监测中心，看渠。 当日下午，加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会召开，来自三北地区6个省区、中央和国家机关有关部门的主要负责同志参会。 7日，习近平总书记来到呼和浩特，深入中环产业园，看绿色转型、创新发展。 8日，内蒙古自治区党委和政府工作汇报会上，总书记重点强调的工作里，高质量发展、生态优先、绿色发展仍是“首要”和“导向”。 一路上，目光所及，黄与绿交织着、也较量着。翱翔的鸟、盐碱地改良后长出的苗、扎根沙地坚韧挺拔的树，还有引黄灌溉渠织成的网……无不讲述着这块土地昨天经历的，和今天正在发生的。 一叶知秋。三北大地的每一天是古老的，也是崭新的。 古时沃野千里，草原肥美。 曾几何时，人口剧增、掠夺式开发的喧嚣声，气候变迁、沙尘漫天的呼啸声，渐渐多了。绿色褪去，黄色接踵席卷，土地沙化，沟壑纵横。 上世纪70年代，三北的模样，令人忧心。 “三北”工程开始实施的1978年，正值改革开放大幕拉开之际，只争朝夕的时代大潮下，党中央却极富战略定力和历史远见地将目光锁定至下个世纪的2050年，擘画了一个跨度73年的宏大工程。 这一工程，囊括了三北地区13个省（区、市）和新疆生产建设兵团等的725个县，总面积400多万平方公里。 时间之长、地域之广、难度之巨、决心之坚，世界罕见！ 新华林场，习近平总书记走进正在治理的沙地，久久端详着那些年复一年、日复一日栽种的树。根深扎沙地、叶望向苍穹。总书记颇为感慨：“像‘三北’防护林体系建设这样的重大生态工程，只有在中国共产党领导下才能干成。三北地区生态非常脆弱，防沙治沙是一个长期的历史任务，我们必须持续抓好这项工作，对得起我们的祖先和后代。” “对得起我们的祖先和后代”，沉甸甸的承诺，在新时代中国共产党人的肩头扛着。 新时代十年，生态文明建设被摆在前所未有的高度。一个立志于千秋伟业的大党，一系列根本性、开创性、长远性的工作，魄力之大、力度之大、成效之大前所未有。 习近平生态文明思想在实践中孕育形成并指导实践，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。 循着总书记足迹，看三北。内蒙古、河北、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆……防沙治沙始终牵挂在心。 这次考察的乌梁素海，习近平总书记也一直惦念着。2021年全国两会，在内蒙古代表团参加审议时，总书记说：“乌梁素海我作过多次批示。现在看治理取得了明显成效，还要久久为功。” 久久为功，这是中国共产党人的政绩观。功成不必在我，功成必定有我，在时间的流淌里沉淀出大党大国的远见担当。 三北的模样变了，蓝天、碧水、绿地，触目可见、触手可感。重点治理区实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，保护生态与改善民生步入良性循环，荒漠化区域经济社会发展和生态面貌发生了翻天覆地的变化。 6日下午的座谈会上，溯往昔、看今朝，习近平总书记语重心长：“搞生态文明建设，上要对得起中华民族的老祖宗，下要对我们的子孙后代有所交代。对大自然我们要有敬畏感，要把‘三北’防护林体系建设这件事抓好，对历史负责，对人民负责。” “一盘大棋”里的系统观念 “这件事不能歇脚，不能松懈。”考察时，习近平总书记将防沙治沙比喻成“滚石上山”，“稍不留意大石头就滚了下来”。 我国是世界上荒漠化最严重的国家之一，荒漠化土地主要分布在三北地区。这里，防沙治沙面临土地面积大、分布广、程度重、治理难等重重关卡。干旱少雨、生态灾难频发等，使防沙治沙难上加难。 45年筚路蓝缕，工程建设进入到“啃硬骨头”阶段。“我国荒漠化防治和防沙治沙工作形势依然严峻。”总书记告诫，要进一步提高站位，增强使命感和紧迫感。 锚定2050年，深耕2021－2030年。“一盘大棋”，运筹帷幄。2021年至2030年，是“三北”工程六期工程建设期，是巩固拓展防沙治沙成果的关键期，是推动“三北”工程高质量发展的攻坚期。 “力争用10年左右时间，打一场‘三北’工程攻坚战”。 73年的宏阔规划已过半程，这10年，向沙漠深处挺进，注定关键，也必定“难啃”。 处理好“整体推进和重点突破的关系”，“既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’”，总书记的系统观念，映射的是“一盘大棋”的全局观，也牵引“以点带面”的方法论。 座谈会上，习近平总书记提出全力打好三大标志性战役：黄河“几字弯”攻坚战，科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战，河西走廊－塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。 从地图上看，拔掉这几个深黄的点，就能串联起一段段青绿的线，“三北”工程也将因此贯通更加完整而厚重的北疆绿色长城、生态安全屏障。 “功能完备、牢不可破”，这是习近平总书记对2030年“三北”工程的期冀，也是系统观念下找准要害、以点破题方能实现的目标。 系统观念，还体现在动态平衡的把握里。 新中国成立以来，数十年的水利建设，在河套平原上印刻下如人体血脉般延展扩散的7级灌排体系。 从横贯平原的总干渠，到田间地头随处可见、几掌宽的毛细沟渠，7级灌排体系之下，自然之力终能“为我所用”。 “开渠的人，千古留名、青史留名啊！”总书记对这个辟开荒漠、润泽沃野的灌溉系统赞叹不已。 时间不会停滞，治理河套只有进行时。 “下一步还要做什么建设？”总书记的询问将视野引向未来。 听到“现代化改造”的答复，总书记叮嘱：一是“量入为出”规划投资，二是“多元投入”、调动社会力量参与。 在新华林场，杨树、旱柳、柽柳，有些树种需要更新。 总书记叮嘱：“荒漠生态系统天生脆弱，牵一发而动全身。既不能在不适宜的地方改造沙漠，也不能观望、畏手畏脚。有些沙漠改不好、改不了，不要知其不可为而为之。” 叮嘱里，浸润着统筹平衡的哲思，延展着总揽全局的视野。 2021年全国两会，参加内蒙古代表团审议时，总书记指出：“统筹山水林田湖草沙系统治理，这里要加一个‘沙’字。” 一字之添，却是系统观念的深刻诠释、“六个必须坚持”的理念精华。 此行考察的乌梁素海，就是明证。 展板前，当地负责同志向总书记报告了治理思路之变：最初“就水治水”，迟迟不见效。遵循总书记的系统治理观念，把山、水、林、田、湖、草、沙放在一起统筹考虑，格局和效果明显改观。 接纳了河套地区九成以上农田排水的乌梁素海，曾经芦苇泛滥、黄藻密布，“病”得不轻。如今，未到岸边，已闻鸟语，行至湖畔，更见鱼翔。“塞外明珠”，再放异彩。 观棋，心有全局；落子，精细布局。 上世纪70年代末，风沙危害严重，为了绿起来，有什么树就种什么树，往往十树七枯。现在，宜乔则乔，宜草则草，宜灌则灌，宜沙则沙，精准防沙治沙。 “要科学选择植被恢复模式，合理配置林草植被类型和密度，坚持乔灌草相结合”。习近平总书记在座谈会上进一步谈到科学精准配置的问题： “我们现在规划生态保护区，有的是经济发展区，有的是农耕区，林地草原都在规划，都要把它明确下来，这个过程中不要简单化，要考虑千差万别的情况，要辩证看待，因地制宜，统筹考虑。” “三北”工程，东西绵延4400多公里，放在960多万平方公里的国土中考量，它的意义则更加宏阔。 理国如张瑟，从来都是弦弦相系、韵韵相叠。 这片天空下，国家战略灿若星辰。京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、西部大开发、东北振兴等重大战略的基底，恰是生态。而“三北”工程，是国家生态修复的主阵地。 世界维度中，实现碳达峰碳中和成为共识。水库、粮库、钱库、碳库功能，“三北”工程无法估量的立体生态价值，成为“主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体”的坚实底座。 “三北精神”里的久久为功 “愚公移山、大禹治水，中华民族同自然灾害斗了几千年，积累了宝贵经验，我们还要继续斗下去。”习近平总书记曾在一次考察中谈到古老民族在自然灾害面前的不屈服、不畏惧。 人与沙的角力，亦是漫漫征途。 黄沙与绿荫的抗衡，是空间的交锋，更是精神的对垒。 座谈会上，总书记讲起他见过的那些用一辈子去坚守的治沙人：宁夏“治沙英雄”王有德，甘肃八步沙林场“六老汉”，塞罕坝林场望海楼的护林员夫妇…… 他们的身影，汇入三北大地，平凡而坚毅。中国造出了世界上面积最大的人工林。肩扛、手挖，在防沙治沙这个世界级难题前，三北人誓用白发换绿洲。无数双长满老茧的手、无数张晒得黝黑的脸，“一茬接着一茬，前赴后继地干”，久久为功，终将滴水穿石，终会黄沙染绿。 一路走来，调研、思索、启迪，习近平总书记时常感慨人民群众的智慧和力量。 在新华林场，负责人指着沙地里成堆的小颗粒介绍说：“这叫‘苦豆子’，老农民一看，就知道沙地正在土壤化，今后可以在这里种庄稼了。” 总书记指出：“这是人民群众在艰苦环境下，不畏难的探索精神。” 在水量信息化监测中心，总书记一边看沙盘，一边详细了解全国3个特大型灌区之一的河套灌区两千多年的灌溉史。 治理江河是农耕文明的重任。在黄河南北改道的历程中孕育发展，河套灌区拥在阴山山脉的臂弯里，始于秦汉，“引河溉田，得自然之力”，汉“屯垦戍边”，唐“筑城固边”，清“雁行耕地”，再从清朝到民国，“走西口”的乡亲们垦田修渠，赓续着灌区繁茂。 因一度是没有闸门控制的自流引水，灌区“天旱引水难、水大流漫滩”。新中国成立后，党中央下决心破解难题，建造一首制自流引水灌区。 “万里黄河第一闸”三盛公水利枢纽，由此落成。新生共和国的千万建设者们，用低沉浑厚的号子声，汇聚成水利建设史上的大合唱。 时间又过去了一甲子。沙盘前，习近平总书记仔细端详7级灌排体系。总干渠纵贯灌区，毛细血管般的支渠深入农田，每个毛细血管上的水位、流量都清晰标注出来。 当地负责同志介绍说，现在，多泥沙状态下自流测水的难题，他们已经研发解决了，“下一步还要进行现代化改造”。 “这套系统花的功夫很大，也是值得的。它将来会作为百年、千年基业留下来的。”习近平总书记有感而发，“看到灌渠建设，我很感慨，一个是我们得天独厚的自然资源条件，再一个是几千年勤劳勇敢的中国人民的创造，非常可贵。” 治水不易，治沙亦难。韧的绵亘，还要配上闯的劲头、创的智慧。 宁夏，被毛乌素、腾格里、巴丹吉林三大沙漠包围着。植物栽种在这里，风一刮，无影无踪。 也正是在这里，治沙人发明了“中国魔方”——麦草方格，锁住了水土，让植绿成为可能。 翻开三北地区的治沙手册，写满了人民群众的心血和智慧：修梯田、修坝地、修水库，引水拉沙，锁边固沙，螺旋钻种植法，节水容器种植法…… 习近平总书记在座谈会上深刻指出：“要因地制宜、科学推广应用行之有效的治理模式。四十多年来我们创新探索了宁夏中卫沙坡头模式、内蒙古磴口模式，还有库布其模式、新疆的柯柯牙模式等一大批行之有效的治沙模式。” 历史不会辜负实干者。披星戴月，战天斗地；逢山开路，遇水架桥。盐碱地、荒漠、沙漠沙地，搬走了“沙窝窝”，搬走了“穷窝窝”。“三北精神”因人而铸就，也改变了人。 总书记走到哪，都惦念着让老百姓过上好日子。 田埂上，细问土地的流转承包是否惠农，盐碱地的改造模式能否复制。粮食安全，事关国家战略安全，也关系千家万户的“米袋子”。 沙地里，思索着光伏产业的发展是否可以实现多元经济的共赢。荒漠化治理的产业化之路，是篇大文章。 在内蒙古自治区党委和政府工作汇报会上，习近平总书记谈到了共同富裕：“共同富裕体现中国特色社会主义本质要求，但不是捆绑在一起像螃蟹一样谁也动不了，要鼓励一部分人先富起来。但后半句话不能忘了，‘先富带后富’。这符合我们中国特色社会主义发展道路，走正道就是这么走。” “双循环”下的强国建设 时间推开了一扇新的大门。 今天，三北嬗变令世界惊叹，黄河奔涌挥就新的“母亲河”故事，实现碳达峰碳中和的“时间表”催人奋进……在习近平总书记擘画的中国式现代化宏图里，绿色发展、创新发展是道必答题。 内蒙古有“东林西铁、南粮北牧、遍地矿藏”之称，17种矿产资源查明储量全国第一。是继续靠山吃山，还是另谋出路？ 7日下午，习近平总书记来到呼和浩特市的中环产业园。新能源、新材料、新产业，处处孕育新希望。 园区建设了十多年，入驻的16家半导体和光伏行业企业竞相跻身国内、国际第一梯队，这里也成为三北地区探索绿色转型发展、走创新之路的一个缩影。 以光伏板为主力发展的光电产业，是内蒙古新能源产业的一支生力军。站在屏幕前，总书记细致询问沙漠里的那些大项目，红线、蓝线交织错落，勾勒出新能源发展的勃勃生机。 “接下来有什么计划？”总书记问。 当地负责能源产业发展的同志如数家珍：“预计到2025年，内蒙古新能源装机和发电量，比2022年翻一番以上，外送电量翻两番以上。” 习近平总书记叮嘱他们：“内蒙古能源产业长期以来以煤为主、因煤而生。但是产业太单一不行，多元化发展是方向。能源建设不能光靠传统产业，要大力发展新能源、清洁能源，努力实现碳达峰碳中和，建设绿色中国。” 有所为、有所不为，对于用短短几十年走过了发达国家几百年走过的现代化之路的中国来说，做好现代能源经济这篇大文章，正当时。 一席介绍给总书记留下深刻印象：“刚才你们说，这两三年有的要翻一番以上，有的翻两番以上。内蒙古在这方面方向明确、路子对头、前景很好，看了以后，很是提气！” 恒者行远，思者常新。 新时代十年来，三北大地在践行“绿水青山就是金山银山”理念中，拓展着“增值”的新空间。 硅片就像光伏板的“地基”。产业园内，习近平总书记走进生产车间，单晶炉如列队的士兵，一排排颇为壮观。它们昼夜运转，产出硅棒，之后切片，制作成太阳能光伏板。企业负责同志向总书记介绍说：“不仅国内需求旺盛，还远销海外。” 展厅内，成绩单摆了一排： 2019年首创发布12英寸光伏硅片，推动行业技术向前5至10年，光伏度电成本降低6.8%。 现在，正瞄准半导体单晶硅国产化进行科技攻关。 一手抓新能源产业，一手抓现代装备制造业，内蒙古的实践给人启迪。百年未有之大变局下，中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，创新、绿色，不仅是中国式现代化走到今天的时代课题，也是在风云激荡的国际形势下的战略抉择。 “现在，我们要靠高水平科技自立自强、构建新发展格局来攻克科技难关。”总书记目光长远。 在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，最重要的是做好我们自己的事。习近平总书记语重心长：“构建新发展格局，首先要把国内大循环搞好，这是治本之策。‘双循环’不是要闭关锁国，而是当别人不给我们开门的时候，我们自己还能活下去、活得更好。我们敞开大门，谁来与我们合作都欢迎。经济全球化是大道，大家合作共赢才是最好的。” 新时代、新征程，大格局、大战略。 在宏阔的时空坐标上端详当代中国、当今世界的“时与势”，从全局、长远、大势上作出判断和决策，习近平总书记常讲常新。这一次，他谈及新形势下的复兴之路：“一些国家要搞霸权、搞垄断，想让我们当附庸跟着跑。我们中华民族一定要复兴啊！我们要继续攻坚克难，再上层楼！” 历史从不辜负搏击者、奋进者。 百年奋斗，是追求民族复兴的历史，也是一部不断探索现代化道路的历史。 中国胸怀天下。 绿色发展，中国树立了“生态治理的国际典范”。着眼的，不仅是美丽中国，还有人类共同的家园，期待广泛开展国际交流合作；创新发展，中国在开放合作中以创新引领发展，既造福自身，又惠及世界。 大道如砥，行者无疆。一项前无古人的开创性事业，一次创造人类文明新形态的中国探索，中国式现代化，通往强国建设、民族复兴的唯一正确道路，是历史性的，也是世界性的。     来源：新华社