- 党史上的今天【3月23日】
1949年3月23日,毛泽东、刘少奇、朱德、周恩来、任弼时率领中共中央机关离开西柏坡前往北平。出发时,毛泽东对周恩来说,今天是进京的日子,进京赶考去。我们决不当李自成,我们都希望考个好成绩。
1954年3月23日,中华人民共和国宪法起草委员会举行第一次会议。毛泽东主席代表中国共产党向会议提出了中共中央起草的《中华人民共和国宪法草案(初稿)》。经过反复修改,6月11日,会议通过了《中华人民共和国宪法草案》。
1961年3月23日,中共中央发出《关于认真进行调查工作问题给各中央局,各省、市、区党委的一封信》,同时印发不久前发现的毛泽东1930年春写的《关于调查工作》(1964年公开发表时题名改为《反对本本主义》)。信中指出:中央要求县以上党委领导,首先是第一书记,要认真学习毛泽东注重调查研究的思想方法和工作方法,把深入基层,蹲下来亲自进行系统的典型调查,当作领导工作的首要任务。“一切从实际出发,不调查就没有发言权”,必须成为全党干部的思想和行动的首要准则。信中还特别指出:调查必须实事求是,“不要怕听言之有物的不同意见,更不要怕实际检验推翻了已经作出的判断和决定”。指示信发出后,从中央到地方的各级领导人,纷纷深入基层,进行调查研究,总结正反两方面的经验,着手解决各项实际工作中存在的问题。
2013年3月23日,习近平在俄罗斯莫斯科国际关系学院发表演讲,强调人类越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体,呼吁各国共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。2015年9月28日,习近平在纽约联合国总部出席第70届联合国大会一般性辩论并发表讲话,提出携手构建合作共赢新伙伴,同心打造人类命运共同体。2017年1月18日,习近平在日内瓦万国宫出席“共商共筑人类命运共同体”高级别会议并发表主旨演讲,主张共同推进构建人类命运共同体伟大进程,坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳,建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
2016年3月23日,澜沧江-湄公河合作首次领导人会议在海南三亚举行,正式启动澜湄合作机制。
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发布时间:2021-03-23 00:00:00
- 划重点!十四五规划纲要中,招采人该知道的那些事儿……
近日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《十四五规划纲要》)正式发布。
《十四五规划纲要》共十九篇、六十五章,全文63000余字,根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导规范市场主体行为,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领。小编为招标采购业界同仁梳理了其中涉及政府采购、招投标、公共资源交易、政府购买服务、PPP等相关内容,快来看看吧。
一、关于政府采购
第五章“提升企业技术创新能力”第一节“激励企业加大研发投入”明确提出,拓展优化首台(套)重大技术装备保险补偿和激励政策,发挥重大工程牵引示范作用,运用政府采购政策支持创新产品和服务。
第四十六章“健全国家公共服务制度体系”第三节“完善公共服务政策保障体系”明确提出,将更多公共服务项目纳入政府购买服务指导性目录,加大政府购买力度,完善财政、融资和土地等优惠政策。在资格准入、职称评定、土地供给、财政支持、政府采购、监督管理等方面公平对待民办与公办机构。
二、关于招投标
第十九章“激发各类市场主体活力”第四节“优化民营企业发展环境”明确提出,进一步放宽民营企业市场准入,破除招投标等领域各种壁垒。完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系,加大税费优惠和信贷支持力度。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。
三、关于公共资源交易
第二十章“建设高标准市场体系”第二节“推进要素市场化配置改革”明确提出,发展技术和数据要素市场。健全要素市场运行机制,完善交易规则和服务体系。深化公共资源交易平台整合共享。
四、关于政府购买服务
第四十六章“健全国家公共服务制度体系”第二节“创新公共服务提供方式”明确提出,在育幼、养老等供需矛盾突出的服务领域,支持社会力量扩大普惠性规范性服务供给,保障提供普惠性规范性服务的各类机构平等享受优惠政策。鼓励社会力量通过公建民营、政府购买服务、政府和社会资本合作等方式参与公共服务供给。第三节“完善公共服务政策保障体系”明确提出,将更多公共服务项目纳入政府购买服务指导性目录,加大政府购买力度,完善财政、融资和土地等优惠政策。在资格准入、职称评定、土地供给、财政支持、政府采购、监督管理等方面公平对待民办与公办机构。
第四十七章“实施就业优先战略”第一节“强化就业优先政策”明确提出,促进平等就业,增加高质量就业,注重发展技能密集型产业,支持和规范发展新就业形态,扩大政府购买基层教育、医疗和专业化社会服务规模。
第四十九章“健全多层次社会保障体系”第二节“优化社会救助和慈善制度”明确提出,以城乡低保对象、特殊困难人员、低收入家庭为重点,健全分层分类的社会救助体系,构建综合救助格局。积极发展服务类社会救助,推进政府购买社会救助服务。
第五十一章“构建基层社会治理新格局”第三节“积极引导社会力量参与基层治理”明确提出,培育规范化行业协会商会、公益慈善组织、城乡社区社会组织,加强财政补助、购买服务、税收优惠、人才保障等政策支持和事中事后监管。
五、关于PPP
第十四章“加快培育完整内需体系”第二节“拓展投资空间”明确提出,深化投融资体制改革,发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制。规范有序推进政府和社会资本合作(PPP),推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)健康发展,有效盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。
第四十六章“健全国家公共服务制度体系”第二节“创新公共服务提供方式”明确提出,在育幼、养老等供需矛盾突出的服务领域,支持社会力量扩大普惠性规范性服务供给,保障提供普惠性规范性服务的各类机构平等享受优惠政策。鼓励社会力量通过公建民营、政府购买服务、政府和社会资本合作等方式参与公共服务供给。
六、关于药品带量采购
第四十四章“全面推进健康中国建设”第二节“深化医药卫生体制改革”明确提出,推进国家组织药品和耗材集中带量采购使用改革,发展高端医疗设备。完善创新药物、疫苗、医疗器械等快速审评审批机制,加快临床急需和罕见病治疗药品、医疗器械审评审批,促进临床急需境外已上市新药和医疗器械尽快在境内上市。
此外,第二十章“建设高标准市场体系”第三节“强化竞争政策基础地位”明确提出,坚持鼓励竞争、反对垄断,完善竞争政策框架,构建覆盖事前、事中、事后全环节的竞争政策实施机制。统筹做好增量审查与存量清理,强化公平竞争审查制度的刚性约束,完善公平竞争审查细则,持续清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定及做法。第四节“健全社会信用体系”明确提出,建立健全信用法律法规和标准体系,制定公共信用信息目录和失信惩戒措施清单,完善失信主体信用修复机制。推广信用承诺制度。加强信用信息归集、共享、公开和应用,推广惠民便企信用产品与服务。建立公共信用信息和金融信息的共享整合机制。培育具有国际竞争力的企业征信机构和信用评级机构,加强征信监管,推动信用服务市场健康发展。加强信用信息安全管理,保障信用主体合法权益。建立健全政府失信责任追究制度。
来源:“工信政府采购”微信公众号
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发布时间:2021-03-23 00:00:00
- 招标中心召开2021年职工代表大会暨会员代表大会
2021年3月19日下午,招标中心召开2021年职工代表大会暨会员代表大会,招标中心领导班子成员,工会委员、各分会主席、工会小组组长,招标中心职工代表暨工会会员代表参加会议。
本次会议有四项议程,首先,招标中心主任白会宜作2020年度招标中心工作报告,从政治建设、疫情防控、对部支撑、深化改革、业务成果、行业发展六大方面向参会代表汇报了2020年招标中心工作完成情况,同时提出2021年重点工作思路。
白会宜强调,2021年是我国向第二个百年目标进军的第一年,也是招标中心第三个五年规划的开局之年,招标中心将认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,统筹推进疫情防控、巡视整改和各项工作开展,围绕“两个强国”建设重点,积极拓展公益二类事业单位公共服务职能,夯实各项对部支撑服务工作,力争招标中心事业发展达到新高度。
其次,招标中心工会副主席刘艳秋作2020年度招标中心工会工作报告,从疫情防控、文化创建、服务职工、特色活动、组织建设五个方面向参会代表汇报了招标中心工会2020年工作完成情况,并介绍了2021年招标中心工会重点工作:招标中心工会将坚持思想政治引领,以“建功新时代、岗位做贡献”为主题,以庆祝中国共产党成立100周年为主线,紧紧围绕助力“制造强国和网络强国”建设,推动招标中心核心业务高质量发展,团结引领干部职工,坚定不移跟党走、立足岗位建新功,为招标事业发展谱写新的篇章。
接着,招标中心工会经费审查委员会主任梁婷婷向参会代表作招标中心工会2020年度经费使用情况审查报告。
以上三个报告经参会代表审议,审议结果为一致通过。
最后,大会表彰了2020年度中国机电设备招标中心工会职工之友、优秀工会干部、优秀工会会员,并进行了颁奖。
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发布时间:2021-03-23 00:00:00
- 北京启动第一批国家级专精特新“小巨人”企业申报工作,技术成果产业化项目总支持金额最高为1500万元
根据《财政部 工业和信息化部关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》(财建〔2021〕2号)要求,北京市经济和信息化局会同北京市财政局组织开展了北京市第一批国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展项目和公共服务示范平台申报工作,并制定了《北京市第一批国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展项目申报指南》(以下简称《申报指南》),产业化项目总支持金额最高为1500万元。
《申报指南》对申报主体提出五点要求:一是申报企业应为在本市市场监管部门登记注册、具有独立法人资格,近三年在北京市公共信用信息服务平台无严重失信记录。二是申报企业应为工业和信息化部认定的国家级专精特新“小巨人”企业(不含已在上交所主板、科创板和深交所主板、创业板,以及境外公开发行股票的企业,国家级专精特新“小巨人”)。三是申报企业主导产业应属于《工业“四基”发展目录(2016年版)》所列重点领域或制造强国战略十大重点产业领域,或主导产品属于关键领域“补短板”、关键核心技术攻关、填补国内空白(国际空白),或与重点行业龙头企业协同创新产品链配套。四是申报企业2020年度主营业务收入占营业收入比重应达到70%(含)以上;2019年度、2020年度研发经费支出占当年营业收入比重应达到4%(含)以上;已取得相关质量管理体系认证(如ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系认证等)。五是申报企业截至2020年底应满足以下三个条件之一:拥有有效发明专利2项以上;自建或与高校和科研机构联合建立研发机构;主持或参与制(修)订国际国家或行业标准1个以上。
重点支持方向和内容包括:技术成果产业化项目、产业链协同配套项目、创新能力提升项目、数字化网络化智能化改造项目、上市培育项目。
以技术成果产业化项目为例,按项目实施进程分阶段予以奖补支持。其中:第一阶段(项目立项建设阶段),按项目核定支持投资给予最高10%的补助,最高支持300万元;第二阶段(项目验收阶段),项目按计划竣工(竣工后3个月内提交验收资料)并完成合同书约定的建设内容,按项目专项审计报告确认的项目核定支持投资给予最高10%补助(如项目投资未完成或相应核减,应退回或扣除第一阶段超额支持部分),最高支持600万元;第三阶段(项目绩效考核阶段),在完成项目绩效目标后,按项目专项审计报告确认的项目核定支持投资给予最高10%奖励,最高支持600万元。每家企业仅支持一个项目,总支持金额不超过1500万元。申报项目方向应符合《工业“四基”发展目录(2016年版)》所列重点领域或制造强国战略十大重点产业领域;申报企业应拥有项目建设所需关键技术并已获得授权的发明专利,且发明专利产权明晰,技术成果无异议;申报项目应于2020年1月之后开工建设,且项目建设期不超过2022年12月底;申报项目投资结构合理、绩效目标明确,且项目总投资额不低于2000万元。验收标准是,申报项目方向应符合《工业“四基”发展目录(2016年版)》所列重点领域或制造强国战略十大重点产业领域;申报企业应拥有项目建设所需关键技术并已获得授权的发明专利,且发明专利产权明晰,技术成果无异议;申报项目应于2020年1月之后开工建设,且项目建设期不超过2022年12月底;申报项目投资结构合理、绩效目标明确,且项目总投资额不低于2000万元。验收标准是,项目按计划完成建设内容和投资额度,项目完成预期技术指标、生产能力、经济效益和社会效益,项目财务核算体系完整清晰,财政资金使用合规、账务处理规范。存在下列情况之一,不予通过验收,并退回第一阶段支持的资金:(1)未按合同要求完成计划建设内容,且实际投资低于计划投资80%的;(2)提供的验收文件、资料、数据不真实的;(3)项目知识产权存在纠纷尚未解决的。
值得注意的是,财政部、工信部批复资金分配方案后,市经济和信息化局会同市财政局对企业资金支持情况进行公告,履行资金拨付程序。分阶段支持的项目,如企业未被纳入工信部实施期满一年(2021年)、实施期满两年(2022年)成效考核中继续支持的重点“小巨人”企业名单,则不再安排资金支持,已获支持的技术成果产业化项目需按要求完成验收。
对于截留、挪用、骗取财政资金等违规违法行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定进行处理处罚。构成犯罪的,依法移交司法机关追究其刑事责任。
来源:“工信政府采购”微信公众号
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发布时间:2021-03-23 00:00:00
- 招标中心召开2021年全面从严治党工作会议
2021年3月19日下午,招标中心召开2021年全面从严治党工作会议。会议主会场设在招标中心一层会议室,所属各公司(含分支机构)设分会场,招标中心各处室、所属各公司、协会秘书处全体员工分别在主、分会场参加了会议。
招标中心主任、党委副书记白会宜传达工业和信息化部2021年全面从严治党工作会议暨直属机关党建工作会议精神并讲话。他强调,以巡视整改为契机、充分发挥全面从严治党引领保障作用,促进招标中心各项事业迈上新台阶,要切实提高政治能力、履行“一岗双责”,强化全面从严治党责任担当,还要着眼改革创新发展,做到将全面从严治党引向深入与推动企业经营发展“两不误,双促进”。将2021年作为“作风建设年”,号召全体同志要齐心协力营造干事创业的良好氛围,大力加强招标中心的作风建设。
招标中心党委书记、副主任刘树苹作全面从严治党工作报告,并主讲“迈好第一步、见到新气象”专题党课。她在总结2020年全面从严治党工作的基础上,对把握新阶段全面从严治党的新任务提出了新的要求:一是进一步深化对全面从严治党方针的认识,不断提高政治“三力”;二是进一步深化对党的理论创新的认识,不断提高把握“三新”的政治能力和专业水平;三是进一步深化对反腐败斗争严峻形势的认识,不断实现“三不”一体推进战略目标;四是进一步深化对转变作风重要性的认识,以“三实”精神抓好各项工作任务的落地。她强调,2021年招标中心全面从严治党的重点工作包括:抓细抓实党的十九届五中全会精神学习贯彻;开展好庆祝建党100周年活动和党史学习教育;坚定不移抓好巡视整改;扎实开展常规巡察工作;全面做好党委换届工作。为落实好以上重点工作,她提出以下要求:一是旗帜鲜明讲政治;二是坚持不懈抓学习;三是久久为功抓基层强队伍;四是锲而不舍抓作风;五是持之以恒加强监督执纪问责。
会议强调,全面从严治党永远在路上,须毫不松懈、久久为功。我们要以只争朝夕、开局即是决战的紧迫感和责任感抓好各项工作落实,齐心协力、开拓进取,坚定不移推进招标中心全面从严治党向纵深发展,以优异成绩迎接建党100周年。
招标中心纪委书记邵春光主持会议。
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发布时间:2021-03-22 17:10:25
- “工程招标与政府采购代理机构高端人才研修班”拟于近期开班
招标代理机构如何在资质全面取消的“零门槛”时代,更好实现市场和业务拓展,做大做强?毫无疑问,关键就看谁拥有更多的高端的招标采购代理人才。
招标中心所属《中国招标》杂志社聚焦政策导向,把握行业脉搏,紧跟市场动态,经过数年的市场调研和精心筹备,拟于2021年5月至7月在北京推出3期“工程招标与政府采购代理机构高端人才研修班”,助力招标采购代理机构转型升级!
课程介绍
课程一:代理机构如何在做好风险防控的基础上做大做强
针对工程招标与政府采购代理机构在业务工作中面临的风险点,给出代理机构如何在做好风险防控基础上做大做强的权威、实用、管用、好用的解决方案。
课程二:招标采购基本原理
结合两法大修的大背景,对我国招标采购面临的现状、存在的问题、问题的根源及未来发展趋势、招标采购的本质和基本原理、招标代理机构需要怎样的专业知识储备、如何练就采购需求识别与定义的采购基本功等问题进行深度剖析。
课程三:如何做好需求管理——以信息化项目为例
针对信息化工程项目近几年在我国呈现井喷的大趋势,重点讲解信息化项目招标到底要招什么、在编制和确定采购需求的过程中有哪些注意事项、怎么避开信息化项目采购过程中的坑、满足甲方需求又不违规的情况下降低信息化项目流标率等痛点问题。
课程四:招标采购常见问题解析
遴选招标采购比较有代表性的十大类近百个常见问题进行分析,给出最符合法理精神和经济学原理的系统性解决方案。比如,如何正确判断一个项目的法规适用?母公司与子公司、总公司与分公司参加项目投标,如何判断它们是否是合格的投标人?不可抗力在招标采购活动中如何适用?等等。
课程五:招标采购疑难问题解析
详解招标采购文件编制过程中采购需求管理、评标方法选择、评审因素设置等疑难问题,对评标管理、合同验收等疑难问题深入剖析。
课程六:非招标采购方式要点
对比公开招标与其他非招标采购方式的本质差别,通过大量生动、典型的案例揭示公开招标和非招标采购方式的独有特点,帮助代理机构为每个项目正确选择科学合理的采购方式。
课程七:代理机构转型过程中的市场和业务拓展
结合具体案例,逐一讲解PPP、工程总承包、EPC、全过程咨询等新业务形态,帮助招标代理机构正确把握这些新的业务形态,成功实现转型升级,为自身业务拓展注入强劲动力。
相关详细信息请点击如下链接:
关于举办“工程招标与政府采购代理机构高端人才研修班”的通知
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发布时间:2021-03-22 16:57:39
- 党史上的今天【3月22日】
1954年3月22日至4月1日,中华全国总工会在北京召开劳动保险工作会议。会议明确了劳动保险工作为生产服务、为群众服务的方针。
1960年3月22日,中共中央批转鞍山市委《关于工业战线上的技术革新和技术革命运动开展情况的报告》。毛泽东代中央起草批示,将鞍钢实行的“两参一改三结合”的管理制度称作“鞍钢宪法”,要求在工业战线加以推广。
2004年3月22日,国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》。
2013年3月22日至30日,习近平对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果共和国进行国事访问,并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。23日,在俄罗斯莫斯科国际关系学院发表演讲,提出命运共同体理念,呼吁建立以合作共赢为核心的新型国际关系。25日,在坦桑尼亚尼雷尔国际会议中心发表演讲,阐述真实亲诚的对非政策理念。27日,在金砖国家领导人德班会晤上发表讲话,提出建立贸易投资大市场、货币金融大流通、基础设施大联通、人文大交流的四大目标。
014年3月22日至4月1日,习近平出席在荷兰海牙举行的第三届核安全峰会,对荷兰、法国、德国、比利时进行国事访问,并访问联合国教科文组织总部、欧盟总部。24日,在核安全峰会上首次提出理性、协调、并进的核安全观。31日,在欧盟总部访问时提出共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。这是中欧建交以来中国国家元首对欧盟总部的首次访问。
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发布时间:2021-03-22 00:00:00
- 江苏省率先建立PPP项目财政承受能力监管机制让社会资本“有盈利但不暴利”
日前,江苏省财政厅印发《关于进一步加强政府和社会资本合作(PPP)项目财政承受能力动态管理的意见》,在全国范围内率先建立“及时、动态、联动”的PPP项目财政承受能力监管机制,牢牢守住PPP项目财政支出责任不超过一般公共预算支出10%的监管红线。
江苏省财政厅金融处相关负责人表示,这一意见的出台,有利于更好发挥社会资本专业优势,推动财政管理改革创新,实现政府“少花钱、多办事、办好事”。
社会资本“入局”,民生工程提速
2月22日,南京首个公共智能停车场PPP项目——秦淮区白鹭洲公园西门停车场正式对外开放。“平均每个车位建设费达到七八万元,全部由我们集团出资建设,后期由我们公司负责管理,政府对我们实施监督和考核。”首中投资管理有限公司南京公司总经理刘红修告诉记者,去年7月,公司中标了南京秦淮停车场PPP项目,负责区内6个片区的停车场建设及后期运营。
据悉,该项目建设车位总数达1198个,集中在夫子庙、朝天宫、老东门等景区及老城核心区域,综合了沉井式、地下平面移动、停车综合体等多种形式,集合了国内领先的智能化管理技术,全面提升停车场利用率。建设投资额2.12亿元,预计2022年底全部建成对外开放。
利用PPP“激活”老城区,秦淮停车场的建设是一个“样板式”举措。“根据测算,全区停车位缺口大约在6万个左右,如果全部由政府财政兜底,压力不小。”秦淮区建设局交通科科长高志军表示,将停车场项目纳入PPP,加快了这项民生工程的推进力度,缓解了地方财政支出压力,同时又能通过社会资本的专业运营集约利用有限的城市资源。
在江苏,PPP承担着城乡基础设施建设、公共服务供给的重要任务。江苏省财政厅最新数据显示,截至2021年1月底,全省共有入库项目429个,总投资8356.97亿元,涉及污染防治、乡村振兴、交通运输等17个领域,已有334个项目落地,落地总投资6674.51亿元,其中社会资本投资5732.48亿元,项目落地率77.86%,高于全国平均水平。
强化动态监控,严守监管红线
PPP项目政府投资部分,依据绩效考核结果向项目公司分期支付,在为当期财政“减压”的同时,也给社会资本未来长期参与项目、持续提升项目建设运营效能吃下了“定心丸”。
“PPP项目每年通过一般公共预算安排的支出责任,不得超过当年一般公共预算支出的10%。项目进展各阶段要加强动态监控,特别是项目入库后的招标采购、合同签订和实际执行等不同阶段,财承占比各年都不能超过10% 。”南京市财政局金融处工作人员表示,PPP项目周期一般在10-30年,政府和社会资本方在相当长时间内合作,10%是红线,也是底线,必须严守。PPP项目都是当地重点项目,投资额大、项目实施周期长,地方政府要加强对前期、过程以及绩效等全生命周期监管,推动PPP模式可持续发展。
以南京秦淮停车场项目为例,该项目合同期超过20年,如何在政府换届、企业换人等情况下,仍确保项目按合同约定持续运营是个现实课题。“我们创新机制,借调两名政府工作人员进入合作企业,作为董事和监事,一旦企业决策不利于项目发挥公共服务职能,政府有一票否决权。”高志军表示,这一举措已写进合同中,一直延续到合同期满,力求停车场PPP项目不背离公共服务的“初心”。
不改“公共”底色,努力实现双赢
一直以来,江苏省对PPP项目的入库把关始终是“从严从紧”。省财政厅金融处负责人表示,“公益属性是PPP的绝对底色,项目必须是政府职责范围内有义务提供的公共服务,要包含明确的运营内容,还要有相当的使用者付费,目的是提升公共服务供给效能,体现物有所值。”近年来省财政厅建立了一整套PPP项目管理的政策体系,入库审核、试点论证、全生命周期法律顾问、财政监督、信息披露、绩效管理等多项制度全国率先。
在紧扣公共属性的基础上,挖掘要素资源综合利用潜力,实现社会与经济效益的双赢,是PPP项目行稳致远的关键。去年8月,南京栖霞区餐厨垃圾处置工程PPP正式启动,投资额2.5亿元,其中政府出资5%,剩余95%由3家社会资本方联合出资,并负责建设及运营,合作周期28年。按照测算,工程年均可处理辖区厨余垃圾73000吨。
“虽然我们投资额度高,但对于回本、盈利我们很有信心!”南京玖生渼餐厨废弃物处置有限公司总经理孙小忠向记者算了一笔账,项目应用“预处理+厌氧发酵+沼气发电”的先进技术,可实现油、水、渣分离,年产生生物油脂可达4953吨左右,市场价每吨可售4000元,而垃圾焚烧每年可产生951万度电,上网可按每度0.6元左右售出,只要项目运行正常,盈利前景可期。
江苏省财政厅金融处负责人强调,只有规范发展,让政府、企业、社会多方共赢,PPP项目才能走得更远。政府部门要做好PPP整体规划和项目合同管理,根据公共服务的新政策新要求,结合项目实际做好方案和财政承受能力动态调整,让社会资本“有盈利但不暴利”。
来源:新华日报及“道PPP”公众号
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发布时间:2021-03-22 00:00:00
- 刘树苹主讲《迈好第一步、见到新气象》专题党课
2021年3月19日下午,招标中心召开2021年全面从严治党工作会议,招标中心党委书记、副主任刘树苹作全面从严治党工作报告,并主讲《迈好第一步、见到新气象》专题党课。
招标中心党委书记、副主任刘树苹作全面从严治党工作报告,并主讲《迈好第一步、见到新气象》专题党课。她在总结2020年全面从严治党工作的基础上,对把握新阶段全面从严治党的新任务提出了新的要求:一是进一步深化对全面从严治党方针的认识,不断提高政治“三力”;二是进一步深化对党的理论创新的认识,不断提高把握“三新”的政治能力和专业水平;三是进一步深化对反腐败斗争严峻形势的认识,不断实现“三不”一体推进战略目标;四是进一步深化对转变作风重要性的认识,以“三实”精神抓好各项工作任务的落地。她强调,2021年招标中心全面从严治党的重点工作包括:抓细抓实党的十九届五中全会精神学习贯彻;开展好庆祝建党100周年活动和党史学习教育;坚定不移抓好巡视整改;扎实开展常规巡察工作;全面做好党委换届工作。为落实好以上重点工作,她提出以下要求:一是旗帜鲜明讲政治;二是坚持不懈抓学习;三是久久为功抓基层强队伍;四是锲而不舍抓作风;五是持之以恒加强监督执纪问责。
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发布时间:2021-03-22 00:00:00
- 党史上的今天【3月21日】
1927年3月21日,上海工人在陈独秀、罗亦农、赵世炎、汪寿华、尹宽、彭述之、周恩来、萧子暲参加的中央特别委员会领导下举行第三次武装起义,经过三十个小时激战,打败军阀部队,占领上海(外国控制的租界除外)。这是大革命时期中国工人运动的一次壮举。
1948年3月21日,为适应解放战争胜利发展的形势,毛泽东、周恩来、任弼时率党中央领导机关自陕北米脂县杨家沟出发东渡黄河,与叶剑英、杨尚昆率领的中央后委会合。随后继续东进,于4月13日到达晋察冀解放区阜平县城南庄晋察冀军区司令部驻地。周恩来、任弼时等于4月23日到西柏坡与刘少奇、朱德率领的中央工委会合。中央工委和中央后委即行撤销。
1979年3月21日至23日,中共中央召开政治局会议,讨论1979年计划和国民经济调整问题。陈云提出:我们搞四个现代化,要讲实事求是。现在比例失调的情况相当严重,最好有三年的调整时间。23日,邓小平发表讲话指出:现在的中心任务是三年调整。这是个大方针、大政策。过去提以粮为纲,以钢为纲,是到该总结的时候了。人口增长要控制,争取到1985年把人口增长率降到千分之十以下,在这方面,应该立些法,限制人口增长。他还说:我同外国人谈话,用了一个新名词:中国式的现代化。到本世纪末,我们大概只能达到发达国家70年代的水平,人均收入不可能很高。会议原则同意了国家计委对1979年国民经济计划进行的修改和调整,决定用三年时间调整国民经济。
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发布时间:2021-03-21 00:00:00