- 从项目管理到公共管理：PPP研究述评与展望王盈盈1 甘甜2 郭栋3 王守清1,4 1. 清华大学政府和社会资本合作研究........."color: re所属栏目：理论研究发布时间：2021-02-09 08:33:05
- 党史上的今天【2月4日】1904年2月4日，邓颖超同志诞辰。邓颖超同志是伟大的无产阶级革命家、政治家，著名社会活动家，坚定的.........，谋国家之进步”，15岁投身五四爱国运动，1924年参加组建天津社会主义青年团，1925年转为中国共产党党员。她曾经说过，“我们所以要加入共产党，就是因为，第一我们爱国；第二我们爱民；第三我们反对反动势力，反对黑暗，追求光明，要建设一个富强的新中国”，为此“愿将一生献给中华民族奋起复兴的事业”。从那时起，邓颖超同志就同周恩来同志等老一辈革命家一起，朝着这个目标顽强奋斗，付出毕生精力，直到生命终止。在70余年的革命生涯中，邓颖超同志几乎经历了党的历史发展进程中所有重大事件。她是20世纪中国妇女的杰出代表，从事过党的多方面工作，为中国革命、建设、改革事业作出了卓越贡献。 1923年2月4日，京汉铁路工人两万余人举行总罢工，全路一千二百公里顿时瘫痪。2月1日 京汉铁路总工会在郑州举行成立大会，直系军阀吴佩孚下令禁止，反动军警强行占驻总工会会址。2月7日，吴佩孚在帝国主义支持下，调集两万多名军警，对汉口江岸、郑州、长辛店及其他各站罢工工人进行血腥屠杀，造成震惊中外的“二七惨案”。全路工人被打死和被捕后死于狱中的共有五十人，打伤三百余人，入狱的四十多人，工人家属也遭到洗劫。京汉铁路工会江岸分会委员长、共产党员林祥谦，京汉铁路总工会法律顾问、共产党员施洋在敌人的屠刀面前，宁死不屈，英勇就义。大罢工坚持到2月9日。为保存革命力量，京汉铁路总工会和湖北省工团联合下令复工。 1975年2月4日，刘家峡水电站建成。总发电能力为122.5万千瓦，一年能发电57亿度。 2005年2月4日，西部大开发五周年座谈会在北京举行。胡锦涛在会上肯定了五年来西部大开发的成绩，强调要进一步转变观念、着力深化体制改革，积极调整经济结构、转变增长方式，加快基础设施和生态环境建设，加大解决“三农”问题的工作力度，更加注重发展社会事业，紧紧依靠西部地区广大干部群众，坚定不移地把西部大开发继续推向前进。所属栏目：党史日志发布时间：2021-02-04 00:00:00
- 国家发展改革委回复提案：“经评审的最低投标价法”不等于接受纵容低于成本中标 近期，国家发展改革委对全国工商联提出的关于推进最低价中标和多次转包问题治理的提案做出回复——《.........提案[2020]215号，以下简称《第0091号提案答复》）。 《第0091号提案答复》明确了对“经评审的最低投标价法”和最低价中标问题的认识。指出我国《招标投标法》第四十一条规定的“经评审的最低投标价法”，是一种重要评标方法，也是国际上确定中标人的通行做法之一。《招标投标法》及其实施条例对“经评审的最低投标价法”的适用范围是有明确规定的。第一，这一评标方法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目；第二，投标人必须满足招标文件的实质性要求；第三，投标价格不得低于成本。因此，“经评审的最低投标价法”不等于唯价格论，更不等于接受和纵容低于成本中标。 实践中，“经评审的最低投标价法”经常被滥用和错误使用，导致最低价中标问题，主要有四方面原因：一是招标人和评标委员会没有严格执行评标办法的有关规定。“综合评估法” 需要对投标人各项指标作出综合评价，主观性较强，存在较大自由裁量空间。有些招标人为了规避异议、投诉、审计等风险，无论何种类型的采购项目均“一刀切”采用“经评审的最低投标价法”，在评标中简单地将价格作为决定性标准，忽略“满足招标文件的实质性要求”的条件，对投标价格是否低于成本，既不进行测算，也不要求投标人进行澄清说明，没有及时对低于成本报价的投标予以否决。二是投标人通过低价中标的收益远大于风险。投标人低价中标后，有的通过弄虛作假、偷工减料降低成本，有的以设计方案变更等种种理由要求招标人变更合同、追加投资，有的甚至直接倒卖项目、违法转包赚取非法收益。三是招标人责任没有得到有效落实。标后履约管理不到位，尚未建立起有效的合同履行和评价体系。如果招标人能够在项目实施和检查验收中严把质量关口，投标人如存在工程和产品质量问题将面临严格的责任追究，是不敢也不会以牺牲工程或产品质量的方式谋求低价中标的。四是行政监督管理不到位。由于行政监督部门监管力量不足、责任落实不到位，对工程和产品质量缺乏及时有效监管，对于中标人的违法失信行为缺乏及时有效制约和有力惩处，也是导致最低价中标问题的原因之一。 《第0091号提案答复》指出了国家综合施策治理最低价中标问题的工作进展。强调最低价中标问题是一个复杂的系统性问题，需要综合施策、多方协力予以解决。近一段时期以来，国务院多部门推出了相关改革措施，努力解决最低价中标问题。 （一）加快推进《招标投标法》修订工作 按照党中央、国务院关于改革完善招标投标制度的部署要求，国家发展改革委正在会同国务院有关部门加快推进《招标投标法》修订工作，修订草案送审稿（以下简称修订草案）已于2020年7月上报国务院。此次修法把治理最低价中标问题作为重点关注的问题之一，在修订草案中提出了制度性解决方案。 一是引导招标人正确合理确定评标方法。一方面，修订草案强化招标人对招标项目的主体责任，规定招标人应当按照招标项目实际需求和技术特点合理确定评标方法，避免不区分项目类型一概适用经评审的最低评标价法。另一方面，修订草案将物有所值确立为招投标活动的原则，并引入全生命周期成本理念。对于依法必须招标项目，鼓励招标人在确定评标标准时，合理考虑招标项目包括建设、使用、维护、拆除、更新等各环节支出的综合成本，以及能源资源消耗水平和环境影响，避免过分看重投标报价因素。 二是对异常低价投标进行规制。由于投标报价是否低于成本经常难以判断和认定，《招标投标法》中有关投标人不得以低于成本的报价竞标的规定在实践中难以操作。2017年新修订的《反不正当竞争法》也已删除原法第十一条关于“经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品”的规定。修订草案借鉴国际通行公共采购规则，规定了异常低价投标处理程序。评标委员会对于可能影响履约的异常低价投标，应当要求投标人在合理期限内以书面形式作澄清或者说明，并提供必要的证明材料;投标人不能说明其报价合理性的，评标委员会可以否决其投标，也可以由招标人按照招标文件规定的标准和方法对投标人履约能力进行审查确认。通过引入异常低价投标处理程序，引导招标人和评标委员会有效管控合同履约风险。 三是推动提高评标质量。修订草案优化评标委员会组成机制，强调评标委员会成员专业构成由招标人根据招标项目评标工作对专业分工的需求确定；招标人委托的代表应当熟悉招标项目需求，可以是本单位的专业人员，也可以是外部专家;随机抽取难以保证专家数量或者评标质量的，可以由招标人直接确定评标专家。强化评标委员会对评标质量的责任，要求评标报告说明每个中标候选人的特点、优势、风险等评审情况和推荐理由；同时，加强招标人对评标委员会的监督，招标人认为评标活动违反法律、行政法规规定，不符合招标文件确定的评标标准和方法，存在文字或者计算错误，评标委员会成员对客观评审因素评分不一致，或者评分存在畸高、畸低情形的，有权向评标委员会及其成员书面提出意见。通过这些规定，对评标专家行为予以规范，推动提高评标质量。 四是加强标后履约管理。2019 年7月，国家发展改革委印发《公共资源交易领域基层政务公开标准指引》（发改办法规[2019 ] 752号），其中对于合同履行及变更信息的公开内容、依据、时限、主体、渠道等提出了标准规范。修订草案进一步明确要求依法必须进行招标的项目的招标人应当按照国家有关规定公开包括项目重大变动、合同重大变更、合同中止履行和解除、履约验收、价款结算等在内的履约情况信息，接受所有投标人和社会监督。针对有的最低价中标人在项目实施过程中通过故意拖延工期等方式谋求追加合同金额的问题，修订草案新增了中标人不履约情形下的高效处理措施，中标人在中标项目实施过程中，不按照合同约定履行义务或者存在其他情形，致使合同目的不能实现的，或者符合合同约定的解除条件的，招标人可以依法解除合同。针对实践中存在的招投标环节与合同履行环节“两张皮”问题，修订草案明确规定了招标人的履约验收责任，要求招标人应当及时按照国家有关规定和合同约定，组织对中标人履约情况进行验收，同时还规定了有关行政监督部门应当建立履约情况评价机制。通过加强履约验收和履约评价，防止招标人与中标人不按照合同履行双方义务。 五是加强招投标违法行为惩戒力度。2018年，国家发展改革委会同23个国务院有关部门印发《关于公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》(发改法规[2018]457号)，规定对招标投标活动中因恶意低价中标导致严重失信的市场主体实施联合惩戒，实现“一处受罚，处处受制”。修订草案针对现行《招标投标法》对违法行为惩戒力度不够的问题，一方面完善有关法律责任规定，大幅提高了对违法转包分包等违法行为主体的行政处罚额度;另一方面加强招投标市场信用体系建设，建立当事人信用记录，对违法主体依法实施信用惩戒，明确将市场主体严重失信等作为禁止投标的情形。 （二）深化政府采购制度改革 财政部深入贯彻落实《政府采购法》等相关法律法规要求，不断完善政府采购制度设计，解决实践中存在的政府采购低价中标、多次转包等问题。 一是规范采购需求和履约验收管理。印发《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[2016] 205号)，强化采购人主体责任，要求采购人加强需求论证和社会参与，科学合理的确定采购需求，严格规范开展履约验收，对照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认，倒逼供应商慎重报价。 二是完善政府采购交易规则。针对部分采购项目技术复杂、性质特殊，不能事先确定详细规格或者具体要求的特点，依法创设竞争性磋商采购方式，建立“先明确需求、后综合评分”的两阶段采购模式，避免最低价成交可能导致的恶性竞争。修订完善《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），规定除技术、服务标准统一的货物服务项目外，应采用综合评分法，授权评标委员会拒绝可能影响产品质量或不能诚信履约的过低报价。明确技术复杂、专业性强的采购项目，主管预算单位同意后采购人可自行选定相应专业领域的评审专家。 三是规范信用记录查询及使用。印发《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信息记录有关问题的通知》（财库[2016]125号），要求采购人和采购代理机构在政府采购活动中查询相关主体的信用信息，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。在政府采购网开设专栏，记录政府采购严重违法失信行为，并为“信用中国”和全国信用信息共享平台等网站进行信息共享。 四是禁止转包并规范分包行为。按《政府采购法实施条例》规定，政府采购合同不允许进行转包。关于分包行为，印发《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库[2019 ]38号），明确采购人允许分包的，应在采购文件中对可以分包履行的具体内容、金额和比例进行明确。 （三）推进工程造价改革 住房城乡建设部印发《工程造价改革工作方案》（建办标［2020］38号），大力推进工程造价改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，减少政府对价格形成的干预。完善工程造价计算规则和市场价格信息发布机制，由政府搭建市场价格信息发布平台，鼓励社团组织和企事业单位通过平台发布市场价格信息，供市场主体选择。强化已竣工工程造价数据积累，综合运用工程造价指标指数和市场价格信息，落实建设单位造价管控责任，加强施工合同履约管理。由定额计价改为清单算量、市场询价、竞争定价，确保工程投资效益得到有效发挥。提案中提出的改变传统的定额计价模式、逐步与市场价格接轨、利用信息技术和大数据手段等建议，在改革方案中均已体现。 （四）加强建筑市场诚信体系建设 住房城乡建设部高度重视建筑市场诚信体系相关法规制度建设工作。2005 年印发《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》（建市[2005] 138号），指导全国各省市开展建筑市场诚信体系建设工作。2007年印发《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市[2007]9号），2011年印发《全国建筑市场注册执业人员不良行为记录认定标准(试行)》（建办市[2011] 38号），明确了不良行为认定标准，进一步完善了建筑市场诚信体系。2013年制定了诚信信息平台运行工作制度，并积极推进企业、人员和工程项目三大数据库建设。2014年进一步整合系统、优化资源，将全国建筑市场诚信信息平台纳入全国建筑市场公共服务平台。2017年印发《建筑市场信用管理暂行办法》（建市[2017] 241号），加强对建筑市场各方主体信用信息的认定、采集、交换、公开、评价、使用和监督管理，建立了建筑市场主体黑名单制度。2019年印发《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》（建市规[2019] 11号），明确提出强化合同履约监管，加强建筑市场和施工现场“两场”联动，将履约行为纳入信用评价，中标人应严格按照投标承诺的技术力量和技术方案履约，对中标人拒不履行合同约定义务的，作为不良行为记入信用记录。 来源：中国招标公共服务平台所属栏目：行业动态发布时间：2021-02-01 00:00:00
- 湖南首次对工程建设招投标开展大数据分析记者日前从湖南省纪委监委获悉，为扎实推进工程建设项目招投标突出问题专项整治工作，湖南省首.........索。 “有企业平均5天就能中一次标，有企业参加几百次投标没中过一次。”湖南省专项整治办相关负责人介绍，通过大数据分析，发现了一批“标王”“陪标专业户”、串通投标抱团团体以及同一项目标段一家投标人实际控制多家投标人的疑点线索。 湖南省纪委监委有关负责人表示，专项整治期间，纪检监察机关着力压实公安和相关职能部门责任，加强协调联动，对违法犯罪问题形成合围之势。2020年，全省公安系统对串通投标犯罪问题立案210起，同比增长51%，全省发改、交通运输、住建、水利部门共对招投标违法违规问题立案965起，同比增长215%。 专项整治为整个行业敲响了警钟。针对25家知名建筑企业中标次数过高、可能存在出借资质的问题，省专治办要求省住建厅进行约谈，并组织开展自查自纠，16家企业主动承认出借资质等违法违规行为并整改。38家建筑强企向省住建厅递交公开承诺书，主动承诺不搞围标串标、转包违法分包，自觉抵制失信、违规、违法行为，树立诚信守法的企业形象，推动工程建设招投标市场规范有序。 针对工程建设项目招投标治理难度大的情况，省专治办有关负责人表示：“我们将充分运用大数据分析成果，筛选部分涉案企业和个人，并纳入第三批失信行为‘黑名单’，推动违法犯罪背后公职人员问题线索的移送、深挖彻查。” 来源：中央纪委国家监委网站所属栏目：行业动态发布时间：2021-01-29 00:00:00
- 党史上的今天【1月26日】1925年1月26日，中国社会主义青年团在上海召开第三次全国代表大会，这次大会动员全体团员贯彻中国共产党第四次全国代表大会的决议，积极发展青年学生运动，并决定把社会主义青年团改称为共产主义青年团。大会选出团中央执行委员会，张太雷被选为总书记（1926年任弼时为代理书记）。 1952年1月26日，中共中央发出《关于首先在大中城市开展“五反”斗争的指示》，要求在全国大中城市向违法的资本家开展反对行贿、反对偷税漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃经济情报的斗争。“五反”运动到1952年10月结束。 1996年1月26日，香港特别行政区筹备委员会成立大会在北京举行。1月26日、27日，香港特别行政区筹备委员会第一次全体会议讨论并通过了筹备委员会的工作规则。 2006年1月26日，中共中央、国务院作出《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，提出增强自主创新能力，努力建设创新型国家。 2013年1月26日，我国自主研制的运—20大型运输机首次试飞取得圆满成功。2016年7月6日，运—20大型运输机正式列装空军航空兵部队。所属栏目：党史日志发布时间：2021-01-26 00:00:00
- 党史上的今天【1月25日】1928年1月25日，毛泽东在遂川宣布工农革命军最早的“六项注意”：还门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，不拉伕、请来伕子要给钱，不打人不骂人。要求部队每到一地，都要检查“六项注意”的执行情况。 1936年1月25日，毛泽东、周恩来、彭德怀等二十位红军将领联名发出《为红军愿意同东北军联合抗日致东北军全体将士书》。文告指出：中国苏维埃政府与工农红军是愿意与任何抗日的武装队伍联合起来，组织国防政府与抗日联军，去同日本帝国主义直接作战的。我们愿意首先同东北军来共同实现这一主张，为全中国人民抗日的先锋。 1964年1月25日，中共中央批转石油工业部党组《关于组织华北石油勘探会战的报告》。1965年2月1日，胜利油田坨11井喷出高产油流，这是中国第一口日产千吨以上的高产油井。 1985年1月25日至31日，国务院召开长江、珠江三角洲和闽南厦（门）漳（州）泉（州）三角地区座谈会。会议建议将这三个“三角”地区开辟为沿海经济开放区。2月18日，中共中央、国务院批转了座谈会纪要并发出通知，指出：这三个经济开放区应逐步形成贸—工—农型的生产结构，建立以外向型为主的经济。这一决策使我国的对外开放形成了从经济特区到沿海开放城市，再到沿海经济开放区的多层次、逐步推进的新格局。 1997年1月25日，香港特别行政区临时立法会首次会议在深圳迎宾馆举行，范徐丽泰当选临时立法会主席。至此，香港临时立法会的组建工作宣告完成。 2006年1月25日，中共中央政治局召开会议，研究加强人民政协工作。2月8日，中共中央发布《关于加强人民政协工作的意见》，《意见》共分六条，分别为：（一）人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分；（二）认真搞好人民政协的政治协商；（三）积极推进人民政协的民主监督；（四）深入开展人民政协的参政议政；（五）切实抓好人民政协的自身建设；（六）加强和改善党对人民政协的领导。这是指导今后人民政协事业发展的纲领性文件。 2011年1月25日，中央组织部、中央宣传部、中央文献研究室、中央党史研究室、教育部、共青团中央联合发出《关于在党员、干部、群众和青少年中开展中共党史学习教育的通知》。《通知》指出：为纪念中国共产党成立90周年，进一步贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、贯彻落实中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见和全国党史工作会议精神，经中央同意，决定2011年在党员、干部、群众和青少年中开展中共党史的学习教育。强调要充分认识开展中共党史学习教育的重要意义，要全面准确地把握中共党史学习教育的基本内容，要采取丰富多彩的形式和方法开展中共党史学习教育。所属栏目：党史日志发布时间：2021-01-25 00:00:00
- 党史上的今天【1月23日】1933年1月23日，为应付即将到来的国民党军第四次“围剿”，周恩来、朱德致电中共苏区中央局并急转临.........人目前要求。 1956年1月23日，中共中央政治局提出《1956年到1967年全国农业发展纲要（草案）》。25日，最高国务会议第六次会议讨论纲要草案。后经多次变动和修改，1960年4月正式通过并公布。 1997年1月23日，国家统计局发表《宏观调控成效显著，优化结构势在必行——1996年经济形势及1997年展望》的文章，指出：经过各方面的共同努力，当前国民经济运行良好，“软着陆”基本成功。 2009年1月23日，中央政治局召开会议，听取中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观专题民主生活会情况的通报。会议强调，当前，贯彻落实科学发展观，最重要的就是进一步抓好保持经济平稳较快发展，着力在保增长上下功夫，切实做好应对国际金融危机冲击工作。要坚定信心、迎难而上、狠抓落实，把中央关于扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施落到实处，把压力转化为动力、变挑战为机遇，切实把保增长、保民生、保稳定各项任务落到实处。所属栏目：党史日志发布时间：2021-01-23 00:00:00
- 可贵的贫困群众增收成绩单国家统计局最新数据显示，2020年我国农村居民人均可支配收入17131元，实际增长3.8%。贫困地区.........普查结果显示，1385万建档立卡贫困户全部实现了“两不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。 很多以往到过贫困村的人都有这样的感受：沿途山路颠簸，村里小路坑坑洼洼，贫困户房子破破烂烂，一些贫困群众一年也吃不上几次肉。这几年再去，道路平坦通畅，新房子一片连着一片，群众吃穿不成问题，生活有了实实在在的变化，人们脸上洋溢着笑容。 “从基本温饱到吃穿不愁，贫困群众生活水平发生了巨大变化。”四川省主要负责同志介绍，过去贫困群众生产生活条件比较差，通过开发公益性岗位、发展种养业、引导群众外出打工等，有劳动能力的贫困群众普遍实现了就业，没有劳动能力的也都享受了社保兜底，实现了不愁吃穿。 一张张笑脸，一个个好消息，汇聚成决胜全面小康的脱贫答卷。南开大学经济研究所教授钟茂初表示，贫困地区基本生产生活条件得到显著改善，得益于卓有成效的扶贫方式。产业扶贫、技术扶贫、消费扶贫、电商扶贫、就业扶贫等方式在改变乡村产业发展理念等方面起到积极作用，为乡村振兴奠定了基础。 产业扶贫拔穷根 “我们通过吸纳务工、土地流转、入股分红、产业联创等形式将贫困户联结在产业链上，调动其发展产业的积极性，实现增收由输血向造血转变。”江西省芦溪县农业农村局副局长杨学红说，贫困户可以在产业扶贫基地务工，可以通过出租土地获得租金，还能以土地入股产业基地享受股权收益。县里还通过提供资金支持，鼓励有能力的贫困户联合创业创收。2020年，全县有2500户贫困户通过自主发展产业，户均增收5000余元，有600户贫困户通过新型经营主体带动，户均增收1万余元。 “县县有主导产业、村村有致富项目、人人有脱贫门路”，类似芦溪县这样通过发展特色产业实现面貌改观的地区已经较为普遍。农业农村部副部长刘焕鑫认为，总体看，产业扶贫已成为覆盖面最广、带动人口最多、可持续性最强的扶贫举措。 截至2020年底，产业扶贫政策已覆盖全国98%的贫困户，有劳动能力和意愿的贫困群众基本都参与到产业扶贫中。 产业兴旺是解决农村问题的重点。如今，832个贫困县全部编制产业扶贫规划，累计建成各类产业基地超过30万个，旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新模式新业态加快推进。 攻坚克难促增收 2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情给贫困群众增收带来较大困难。优先支持贫困劳动力务工就业、解决扶贫农牧产品滞销问题、支持扶贫产业恢复生产、加快扶贫项目开工复工……在诸多举措下，截至2020年10月底，90%以上建档立卡贫困人口得到了产业扶贫和就业扶贫支持，全国外出务工贫困劳动力2973万人，已超2019年全年。 云南是全国脱贫攻坚的主战场之一，云南省农业农村厅厅长谢晖说，全省培育形成了26个扶贫主导产业，覆盖贫困户168.53万户。2015年，全省贫困地区农村居民人均可支配收入为7070元；2019年增加到10771元，首次突破万元大关；2020年，保持持续稳定增长，前三季度达7606元，同比增长8.1%。 从全国看，2015年至2019年，贫困地区农村居民人均可支配收入由7692元增加到11567元、年均增长10.74%，贫困户人均纯收入由3416元增加到9808元、年均增长30.2%。2020年，增收态势得到延续，贫困人口较多的广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏、新疆七省份农村居民人均可支配收入名义增速均高于全国农村居民增速0.2个至1.7个百分点。这是一份难能可贵的增收成绩单。 随着贫困人口收入结构进一步优化，工资性收入和生产经营性收入占比上升，农户自主脱贫能力稳步提高。通过产业扶贫，不仅形成了一系列产业联农带贫的有效模式，也激发了贫困群众不等不靠、自强不息、用勤劳双手改变生活的精神状态，这些都将在今后推进乡村全面振兴中持续发挥作用。（记者 乔金亮） 来源：新华网所属栏目：扶贫要闻发布时间：2021-01-21 16:08:05
- 党史上的今天【1月11日】1925年1月11日至22日，中共四大在上海召开。出席大会的代表20人，代表全国994名党员。共产国际代表维经斯基参加会议。大会明确提出了无产阶级在民主革命中的领导权问题和工农联盟问题，对民主革命的任务作了比较完整的规定。大会通过了《中国共产党第四次全国大会宣言》、《中国共产党第二次修正章程》和11个决议案。大会选举产生由9名委员和5名候补委员组成的中央执行委员会。随后召开的四届一中全会选举产生了中央局，陈独秀为中央执行委员会总书记。 1962年1月11日至2月7日，中共中央召开扩大的工作会议（即七千人大会）。会议初步总结“大跃进”中的经验教训，开展批评和自我批评，强调加强民主集中制，切实贯彻调整国民经济的方针，以迅速扭转国民经济困难的局面。 1982年1月11日，邓小平会见美国华人协会主席李耀滋，首次提出“一个国家，两种制度”概念。1983年6月26日，会见美国新泽西州西东大学教授杨力宇，进一步阐述了有关大陆和台湾和平统一的六条方针。 2011年1月11日，经中共中央批准，由中央党史研究室编写的《中国共产党历史》第二卷（1949—1978）正式出版。《中国共产党历史》第一卷（1921—1949）校订重印。1月14日，中共中央党史研究室、国家新闻出版总署在人民大会堂召开了《中国共产党历史》第二卷出版座谈会。所属栏目：党史日志发布时间：2021-01-11 00:00:00
- 工业和信息化部信息通信管理局《关于2020年工业互联网试点示范项目名单的公示》根据《工业和信息化部办公厅关于组织开展2020年工业互联网试点示范项目申报工作的通知》（工信厅信管函〔2020〕255号），经企业自主申报、地方推荐、专家评审等环节，形成了2020年工业互联网试点示范项目名单。 现予以公示，请社会各界监督。如有异议，请在公示期内与我们联系。 公示时间：2020年12月28日至2021年1月4日 联系单位：工业和信息化部信息通信管理局 地 址：北京市西城区西长安街13号 传 真：010-66024197 附件：2020年工业互联网试点示范项目公示名单 .wps 工业和信息化部信息通信管理局 2020年12月28日所属栏目：项目动态发布时间：2020-12-30 14:16:12
2026-04-06 星期一
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