国务院政策例行吹风会 国务院新闻办公室于2023年4月21日举行国务院政策例行吹风会，介绍2023.........免除贷款利息23.2an style="color: red;">5an>亿元，可申请延期偿还的本金规模约an style="color: red;">5an>an style="color: red;">5an>亿元，惠及约400万名高校毕业生，助力贷款学生缓解经济负担和就业压力，有效帮助贷款学生维护个人信用记录，促进其顺利就业。 Q2 Q：国家助学贷款免息及延期偿还本金，哪些人可以享受，需要申请吗？ A： 本次国家助学贷款政策，概括起来主要有三点，一是免除利息，二是可申请延期偿还本金，三是承办银行相应调整征信信息。 一、关于资助对象：本次免除利息和延期偿还本金的对象为，2023年及以前年度毕业、在2023年内应偿还本金或利息的贷款学生。在通知印发前，少部分已经结清国家助学贷款的毕业生，鉴于合同已经终结，不纳入此次政策范围。 二、关于覆盖范围：免除的利息，是贷款学生2023年内个人应支付的国家助学贷款利息，包括以前年度逾期贷款在2023年内产生的罚息。可申请延期偿还的本金，是贷款学生2023年内应偿还的国家助学贷款本金。 三、关于实施方式：一是本次免除利息，贷款学生不需申请，由承办银行直接办理。对于以前年度毕业的贷款学生，在通知印发前已偿还的2023年利息，如果承办银行尚未扣款，则相应资金不再扣除；如果已扣款，则由承办银行退还贷款学生。二是对处于还本宽限期的贷款学生，因2023年不需偿还贷款本金，故无需申请延期偿还贷款本金政策。三是对处于贷款偿还本金期的贷款学生，如需延期偿还本金，本人可提出申请，并按承办银行要求履行相关手续；如本人未提交申请，则默认按原合同约定偿还贷款本金。在此也提醒有需要的贷款学生及时关注相关通知公告，避免遗漏错过。 Q3 Q：目前高等教育阶段有哪些学生资助政策？ A： 按照党中央、国务院决策部署，财政部会同教育部不断改进完善学生资助政策体系，实现了资助政策“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”三个全覆盖。具体在高等教育阶段，形成了政府主导、学校和社会积极参与的“奖、贷、助、补、免、勤”全方位资助体系。 一是“奖”，有国家奖学金、国家励志奖学金、学业奖学金、校内奖学金等。通过设立奖学金，激励学生刻苦学习，引导学生靠自身努力获得资助。 二是“贷”，支持家庭经济困难学生申请国家助学贷款，用于学费、住宿费等方面。 三是“助”，国家层面设立国家助学金，各地各高校设有各级各类助学金，共同发力，帮助家庭经济困难学生解决生活困难。 四是“补”，有短期生活费补助、伙食补助等，由高校根据实际情况，向符合条件的家庭经济困难学生发放。 五是“免”，就是给符合一定条件的学生减免学费，比如公费师范生、列入“优师计划”的学生都可以享受减免学费政策。 六是“勤”，学有余力的学生可以从事高校提供的勤工助学，获得合理报酬；研究生还可以申请助教、助研和助管的岗位津贴，改善学习和生活条件。 Q4 Q：现行国家助学贷款政策的主要内容是什么？ A： 一是贷款类型能选择。按学生申办地点不同，国家助学贷款分为校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款两类。全日制普通本专科生和研究生可以根据自身的实际情况，自主选择在学校所在地或者入学前的户籍所在地申请办理国家助学贷款。 二是贷款额度在提高。起初，国家助学贷款的贷款额度为每生每年最高不超过6000元。2014年、2021年两次提高。目前，本专科生每生每年最高可贷12000元，研究生每生每年最高可贷16000元，均有了大幅的提高。贷款优先用于支付学生在校期间学费和住宿费，超出部分可用于弥补日常生活费。 三是贷款利息有补贴。国家助学贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴，毕业后的贷款利息由学生自付。2022年，阶段性免除了当年及以前年度毕业的贷款学生2022年应偿还的贷款利息。今年，该项政策延续实施。 四是贷款本金可延期。学生毕业以后，可以使用还本宽限期，期限最长an style="color: red;">5an>年。在还本宽限期内，学生仅需支付贷款利息，无需偿还本金。2022年，对当年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款本金，经贷款学生自主申请，可延期1年偿还。今年，该项政策也延续实施。 Qan style="color: red;">5an> Q：如何确保此项政策落实到位并发挥作用？ A： 一是加大政策解读力度。教育部将会同有关部门继续做好政策解读工作，主动回应社会关切，确保社会各界精准理解政策。同时，通过学校、银行等多种渠道和媒体平台广泛宣传，提高政策的知晓率。 二是优化业务办理流程。会同承办银行在去年工作的基础上，进一步优化业务办理程序，创新工作方式，充分利用信息技术手段提高受理效率，让贷款学生尽快享受政策红利。 三是开通业务咨询热线。对于国家助学贷款政策及具体业务办理问题，贷款学生可拨打全国学生资助管理中心及相关承办银行开设的咨询热线。全国学生资助管理中心的咨询电话是010—66097980、66096an style="color: red;">5an>90。 四是加强政策跟踪落实。及时跟踪统计此次政策执行情况，安排专人收集政策执行中贷款学生咨询频率高、反映集中的问题，及时主动回应，确保政策落实落细，切实增强家庭经济困难学生及其家庭的获得感。 Q6 Q：因为各种困难，部分贷款学生可能无力偿还贷款，该怎么办？ A： 201an style="color: red;">5an>年开始建立国家助学贷款还款救助机制。对于因病丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低的毕业贷款学生，如确实无法按期偿还贷款，可向经办机构提出救助申请，提供相关书面证明，经办机构核实后，启动还款救助机制为其代偿应还本息。 除此之外，还有一些能与国家助学贷款联动的资助政策，这些政策协调配合，能更好地形成合力，缓解贷款学生后顾之忧。 一是对符合条件的基层就业贷款学生，实行贷款代偿。鼓励应届毕业的贷款学生到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业，为区域发展提供人才支持和智力支撑。财政拿钱，对这些贷款学生予以贷款代偿。 二是对服兵役的贷款学生予以资助。支持贷款学生响应国家号召，积极应征入伍服兵役，投身国防建设。中央财政帮助符合条件的贷款学生偿还贷款。   来源：中国政府网

新华社北京4月18日电 题：牢牢把握高质量发展这个首要任务——以习近平同志为核心的党中央引领中国经济.........试验卫星C星、an style="color: red;">Dan>星、an style="color: rean style="color: red;">dan>;">Ean>星、F星发射升空。卫星顺利进入预定轨道，任务获得圆满成功。新华社发（焦黄鑫 摄） 从白鹤滩水电站16台百万千瓦机组全部通过验收，到长二丁“一箭四星”发射成功、在轨组成国际首个车轮式卫星编队，再到“吉祥鸟”AC332直升机成功完成全状态首次飞行……今年以来，创新引擎持续加速，助力开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。   这是2023年4月7日在航空工业天津直升机有限责任公司停机坪拍摄的“吉祥鸟”AC332直升机。新华社记者 孙凡越 摄 山东东营，黄河三角洲国家级自然保护区。 春日迟迟，芦苇摇曳，水波荡漾，一群水鸟飞向天空。得益于生态补水和湿地修复项目，这里成为鸟类的乐园。 4月1日起施行的黄河保护法对向黄河三角洲进行生态补水等作出规定，以法治力量筑就黄河万里生态长廊。 “当前和今后一个时期，绿色发展是我国发展的重大战略。”4月4日，习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调。 站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，中国不断铺就绿色发展底色：一季度，风能、太阳能光伏等清洁能源发电均保持较高增幅，工业绿色化转型态势持续。 在创新发展中解决发展动力问题，在协调发展中解决发展不平衡问题，在绿色发展中解决人与自然和谐共生问题，在开放发展中解决发展内外联动问题，在共享发展中解决社会公平正义问题，新时代中国在高质量发展中展现勃勃生机。 坚定决心信心，汇聚推动高质量发展强大合力—— 国内生产总值增长an style="color: red;">5an>%左右——这一2023年我国发展主要预期目标，释放出推动经济实现整体好转、回归潜在增长率的积极信号。   2023年1月26日，游客在天津古文化街游玩时留影。新华社记者 赵子硕 摄 “要坚定做好经济工作的信心。” 去年中央经济工作会议上，习近平总书记这样强调，并就“着力扩大国内需求”“加快建设现代化产业体系”“切实落实‘两个毫不动摇’”“更大力度吸引和利用外资”“有效防范化解重大经济金融风险”等重大问题作出全面部署。 越是开局之年，越要凝心聚力，真抓实干，步调一致向前进。 广东“开年新春第一会”聚焦高质量发展，直达地市县；天津将2023年定为“消费年”，多领域多元化消费促进活动接踵而来；沈阳出台多份文件，打出支持民营企业发展“组合拳”；新疆友好交流访问团出访中亚，向西开放“朋友圈”越来越大…… 民营企业是推动经济社会发展的重要力量。 习近平总书记强调：“要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。” 深入推动《促进个体工商户发展条例》实施，有序推进反不正当竞争法修改工作；全面降准精准落地，更好满足实体经济合理资金需求；启动民营企业服务月活动……各部门贯彻落实中央部署，从优化营商环境、解决融资难融资贵等多方面发力，稳定民营企业发展预期、提振发展信心。 近日，世界银行、国际货币基金组织等国际组织和机构纷纷调高今年中国经济增长预期，彰显对中国高质量发展的信心。 “过去10年中国对世界经济增长的平均贡献率超过30%，今年贡献率将会高于去年，为全球经济恢复提供稀缺的市场需求和强劲动力。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说。 信心筑就未来之路。 3月13日，十四届全国人大一次会议上，习近平总书记话语铿锵：“在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。” 赢得发展主动：“加快构建新发展格局，增强发展的安全性主动权” 4月的宁波舟山港，春潮涌动，一派忙碌景象。 作为我国产业链供应链畅通运转的关键一环，宁波舟山港连续14年成为世界货物吞吐量第一大港，今年一季度完成货物吞吐量3.31亿吨，同比增长9.14%。   2023年1月31日拍摄的宁波舟山港穿山港区集装箱码头。新华社记者 黄宗治 摄 2020年春天，抗击新冠疫情关键时期，习近平总书记考察宁波舟山港，深刻指出，克服了危即是机，要善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。随后，根据我国发展的国内国际环境变化，着眼于更好统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，总书记在中央财经委员会第七次会议上首次提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。 迎难而上，化危为机。3年来，面对复杂多变的国内外环境，习近平总书记亲自部署、亲自推动，构建新发展格局扎实推进。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。 越是关键时点，越要加快构建新发展格局，增强发展的安全性主动权。 1月31日，中共中央政治局就加快构建新发展格局进行集体学习。习近平总书记强调：“加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。” “加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点”——一个多月后的全国两会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时作出的重要论断，进一步阐明构建新发展格局之于推动高质量发展的重要意义。 新开局新起步，在习近平总书记指引下，加快构建新发展格局方向更加明确，路径更加清晰。 在统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革中实现国民经济良性循环—— 构建新发展格局的关键在于实现经济循环的畅通无阻。 习近平总书记指出，要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现国民经济良性循环。   2022年11月9日，空客天津总装线的首架空客A321飞机上线开始总装。新华社记者 赵子硕 摄 一季度，国家铁路客货运输两旺，累计发送旅客7.an style="color: red;">5an>3亿人次、同比增长66%，货物9.7亿吨、同比增长2.3%，为经济运行持续整体好转提供有力支撑。 4月上旬，在沈阳举行的2023中国中小企业发展大会暨第十六届中国中小企业节期间，一大批专精特新企业带着最新产品、研究成果集中亮相。 《扩大内需战略规划纲要（2022－203an style="color: red;">5an>年）》《“十四五”扩大内需战略实施方案》加快落地；把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景；有力有序推进“十四五”规划102项重大工程建设，通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资……一系列政策举措为促进国民经济良性循环奠定基础。 在加快实现高水平科技自立自强、建设现代化产业体系中培育发展新动能—— 新的世界纪录！4月12日，中国有“人造太阳”之称的全超导托卡马克核聚变实验装置，成功实现稳态高约束模式等离子体运行403秒，取得重大突破。   这是实验成功后的全超导托卡马克核聚变实验装置（an style="color: rean style="color: red;">dan>;">Ean>AST）控制大厅（2023年4月12日摄）。新华社记者 黄博涵 摄 当前，我国在基础研究、人工智能、新能源、新材料、航空航天等多个领域持续发力。仅航天领域，今年就将有诸多新进展：全面推进探月工程四期和行星探测工程；预计全年宇航发射次数将再达“60+”并有望创新高…… 构建新发展格局最本质的特征，是实现高水平的自立自强。 “加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路”“健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源”……习近平总书记为加快实现高水平科技自立自强指明方向。 新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通。 1月31日的中共中央政治局集体学习中，习近平总书记态度坚定：“要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。” 4月的广东之行中，习近平总书记语重心长：“中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。” 《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》发布，《质量强国建设纲要》《数字中国建设整体布局规划》印发……去年12月以来，围绕现代化产业体系的一系列顶层设计出台； 推动短板产业补链、优势产业延链，传统产业升链、新兴产业建链；优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移；加快规划建设新型能源体系……我国向着打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系持续迈进。 在坚定不移深化改革开放中加快形成可持续的高质量发展体制机制—— 习近平总书记强调，“要进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力”“要坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项”。 3月16日，《党和国家机构改革方案》发布。 组建中央金融委员会，组建中央科技委员会，组建国家金融监督管理总局，组建国家数据局……这次改革吸引海内外广泛关注。 改革是一项系统工程，尤须致广大而尽精微。 税企双方经二次实名认证核验身份，各自操纵虚拟人物形象“就座”，在视频问答中完成约谈、资料上传和涉税风险告知函送达…… 近期，厦门税务部门推出的“元宇宙”出口退税约谈场景得到企业主好评：“既体现了执法的严肃与规范，同时也节省很多时间，对于我们外贸企业来说非常友好。” 进入改革深水区，重点领域和关键环节改革持续攻坚： 深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境。 新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。 3月26日，习近平总书记向中国发展高层论坛2023年年会致贺信中指出：“中国将坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。” 海南之春，椰风阵阵。 当前，海南自由贸易港全岛封关运作准备加快推进。把制度集成创新摆在突出位置，中国特色自由贸易港建设进入加速期。 面对经济逆全球化浪潮，中国坚持推进高水平对外开放： 今年2月，完成与厄瓜多尔的自贸协定谈判，这是我国与共建“一带一路”国家开展自贸合作的最新成果。 特斯拉宣布加码投资，在上海新建储能超级工厂；空中客车公司将在天津建设第二条生产线；跨国企业高管持续掀起“访华潮”。 第三届消博会，汇聚3300多个优质消费品牌参展；第133届广交会，220多个国家和地区的采购商参会，用实际行动对中国经济投下信任票……   2023年4月1an style="color: red;">5an>日，采购商在广交会新设置的新能源及智能网联汽车展区了解中国新能源汽车产品。新华社记者 刘大伟 摄 4月12日，习近平总书记在广东考察时，进一步宣示中国坚定不移扩大开放、推进高质量发展的决心和信心： “中国是不会自己把大门关上的，我们开放的大门还要进一步扩大。所有世界上愿意与我们合作共赢的国家，我们都愿意和他们相向而行，推动世界经济共同繁荣发展。” 牢牢守住底线：“我们要更好统筹发展和安全” 统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。 “我们要更好统筹发展和安全。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。”习近平总书记在十四届全国人大一次会议上发表重要讲话，从确保党和国家兴旺发达、长治久安的战略高度，就更好统筹发展和安全提出要求。 着眼高水平安全，坚持发展和安全并重，下好先手棋、打好主动仗，中国经济在高质量发展和高水平安全的良性互动中稳健前行。 ——稳住粮食和能源，确保关键领域安全可控。   2023年2月23日，浙江省温岭市新河镇农民进行茭白秧苗春季管理（无人机照片）。新华社发（周学军 摄） 大江南北，广袤田畴，正是一幅多彩春耕图。农业农村部最新农情调度显示，截至4月16日，全国已春播粮食1.4亿亩，完成意向面积的1an style="color: red;">5an>.1%，进度同比快0.6个百分点。 种子是农业的“芯片”。振兴种业，“中国饭碗”才能端得更稳更牢。 习近平总书记对种业振兴高度重视。4月10日，习近平总书记在广东考察，首站就来到位于湛江市东海岛的国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地，强调“种业是现代农业、渔业发展的基础，要把这项工作做精做好”。 扎实推进种业振兴，一系列部署正在落地：国家农作物种质资源库、海洋渔业资源库建成运行，畜禽种质资源库开工建设…… 一系列突破初见成效：我国自主培育的三个白羽肉鸡品种打破种源依赖国外的局面，市场占有率超过1an style="color: red;">5an>%；“华西牛”成为我国具有完全自主知识产权的肉牛新品种；具有完全自主知识产权的马铃薯品种“希森6号”两度刷新世界马铃薯单产纪录，已在全国累计推广近2000万亩…… 坚持“藏粮于地、藏粮于技”，将有力推动粮食稳产增产，牢牢把住粮食安全主动权。 能源是国民经济的命脉。 春节前夕，习近平总书记视频连线看望慰问基层干部群众时，指出“能源安全关系我国经济社会发展全局，是最重要的安全之一”，强调“坚持全国‘一盘棋’，精心组织调度，全力做好煤电油气保供稳价工作”。 贯彻习近平总书记重要指示，各地各部门扭住保供给和提质量两个关键，在加强煤炭先进产能建设、加大油气勘探开发和增储上产的基础上，着力提升能源产业链自主可控水平，加快调整优化能源结构，推动能源低碳转型，多方面夯实能源安全基础。 今年一季度，全国原煤、原油、天然气产量同比分别增长an style="color: red;">5an>.an style="color: red;">5an>%、2.0%、4.an style="color: red;">5an>%，核电、太阳能发电增速加快，能源供需总体平稳。   这是在海南陵水海域拍摄的“深海一号”大气田（2021年an style="color: red;">5an>月12日摄）。新华社记者 蒲晓旭 摄 一系列重大能源工程取得突破性进展，能源安全保障迈上新台阶：西部地区首台“华龙一号”核电机组正式投产，“深海一号”超深水大气田形成遥控生产能力，资201井测试获稳定日产气量73.88万立方米…… 据国家能源局研判，今年迎峰度夏预计全国最大电力负荷将超过13.6亿千瓦，虽然较去年有较大增长，但通过抓好监测分析预警、加大支撑性电源和输电通道建设投产、科学做好负荷管理工作等，全国电力供应总体会有保障。 面对“脱钩断链”搅动世界，我国加快芯片研发制造等关键核心技术攻关，不断构建自主可控、安全可靠的产业链供应链，在推进高水平对外开放中维护全球产业链供应链安全稳定畅通。 ——统筹做好风险防范处置，牢牢守住不发生系统性风险的底线。 “要有效防范化解重大经济金融风险。”在去年中央经济工作会议上，习近平总书记强调，必须坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线。 坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，各地各部门增强政策的精准性协调性，以更大力度精准支持刚性和改善性住房需求，推进保交楼保民生保稳定工作，化解企业资金链断裂风险。今年以来房地产市场企稳回升，为稳住经济基本盘提供了有力支撑。 从稳妥有序化解私募基金、地方交易场所、债券违约等重点领域风险，做好平台企业金融业务整改，到发布实施金融风险防控国家标准，压实各方防范和处置金融风险的责任，一系列措施推动我国金融风险整体收敛，守住了不发生系统性金融风险的底线。 以习近平总书记重要指示为指导，打好化险为夷、化危为机的战略主动战，推进高质量发展不停步，维护高水平安全不放松，我们就能赢得优势、赢得主动、赢得未来。 厚植民生福祉：“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的” “人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”今年3月，习近平总书记在全国两会期间的重要论述，彰显了新时代中国共产党人以人民为中心的宗旨本色。 天地之大，黎元为先。 着眼2023年经济工作，习近平总书记在去年中央经济工作会议上就兜牢民生底线、增进民生福祉作出一系列重要部署。 面对疫情防控新形势新任务，习近平总书记在2023年春节团拜会上指出：“我们坚持人民至上、生命至上，根据病毒变化和防疫形势，不断优化疫情防控措施，最大程度守护人民生命安全和身体健康，最大限度减少对经济社会生活的影响。” 3月an style="color: red;">5an>日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调：“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。” 3月1an style="color: red;">5an>日，习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上指出，我们要坚守人民至上理念，突出现代化方向的人民性。现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。 4月3日,习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。 发展为了人民。今年以来，各地各部门贯彻习近平总书记的重要指示，坚持以人民为中心的发展思想，落实落细中央各项政策，以一系列务实之举，着力夯实民生之基，满足人民之需。 ——深入实施就业优先战略，抓好民生头等大事。 近期，重庆交通大学招聘会现场人头攒动，川渝多家企业对毕业生敞开怀抱。 今年需要在城镇就业的新成长劳动力1662万人，高校毕业生规模将达11an style="color: red;">5an>8万人，均创近年新高。 各地各有关部门落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。 中央财政就业补助资金安排668亿元支持各地落实就业创业扶持政策；将降低失业和工伤保险费率政策延续实施至2024年底，预计今明两年为各类经营主体年均减负约1800亿元；开展2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划…… “要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用”，习近平总书记3月6日看望参加政协会议的民建、工商联界委员时强调。   2023年3月2an style="color: red;">5an>日，求职者参加2023年西安市春季大型人才招聘会。新华社发（邹竞一 摄） 调整优化助企纾困政策，加强对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗倾斜支持；就业大省加强东西部劳务协作，线上线下各类招聘活动广泛开展……各地千方百计拓渠道优服务、保用工稳就业。 一季度，全国城镇调查失业率平均值为an style="color: red;">5an>.an style="color: red;">5an>%，就业形势保持总体稳定。 ——扎牢社会保障安全网，为人民生活安康托底。 老有所养、幼有所育，是牵动亿万家庭的重要民生关切。 春节前夕，习近平总书记视频连线看望慰问基层干部群众时，强调要大力发展养老事业和养老产业，“特别要强化对特困、低保、高龄、失能老年人的兜底保障”。   2023年4月16日，老年人在唐山市丰南区胥各庄镇一处社区养老服务中心内健身。新华社记者 牟宇 摄 一个多月后，全国两会上，习近平总书记再次强调，健全社会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作。 一次次重要指示温暖人心，一项项务实之举加速跟进： 33个——近日，33个城市（区）入选首批全国婴幼儿照护服务示范城市，整体推进托育服务能力建设。 1000个——从改善老年人居住环境、方便日常出行等方面着手，今年将创建1000个全国示范性老年友好型社区。 429个——回应急难愁盼，429个城市已完成“一老一小”整体解决方案编制工作，实现地市级全覆盖。 将基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高an style="color: red;">5an>元，重点支持地方强化对老龄人口、儿童的基本公共卫生服务；安排困难群众救助补助资金1an style="color: red;">5an>67亿元，加强低收入人口动态监测……保基本、兜底线、促公平，社会保障安全网不断织密织牢。 ——顺应群众期盼诉求，提高人民生活品质。 “把发展成果不断转化为生活品质”“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”，按照习近平总书记重要指示，更多惠民利民之举加速推出： 4月11日，第八批国家组织药品集中采购中选结果公布。截至目前，国家开展8批333种药品、3批4类高值医用耗材集采，平均降价幅度分别超过an style="color: red;">5an>0%、80%。叠加地方联盟集采，已累计降低药耗费用超过4000亿元。   2023年3月28日，在杭州市临安区太阳镇太阳米基地旁的一家民宿餐厅，客人在院子里喝茶赏景。新华社记者 徐昱 摄 今年计划再开工改造an style="color: red;">5an>万个以上老旧小区；推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，保障教师特别是乡村教师工资待遇；加快建设一刻钟便民生活圈，让百姓在家门口享受更多便利…… “中国共产党没有自己的私利，执政就是为人民服务，就是让人民群众幸福起来。”4月11日，习近平总书记在广东考察时深刻指出。 一年春作首，万事行为先。 新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，亿万人民众志成城、团结奋斗，必将谱写全面建设社会主义现代化国家新的华彩篇章。（记者 邹伟、安蓓、韩洁、谢希瑶、魏玉坤、张辛欣、姜琳）   来源：新华社

新华社广州4月14日电 题：“在推进中国式现代化建设中走在前列”——习近平总书记考察广东纪实 新华......... 2021年1月25日拍摄的成功合龙的湛江调顺跨海大桥（无人机照片）。新华社记者 刘大伟 摄 此行第一站，习近平总书记来到粤西南三面环海的湛江市，首先关注的正是发展海洋经济这件大事。 雷州湾内东海岛上，坐落着国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地。10日上午，习近平总书记在这里听取了广东省关于推动海洋渔业高质量发展的汇报： 抓种业攻坚，把渔业良种价格降下来；抓装备技术升级，搞深水网箱，发展深海养殖；抓全产业链发展，精深加工，通过预制菜等解决海产品储藏运输难题…… 一组直观数据令人印象深刻：2030年广东预计年新增海鱼产品201万吨，按照等量蛋白质换算，相当于养猪3045万头或养鸭15.4亿只。 “广东现在养了多少猪？”总书记问。 “4000多万头。” “相当于把养的猪翻了一番。”总书记点点头。 选育养殖池里，金鲳、海鲈、石斑等各类鱼种活蹦翻腾。习近平总书记踏上浮排，边走边看，赞叹眼前景象“真是翻江倒海”。 习近平总书记指出：“我们是一个14亿多人口的国家，民以食为天，首先要解决吃饭问题。除了吃粮食，吃陆地上的食物，还要靠海吃海。” 靠山唱山歌，靠海念海经。 总书记回忆道：“我在福建工作时，在山区干过，也在沿海干过。当时我就提出大食物观，肉、蛋、禽、奶、鱼、果、菌、茶……这些都是粮食啊。这么一算，福建虽然是‘八山一水一分田’，但食物来源就多了。所以，我先后提出要建‘海上福州’和‘海上福建’。” 在大食物观的视域下，辽阔的海洋就是蓝色的粮仓、丰茂的牧场。 30多年前，时任宁德地委书记的习近平同志，在当地大黄鱼育苗技术专家刘家富递交的《关于开发闽东海水鱼类养殖技术的报告》上作出批示，要求集中力量进行科研攻关。 “当地的一个研究所，把宁德大黄鱼的人工孵化问题给解决了。”总书记记忆犹新。 如今，黄鱼游出产业发展新天地，成为当地人“靠海吃饭”的支柱产业。 “水产品的营养价值很高，提高我们国民的身体素质，把水产搞上去，把蛋白质搞上去很重要。耕海牧渔，发展海洋经济大有可为、大有前途。” 习近平总书记进一步指出：“随着生产力发展，把远海深海养殖搞起来，把渔业‘种子工作’这一篇文章做精做好，对我们的粮食安全可以起到一个很重要的压舱石作用。” 从靠海吃海到靠海护海，是和谐共生的辩证法。   这是广东湛江红树林国家级自然保护区岭头岛保护小区（2019年11月12日无人机拍摄）。新华社记者 邓华 摄 红树林，这种扎根于海岸潮间带的胎生木本植物，既可防风消浪，又能净化海水，还为鱼虾鸟类提供栖息之所，素有“海上森林”“海洋卫士”之称。 对红树林保护，习近平总书记一直十分关注。 2017年，总书记在广西考察了北海金海湾红树林生态保护区，叮嘱“一定要尊重科学、落实责任，把红树林保护好”。 2022年，总书记以视频方式出席《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式，宣布在深圳建立“国际红树林中心”。 湛江红树林国家级自然保护区，是我国红树林面积最大、分布最集中的自然保护区。10日上午，习近平总书记来到位于保护区东部的麻章区湖光镇金牛岛红树林片区，实地察看红树林长势和周边生态环境。 “红树林保护，我在厦门工作的时候就亲自抓。党的十八大后，我有过几次指示。这是国宝啊，一定要保护好。” 海风轻拂，绿树摇曳，鸟鸣阵阵。 远眺水天一色，总书记语重心长：“海洋生态文明建设是生态文明建设重要组成部分。沿海地区生产最密集、人口最密集，同时对自然生态影响也比较大，一定要真正重视起来，采取真正有效的举措加强保护。这是国家战略，要一代接着一代干，久久为功，建设美丽中国，为保护好地球村作出我们中国人的贡献。” 在听取广东省委和省政府工作汇报时，习近平总书记强调，要加强陆海统筹、山海互济，强化港产城整体布局，加强海洋生态保护，全面建设海洋强省。 海洋，既是经济发展的重要空间，也是联通世界的重要通道。 沿雷州半岛南下，10日下午，习近平总书记来到我国大陆最南端的徐闻县。 东滨南海，西濒北部湾，南临琼州海峡，与海南岛隔海相望，徐闻作为汉代海上丝绸之路重要港口，曾见证舟楫竞发、商贾云集的盛况。   2023年1月6日，在位于海口的粤海铁路轮渡南港码头，粤海铁1号轮渡停靠泊位并装载列车（无人机照片）。新华社记者 邓华 摄 如今，乘着改革开放的东风，徐闻在粤港澳大湾区建设、全面对接服务海南自由贸易港建设中迎来新的发展机遇。 2020年9月，全球最大的客货滚装码头徐闻港开港运营。新航线直对海南海口新海港，过海航程缩短至12海里，用时约1小时，将广东同海南更加紧密地联系在一起。 在港口专用码头，习近平总书记极目远眺，详细询问船舶航行时间、港口吞吐能力、安全管理情况等。 穿过廊桥，总书记来到一艘即将出发的客轮旁。船上的旅客看见总书记来了，高声向总书记问好。 习近平总书记向大家挥手致意，祝大家一帆风顺。 离开港口时，总书记嘱咐当地负责同志：“琼州海峡是国家经略南海的战略通道，要把徐闻港打造成连接粤港澳大湾区和海南自贸港的现代化水陆交通运输综合枢纽。将来这里一定能够作为‘黄金水道’和客货运输最佳通道而兴盛起来。” 协调与平衡的发展理念：“中国式现代化就是要促进共同富裕” 全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。 党的十八大以来，习近平总书记一次次来到广东，足迹遍及珠三角、粤北、粤东、粤西。 这次考察期间，总书记言明初衷： “就整个广东来讲，珠三角是经济最发达的地方。但广东要发展，不仅要靠珠三角，粤北、粤东、粤西这些地区也要联动发展。中国式现代化就是要促进共同富裕，解决区域发展不平衡的问题。” 在这个经济发达的省份，水资源问题在一定程度上反映了区域发展不平衡的困境。 由于地形地貌、蒸发量大等原因，三面临海的雷州半岛，千百年来却是“苦旱之地”。缺水，严重制约着粤西发展。 在党中央关心支持下，2022年，一项引西江之水、穿云开大山、至半岛腹地的浩大水利工程正式开工。工程建成后将造福粤西4市1800万人口。 10日下午，习近平总书记专程来到环北部湾广东水资源配置工程向南输水的接点站——徐闻县大水桥水库。 登上大堤，举目远望，一个蓄水量超过1.2亿立方米的人工湖蔚为壮观。 广东省水利厅负责同志汇报，通过工程建设、区域高质量发展、生态建设“三管齐下”，这项工程不仅有利于解决当地城乡百姓生活和工业用水问题，还将新增灌溉面积，推动这里的特色农业发展，让绿水青山真正变成金山银山。 “还有几年建成？”总书记问。 “总共需要8年时间，其间可以做到分段建成通水。” “移民多吗？” “只有75户。” “目前水质怎么样？” “这是今天打上来的水样，属于Ⅲ类。” “水是命根子。”总书记思虑深远，“我们国家的特点就是缺水，且水资源时空分布不均衡。自古以来，我们的祖先就跟水打交道，探索如何治水、用水。” 一部治水史，蕴含着中华民族治国理政、长治久安的智慧。 “无论是城镇化还是乡村振兴，无论是发展工业还是发展农业，都离不开水。我们推进中国式现代化，研究下一步发展目标，都要把水考虑进去，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。” “你们看，解决了水的问题，这里可以进一步发展。”总书记手指辽阔水面，意味深长地说，“把水资源优化配置好，推动解决区域不平衡的问题，这是一个战略性问题，要看得更深刻一点。” 从一定意义上讲，区域发展不平衡也体现为城乡发展不平衡。 2018年考察广东，习近平总书记就指出，要下功夫解决广东城乡发展二元结构问题，力度要更大一些，措施要更精准一些，久久为功，把短板变成“潜力板”。 4年多过去了，南粤大地中国式现代化建设的壮阔篇章里，有区域的协调发展，也有城乡的融合发展。 沿着平整山路，穿梭丘陵之间，满目葱翠，民居点缀其间。 习近平总书记留意车窗外的风景：“一路过来，看到咱们茂名这一带盖的房子都很好，说明这里的群众特别是农民的家庭还是殷实的。和珠三角比，差距和潜力都在产业上。”   茂名高州市根子镇打造的荔枝林景观（2021年11月3日摄，无人机照片）。新华社记者 王瑞平 摄 为实地察看当地乡村产业发展情况，11日下午，习近平总书记来到茂名高州市根子镇柏桥村。 “日啖荔枝三百颗，不辞长作岭南人。” 古人赞不绝口的珍馐美馔，正在成为造福岭南百姓的特色产业。在茂名，荔枝种植面积已达139万亩，产量占全国的四分之一，去年实现产值110亿元，带动新增就业岗位15万个。 走进柏桥村一个荔枝园，古木新树交杂其间，荔枝幼果缀满枝头，一派生机盎然。 习近平总书记不时驻足凝视：“1000多年前的树能保存到现在。说明这里荔枝种植有文化底蕴、有历史传承，也说明柏桥人对生态环境、荔枝产业的保护意识很强，使千年古树至今仍能造福于民。” 几名技术人员正在园中劳作。总书记同他们攀谈起来。 他们都是附近村民，自从有了合作社、荔枝园，收成有分红，务工有报酬，每户年收入可以达到5万到8万元，多的超过10万元，“真是尝到了种荔枝的甜头”。 驻村第一书记介绍，这些年柏桥村大力推动数字化营销，通过直播带货、定制销售、组团展销等方式，线上线下结合，农民的荔枝不仅不愁卖，还卖出了好价钱。 “下一步发展，还有什么问题需要解决？”总书记问。 “主要是保鲜问题。以前用土办法保鲜，后来有了冷链，但也只能保存10天。如果能达到15到20天，全世界都能吃上我们的荔枝了。” “荔枝产业要发展，不解决保鲜问题不行。”总书记对当地负责同志说，“发展特色产业是实现乡村振兴的一条重要途径，要着力做好‘土特产’文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。” 村农创园广场上，欢呼声此起彼伏。 面对热情的村民们，习近平总书记发表了热情洋溢的讲话： “你们这里是荔枝之乡，我是慕名而来。千百年前一颗难求的稀罕物，现在全中国人民都可以吃到了。发展荔枝产业，技术、市场都有潜力可挖，前景是非常光明的！” 从产业兴旺到乡村振兴，总书记展望中国式现代化美好图景，娓娓道来： “我们要搞共同富裕，先富带后富，把后富的往前推一把；钱赚得再多，不讲精神文明不行，我们的乡风民俗要文明；生态和经济要和谐，‘个体现代化、村里脏乱差’不行……乡村振兴要和这些‘国之大者’结合起来。” “中国共产党没有自己的私利，执政就是为人民服务，就是让人民群众幸福起来。希望乡亲们的生活越过越兴旺，像荔枝一样红红火火！” 开放与自立的战略抉择：“中国是不会自己把大门关上的，我们开放的大门还要进一步扩大” 改革开放是广东的鲜明标识。 12日下午，习近平总书记先后考察了广州两家企业——一家外企、一家国企。 作为我国改革开放的“排头兵、先行地、实验区”，新时代十年，广东书写了令世界刮目相看的奇迹：经济总量翻番，接近13万亿元；外贸稳居全国第一；实际利用外资超1.4万亿元…… “现在广东的经济总量，要单独拿出来排，在全世界也可以排进前十名了。”百尺竿头再出发，习近平总书记对广东充分肯定，也寄予更高期望。 考察中，广东省相关负责同志汇报新时代十年广东利用外资成绩时，用了两个“翻番”：实际使用外资资金规模的翻番，高技术制造业外资占比的翻番，从2012年的20%提升至2022年的41%。 从当年的“三来一补”到如今的融合创新，见证着世界第二大经济体高质量发展、高水平开放的坚实步伐。 韩国乐金显示公司，选择将它的全球核心生产基地落户广州。 基地展厅里，企业负责人向习近平总书记介绍基地生产的壁纸屏、透明屏、车载屏、双面屏等先进显示器，对在中国的市场前景充满信心。 “这说明你们的选择是正确的，你们在这里发展前景是广阔的。”总书记说，“中国市场是个海洋，我们拥有世界上最大的消费市场，正加快构建国内国际相互促进的‘双循环’，不断改善营商环境，在当前全球经济面临困难的情况下，中国的市场优势将会更加明显。” 一个生机勃勃的中国，源源不断为不确定的世界经济注入更多确定性。 习近平总书记强调：“中国的改革开放政策是长期不变的，一以贯之的。中国是不会自己把大门关上的，我们开放的大门还要进一步扩大。所有世界上愿意与我们合作共赢的国家，我们都愿意和他们相向而行，推动世界经济共同繁荣发展。” 实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键。 在广汽埃安新能源汽车股份有限公司的展厅里，6款新车产品一字排开。习近平总书记走上前去，饶有兴致地逐一察看，从价格到销量，从材料工艺到电池技术，问得十分详细。   这是位于广州市番禺区的广汽埃安新能源汽车股份有限公司总装生产线（2023年2月24日摄）。新华社记者 邓华 摄 “发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”——2014年，习近平总书记就作出论断。 如今，在中国制造业高端化、智能化、绿色化发展的新赛道上，新能源汽车正跑出加速度。 从广汽埃安总装车间里的机械人精准装配、协同作业，到广汽研究院的智能网联实验室、自动驾驶实验室，习近平总书记感触颇深： “我们是一个14亿多人口的大国，不能单一发展。靠别人不行，得靠我们自己。要重视实体经济，走自力更生之路，实现科技自立自强。当然，自立自强也绝不是关起门来自己搞，首先立足于自己，同时也欢迎国际合作。” 广汽研究院里，习近平总书记同来自广东各个方面的代表亲切交流。 他们中有带领科研团队在量子技术、高温超导等前沿领域取得重大突破的战略科学家，有参与北斗芯片研制的高级工程师，有推动传统家电企业向互联网转型的企业家，有致力于把西藏的太阳能发电输送到粤港澳大湾区的科技人员，有参与过新型航母等焊接工程的大国工匠，还有世界知名化工、医药、电子电器等多家外企的中国区负责人…… 大家踊跃发言，习近平总书记凝神倾听：“经济要持续发展，不要大起大落。这里面很重要的就是科技、教育、人才。” 面对在场的外资企业代表，总书记的邀请饱含热情：“粤港澳大湾区将是今后全球最有前景的增长极之一。欢迎你们到广东来，到粤港澳大湾区来，到中国来，投资创业，创造企业发展新辉煌。” 展望中国发展前景，总书记的话语充满自信：“中国式现代化有目标、有规划、有战略，一定会实现。我们将一步一个脚印扎扎实实向前推进。”     来源：新华社

新华社北京4月7日电 中华人民共和国和法兰西共和国联合声明 应中华人民共和国主席习近平邀请，法兰.........国环境大会续会（UNan style="color: red;">Ean>Aan style="color: red;">5an>.2）an style="color: red;">5an>/14决议授权的政府间谈判委员会工作，致力于通过一项具有法律约束力的国际文书。 49.中法两国承诺保护和可持续管理森林生态系统，支持就更加可持续的价值链开展科学研究，打击非法森林砍伐及相关贸易。两国愿推进在自然保护以及草原保护、修复和可持续利用领域的合作。在此框架下，两国乐见中国国家林业和草原局和法国生物多样性署开展积极合作。 an style="color: red;">5an>0.中法两国将共同努力，通过公正的能源转型伙伴关系等工具，推动发展中国家实现更加公正的能源转型。 an style="color: red;">5an>1.中法两国强调根据联合国宪章宗旨和原则，促进和保护人权及基本自由对于各国发展的重要性。      来源：新华社

国务院政策例行吹风会 中央经济工作会议明确，积极的财政政策要加力提效。近日，国务院召开常务会议，研.........0万元的部分，减按2an style="color: red;">5an>%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，保持相关优惠政策的衔接协调，同时对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上减半征收个人所得税。 二是将小规模纳税人的增值税征收率降至1%。 三是对月销售额10万元及以下小规模纳税人免征增值税。 四是对生产生活性服务业纳税人分别实施an style="color: red;">5an>%、10%的增值税加计抵减。 以上各项政策，将与现行其他支持小微企业和个体工商户的政策形成合力。 Q3 Q：延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率，如何保障经营主体普遍受益？ A： 各地通过内嵌征缴比例到信息系统，基本上实现降费率“直兑直达”，企业无需申请，零成本享受政策。此次延续实施降费率预计年均减负约1800亿元，不分企业性质、不分行业，包括中小微企业、个体工商户在内的各类经营主体将普遍受益。通过减收失业、工伤保险费，助力企业降低用工成本，积极支持企业纾困发展。 Q4 Q：将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由7an style="color: red;">5an>%提高到100%，有什么考虑？ A： 3月24日，国务院常务会议决定将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由7an style="color: red;">5an>%提高到100%，作为制度性的安排长期实施，一方面，使其他符合条件的行业企业，与制造业和科技型中小企业研发费用加计扣除政策保持一致，进一步加大了科技创新支持力度，有利于持续激发经营主体的创新活力；另一方面，这个政策作为制度性的安排长期实施，没有设置实施期限，有利于稳定经营主体的预期，提振企业创新发展的信心。 Qan style="color: red;">5an> Q：延续实施的残疾人就业保障金优惠政策包括哪些？ A： 按照国务院常务会议的部署，这次延续的优惠政策是继续减免残疾人就业保障金。财政部已经制发了公告，具体明确了此次延续实施的残疾人就业保障金优惠政策，主要是以下两个方面： 一是延续实施残疾人就业保障金分档减缴政策，其中用人单位安排残疾人就业比例达到1%（含）以上，但是没有达到所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的，按照规定应缴费额的an style="color: red;">5an>0%缴纳残疾人就业保障金。如果用人单位安排残疾人就业比例在1%以下的，那就要按照规定应缴费额的90%来缴纳残疾人就业保障金。所以优惠政策是根据用人单位安排的残疾人就业比例来分段实施的，目的是鼓励安排更多的残疾人就业。 二是在职职工人数在30人（含）以下的企业，继续免征残疾人就业保障金，这个政策执行的期限是从今年1月1日到2027年年底。残疾人就业保障金优惠政策将对减轻用人单位的负担，特别是支持小微企业和个体工商户的纾困发展发挥积极作用。 Q6 Q：近年来企业研发费用税前加计扣除政策效果如何？ A： 从税收数据来看，享受研发费用加计扣除政策的企业户数和优惠金额是不断增长的。 2018年国家将全部企业研发费用加计扣除的比例提高到7an style="color: red;">5an>%，当年共有27万户符合条件的企业享受加计扣除优惠，减免税额约2800亿元。 2021年，国家将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%，包括制造业在内共有an style="color: red;">5an>3万户符合条件的企业享受加计扣除优惠，减免税额6600亿元。 2022年，国家将科技型中小企业研发费用加计扣除比例也提高到100%，前三季度科技型中小企业新增减税90亿元，预计所有符合条件的企业全年减税7000亿元。 研发费用加计扣除优惠政策的加力实施，辅之以国家出台的其他系列优惠措施，极大地激发了企业加大创新投入的热情。据统计，五年来企业研发投入年均增长2an style="color: red;">5an>%左右，形成了“政策引导—研发投入—税收减免—进一步加大研发投入”的良好循环。增值税发票数据显示，2021年享受研发费用加计扣除政策优惠的企业销售额比2017年增长1.4倍，年均增幅达24.an style="color: red;">5an>%，这一增速高于全部企业的增速9.an style="color: red;">5an>个百分点。 Q7 Q：煤炭进口零关税政策延期将发挥哪些作用？ A： 当前，能源市场不确定、难预料的因素仍然较多，国务院关税税则委员会认真研究了国内发展需要和煤炭市场供需变化等因素，按程序决定自4月1日至今年年底，继续对煤炭进口实施零关税。延续实施这项政策，总体上有助于支持国内煤炭安全稳定供应。具体来讲，能够发挥三个方面的作用： 一是煤炭价格目前还处于历史相对高位，政策延续有利于降低用煤企业的进口成本。 二是我国能源结构以煤为主，进口煤炭在国内煤炭消费中占有一定比例，政策延续有利于使用进口资源补充国内供应，扩大煤炭进口，支持国内煤炭稳定供应。 三是政策延续有利于促进煤炭的国际市场竞争，实现煤炭进口多元化。 Q8 Q：如何落实好税费优惠政策？ A： 税务总局研究推出“五个迅速”的落实工作行动安排： 一是迅速出台配套征管文件。及时配合财政部制发相关税费政策的公告，并同步制发了有关税费政策征管方面的公告，明确相关税费优惠政策的具体操作要求。 二是迅速细化政策执行口径。在广泛征集纳税人缴费人意见建议的基础之上，已于3月29日发布了有关政策的即问即答口径，努力提高税费政策的确定性和政策执行的一致性。 三是迅速升级征管信息系统。为抓好税费优惠政策的落地实施，税务总局和各省税务局在前期预备工作的基础之上，抓紧时间完成税务征管信息系统升级上线，从4月1日开始，纳税人缴费人即可通过征管信息系统办理相关税费优惠。 四是迅速优化操作办理功能。精简和改造税费办理流程，及时调整和优化电子税务局功能，实现办理事项提示提醒、数据自动预填服务，让纳税人“足不出户”即可更快更便捷地享受税费优惠政策，确保相关税费优惠政策精准落地、直达快享。 五是迅速开展政策推送辅导。不断优化政策宣传方式，从4月1日开始开展第32个税收宣传月活动，以“税惠千万家 共建现代化”为主题，广泛利用新闻宣传和网络媒介加强政策宣介。同时，通过电子税务局向纳税人缴费人精准推送相关税费优惠政策，努力实现“政策找人”“送政策上门”，点对点开展政策辅导，争取让每一个符合条件的纳税人缴费人应享尽享政策红利。 下一步，税务总局还将组织梳理2023年“便民办税春风行动”第三批措施，继续问计问需纳税人缴费人，专门针对落实税费优惠政策推出一批便利化办税缴费举措，给广大纳税人缴费人提供更加贴心的服务。     来源：中国政府网  

新华社北京3月23日电 题：习近平的天下情怀 新华社记者 3月的北京，春风荡漾，万物复苏。 15日晚，中共中央总书记、国家主席习近平在钓鱼台国宾馆出席中国共产党与世界政党高层对话会并发表主旨讲话，以视频连线方式同来自全球150多个国家500多个政党和政治组织的领导人共同探讨人类社会现代化这一重大议题。 大道不孤，天下一家。 “中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。”党的二十大上习近平总书记强调。 源远流长的中华优秀传统文化，博大精深的马克思主义思想理论，共同涵养了中国共产党人的世界眼光、天下情怀。 立足世界百年未有之大变局，胸怀中华民族伟大复兴战略全局，习近平总书记放眼人类发展的宏大坐标系思考中国发展，将中国人民利益同各国人民共同利益紧密结合起来，引领新时代的中国携手世界，弘扬全人类共同价值，在推动构建人类命运共同体的大道上阔步前进。 （一）胸怀天下，立己达人——“从历史的长镜头来看，中国发展是属于全人类进步的伟大事业” 2022年6月24日晚，北京人民大会堂金色大厅灯火通明。跨越山海阻隔，五大洲18个新兴市场国家和发展中国家领导人“云端”相聚，共商全球发展大计。 “尊敬的习主席，感谢您举办全球发展高层对话会，感谢您值此艰难时刻坚定维护发展中国家共同利益。”埃及总统塞西动情地说。 世纪疫情叠加百年变局，全球发展进程遭受严重冲击，世界愈发将目光投向中国。 “上世纪60年代末，我在中国黄土高原的一个小村庄当农民，切身体会到了百姓的稼穑之难和衣食之苦，他们对美好生活的渴望深深印在我的脑海里。”全球发展高层对话会上，习近平主席以梁家河的变迁切入，讲述发展之于人民的重要意义：“半个世纪后，我重访故地，看到乡亲们吃穿不愁，衣食无忧，脸上洋溢着幸福的笑容。” 陕北高原是习近平的根，用他自己的话说，“这里培养出了我不变的信念：要为人民做实事！无论我走到哪里，永远是黄土地的儿子。” 也正是在这里，青年时期的习近平反复阅读《共产党宣言》《资本论》等马克思主义经典著作，逐渐树立了对马克思主义最初的认知。他后来总结：“马克思主义博大精深，归根到底就是一句话，为人类求解放。” “只有各国人民都过上好日子，繁荣才能持久，安全才有保障，人权才有基础。”以人民之心为心、以天下之利为利，习近平主席立身行事、治国理政、心系天下的情怀风范，令与会者动容。 早年在地方担任领导干部，习近平有次谈及对“修身、齐家、治国、平天下”的理解时说：“‘平天下’不是打天下，不是统治天下，而是让老百姓摆脱贫困，安居乐业、丰衣足食。天下都以你为榜样去和平发展，用你的理念去协和万邦，实现大同，这就离‘平天下’不远了。” 从下乡插队时“让乡亲们饱餐一顿肉”的憧憬，到改革开放之初访问北欧时“让中国人民过上更好的生活”的夙愿；从在福建工作时推动向太平洋岛国巴布亚新几内亚推广菌草扶贫技术，到担任国家领导人后帮助解决“西非之角”塞内加尔乡村居民饮水问题……岁月悠悠，拳拳之心从未改变。   中国援巴布亚新几内亚菌草旱稻项目专家组组长林应兴（戴草帽者）在巴布亚新几内亚东高地省中国援助巴新菌草和旱稻技术项目第9期培训班上授课（2020年12月15日摄）。新华社发 “中国是个负责任国家，我们要努力把自己的事情办好，同时也要处理好中国和外部世界的关系，既争取更加有利的外部环境，也努力为世界和平与发展作出更大贡献。”2012年12月5日，在担任总书记后的首场外事活动中，习近平鲜明阐述中国对外开放战略和外交政策。他强调，“国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体”。 次年3月，当选国家主席后首次出访，习近平在俄罗斯莫斯科国际关系学院演讲时指出：“我们要实现的中国梦，不仅造福中国人民，而且造福各国人民。” “什么是当今世界的潮流？答案只有一个，那就是和平、发展、合作、共赢。”带着对人类发展大势的深邃思考，习近平主席倡导并推动构建人类命运共同体，赋予中国传统天下观、马克思主义世界历史理论以新的时代内涵，引领中国为促进人类持久和平、共同繁荣贡献智慧与力量。 维护世界和平，我们矢志不渝—— 2014年春天，习近平主席出访欧洲多国。每到一处，他必谈“和平发展”。在法国巴黎，谈及拿破仑的“中国睡狮论”时说：“中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”在德国柏林，驳斥“国强必霸”的陈旧逻辑：“当今世界，殖民主义、霸权主义的老路还能走得通吗？答案是否定的。不仅走不通，而且一定会碰得头破血流。”在比利时布鲁日，道出中国选择和平发展道路的历史逻辑：“中国人民对被侵略、被奴役的历史记忆犹新，尤其珍惜今天的生活。中国人民希望和平、反对战争，所以始终奉行独立自主的和平外交政策，坚持不干涉别国内政、也不允许别人干涉中国内政。” 纵使国际风云变幻，习近平主席维护和平果实、捍卫公平正义的决心坚定不移：在莫斯科，亲切会见曾在华参加抗日战争的俄罗斯老战士，主动上前为年迈的老战士佩戴纪念奖章；在北京，开展“胜利日外交”，在天安门城楼上呼吁世界共同铭记正义必胜、和平必胜、人民必胜这一伟大真理；在纽约，向联合国赠送“和平尊”，宣布设立中国－联合国和平与发展基金、决定率先组建常备成建制维和警队并建设8000人规模的维和待命部队；乌克兰危机爆发后，提出“四个应该”“四个共同”“三点思考”，秉持客观公正立场，积极劝和促谈…… 推动共同发展，我们孜孜以求—— 2021年12月中老铁路开通运营前夕，习近平主席收到曾在上海学习铁道工程的9名老挝留学生的联名信：“世界最先进的铁路从中国连进老挝，也连进了我们每个人的心里……” 得知他们要把在中国学到的本领贡献给中老铁路的运营和发展，习近平主席非常高兴。   2021年12月3日，中老铁路正式开通运营。这是“澜沧号”动车组通过中老友谊隧道内的两国边界（2021年10月15日摄）。新华社发（曹安宁 摄） 2013年金秋，习近平主席提出共建“一带一路”倡议。从历史走进现实，从谋篇布局的“大写意”到精谨细腻的“工笔画”，近10年来，这条承载文明记忆、寄托未来梦想的希望之路，书写下一个又一个发展奇迹：肯尼亚有了第一条现代化铁路，马尔代夫有了第一座跨海大桥，白俄罗斯有了自己的轿车制造业，希腊比雷埃夫斯港重焕生机，塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂再创辉煌……   在肯尼亚蒙巴萨，当地民众在中国承制的蒙内铁路首批内燃机车旁载歌载舞（2017年1月11日摄）。新华社记者 孙瑞博 摄   这是在马尔代夫航拍的连接首都马累和机场岛的中马友谊大桥（2019年8月30日摄）。新华社发（王明亮 摄）   在白俄罗斯首都明斯克东北方向50公里处的白俄罗斯吉利全散件汽车制造厂总装车间，工人在组装车体（手机照片，2018年12月1日摄）。新华社记者 张若玄 摄   这是希腊比雷埃夫斯港集装箱3号码头（2022年2月19日摄）。新华社发（中远海运港口比雷埃夫斯码头有限公司供图） “我国日益走近世界舞台中央，有能力也有责任在全球事务中发挥更大作用，同各国一道为解决全人类问题作出更大贡献。”习近平总书记一语道出以天下为己任的使命与担当。 （二）和而不同，协和万邦——“志同道合是伙伴，求同存异也是伙伴” 2022年11月中旬，党的二十大胜利闭幕后不久，习近平主席飞赴东南亚，出席二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议并对泰国进行访问。   这是在印度尼西亚巴厘岛拍摄的二十国集团领导人第十七次峰会会场外的标识（2022年11月11日摄）。新华社记者 徐钦 摄 多边会议间隙，习近平主席分别同20多位外国领导人和国际组织负责人会晤会谈会见，常常是上一场会见仍在进行，参加下一场会见的外方领导人已抵达等候。 既见新朋，也晤老友；既有发展中国家，也有西方发达国家；既有同中国隔海相望的邻国，也有地球上距离中国最远的国家…… 秉持相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系理念，习近平主席引领中国不断织密覆盖全球的伙伴关系网络。 新型国际关系是习近平主席倡导的重大理念，它意味着对“弱肉强食”丛林法则的否定、对“国强必霸”陈旧逻辑的摒弃、对“你输我赢”零和思维的超越，勾勒出中国共产党人心目中“天下”应有的样貌，为国与国如何相处指明方向。 同俄罗斯总统普京举行40余次会晤，同美国和欧洲大国领导人就双边关系和国际事务密切沟通……过去10年里，习近平主席致力于推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。 召开新中国历史上首次周边外交工作座谈会，遍访东北亚、东南亚、南亚、中亚地区等几乎所有周边国家，秉持亲诚惠容理念，强调“好邻居金不换”……习近平主席视周边为中国安身立命之所、发展繁荣之基，着力推动构建周边命运共同体。 从非洲到中东，从拉美到太平洋岛国，众多发展中国家都流传着习近平主席同大家平等交往、共谋发展的佳话。“广大发展中国家是我国在国际事务中的天然同盟军”“中国在联合国的一票永远属于发展中国家”……以正确义利观和真实亲诚理念为指引，中国同发展中国家团结合作不断谱写新篇章。 “和平、和睦、和谐是中华民族5000多年来一直追求和传承的理念”“从中国的发展历程中，我们深刻体会到，世界好，中国才能好；中国好，世界才更好”……在国内外多个重大场合，习近平主席深刻阐明中国推动构建新型国际关系的文化渊源与现实逻辑。 这样的场景，令人难忘—— 2015年12月中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，习近平主席深入阐述新形势下中非合作理念，指出中非友好历久弥坚的根本原因：“双方始终坚持平等相待、真诚友好、合作共赢、共同发展。” 年逾九旬的时任非洲联盟轮值主席、津巴布韦总统穆加贝激动地说：“过去殖民者给非洲带来灾难，现在中国给非洲带来了新生。如果当年的殖民者有耳朵，请他们也听听习主席的这篇讲话！” 这样的故事，传为美谈—— 1985年，担任河北正定县委书记的习近平，带领一个农业考察团访问美国。在艾奥瓦州马斯卡廷小镇，他结识了几位普通美国民众。 2012年，习近平作为国家副主席访美，专门安排重访马斯卡廷，同这些民众再见面。“人们问我此次访美为什么要来艾奥瓦州？因为对我来说，你们就是美国。”一席话，让老朋友们深为感动。 时光荏苒，习近平主席对老朋友重情重义始终如一。2015年，尽管国事繁忙，习近平主席和夫人彭丽媛仍安排专门时间，在钓鱼台国宾馆接待当年马斯卡廷的房东德沃切克夫妇一家，同他们深入交流；2022年，他又给当年访问活动的组织者之一兰蒂女士回信，鼓励她和老朋友们继续撒播友好的种子，为中美两国人民友好作出新的贡献。 以心相交，成其久远。利用出国访问的机会，习近平一次次走进各国民众中去，同他们交朋友，了解他们所思所想。 拉美哥斯达黎加，2013年6月访问期间，习近平主席来到一个普通的咖啡种植园，同农户萨莫拉一家围坐在一起唠家常、聊民生。 “我也是来自基层，做了7年农民，可以说我和普通群众都有着很天然的感情。”习近平主席真诚的话语令在场的人们倍感亲切，瞬间拉近彼此之间的距离…… “相互了解、相互理解是促进国家关系发展的基础性工程。了解越多，理解越深，交流合作的基础就越牢固、越广泛。”习近平主席这样看待交流的重要性。 在纳扎尔巴耶夫大学演讲，讲述哈萨克斯坦在华留学生鲁斯兰捐献“熊猫血”的故事；访问澳大利亚塔斯马尼亚州时，专程看望在福建工作期间结识的前州长培根的遗属；给意大利罗马国立住读学校师生回信，勉励他们“做新时代的马可·波罗”……   意大利罗马国立住读学校校长雷亚莱（后排右一）与致信习近平主席的学生们在一起（2019年3月18日摄）。新华社记者 程婷婷 摄 “走四方固然辛苦，但收获是‘朋友圈’越来越大。”过去10年间，习近平主席先后出访40多次，足迹遍及五大洲70多国，在国内外主持和出席一系列重大多边外交活动，接待访华国际政要数百位，同各国社会各界保持广泛接触，“我们的朋友遍天下”。 （三）各美其美，美美与共——“让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带” 斐济，南太平洋的十字路口。2014年11月21日，时任斐济总理姆拜尼马拉马以一场传统仪式，欢迎远道而来的贵客。 习近平主席身着“布拉衫”，用心倾听原住民的祝福歌谣，接过原住民敬献的卡瓦汁细细品味。全场响起热烈掌声。 文明如水，润物无声。触及心灵的珍视尊重、包容欣赏，融于习近平主席眺望不同文明的广博视野。 2016年6月21日，习近平主席访问乌兹别克斯坦期间，来到被誉为“丝绸之路活化石”的布哈拉古城参观。不顾旅途劳顿，习近平主席决定延长参观时间，走进雅克城堡，更深感受丝路文化。 时任乌兹别克斯坦总统卡里莫夫由衷感慨：“习近平主席是有深厚历史感的大国领导人，感谢他对乌兹别克斯坦历史和文明的尊重与认可。” 绵延五千年的文明底蕴，积淀了“物之不齐，物之情也”的智慧，涵养了“比天空更宽阔”的胸襟。 “我访问过世界上许多地方，最喜欢做的一件事情就是了解五大洲的不同文明，了解这些文明与其他文明的不同之处、独到之处，了解在这些文明中生活的人们的世界观、人生观、价值观。”习近平主席这样坦露心声。 在墨西哥奇琴伊察玛雅文明遗址，领略古老文明间的奇妙“相遇”；在埃及卢克索神庙，忆及文明交往的源远流长；在印度马哈巴利普拉姆古寺庙群，畅叙文明互鉴的悠久渊源……一次次文明对话，拉近心与心的距离。 “人类文明因多样才有交流互鉴的价值”“因平等才有交流互鉴的前提”“因包容才有交流互鉴的动力”“傲慢和偏见是文明交流互鉴的最大障碍”“只要秉持包容精神，就不存在什么‘文明冲突’，就可以实现文明和谐”…… 2014年3月27日，习近平主席在联合国教科文组织总部发表演讲，鲜明阐释新时代中国的文明观，深刻指出：“文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。” 热烈的掌声，彰显深切的认同。会场内，联合国190多个会员国的国旗交相辉映，衬托出一幅色彩斑斓的美丽画面。 “中国领导人的远见与联合国教科文组织的使命不谋而合。”时任联合国教科文组织总干事博科娃评论说。 5年后，2019年5月，亚洲文明对话大会在北京举行。大会由习近平主席亲自倡导举办，不仅覆盖亚洲所有国家，还向世界各大洲开放。 “以多样共存超越文明优越，以和谐共生超越文明冲突，以交融共享超越文明隔阂，以繁荣共进超越文明固化……”来自亚洲47个国家和世界其他国家及国际组织1000多名与会代表发表的成果文件，彰显各方对平等、互鉴、对话、包容文明观的广泛共识。 访问柬埔寨，在署名文章中谈及中国文物专家长年扎根柬埔寨，保护和修复吴哥文物古迹的故事；接待法国总统马克龙访华期间，两国签署文件，就巴黎圣母院修复和西安秦始皇陵兵马俑保护开展合作…… 在习近平心中，不论是中华文明，还是世界上存在的其他文明，都是人类文明创造的成果；推动文明交流互鉴，可以丰富人类文明的色彩，让各国人民享受更富内涵的精神生活、开创更有选择的未来。 在相互了解中相知相惜，在交流互鉴中激荡共鸣。 秋日阳光下，帕特农神庙的斑驳立柱被镀上一层金色。2019年11月12日，正在希腊访问的习近平主席走进神庙脚下的雅典卫城博物馆。 在“沉思的雅典娜”浮雕前，习近平主席驻足观看。 “这是雅典娜女神刚刚参加完战争后休息、沉思，虽是一块很小的浮雕，却非常有意义。”陪同参观的时任希腊总统帕夫洛普洛斯亲自当起“讲解员”。 “她在思考战争的意义究竟何在。”习近平主席讲起“止戈为武”的中国典故。帕夫洛普洛斯总统边听边不住点头表示赞同。 当年5月，亚洲文明对话大会举行之时，帕夫洛普洛斯欣然与会。 “一个国家、一个民族对世界和人类作出的贡献不仅在于创造了多少物质，还在于提出了什么理念。”谈及习近平主席提出的文明观、构建人类命运共同体等理念，帕夫洛普洛斯由衷感慨，“这体现了古老的中华文明的智慧和中国作为一个负责任大国的历史担当。” “我们应该推动不同文明相互尊重、和谐共处”“让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让文明的光芒熠熠生辉，是各国人民的期待，也是我们这一代政治家应有的担当。”习近平主席指出。 “要共同倡导尊重世界文明多样性”“要共同倡导弘扬全人类共同价值”“要共同倡导重视文明传承和创新”“要共同倡导加强国际人文交流合作”——着眼于推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园，2023年3月，习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上郑重提出全球文明倡议，为推动文明交流互鉴、促进人类文明进步贡献新的强大的智慧和力量。 “各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”，好一幅令人向往的人类文明光明图景！ （四）大道之行，天下为公——“站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，为推动构建人类命运共同体、建设更加美好的世界作出新的更大贡献” 天下情怀，是以和为贵、兼收并蓄的大国胸襟，也是顺应时代、勇立潮头的历史担当。 2017年1月16日傍晚，瑞士小镇达沃斯多芙火车站，细雪飘飞，空气清冽。世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布站在车站路灯下，静静等候远方客人的到来。红色专列缓缓进站，施瓦布登车迎请。 “您多次邀请我来达沃斯，我一直在考虑什么时间来最合适。来得早不如来得巧。当前，关于世界经济有各种议论，在这个时刻发出中国声音更有意义。”老朋友相见，习近平主席道出不远万里、奔赴邀约的深远考量。 因为举足轻重的中国分量，更因为稳定人心的中国声音，习近平主席的出席成为世界经济论坛2017年年会“最令人瞩目的事件”。 “世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的”“搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气”…… “黑天鹅”“灰犀牛”事件接踵而至，单边主义、保护主义逆流来势汹汹，习近平主席作出了坚定支持经济全球化的明确宣示。 时任联合国日内瓦总部总干事穆勒评价，中国作为一个强大而重要的力量，在推动建设一个更美好世界方面发挥着“催化剂”和“方向引领”的重要作用。 西班牙《国家报》感叹：“没有人像中国国家主席习近平一样，在当前仍深陷金融危机后遗症及社会动荡不安的国际形势下，还如此捍卫经济全球化。” 拨开迷雾，指引方向；不惧风浪，勇毅笃行。 2018年11月，习近平主席亲自谋划部署、世界首个以进口为主题的国家级展会——中国国际进口博览会亮相黄浦江畔。首届进博会即吸引172个国家、地区和国际组织参会，外媒报道“展厅面积超过35个足球场”。   人们在首届中国国际进口博览会参观（2018年11月10日摄）。新华社记者 李鑫 摄 “进博会是中国市场的‘金色大门’”“虽然保护主义给世界经济蒙上阴影，但中国为世界贸易带来了光明”“这是中国为维护自由贸易打造的最重要的全球‘高速公路’”……过去几年，无论遇到什么问题、多大挑战，进博会届届如约而至，朝气蓬勃、热火朝天的场面给世界留下深刻印象。 当一些国家把保护主义的篱笆越架越高，中国为何将大门越开越大？ 习近平主席如是阐释其中的深层逻辑：“人类社会要持续进步，各国就应该坚持要开放不要封闭，要合作不要对抗，要共赢不要独占。” 大时代需要大格局。 世界之变、时代之变、历史之变加速铺展，一个个风险挑战扑面而来，治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字持续扩大。 “世界怎么了、我们怎么办？”习近平主席旗帜鲜明地指出：“人类是一个整体，地球是一个家园。面对共同挑战，任何人任何国家都无法独善其身，人类只有和衷共济、和合共生这一条出路。” 这是协调四方的大国角色—— 2015年联合国气候变化大会，习近平主席亲赴巴黎，提出重要理念主张，积极协调各方立场，为最终达成应对气候变化《巴黎协定》作出不可替代的贡献。 2020年第七十五届联合国大会一般性辩论，习近平主席作出中国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的承诺。2021年第七十六届联大一般性辩论，习近平主席又郑重宣布，中国不再新建境外煤电项目。 这是敢为人先的大国引领—— 2015年9月25日，联合国发展峰会开幕当天，联合国2030年可持续发展议程正式通过。习近平主席在峰会期间宣布一系列对发展中国家援助新举措，为率先和有效落实新发展议程作出表率。讲话结束后，二三十位各国领导人排队同习近平主席握手，将走廊挤得满满当当。 正是在习近平主席积极推动下，二十国集团领导人杭州峰会第一次把发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，第一次就落实联合国2030年可持续发展议程制定行动计划，第一次集体支持非洲和最不发达国家工业化。 这是展现担当的大国行动—— 在各国抗击新冠疫情的关键时刻，习近平主席亲自指挥，中国挺身而出，开展新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动。2020年3月21日，中国援塞抗疫医疗专家和物资抵达贝尔格莱德机场。塞尔维亚总统武契奇亲自迎接，为五星红旗献上深情一吻。“感谢习近平主席！感谢中国共产党！感谢中国人民！”   在塞尔维亚首都贝尔格莱德，写有 “铁杆朋友，风雨同行”字样的中方捐赠医疗物资从飞机上卸下（2020年3月21日摄）。新华社记者 石中玉 摄 2023年2月6日，土耳其、叙利亚发生强烈地震，造成重大人员伤亡和财产损失。习近平主席分别向土耳其总统埃尔多安、叙利亚总统巴沙尔致慰问电。中国政府第一时间启动紧急人道主义援助机制，向两国提供紧急援助。   中土两国救援队队员在土耳其哈塔伊省安塔基亚市转移一名救出的幸存者（2023年2月12日摄）。新华社发（穆斯塔法·卡亚 摄）   工作人员在叙利亚大马士革国际机场卸载中国红十字会援助的人道主义物资（2023年2月13日摄）。新华社发（阿马尔·萨法尔贾拉尼 摄） 这是与时俱进的大国远见—— 新冠疫情吞噬多年全球发展成果，全球发展事业遭受严重冲击。习近平主席从全人类福祉出发，提出全球发展倡议，目前已有100多个国家和包括联合国在内多个国际组织支持倡议，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。 面对国际安全局势持续复杂变化，习近平主席提出全球安全倡议，为实现世界长治久安提出中国方案，得到国际社会积极响应。2023年3月10日，中国、沙特、伊朗三方签署并发表联合声明，宣布沙伊双方同意恢复外交关系，强调三方将共同努力，维护国际关系基本准则，促进国际地区和平与安全。国际社会纷纷赞誉的这一“和平之举”，成为有力践行全球安全倡议的一次成功实践。 从全球发展倡议，到全球安全倡议，再到全球文明倡议，三大倡议相继提出，不断丰富和拓展构建人类命运共同体的思想内涵和实践路径。 “面对各种紧迫全球性挑战，加强团结合作，共同坐上新时代的‘诺亚方舟’，人类才会有更加美好的明天。”登高望远，习近平主席为处于历史十字路口的世界指明方向。 2022年10月23日，党的二十大胜利闭幕次日，习近平总书记率二十届中央政治局常委同中外记者亲切见面。 面对各国媒体，习近平总书记言辞恳切：“中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。”“我们历来主张，人类的前途命运应该由世界各国人民来把握和决定。只要共行天下大道，各国就能够和睦相处、合作共赢，携手创造世界的美好未来。” “中华民族历来讲求‘天下一家’，主张民胞物与、协和万邦、天下大同，憧憬‘大道之行，天下为公’的美好世界。”习近平总书记指出。 和衷共济，和合共生；命运与共，世界大同。中国共产党人的天下情怀，温暖人心，鼓舞世界。（记者 刘华、郝薇薇、杨依军、王宾、王慧慧、许可）     来源：新华社

新华社北京3月22日电 题：携手建设更加美好的世界——写在习近平主席提出构建人类命运共同体理念十周年.........济伙伴关系协定（RCEP）生效实施以来，柬埔寨的农产品正在更加便利地进入中国市场。新华社发（万坡 摄） 经过9年多发展，“一带一路”倡议将沿线各国前途命运紧密相连，成为构建人类命运共同体、建设共同繁荣世界的重要实践平台： 因为“一带一路”，巴基斯坦有了第一条地铁线，乌兹别克斯坦境内运输不再需要绕道他国，斯里兰卡居民喝上了24小时供应的自来水，柬埔寨村民告别了没有电、没有路、与外界隔绝的生活……越来越多的国家和地区通过这一伟大倡议分享中国发展的红利、搭乘中国发展的“快车”。   在巴基斯坦拉合尔市，巴基斯坦首条地铁拉合尔橙线一辆地铁列车准备进站（2020年10月26日摄）。新华社记者刘天摄   2016年2月27日，一列专列停在乌兹别克斯坦安格连-帕普铁路卡姆奇克隧道进口。中国政府优买项目、中铁隧道集团承担的中亚最长隧道——乌兹别克斯坦安格连-帕普铁路卡姆奇克隧道2月27日全隧贯通。新华社记者 沙达提 摄 中国越发展，越能为世界提供更多机遇，越能造福全人类。 广交会、进博会、服贸会、消博会，一个个国家级展会相继举行；统筹推进21个自贸试验区建设，高质量高标准建设海南自由贸易港；积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效，正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》……新时代的中国向世界敞开怀抱，推动建设开放型世界经济，在中国同世界开放相融中共享发展机遇、汇聚发展力量。 日本前首相福田康夫指出，“一带一路”倡议是超越了单纯与中国利益相关的大格局思维，是构建人类命运共同体的生动实践；联合国开发计划署前署长克拉克感叹，中国与合作伙伴能够共享和平与繁荣，这就是命运共同体。 让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让文明的光芒熠熠生辉。 2022年的岁末，出访沙特阿拉伯前夕，习近平主席在百忙之中复信沙特中文学习者代表，鼓励沙特青年学好中文，“促进两国人民相知相亲，也将为构建人类命运共同体贡献力量”。 坚持世界是丰富多彩的、文明是多样的理念，带着对“和而不同”的深刻理解，习近平主席身体力行，推动不同文明交流交融，促进世界各国的相互理解与信任，夯实共建命运共同体的人文基础。 面对种种偏见、对抗、分裂，中国倡导平等、互鉴、对话、包容的文明观，强调以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，让一切文明的精华造福当今、造福人类。 在联合国教科文组织总部讲述中华文明与其他文明交流对话的历史记忆，参观雅典卫城博物馆谈及雅典娜对战争与和平的思考与中国典故“止戈为武”之间的异曲同工，漫步卢克索神庙回忆中埃文明交流往事……习近平主席对文明交流互鉴的热忱，对其他文明的尊重与礼敬，让国际社会印象深刻。 联合国教科文组织原总干事博科娃感慨，中国领导人的远见与联合国教科文组织的使命不谋而合；北约前秘书长、欧盟前共同外交与安全政策高级代表索拉纳认为，世界各国要促进各种文明在交流互鉴中共同前进，一个也不能掉队。 指引未来的人间正道——“构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在” 党的二十大胜利召开后不久，2022年11月14日至19日，习近平主席开启举世瞩目的东南亚之行。 6天5夜时间里，习近平主席密集出席30多场活动。从印尼巴厘岛到泰国曼谷，中国代表团驻地来客络绎不绝；从二十国集团领导人峰会到亚太经合组织领导人非正式会议，中国声音、中国方案不仅吸引与会嘉宾，也引发舆论高度关注。 国际媒体普遍认为：面对变乱交织的国际形势，中国发出和平、合作的响亮声音，彰显理性、自信、负责任的大国担当。   这是2023年2月11日在阿富汗帕尔万省拍摄的部分水利工程。中国政府于20世纪六七十年代援建了帕尔万水利灌溉工程，可灌溉当地数万公顷土地，同时也可供应人畜饮水和生活用水。工程对阿富汗经济发展起着重要作用，经济效益显著，因而在阿富汗家喻户晓，人们深情地称之为“生命之水工程”。新华社发（塞夫拉赫曼·萨菲 摄） 当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，另一方面，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重，人类社会面临前所未有的挑战。 “世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多边主义，推动构建人类命运共同体。”习近平主席为处于十字路口的世界指明前进方向。 面对单边主义、霸权主义、保护主义抬头趋势，中国坚定维护和践行真正的多边主义，坚定支持加强联合国作用—— 2021年10月25日，中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议在北京隆重举行。 “世界各国应该维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。” “国际规则只能由联合国193个会员国共同制定，不能由个别国家和国家集团来决定。国际规则应该由联合国193个会员国共同遵守，没有也不应该有例外。” “对联合国，世界各国都应该秉持尊重的态度，爱护好、守护好这个大家庭，决不能合则利用、不合则弃之，让联合国在促进人类和平与发展的崇高事业中发挥更为积极的作用。”   这是2022年1月1日拍摄的正在进行集装箱装卸作业的文莱摩拉港码头。文莱摩拉港由中国和文莱合资企业——摩拉港有限公司运营。2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施。新华社发（杰弗里·黄 摄） 习近平主席掷地有声的话语，传递出中国对维护联合国权威和地位的明确支持。秉持这一理念，中国向近30项联合国维和行动派出维和人员5万余人次，是联合国维和行动第二大出资国和重要出兵国；坚定支持世界卫生组织在全球抗疫合作中发挥领导作用，积极开展抗疫国际合作；设立南南合作援助基金，支持发展中国家落实联合国2030年可持续发展议程…… 面对国际力量对比深刻调整，中国高举构建人类命运共同体旗帜，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，努力增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权—— 2022年6月24日，走过16年光辉岁月的金砖合作机制，又一次迎来历史性时刻。在“金砖+”模式下，中方倡议并主办全球发展高层对话会，除金砖五国外，来自世界各地的13个新兴市场国家与发展中国家领导人应邀与会。 在此5年前，在中方担任轮值主席国的厦门会晤期间，习近平主席审时度势，在金砖合作历史上首次提出“金砖+”的概念：金砖合作的意义已超出五国范畴，承载着新兴市场国家和发展中国家乃至整个国际社会的期望。 几年间，“金砖+”模式不断深化拓展，成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。 不仅是金砖机制。过去10年，中国接连主办亚太经合组织领导人北京会议、二十国集团领导人杭州峰会、上合组织青岛峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、中国共产党与世界政党高层对话会等重要国际会议，在多边机制发展进程中烙下鲜明“中国印记”；发起成立亚投行、新开发银行、丝路基金，为全球金融治理搭建新的合作平台…… 面对国际形势新动向新特征，习近平主席提出一系列新理念新倡议，为应对全球性挑战提出中国主张和中国方案，不断丰富完善构建人类命运共同体的思想体系，推动全球治理理念创新发展—— “发展是实现人民幸福的关键。面对疫情带来的严重冲击，我们要共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。” 2021年9月21日，习近平主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上首次提出全球发展倡议，呼吁国际社会加快落实联合国2030年可持续发展议程，构建全球发展命运共同体。 一年半来，全球发展倡议落地生根、应者云集。100多个国家和包括联合国在内的多个国际组织支持全球发展倡议，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。 安全是发展的前提。为了促进世界安危与共，2022年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上提出全球安全倡议，倡导走一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。不到一年时间，已有80多个国家和地区组织表示赞赏支持。 2023年3月10日，一则国际新闻吸引全球目光——中国、沙特、伊朗三方签署并发表联合声明，宣布沙伊双方同意恢复外交关系。这是对话的胜利、和平的胜利，是有力践行全球安全倡议的一次成功实践。 从中东问题到朝鲜半岛核问题，再到乌克兰危机，面对一系列国际地区热点问题，中国始终坚持劝和促谈，倡导以和平方式解决争端，致力于同国际社会一道构筑安全共同体。 2023年3月15日，全国两会刚刚闭幕，中国共产党与世界政党高层对话会通过视频连线方式举行。习近平总书记出席高层对话会并发表主旨讲话，围绕“现代化道路：政党的责任”主题同150多个国家的500多个政党和政治组织的领导人展开探讨，郑重提出全球文明倡议，强调推动文明交流互鉴、促进人类文明进步。 理念引领行动，方向决定出路。在世纪疫情和百年变局交织叠加、世界进入新的动荡变革期的形势下，中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为新征程上构建人类命运共同体注入源源不断的强劲动力。 我们所处的是一个充满挑战的时代，也是一个充满希望的时代。 面向未来，中国将一如既往为世界和平安宁做贡献，一如既往为世界共同发展做贡献，一如既往为世界文明交流互鉴做贡献，同世界各国一道，推动构建人类命运共同体，携手建设更加美好的世界！（记者刘华、杨依军、许可、朱超、伍岳）     来源：新华社

新华社莫斯科3月21日电 中华人民共和国和俄罗斯联邦关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明 .........部于2022年12月an style="color: red;">5an>日发表的《关于启动2006年11月9日签署的〈中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资协定〉升级谈判的联合声明》，将就此持续进行谈判，提升投资保护水平，促进投资便利化，为投资者及其投资营造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。 双方将继续加强在金融领域的互利合作，包括保障两国经济主体间结算畅通，支持在双边贸易、投资、信贷等经贸活动中扩大本币使用。 双方将打造更加紧密的能源合作伙伴关系，支持双方企业推进油气、煤炭、电力、核能等能源合作项目，推动落实有助于减少温室气体排放的倡议，包括使用低排放能源和可再生能源。双方将共同维护包括关键跨境基础设施在内的国际能源安全，维护能源产品产业链供应链稳定，促进公平的能源转型和基于技术中立原则的低碳发展，共同为全球能源市场长期健康稳定发展作出贡献。 双方将继续在民用航空制造、汽车制造、船舶制造、冶金和其他共同感兴趣领域开展务实合作。 双方将加强交通运输领域合作，完善跨境基础设施，提高口岸通行能力，保障口岸稳定运行。双方将继续支持中欧过境俄罗斯开展铁路和海上货物运输，提升运输效率。 双方将在航天领域共同感兴趣的方向深化互利合作，包括落实《中华人民共和国国家航天局与俄罗斯联邦国家航天集团公司2023－2027年航天合作大纲》。 双方将积极创造便利，提升互输农产品和粮食的多样性和供应量。 双方支持2023年在俄罗斯叶卡捷琳堡举办第七届中俄博览会。 中方支持在欧亚经济联盟框架内推动一体化进程，俄方支持建设“一带一路”。双方共同努力，积极推动“一带一路”与欧亚经济联盟建设对接合作，加强亚欧地区互联互通。双方将继续落实2018年an style="color: red;">5an>月17日签署的《中华人民共和国与欧亚经济联盟经贸合作协定》。 双方愿继续推动共建“一带一路”和“大欧亚伙伴关系”建设并行不悖、协调发展，推动双多边一体化进程，造福亚欧大陆各国人民。 双方高度重视落实201an style="color: red;">5an>年《中华人民共和国、俄罗斯联邦、蒙古国发展三方合作中期路线图》和2016年《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，以进一步深化三方一揽子合作，将积极推动这一具有发展前景的机制同上海合作组织、欧亚经济联盟等区域组织和机制进一步对接。双方将共同努力，推动新建中蒙俄天然气管道项目研究及磋商相关工作。 双方同意加强反洗钱领域交流合作，包括多边框架下协作。 四 双方反对国际人文合作政治化，反对以国籍、语言、宗教、政治或其他信仰、民族或社会出身为由歧视文化、教育、科学、体育界人士。 双方将努力恢复和扩大两国线下人文交流合作，不断巩固两国人民友谊和双边关系社会基础。 双方将深化教育合作，推进双向留学提质增效，鼓励高校合作，支持中俄同类大学联盟和中学联盟建设，推动合作办学和职业教育交流，深化语言教学合作，增进两国学生交流，开展数字化教育合作。 双方将深化科技创新领域互利合作，扩大行业人才交流，发挥基础研究、应用研究、科技成果产业化等方面合作潜力，聚焦科技前沿领域及全球发展共性问题联合攻关，包括应对及适应气候变化问题。在人工智能、物联网、an style="color: red;">5an>G、数字经济、低碳经济等技术与产业领域探索合作新模式。 双方将加强两国博物馆、图书馆、美术馆、剧院等文化、文学、艺术机构交流交往。双方将拓展旅游合作和往来，鼓励构建舒适旅游环境。 双方将深化医疗卫生领域合作，扩大科研和高等医学教育领域交往，加强药品和医疗器械监管领域交流合作，在灾害医学、传染病、肿瘤学、核医学、妇幼保健、眼科、精神病学等领域开展合作，在世界卫生组织、金砖国家、上海合作组织、二十国集团、亚太经合组织等多边平台加强相关合作。 双方将继续开展卫生防疫合作，应对疫情威胁。双方将共同反对借在国际组织框架内形成具有法律约束力的机制，谋求限制各国在传染病防治及预警和应对生物威胁方面主权权利的企图。 双方高度评价2022－2023年中俄体育交流年取得的积极成果，将继续加强各领域体育合作，促进两国体育运动事业共同发展。中方支持俄方2024年在俄罗斯喀山举办国际电子竞技赛事“未来运动会”。双方反对体育政治化，希望发挥体育独特作用，促进团结与和平。 双方欢迎国际奥委会和亚奥理事会有关倡议和决定，共同捍卫奥林匹克价值观，愿为符合条件的各国运动员搭建良好参赛平台。 双方将继续加强在海洋科学研究、海洋生态保护、海洋防灾减灾、海洋装备研发等领域合作，持续深化在极地科学研究、环境保护和组织科考等方面务实合作，为全球海洋治理贡献更多公共产品。 双方愿携手提升应急管理合作水平，在航空救援技术、应急监测预警、人才培养等领域开展合作，组织包括边境地区在内的应急救援联演联训，加强海上搜救信息共享与合作。 双方愿加强广播电视网络视听领域政策沟通合作，促进联合制作、节目互播、技术研发应用等合作，推动产业共同发展。 双方同意加强媒体、智库、出版、社科、档案、文艺等领域交流合作。 双方将在加强青年思想道德教育方面开展合作，为两国青少年自我成才、创业、创新、创意和其他成长型活动提供机遇，加强两国青年直接交往，拓展联合青年项目。 双方将继续开展志愿服务、创业、产业创新和创意、少儿团体等领域的双边活动，在联合国、金砖国家、上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议和二十国集团框架内多边青年平台上相互协调，进一步深化协作。 五 双方重申致力于坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，反对一切形式的霸权主义、单边主义、强权政治，反对冷战思维，反对阵营对抗，反对搞针对特定国家的小圈子。 俄方指出，中方关于构建人类命运共同体的理念对加强国际社会团结、合力应对共同挑战具有积极意义。中方积极评价俄方为推动构建公正的多极化国际关系所作建设性不懈努力。 双方支持建设开放型世界经济，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，促进贸易和投资自由化、便利化，呼吁打造开放、公平、公正、非歧视的发展环境，反对单边主义和保护主义行为，反对“筑墙设垒”、“脱钩断链”，反对单边制裁和极限施压。 俄方高度评价全球发展倡议，将继续参与“全球发展倡议之友小组”工作。双方将继续推动国际社会聚焦发展问题，增加发展投入，共同推动联合国可持续发展目标峰会取得积极成果，加快落实联合国2030年可持续发展议程。 双方对国际安全面临的严峻挑战深表关切，认为各国人民命运与共，任何国家都不应以他国安全为代价实现自身安全。双方呼吁国际社会本着共商共建原则积极参与全球安全治理，切实巩固全球战略稳定和维护共同、综合、合作、可持续的安全，用好军控、裁军和防扩散等国际机制。为此，双方重申有必要综合施策，与时俱进完善国际安全架构，赋予其更强韧性。该架构的核心支柱之一应是商定并恪守在当前历史阶段和平共处的原则和规定，将国与国之间发生冲突的可能性降至最低。联合国安理会常任理事国对维护世界和平稳定负有特殊责任，更应最大限度避免冲突。 双方谴责一切形式的恐怖主义，致力于推动国际社会建立以联合国为核心的全球反恐统一战线，反对将打击恐怖主义和极端主义问题政治化、采取“双重标准”，谴责打着打击国际恐怖主义和极端主义旗号以及利用恐怖和极端组织干涉别国内政、实现地缘政治目的的行径。应对“北溪”管线爆炸事件进行客观、公正、专业的调查。 双方决心继续在地区和全球安全事务中密切协作，包括共同落实全球安全倡议，就重大国际和地区问题及时交换意见、协调立场，为维护世界和平与安全贡献力量。 双方为应对新冠疫情全球大流行、维护两国和世界人民生命安全和身体健康开展了富有成效的双多边合作。双方支持两国深化疫情信息交流，加强在世界卫生组织等平台协调配合，共同反对病毒溯源政治化图谋。 六 双方将继续密切协作，推动上海合作组织在维护所在地区和平、安全与稳定方面发挥更大作用和影响。双方将同其他成员国一道完善上海合作组织现阶段工作，有效应对新挑战和新威胁，深化亚欧地区经贸、人文领域多边互利合作。 俄方高度赞赏中方成功主办金砖国家领导人第十四次会晤。双方愿同金砖国家其他成员共同努力，落实历次金砖国家领导人会晤共识，深化各领域务实合作，积极推动金砖国家和新开发银行扩员相关讨论，积极开展“金砖+”合作和金砖外围对话，维护新兴市场和发展中国家共同利益。 双方将加强在中俄印、中俄蒙以及东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等平台的协作。中俄将就深化同东盟合作加强协调，继续推动巩固东盟在地区架构中的中心地位。 双方认为，应进一步加强联合国教科文组织作为政府间人文交流普遍性平台的作用，维护真正的多边主义，推动该平台上相互尊重的专业对话，促进成员国高效沟通，达成共识，增进团结。双方鼓励联合国教科文组织同上海合作组织基于《上海合作组织秘书处与联合国教科文组织合作谅解备忘录》就共同关心的问题加强合作。 双方致力于加强在二十国集团等多边机制下相互协调，推动二十国集团应对国际经济金融突出挑战，完善公正合理的全球经济治理体系，更好反映世界经济格局，提升新兴市场和发展中国家代表性和发言权。双方支持非洲联盟加入二十国集团。 双方将加强在亚太经合组织框架下协调配合，推动全面平衡落实布特拉加亚愿景，推动2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。 双方将就支持以世界贸易组织规则为基础的多边贸易体系、打击包括非法单边贸易限制在内的贸易保护主义加强协作，就世界贸易组织改革等世界贸易组织议程加强对话，特别是推动在2024年前恢复争端解决机制正常运转，推动投资便利化、电子商务等联合倡议谈判成果落地，使世界贸易组织在全球经济治理方面发挥更大作用。 双方坚决谴责将多边平台政治化，以及某些国家在多边平台议程中塞入无关问题、冲淡相关机制首要任务的企图。 七 双方强调《五个核武器国家领导人关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明》的重要意义，重申“核战争打不赢也打不得”。双方呼吁联合声明所有签署国遵循该声明理念，切实降低核战争风险，避免核武器国家间爆发任何武装冲突。在核武器国家关系恶化背景下，减少战略风险的措施应有机地融入到缓和紧张局势、构建更具建设性的关系以及最大程度化解安全领域矛盾的总体努力中。所有核武器国家都不应在境外部署核武器并应撤出在境外部署的核武器。 双方重申，《不扩散核武器条约》是国际核裁军与核不扩散体系的基石。双方重申恪守条约义务，并将继续协作，致力于维护和加强条约，维护世界和平与安全。 双方对美国、英国、澳大利亚建立“三边安全伙伴关系”（AUKUS）及相关核动力潜艇合作计划对区域战略稳定产生的后果和风险表示严重关切。双方强烈敦促AUKUS成员国严格履行不扩散大规模杀伤性武器及其运载工具的义务，维护地区和平、稳定与发展。 双方对日本计划今年向海洋排放福岛核电站事故放射性污染水表示严重关切，强调日本必须与周边邻国等利益攸关方及有关国际机构展开透明充分协商。双方敦促日本以科学、透明、安全的方式妥善处置放射性污染水，并接受国际原子能机构及利益攸关国家的长期监督，有效保护海洋环境和各国民众健康权益。 双方重申早日恢复完整、有效执行伊朗核问题全面协议和联合国安理会第2231号决议的重要性，呼吁有关各方作出政治决断，推动全面协议恢复履约谈判取得积极成果。 双方重申《禁止生物武器公约》应得到充分遵守和不断加强，并使其制度化，达成包含有效核查机制、具有法律约束力的议定书。双方对美国在其境内外严重威胁别国并损害有关地区安全的生物军事活动表示严重关切，要求美国就此作出澄清，不得开展一切违反《禁止生物武器公约》的生物活动，不再阻挠建立公约框架内履约核查机制。 双方致力于实现无化武世界的目标，对禁止化学武器组织政治化深表关切。双方敦促美国作为唯一未完成化武销毁的缔约国加快库存化武销毁，敦促日本尽快完成遗弃在华化学武器的销毁。 中俄对美国加快全球反导体系建设并在世界各地部署反导系统、强化失能性高精度非核武器战略打击能力、推进在亚太和欧洲地区部署陆基中程和中短程导弹并向其盟友提供表示关切，敦促美国停止为维持自身单方面军事优势而破坏国际和地区安全和全球战略稳定。 中俄反对个别国家企图将外空演变成军事对抗疆域的行为，反对利用外空实现军事优势和采取军事行动。双方主张在中俄《防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约》草案基础上，尽快启动具有法律约束力的多边文书谈判，为防止外空军备竞赛、外空武器化及防止对外空物体使用或威胁使用武力提供根本和可靠的保障。双方赞同在全球范围内推行不首先在外空部署武器的国际倡议/政治承诺，以巩固国际和平，确保平等和不可分割的普遍安全，提升各国出于和平目的外空研究和利用活动的可预见性和可持续性。 双方高度重视人工智能治理问题，愿就人工智能问题加强交流与合作。 双方反对信息和通信技术领域军事化，反对限制正常信息通信和技术发展与合作，支持在确保各国互联网治理主权和安全的前提下打造多边公平透明的全球互联网治理体系。双方欢迎联合国2021－202an style="color: red;">5an>年信息和通信技术使用安全问题和信息安全开放式工作组作为联合国在国际信息安全领域唯一进程开展工作。双方认为，应制定信息网络空间新的、负责任的国家行为准则，特别是普遍性国际法律文书。中方《全球数据安全倡议》和俄方关于国际信息安全公约的概念文件将为相关准则制定作出重要贡献。双方支持联合国特设委员会制定打击以犯罪为目的使用信息和通信技术的全面国际公约。 八 双方为应对和适应气候变化采取强有力措施，积极开展合作，建设和运行温室气体排放权交易系统，自愿实施气候项目，就减缓和适应全球变暖等议题在国家和地区间开展经验交流，作出重要贡献。 双方重申恪守《联合国气候变化框架公约》及其巴黎协定目标、原则和规定，特别是共同但有区别的责任原则，坚持真正的多边主义，推动巴黎协定全面有效实施。双方强调，加速来自发达国家对发展中国家的资金支持对强化减缓行动、处理资金获取方式不平等的问题至关重要。双方反对以应对气候变化为由设置贸易壁垒和将气候议题政治化。 双方高度赞赏中方主持的联合国《生物多样性公约》第1an style="color: red;">5an>次缔约方大会成果，希望该成果为推动全球生物多样性治理进程作出积极贡献。双方坚定推动生物多样性国际合作与交流，积极落实“昆明－蒙特利尔全球生物多样性框架”目标，共同推动人与自然和谐发展，助力全球可持续发展。 九 双方认为，联合国宪章宗旨和原则必须得到遵守，国际法必须得到尊重。俄方积极评价中方在乌克兰问题上的客观公正立场。双方反对任何国家或国家集团为谋求军事、政治和其他优势而损害别国的合理安全利益。俄方重申致力于尽快重启和谈，中方对此表示赞赏。俄方欢迎中方愿为通过政治外交途径解决乌克兰危机发挥积极作用，欢迎《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件中阐述的建设性主张。双方指出，解决乌克兰危机必须尊重各国合理安全关切并防止形成阵营对抗，拱火浇油。双方强调，负责任的对话是稳步解决问题的最佳途径。为此，国际社会应支持相关建设性努力。双方呼吁各方停止一切促使局势紧张、战事延宕的举动，避免危机进一步恶化甚至失控。双方反对任何未经联合国安理会授权的单边制裁。 双方敦促北约恪守作为区域性、防御性组织的承诺，呼吁北约尊重他国主权、安全、利益及文明多样性、历史文化多样性，客观公正看待他国和平发展。双方对北约持续加强同亚太国家军事安全联系、破坏地区和平稳定表示严重关切。双方反对在亚太地区拼凑封闭排他的集团架构，制造集团政治和阵营对抗。双方指出，美国抱守冷战思维，推行“印太战略”，对本地区和平稳定造成消极影响。中俄致力于构建平等、开放、包容，不针对第三国的亚太地区安全体系，以维护地区和平、稳定与繁荣。 双方认为，维护东北亚地区和平稳定符合相关各方利益。双方反对域外军事力量破坏地区和平稳定，呼吁有关国家摒弃冷战思维和意识形态偏见，保持克制，不采取危害地区安全的行动。 双方对朝鲜半岛局势表示关切，敦促有关各方保持冷静克制，努力推动局势缓和，美方应以实际行动回应朝方正当合理关切，为重启对话创造条件。双方始终坚持主张维护半岛和平稳定，包括实现半岛无核化，共同倡导推动建立半岛和平与安全机制，认为制裁施压不可取也行不通，对话协商才是解决半岛问题的唯一出路。双方将继续紧密沟通协作，按照“双轨并进”思路和分阶段、同步走原则，不断推动半岛问题政治解决进程。双方呼吁有关各方积极呼应中俄劝和促谈共同努力，并在这一进程中发挥建设性作用。 双方主张维护中东地区和平稳定，支持地区国家加强战略自主，通过对话协商解决热点问题，反对干涉地区国家内部事务。双方欢迎沙特和伊朗通过对话实现关系正常化，支持在“两国方案”基础上全面、公正解决巴勒斯坦问题。支持叙利亚主权、独立和领土完整，推动由叙人主导、叙人所有的一揽子政治解决进程。主张维护利比亚主权、独立和领土完整，推动由利人主导、利人所有的一揽子政治解决进程。双方将就各自提出的海湾地区安全倡议加强沟通对接，携手构筑海湾地区集体安全架构。 双方认为，集体安全条约组织为地区安全作出积极贡献，中国同集体安全条约组织在维护地区和平稳定方面具有合作潜力。 双方愿加强合作，支持中亚国家维护本国主权，保障国家发展，反对外部势力推行“颜色革命”、干涉地区事务。 双方将就非洲事务加强沟通协作，维护非洲国际合作良好健康氛围，支持非洲国家自主解决非洲问题的努力，为非洲大陆和平发展事业作出贡献。中俄将继续就拉美事务进行磋商，加强沟通对话，重视发展同拉美和加勒比国家双边关系，继续促进该地区稳定繁荣。 双方主张北极应继续成为和平、稳定和建设性合作之地。 中华人民共和国主席　俄罗斯联邦总统 习近平　　　　弗·弗·普京　 二〇二三年三月二十一日于莫斯科    来源：新华社

2023年3月16日，招标中心党委中心组开展集体学习，学习贯彻习近平总书记两会期间重要讲话精神和全国.........划（2021—2025），全力推进年度要点任务，确保全年工作目标圆满完成。