2021年8月18日下午，资产公司党支部开展“深化党史学习教育，弘扬伟大建党精神”主题党日活动，专题学习伟大建党精神，同时开展青年学习小组习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习活动，支部党员、青年学习小组成员共12人参加本次活动，活动由支部书记、青年学习小组组长苏桂荣主持。 首先，参会人员集体学习了伟大建党精神。史汶鑫、贾威分别领学了《从总书记这些话中，领悟伟大建党精神》《恢宏史诗的力量之源——论弘扬伟大建党精神》两篇文章。张远刚副主任强调，伟大建党精神内涵丰富，思想深刻，支部党员应在反复学习中领悟精神实质，用实际行动继承、弘扬伟大建党精神。 接着，资产公司青年理论学习小组开展“十四五”时期立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局专题学习。张文远、谢宇坤、鲁晨、杨精龙分别领学了《习近平在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调完整准确全面贯彻新发展理念确保“十四五”时期我国发展开好局起好步》《我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，加快建设现代化经济体系》《习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话》《以新发展理念引领经济高质量发展——关于新时代中国特色社会主义经济建设》四篇文章。李明月、赵金荧分别就“为什么说新发展理念开拓了中国特色社会主义政治经济学新境界？”、“怎样理解新发展阶段、新发展理念、新发展格局的理论逻辑、历史逻辑与现实逻辑？”两个问题汇报了学习心得。通过领学和汇报，参会人员进一步提高了对当下我国经济形势的认识，更深入地理解了立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的理论意义和现实意义。 资产公司支部党员、青年职工将以伟大建党精神为思想指引与精神动力，在实际工作中贯彻落实新发展理念，切实履行投资平台公司职责，推动资产公司高质量发展。    

 

8月20日下午，毛丰燕到《中国招标》杂志社调研，与杂志社领导班子成员及部分干部职工座谈。杂志社社长张松伟、党支部书记兼总编辑张衍出席会议并汇报杂志社发展情况。     毛丰燕对杂志社近几年取得的成绩表示充分肯定，向杂志社全体干部职工提出了四点要求：一是要旗帜鲜明讲政治，新闻媒体是党的喉舌，希望干部职工把握党史学习教育重大契机，努力提高思想理论水平；二是加强杂志社制度化、规范化管理，实行绩效考核制度，激发员工积极性；三是杂志社处于上升期，全体干部职工时刻要有危机意识，要不断增强学习意识，提升自我技能；四是积极思考，发挥杂志社在招标采购专业培训、课题研究、前沿论坛等方面的专业优势，形成对招标中心工作的有力支撑，同时为我国招标采购事业发展做好专业知识服务。   张松伟介绍了杂志社的整体情况和近期工作要点。他表示，近两年杂志社发展势头良好，各项工作取得明显成效，社会效益和经济效益双双实现较大幅度增长。2019年5月以来，《中国招标》杂志社提出了“招标采购领域专业知识服务提供商”的全新定位，成立学术委员会、招标采购研究中心，周刊改月刊，打造专业杂志的精品阅读体验；发力网站和新媒体，中国招标投标网的云课堂、信用评级公示、会员服务等产品优势凸显，“中国招标”、“中国招标投标网”官微专业文章的社会影响力不断提升；招标采购专题培训和高端培训两大系列为招标采购行业提供专业培训服务；定位于“思想盛宴·理论高地”的招标采购首届前沿论坛在业界获得好评如潮。   张衍介绍了杂志社党的建设情况。他表示，自2020年12月杂志社成立党支部以来，在中心党委的正确领导下，党支部充分发挥全面领导和战斗堡垒作用，引导杂志社提高政治站位、加强思想理论学习、积极壮大组织力量、强化作风建设和规矩意识、有效防控意识形态风险、优化完善管理制度，党的建设工作不断深化、成效明显。    

  8月19日，中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）发布修订后的《中央国家机关政府采购中心电子竞价采购管理办法》（以下简称《管理办法》），明确了电子竞价的定义、适用范围、原则、需求及程序等内容，并就电子竞价当事人、电子竞价需求、电子竞价程序、履约管理、违约责任等单列章节作出系统规定，较之2020年4月发布的《中央国家机关政府采购中心电子竞价采购管理办法》有多项调整。 《管理办法》明确，其所称电子竞价，是指采购人公开发布采购信息，供应商在规定时间内在线报价，满足采购需求的最低报价者成交的电子化采购形式。电子竞价的交易行为应当遵循公开公平、诚实守信、程序合规、讲求绩效的原则。 关于电子竞价需求，《管理办法》要求，需求公告应当包括项目基本信息、售后服务要求、采购产品需求清单等。 电子竞价需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等管理制度，符合项目特点和实际需要。需求表述应当含义准确完整、标准清晰规范、逻辑严谨合理，不得包含歧视性、排他性内容。技术需求中不得包含商务条款。不得将规模及生产厂家授权、承诺、证明、背书等条款设置为采购需求。 电子竞价需求原则上须填写三个(含)以上同一档次的参考品牌和型号，满足需求的供应商均可参与竞价。符合下列情形之一的货物，可按单一品牌方式进行电子竞价采购：（一）因货物技术唯一性只能选择唯一品牌产品的；（二）必须保证原有采购项目一致性或者配套兼容要求，需要添购同一品牌产品、指定配件或耗材的。拟采购单一品牌产品的，采购人需上传单一品牌采购申请函。 《管理办法》还规定了竞价程序、履约管理要求及采购人、供应商的违约情形与处罚措施。根据《管理办法》，订单履约过程中出现纠纷的，采购人、供应商应当协商解决，也可在线向国采中心提出协调申请，或通过政府采购法律法规规定的途径解决。在一个年度内，两个以上不同采购人对同一供应商发出纠纷协调申请的，国采中心将暂时冻结该供应商电子竞价权限，直至纠纷解决。   来源：“工信政府采购”微信公众号

  8月17日，国务院总理李克强签署国务院令第745号，发布《关键信息基础设施安全保护条例》（以下简称《条例》）。其中强调，任何个人和组织不得实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施的活动，不得危害关键信息基础设施安全；运营者应当优先采购安全可信的网络产品和服务。 《条例》所称关键信息基础设施，是指公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务、国防科技工业等重要行业和领域的，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的重要网络设施、信息系统等。 《条例》明确，国家对关键信息基础设施实行重点保护，采取措施，监测、防御、处置来源于中华人民共和国境内外的网络安全风险和威胁，保护关键信息基础设施免受攻击、侵入、干扰和破坏，依法惩治危害关键信息基础设施安全的违法犯罪活动。任何个人和组织不得实施非法侵入、干扰、破坏关键信息基础设施的活动，不得危害关键信息基础设施安全。 运营者依照《条例》和有关法律、行政法规的规定以及国家标准的强制性要求，在网络安全等级保护的基础上，采取技术保护措施和其他必要措施，应对网络安全事件，防范网络攻击和违法犯罪活动，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整性、保密性和可用性。 《条例》着重强调，运营者应当优先采购安全可信的网络产品和服务；采购网络产品和服务可能影响国家安全的，应当按照国家网络安全规定通过安全审查。运营者采购网络产品和服务，应当按照国家有关规定与网络产品和服务提供者签订安全保密协议，明确提供者的技术支持和安全保密义务与责任，并对义务与责任履行情况进行监督。   来源：“工信政府采购”微信公众号        

重要论述 1944年8月23日   毛泽东同谢伟思谈国共关系问题。谈话指出：国共两党关系的状况是解决中国问题的关键。国民党已在忙于为发动内战制造借口。我们可以说，内战是不可避免的，但不是十分确定的。中国防止内战的希望在很大程度上有赖于外国的影响。在这些外国中，尤其最重要的是美国，国民党在今天的处境下必须看美国的脸色行事。国民政府应该立即召开一次临时（或过渡的）国民大会，应邀请一切团体派代表参加。在人数分配方面切实可行的妥协可以是，国民党大概占代表数的一半，所有其他代表占另一半，蒋介石将被确认为临时总统。这次临时国民大会必须有全权改组政府并制定新的法令——保持有效到宪法通过之时为止。它将监督选举，然后召开国民大会。我们现在只是要求美国政策要努力引导国民党改革自己。 1945年8月23日   毛泽东主持召开中共中央政治局扩大会议，讨论同国民党进行谈判的问题。毛泽东在讲话中系统地分析当前形势及国共各自的地位，提出我党的对策，指出：我们现在的口号是：和平、民主、团结（过去是抗战、团结、进步）。和平是可能取得的，因为中国人民需要和平，苏美英也需要和平，不赞成中国打内战。国民党也不能下决心打内战，因为它的摊子没有摆好，兵力分散，内部矛盾很多，再加上解放区的存在，共产党不易被消灭，人民与国际反对内战，因此内战是可以避免和必须避免的。我们党提出和平、民主、团结三大口号是有现实基础的，能得到国内外的广大同情。但要懂得，蒋介石消灭共产党的方针不会改变，他所以可能采取暂时的和平是由于上述各种条件的存在，他还需要医好自己的创伤，壮大自己的力量，以便将来消灭我们。关于国民党提出的谈判，中央准备发表一个宣言，以和平、民主、团结的新姿态出现。恩来马上去重庆谈判，谈两天就回来，我和赫尔利接着就去。这回不能拖，而且估计也不会有什么大的危险。关于各解放区的安排，要作持久之计。打仗一定要有利，无把握的仗不打，只要把军队拿在手里就有办法。不要增加人民负担，今冬要大搞减租，明春要大搞生产。只要我们站稳脚跟，保持清醒的头脑，就不怕一切大风大浪。 在会议结束前，毛泽东作结论。他判断“今年不会有大内战”。结论指出：我们要准备有所让步以取得合法地位，利用国会讲坛去进攻。我们很需要利用这样一个时期来教育全国人民，来锻炼我们自己。我出去谈判的时机由政治局、书记处决定。在我去重庆期间，提议由少奇同志代理我的职务，书记处另推陈云、彭真同志为候补书记，以便我和恩来同志出去后，书记处还有五个人可以开会。会议通过了毛泽东的提议，还决定毛泽东任中共中央军委主席，朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀任副主席。毛泽东的讲话和结论合编收入《毛泽东文集》第四卷。 2015年8月23日  习近平致信祝贺第二十二届国际历史科学大会开幕，他在贺信中说，历史研究是一切社会科学的基础，承担着“究天人之际，通古今之变”的使命。重视历史、研究历史、借鉴历史，可以给人类带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的智慧。他指出，中国人自古重视历史研究，历来强调以史为鉴，我们的前人留下了浩繁的历史典籍。每个国家、每个民族都有自己的发展历程，应该尊重彼此的选择，加深彼此的了解，以利于共同创造人类更加美好的未来。希望这次大会能够推动各国的历史研究，帮助人们从历史的启迪中更好探寻前进方向。他强调，中国有着5000多年连续发展的文明史，观察历史的中国是观察当代的中国的一个重要角度。不了解中国历史和文化，尤其是不了解近代以来的中国历史和文化，就很难全面把握当代中国的社会状况，很难全面把握当代中国人民的抱负和梦想，很难全面把握中国人民选择的发展道路。中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，需要从历史中汲取智慧，需要博采各国文明之长。欢迎各位专家从对历史的感悟中为我们提供真知灼见。   党史回眸 1930年 8月23日 红军第一方面军成立，朱德任总司令，毛泽东任总前委书记兼总政治委员。 1945年 8月23日 中共中央政治局举行扩大会议，根据对国际国内形势的分析，决定同国民党进行谈判的方针。会议认为，应当力争一个有利于人民的和平建设时期；即使是暂时的和平，也应当积极争取。会议决定，先派周恩来前往重庆，随后毛泽东再去。在毛泽东去重庆谈判期间，由刘少奇代理党中央主席职务，并增补陈云、彭真为中央书记处候补书记。 1994年 8月23日 中共中央印发《爱国主义教育实施纲要》，提出要把爱国主义教育作为提高全民族整体素质和加强社会主义精神文明建设的基础工程。   历史瞬间   1930年8月23日，红一军团和红三军团在湖南浏阳永和市会师，组成中国工农红军第一方面军，朱德任总司令，毛泽东任总前委书记兼总政治委员。图为浏阳永和市。

国务院办公厅日前印发《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（以下简称《若干意见》），提出25条举措，为创新“松绑”，赋予科研人员更大的经费管理自主权。其中在优化科研仪器设备采购方面，既有针对中央高校等优化和完善内部管理规定的要求，也有明确财政部要实行变更采购方式申请限时办结制的政策举措。 《若干意见》从扩大科研项目经费管理自主权、完善科研项目经费拨付机制、加大科研人员激励力度等7个方面提出了简化预算编制、下放预算调剂权、扩大经费包干制实施范围等25条细化举措。其中，在减轻科研人员事务性负担方面，《若干意见》提出，要优化科研仪器设备采购。中央高校、科研院所、企业要优化和完善内部管理规定，简化科研仪器设备采购流程，对科研急需的设备和耗材采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招标投标程序。项目承担单位依法向财政部申请变更政府采购方式的，财政部实行限时办结制度，对符合要求的申请项目，原则上自收到变更申请之日起5个工作日内办结。有关部门要研究推动政府采购、招标投标等有关法律法规修订工作，进一步明确除外条款。 科研仪器设备的采购效率问题常为科研人员所诟病，近年来，财政部会同有关部门采取了多项措施，扩大高校、科研院所的科研仪器设备采购自主权，提高采购效率，如报请国务院印发了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》，明确高校和科研院所要简化科研仪器设备采购流程，对科研急需的设备和耗材，可不进行招投标程序，缩短采购周期。记者注意到，与《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》相比，此次《若干意见》重点对采购人的主体责任和内控管理作了强调，要求中央高校、科研院所、企业要优化和完善内部管理规定。对此，业内人士指出，尽管政府采购法明确了不同情形下可用的采购方式和程序，财政部也明确了相关规定，但由于部分采购人将主体责任通过采购程序外部化，转移到采购代理机构和评审专家，采购方式等往往不是根据需求特点确定，而是不区分采购项目的金额大小、复杂程度和类型特点滥用公开招标，导致采购周期长、效率低，难以满足研发、设计等复杂项目的需要。《若干意见》要求采购人优化和完善内部管理规定，有利于督促高校、科研院所等将政策积极落实到位，打通政策落实的“最后一公里”。 在变更政府采购方式的审批方面，今后财政部的相关审批工作也将进一步升级。据了解，财政部曾于2016年印发《关于完善中央单位政府采购预算管理和中央高校、科研院所科研仪器设备采购管理有关事项的通知》，简化中央高校、科研院所科研仪器采购项目变更采购方式审批流程，并为相关项目变更政府采购方式开设“绿色通道”，明确中央高校、科研院所在申请变更政府采购方式时可注明“科研仪器设备”，财政部将予以优先审批。    来源：中国政府采购网

  近日，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》（以下简称《纲要》），确立了今后五年法治政府建设的路线图。 《纲要》明确，法治政府建设的总体目标为：到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。 《纲要》共由十部分组成：深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破；健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用；健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化；健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力等。其中强调，要加快推进政务诚信建设。健全政府守信践诺机制。建立政务诚信监测治理机制，建立健全政务失信记录制度，将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台并向社会公开。建立健全政府失信责任追究制度，加大失信惩戒力度，重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。 《纲要》还要求持续优化法治化营商环境。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》。及时总结各地优化营商环境可复制可推广的经验做法，适时上升为法律法规制度。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。加强政企沟通，在制定修改行政法规、规章、行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。加强和改进反垄断与反不正当竞争执法。强化公平竞争审查制度刚性约束，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。   来源：“工信政府采购”微信公众号