伟大变革鼓舞人心，宏伟蓝图催人奋进。 习近平总书记在党的二十大报告中强调：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。” 在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化，是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。 议报告、谈体会、话落实，党的二十大代表们纷纷表示，新征程上，要牢牢把握中国式现代化的内涵特征、本质要求和推进中国式现代化的重大原则，深入贯彻落实党中央决策部署，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。 中国式现代化扎根中国大地，切合中国实际 实现现代化，是近代以来中国人民梦寐以求的目标。 习近平总书记在党的二十大报告中指出：“科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机，中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择”。 代表们纷纷表示，中国式现代化扎根中国大地，切合中国实际，体现了社会主义建设规律，也体现了人类社会发展规律，我们必须坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 “世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。”中央党校（国家行政学院）办公厅主任张忠军代表说，独特的国情、文化传统和历史进程，决定了中国必须坚定不移独立自主推进适合自己特点的现代化。 ——中国式现代化是人口规模巨大的现代化。 “14亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，将彻底改写现代化的世界版图。”张忠军认为，推进和拓展中国式现代化，艰巨性和复杂性前所未有，要立足国情，既不好高骛远，也不因循守旧，坚持稳中求进、循序渐进、持续推进。 巨大的人口规模，意味着更广阔的市场空间、更丰富的人才资源。“这十年，技能人才职业发展通道越来越畅通，产业工人的地位和待遇明显提升。”中车青岛四方机车车辆股份有限公司钳工首席技师郭锐代表说，新时代赋予亿万人民追梦、圆梦的机会，只要每个人勤勉奋斗、积极作为，就能汇聚起民族复兴的磅礴伟力，推动中国式现代化不断向前发展。 ——中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。 全面小康路上不让一个人掉队。新时代十年，我国近1亿农村贫困人口实现脱贫，历史性地解决绝对贫困问题，创造了彪炳史册的人间奇迹。 “发展香蕉种植、牲畜养殖等产业，村民增收致富渠道更广。”云南省金平苗族瑶族傣族自治县金水河村隔界村民小组党支部书记普玉忠代表说，要为全面推进乡村振兴而奋斗，让乡亲们日子更红火。 “中国式现代化是社会主义现代化，必须体现社会主义的本质要求，促进全体人民共同富裕。”甘肃省社会科学界联合会学术部副部长康忠芳代表说，当前，我们仍然面临着发展不平衡不充分等问题，“新征程上，要坚持以人民为中心，更好解决区域、城乡、收入分配差距等问题，促进社会公平正义，逐步实现全体人民共同富裕。” ——中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。 “没有物质文明，谈不上现代化；只有物质文明而没有精神文明，也不是完整的现代化。”湖南大学党委书记邓卫代表认为，物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求，新征程上，要把精神文明建设贯穿中国式现代化全过程，促进物的全面丰富和人的全面发展。 “村里因地制宜扶持发展脐橙、油茶等产业，还建立了新时代文明实践站、孝老食堂，村民们富了‘口袋’也富了‘脑袋’。”江西省赣州市上犹县富湾村党支部书记康宽军代表说，下一步，要在加快农业现代化发展、夯实农民增收基础的同时，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让乡村文明不断焕发新气象。 ——中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。 单位GDP能耗累计降低26.4%，清洁能源消费比例提高到25.5%，地级及以上城市黑臭水体基本消除……这十年，美丽中国建设迈出坚实步伐。代表们认为，下一步，要坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。 “解决好人与自然和谐共生问题，就要实现绿色发展。”国家电网四川省电力公司党委书记、董事长谭洪恩代表认为，“我国能源资源的基本国情要求我们促进用能方式向集约高效型转变，为此，我们要积极推进能源革命，奋力实现碳达峰碳中和目标。” ——中国式现代化是走和平发展道路的现代化。 “这些年，中欧班列成了往返亚欧大陆的‘钢铁驼队’，赢得国际社会广泛赞誉。”中国铁路济南局集团有限公司党委书记、董事长王新春代表认为，高质量共建“一带一路”、加快建设自贸试验区等举措，让中国的“朋友圈”越来越大，“事实证明，中国不仅更好发展了自身，更惠及了世界。” “不同于一些国家通过战争、殖民、掠夺等方式实现现代化的老路，中国式现代化坚持走和平发展道路。”国防大学政治学院马克思主义理论系主任姜延军代表认为，当前，世界进入新的动荡变革期，各国人民对和平安宁的期盼更加殷切，“我们要在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展。” 深刻理解本质要求，激励全党全国各族人民奋发有为勇毅前行 习近平总书记在党的二十大报告中强调：“中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。” “党的二十大报告概括了中国式现代化的本质要求，是中国特色社会主义理论的一次重大创新。”邓卫认为。“这些本质要求紧密联系、内在贯通，蕴含了新时代十年党治国理政的成功经验，将为推进中国式现代化提供根本遵循。”姜延军表示。 未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。党的二十大报告科学谋划了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。代表们纷纷表示，中国式现代化的宏伟蓝图激励全党全国各族人民奋发有为、勇毅前行。 实现宏伟目标，要锐意进取、志攀高峰。 北京市科委、中关村管委会主任许强代表告诉记者，当前北京正加快建设国际科技创新中心，着力释放创新资源要素潜力、激发创新主体活力。 中共上海市科学技术工作委员会书记徐枫代表说，近年来，上海科技创新事业取得了显著进步，下一步将系统推进科研体制机制改革，瞄准关键核心技术全力创新攻关。 吉林大学党委书记姜治莹代表说，教育工作者要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以德树人、以文化人、以志立人，培养担当民族复兴大任的时代新人，为实现中国梦积聚力量。 中海油惠州石化有限公司炼油七部生产监督高东斌代表说，要做一颗永不生锈的“螺丝钉”，全力“传帮带”，为石化行业高质量发展培育更多技能人才。 实现宏伟目标，要众志成城、团结奋斗。 来自文艺战线的宁夏演艺集团秦腔剧院党支部书记、院长侯艳代表表示：“文化是一个国家、一个民族的灵魂，我们将努力打造西北秦腔艺术传承保护基地，传承中华优秀传统文化，更好满足老百姓对精神文化的需求。” 成都红旗连锁股份有限公司董事长曹世如代表说，将坚持以党建引领企业高质量发展，积极履行社会责任，创造更多就业岗位。 海南省公安厅海岸警察总队第一支队红岛海岸派出所所长刘智代表说：“承担着沿海岸线港口治安管控等任务，我们将严格执法监督、不断提高执法效能，为社会和谐稳定作出积极贡献。” 牢牢把握重大原则，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利 习近平总书记在党的二十大报告中指出：“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。” 报告阐明了前进道路上必须牢牢把握的重大原则：坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。代表们纷纷表示，要牢牢把握重大原则，坚定信心、锐意进取，主动识变应变求变，主动防范化解风险，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。 ——听党话、跟党走，坚持和加强党的全面领导。 “新时代十年的伟大变革充分证明，党是风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。”湖北省黄石市委书记郄英才代表说，新征程上，要坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 ——道不变、志不改，坚持中国特色社会主义道路。 “旗帜决定方向，道路决定命运。新时代十年的伟大变革充分说明，中国特色社会主义道路不仅走得对、走得通，而且走得稳、走得好。”安徽省芜湖市委书记单向前代表说，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，“当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。新征程上，我们要坚持在中国特色社会主义道路上实现现代化，把国家和民族发展放在自己力量的基点上，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。” ——惠民生、暖民心，坚持以人民为中心的发展思想。 “党的二十大报告提出‘不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享’，鼓舞人心、凝聚民心。”认真学习报告，陕西省宝鸡市凤翔区陈村镇槐北村党支部书记张凌云代表说，新征程上，要上下齐心、共同努力，想方设法解决好百姓急难愁盼问题，在发展中保障和改善民生，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 ——增活力、拓空间，坚持深化改革开放。 改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 广东新会美达锦纶股份有限公司首席工程师陈欣代表认为，这些年，改革开放为广大民营企业发展注入了更多信心和活力，“随着改革不断推进，深层次体制机制障碍进一步破解，社会主义市场经济体制进一步成熟定型，民营经济还将走向更加广阔的舞台。” “坚定不移扩大开放，能够不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。”中免集团三亚市内免税店有限公司销售部销售组长刘智力代表认为，推进高水平开放，以开放促改革、促发展、促创新，将持续拓展我国经济的活力、韧性与发展空间。 ——敢斗争、善斗争，坚持发扬斗争精神。 中国石化胜利石油管理局有限公司执行董事、党委书记牛栓文代表表示，我国作为发展中大国，要有效应对能源、资源、粮食等国际大宗商品市场波动，就必须千方百计守住底线、掌握发展主动权，“在能源行业，我们要加强技术攻关，全力保障能源供应，把能源的饭碗牢牢端在自己手里。” 新时代新征程，新使命新任务。 这是代表们的坚定信念——今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。 这是代表们的澎湃心声——让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，以新的伟大奋斗创造新的历史伟业！ （本报记者刘志强、张垚、龚仕建、王昊男、黄福特、李刚、刘军国、王锦涛、赵兵、张璁、李茂颖、孙振、金正波、范昊天、戴林峰参与采写） 《 人民日报 》（ 2022年10月21日 01 版）   来源：人民网－人民日报

2022年10月18日，中招国际党委组织召开党委理论学习中心组（扩大）会议，学习交流研讨党的二十大报告，认真领会报告精神实质，深入交流研讨学习收获和感悟。会议由中招国际党委书记、总裁孙宏源主持，党委委员、纪委委员、公司经营班子成员、在京各党支部书记现场参会，京外党支部书记向会议提交书面交流材料。 大家一致认为，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会；党的二十大报告高瞻远瞩、立意深远、内涵丰富、催人奋进，适应时代新要求和人民群众新期盼。会议强调，一是公司发展要与国家大局相结合、要与国家大势同频共振，在国家加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国的发展中寻商机、占先机，积极拓展业务，强化支撑服务，为实现中国式现代化贡献力量；二是人才是第一资源，要加强人才队伍建设，多渠道引进深层次人才，汇聚专业能力突出的技术骨干，全面提高人才培养质量，提升招标行业人才竞争优势；三是把握新发展阶段，贯彻新发展理念，展现新气象，实现新作为，更多更好地提供中招方案，贡献中招智慧和中招力量，加快构建以招标主营业务为主体，招标、咨询相促进的多元化新发展格局。

 

近日，交通运输部办公厅发布《关于进一步支持公路建设领域中小企业发展的通知》（以下简称《通知》），其中明确建立依法必须招标公路建设项目招标文件公平竞争审查机制，严格落实资格预审文件和招标文件关键内容公开制度，鼓励大型国有企业依法依规将中标的总承包项目在同等条件下优先分包给中小企业。 在破除中小企业进入市场的隐形门槛方面，《通知》要求，完善市场准入机制，严禁私设清单。严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁各地自行发布具有市场准入性质的负面清单，严禁排斥、限制中小企业进入公路建设市场，严禁在公路建设市场准入环节设置无法律法规依据的行政审批、许可、确认等，严禁通过备案方式实施行政许可，以及要求中小企业接受第三方服务、提供第三方证明等前置中介事项。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，确保所有市场主体“非禁即入”。 改善市场投资环境，严禁区别对待。积极吸引中小企业参与公路基础设施投资、建设、运营，保障中小企业公平参与政府和社会资本合作（PPP）项目权益，严禁以不合理条件对中小企业实行差别待遇或歧视性政策。对于PPP项目，鼓励大型企业和中小企业组成联合体共同投标，研究大型企业牵头、中小企业参与，共同投资公路建设项目的利益分配和风险分担机制，促进企业间优势互补、资源融合。保障中小企业投资项目在征地拆迁等方面享受与政府投资项目同等待遇。 《通知》明确，投标条件设定，严禁明招暗定。鼓励参照《公平竞争审查制度实施细则》（国市监反垄规〔2021〕2号），建立依法必须招标公路建设项目招标文件公平竞争审查机制。加强对招投标环节的全链条监管，督促招标人严格按照有关规定合理设定投标人资格条件，严禁以任何形式对中小企业设置附加条件，严禁设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高技术、商务条件或者资质、规模、业绩、奖项要求，严禁在企业股权结构、经营年限、荣誉奖励等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇，严禁限制中小企业以联合体形式参加投标，严格落实资格预审文件和招标文件关键内容公开制度，接受社会公众监督。积极推行全流程电子招投标，推进远程异地开标评标。 鼓励项目合法分包，严禁违规限制。完善制度规定，调整不合理限制要求，鼓励大型国有企业依法依规将中标的总承包项目在同等条件下优先分包给中小企业。引导中小企业创新发展，不断提升核心竞争力，走“专精特新”发展道路，积极参与公路工程分包项目。优化公路建设市场信用信息管理系统分包业绩录入和审核功能，规范分包业绩录入，加强分包业绩审核，强化分包业绩的数据共享和应用。 降低企业交易成本，严禁违规收费。严格落实有关要求，严禁限制保证金形式，不得禁止以保函（保险）替代现金缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，不得指定出具保函（保险）的金融机构或担保机构，减轻中小企业现金流压力。鼓励出台相关政策，积极发挥信用激励惩戒作用，对信用评价高的中小企业，减免投标保证金、履约保证金、工程质量保证金等。督促相关招标人、招标代理机构等及时清退应退未退的沉淀保证金，引导建设单位尽量压缩项目结算审核周期，提高中小企业资金回笼速度。 《通知》还提出，公平合理制定合同，严禁转嫁风险。严格招标文件合同条款审查，严禁设置有失公允、增加承包人特别是中小企业风险和费用的内容，临时用地的费用、责任、义务等应纳入合同条款，降低中小企业征用临时用地风险。发现已签订合同显失公平的，要指导督促建设单位实事求是、合规合理调整相应费用。  

近日，财政部印发《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》要求硬化预算执行刚性约束。全面加强预算执行管理，硬化实化预算约束机制，严格执行人大批准的预算，强化预算指标管理，不得无预算、超预算安排支出。严格执行会议费、培训费、差旅费标准，严禁超标准、超范围列支。严控预算调剂事项，不得年底突击花钱。部门所属单位如需增加“三公”经费预算，原则上通过内部调剂解决。严格按预算开支一般性支出，不得报销与公务活动无关的费用，对应由本单位履行职责的工作事项不得通过政府购买服务方式变相增加编外人员预算。 《通知》强调做实全过程预算绩效管理。按照建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系要求，完善预算绩效管理制度体系，加快推进配套制度和实施细则建设。进一步完善绩效管理链条，做实事前绩效评估，严格绩效目标管理，加强绩效运行监控，提升绩效评价质效。有序推进部门和单位整体支出绩效评价，推动提升部门和单位管理效率和履职效能。硬化绩效结果与预算安排、改进管理、政策调整挂钩机制，强化绩效管理激励约束，大力削减低效无效资金。 此外，《通知》还要求强化监督检查和问责机制。各级财政部门要加强“三公”经费全流程管理，加强预算编制、指标管理、预算执行等各环节监督，抓好审计问题整改，对发现的违规违纪问题及时移送纪检监察机关。各部门各单位要健全“三公”经费内部管理办法，强化内部预算、财务、资产等方面的监督检查。财政部各地监管局要加强属地中央预算单位“三公”经费预算执行情况的日常监管，重点关注超标准列支“三公”经费和培训费等、违规发放津贴补贴或职工福利、年底突击花钱、违规兴建政府性楼堂馆所等问题。同时，加强对属地虚增财政收入的监测，发现一起、处理一起、问责一起。

吴华 笔者注意到，几乎所有的政府采购文件都将供应商的信用记录查询结果作为资格条件，直接规定对“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商的投标作无效投标处理。对此，政府采购领域已经习以为常，没有人认为这种规定有问题。但实际上，这种做法违法。   要求采购文件将供应商信用记录查询结果作为资格审查内容的规定 2016年，财政部发布并施行《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号，下称《通知》）。要求各地区各部门应当按照社会信用体系建设有关要求，根据社会信用体系建设情况，创造条件将相关主体的信用记录作为供应商资格审查的重要依据。各级财政部门、采购人、采购代理机构应当通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。要求采购人或者采购代理机构应当在采购文件中明确信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等内容。采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。   实践中的做法 为执行《通知》的上述规定，实践中，采购人或者采购代理机构在政府采购项目的采购文件中将供应商的信用记录作为资格条件。有的将“未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”作为特定资格要求，有的作为其他资格要求。通常规定，在投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或者采购代理机构在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网网站（www.ccgp.gov.cn）查询结果网页打印页作为查询记录和证据，只要查询到供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的（下称“失信记录”），将按照无效投标处理，不能通过资格审查。 采购文件的这种规定，实际是对《通知》的误读，违反《政府采购法》第二十二条规定。   法律分析 《政府采购法》第二十二条第一款规定“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。”该条明确规定供应商的条件有五项，第六项是兜底条款。对于兜底条款的具体情形，只有法律、行政法规才有权规定。意味着地方性法规、部门规章、地方人民政府规章均无权作出规定，更不要说不具有法律效力的行政规范性文件。 《通知》是财政部制定的行政规范性文件，显然无权规定供应商的其他资格条件。对此，《财政部国库司有关负责人就<关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知>答记者问》（下称《答记录者问》，见http://gks.mof.gov.cn/zhengfuxinxi/zhengcejiedu/201608/t20160812_2387070.htm）中已经明确“强调依法依规、合理使用。对失信主体既要惩戒到位，也要防止造成‘误伤’。从具体失信记录来看，有的失信行为并未达到政府采购法律法规规定的禁止情形。因此，《通知》要求有关单位在使用信用信息过程中要严格按照《政府采购法》第二十二条的规定，对是否具有良好商业信誉、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、重大违法记录等情形进行甄别，依法对失信供应商进行惩戒”。也就是说，对于通过信用中国网站、中国政府采购网网站查询到的供应商有失信记录的，不能直接认定不满足供应商的资格条件，而是应当对具体情形进行甄别，要看供应商被列入失信记录的具体原因，即是否导致供应商不满足《政府采购法》第二十二条第一款规定的“具有良好商业信誉、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、重大违法记录”等条件，进而依据《政府采购法》第二十二条第一款的相关规定不通过资格审查，而不能不进行区分、直接以供应商有失信记录就不通过资格审查。采购文件的做法实际上扩大了《政府采购法》第二十二条第一款的资格条件的情形。《通知》实际上是将信用中国网站、中国政府采购网网站等披露的供应商的信息作为判断供应商是否符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的供应商条件的来源依据，以使供应商条件的判断具有可操作性。因此，采购文件的规定违反《政府采购法》第二十二条第一款的规定，这是实践中普遍存在且需要纠正的问题。 之所以采购文件会出现这种情况，笔者认为，是采购人或者采购代理机构对《通知》中“采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动”的误读，仅从文字表述来看，《通知》似乎是将“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”与《政府采购法》第二十二条规定条件相并列，容易让人理解为《通知》将“列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”规定为供应商条件，但《答记录者问》的表述已经将此问题解释清楚，应当据此理解《通知》内容。 正确执行《通知》的做法是，对于在采购文件指定的网站查询到的失信记录，资格审查主体（采购人或者采购代理机构）应当进一步分析供应商被列入失信记录的原因。经对列入失信记录的原因进行分析，属于重大违法记录等《政府采购法》第二十二条第一款规定的情形的，应当不通过资格审查；不属于的，应当通过资格审查。     （来源：中国招标）

​ 会议通过了将关于十九届中央委员会报告的决议（草案）、关于十九届中央纪律检查委员会工作报告的决议（草案）、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议（草案）提交各代表团讨论。大会副秘书长陈希就二十届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单作了说明。会议通过了二十届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单，提交各代表团酝酿；通过了大会选举办法 10月18日，中国共产党第二十次全国代表大会主席团在北京人民大会堂举行第二次会议。 习近平同志主持会议。 　　新华社记者 李学仁摄   10月18日，中国共产党第二十次全国代表大会主席团在北京人民大会堂举行第二次会议。 习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等出席会议。 　　新华社记者 李学仁摄   新华社北京10月18日电  中国共产党第二十次全国代表大会主席团18日下午在人民大会堂举行第二次会议。 习近平同志主持会议。 会议通过了将关于十九届中央委员会报告的决议（草案）、关于十九届中央纪律检查委员会工作报告的决议（草案）、关于《中国共产党章程（修正案）》的决议（草案）提交各代表团讨论。 大会副秘书长陈希就二十届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单作了说明。 会议通过了二十届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员候选人预备人选建议名单，提交各代表团酝酿。 会议通过了经各代表团酝酿的大会选举办法。会议还通过了监票人、总监票人名单，待正式选举时提请大会通过。   《 人民日报 》（ 2022年10月19日 01 版）     来源：人民网－人民日报        ​