李强主持召开国务院常务会议 学习贯彻习近平总书记在深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会上的重要讲话精神 听取当前我国服务业发展情况汇报 研究加快建设分级诊疗体系有关政策措施 新华社北京3月27日电 国务院总理李强3月27日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记在深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会上的重要讲话精神，听取当前我国服务业发展情况汇报，研究加快建设分级诊疗体系有关政策措施。 会议强调，建设雄安新区是党中央作出的重大战略决策，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神同贯彻落实党中央关于雄安新区建设发展的一系列部署结合起来，既要保持战略定力和历史耐心，又要有只争朝夕的紧迫感和干劲，以务实有力的举措深入推进雄安新区高质量建设和发展。要聚焦现阶段重点任务集中发力，增强北京非首都功能疏解动力和承接引力，一体抓好高质量建设和高效能治理，集聚京津冀等各方面优势培育现代化产业体系，不断提升内生发展动力。各有关方面要强化大局观、执行力，在政策制度创新、重大平台布局、区域经济合作等方面给予新区更大支持，及时研究新情况、解决新问题，凝聚雄安新区建设发展的更大合力。 会议指出，服务业是现代化产业体系的重要组成部分，关系高质量发展和现代化建设全局。要充分挖掘服务业发展潜力，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展。要聚焦带动性强的重点领域，完善政策配套和体制机制，加大财税、金融、要素保障等支持，扩大服务业市场准入和开放领域，充分释放市场活力。要形成工作合力，构建服务业发展多维度综合评价指标，充分调动各方面发展服务业的积极性、主动性。 会议指出，推进分级诊疗有利于提高医疗卫生服务体系运行效率，更好满足群众就近就便看病就医。要统筹抓好分级诊疗体系建设和医疗卫生强基工程实施，以常见病、慢性病为重点引导群众基层首诊，以增强就医连续性为导向优化转诊服务管理，扎实做好家庭医生签约服务，推动医疗卫生服务下沉和基层能力提升。 会议还研究了其他事项。   来源：新华社

新华社北京3月25日电 题：总书记两会后首次考察指引“十五五”开局起步 新华社记者 黄玥、赵鸿宇 全国两会闭幕不久，国家第十五个五年规划纲要发布后，习近平总书记首次赴地方考察，前往河北雄安新区调研。 察看启动区建设进展，考察中国华能集团有限公司、北京四中雄安校区，主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会……总书记雄安之行，蕴含指引“十五五”开好局起好步的深刻考量。 第一，定了就要落实，一步一步朝前走。 规划已定，重在落实。习近平总书记在全国两会上强调“好规划和执行力，这两条要结合起来”。 9年间，从一片地、一张图到一座城，雄安新区按照既定规划部署稳扎稳打、拔节生长，“取得重大阶段性成果”，正是对这一要求的充分实践。 9年间，习近平总书记四次考察雄安，一次次在关键节点作出具有针对性的谋划指引，步步推进，不断深化。 战略规划循序渐进，贯彻执行一以贯之。五年规划和雄安新区建设，均体现出中国独特的制度优势和治理智慧。 5年前，雄安新区首次写入国家五年规划，“十四五”规划纲要提出，“高标准高质量建设雄安新区，加快启动区和起步区建设，推动管理体制创新”。在今年3月发布的“十五五”规划纲要中，“高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，完善管理体制”清晰在列。 两份规划，都将雄安新区纳入区域发展战略布局，并对管理体制创新完善提出要求。雄安新区建设，不仅攸关京津冀协同发展，也是新时代深化改革开放的一块试验田，承载着未来5年、10年乃至更长一段时间推进中国式现代化建设的责任。 观一域，为更好统筹全局。去年底的中央经济工作会议上，习近平总书记强调：“定了就要落实，各级各部门都要有大局观、执行力。” 此次在雄安，总书记要求，“各有关方面要增强大局意识、责任意识，以实际行动落实好党中央决策部署”。 胸怀大局、脚踏实地，各地各部门按图施工，一步一步坚定朝前走。 第二，锚定发展主题，打造高质量发展样板。 设立之初，习近平总书记就曾赋予雄安新区“在推动高质量发展方面成为全国一个样板”的使命。这一次，总书记对雄安提出新期望：“努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。” 翻开“十五五”规划纲要，“高质量发展取得显著成效”位居七大主要目标之首。 创新要素汇聚、智慧肌理生长、蓝绿空间交织……这些“雄安印象”，是高质量发展在雄安新区的生动注脚。 这次的考察点与高质量发展息息相关。“中国星网、中国中化、中国华能总部，83家央企子公司有序迁移注册，这是将来雄安产业发展的基本底气。”“高校建设更是具备无限潜能，将推动这里产学研一体化发展。”习近平总书记思虑深远。 此次赴雄安，从“更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接”，到“一体抓好高质量建设和高效能治理”，从“建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安”，到“因地制宜发展新质生产力，培育符合新区实际的现代化产业体系”……总书记从方方面面为雄安新区高质量建设和发展指明新路径。 革故鼎新，高瞻远瞩。以高质量发展推进中国式现代化，没有现成答案。雄安新区的实践，不是简单复制深圳、浦东，而是以新发展理念的深刻变革，探索可操作可推广的制度创新和发展范式，为中国的未来探路。 第三，始终聚焦于人，发展与民生相统一。 五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划，就是“要把发展经济和改善民生有机统一起来”。 习近平总书记心系雄安新区发展建设，也牵挂这片热土上的人民。 新区规划甫一开始，总书记就强调“从市民需要出发”；2019年在“千年秀林”，看到当地百姓找到植树造林的新工作，欣慰地说“要做好百姓就业这篇文章，让他们共享发展成果”；2023年，专程前往南文营社区看望回迁群众，要求“让群众住得稳、过得安、有奔头”；这一次，走进北京四中雄安校区食堂，叮嘱学校一定要确保学生饮食的安全和营养。 “我们可不是为了一个漂亮新城，而恰恰建新城是为了老百姓过上更好生活。”千年大计，终究要落在一砖一瓦、一餐一饭、一愿一景之间。 发展为了人，建设依靠人。 习近平总书记始终不忘这座城市的建设者、开拓者。这次来到雄安，总书记亲切慰问入驻和在建疏解单位干部职工代表，叮嘱有关方面，要关注疏解群体的切身需求，想办法解决实际问题。 考察期间，谆谆嘱托，饱含真情。习近平总书记勉励干部职工代表“要为做雄安人感到自豪，一马当先、蹄疾步稳地干事创业，共同创造雄安美好未来”；寄语孩子们“惜福奋进、积极向上，与雄安新区一起成长，与中国式现代化同步发展”。 雄安的成长，始终与国家的现代化进程同频共振，其旨归所向，是成就每一个人的现代化，共赴一个可感、可及、可共享的美好未来。   来源：新华社

新华社河北雄安新区3月24日电 题：“对雄安的发展前景，我们充满信心”——习近平总书记赴雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会纪实 人民日报记者杜尚泽、胡泽曦 新华社记者张晓松、朱基钗 3月23日，春意渐浓，习近平总书记再赴雄安。 雄安的故事，始于新时代。从无到有，拔节生长，一座新城矗立于华北平原之上。在关键节点，总书记都会到实地看一看，调研、座谈，擘画、引领…… 上次来是在3年前，高标准高质量推进雄安新区建设座谈会的召开，适逢“雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段”之时，“工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举”。 这次再到雄安，习近平总书记主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会，正值“雄安新区建设和发展取得重大阶段性成果”之际。 历史长河奔涌向前，中国式现代化的生动图景徐徐铺展。“实践充分证明，党中央关于建设雄安新区的决策是完全正确的，各方面工作是扎实有效的。” 向前追溯，雄安新区因何而建？ 落棋弈子，始于对“首都要怎么建设”的思考。京津冀曾长期面临区域内发展水平差距较大的问题，北京“摊大饼”式发展一度接近承载力“天花板”。治理“大城市病”迫在眉睫，建设雄安新区成为匠心独运的战略部署。 此行，习近平总书记再次强调设立雄安新区的“初心”：“要牢牢把握雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地的首要功能定位”“必须牢记这个初心”。 向后展望，雄安新区何以致远？ “十五五”开局起步。不久前闭幕的十四届全国人大四次会议，审查批准的“十五五”规划纲要写下雄安的未来5年：“高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，完善管理体制。” “好规划和执行力，这两条要结合起来。”全国两会上习近平总书记的这句话，也正是雄安新区走到今天的写照。这次考察，总书记进一步深刻阐释：“保持历史耐心，定位‘千年大计’，雄安是‘长青’的、是持续发展的，要在符合定位的前提下久久为功。” 抵达雄安新区后，习近平总书记首先乘车沿途察看启动区建设进展。 燕赵大街，塔吊林立，工程建设紧锣密鼓。北京协和医院国家医学中心（雄安院区）、4所北京疏解高校雄安校区、中国矿产总部……从规划图到施工图，一砖一瓦正垒砌希望。 再向前，景致焕新。企业总部、创新中心、互联网产业园等楼宇错落而立。视线所及，一座端庄大气的现代化新城雄姿舒展，“未来之城”的样貌已清晰可辨。 “对雄安的发展前景，我们充满信心。”习近平总书记感慨地说。 新的机遇·“京津冀协同发展的一个动能” 从一个新区的生长去看，“国字号”的落地带来的不只是“雄安质量”，更有产业发展聚势成链的强大动能。 中国华能集团，首批疏解到雄安新区的央企总部之一。当天上午，习近平总书记来到这里。 接过两张照片，总书记细细端详。一张照片拍摄于3年前来雄安考察之际，当时华能总部所在地还是一片空地。而今，华能总部大楼气势开阔，天光云影在玻璃幕墙上流淌。今昔对比，昼夜不息的奋进尽含其间。 企业负责人汇报时提到一个细节：疏解工作开始后，有300多名原本不在首批疏解名单中的员工，主动报名要求加入。 习近平总书记赞许道：“国有企业，就是要服务于国家发展战略。”他从两个角度去分析：“你们搬到这里，是国家有部署，你们跟着走；同时，国家战略也给你们的发展创造了新的条件和空间。” 如何理解疏解的要义？不是一个“简单的‘移民’问题”，而是“京津冀协同发展的一个动能”。 看华能，“窥一斑，可知全豹”。 运营监控与应急指挥中心的大屏幕上，各个站点的运行动态一览无余。习近平总书记驻足察看：小湾水电站运转繁忙，苍南海上风叶昼夜不停，伊敏煤矿内的无人驾驶重型采矿卡车穿梭有序。 看到华能在传统能源领域的改造升级、在新能源领域的开拓创新，总书记说道：“现在看，你们的能源结构变化很大，水电、光伏、风电都发展起来了。” 谈到更深层次的战略布局，习近平总书记语重心长：“能源问题是发展中的战略问题。我们率先开发风电、光伏，走的路现在看是有前瞻性的，同时，煤电是我们能源的家底，是要发挥托底作用的。一定要坚持走清洁、低碳发展的路子。” 一层大厅，雄安新区入驻和在建疏解单位干部职工代表汇聚于此。央企职工、高校教师、医护人员……雄安的新市民，个个朝气蓬勃。 “你们是第一批开拓者，服从党的需要，一声号令就行动起来，为雄安和京津冀协同发展作出了贡献。”总书记叮嘱有关方面，要关注疏解群体的切身需求，想办法解决实际问题。 “要把握住这个千载难逢的机会，把握住历史机遇，做民族复兴、改革创新的弄潮儿”。当初的期许言犹在耳，“机遇”成为这片热土最生动的讲述。 空天信息和卫星互联网、人工智能、数字科技、新材料、金融、能源……雄安正集中精力发展的产业集群，背后正是一个个入驻企业带来的产业“磁力场”。 总书记强调：“我们要建设的，是一个高水平发展的城市，是一个优质公共资源聚集的城市。做雄安人，是自豪的。” 有组数据：2023年以来，央企在雄安新设机构增长近两倍、累计超400家。 “中国星网、中国中化、中国华能总部，83家央企子公司有序迁移注册，这是将来雄安产业发展的基本底气。这么多的央企总部和分支机构在这里，有的就会像‘地瓜经济’一样不断延伸拓展。高校建设更是具备无限潜能，将推动这里产学研一体化发展。”习近平总书记思虑深远。 新的身份·“与中国式现代化同步发展” “城，所以盛民也。” 一座新城的生命力，在于对“人”的吸引力。习近平总书记曾用“人往高处走，水往低处流”讲述这个道理，强调“公共服务水平高的地方更具吸引力”。 北京四中雄安校区，北京市援建的“交钥匙”项目之一，带给雄安的不只是一块名校招牌，更是对“确保疏解单位和人员享受到实实在在的好处”的践诺。 初一（2）班，孩子们正上语文课。习近平总书记走进教室，同师生亲切交谈。 “你们都是随父母搬迁过来的吗？”“戴眼镜的有几个？”“体育锻炼的时间有保障吗？”总书记关心地问，孩子们雀跃地答，教室里暖意融融。 大家争相向习爷爷讲述校园生活：“选修课我报了击剑课”“学校里可以自己办社团”“我假期去了河南游学”……他们自豪地称自己是“新雄安人”，也是“雄安新人”。 习近平总书记注意到教室里展示的“学生成长的18件事”：读书、劳动、挑战、演讲……“写得很好！学习，不能只追求考试成绩。能力不只在书本上，读万卷书、行万里路，要培育健康、积极向上的人生态度。” 卤肉饭、炝炒圆白菜、牛肉馅饼，走进食堂，总书记在“今日菜谱”前细细察看，叮嘱学校一定要确保学生饮食的安全和营养。 “引入北京四中这样优质的教育资源，就是为了雄安建设，为了孩子们的健康成长。”离开学校时，看到围拢过来的孩子们，总书记笑着问：“你们和北京校区的校服是同款吧？”大家齐声答“是”。 习近平总书记勉励他们：“惜福奋进、积极向上，与雄安新区一起成长，与中国式现代化同步发展。” 现代化的本质是人的现代化。建设一座未来之城，“不是为了一个漂亮新城，而恰恰建新城是为了老百姓过上更好生活”。 雄安有建设者、搬迁者、创业者，也有农民变市民的“原住民”。3年前到雄安，习近平总书记专程调研了一个回迁社区，就是牵挂着新城的安居和乐业。“构筑新时代宜业宜居的‘人民之城’”的嘱托，时时放在雄安建设者心上。 从一块地到一张图，再到一座城，“人民之城”一笔笔绘就： 着眼实现功能“真疏解”、项目“真落地”、人才“真留下”，教育、医疗、住房、薪酬、社保、医保、公积金等各领域政策措施逐一细化实化。京雄同城化事项不断扩围，“雄才十六条”含金量十足…… 这座城，不仅有钢筋水泥，还有花开鸟鸣，有家园栖息。习近平总书记深刻指出：“新区治理要紧紧跟上，形成对新区功能的有效支撑。要着力保障和改善民生，积极引入京津优质教育、医疗、文化、体育等资源，建设便利高效的公共服务体系。” 新的气象·“决策是完全正确的” 都是从无到有，都是生机蓬勃，华北的雄安新区建设历程，却不同于华南的深圳经济特区、华东的上海浦东新区。考察途中，习近平总书记在更宏阔的时空下思索： 相较于深圳特区创业时的筚路蓝缕，“雄安从开始就是高标准的规划设计，而且是兵马未动、粮草先行，水电气路桥网建设好后再进驻”，这为企业和个人的发展“提供了更大的空间，创造了更好的条件”。 历时9年的发展，虽只争朝夕，却绝非匀速而行。 2017年早春，习近平总书记第一次来到雄安，站在村庄开阔地上察看规划图。一个多月后，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的消息如一声春雷。 那之后，雄安似乎安静了下来。 头两年，“几乎没有动一砖一瓦”。总书记要求：“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设，不要留历史遗憾。” 2019年再赴雄安，正值雄安从顶层设计阶段转向实质性建设阶段。总书记强调，要保持历史耐心和战略定力，高质量高标准推动新区规划建设。 “我们先建设基础设施，再推进地面其他建设，犹如‘十月怀胎一朝分娩’。地下、地上、云上，雄安是三座城共同生长。”快，还是慢？随着时间的累积，稳扎稳打的那份定力更显可贵。 2023年5月，雄安处在大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，总书记第三次来到这里，殷殷叮嘱：“要久久为功，既不能心浮气躁，也不能等靠要，必须踏实努力、艰苦努力。” 每一次来，都在时间刻度上标注出新气象。而今，在“十五五”开局的关键节点，总书记又一次来雄安考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。 9年耕耘，硕果累累：完成投资超过1万亿元，开发面积覆盖约215平方公里，5300余栋楼宇拔地而起，主要经济指标高速增长，常住人口增至141万，北城、中苑、南淀格局日益显现，骨干交通网络已基本完成…… “中国经济三个主要引擎，这些年都有很大飞跃。过去的珠三角，现在的粤港澳；过去的沪苏浙，现在的长三角；还有我们所在的京津冀，都有了新的增长空间。”铺展开中国式现代化的壮阔图景，一个立足于“千年大计、国家大事”的雄安新区，不仅攸关京津冀的发展格局，也牵系中国的未来。 春节前考察北京，习近平总书记就指出：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，帮人家实际上也是帮自己，相得益彰。” 疏解是一场“双向发力”，也是一场“双向盈利”。从疏解方看，要“舍得疏、疏得好”；从承接方看，要“接得住、接得好”。“雄安在京津冀中起一个黏合作用，各方面相关的产业补链强链串联起来，把京津冀整体效益、整体功能发挥出来。” 拥有3000多年建城史和870多年建都史的北京，作为疏解方，既“给予”又“收获”。它成为全国第一个实现减量发展的超大城市，“经济发展不降反增”。 “舍”与“得”，“减”与“增”，一域与全局……科学处理这一对对关系，推动资源要素在京津冀更大空间格局内优化配置，方能“瓣瓣不同，却瓣瓣同心”。 水与城，城市发展的一道必答题。 “当时选址在这，就是考虑要保护白洋淀”。白洋淀的干涸一度令人忧心。习近平总书记回忆当年在河北工作，“我的一个夙愿，去看看孙犁《白洋淀纪事》、《小兵张嘎》里的白洋淀。”不承想，淀水枯竭，留下了遗憾。“后来有水了，但水很脏，还时有时无。现在，白洋淀水质从新区设立前的劣Ⅴ类变成了Ⅲ类。” 碧波荡漾、水韵相生，一座城的改变，也是土地面积有21.6万平方公里的京津冀深刻变迁的一个缩影。“掰着指头数一数，坚持结果导向”，雄安的这9年，总书记用“欣欣向荣”“生机勃勃”来形容。一个结论清晰可见：“党中央关于建设雄安新区的决策是完全正确的，各方面工作是扎实有效的。” 新的期许·“党中央对雄安新区寄予厚望” 10年前，中南海的一次会议上，“雄安”孕育而生。 2016年3月24日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，审议《关于北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承载地有关情况的汇报》，确定了新区规划选址，同意定名为“雄安新区”。 梳理脉络，一个印象愈加深刻：“党中央始终心系雄安的发展。” “建设新时代创新高地和推动高质量发展样板”，站在历史的新方位，习近平总书记对雄安新区饱含期待。 座谈会上，成绩与问题、发展与不足、机会与掣肘，看得辩证、思得长远、谋得深邃。 一个定位：“北京非首都功能疏解集中承载地。” 治国之要，在秉要执本。“首都的发展不能像开中药铺，什么产业门类都齐全。”总书记强调，“另一方面，承接也一定要坚持高标准、高质量，将疏解北京非首都功能和京津冀协同发展有机衔接。” 一条路径：“一体抓好高质量建设和高效能治理。” “十五五”规划纲要对雄安的新擘画，明确写入“完善管理体制”这一条。这也是治理体系和治理能力现代化的题中之义。 高标准就意味着高成本、高消耗吗？习近平总书记格外看重“雄安质量”：“新区建设要科学把握节奏和时序。”“正确处理高标准与集约节约的关系，高标准并不代表高成本，更不代表高消耗，要科学管控建设成本。” 一个方法：“以改革创新为引领增强内生发展动力。” 建设雄安新区，推进协同发展，本身就是一场静水流深的改革。考察期间，总书记强调“进一步解放思想、开拓思路”，鼓励“要大胆探索、先行先试”，着眼的正是破藩篱、塑格局、激活力。 近一个时期，事关京津冀的消息接连发布：党中央决定打造北京（京津冀）国际科技创新中心，国务院批复同意雄安高新技术产业开发区升级为国家级，雄安国际空港正式投用……革故鼎新，谋深虑远。习近平总书记要求雄安抓住机遇，推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，培育符合新区实际的现代化产业体系。 考察期间，习近平总书记也谈到了正在全党开展的树立和践行正确政绩观学习教育，强调要精心组织实施，确保取得实效。看“千年大计”的不凡起笔，两个词蕴含深意。 一个词，大局。 由点及面，雄安撬动的是京津冀，牵动的是中国式现代化的新图景。“要把加强党的领导、推进全面从严治党贯穿始终”，习近平总书记谆谆告诫，“各有关方面要增强大局意识、责任意识，以实际行动落实好党中央决策部署”。 一个词，实干。 “现在我们抓新区建设，虽然是新的探索，但已经不同于我们搞深圳特区、浦东新区时的情况，那个时候是摸着石头过河，在游泳中学会游泳。”总书记的一席话十分深刻，“现在，我们在大的方向是清清楚楚的，要扎扎实实地去探索推进。扑下身子抓落实，一步一步坚定朝前走，一个阶段一个阶段扎实推进，向党和人民交出合格答卷。” 太行之畔、渤海之滨，“未来之城”迎来又一个春天。   来源：新华社

　　新华社北京2月11日电　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“加强网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等新兴领域国家安全能力建设。”新兴领域发展源于科技的创新和应用，是科技革命的最前沿，是大国博弈的主战场，也是国家安全的新疆域，影响全局、影响根本、影响长远。新兴领域国家安全能力，主要是指在新兴领域掌握战略主动、化解重大风险、实现安全发展的能力。加强新兴领域国家安全能力建设，是统筹发展和安全、增强维护和塑造国家安全战略主动的迫切需要，具有重要意义。 　　第一，加强新兴领域国家安全能力建设，是有效应对新时代国家安全挑战的必然要求，对于推进国家安全体系和能力现代化具有重要意义。新时代我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。这在新兴领域表现得尤为突出，新兴领域既带来前所未有的发展机遇，也带来前所未有的风险挑战；既是风险的源头，也是防风险的坚固盾牌；快一步是优势，慢一步就是风险。这种形势要求建立安全监管制度，提高安全监管能力，确保新兴领域发展守住安全底线。加强新兴领域国家安全能力建设，必然要求坚持创新引领和制度适配，推动国家安全和科技双向赋能，使维护国家安全的制度机制、组织模式、力量布局、手段方式和安全理念更好适应新兴技术发展趋势和新兴领域安全特点，从而推进国家安全体系和能力现代化。 　　第二，加强新兴领域国家安全能力建设，是抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的必要条件，对于发展新质生产力具有重要意义。新一轮科技革命和产业变革正在加速突破，我国历史性地第一次站到了科技革命和产业变革潮头。只有加强新兴领域国家安全能力建设，实现安全托底，才能乘势而上，把握宝贵战略机遇。加强新兴领域国家安全能力建设，就是要坚持包容审慎、分类分级监管，坚持促进创新与依法治理并重，提高治理的敏捷性、适应性、预见性，在安全合规前提下为新兴技术留足发展创新空间，不断释放活力；就是要通过加快构建自主可控的安全防护技术体系，提高新兴领域安全水平，从而促进新兴支柱产业健康发展，培育和发展新质生产力。比如，北斗卫星导航系统作为国家安全战略工程，催生出数千亿元产业规模。 　　第三，加强新兴领域国家安全能力建设，是赢得国际竞争主动、推动完善全球安全治理的战略举措，对于主动塑造于我有利的外部安全环境具有重要意义。世界科技发展史上，每一次重大技术突破都深刻重塑了全球竞争格局。新兴技术可以并应当造福人类，新兴领域治理攸关人类共同安全。新兴领域技术创新发展与安全治理不平衡，在安全等方面带来许多新课题，是各国面临的长期重大挑战。加强新兴领域国家安全能力建设，是构建自主创新生态的组成部分，有利于我国塑造国际竞争优势、掌握战略主动。比如，近年来各主要经济体都探索建立人工智能监管制度，美国采取宽松监管策略，欧盟采取立法强制监管策略。我国着力构建发展与安全并重的治理框架，发布《新一代人工智能伦理规范》等文件，推出《全球人工智能治理倡议》，赢得国际社会赞誉。2025年9月1日，习近平主席在“上海合作组织+”会议上郑重提出全球治理倡议，这是新时代中国向世界贡献的又一重要公共产品。加强新兴领域国家安全能力建设，有利于我国积极参与、推动完善全球安全治理，展现负责任大国担当，为促进新兴技术朝着有益、安全、公平方向健康有序发展贡献中国智慧和中国方案。   来源：新华社

新华社北京3月23日电 题：“十五五”开局之年，总书记指引雄安新区高质量建设和发展 新华社记者 魏玉坤、严赋憬、苏凯洋 设立河北雄安新区，是千年大计、国家大事。 3月23日，习近平总书记在河北雄安新区考察，主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会，强调牢牢把握雄安新区功能定位，努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。 2023年5月10日，习近平总书记在雄安新区考察，主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会。不到3年时间里，聚焦雄安新区建设和发展，总书记主持召开两场座谈会，凸显党中央对这座“未来之城”的高度重视。 细细分析，两场座谈会，高质量建设和发展雄安新区这条主线贯穿始终。 作为北京非首都功能疏解集中承载地，雄安新区是推动京津冀协同发展的关键区域。新区设立之初，习近平总书记就强调，“雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地”。 雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，北京非首都功能疏解集中承载地加快形成，保障好疏解单位干部职工工作生活至关重要。 这次考察中，习近平总书记来到中国华能集团有限公司，同雄安新区入驻和在建疏解单位干部职工代表亲切交流，肯定大家为新区建设发展付出的努力，希望他们扎根新区沃土，积极奉献聪明才智。 在当天召开的座谈会上，习近平总书记就牢牢把握雄安新区功能定位提出新的要求，强调“更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接”。“更加有力有序”，凸显疏解北京非首都功能的重要性和紧迫性。 “要积极稳妥分批推进央企、高校、医院疏解项目建设”“要强化对疏解项目、人员的政策保障和服务”……一系列重要要求，既着眼于推进北京非首都功能疏解和承接，也注重做好疏解单位干部职工工作生活保障。 “十五五”规划纲要明确，高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，完善管理体制。向着现代化城市的目标迈进，雄安新区在做好建设的同时，更要抓好治理，打破“重建设、轻治理”的传统思维和习惯做法。 此次考察中，习近平总书记以系统观念进一步提出更高要求：“持续提升雄安新区综合承载能力，必须系统谋划，一体抓好高质量建设和高效能治理。” 雄安新区建设绝非一日之功，需要明确阶段性重点任务，同时保证质量和标准不降低。习近平总书记指出：要科学把握节奏和时序，集中力量推进启动区、起步区等建设，努力创造“雄安质量”。 在高效能治理方面，习近平总书记从党建引领新区治理、完善公共服务体系、着力保障和改善民生等多个方面作出新的指引。 当前，随着雄安新区建设扎实推进，更多“雄安人”扎根于此，要以城市居民需求为导向，创新治理理念、模式、手段，不断提升城市治理智慧化精细化水平。 改革创新，是这座新城与生俱来的基因。 如今，在雄安新区，一批批创新平台载体落地生根、开花结果。让创新的“种子”更好在雄安这片沃土“生根发芽”，需要加快破除体制机制障碍，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。 “要以改革创新为动力，推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，培育符合新区实际的现代化产业体系。”此次考察中，习近平总书记进一步明确了雄安新区改革创新的重点。 “要高水平建设雄安中关村科技园，推动更多科创成果转化落地”“推动新兴产业和未来产业集群式发展”“着力打造市场化法治化国际化营商环境”……习近平总书记对雄安新区的谋划部署，蕴含着适应形势变化、构筑发展新优势的战略考量。 千年大计只争朝夕，国家大事必作于细。 习近平总书记叮嘱：“雄安新区广大干部要勇于担当，扑下身子抓落实，努力向党和人民交出合格答卷。” 保持战略定力和历史耐心，一茬接着一茬干，确保一张蓝图干到底，中国式现代化将在雄安新区铺展实景画卷。   来源：新华社

习近平在河北雄安新区考察并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会时强调 牢牢把握雄安新区功能定位 努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板 李强蔡奇丁薛祥陪同考察并出席座谈会 3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日下午，习近平主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄 新华社河北雄安新区3月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平23日在河北雄安新区考察，主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要牢牢把握雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地的首要功能定位，保持战略定力和历史耐心，进一步解放思想、开拓思路、加强协调、凝聚合力，以改革创新为引领增强内生发展动力，以要素资源合理集聚为重点激发新区活力，努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板。 中共中央政治局常委、国务院总理李强，中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥陪同考察并出席座谈会。 23日上午，习近平抵达雄安新区后，在河北省委书记倪岳峰、省长王正谱陪同下，乘车沿途察看启动区建设进展。看到新区建设有序推进，呈现生机勃勃的景象，他给予肯定。 3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日上午，习近平在中国华能集团有限公司考察时，同企业员工亲切交流。新华社记者 谢环驰 摄 随后，习近平来到中国华能集团有限公司考察。2025年10月，华能集团总部及相关子公司1000多名员工迁驻雄安新区。习近平走进企业运营监控与应急指挥中心，听取企业搬迁、产业布局、创新发展等情况介绍，察看企业实时运营数据和远程图像。他强调，要以迁入雄安新区为契机，激发企业干部职工创新创业的积极性主动性，为加快建设新型能源体系、建设能源强国作出新贡献。 3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日上午，习近平同雄安新区入驻和在建疏解单位干部职工代表亲切交流。新华社记者 李响 摄 3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日上午，习近平同雄安新区入驻和在建疏解单位干部职工代表亲切交流。新华社记者 燕雁 摄 在公司一层大厅，习近平同雄安新区入驻和在建疏解单位干部职工代表亲切交流，询问大家的工作生活情况，肯定大家为新区建设发展付出的努力，希望他们扎根新区沃土，积极奉献聪明才智。他说，大家要为做雄安人感到自豪，一马当先、蹄疾步稳地干事创业，共同创造雄安美好未来。 3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日上午，习近平在北京四中雄安校区考察时，走进教室同师生亲切交谈。新华社记者 谢环驰 摄 3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日上午，习近平在北京四中雄安校区考察时，走进教室同师生亲切交谈。新华社记者 燕雁 摄 3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日上午，习近平在北京四中雄安校区考察时，走进教室同师生亲切交谈。新华社记者 谢环驰 摄 3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日上午，习近平在北京四中雄安校区考察时，走进教室同师生亲切交谈。新华社发（盛佳鹏 摄） 北京市援建的北京四中雄安校区2023年8月投入使用，现有学生380多人。教学楼里，学生们正在上课。习近平走进初一（2）班教室，同师生交谈，了解教学情况。他希望把北京四中办学的好经验好做法带过来，用心用情呵护孩子们身心健康，促进孩子们全面发展。 3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日上午，习近平在北京四中雄安校区食堂考察。新华社记者 燕雁 摄 3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日上午，习近平在北京四中雄安校区考察时，同师生亲切交流。新华社记者 谢环驰 摄 在学校食堂，习近平察看就餐环境、菜品种类等，叮嘱一定要确保学生饮食的安全和营养。离开学校时，师生们一齐向总书记问好，习近平勉励孩子们惜福奋进、积极向上，与雄安新区一起成长，与中国式现代化同步发展。 3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日下午，习近平主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄 3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日下午，习近平主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 燕雁 摄 23日下午，习近平主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。国家发展改革委主任郑栅洁、河北省委书记倪岳峰、雄安新区党工委书记张国华先后发言。北京市、天津市、中央和国家机关有关部门负责同志提交了书面发言。 听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他强调，在党中央坚强领导下，经过各方共同努力，雄安新区建设和发展取得重大阶段性成果。实践充分证明，党中央关于建设雄安新区的决策是完全正确的，各方面工作是扎实有效的。 习近平指出，深入推进雄安新区高质量建设和发展，必须坚持新区功能定位，更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接。要积极稳妥分批推进央企、高校、医院疏解项目建设，有序推进金融机构、科研院所、事业单位疏解，支持疏解单位更好发展。要强化对疏解项目、人员的政策保障和服务，引导支持疏解项目辐射带动新区及周边区域发展。 习近平强调，持续提升雄安新区综合承载能力，必须系统谋划，一体抓好高质量建设和高效能治理。要科学把握节奏和时序，集中力量推进启动区、起步区等建设，努力创造“雄安质量”。要坚持党建引领新区治理，完善公共服务体系，着力保障和改善民生，积极探索面向未来的智慧城市管理模式，建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安。 习近平指出，雄安新区要以改革创新为动力，推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，培育符合新区实际的现代化产业体系。要高水平建设雄安中关村科技园，推动更多科创成果转化落地。推动新兴产业和未来产业集群式发展，积极发展生产性服务业，支持传统产业改造升级。要大胆探索、先行先试，推动科技、金融等领域创新政策率先落地，着力打造市场化法治化国际化营商环境。 习近平强调，要加强党的领导和党的建设，牢固树立、深入践行正确政绩观，营造风清气正的政治生态。各有关方面要增强大局意识、责任意识，以实际行动落实好党中央决策部署，支持雄安新区高质量建设和发展。雄安新区广大干部要勇于担当，扑下身子抓落实，努力向党和人民交出合格答卷。 李强在讲话中表示，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，既保持“千年大计”的战略定力，又以只争朝夕的干劲，深入推进雄安新区高质量建设和发展。要在承接北京非首都功能疏解上力求新进展，增强疏解动力和承接引力。要在丰富城市内涵、提升城市功能上力求新突破，加快完善公共服务，营造一流产业生态，打造新时代创新高地。要在促进京津冀协同发展上力求新作为，集成各方优势，加强改革探索，发挥区域引领带动作用。 丁薛祥在讲话中表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，抓住机遇、乘势而上，推动雄安新区全面落实创新驱动发展战略，深度融入区域协同创新网络，积极打造北京（京津冀）国际科技创新中心的重要支点；发挥高等院校、科研院所汇集优势，促进产学研融通创新，高水平推进教育科技人才一体发展；精心培育一流创新生态，加快发展新兴产业和未来产业，推进雄安新区高质量建设和发展迈上新台阶。 何立峰等陪同考察并参加座谈会，尹力、陈敏尔、吴政隆及中央和国家机关有关部门、军队有关单位、北京市、天津市、河北省、雄安新区、有关企业负责同志等参加座谈会。   来源：新华社

习近平致电祝贺通伦当选连任老挝国家主席 李强致电祝贺宋赛当选连任老挝政府总理 新华社北京3月23日电 3月23日，中共中央总书记、国家主席习近平致电通伦，祝贺他当选连任老挝国家主席。 习近平指出，中老两国是命运与共的社会主义友好邻邦，双方始终肝胆相照、守望相助，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，体现了“同志加兄弟”的深厚情谊。2026年是中老建交65周年暨“中老友好年”，双方将举办系列庆祝活动，为增进两国人民友谊注入新动力。 习近平强调，今年是中国“十五五”和老挝“十五”开局之年，两国都处于发展振兴的关键阶段，双方互利合作迎来更加广阔前景。我高度重视中老两党两国关系发展，愿同通伦总书记、国家主席一道努力，擘画两国全面战略合作新蓝图，推动中老命运共同体建设向更高水平迈进，更好造福两国人民，更多惠及地区和平与发展。 同日，国务院总理李强致电祝贺宋赛当选连任老挝政府总理，表示愿共同指导双方各部门各地方加强交流合作，推动中老命运共同体建设取得更多丰硕成果。   来源：新华社

新华社北京3月22日电 3月21日，拉美和加勒比国家共同体第十届峰会在轮值主席国哥伦比亚举行，国家主席习近平向峰会致贺电。 习近平指出，拉美和加勒比国家共同体成立以来，致力于促进拉美和加勒比地区和平稳定和发展繁荣，为全球南方团结合作、共同发展注入新动力。去年5月，中国－拉共体论坛第四届部长级会议在北京成功举行，我出席开幕式并宣布中拉携手启动团结、发展、文明、和平、民心五大工程，得到拉方积极响应。一年来，中拉双方密切协作，推动五大工程不断走深走实，给双方人民带来实实在在的福祉。 习近平强调，中国将始终做拉美和加勒比国家的好朋友、好伙伴，支持拉美和加勒比国家维护自身主权、安全、发展利益，愿同拉方携手捍卫国际公平正义，共同书写共建中拉命运共同体新篇章。   来源：新华社