福建晋江，中国县域经济发展的一个典范。 2019年3月，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时指出：“福建省如果有若干个晋江，福建就不一样了。应该说，‘晋江经验’现在仍然有指导意义。” 2002年，习近平同志相继在《人民日报》和《福建日报》发表署名文章总结提出“晋江经验”。彼时，新世纪初的晋江地区生产总值突破300亿元，对比1978年经济总量翻了七番之多。习近平同志当时就曾寄望，“如果福建在近几年内能够涌现10个或者更多的晋江这样的县市，全省经济发展必然会实现一个新的跨越。” 20多年的遵循，20多年的笃行。“六个始终坚持”“正确处理好五大关系”，“晋江经验”彰显澎湃力量，指引晋江先行走上高质量发展之路。2022年，晋江实现地区生产总值3207.43亿元，相当于20年里再造10个晋江；全市一、二、三产业增加值占地区生产总值比重依次为0.7%、61.5%、37.8%，一个城市美、产业优、人气旺的新时代晋江更加生机勃勃。 “党的十八大以来，总书记多次强调‘晋江经验’，一方面是给我们吃下‘定心丸’，另一方面也对我们在新时代传承和弘扬‘晋江经验’提出了新的要求。”福建省委书记周祖翼表示。 新征程上做好传承弘扬“晋江经验”的“后半篇文章”，推进中国式现代化的县域探索，晋江奋力开启升级之路。 提高城市能级，工业化和城市化互促 在晋江城中，有一片万亩稻田，田边的河流叫“九十九溪”。 走进这片田园，视野豁然开朗。清溪几曲，将田、林、水、村连缀入画，微风吹来斑鸠、彩鹮一声近、一声远的鸣叫，使人神清气爽、心绪宁静。田野周边，组团式分布着闽南特色的现代民居，一些村民正在为即将开业的饮品店、餐馆忙碌着……想不到高标准农田建设可以如此诗意而新颖。 请来普利兹克建筑奖获得者王澍教授主笔规划设计，融土地整理、生态保护修复、人居环境整治为一体，这片曾经污水横流、土地弃耕、房屋散乱的区域，被改造成宜耕、宜居、宜游的“都市田园综合体”。城市多了“绿肺”，耕地得到保护，村民有了多种收入，市民在这里观光休闲，总投资约22亿元的“九十九溪流域田园风光项目”，将全域土地综合整治做出了让人惊喜的产业新形态、城市新名片。 在晋江，能让人慢下脚步、调匀呼吸去细细感受城市之美的地方不止一处。 去梧林村，都市一畔的传统村落。中西合璧的古厝洋楼，芭蕉夜雨，品茗小酌。晋江市投入14亿元，修故如故，活态传承，原本破败的村落焕发光彩。“发展民宿、文创的基础都打牢了。”3年前就来到村里参与修缮开发的投资商、青普人文度假文旅集团副总裁宫琳娜说。 去五店市，繁华商圈里的历史街区。青石板、红砖厝、古祠庙，南音悠悠，灯火点点，果然是让“老年人觉得怀旧，年轻人觉得时尚，华侨觉得很乡土，外地人觉得很闽南”。晋江市委常委、宣传部部长黄少伟说：“多年前在征地拆迁中应群众呼声留存下来，现在越来越重视保护。” 晋江“挤”出这些安闲的去处，殊为不易。 因为，这座县城其实很拥挤！土地开发强度超49%，工业用地容积率仅有1.07。改革开放初期，作为农业县的晋江从乡镇企业起步，“村村点火、户户冒烟”，还来不及规划，空间就占“满”了。先有产业再建城再做规划的“倒序”式发展，使晋江的城市化建设面临先天不足的种种制约。 习近平同志在“晋江经验”中深刻阐述了工业化和城市化互相依存、互相促进的辩证统一关系。20多年来，晋江坚持不懈地改变城市面貌，以新的城建理念确立“全市一城、一主两辅、双湾双带”城市布局。 记者看到，一条世纪大道贯通晋江市区，绿地、公园、学校、医院、图书馆等错落有致地分布在现代化社区之中。晋江城镇化率提升到69.85%，城市化短板被拉长。 对工业用地紧缺“痛感”强烈的晋江，全力推进园区标准化建设，总投资超816亿元，今年计划投资170.2亿元，目前已有44个项目开建。 晋江经济开发区党工委书记许国鑫算了笔账：按照2.0的容积率提升目标计算，这些园区全部建成后，有望释放近3万亩土地空间！ 在即将开园的晋江经济开发区英林时尚服饰产业园里，一幢幢标准厂房高大宽敞，为安装智能化吊挂生产线留足空间。“从车间、仓库到环保设施都是集约规划、量身定制，中小企业可以‘拎包入驻’，解决了‘老厂房装不下、新厂房建不起’的难题。”晋江市泳装产业协会秘书长洪梓烽说。 当记者穿行于陈埭镇依然产居混杂的小街巷，深感这座城市的四肢亟须舒活筋骨。“乡镇的更新亟待跟上。”陈埭镇党委书记吴靖宇直率地说，“用绣花功夫，沉下心，一块地接着一块地腾挪，一任接着一任干。” 以改革解难题，向存量要空间。得到国家层面支持，自去年底启动，盘活利用低效用地试点的新探索在晋江紧锣密鼓地展开，全市域的低效用地被逐一盘点，编制专项规划、研究出台政策、建设示范项目等工作统筹高效推进。 以人为核心的新型城镇化是中国式现代化的必由之路。 用最好的“礼遇”迎接人才。推出“1+N”人才政策体系，建设高端人才社区，面向海内外招贤纳士；为“新晋江人”提供30项市民化待遇，就学、就医、就业、住房等“新老晋江人一个样”……晋江聚人兴城、留人促产。 把最好的地块留给居民。建成福建省最大的室内体育馆、超过4500个体育场地，人均公园面积14.4平方米；引入清华附中、上海第六人民医院、复旦大学上海医学院等优质公共服务资源；福州大学晋江校区落地，泉州职业技术大学“升格”……晋江城为人建、业为人置。 晋江市户籍人口124万，常住人口达到207.6万，80多万外来人口在这里扎根，聚集各类高层次人才1万多人。晋江每年拿出70%以上本级财力投到民生领域，努力让每个人在晋江有用武之地、无后顾之忧，不断集聚人才这个发展第一资源。 “要继续下大力气提高城市能级，力争到2035年建成国际化创新型品质城市。让新产业、新市民引得进、留得住，实现产城人共荣共生。”泉州市委常委、晋江市委书记张文贤说。 建设现代化产业体系，高新技术产业与传统产业并进 “漂”来的那粒芯片种子，已在晋江生根发芽。 “对芯片进行检测的点位只有几纳米，就像要在足球场上找到一只蚂蚁。”胜科纳米股份有限公司前沿技术总监乔明胜告诉记者，“2021年落地以来的营收增长超出预期。”胜科纳米专司芯片检测，目前已累计服务全球客户2000余家，此前在全球有3个实验室，第四家选择落子晋江，是因为这里的芯片市场规模已经非常可观。 习近平同志20多年前在“晋江经验”中，强调要“处理好发展高新技术产业和传统产业的关系”，极富前瞻性地指出“高新技术产业代表着产业升级的方向”，同时也提醒“具有发展优势的传统产业不仅不能丢，而且还要大力扶持”。晋江自此开始努力探索和创造新经验：推进新兴产业集群化、传统产业高新化、现代服务业专业化，使产业朝着价值链高端攀升。 布局集成电路产业便是“惊险一跃”。7年前，晋江敏锐地捕捉到发展集成电路的机会，大胆决策，规划建设总规模2.4万亩的集成电路产业园。一个大型芯片制造项目刚上马时，曾遭到质疑，不相信这个以做鞋服起家的县级市能干成，但晋江毅然投进去数百亿元。“可以说是举全市之力干芯片。”泉州半导体高新技术产业园区管委会晋江分园区办事处主任林嘉达回忆起当初的情景，依然豪情不减，“市里下了决心，砸锅卖铁也要干。” 爱拼会赢，拼在格局、赢在胆识。“为国家扛使命，做出晋江担当！”晋江市科技局局长张清常说。7年间，这粒“漂”来的种子快速长成了一片森林。晋江集成电路产业从无到有，建成涵盖芯片设计、制造、封装测试、装备与材料等50多个项目在内的全产业链，打造全国重要的内存生产基地、封装测试基地。 在有福建“中关村”之称的晋江市三创园，一脚踏进福建睿斯科医疗技术有限公司的展示大厅，迎面是复杂的物理公式展板、玄奥的微观粒子雕塑、精密的肿瘤治疗射频加速器……炫酷的科技风瞬时“炸裂”感官。 公司执行董事苏兴康的介绍让人觉得“不可思议”：“造一台硼中子俘获治癌装置跟造飞机差不多，硬件、软件非常复杂。我们在晋江生产，希望能把产能扩大，目标做到1年10台。”转头望向大厅另一边，但见卡座区咖啡飘香，园区内不少年轻人来此小坐，碰撞火花。忽觉，有了他们，更多“不可思议”还将孕育萌发…… 高起点建链，晋江的医疗健康、智能装备等新兴产业加快发展。传统优势产业则借助新材料、新工艺、新装备、新应用场景，向高端化、智能化、绿色化迭代延链。 一张牛皮“七十二变”。兴业皮革科技有限公司技术副总监温会涛告诉记者，采用无盐浸酸、无水制革等新技术，运用含石墨烯表面添加剂的新材料，开发透明皮革、负离子功能皮革等新产品，入局食品、医疗等新行业……与国家级科研平台联合攻关，多维度创新使皮革生产更环保、附加值更高，今年一季度公司营收同比增加78.99%。 小面包有“大乾坤”。“零接触式”的盼盼小面包智能化生产线，实现了半个世纪前动画片《鼹鼠的故事》里人们畅想的画面：从和面、发面到自动换托盘、烘烤、包装，全部在流水线上完成；烤“糊”的小面包试图“闯关”，立刻被红灯报警。数字化转型，推动2022年公司产能同比增长11.76%。 “智能设备一直在升级，根据实战经验边操作边改进。盼盼食品是国内第一家休闲食品行业的零碳工厂。”盼盼食品集团董事长蔡金垵说，“从种子开始品控，站在消费者角度倒逼我们整个的研发、生产直至前端的种植实现超前引领。” 高新技术产业与传统产业加紧聚链。 纳米铜离子除臭抗菌布、鞋底发泡脉冲除尘设备……今年4月举办的第二十四届中国（晋江）国际鞋博会上，晋江鞋业上下游企业展示的高技术含量新产品，令中外客商兴奋下单。 2022年，面对国内外市场多重冲击，晋江鞋服产业逆势增长，产值首次突破3000亿元规模。 晋江国际鞋纺城，全球最大的运动鞋材交易集散中心，入驻商户近千户，正在规划二期建设。负责开发运营的福建晋江鞋纺城有限责任公司总经理李霄还告诉记者：“预计今年底或明年初动工，将吸引设计师入驻，还将创建数字专业市场、国际鞋艺小镇等，增加鞋业研发展销中心、原材料价格指数发布中心等，真正打造永不落幕的鞋原辅料交易展览会。” 创新链产业链资金链人才链深度融合，高新技术产业和传统产业并进协同，晋江市产业发展的接续性和竞争力不断增强。 聚合搬不走的产业生态，大企业与中小企业耦合 “恒变者安”。 这是恒安人对自己企业名称所蕴含理念的新解，也是晋江企业求新求变的共同写照。 骄阳当空。位于内坑镇的恒安现代化卫生用品产业园建设工地热火朝天。近两年，恒安集团新建或扩建产能的总投资超过200亿元。 20多年前“晋江经验”提出，晋江和福建中小企业多、大型企业少的问题比较突出，亟须有一批能抗大风浪的大企业。处理好中小企业和大企业的关系，是“晋江经验”重点阐述的五大关系之一。 向着做大做强目标，恒安发展迅猛而稳健，成为产品销往43个国家和地区的行业龙头，拥有安尔乐、心相印等中国驰名商标。现任总裁许清流说，正是“深入骨髓”的变革，在企业体制、机制、技术和管理创新上“不断尝试别人没做过的事情”——从2002年开展全周期时间管理，到陆续打通生产、运营、销售，提高供应链效能，再到依托大数据，构建企业运营全链路信息化管理体系，推动了企业的健康发展。 有着“一辈子只做一件事”特质的晋江企业，深谙蹈浪市场经济潮头变与不变的辩证法。数十年如一日深耕“一双鞋”“一块陶”“一件衣服”，守正创新，放眼全球市场识变应变，成就一大批像闽南榕树般“独木成林”的品牌企业。 536.5亿元！日前发布的安踏集团2022年营收数据显示，安踏体育已连续11年位居中国体育用品企业首位。在2015年营收破百亿后，用7年时间实现了100亿到500亿的跨越。与之相呼应的一组数据是：2007年以来，安踏在技术研发上的投入累计超过60亿元，获得2600多项专利。 丁世忠带领安踏集团“不做中国的耐克，要做世界的安踏”，全球化步履不停。时至今日，旗下拥有安踏、斐乐、迪桑特、可隆、始祖鸟等十大差异化定位的运动服饰及装备品牌，服务全球超2亿消费者，成为世界第三大综合体育用品集团。 柯永祥兄弟收购西班牙运动品牌卡尔美，“站在巨人肩膀上”，厚植体育文化土壤，精研产品创新，3年来订单年均增长40%。 吴国良带领华泰集团开发的生态陶板，产品性能大幅提高，实现生产过程废料100%回收利用，为国内外数千个经典工程采用。 “不创新，什么都守不住”“以前，创新是为了活得更好；现在，创新是活下去的根本”“新技术、新应用必须快人一步，别人做完你再来，‘喝汤’的机会都没有”……正是这样的紧迫感，促使晋江企业不断追新逐变，做深做透主业，实现自我超越。 当大企业“隆起”为高峰，更多的中小企业攀援而上，成长为产业链条细分领域的“小巨人”。 2008年“牵手”安踏，位于东石镇的小企业天守服装织造有限公司，一路发展为国家高新技术企业。“这么多年来，对标安踏的国际视野、国际标准，我们积极推动生产流程优化、人才技术体系建设、数字化动态管理，生产的面料、超纤产品还引来比亚迪、福特等车企合作。”天守集团董事长蔡天守笑称：“我们做了冠军背后的‘隐形冠军’！” 标识图案为一只小燕子的浔兴拉链，40年间，发展为年产值17亿元的中国第一、世界第二大拉链企业；生产的拉链缀于“冠军龙服”陪伴奥运健儿夺冠，更“锁”在宇航服上跟随航天员5次出征。 时间长廊见证发展变迁。“子承父业”的浔兴拉链科技股份有限公司执行总裁施雄猛告诉记者：“1990年，公司开始国际化，将商标改为SBS，寓意‘家族团结协作’；1996年，向着知名品牌跃升，SBS内涵变为‘提供更好的服务’；2009年，上市几年后，我们将SBS诠释为‘速度、超越、服务’，意在超越自我，超越竞争对手，超越客户期望。” 随着发展理念的升级，这只从深沪湾畔低矮厂房中飞出的“小燕子”，飞向了“星辰大海”。 “在晋江半径50公里内，能够快速找到研发设计、生产制造一双运动鞋的所有材料配件、研发团队、技术工人等，这是数十年积累起来的优势。”晋江市市长王明元说。 背靠完善的产业集群和本土链主企业，数以千计的晋江中小企业在供应链中找到立足之地，涌现出产值超亿元企业1258家、超10亿元企业154家。 在晋江，龙头企业与上下游中小企业已形成耦合发展之势，“你中有我、我中有你”，共同抵御风险，放大竞争优势，聚合起“搬不走的产业生态”。 高效配置资源，善用有形通道与无形通道 “要注意把握和处理好建设有形通道与无形通道的关系，既重视以基础设施为重点的有形通道建设，又要重视产业合作、资金吸纳和扩展、人才流动和聚集、信息流动与沟通、技术引进和扩散、思想文化传播等无形通道的建设”，“晋江经验”的这一论述，历久弥新，引导晋江始终坚持发挥市场配置资源的决定性作用，不断完善要素市场建设，畅通发展要素保障渠道，在加快构建新发展格局中赢得主动。 用好国内国际两个市场两种资源，是众多晋江企业长期在市场中摸爬滚打锻炼出来的本领。 从上市募资建设营销网络，到并购欧美轻奢品牌，再到发起设立晋江市创投与股权投资协会……搭乘资本快车，作为福建省服装企业第一家上市公司，七匹狼集团的服装板块、文旅板块发展得又快又稳。今年七匹狼计划要做15家标杆店，每家投入3000万元。“品牌积淀了三十几年，但跟欧美二三百年的大牌比，还有很大差距。中国市场容量可观，要从传统服饰文化中汲取营养，紧跟时尚文化潮流。”公司执行总裁吴兴群告诉记者，“公司战略目标是，努力用中国时尚引领世界时尚。” 西服在天上飞！柒牌公司与中国科学院海西研究院泉州装备制造研究中心一起研制的自动化系统，让西服从生产线通过自动化传送设备一路悬挂至仓库，满仓能储存30万套。“高单价的西服，全都是立体悬挂，不可以折叠。”公司供应链副总裁施丽贞说。 柒牌目前覆盖全品类男装。说起同城的其他男装品牌企业劲霸、利郎，施丽贞笑着说：“我们专注做服装，衣食住行，衣是排第一位的，不会过时。与劲霸、利郎是差异化竞争，相互学习，一起研究，共同发展。消费群体的产品定位不同，虽然都是男装品牌，实际上业务交叉的部分很少，都有自己的发展道路。这一季我们的订单数量增长了10%左右。” 在晋江，做鞋的品牌企业有若干，做体育用品的品牌企业有若干，做男装的品牌企业也有若干，一个其他地方少有、这里却常见的现象是，晋江的企业家同道们不仅不“卷”，私下里还是好朋友，常坐在一起分享自己的经验和教训。 “这种差异化定位、共同发展的市场生态，是晋江企业健康发展的很重要的文化支撑。晋江不大，但只要企业格局大，市场就会足够大。”张文贤分析说，地方党委、政府一方面推动市场良性竞争文化生态的建设，另一方面则为市场高效配置资源提供坚强有力的保障。 今年以来，晋江市委、市政府着力推进“资本赋能”。4月25日召开的晋江市企业创新发展大会传递出清晰信号：“做强实业，资本赋能是必然；企业发展，用好资本是本事；政企携手，造优生态是关键。”15个现场签约的项目涉及金额超过1000亿元，让企业家们热情高涨，纷纷讨论把哪一个板块剥离出来搞研发，然后引入基金联合孵化、攻关…… “基金投资的是未来价值，谋求与晋江共成长。”晋江市金融工作局局长刘向阳介绍，2018年底，晋江设立“晋金私募汇”基金集聚区，现已累计成功注册基金204家，“通过社会化募资，可以帮助企业精准链接人才、技术、信息等生产要素。” 近日，《晋江市加快基金产业发展实施方案（2023—2025年）》出台，明确将通过50亿元母基金撬动社会资本，打造“1+X”产业基金集群，力争至2025年，初步形成千亿级规模的基金产业。 资本赋能的实质是为企业加快创新驱动提供不可或缺的资本助力。尽最大努力最大限度地汇聚起支撑高质量发展的创新要素，是晋江市委、市政府工作的重中之重。 在采访中，企业家们不约而同谈到的对他们帮助非常大的中国科学院海西研究院泉州装备制造研究中心、北京石墨烯技术研究院、中国皮革和制鞋工业研究院（晋江）有限公司等创新平台，就是晋江市千方百计引来的。2022年起，晋江在全市启动数字经济发展三年行动，打造数字化转型标杆样板、支持数字化技术人才培养，扶持传统制造业数字化转型。 投入近百亿元规划建设“一廊两区多平台”创新版图，签约引进9家“国字号”科研平台，打造创新综合体，年均新增产学研合作及技术服务项目300项以上。创新赋能，晋江持续发力。 构建亲清政商关系，当好服务员、推车手、护航人 好的营商环境，就像阳光、空气和水。“晋江经验”论述了发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系，指出“领导经济是各级党委、政府的基本职责”，“既需要政府从宏观层次上加强管理，更需要政府及时对市场主体进行引导和服务”。 持“亲有度、清有为”理念，不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到，晋江全力打造“晋心晋力”营商服务品牌。 ——当好“服务员”。出台《晋江市委、市纪委落实全面从严治党“两个责任”清单》，细化政商交往正当行为，在严明纪律的基础上鼓励干部大胆接触企业、服务企业，力争实现“无处不在、无事不扰”。“目标是打造全国营商环境最优县市。”晋江市发展和改革局局长林景锋说。 真心实意为企业着想。早在2002年，晋江便成立福建省首个县级行政服务中心，如今已提质增效为全省首个县域“无实体证照办事”政务服务大厅，网上可办率达99.71%，与8省份18县（市、区）达成“跨省通办”伙伴关系。 ——当好“推车手”。专门为集成电路产业建立“单一窗口”工作机制，用最精干的力量来推进产业发展。“胜科纳米的投产速度，是‘疯狂’的速度，需要前置审批的事项，我们都提前介入。我们经常去问企业的需求、困难，然后针对性研究解决方案。”福建省集成电路产业园区建设筹备工作组综合组副组长陈军说。 晋江成立全国首个民营企业合规建设服务联盟，为有意愿企业提供线下合规管理建议。“根据晋江鞋服纺织等产业集群特点，研发企业合规风险自检系统，涵盖民营企业生产经营过程中420个常见法律风险点。”晋江市人民检察院党组成员、副检察长许新报告诉记者，目前已有443家企业开展“体检”，摸排法律风险点4352个。 ——当好“护航人”。“保护知识产权就是保护创新”。日前，晋江市相关部门携手全市行业协会成立行业知识产权发展保护联盟，引导行业企业积极参与自治、自律、维权，构筑司法行政部门与行业协会间知识产权保护、维权合作的纽带和桥梁。 晋江政法机关组建“亲清护企”政法服务联盟，制定法治护航民营企业健康发展的10条措施，严打涉企职务犯罪、高效化解经济纠纷、做实异地平等保护，助企行稳致远。 建设新型服务型政府，干部素质是关键。“晋江的企业家已经放眼全球谋发展，我们的干部如果连人家讲的话都听不懂，何谈服务？”张文贤说。晋江每年选派干部到上海、深圳学习先进管理经验，提升干部队伍素质。 4月21日，晋江召开优化营商环境大会，启动实施“亲清工程”，对标先进地区建立“营商环境体验官”工作机制、“早午晚餐会”政企互动制度，进一步构建“亲不逾规、清不疏远”的新型政商关系，营造尊商亲商安商的浓厚氛围。 政府有为，市场有效，“看得见的手”和“看不见的手”各尽其责各显其效，企业更加大胆放心发展。 “晋江的干部很务实，没有架子。不仅政策待遇‘生人熟人一个样’，还对我们高看一眼。”晋江市江西商会会长陈晓康20年前到晋江创办鞋企，他说：“时间证明，我选对了！” “我们的大本营一直在晋江，从来没有想过离开。”全球最大的经编间隔织物生产基地华宇铮蓥集团的执行总裁苏成喻说，“晋江的‘土壤’适宜企业发展，不管遇到什么困难，领导干部都是帮着想办法，从来不设障碍。” 晋江安海镇，斜风细雨中，千年古桥安平桥通向烟柳深处。 桥畔水心亭中，有一处碑文写道：“公定界止，籴货诸人越界者罚戏一台。”这是古晋江为规范“桥市”贸易秩序而定下的规矩。另有一碑，记述了清朝施世榜、黄璞等官员商人出银修桥的善举。 时光倏然，晋江商人“善观时变、顺势有为，敢冒风险、爱拼会赢，合群团结、豪侠仗义，恋祖爱乡、回馈桑梓”的精神特质，愈加鲜明生动。 “刺桐古港的商业基因浸透晋江人的骨髓，碰撞上这伟大的时代，将迸发出更耀眼的光芒。”泉州市委书记张毅恭说。 牢记习近平总书记的殷殷嘱托，晋江踔厉奋发，相信在新征程上，一定能书写好中国式现代化的晋江实践。 安平桥畔，更添锦绣繁华。   来源：人民日报

  调查研究如何求“实”？ 习近平总书记多次作出重要阐述—— 2018年2月，赴四川考察调研时，总书记指出：“要多调研、摸实情，盯住抓、抓到底，崇尚实干、力戒空谈、精准发力，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。” 2022年12月，在中共中央政治局民主生活会上，总书记强调，要营造环境、创造条件，鼓励基层干部群众讲真话、讲实话、讲心里话。 ………… 深入基层一线，听实话、摸实情、办实事，习近平总书记身体力行。 听实话——“千万不能搞形式主义” 上世纪90年代，习近平到福州任职不久，就倡导推动“四个万家”——下基层到老百姓家，开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”活动。他还提出四条具体要求，第一条就是“要深入扎实，不搞形式主义，要真心实意地深入群众，与群众交朋友，而不是为下基层而下基层”。   △1989年7月19日，习近平在福建寿宁县下党乡调研并召开现场办公会。会场设在小学里，台上是一张桌子、三把椅子，铺在桌上的是村民从家里拿来的床单。 党的十八大以来，习近平总书记多次强调，调查研究千万不能搞形式主义。 2013年9月，总书记来到燕赵大地，参加河北省委常委班子专题民主生活会。在生活会召开的一个月前，他在北京专门听取汇报，严肃告诫：“我参加河北省委常委班子的民主生活会，可不是听你们讲莺歌燕舞的，要有真正的批评和自我批评。” 在专题民主生活会上，河北省委常委班子“既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐”。 也正是在这次会议上，习近平总书记引用焦裕禄讲过的“吃别人嚼过的馍没有味道”，道出调查研究的目的“是为了掌握第一手材料”。 总书记一针见血地指出：“现在调查研究好像还有一个‘功能’，就是让别人知道我在调查研究，我在忘我工作，我在接触群众。”他批评说，这样的调查研究“本来目的倒变成次要的、甚至可有可无的了”。 言之凿凿，情之切切。 摸实情——“把情况摸透了，心中更有数” 为了察实情，真正帮助群众解决问题，习近平总书记经常深入一些偏僻、困难的地方。他说：“看了困难多、问题多的地方，才能帮助他们解决问题，也有利于我们正确决策。去了就不要兴师动众，做到既能轻车简从，又能深入一些地方。” 2019年4月15日，重庆的大山深处迎来一次特殊“抽查”。 这天一早，习近平总书记从北京出发，乘飞机抵达重庆，再转火车、换汽车，来到石柱土家族自治县中益乡华溪村。 在学校与师生交谈、进食堂了解贫困学生餐费补贴和食品安全卫生情况，到贫困户家中看望，察看自然环境、村容村貌……雨后初霁，沿着湿滑的乡间小路，总书记走进老党员、已脱贫户马培清家，已是下午五六点钟。   农家小院里，一张方桌，几条长凳。习近平总书记亲切地招呼村民代表、基层干部、扶贫干部、乡村医生等坐下来细细聊。 总书记与大家摆政策、聊变化、谋发展。“我专程来看望乡亲们，就是想实地了解‘两不愁三保障’是不是真落地，还有哪些问题。”他笑着补充了一句，“这次到重庆来，就抽查你们这一个点。” 回到重庆市里，已是夜深。总书记为脱贫攻坚的成绩感到欣慰：“看了这么一个村，我心里是有底的。” 一天时间，从首都到省、市、县，再到乡、村，一路马不停蹄，一竿子插到底，亲临脱贫攻坚第一线。这样的节奏，是习近平总书记考察调研的常态。 正如他此前所说：“到边远地方去，同群众聚一聚，见见面，聊聊天，有什么不好？有些地方待上一天也可以，把情况摸透了，心中更有数。搞得深一些，比浮光掠影、走马观花走好几个点效果要好。关键是不要弄虚作假。” 办实事——把“圆梦工程、民生工程切实搞好” 调查研究的根本目的是解决问题。习近平总书记强调，调查研究要“拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情”“真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上”。 2013年2月3日，腊月廿三，海拔2400多米的甘肃定西元古堆村格外寒冷。 绕过九曲十八弯，习近平总书记走进村民马岗家破旧低矮的土坯房。 黑黝黝的墙根处放着一口水缸。 “你们吃的水是怎么来的？”总书记舀起一瓢水，尝了尝。苦咸水的滋味让他眉头紧锁。   那时，元古堆村很多乡亲吃水，就靠着村子西南角的一眼山泉。大伙也知道，水清是清，可缺碘。村里上了岁数的人，大多都患有大骨节等病症。 习近平总书记对乡亲们说：“党和政府会关心和帮助大家，咱们一块儿努力，把日子越过越红火。”随后，总书记专程前往引洮供水工程工地考察，叮嘱要“把这项惠及甘肃几百万人民群众的圆梦工程、民生工程切实搞好，让老百姓早日喝上干净甘甜的洮河水”。 如今，洮河水在元古堆村通达入户，清水汩汩入了农家、润了民心。 在福建长汀，水，也润泽着下畲村乡亲们的心。 24年前的一个冬日，时任福建省委副书记习近平翻山越岭、冒着严寒来到这里走访慰问。 走访几户人家后，习近平在村部和乡亲们座谈，鼓励大家畅所欲言。村干部杨能贵鼓起勇气反映：村里几十年来严重缺水、村民的生产生活受到很大影响。“我这个小小生产队长说得不好，请习书记还有在场的各位领导批评指正。” “说得很好啊，提的意见很有针对性，你这个生产队长不普通啊，我原来也是生产队长呢。”习近平的话，让会场气氛一下子热烈起来。村干部和村民代表纷纷发言，提出不少需要扶持解决的问题。习近平边听边记。他非常重视大家的意见建议，很快指示有关部门下拨专项资金，修缮了下畲水库、道路、电力等基础设施。后来，不少人感慨，正是习近平为人为官本色，才让大家大胆掏出心里话。 “既要‘身入’基层，更要‘心到’基层，听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研，‘无实事求是之意，有哗众取宠之心’是不行的！” 把调查研究做深做实，避免浮在表面、流于形式，习近平总书记率先垂范，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。     来源：央视新闻

  20多年前，时任福建省省长的习近平来到南平市光泽县调研。在与江西省紧邻的止马镇杉关村，习近平与几位农民聊了起来。 聊了半晌，乡亲们才知道眼前的人是习近平。 “我们这里不通有线电视，用小锅盖收台，因为靠近江西，平时新闻里看到的都是江西的省长，就是没见过我们自己的省长！” 习近平和大家都笑了。 农民又举例说，因为两省边界地区长途电话不通，要到邻近的江西邮局打长途电话到省内，省内长途变成了省际长途，既多花钱又不方便。 这次调研之后，有线电视和长途电话很快就覆盖到靠近福建省边界的偏远地区。 调查研究“五字诀”中，排在第一位的就是“深”。如何往“深”里去？ 看得深——“近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透”。 听得深——“要用好交换、比较、反复的方法，重视听取各方面意见包括少数人的意见、反对的意见”。 想得深——“经过多次‘否定之否定’的过程，进行的思考、作出的决策才能符合实际”。 从地方到中央一路走来，重视调查研究、奔着求“深”去，习近平一以贯之。 01.不只看“花瓶和盆景”，更要看“后院和角落” 2004年3月的一个下午，时任浙江省委书记习近平坐上了嘉兴101路公交车，调研城乡基础设施建设一体化。 在车上，习近平和售票员金利君聊天，问起这路公交车的变化。 “现在不管是城里、农村，公交车都由公交公司统一运营。座位多了，车里也宽敞了，沿线有固定的停靠站点，还有规范的发车时间，乘客满意多了。特别是沿线的农民，进趟城比以前方便很多哩。”小金很自豪。 下车后，习近平又走到附近村民中间，问大家现在进城方不方便。 调研过程中，有村民反映，余新镇乍嘉苏高速公路接口处人来车往，希望能安装交通红绿灯。习近平当即要求有关部门解决。 从公交车售票员、多位村民再到政府工作人员，习近平带着问题而来，看得仔细、问得深入。 调研中，习近平一般不打招呼、不让人家事先准备，而是直接下乡、下厂、入户，在他看来，要同群众身挨身坐、心贴心聊才能听得到他们的真实想法。   △2012年12月30日，在河北省阜平县龙泉关镇骆驼湾村，习近平总书记看望唐荣斌老人一家。 调查研究求“深”，不能只看“花瓶和盆景”，更要看“后院和角落”。 在一次全国两会“下团组”时，习近平总书记说：“我如果光是看好地方，就难免乐观，感觉指日可待，就会作出错误决策。不要文过饰非，不要因为我们看了心情沉重就遮遮掩掩。” 志不求易，事不避难。在考察调研时，习近平总书记沿着弯曲狭窄的通道走进北京雨儿胡同的大杂院，听取老街坊对老城区改造的想法；来到大凉山深处的土坯房，同乡亲们展开“火塘对话”谋划精准脱贫之策；在贵阳一社区便民服务大厅，翻看群众工作来访台账，仔细询问“居民们平时都反映哪些问题比较多？” 只有“深”下去，才能将真实的情况“捞”上来。 02.深入群众获得真知灼见的源头活水 调查研究深入基层、深入百姓，不仅能看到问题，也能找到解决问题的办法。 1983年夏收后的一天，在河北正定县委工作的习近平骑车来到永安公社三角村村外，十来个人正在锄草、间苗。看到地头还放着几把锄头，习近平就拿起锄头下了地。 干完了活，习近平站起身擦了把汗，跟生产队长说明了来意：“队长，我们是来向大家征求意见的，趁着歇晌咱们一起开个会吧。” 习近平先和大家唠家常，还让大家谈谈正定县将来怎样发展才好。 大伙儿七嘴八舌，“三角村离县城很近，种点经济作物供给县城，不是更好吗？”听到大家的建议，习近平当场表态：“这个问题我们会认真研究。” 不久，多种经营就有计划地在正定全面铺开了。   △今年4月11日，在广东茂名高州市根子镇柏桥村荔枝种植园，习近平总书记同现场技术人员亲切交流。 群众作为面对问题、备受问题困扰的当事人，对这些问题了解最多、体会最深，也往往对破解问题有着独到见解和认识。 好措施、好办法哪里来？答案就是从群众中来。 2020年9月，习近平总书记在湖南长沙主持召开基层代表座谈会，就“十四五”时期经济社会发展问计于民。农民工、快递员、乡村教师、餐馆店主、货车司机等都被请进会场。会上的一段话，令大家深受感动—— “大家都处在改革发展和生产一线，参与经济社会生活最直接，同群众联系最经常，对党的路线方针政策落地见效感知最真切，提出的意见和建议能够更加贴近基层实际、反映群众心声。” 近期在广东考察时，习近平总书记也召开了一场别开生面的“调研会”。参加调研的有战略科学家、企业家、科技人员、大国工匠，还有外资企业代表……大家踊跃发言，习近平总书记凝神倾听。他指出：“经济要持续发展，不要大起大落。这里面很重要的就是科技、教育、人才。” 调查研究求“深”，就要真正发现群众面临的问题，反映群众的意见呼声，总结群众创造的经验，才能获得真知灼见的源头活水。 03.既不能刻舟求剑，也不能照抄照搬 1930年，毛泽东写《寻乌调查》期间，把当地各类物产产量、价格，各行业人员数量、比例等，都弄得一清二楚。10多年后，毛泽东回忆说：“我作了寻乌调查，才弄清了富农与地主的问题，提出解决富农问题的办法”。 2011年11月，中央党校秋季开学典礼上，习近平提到毛泽东寻乌调查的事例：“这种深入、唯实的作风值得我们学习。” 解答中国的现实问题，就必须深入调查研究，从中国基本国情出发，“既不能刻舟求剑、封闭僵化，也不能照抄照搬、食洋不化”。 2020年3月，在抗击新冠疫情的关键时期，习近平总书记到浙江宁波考察复工复产。 在舟山港调研港口运转情况，走进模具公司的生产车间了解生产状况……通过深入调研，总书记发现，在疫情冲击下全球产业链供应链发生局部断裂，直接影响到我国国内经济循环。当地不少企业需要的国外原材料进不来、海外人员来不了、货物出不去，不得不停工停产。 “我感觉到，现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。” 回京后不久，在中央财经委员会第七次会议上，习近平总书记鲜明提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。党的二十大报告中，“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”单独成章。   △2023年5月11日，习近平总书记在河北沧州市黄骅港煤炭港区码头考察。 真实的情况、深层次的问题，有时会被表象所掩盖，只有“深”下去，才能发现新问题，才能探寻到啃硬骨头、涉险滩的好办法。 2023年3月底，在主持中共中央政治局集体学习时，习近平总书记再次强调，抓好调查研究，要“深入实际、深入群众”。 调查研究如何真正做到“深”，最关键不仅要身入基层，更要“心”入百姓，将心比心、用情换情。 “我调研了一些地方，看了听了不少情况，很有启发和收获。每到群众家中，常会问一问，还有什么困难，父老乡亲的话我都记在心里。”习近平总书记的这番话，道出了深入调查研究的“根之所在”。   来源：央视新闻

  天下难事必作于易，天下大事必作于细。 有细才有真，有细才能准。如何将调查研究做到扎实细致，更加有针对性地解决实际问题？ 习近平总书记强调：“要用好交换、比较、反复的方法，重视听取各方面意见包括少数人的意见、反对的意见，立体式地进行分析、三思而后行，防止自以为是、一得自矜。” 听到不同声音、经过多次“否定之否定”的过程，进行的思考、作出的决策才能符合实际。 “抓住老百姓最急最忧最怨的问题” “开展深入细致的调查研究，抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”。2017年12月，在中共中央政治局召开的民主生活会上，习近平总书记一语道出调查研究求“细”的关键。 正是在细致调查研究的基础上，总书记提出了精准扶贫战略。 2013年11月3日，习近平总书记来到湖南湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村，同村干部和村民代表围坐在一起，亲切地拉家常、话发展。总书记表示：“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。” 为了打赢脱贫攻坚战，总书记先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，走遍14个集中连片特困地区。   △2019年4月15日，习近平总书记在重庆市石柱土家族自治县中益乡华溪村前往贫困户谭登周家看望。 在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，总书记回忆道：“年年去、常常去，直接到贫困户看真贫、扶真贫，直接听取贫困地区干部群众意见，不断完善扶贫思路和扶贫举措，不断推进工作，带着感情去抓，带着践行宗旨的承诺去抓，最终在全党全国共同努力下打赢了脱贫攻坚战。” 坚持调查研究，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，习近平率先垂范—— 在福建，他走遍闽东9县深入细致察实情，提出“弱鸟先飞”理念； 在浙江，他经过大量调查研究提出了引领浙江发展的“八八战略”； 在上海，他深入走访街道、乡村、企业、学校、“两新”组织等，推进各项工作开创新局面。 ………… “解剖麻雀，发现典型” 1990年1月，来参加宁德地委工作会议的同志，每人都领到了一本叫《滴水集》的册子。近400页的册子，一共有72篇文章，收集整理了当时宁德地区的各领域典型经验例子。 这是1989年底，时任福建宁德地委书记习近平吩咐有关人员将各领域典型经验汇编而成的。他叮嘱：“要把这两三年工作中典型的、有进步的、有发展的都收集起来。” 这本《滴水集》中具体详实的做法、例子，成为当时宁德各地学习推广的良好典型。其中，古田县瑞岩小学校长适应山区艰苦办学环境、创新探索教学方法的典型经验得到推广后，原本教育不算拔尖的古田县，教学成果大幅提升。   △1989年7月19日，时任福建宁德地委书记的习近平到下党村调研。 眼睛向下、脚步向下，扑下身子、沉到一线。从地方到中央，习近平非常重视调查研究，在一次次考察调研中，真正解决群众面临的问题。 2020年4月21日，习近平总书记来到陕西安康市平利县老县镇考察脱贫攻坚等情况，带头“解剖麻雀”。   △2020年4月21日，习近平总书记在陕西安康市平利县老县镇锦屏社区，同搬迁户汪显平一家围坐在一起拉家常。 在老县镇卫生院，总书记详细了解贫困群众看病住院报销比例、重症精神病患者治疗、地方病防治、农村地区家庭医生签约服务等情况。走进老县镇中心小学教室，总书记询问孩子们学习和生活情况，要求推进城乡义务教育一体化发展，切断贫困代际传递。 稳定实现贫困人口“两不愁三保障”是检验脱贫的硬指标。 此前一年，习近平总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题跨省区座谈会。会前，总书记专门到石柱县华溪村做了一次“抽查”，其中就去了当地的中益乡小学。在座谈会上，总书记说，乡村振兴和持续发展的关键在教育，要保持教师队伍稳定，乡村的孩子不能输在起跑线上。 如今，我国2895个县全部实现义务教育基本均衡，形成城乡义务教育均衡和一体化发展新局面；全国基本医疗保险参保率一直稳定在95%以上，主要健康指标居于中高收入国家前列。 深入基层、走进群众，体察实情、解剖麻雀，才能深入研究具体问题，真正解决问题。 “做到兼听则明、防止偏听则暗” 2020年3月，中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议，决定党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划建议问题，并决定成立文件起草组，由习近平总书记担任组长。 为了起草好“十四五”规划建议，习近平多次深入地方考察调研，访农家、进企业，察民情、问良策。他指出，在调研方法上要多样化，一种方法不如几种方法好。 当年7月到9月间，总书记主持召开了7场专题座谈会，听取企业家、党外人士、经济社会领域专家、科学家、教育文化卫生体育领域专家、地方党政领导、基层代表等各领域各阶层人士意见建议。   △2020年9月16日，习近平总书记在湖南郴州市汝城县文明瑶族乡第一片小学考察。 在9月17日召开的基层代表座谈会上，总书记开门见山：“为了开好这次全会，党中央坚持开门问策、集思广益，以各种方式广泛听取各方面意见和建议。” 村支书、乡村教师、扶贫干部、农民工、种粮大户、货车司机、快递小哥、餐馆店主、法律工作者……30名基层代表齐聚一堂，10名代表先后发言。 习近平总书记对发言逐一予以点评和回应，说大家“提出了许多好的意见和建议，很鲜活，很接地气，有利于我们更多了解基层情况”。 座谈会上，总书记讲到基层代表的“三个最”：参与经济社会生活最直接，同群众联系最经常，对党的路线方针政策落地见效感知最真切。他们提出的意见和建议能够更加贴近基层实际、反映群众心声，总书记要求有关方面认真研究吸收大家提出的意见和建议。 正确的决策离不开细致的调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开细致的调查研究。 正如习近平总书记强调：“党的重大决策都要严格按照程序办事，充分发扬民主，广泛听取意见和建议，做到兼听则明、防止偏听则暗，做到科学决策、民主决策、依法决策。”   来源：央视新闻

新华社北京6月17日电 6月17日，中共中央总书记、国家主席习近平向第十五届海峡论坛致贺信。 习近平指出，海峡论坛是促进两岸各界广泛交往、推动两岸民间交流合作的重要平台。两岸同胞通过海峡论坛交流交友交心，厚植情谊、增进福祉，越走越近、越走越亲。希望海峡论坛为扩大两岸民间交流、深化两岸融合发展不断增添生机活力。 习近平强调，中国式现代化新征程前景光明，国家好，民族好，两岸同胞才会好。我们将一如既往尊重、关爱、造福台湾同胞，持续促进两岸经济文化交流合作，深化两岸各领域融合发展，共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合。希望两岸同胞共同把握历史大势，坚守民族大义，为推动两岸关系和平发展、推进祖国统一大业作出贡献，共创中华民族绵长福祉，共享民族复兴伟大荣光！ 第十五届海峡论坛由国务院台湾事务办公室与福建省人民政府会同两岸82家机构、组织共同主办，主题为“扩大民间交流、深化融合发展”，17日在厦门举办论坛大会。   来源：新华社  

李强主持召开国务院常务会议 研究推动经济持续回升向好的一批政策措施 审议通过《加大力度支持科技型企业融资行动方案》 审议通过《私募投资基金监督管理条例（草案）》 讨论《中华人民共和国学位法（草案）》 新华社北京6月16日电 国务院总理李强6月16日主持召开国务院常务会议，研究推动经济持续回升向好的一批政策措施，审议通过《加大力度支持科技型企业融资行动方案》、《私募投资基金监督管理条例（草案）》，讨论《中华人民共和国学位法（草案）》。 会议指出，当前我国经济运行整体回升向好，随着前期政策措施的出台实施，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，物价就业总体平稳，高质量发展稳步推进。同时，外部环境更趋复杂严峻，全球贸易投资放缓等，直接影响我国经济恢复进程。针对经济形势的变化，必须采取更加有力的措施，增强发展动能，优化经济结构，推动经济持续回升向好。会议围绕加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四个方面，研究提出了一批政策措施。会议强调，具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施，同时加强政策措施的储备，最大限度发挥政策综合效应。 会议强调，要引导金融机构根据不同发展阶段的科技型企业的不同需求，进一步优化产品、市场和服务体系，为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务。要把支持初创期科技型企业作为重中之重，加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系。要加强科技创新评价标准、知识产权交易、信用信息系统等基础设施建设。要统筹做好融资支持与风险防范，有效维护金融稳定。 会议指出，近年来，我国私募投资基金行业发展较快，在服务实体经济、支持创业创新等方面发挥了积极作用。制定专门行政法规，将私募投资基金业务活动纳入法治化、规范化轨道进行监管，有利于更好保护投资者合法权益，促进行业规范健康发展。要针对行业突出问题强化源头管控，划定监管底线，严厉打击以“私募基金”之名行非法集资之实等非法金融活动。要加强监督管理和发展政策的协同配合，对不同类别私募投资基金特别是创业投资基金实施差异化监管，抓紧出台促进创业投资基金发展的具体政策。 会议讨论并原则通过《中华人民共和国学位法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。 会议还研究了其他事项。   来源：新华社

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《健全全面从严治党体系 推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展》 新华社北京6月15日电 6月16日出版的第12期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《健全全面从严治党体系 推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展》。 文章强调，把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党强国的一大法宝。党的十八大以来，我们把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，提出一系列创新理念，实施一系列变革实践，健全一系列制度规范，推动党的建设这项伟大工程不断深化发展，初步构建起全面从严治党体系。 文章指出，构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代10年，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果。我们把党的政治建设作为党的根本性建设，把思想建设作为党的基础性建设，提出和坚持新时代党的组织路线，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护，把纪律建设纳入党的建设总体布局，把制度建设贯穿党的各项建设，开展史无前例的反腐败斗争，成功走出一条中国特色反腐败之路。放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。 文章指出，健全全面从严治党体系，是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里。坚持对象上全覆盖，面向党的各级组织和全体党员，做到管全党、治全党。坚持责任上全链条，压力层层传导，责任环环相扣。坚持制度上全贯通，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级。 文章强调，健全全面从严治党体系，是全党的共同责任，必须充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势。要在党中央集中统一领导下，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，不断提升制度化、规范化、科学化水平，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为党和国家事业健康发展提供政治、思想、组织保证。 全文如下： 健全全面从严治党体系 推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展※ 习近平 把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党强国的一大法宝。回顾100多年党的历史，党团结带领人民接续奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，这个伟大飞跃是改造社会的伟大事业，同时也是改造自身的伟大工程。党的十八大以来，我们把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题，提出一系列创新理念，实施一系列变革实践，健全一系列制度规范，推动党的建设这项伟大工程不断深化发展，初步构建起全面从严治党体系。   2023年1月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。新华社记者 张领/摄 构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代10年，我们党不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果。我们把党的政治建设作为党的根本性建设，始终摆在首位，旗帜鲜明坚持和加强党的领导，严肃党内政治生活，净化修复政治生态，推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧密团结在党中央周围，实现党的团结统一。我们把思想建设作为党的基础性建设，用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，持续开展党内集中教育，使党员、干部补足精神之钙，坚守共产党人精神家园。我们提出和坚持新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，增强党组织政治功能和组织功能，整顿软弱涣散党组织，推动各级党组织全面进步、全面过硬，坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。我们以制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。我们把纪律建设纳入党的建设总体布局，坚持纪严于法、纪在法前，严明党的政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面从严，以严明纪律规范党员、干部履职用权，抓早抓小、防微杜渐，精准运用“四种形态”，让党员、干部切身感受到党的严管和厚爱。我们把制度建设贯穿党的各项建设，与时俱进完善党章，聚焦加强党的领导和党的建设推进制度创新，形成比较完善的党内法规体系，搭建起党和国家监督体系“四梁八柱”，把权力关进制度的笼子，为新时代党的建设提供了根本性、全局性、稳定性、长期性保障。我们开展史无前例的反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下，查处一大批腐败分子，消除党内严重政治隐患，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，成功走出一条中国特色反腐败之路。放眼全世界，没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设，如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命，这是我们党的显著优势，也是引领时代的制胜之道。全面从严治党得到人民群众坚定支持和认可，2022年国家统计局民意调查显示，97.4%的群众对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，比2012年提高22.4个百分点。   2022年10月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平带领中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，瞻仰延安革命纪念地。这是习近平等在延安革命纪念馆，参观《伟大历程——中共中央在延安十三年历史陈列》。新华社记者 鞠鹏/摄 健全全面从严治党体系，是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系，需要我们坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。要坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，无论党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，还是制度建设、反腐败斗争，都要自觉贯彻全面从严治党战略方针，不能把全面从严治党局限于正风、肃纪、反腐。坚持对象上全覆盖，面向党的各级组织和全体党员，做到管全党、治全党，重点是抓好“关键少数”，管好党员领导干部特别是高级干部、“一把手”，在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。坚持责任上全链条，压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任、各级纪委的监督责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”，让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，做到权责对等、失责必问，压力层层传导，责任环环相扣，切实增强管党治党的责任感使命感，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。坚持制度上全贯通，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程、各方面、各层级，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，用制度促进全面从严治党体系贯通、联动，真正实现制度治党、依规治党。 健全全面从严治党体系，是全党的共同责任，必须充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势。要深刻把握党自我革命历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验，立足新的形势任务，在党中央集中统一领导下，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，不断提升制度化、规范化、科学化水平，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为党和国家事业健康发展提供政治、思想、组织保证。 ※这是习近平总书记2023年1月9日在二十届中央纪委二次全会上讲话的一部分。     来源：新华社