国务院新闻办公室于2023年4月23日举行国务院政策例行吹风会，介绍推动外贸稳规模优结构有关情况，并答记者问。一起来看—— Q1 Q：推动外贸稳规模优结构政策措施包括哪些主要内容？ A： 4月7日，国务院常务会议研究了推动外贸稳规模优结构政策措施。这个政策分为两大方面，一是稳规模，二是优结构。 在稳规模方面，有三个方面内容。 一是努力创造贸易机会。包括在国内广泛恢复线下展，提高APEC商务旅行卡办理效率，推进国际客运航班稳妥有序恢复等。另外，我们也请驻外使领馆加大对外贸企业的支持，我们还将发布有关国别贸易指南具体措施，这些措施旨在增加企业的贸易机会。 二是稳定重点产品贸易。包括帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系，保障大型成套设备项目合理资金需求，加快修订鼓励进口技术和产品目录。 三是稳定外贸企业。包括研究设立服务贸易创新发展引导基金二期，鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，积极满足中小微企业对外贸融资的需求，加快拓展产业链承保等一系列具体措施。 在优结构方面，主要是两个方面内容。 一是优化贸易方式。我们提出要引导加工贸易向中西部、东北地区进行梯度转移；我们还将修订边民互市贸易管理办法，支持粤港澳大湾区开展全球贸易数字化领航区发展；我们还指导相关商会协会来适应绿色环保要求，制定一些外贸产品绿色低碳标准，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策等。 二是优化外贸发展环境。我们提出了发挥好预警体系和法律服务机制作用，深入推进“单一窗口”建设，进一步便利出口退税办理，提升口岸通关效率，高质量实施已经生效的自由贸易协定，我们还将编发重点行业应用指南。 Q2 Q：如何帮助企业稳订单拓市场？ A： 第一，办好广交会，还有其他一系列展会。 第133届广交会线下展在进行之中，现在第二期也已经开始了。一季度商务部进行备案或者审批的各类展会达到了186个，我们要帮助企业进行供采对接。 第二，便利商务人员往来。 现在，我们国家对外国际航班的恢复率和疫情前相比已经达到了将近三成，我们还在努力，把这些航班充分用好。 外交部和其他相关部门正在推动有关国家对我们企业申办签证给予便利，我们也对外国企业到中国办理签证给予便利。 特别值得一提的是，我们对APEC商务旅行卡替代签证的做法给予支持，虚拟签证卡将在5月1日允许入境。与此同时，国内相关部门正在进一步研究优化远端检测措施，为商务人员到中国来访问提供便利。 第三，持续深化贸易创新。特别值得一提的是电子商务。 商务部准备扎实推进跨境电商综合试验区建设，开展品牌培训、规则和标准建设、海外仓高质量发展等工作。我们还准备召开跨境电商综合试验区现场会议，推广跨境电商方面的一些好做法。 第四，支持企业开拓多元化市场。 商务部将发布国别贸易指南，对重点的市场，每个国家制定一个贸易促进指南。我们还将利用好和很多国家建立的“一带一路”项下的贸易畅通工作组机制，推动解决中国企业在“一带一路”沿线国家开拓市场方面所遇到的困难，增加企业的机会。 Q3 Q：金融如何支持外贸稳发展？ A： 首先，采取的措施是降低实体经济融资成本。2022年，我国企业贷款加权平均利率同比下降了34个基点，仅4.17%，这在历史上是比较低的水平。 第二，引导金融机构加大对小微和民营外贸企业的支持力度。截至2022年末，普惠小微贷款余额同比增长24%，达到了24万亿人民币。 第三，指导金融机构为外贸企业提供汇率风险管理服务，减免了银行服务中小微企业相关外汇交易手续费。去年全年，企业套保比率较上一年提升了2.4个百分点，达到了24%，中小微企业规避汇率波动风险的能力进一步提高。 第四，持续优化了跨境贸易人民币结算环境，提高跨境贸易便利化水平。去年全年，货物贸易中的跨境人民币结算规模同比增长37%，占比提高到19%，比2021年提高了2.2个百分点。 Q4 Q：在推进跨境电商发展方面将有哪些新举措？ A： 第一，发展“跨境电商+产业带”。依托我们国家165个跨境电商综试区，结合各地的产业禀赋和区位优势，推动更多地方特色产品更好地进入国际市场，也就是我们在做好面向消费者的B2C业务的同时，还要大力支持我们的传统外贸企业，通过跨境电商拓展销售渠道，培育品牌，壮大贸易规模，特别是壮大面向企业的B2B贸易规模和服务能力。 第二，建好线上综合服务平台。最近几年，各个综试区都在积极推进线上综合服务平台建设。目前，这些平台服务的跨境电商企业已经超过6万家，大约是全国跨境电商企业的60%左右。 第三，完善考核评估，促优扶强。我们将继续结合跨境电商发展新特点，优化调整评估指标，通过评估，引导综试区优化发展环境，提升创新水平，加快培育一批骨干企业。 第四，引导合规经营，防控风险。积极配合国家知识产权局，加快出台跨境电商知识产权保护指南，帮助跨境电商企业了解目标市场知识产权情况，提前做好功课。 Q5 Q：下一步将采取哪些措施来推动加工贸易的稳定和发展？ A： 第一，推动加工贸易梯度转移。 做好加工贸易承接地培育，强化政策支持，完善对接机制。下一步，我们要继续在已有的基础上支持加工贸易向中西部、东北地区转移。推动加工贸易转移和转型升级。 第二，促进保税维修等新的加工贸易业态发展。 第三，为了支持加工贸易，要继续发挥好加工贸易大省的主力军作用。 我们会继续发挥好加工贸易大省的作用，鼓励支持地方进一步加强对这些重点加工贸易企业的服务，特别是在用能、用工、信贷支持这些方面，为他们提供保障。 第四，针对加工贸易目前遇到的实际困难，商务部将适时研究出台具体政策。 Q6 Q：下一步将采取哪些措施，更好发挥进口对外贸稳规模优结构的积极作用？ A： 第一，要扩大进口市场。 今年，我们对1020项商品实行了进口暂定税率，所谓的进口暂定税率就是比我们向WTO承诺的税率要低，现在中国进口平均关税水平在7%左右，世贸组织统计的发展中国家进口平均关税水平在10%左右，所以我国的进口关税低于许多发展中国家，这表明我们愿意扩大我国进口市场的准入。我们已经与26个国家和地区签署了19个自由贸易协定。签订自由贸易协定意味着我们大部分进口产品的关税要降为零，这也有利于扩大进口。我们还发挥跨境电商零售进口积极作用，保障大宗产品进口稳定，增加我们国内所需要的能源资源产品、农产品、消费品等的进口。 更重要的是，我们支持先进技术重要装备和关键零部件的进口，来促进国内产业结构的调整和优化。 第二，发挥进口展会平台作用。 4月15日，财政部、海关总署、税务总局出台了一个政策，对今年中国进出口商品交易会展期内销售的进口展品，在额度内免进口关税、进口环节增值税和消费税，这就有助于他们把展品带到中国来展览、销售。现在我们国家已经有13个展会享受这项政策，利于扩大进口。 第三，培育进口贸易促进创新示范区。 国家已经设立了43个进口示范区，去年就设了29个。对于这些进口示范区，各地都开展了一些政策创新，比如说扩大消费品进口，打造大宗商品交易中心，促进了进口产品和国内消费与国内下游企业的相互融合。 第四，全面提升进口便利化水平。 商务部将和海关一起，推动拓展“单一窗口”服务功能，推进贸易便利化走深走实，推动各进口口岸互学互鉴，进一步提高进口货物流转效率，减轻企业负担，使我国产业链供应链能够更加可靠、更加高效。     来源：中国政府网

湖北武汉——大雨滂沱，积水没过脚面，卷起裤腿，打着雨伞，向新港工作人员了解物流情况； 青藏高原——穿峡谷、过隧道、跨大桥，登上火车实地察看拉林铁路沿线建设情况，更放眼广袤西部边疆铁路网建设； 山东东营——在黄河入海口码头，凭栏远眺，“今天来到这里，黄河上中下游就都走到了，我心里也踏实了。” ………… 顶风雪、踏泥泞、听真话、察真情，党的十八大以来，习近平总书记一次次深入基层调研，一路调研、一路思考、一路指引，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。 重视调查研究，习近平同志一以贯之。 在正定，提出“每年要有三分之一以上的时间深入基层，研究新情况，解决新问题”； 在福建，大力倡导“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”； 在浙江，规定“省级和市县领导班子成员，每年分别要有2个月和3个月时间下基层调研，主要领导干部要自己动手，每年撰写1至2篇有情况、有分析、有见解的调查研究报告”； 党的十八大后，党中央出台八项规定，第一条就是“要改进调查研究”； 在党的二十大报告中，郑重提出“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效”。 一次次不远千里、一次次风雨兼程、一次次倾听民声、一次次问计于民，用脚步丈量祖国大地，用真心聆听人民心声，习近平总书记率先垂范、以身作则、亲力亲为，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。 我们党的传家宝—— “调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权” 崎岖山间路，见证赤子心。 1989年7月，炎炎夏日，时任福建宁德地委书记的习近平同志冒着酷暑，在荆棘丛生的山路上步行2个多小时到下党村，访贫问苦、现场办公。 2012年12月，凛冽寒冬，党的十八大闭幕不久，习近平总书记冒着零下十几摄氏度的严寒，驱车300多公里，来到地处太行山深处的河北阜平县，进村入户看真贫。 一热一冷，映照出共产党人的求真务实、丹心如一；岁月流转，洗练着“中国共产党是什么、要干什么”这个根本问题。 习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”“要了解实际，就要掌握调查研究这个基本功。”精准扶贫战略，就是总书记在深入调查研究的基础上提出来的。 为了打赢脱贫攻坚战，习近平总书记先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，走遍14个集中连片特困地区。 后来在一次会议上，总书记回忆道：“年年去、常常去，直接到贫困户看真贫、扶真贫，直接听取贫困地区干部群众意见，不断完善扶贫思路和扶贫举措，不断推进工作，带着感情去抓，带着践行宗旨的承诺去抓，最终在全党全国共同努力下打赢了脱贫攻坚战”。 重视调查研究，是我们党做好领导工作的重要传家宝。 2020年9月17日，习近平总书记在基层代表座谈会上指出：“早在延安时期，毛泽东同志就强调‘共产党员应是实事求是的模范’，‘只有实事求是，才能完成确定的任务’，认为调查研究的方法‘第一是眼睛向下，不要只是昂首望天’，‘第二是开调查会’。” 2021年9月1日，在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记强调“要用好交换、比较、反复的方法，重视听取各方面意见包括少数人的意见、反对的意见”。 ………… 解答中国的问题，必须深入调查研究，从中国基本国情出发，“既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化”。 从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路的开辟和不断拓展，无不是以调查研究为前提、为依据的。 “操千曲而后晓声，观千剑而后识器。”调查研究是获得真知灼见的源头活水，调查研究的过程就是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。 用好调查研究这一传家宝，习近平同志身体力行—— 扛着自行车蹚过滹沱河，在河两岸走村串户访民情，河北正定摘下“高产穷县”帽子，走上发展“半城郊型”经济之路； 走遍闽东9县察实情，有的地方靠一把砍柴刀一路披荆斩棘，在艰难跋涉中感知百姓疾苦，提出“弱鸟先飞”理念； 任职福州后，有2/3以上的时间都在基层调查研究、思考酝酿，这才有了“3820”战略工程； 一到浙江工作，就紧锣密鼓下基层调研，“八八战略”应运而生，至今引领着浙江“弄潮儿向涛头立”； 在上海，深入走访街道、乡村、企业、学校、“两新”组织等，推进各项工作开创新局面。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将深入调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”。 从加强党的全面领导、推进党的建设制度改革，到打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战；从推动京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设，到谋划长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展……习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深入调研和深邃思考，提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略。 知者行之始，行者知之成。在一篇序言中，习近平同志曾写道：“几年下来，我几乎跑遍了浙江的山山水水，也跑深了与浙江广大干部群众的真切感情，并在实践中逐渐跑透了浙江的省情市情县情。” 坚实的足迹里，浸润着真理的伟力、奋进的力量。 增强问题意识—— “聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法” 一次次调研中，习近平总书记都是带着问题而来，看得仔细、问得深入。 “聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。”开展调查研究，就要坚持问题导向，奔着问题去、向着难处攻，做到有的放矢。 ——深化调查研究，解决实践遇到的新问题。 2020年，习近平总书记在浙江考察时发现，在疫情冲击下全球产业链供应链发生局部断裂，直接影响到我国国内经济循环。当地不少企业需要的国外原材料进不来、海外人员来不了、货物出不去，不得不停工停产。 “我感觉到，现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。” 明者因时而变，知者随事而制。回京后不久，在中央财经委员会第七次会议上，习近平总书记鲜明提出：“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。党的二十大报告中，“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”单独成章。 加快实现高水平科技自立自强，是习近平总书记到地方考察调研最关心的问题之一。 在长江三峡工程坝区，总书记深情地对大家说：“核心技术、关键技术，化缘是化不来的，要靠自己拼搏。” 在山西太钢不锈钢精密带钢有限公司，总书记勉励企业“在科技创新上再接再厉、勇攀高峰，在支撑先进制造业发展方面迈出新的更大步伐”。 在沈阳新松机器人自动化股份有限公司，总书记强调“要时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破‘卡脖子’问题”。 发现问题、直面问题，心中方有底气，脚下更有力量。 ——深化调查研究，解决改革发展稳定存在的深层次问题。 全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务……改革发展稳定，习近平总书记始终念兹在兹、无日或忘。 2012年12月，党的十八大后首次离京考察，习近平总书记就来到广东，发出“将改革开放继续推向前进”的动员令。 在考察中，总书记明确提出：“我们要尊重人民首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划”。 港口是国民经济的“晴雨表”。2013年7月，习近平总书记冒雨来到湖北武汉新港阳逻集装箱港区考察。总书记卷起裤腿蹚积水，深入基层看实情，为全党上了一堂生动的调查研究课。镜头定格了这一瞬间，迅速在互联网上刷屏。 两天后，在武汉主持召开部分省市负责人座谈会时，习近平总书记强调：“研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。” 3个多月后，当党的十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》时，人们意识到，制定一份具有划时代意义的宏伟蓝图，党中央经过了怎样一番深入细致的调查研究。 绿色，是高质量发展的底色；生态文明建设，事关中华民族永续发展。 在洱海边，习近平总书记留下“立此存照”的约定，叮嘱让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间；在秦岭，总书记端详全面复绿的别墅区图片，严肃地说，这就是海市蜃楼、水中月啊；总书记先后多次赴长江沿线考察，3次就推动长江经济带发展召开座谈会，推动沿江省市“共抓大保护、不搞大开发”……总书记调查研究的足迹遍布祖国的山山水水，生态文明建设始终是心中的“国之大者”。 从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，改革发展就有了源源不断的动力。 ——深化调查研究，解决人民群众急难愁盼问题。 为民的事没有小事。考察调研中，习近平总书记一次又一次将目光聚焦到群众的急难愁盼问题上。 2016年7月18日，习近平总书记来到宁夏泾源县大湾乡杨岭村看望父老乡亲，走进村民马科家，听说安了太阳能热水器，总书记关心地问家里的小男孩：“你常洗澡吗？” 让总书记牵挂的，不只是缺水地区群众洗澡这样的民生小事。 推进健康中国、平安中国、美丽中国建设，保护学生视力、提高养老院服务质量，加强食品安全监管、推进清洁取暖，推进“厕所革命”、垃圾分类……对于攸关民生福祉的大事小情，对于“人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题”，习近平总书记挂念在心，一项项列入中央重要议事日程，一次次成为改革的关注点、发力点，一点一滴成就着人民群众的美好生活。 民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。 走好新时代党的群众路线—— “不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中” “同往常一样，我无论多忙，都要抽时间到乡亲们中走一走看一看。大家跟我说了很多心里话，我一直记在心上。” “我调研了一些地方，看了听了不少情况，很有启发和收获。每到群众家中，常会问一问，还有什么困难，父老乡亲的话我都记在心里。” ………… 深入基层一线，深入人民群众，深入调查研究，习近平总书记深切了解群众所思、所想、所盼，探寻啃硬骨头、涉险滩的好办法。 习近平总书记强调：“不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。” ——“眼睛向下、脚步向下”，真正深入基层，确保“真真实实把情况摸清楚”。 在河北阜平，习近平总书记语重心长地说：“做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。”“帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性，要一家一户摸情况，张家长、李家短都要做到心中有数。” 2020年9月17日，湖南长沙。习近平总书记主持召开基层代表座谈会，就“十四五”时期经济社会发展问计于民。农民工、快递小哥、乡村教师、网店店主等被请进会场。会上，总书记的一席话饱含深情、意味深远—— “大家都处在改革发展和生产一线，参与经济社会生活最直接，同群众联系最经常，对党的路线方针政策落地见效感知最真切，提出的意见和建议能够更加贴近基层实际、反映群众心声。” “要拜人民为师，甘当小学生，特别要多交几个能说心里话的基层朋友”。同群众打成一片，用真心换来真话，用真情赢来交情。 “群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记言之切切。 ——人民群众的社会实践是获得正确认识的源泉，也是检验和深化我们认识的根本所在。 2015年6月，习近平总书记在贵州考察时指出：“党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持；如果有人哭，说明政策还要完善和调整。” 换条板凳坐坐，多替群众想想。20多年前，习近平同志就是以这样的精神，推动连家船民搬迁上岸。 连家船民依靠打鱼为生、岸上居无寸土，一家老小、子孙几代都生活在“连家船”狭小的船舱里。习近平同志抓这项工作时，给船民在岸上建了房。 后来，习近平同志专程到宁德，看看连家船民们过得怎样了。到了连家船民集中的霞浦县盐田乡，结果发现船民们还是待在自己的船舱里。 船民们为什么不上岸？面对这样的疑惑，老船民叹气说道：“岸上的房子是漂亮，但我们搬上去，又在哪儿种菜、去哪儿养猪呢？” 要定居，更要乐业；人在岸上，心也要在岸上。调研后，习近平同志铆准一个一个细节，拿出了可行办法，解除了大家的后顾之忧，船民终于笑着上了岸、安了心、定了居。 ——干部要相信和依靠群众，同时又要教育和引导群众。 党的二十大闭幕后，习近平总书记第一次外出考察来到陕西延安，看看老乡们脱贫后生活怎么样，还有什么困难，乡村振兴怎么搞。 金秋时节的安塞区高桥镇南沟村果园，红苹果压弯枝头，乡亲们喜在心头。“这次来延安，看到一派硕果累累的丰收景象，交通条件大为改善，发生了翻天覆地的变化。”习近平总书记对大家说，“从陕北的变化就可以看到中国的变化。” “空谈误国，实干兴邦。要认真学习贯彻党的二十大精神，全面推进乡村振兴，把富民政策一项一项落实好，加快推进农业农村现代化，让老乡们生活越来越红火。” 一番话，道明了农业农村在中国式现代化中的考量，说进了乡亲们的心坎里，人群中爆发出雷鸣般的掌声。 坚持实事求是—— “要深入开展调查研究，摸清情况，找到症结，做到心中有数，不能拍脑袋决策，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上” “我看了以后皱了眉头”。今年全国两会期间，习近平总书记提起看过的一个关于“培养一批‘一县一业’重点基地”的文件。 “一个县是不是光靠一个产业去发展，要去深入调研，不能大笔一挥，拨一笔钱，这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇，那个地方专门搞纺织，那样的话肯定要砸锅。”“靠几业，靠什么业，都要一把钥匙开一把锁，根据具体情况去定，不能下单子。” “一把钥匙开一把锁”，正印证了习近平总书记所说：“要深入开展调查研究，摸清情况，找到症结，做到心中有数，不能拍脑袋决策，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。” “调查研究必须坚持实事求是的原则”。坚持实事求是不是一劳永逸的，一时一地的实事求是，不代表其他时间其他地点也能做到实事求是。只有在调查研究中统筹难和易、点和面、沿和革，深刻把握守正和创新、全局和一域、当前和长远、发展和安全等关系，才能真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。 ——要看“后院和角落”，不要只看“花瓶和盆景”。 2000年7月2日，烈日当空，一天中最热的时候，时任福建省省长的习近平同志来到福州市棚户区连片的苍霞社区，走进一幢低矮的二层木屋。蒸笼一样的木板房里，习近平同志详细询问了一家人的生活情况，待了足足半小时。 “大家知道为什么要选在这个时候来棚户区调研吗？就是想让大家亲身体验百姓疾苦，加快棚改步伐。”从木板房里出来，习近平同志道出此行的初衷。 这次调研后不久，苍霞棚屋区改造工程正式拉开帷幕。曾经的“纸褙福州城”，逐渐蝶变为“有福之州”。 党的十八大后，在一次全国两会“下团组”时，习近平总书记语气坚定地说：“我如果光是看好地方，就难免乐观，感觉指日可待，就会作出错误决策。不要文过饰非，不要因为我们看了心情沉重就遮遮掩掩。” 志不求易，事不避难。在北京考察调研时，习近平总书记沿着弯曲狭窄的通道走进雨儿胡同的大杂院，听取老街坊对老城区改造的想法；来到大凉山深处的土坯房，同大伙儿围坐在火塘边谋划精准脱贫之策；在贵阳的社区便民服务大厅翻看群众工作来访台账，仔细询问“居民们平时都反映哪些问题比较多？” “既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，特别是要多到群众意见多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言”。听实话、察实情、收实效，总书记的要求始终如一。 ——要以点带面，不要以点概面。 一瓢水，折射出贫困地区饮水安全的紧迫。 2013年2月3日，农历小年，甘肃定西元古堆村。习近平总书记走进村民马岗家破旧低矮的土坯房，从墙根水缸里舀起一瓢水，尝了尝，苦咸水的滋味让他眉头紧锁。 管中窥豹，见微知著。随后，习近平总书记专程前往引洮供水工程工地考察，提出“要尊重科学、审慎决策、精心施工，把这项惠及甘肃几百万人民群众的圆梦工程、民生工程切实搞好，让老百姓早日喝上干净甘甜的洮河水”。经过不懈奋斗，工程全线建成，清水汩汩入了农家、润了民心。 解剖麻雀，找准典型。2019年4月，习近平总书记在重庆考察时，全部调研活动集中安排在一个贫困村，实地了解“两不愁三保障”是不是真落地，还有哪些问题。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，两个月内接连调研甘肃和河南，“再忙，黄河问题还是要安排时间认真研究一下”。 不搞走马观花、面面俱到，也绝不以点概面、以偏概全。 ——要与时俱进，不要因循守旧。 党的十九届五中全会召开前夕，一场史无前例的网上意见征求活动引起广泛关注。 2020年8月16日至29日，“十四五”规划编制工作开展网上意见征求。这是我国五年规划编制史上，第一次通过互联网向全社会征求意见和建议。许多网友踊跃参与，留言100多万条，有关方面从中整理出1000多条建议。 时代在发展，调查研究方法也要与时俱进。习近平总书记指出：“网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去，不然怎么联系群众呢？”坚持走好网上群众路线，正一步步转化为新时代调查研究的生动实践。 调查研究要经常化制度化—— “要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数” 今年3月，中共中央政治局就学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进行第四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，中央政治局的同志“要带头抓好调查研究”“引导和推动全党大兴调查研究之风”。 4年前的3月，一堂面向中青年干部的“开班第一课”在中央党校（国家行政学院）举行，党的十八大之后，习近平总书记首次为中青班“授课”，就强调了“深入开展调查研究”。此后，总书记在中青班上“授课”，多次强调调查研究。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在出台重要方针政策、作出重大决策部署前，都要求有关部门深入基层调查研究，了解和掌握第一手材料。调查研究不仅是一种工作方法，同时还成为一种工作制度和惯例。 习近平总书记强调：“要大兴调查研究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。” ——强化领导机关、领导干部的调研工作制度，“领导干部要带头调查研究，拿出一定时间深入基层，特别是主要负责人要亲自主持重大课题的调研”。 一语不能践，万卷徒空虚。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记强调：“按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、‘两新’组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。” ——细化党员干部调查研究规定，“领导干部不仅要‘身入’基层，更要‘心到’基层，始终关心基层联系点，关心联系点的群众”。 在浙江工作期间，习近平同志主导制定了浙江省委《关于推进调查研究工作规范化制度化的意见》，明确“领导干部要在基层建立联系点”“省级领导每年至少到联系点2次”，对加强调研作出明确规定。 从我做起、率先垂范，是习近平总书记鲜明的工作风格。习近平同志将浙江淳安下姜村作为在浙江工作期间的基层联系点，留下了“七到淳安、四到下姜、五次回信”的佳话，与下姜村结下了不解之缘。 党的十八大后，习近平总书记在第二批党的群众路线教育实践活动中将河南兰考作为联系点，2014年3月和5月两次来到兰考，出席兰考县委常委扩大会议，参加并指导县委常委班子专题民主生活会，身入又心到，将调查研究真正落到实处。 ——坚持先调研后决策的重要决策调研论证制度，“把调查研究贯穿于决策的全过程，真正成为决策的必经程序，提高决策的科学化水平”。 “在起草工作中要充分发扬民主，加强调查研究，广泛听取意见，集中起各方面智慧。”党的二十大报告起草伊始，习近平总书记就明确强调。 去年2月，习近平总书记对党的二十大相关工作网络征求意见活动作出重要指示； 6月至8月，总书记先后在成都、沈阳、北京主持召开五场党的二十大报告起草和党章修改工作征求意见座谈会； 8月，总书记当面听取各民主党派、全国工商联和无党派人士对党的二十大报告征求意见稿的意见…… 全党意志、人民意愿，凝聚于党的二十大报告。 习近平总书记强调：“党的十八大以来，党中央各项决策都严格执行民主集中制，都注重充分发扬党内民主，都是经过深入调查研究、广泛听取各方面意见、进行反复讨论而形成的。” 从实践中来，到实践中去。一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头。 在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。 全党大兴调查研究，求真务实，真抓实干，必将使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。（记者 杨学博 孔祥武 宋静思 许晴）     来源：人民日报

新华社北京4月23日电 4月23日下午，国务院以“完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务”为主题，进行第一次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，是　习近平经济思想的重要内容。我们要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实把握高质量发展的实践内涵，着力提高推动高质量发展的能力和水平，把党中央各项决策部署落到实处，推动高质量发展不断取得新成效。   4月23日下午，国务院以“完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展首要任务”为主题，进行第一次专题学习。国务院总理李强主持学习。新华社记者 丁海涛 摄 中国宏观经济研究院院长王昌林作专题讲座。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员谌贻琴作交流发言。 李强在听取讲座和交流发言后指出，习近平总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要从全局和战略的高度加深对这一重大判断的理解和认识。要深刻认识高质量发展是推进中国式现代化的内在要求，不断解放和发展生产力，努力为全面建成社会主义现代化强国打下坚实的物质技术基础。要深刻认识高质量发展是跨越重大关口的必然选择，加快质量变革、效率变革、动力变革，推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。要深刻认识高质量发展是赢得战略优势的关键所在，着力增强经济竞争力、创新力、抗风险能力，以高质量发展的确定性应对外部形势的不确定性。 李强指出，高质量发展具有丰富的实践内涵。要自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。要坚持质量第一、效益优先，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，加快建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，努力使发展动力更强、发展方式更优。要扎扎实实做好保障和改善民生工作，让人民群众实实在在感受到高质量发展成果。 李强强调，推动高质量发展具有战略性、长期性，必须掌握正确的工作策略和方法，着力提高推动高质量发展的能力和水平。要强化系统观念，提高工作协同性，凡事多作整体性、综合性考量。要找准工作突破口，积极谋划具有牵引性撬动性的载体和抓手。要增强工作穿透力，以深入开展主题教育为契机，大兴调查研究，切实改进作风，以改革创新的思路举措，实打实地解决一批突出问题。      来源：新华社

新华社北京4月22日电 题：聚焦目标任务 注重实际成效——各部门各单位深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育 新华社记者 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开后，各部门各单位认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求，聚焦目标任务、突出问题导向、注重实际成效，推动主题教育正确有力、扎实有效开展。 这次主题教育是一件事关全局的大事，时间紧、任务重、要求高。各部门各单位牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，通过召开党组（党委）专题会议、理论中心组学习等，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。 中联部举办3期读书班，处级以上干部用一周时间集中学习，结合党的对外工作列出题目开展集体研讨。中央政法委制定14项重点任务清单，通过领导带学、个人自学、支部共学等方式促进理论学习走深走实。中央党校（国家行政学院）坚持全校教职工和在校学员学习教育相统筹、中心工作和主题教育相统筹，把践行“为党育才、为党献策”贯穿到主题教育全过程。 中央党史和文献研究院着力抓好理论学习，举办院务会学习习近平著作读书班、理论学习中心组集体学习暨习近平新时代中国特色社会主义思想世界观方法论研讨班等。国家民委通过编写出版习近平关于民族工作论述摘编、加快《习近平谈治国理政》第四卷少数民族文字版翻译出版等工作，走好践行“两个维护”的第一方阵。中国法学会细化机关及所属51个研究会主题教育工作安排，从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取智慧力量，服务更高水平的平安中国、法治中国建设。 大兴调查研究，提高履职本领。中央政研室要求通过调查研究、信息反映、推进改革等，推动解决群众急难愁盼的具体问题，加强与基层单位结对共建、开展志愿服务。中央和国家机关工委印发关于大兴调查研究的实施方案，结合今年中央和国家机关党的建设工作要点确定的重点任务，研究确定调研课题。教育部对照党中央明确的12个方面调研内容，细化教育领域的13个方面问题，建立问题清单和调研成果转化运用清单，努力把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际成效。 边学习、边对照、边检视、边整改。主题教育中，政法机关坚持学以致用、知行合一，把问题整改贯穿主题教育始终。 最高人民法院健全完善审判质效管理指标体系、优化诉源治理工作机制，着力解决审判工作理念跟不上、不适应的问题。最高人民检察院研究制定实施方案，要求紧紧围绕党和国家的中心任务、首要任务，高质高效办好每一个案件。公安部全面深入梳理排查干部队伍中存在的问题，有针对性改进和加强全面从严管党治警各项措施，健全正风肃纪长效机制。国家安全部组织开展“调研成果大交流”“实践成果大考核”“整改成果大展示”“规章制度大梳理”等活动，增强学习实效。司法部巩固深化政法队伍教育整顿成果，一揽子检视问题、列出清单，全面整改整治。 各中央新闻单位充分发挥党的新闻舆论工作主力军主渠道主阵地作用，在理论学习与自身思想、职责、工作实际结合上下功夫，为主题教育营造良好舆论氛围。 人民日报社通过刊发系列评论员文章、“仲音”评论文章、开设专栏等形式，深入阐释习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求，深入宣传主题教育的重大意义、目标任务、进展成效。新华社把开展主题教育同抓好新闻报道和事业发展各项工作紧密结合，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想宣传报道，及时反映各地区各部门开展主题教育的好做法好经验，推动学习和调研成果有效转化。中央广播电视总台持续深化提升总台“头条工程”，精心打造《新征程上看中国》等精品力作，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，同时有力有效开展对外传播，向海外生动展现大党大国领袖的思想智慧和风采魅力。     来源：新华社

习近平主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议强调 守正创新真抓实干 在新征程上谱写改革开放新篇章 李强王沪宁蔡奇出席 新华社北京4月21日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平4月21日下午主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是改革开放45周年和党的十八届三中全会召开10周年。实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章。 中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李强、王沪宁、蔡奇出席会议。 会议审议通过了《关于强化企业科技创新主体地位的意见》、《关于加强和改进国有经济管理有力支持中国式现代化建设的意见》、《关于促进民营经济发展壮大的意见》和《中央全面深化改革委员会工作规则》、《中央全面深化改革委员会专项小组工作规则》、《中央全面深化改革委员会办公室工作细则》、《中央全面深化改革委员会2023年工作要点》。 会议指出，强化企业科技创新主体地位，是深化科技体制改革、推动实现高水平科技自立自强的关键举措。要坚持系统观念，围绕“为谁创新、谁来创新、创新什么、如何创新”，从制度建设着眼，对技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化全链条整体部署，对政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源系统布局，一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新，推动形成企业为主体、产学研高效协同深度融合的创新体系。要聚焦国家战略和产业发展重大需求，加大企业创新支持力度，积极鼓励、有效引导民营企业参与国家重大创新，推动企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用。 会议强调，加强和改进国有经济管理，要立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位，从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发，完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理，深化国有企业改革，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。 会议指出，支持民营经济发展是党中央的一贯方针。促进民营经济发展壮大，要着力优化民营经济发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，引导民营企业在高质量发展中找准定位，通过企业自身改革发展、合规经营、转型升级，不断提升发展质量。要充分考虑民营经济特点，完善政策执行方式，加强政策协调性，推动各项优惠政策精准直达，切实解决企业实际困难。要把构建亲清政商关系落到实处，引导促进民营经济人士健康成长。 会议强调，党的十八大以来，我们以巨大的政治勇气全面深化改革，坚持目标引领，突出问题导向，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，坚决破除各方面体制机制弊端，以前所未有的力度打开了崭新局面。新时代10年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。 新征程上继续推进全面深化改革，要坚持和加强党的领导，把准改革方向，明确目标任务，以科学的谋划、创新的魄力把各项工作抓好抓实。要抓好重大改革任务攻坚克难，统筹全局、把握重点，聚焦全面建设社会主义现代化国家中的重大问题谋划推进改革，用好机构改革创造的有利条件，努力在破除各方面体制机制弊端、调整深层次利益格局上再攻下一些难点。要加强改革调查研究，多到矛盾问题集中的地方和部门去，深入基层、走进群众，体察实情、解剖麻雀，既深入研究具体问题，又善于综合各方面情况，在总体思路和全局工作上多动脑筋、多下功夫。要加大改革抓落实力度，完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制，下更大气力抓好改革督察工作，推动改革举措落地见效。要调动各方面改革积极性，健全改革创新激励机制，加大改革典型经验交流推广，加强舆论引导，及时回应各方关切。 中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。     来源：新华社

新华社北京4月21日电 4月21日，国家主席习近平向在上海“世界会客厅”举办的“中国式现代化与世界”蓝厅论坛致贺信。 习近平指出，实现现代化是近代以来中国人民的不懈追求，也是世界各国人民的共同追求。一个国家走向现代化，既要遵循现代化的一般规律，更要符合本国实际、具有本国特色。中国共产党团结带领全国各族人民，经过长期艰辛探索找到了符合中国国情的发展道路，正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴。中方愿同各国一道，努力以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇，为人类探索现代化道路和更好社会制度提供新助力，推动构建人类命运共同体。 “中国式现代化与世界”蓝厅论坛由中国公共外交协会、中国人民外交学会和上海市人民政府共同主办，近80国政府、智库、媒体代表参加。

国务院政策例行吹风会 国务院新闻办公室于2023年4月21日举行国务院政策例行吹风会，介绍2023年国家助学贷款免息及本金延期偿还政策有关情况，并答记者问。一起关注！ Q1 Q：今年为什么继续实施国家助学贷款免息以及本金延期偿还政策？ A： 今年，全国高校毕业生人数突破1100万，就业压力增大。为了进一步减轻家庭经济困难高校毕业生负担，确保就业大局稳定，综合考虑上年政策实施效果等因素，国务院决定，延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。今年预计免除贷款利息23.25亿元，可申请延期偿还的本金规模约55亿元，惠及约400万名高校毕业生，助力贷款学生缓解经济负担和就业压力，有效帮助贷款学生维护个人信用记录，促进其顺利就业。 Q2 Q：国家助学贷款免息及延期偿还本金，哪些人可以享受，需要申请吗？ A： 本次国家助学贷款政策，概括起来主要有三点，一是免除利息，二是可申请延期偿还本金，三是承办银行相应调整征信信息。 一、关于资助对象：本次免除利息和延期偿还本金的对象为，2023年及以前年度毕业、在2023年内应偿还本金或利息的贷款学生。在通知印发前，少部分已经结清国家助学贷款的毕业生，鉴于合同已经终结，不纳入此次政策范围。 二、关于覆盖范围：免除的利息，是贷款学生2023年内个人应支付的国家助学贷款利息，包括以前年度逾期贷款在2023年内产生的罚息。可申请延期偿还的本金，是贷款学生2023年内应偿还的国家助学贷款本金。 三、关于实施方式：一是本次免除利息，贷款学生不需申请，由承办银行直接办理。对于以前年度毕业的贷款学生，在通知印发前已偿还的2023年利息，如果承办银行尚未扣款，则相应资金不再扣除；如果已扣款，则由承办银行退还贷款学生。二是对处于还本宽限期的贷款学生，因2023年不需偿还贷款本金，故无需申请延期偿还贷款本金政策。三是对处于贷款偿还本金期的贷款学生，如需延期偿还本金，本人可提出申请，并按承办银行要求履行相关手续；如本人未提交申请，则默认按原合同约定偿还贷款本金。在此也提醒有需要的贷款学生及时关注相关通知公告，避免遗漏错过。 Q3 Q：目前高等教育阶段有哪些学生资助政策？ A： 按照党中央、国务院决策部署，财政部会同教育部不断改进完善学生资助政策体系，实现了资助政策“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”三个全覆盖。具体在高等教育阶段，形成了政府主导、学校和社会积极参与的“奖、贷、助、补、免、勤”全方位资助体系。 一是“奖”，有国家奖学金、国家励志奖学金、学业奖学金、校内奖学金等。通过设立奖学金，激励学生刻苦学习，引导学生靠自身努力获得资助。 二是“贷”，支持家庭经济困难学生申请国家助学贷款，用于学费、住宿费等方面。 三是“助”，国家层面设立国家助学金，各地各高校设有各级各类助学金，共同发力，帮助家庭经济困难学生解决生活困难。 四是“补”，有短期生活费补助、伙食补助等，由高校根据实际情况，向符合条件的家庭经济困难学生发放。 五是“免”，就是给符合一定条件的学生减免学费，比如公费师范生、列入“优师计划”的学生都可以享受减免学费政策。 六是“勤”，学有余力的学生可以从事高校提供的勤工助学，获得合理报酬；研究生还可以申请助教、助研和助管的岗位津贴，改善学习和生活条件。 Q4 Q：现行国家助学贷款政策的主要内容是什么？ A： 一是贷款类型能选择。按学生申办地点不同，国家助学贷款分为校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款两类。全日制普通本专科生和研究生可以根据自身的实际情况，自主选择在学校所在地或者入学前的户籍所在地申请办理国家助学贷款。 二是贷款额度在提高。起初，国家助学贷款的贷款额度为每生每年最高不超过6000元。2014年、2021年两次提高。目前，本专科生每生每年最高可贷12000元，研究生每生每年最高可贷16000元，均有了大幅的提高。贷款优先用于支付学生在校期间学费和住宿费，超出部分可用于弥补日常生活费。 三是贷款利息有补贴。国家助学贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴，毕业后的贷款利息由学生自付。2022年，阶段性免除了当年及以前年度毕业的贷款学生2022年应偿还的贷款利息。今年，该项政策延续实施。 四是贷款本金可延期。学生毕业以后，可以使用还本宽限期，期限最长5年。在还本宽限期内，学生仅需支付贷款利息，无需偿还本金。2022年，对当年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款本金，经贷款学生自主申请，可延期1年偿还。今年，该项政策也延续实施。 Q5 Q：如何确保此项政策落实到位并发挥作用？ A： 一是加大政策解读力度。教育部将会同有关部门继续做好政策解读工作，主动回应社会关切，确保社会各界精准理解政策。同时，通过学校、银行等多种渠道和媒体平台广泛宣传，提高政策的知晓率。 二是优化业务办理流程。会同承办银行在去年工作的基础上，进一步优化业务办理程序，创新工作方式，充分利用信息技术手段提高受理效率，让贷款学生尽快享受政策红利。 三是开通业务咨询热线。对于国家助学贷款政策及具体业务办理问题，贷款学生可拨打全国学生资助管理中心及相关承办银行开设的咨询热线。全国学生资助管理中心的咨询电话是010—66097980、66096590。 四是加强政策跟踪落实。及时跟踪统计此次政策执行情况，安排专人收集政策执行中贷款学生咨询频率高、反映集中的问题，及时主动回应，确保政策落实落细，切实增强家庭经济困难学生及其家庭的获得感。 Q6 Q：因为各种困难，部分贷款学生可能无力偿还贷款，该怎么办？ A： 2015年开始建立国家助学贷款还款救助机制。对于因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低的毕业贷款学生，如确实无法按期偿还贷款，可向经办机构提出救助申请，提供相关书面证明，经办机构核实后，启动还款救助机制为其代偿应还本息。 除此之外，还有一些能与国家助学贷款联动的资助政策，这些政策协调配合，能更好地形成合力，缓解贷款学生后顾之忧。 一是对符合条件的基层就业贷款学生，实行贷款代偿。鼓励应届毕业的贷款学生到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业，为区域发展提供人才支持和智力支撑。财政拿钱，对这些贷款学生予以贷款代偿。 二是对服兵役的贷款学生予以资助。支持贷款学生响应国家号召，积极应征入伍服兵役，投身国防建设。中央财政帮助符合条件的贷款学生偿还贷款。   来源：中国政府网

新华社北京4月20日电 题：凝心铸魂走在前 时不我待抓落实——各部门各单位深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育 新华社记者 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开后，各部门各单位把高质量开展好主题教育作为当前的首要政治任务，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求，认真组织实施，精心谋划推进，有力有序做好主题教育各项工作。 中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，是践行“两个维护”的第一方阵，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关，必须走在前列、当好表率，凝心铸魂，坚持学思用贯通、知信行统一，在主题教育中发挥标杆和引领作用。中央办公厅、国务院办公厅等单位的主题教育领导小组组长由兼任单位主要领导职务的党和国家领导同志担任，高位推进，彰显责任担当。 时间紧、任务重、要求高。各部门各单位把主题教育作为一件事关全局的大事，以时不我待的精神，对主题教育作出安排部署。中央纪委国家监委机关第一时间召开会议，强调要把习近平新时代中国特色社会主义思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，自觉用以统领纪检监察一切工作。 学习习近平新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用，要真正把马克思主义看家本领学到手。中组部注重履行好组织推动全党主题教育工作和抓好自身主题教育工作的双重责任，坚持领导带头，分层压紧压实责任。中宣部推动主题教育同宣传思想文化领域重点工作紧密衔接，把主题教育的要求融入理论武装、新闻出版、文艺创作、精神文明创建、对外宣传等各方面。中央统战部举办统一战线深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神研讨班，推动统一战线各领域理想信念教育扎实深入开展。 理论上清醒，政治上才能坚定。在主题教育中，各部门各单位将“学思想”摆在首位，领导干部带头抓理论学习。全国人大机关举办专题读书班，分专题开展5次集体交流研讨，举办6场“学用新思想”系列辅导讲座，开展集中轮训班、知识竞赛、青年论坛、好书推荐等10项学习活动，形成浓厚氛围。全国政协机关坚持集中学、自主学、全面学、专题学相结合，运用机关党组理论学习中心组学习、专题读书班、专题党课、集中培训等形式，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想。 在主题教育中，广大党员干部胸怀“国之大者”，以新气象新作为努力推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。外交部把开展主题教育同推动外交中心工作结合起来，意气风发奔赴中国特色大国外交新的赶考之路。人力资源和社会保障部要求切实把主题教育成效转化为推动人社事业高质量发展成果。自然资源部要求聚焦自然资源改革发展中遇到的问题扎实开展调查研究，服务保障经济社会高质量发展。生态环境部要求在主题教育中自觉把生态环境保护工作融入党和国家事业发展大局，以高品质的生态环境支撑高质量发展。 各群团组织结合自身特点，扎实开展主题教育。全国总工会发挥全总党建园地阵地作用，开展“支部书记云党课”等系列直播，运用红色工运资源和党性教育基地开展学习。共青团中央在主题教育中访谈一线团干部，调研了解实情，并结合筹备团十九大的调研情况，先期梳理形成第一批调研成果，确保主题教育有力有序、走深走实。   来源：新华社

杨云成 党的二十大报告提出，“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪”。理论上的清醒能够保证政治上的坚定。中国共产党的自我革命为什么能够成功，为什么自我革命能够让我们这个百年大党始终保持旺盛生机？回答好这个问题，有利于增强发扬彻底自我革命精神的实践自觉。 没有任何自己的特殊利益是党具有自我革命精神的根源所在。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”毛泽东同志提出，“共产党员是一种特别的人，他们完全不谋私利”，“不论遇着何事，总是以群众的利益为考虑问题的出发点”。习近平总书记强调，我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。不谋私利的特质，使得中国共产党能够从人民的根本利益出发，经常审视自己，遇到问题不回避，有缺点敢承认并及时纠正。新时代新征程，要保持解决大党独有难题的清醒和坚定，回答好“六个如何始终”问题，党员领导干部必须坚守住不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层利益的立场，在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上头脑清醒、立场坚定。 保持正视问题的自觉是推进党的自我革命的关键。回顾中国封建王朝兴衰更替、世界政治舞台上一些大党老党衰落垮台的历史教训，一个共同之处在于他们不敢正视自身存在的问题。与之不同，中国共产党敢于正视自己的缺点，并有决心和能力改正。新时代全面从严治党的实践证明，正是因为能够正视一个时期以来作风问题的严重性，反腐败斗争才实现了由“压倒性态势还未形成”到“取得压倒性胜利并全面巩固”的转变；正是因为敢于正视“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，党的领导弱化、虚化、淡化的问题才得以根本扭转；等等。对于我们这样一个大党、大国，无论什么时候，问题总是客观存在的，怕就怕对问题熟视无睹、置若罔闻，结果小问题演变成大问题。习近平总书记指出：“自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。”自我革命本身就是要对着问题去的，就是要革除那些有碍于顺应时代潮流和形势任务变化的思想桎梏，革除那些有碍于发挥党的先进性的种种不正之风。 不断提高解决实际问题能力确保党的自我革命蹄疾步稳。回望百年奋斗历程，党的自我革命之所以能够取得成功，一个重要原因在于始终坚持马克思主义世界观和方法论，既高瞻远瞩，又见微知著，既进行战略规划，又解决现实问题。其一，敢于斗争，善于斗争。斗争是马克思主义政党的鲜明品格。敢于斗争，彰显的是精神；善于斗争，体现的是智慧。从直面“七个有之”问题到反腐败斗争永远吹冲锋号，从“治标为治本赢得时间”到“深化标本兼治”再到健全全面从严治党体系，都是这种精神和智慧在党的自我革命中的生动体现。当前，党的建设面临不少顽固性、多发性问题，广大党员干部应当增强敢于斗争的勇气、善于斗争的智慧，知难而进、迎难而上，以彻底的自我革命精神应对大党面临的独有难题。其二，始终保持忧患意识。我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在战胜风险挑战中壮大，始终有着强烈的忧患意识。正视问题的自觉和未雨绸缪的忧患，增强了战略主动。我们不能因为取得的成绩松弛懈怠，不能在一片喝彩声、赞扬声中失去了革命精神，逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态。其三，不搞“毕其功于一役”。习近平总书记指出：“不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打几个战役就能彻底解决问题。”在推进党的自我革命中，我们党不搞“贪大求全”，不是“头疼医头脚疼医脚”，而是强调有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就优先解决什么问题，以鲜明的问题导向和直面问题的勇气和担当，破解全面从严治党中的突出矛盾和问题。 健全完善的组织体系保障自我革命战略部署上下贯通。缺少有力的执行机制，再好的举措也不能发挥应有效能。从革命时期努力“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”，并将这一任务称为“伟大的工程”，到改革开放新时期全面推进党的建设新的伟大工程，再到党的十八大以来深入推进新时代党的建设新的伟大工程，一系列自我革命战略部署和政策措施的成功出台和有效执行，都离不开完善的组织体系。习近平总书记指出：“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。”在严密的组织体系内，中央组织、地方组织、基层组织等发挥着不同的职能，共同保障了中央政令畅通和基层实际下情上达。第一，党中央总揽全局，协调各方。党中央是大脑和中枢，具有定于一尊、一锤定音的权威，保障全党心往一处想，劲往一处使。第二，如何防止“中梗阻”，是决定党的自我革命能否成功的重要一环。地方组织贯彻党中央决策部署，不是可以做选择、搞变通而是必须坚决执行，不是简单机械而是认真负责执行，不是过分依赖而是积极主动作为。第三，在组织体系内，基层组织是“神经末梢”，广大群众对自我革命措施、进展、成效等的态度、情绪、意见，基层组织会常态化地感知、收集、整理，并向上级党组织反馈。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，通过基层组织的大量工作，党的政策、主张能够转化为广大党员和群众的实际行动。 党员领导干部以身作则、率先垂范是推进自我革命的重要保证。列宁指出：“群众是划分为阶级的……阶级是由政党来领导的；政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。”习近平总书记指出：“从严治党，关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’，从严管好各级领导干部。”党的领导干部尤其是高级领导干部，是整个干部队伍的关键力量，是党的路线方针政策的决策者和贯彻落实的组织者、领导者，是作风建设的风向标和指路灯，他们的作用至关重要。党员领导干部率先垂范、以身作则，对推动党的自我革命具有重要意义。第一，以慎独之法自律。严格党纪国法，主动把自己摆进去，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己首先不做。第二，以担当之举律他。在营造风清气正的政治生态，形成健康工作关系、同志关系、官商关系等方面带好头、尽好责。第三，以敬畏之心接受他律。权力是党和人民赋予的，必须用来为党分忧、为国奉献、为民造福。要始终保持对人民的敬畏之心，自觉接受人民监督，接受来自各方面的监督，习惯在监督下开展工作。 （作者系中共北京市委党校党史党建教研部副主任、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）   来源：光明日报