新华社北京6月19日电 题：“和睦与团结就是幸福与财富”——习近平主席赴哈萨克斯坦阿斯塔纳出席第二届.........日至18日，中国特色大国外交的指针指向新一轮“中国—中亚时间”。从千年古都西安到草原明珠阿斯塔纳，中国—中亚峰会第一次走进中亚。 东道主哈萨克斯坦全力筹备，精心安排。从楚河盆地的比什凯克，从阿姆河畔的杜尚别，从卡拉库姆沙漠边的阿什哈巴德，从奇尔奇克河谷绿洲上的塔什干，其他中亚四国领导人纷纷奔赴“中国—中亚之约”。 中国同中亚五国国旗高高飘扬在阿斯塔纳。世界在瞩目，也在思考：当世界之变、时代之变、历史之变以前所未有的方式展开，中亚这片联通东西、贯穿南北的广袤土地，为何选择与中国更紧密地握手？ 拉长时空经纬，其中的深意愈发凸显。曾几何时，在地缘政治叙事里，中亚因地处文明“十字路口”而被视为所谓大博弈的场域。与中国握手，它发现了与大国平等相待、和睦相处的新可能，交到了一位值得信任和倚重的好邻居、好伙伴、好朋友、好兄弟。 曾几何时，在人类现代化进程中，中亚因与海洋相距遥远而被视为“发展的洼地”。与中国握手，它获得了联通世界上最活跃经济空间的新机遇，打开了共同发展、共同富裕、共同繁荣的新天地，找到了一位现代化道路上的同行者、同道人。 因为中国与中亚的握手，世界也在重新发现中亚的意义，重新定义中国的角色，重新审度全球南方的力量、亚欧大陆的未来。一片由3300多公里边界线连接起来的1360多万平方公里的热土，近15亿人共同逐梦现代化的故事，怎能不鼓舞世界，又怎能不激动人心？ “在乱云飞渡中做彼此坚强的后盾，在发展振兴中做彼此有益的助力”。 何谓“百年未有之大变局”？如何共同推动百年变局向着有利于人类发展进步的方向演进？习近平主席中亚之行，给出了中国答案。 一种精神，焕发千年友谊的新彩 4月东南亚之行、5月访问俄罗斯、6月来到中亚，今年以来3次元首出访皆聚焦周边。“亲戚越走越近，朋友越交越深。”习近平主席常用这句话形容中国同周边国家的交往互动。 翻看新时代以来中国同中亚国家“礼尚往来”的一页页，多少难忘的瞬间！是建交30周年的“云端”相会，是时逢中国新春的“冬奥之约”，是新冠疫情以来首次出访选择中亚，是一次次奔赴中国出席共建“一带一路”盛会…… 不到一年时间，再次踏上中亚大地。这是习近平主席担任中国最高领导人以来第9次中亚之行、第6次到访哈萨克斯坦。 穿过熟悉的街景，驶过巍峨的国家独立纪念碑。17日下午4时许，习近平主席的车队抵达第二届中国—中亚峰会会场——阿斯塔纳独立宫。 昂扬的礼兵打开大门，习近平主席沿迎宾毯健步走来，托卡耶夫总统微笑着上前迎接，两位老朋友的手紧紧握在一起。 海蓝色巨型屏幕上，中国同中亚五国国旗如一面面飘动的风帆。六国元首并肩而立，中国—中亚峰会第二张“全家福”就此定格。 两年前的维夏之月，习近平主席同中亚五国领导人相聚西安，共同擘画中国中亚合作的“西安愿景”。此次再聚首，是为回望“西安”、启程“阿斯塔纳”，为中国中亚合作接续加力，开拓新前景。 “我怀着温暖的情感忆起我们在西安举行的首次峰会，正是那次峰会为中国—中亚机制夯实了根基。”吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫动情地说。 乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫用谚语“独行快，众行远”形容中国中亚合作。他自豪地表示：“西安峰会以来，我们在打造高效对话与务实合作平台方面取得了令人瞩目的成就。” 土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫表达着这样的期许：“我相信，阿斯塔纳峰会将进一步巩固我们在西安峰会上形成的广泛共识，继续深化各领域的共同合作。” …… 独立宫会议厅，中国红、哈萨克斯坦蓝交相辉映，六国元首围桌而坐，形成一个“同心圆”。一个共同的命题摆在领导人面前：机制在发展，形势也在变化，如何与时俱进、顺势而为，为中国中亚关系发展作出新的顶层设计，为中国中亚全方位合作指明新的行动方向？ 托卡耶夫总统邀请习近平主席作主旨发言：“我们形成了建立在睦邻友好、相互支持基础上的前所未有的合作模式，公正地说，伟大政治家习近平主席所领导的中国发挥了引领作用。” 这是大历史的视野—— “我们的合作根植于两千多年的友好往来，巩固于建交30多年的团结互信，发展于新时代以来的开放共赢。在长期实践中，我们探索形成了‘互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化’的‘中国—中亚精神’。”习近平主席宣布的“中国—中亚精神”，揭示了中国同中亚国家正确相处之道，为世代友好合作提供了重要遵循。 这是谋未来的智慧—— “坚守彼此信赖、相互支持的团结初心”“优化务实高效、深度融合的合作格局”“打造和平安宁、休戚与共的安全格局”“拉紧同心同德、相知相亲的人文纽带”“维护公正合理、平等有序的国际秩序”，从政治、经济、安全、人文、国际协作五个维度，习近平主席指明中国同中亚国家朝着命运共同体目标砥砺前行的行动路径。 2100多年前，那场“凿空”西域之旅，打开了中国同中亚友好交往的大门。物产、技艺、风俗循路而来，中国同中亚人民共同书写了“驰命走驿，不绝于时月；商胡贩客，日款于塞下”的丝路佳话。 30多年前，中亚五国宣布独立，中国率先与其全部正式建交。从彻底解决历史遗留的边界问题到共同构建地区安全合作新架构，从睦邻友好到战略伙伴再到全面战略伙伴，中国同中亚国家为“后冷战时代的世界”构建新型国际关系树立了样板和典范。 步入新时代，秉持亲诚惠容理念，中国同中亚国家睦邻友好、合作共赢、融合共生的光明之路越走越宽阔。最令人津津乐道的是“三个全覆盖”：全面战略伙伴关系全覆盖、共建“一带一路”合作伙伴全覆盖、双边和区域命运共同体全覆盖。 跨越千年的友好史诗，积厚流光。中国同中亚的故事，是古老的，更是惟新的。 笔尖沙沙划过纸面，六国元首郑重签字。此次峰会最重要的两份成果文件正式落地。 一份是《阿斯塔纳宣言》，16个方面，6000多字。其中一段话被国际媒体反复报道：“各方一致认为，中国同中亚五国保持富有成效的全方位合作，符合六国和六国人民的根本利益。面对百年未有之大变局，着眼地区各国人民未来，六国决心携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。” 一份是永久睦邻友好合作条约，内容不长但分量很重。以法律形式将世代友好的原则固定下来，这是六国关系史上具有里程碑意义的大事，也是中国周边外交的创举。托卡耶夫总统表达着喜悦之情：“我们高度赞成习近平主席提出的构建周边命运共同体倡议，令人鼓舞的是，这一重要理念就体现在峰会签署的永久睦邻友好合作条约中。” 山水相连、唇齿相依，以信相交、以诚相待。从阿斯塔纳，建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体再出发。中国携手中亚，正阔步走在共建人类命运共同体实践的前列。 一条大路，托举发展振兴的梦想 在绿洲棉田，农机人员学习用无人机喷洒农药；在鲁班工坊，青年学子练习操作城市热能动力设备；在大漠，一株株绿苗扎下了根长出了枝桠；在码头，一只只集装箱踏上了陆海联运的新路程……独立宫会议厅，中国—中亚相关合作中心和平台揭牌仪式正在进行。大屏幕播放着一幅幅生机勃勃的合作画面，习近平主席同中亚五国领导人认真观看，露出赞许的笑容。 “各位同事，是否同意中国—中亚相关合作中心和平台揭牌？”托卡耶夫总统询问。“同意！”各国元首依次回答。大屏幕上，红色帷幕缓缓拉开，中国—中亚减贫合作中心、中国—中亚教育交流合作中心、中国—中亚荒漠化防治合作中心、中国—中亚贸易畅通合作平台的金色牌匾熠熠生辉。 百年变局风云激荡，力量重组、格局重塑同步加速，联合自强的中亚渴望成为“让世界重视、瞩目的新的文明区域”。各类“中亚五国+”模式不断涌现，为何中国—中亚机制能够脱颖而出，成为区域合作的新标杆？ 两个时间维度，看得清楚—— 一个是从元首峰会启动两年，看中国—中亚机制的行动力。 两年前，中国—中亚元首会晤机制正式启航，中国—中亚机制实现升级。两年来，机制建立起13个部级合作平台，秘书处全面运行，四梁八柱基本成型。有贸易额增长35%的亮眼数据，有中吉乌铁路项目正式启动的突破性进展，有中哈、中乌互免签证政策生效引发的“中国热”“中亚热”……对此，习近平主席打了一个形象比喻：“我们一起栽下的6棵石榴树，已经花满枝头，象征着六国合作欣欣向荣。” 一个是从共建“一带一路”倡议提出12年，看中国同中亚国家合作给各国民众带来的获得感。 2013年，习近平主席作为中国最高领导人首访中亚时提出共建“丝绸之路经济带”倡议，得到中亚五国积极响应。路通了，灯亮了，特产找到销路了，工作有了着落了……中亚成为共建“一带一路”项目落地最多的地区之一，中亚民众也因为享受到越来越多的合作果实，过上了更好的日子。 峰会上，习近平主席讲起蜂蜜、水果、小麦、禽肉等中亚农产品进入中国大市场的故事；米尔济约耶夫总统介绍乌方如何借鉴中方先进经验落实数十个大项目，推动国家经济社会发展；扎帕罗夫总统感谢中方提供奖学金，让吉尔吉斯斯坦学生得到在中国大城市接受教育的机会；拉赫蒙总统说，塔吉克斯坦的年轻人口超过全国总人口一半，共建“一带一路”框架下的科研合作和人文交流为青年人创造了宝贵的成长机遇…… “行动力”加“获得感”打造了共建“一带一路”在中亚的好声誉，铸就了中国—中亚机制的“品牌吸引力”。习近平主席曾说：“新形势下，中国—中亚合作大有可为，也必将大有作为。”此次峰会达成的一系列重要成果进一步印证了这一论断。 六国元首共同宣布2025至2026年为“中国中亚合作高质量发展年”，这意味着，贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来六大优先方向，将有更多具体项目、更多早期收获落地。 六国元首共同见证签署高质量共建“一带一路”行动计划，这是中国首次同周边单一区域内所有国家整体签署共建“一带一路”合作文件，中亚作为共建“一带一路”示范区成色更足、动力更强。 还有习近平主席亲自宣布的“今年向中亚国家提供15亿元人民币无偿援助”“未来两年向中亚国家提供3000个培训名额”等务实举措，更是被中亚媒体称为回应中亚国家提升自主发展能力迫切需求的“暖心之举”。 来读一读峰会正式发布的成果清单吧—— 10份多边合作文件、40份双边合作文件、100多项合作共识，共同织就了一幅中国中亚关系的锦绣图。放眼未来，两个合作方向尤为瞩目：一个是向“新”，一个是入“心”。 第四次科技革命和产业变革的大潮澎湃激荡，中亚国家不甘人后，它们不约而同望向中国。“中国已成为世界领先的科技大国和人工智能发展中心，哈萨克斯坦有浓厚兴趣与中国伙伴实施联合项目”“土库曼斯坦热烈期待在人工智能和航空航天领域与中国开展合作”“乌兹别克斯坦希望继续推进‘数字丝绸之路’建设，并借鉴中方经验和实践落实绿色规划、推动生物工程的发展”……峰会期间，中亚国家领导人纷纷表达携手中国向“新”而行的热望。 因为摸索着走出了一条现代化的新路，中国深知其中的不易。习近平主席郑重承诺：“中方愿同中亚国家共享发展经验和最新技术成果，促进数字基础设施联通，加强人工智能合作，培育新质生产力。” “国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”这些年，中国中亚合作越来越走“心”、入“心”。此次峰会，人文交流同样硕果累累：签署多份友城协议，中国与中亚国家的友城数量突破100对；签署促进人员往来便利化合作倡议，中国和中亚国家民众“走亲戚”将更加便捷；商定积极推动互设文化中心、合作开展“中国—中亚文化和旅游之都”评选，让六国历史文脉更紧密联结，让千年丝路情谊一代代传承…… “中哈友谊心连心，丝绸之路永光明。你帮我来我帮你，和平幸福永不停。”当天真烂漫的哈萨克斯坦少年用中文为习近平主席朗诵起自己编写的小诗，“民相亲”“心相通”已是可感可及的生动现实。 有学者说，中国式现代化是“开源式的现代化”。与中国进行发展战略的更深度对接，与中国市场、中国机遇、中国技术、中国经验更紧密“链接”，中亚国家成为“联通亚欧大陆物流枢纽”的梦想愈发靠近现实，作为“国际关系和全球合作重要主体”的地位不断夯实。托卡耶夫总统如是感慨：“在这一积极进程中，与中国的全面合作发挥着关键作用。” 一份愿景，指引时代进步的方向 “我亲爱的朋友，我的兄长，非常高兴再次见到您”“尊敬的主席先生，今天很高兴与您会面”“尊敬的主席阁下，感谢您能够拨冗同我进行双边会晤”“我的老朋友和兄长，非常高兴在此实现期盼已久的会见”…… 17日上午，吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦总统先后来到习近平主席下榻酒店。虽然最近的一次见面相隔不过数月，中亚国家领导人仍希望在峰会期间同习近平主席单独会面。每场双边会见都有一项特殊安排：两国元首共同见证双方宣布签署合作文件。 在阿斯塔纳不到48小时的时间里，习近平主席密集出席10余场活动。从总统府到下榻酒店再到独立宫，双边会晤和多边峰会渐次展开，大国外交的画面丰富而生动。 何谓大国？一个国际上的共识是，大国当是引领时代潮流的国家，它们开启新的时代，得到普遍的尊重和广泛的赞誉。 犹记峰会开始时托卡耶夫总统那一段“出其不意”的中文开场白： “首先，我对中华人民共和国主席、尊敬的朋友习近平先生访问哈萨克斯坦并出席本届峰会表示衷心的感谢！在您的卓越领导下，中国取得了令人瞩目的成就，继续稳步巩固世界强国的地位。” 犹记一场场双边会晤时中亚国家领导人那一句句坚定的承诺、真诚的感谢： “我想再一次向您承诺，吉尔吉斯斯坦在所有涉及中国核心利益问题上坚定支持中方立场，也坚定支持您所提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。” “感谢您对‘新乌兹别克斯坦’改革计划的高度评价以及对乌中关系处于前所未有高水平的肯定。我要特别强调的是，这些成就得益于您本人给予的大力支持和对合作进程的亲自参与。” …… 当然，也记得令人倍感温暖的“中国情谊”、倍受鼓舞的“中国支持”。 “在你的领导下，哈萨克斯坦走出一条符合本国国情的发展振兴之路，国家建设事业不断取得新成就。作为友好邻邦和战略伙伴，中方由衷地感到高兴。” “不久前，塔方成功举办首届国际冰川保护高级别会议。我向你表示祝贺。中方将继续支持塔方在全球气候治理中发挥重要作用。” …… 是大国格局、大国风范，更是大国担当、大国引领。 当下的世界，纷至沓来的不确定性、不稳定性冲击着国际秩序，牵动着各国神经。“世界怎么了、我们怎么办”，成为最紧迫的时代命题。 “唯有不移公平正义之心、不坠互利共赢之志，才能维护世界和平、实现共同发展。关税战、贸易战没有赢家，单边主义、保护主义、霸权主义注定伤人害己。” “我一贯主张，历史不能倒退，应当向前；世界不能分裂，应当团结；人类不能回到丛林法则，应当构建人类命运共同体。” 振聋发聩、掷地有声的“中国声音”在中亚大地久久回响。 扎帕罗夫总统明确表示：“我们赞同中方所持的立场，即贸易战没有赢家，希望相关问题能够得到妥善解决。”米尔济约耶夫总统感慨道，中国已成为人类进步和全球经济增长的重要引擎，“当今世界任何重大问题的解决都离不开中国”。 是六国共同的立场和主张，更是六国共通的时代观、世界观、秩序观。《阿斯塔纳宣言》郑重写下这样几段话： “各方重申恪守《联合国宪章》宗旨和原则，尊重各国独立、平等、主权和领土完整。” “各方坚定捍卫多边主义以及公认的国际法和国际关系准则，致力于推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，共同维护国际公平正义。” “各方致力于巩固以世界贸易组织规则为基础的多边贸易体制，支持国际贸易规则与时俱进，促进贸易投资自由化便利化。” “各方重申在世界贸易组织框架内加强发展议题讨论的重要意义，强调支持开放、包容、可持续、稳定、多元化和可靠的全球供应链的必要性。” 站在年中，回望今年以来中国特色大国外交波澜壮阔的一幕幕，新时代中国作为“变革世界中的建设性力量”的本色愈发鲜明。 是广迎四方宾朋、深化全球“朋友圈”的大气度——既“走出去”也“请进来”，接待世界各国客人，会见国际工商界代表，领导中国推进自主开放和单边开放、持续打造多元化的“展会矩阵”，真诚欢迎各国搭乘中国高质量发展、高水平开放的快车、便车。 是团结全球南方、坚定站在历史正确一边的大作为——访问金砖国家新开发银行、出席中拉论坛第四届部长级会议开幕式、致信中非合作论坛成果落实协调人部长级会议以及此次出席第二届中国—中亚峰会……在构建人类命运共同体旗帜下凝聚起“觉醒的力量”，协力推进现代化进程，携手建设更美好世界。 阿斯塔纳峰会上，习近平主席引用的两句话，彰显着中国同中亚国家理念相通、命运与共——中国先贤讲：“兼相爱，交相利。”中亚也有句谚语：“和睦与团结就是幸福与财富。” 这样的愿景，当是各国的共同追求，更当是人类所牢牢锚定的未来。    来源：新华社

弘扬中国—中亚精神，致力永久睦邻友好 ——习近平主席赴哈萨克斯坦出席第二届中国—中亚峰会推动中国同中.........年我国对中亚地区最重大外交行动，务实高效，影响深远。在阿斯塔纳不到48小时时间里，习近平主席密集出席十余场多双边活动，同中亚五国元首共叙传统友谊，共商合作大计，共绘发展蓝图，达成百余项合作成果。东道主哈萨克斯坦总统托卡耶夫高度重视习近平主席此行，亲赴机场迎送，安排战机为专机护航，共同欣赏哈萨克斯坦儿童朗诵自创中文诗歌和表演民族舞蹈，充分体现了对习近平主席的深情厚谊。 国内外舆论高度关注，普遍认为此行体现出中亚在中国外交全局中的重要地位，推动中国同中亚国家关系更加紧密，合作更加深入，前景更加广阔。中国长期致力于睦邻友好，注重与邻国分享发展机遇，中亚各国渴望与中国发展关系、加强合作，此次峰会成为中亚国家今年最重要的外交盛会之一。面对单边主义、保护主义等全球性挑战，中国和中亚国家齐心协力践行相互尊重、开放包容、互利共赢的合作之道。在全球大国纷纷同中亚国家建立对话机制背景下，中国—中亚机制发展快、合作实、成果多，得到中亚各国高度认可，已成为区域合作的标杆。 一、继往开来，点亮“中国—中亚精神” 王毅说，中国同中亚国家山水相连、唇齿相依，始终以信相交、以诚相待，是命运与共的好邻居、好伙伴、好兄弟。通过建交30多年来共同努力，中国同中亚五国已实现全面战略伙伴关系、共建“一带一路”合作伙伴、双边和区域命运共同体“三个全覆盖”，展现了双方携手前行、共创未来的坚定决心。5年前，六国共同创立了中国—中亚机制。这一机制契合各方需求、顺应历史潮流，一经成立即展现出蓬勃生机，实现了快速发展。特别是2023年在西安成功举行首届峰会，机制建设四梁八柱由此迅速成型，13个部级合作平台相继建立，常设秘书处全面运营，呈现元首引领、政府推动、各界参与、多轨并行的立体多元合作格局。 本届峰会最突出的亮点是习近平主席宣布“中国—中亚精神”。这一精神植根于六国在长期合作中形成的共同理念和价值，由各方共同探索提炼而成，彰显了六国循睦邻之愿、强信任之基、聚团结之力、行互助之举的坚定意志。习近平主席精辟概括了“中国—中亚精神”的核心要义，即坚持相互尊重、平等相待；坚持深化互信、同声相应；坚持互利共赢、共同发展；坚持守望相助、同舟共济。中亚各国元首一致同意秉持这一精神，强化中亚同中国合作的精神凝聚力和理念向心力，锚定构建命运共同体目标，以更加进取的姿态、更加务实的举措加强合作，推动中国—中亚机制不断取得新的更大发展。 六国元首共同签署了《阿斯塔纳宣言》，集中体现本届峰会达成的重要政治共识。各方一致认为，中国同中亚五国保持富有成效的全方位合作，符合六国人民的根本利益，决心携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。六国重申在涉及彼此核心利益问题上互予理解、尊重和支持。中方坚定支持中亚国家自主选择发展道路，支持各国维护国家独立、主权和领土完整，中亚国家重申恪守一个中国原则，承认世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。各方决心共同打击“三股势力”以及跨国有组织犯罪，共同应对安全威胁，帮助阿富汗早日实现和平稳定和重建发展，打造和平安宁、休戚与共的地区安全格局。各方同意支持中国—中亚秘书处工作，商定第三届中国—中亚峰会将于2027年由中国主办。各方支持中方担任上海合作组织轮值主席国，愿全力协助办好今年天津峰会。 王毅表示，今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年。但世界仍很不太平，地缘冲突此起彼伏。维护战后国际秩序、共享和平安宁是国际社会的普遍呼声，也是六国的共同愿望。习近平主席强调，历史不能倒退，应当向前；世界不能分裂，应当团结；人类不能回到丛林法则，应当构建人类命运共同体。这一重要论述振聋发聩、掷地有声。在艰苦卓绝的战争年代，中国曾同中亚地区人民相互支持、同甘共苦，共同为人类正义事业作出了重要贡献。进入新时代，中方愿同各方一道，弘扬正确历史观，捍卫二战胜利成果，维护以联合国为核心的国际体系，为世界和平和发展注入更多稳定性。针对当前中东局势，习近平主席指出，中方反对任何侵犯别国主权安全和领土完整的行为。军事冲突不是解决问题之道，各方应推动冲突尽快降温，避免紧张事态进一步升级。中亚国家元首积极评价中国在国际地区事务中发挥的建设性作用，高度赞赏习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和三大全球倡议，表示愿同中方在联合国、上海合作组织、金砖、亚信等多边机制中密切协调配合，坚持通过对话协商解决热点问题，共同捍卫国际公平正义。 王毅说，从西安到阿斯塔纳，此次峰会对中国—中亚合作具有接续加力的重要意义。在百年变局加速演进、多重风险叠加背景下，中国和中亚国家将以历史智慧为鉴，以命运与共为约，以“中国—中亚精神”为指引，坚守团结初心，继续站在历史正确一边，共护安宁、共谋发展、共促进步、共守正义，建设好中国—中亚共同家园。 二、高质量发展，迈向共同现代化 王毅说，中国与中亚五国同为发展中国家，一直是现代化道路上的同行者。12年前，正是在阿斯塔纳，习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”倡议。以共建“一带一路”为主线，六国贸易投资蓬勃发展，重大项目接踵落地，互联互通加快推进，形成了务实高效、深度融合的合作格局。 本届峰会最鲜明的主题是六国元首共同宣布2025至2026年为“中国中亚合作高质量发展年”。各方将聚焦贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来六大优先方向，推动取得更多可视化成果，助力各自发展振兴。习近平主席同中亚五国元首见证签署高质量共建“一带一路”行动计划，这是中国首次同周边单一区域内所有国家整体签订共建“一带一路”合作文件，从战略高度和区域层面统筹推进合作，让中亚作为共建“一带一路”示范区的成色更足，动力更强。中方将同中亚国家加强发展战略对接，加快实施一批重大项目。习近平主席同吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦元首会晤时，一致同意高质量推进中吉乌铁路建设，力争早日建成，各方受益。中方还将同哈萨克斯坦加快推进中哈第三条跨境铁路建设，同塔吉克斯坦实施中塔公路二期关键路段改造，同中亚各国深化中欧班列和跨里海国际运输走廊合作，推动中亚地区由“陆锁”向“陆联”转型，真正成为连通欧亚大陆的“黄金十字路口”。 中国是中亚国家最重要的贸易和投资伙伴。西安峰会以来，双边贸易额实现35%的大幅增长，去年达到948亿美元的历史新高。习近平主席强调，无论国际形势如何变化，中国始终坚持对外开放不动摇，愿同中亚国家开展更高质量合作，深化利益融合，实现共同发展。各方一致认为，关税战、贸易战没有赢家，单边主义、保护主义没有出路。六国元首共同为中国—中亚贸易畅通合作平台揭牌，重申致力于巩固以世贸组织规则为基础的多边贸易体制。六国达成加强经贸合作的行动计划，中哈签署新版投资保护协定，中乌成功结束乌加入世贸组织的双边市场准入谈判，以实际行动显示反对单边主义、维护国际经贸秩序的坚定意愿。 为了回应中亚渴望振兴、提升自主发展能力的迫切需求，习近平主席宣布在中国中亚合作框架内建立减贫、教育交流、荒漠化防治三大合作中心，未来两年为中亚国家提供3000个培训名额。习近平主席强调，中方愿同中亚国家共享发展经验和最新技术成果，促进数字基础设施联通，加强人工智能合作，培育新质生产力。中亚各国元首高度评价对华合作，感谢中方无私支持帮助，认为中国以自身发展为中亚人民带来美好新生活。哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示，中国是哈萨克斯坦的友好邻邦、亲密朋友和可信赖伙伴，两国永久全面战略伙伴关系正进入新的黄金时代。托卡耶夫总统在主持中国—中亚峰会时用中文感谢中国同中亚国家全面合作，并表示哈方高度赞赏习近平主席倡导构建周边命运共同体，这一愿景符合各国共同利益。吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫强调珍视双方相互尊重、平等互利、睦邻友好的战略伙伴关系，中国是吉最大贸易和投资伙伴，欢迎更多中国企业赴吉兴业。塔吉克斯坦总统拉赫蒙忆及习近平主席去年对塔进行历史性国事访问，表示愿积极落实访问成果，将塔中战略合作提升到新水平。土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫认为土中关系全面深入发展具有重要战略意义，愿全面拓展对华合作，造福双方人民。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫表示乌中亲如兄弟，愿同中方加强治国理政经验交流，学习中国脱贫攻坚经验，推动两国关系高质量发展。 王毅说，同发展中国家分享发展经验，是中国的责任担当，也是落实全球发展倡议的应有之义。中国从不追求独善其身的现代化，而是致力于与各国共同发展、合作共赢。中国和中亚国家务实合作破解的是发展难题，汇聚的是共进力量，托举的是共同繁荣。中国将以高质量发展和高水平开放为包括中亚国家在内的世界各国带来更多发展机遇，与各国携手走出一条宽广的共同现代化之路。 三、相知相亲，坚持永久睦邻友好 王毅说，“使者相望于道，商旅不绝于途”是中国同中亚国家传统友谊与历史交往的写照。进入新时代，中国同中亚国家人文交流日益密切，友好交往佳话频传，民意基础更加深厚。 本届峰会最重大的创举是六国元首共同签署“永久睦邻友好合作条约”，以法律形式将世代友好的原则固定下来，这是六国关系史上新的里程碑，功在当代、利在千秋。条约的签署显示中国同中亚国家政治互信达到新高度、战略协作迈出新步伐、民心相通实现新跨越，将为中国同中亚国家关系长期稳定发展筑牢根基。在动荡不安的国际形势下，六国坚持和合共生，致力于使亚欧大陆的心脏地带成为和平、和睦、和美的发展沃土。 峰会期间，中国同中亚国家在地方合作、人员往来、教育交流、文化旅游等领域达成一系列新的合作成果，拉紧了同心同德、相知相亲的人文纽带。习近平主席宣布，中方将在中亚开设更多文化中心、高校分校、鲁班工坊、中医药中心等，在中国高校增设中亚语言专业，继续实施好“中国—中亚技术技能提升计划”，加强同中亚国家立法机构、政党、妇女、青年、媒体、智库等合作，深入开展治国理政经验交流。六国元首见证签署多份友城协议，中国与中亚国家的友城数量突破100对，完成了习近平主席3年前提出的倡议目标。北京和杜尚别直航首飞，中国同中亚国家首都直航实现全覆盖。六国签署促进人员往来便利化合作倡议，同意出台简化签证手续等便利化举措，让中国和中亚国家民众像走亲戚一样常来常往。各方商定积极推动互设文化中心，合作开展“中国—中亚文化和旅游之都”评选，联结六国历史文脉，传承千年丝路情谊。此行期间，《平“语”近人——习近平喜欢的典故》在中亚五国播出，习近平主席引用的中国诗文典故广受当地民众关注和喜爱。 王毅说，国之交在于民相亲。中国与中亚国家的传统友谊由人民书写，美好未来也将由人民创造。在习近平主席和中亚五国元首的共同引领下，中国同中亚国家之间架起一座座交流互鉴的桥梁，打造了从中央到地方、从官方到民间、从毗邻地区到更广区域的“心联通”格局。人民相知相亲、文明交流互鉴将成为中国—中亚命运共同体建设的重要支撑，让六国世代友好的理念生生不息、薪火相传。 王毅最后说，此次习近平主席的中亚之行立足周边、谋篇全局，引领了中国—中亚机制发展、推动了周边命运共同体建设，也汇聚了维护国际公平正义的共识，是习近平外交思想和中国周边外交的又一次成功实践。行大道者得人心，凝众志者成其远。面对纷繁复杂的外部环境，我们将继续以习近平外交思想为指引，高举构建人类命运共同体旗帜，开拓进取、主动有为，不断书写中国同世界各国彼此照亮、相互成就的新篇章，助力全面推进强国建设、民族复兴伟业。     来源：人民日报

新华社阿斯塔纳6月17日电 第二届中国—中亚峰会成果清单 2025年6月16日至18日，第二届中.........代化、人员往来作为六大优先合作方向 58、各方尊重彼此国家主权和领土完整原则，采取措施禁止在本国境内从事任何违反该原则的活动。不参加任何针对其他各方的联盟或集团，不支持任何敌视其他各方的行动 59、各方愿深化并传承人民世代友好，重申决心携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体 60、各方愿进一步加强共建“一带一路”倡议同中亚各国发展战略对接 61、各方致力于巩固以世界贸易组织规则为基础的多边贸易体制，支持国际贸易规则与时俱进，促进贸易投资自由化便利化 62、各方愿促进贸易结构多元化，简化贸易程序，升级中国同中亚国家投资协定 63、各方愿深化绿色矿产、新能源、新基建等领域投资和产业合作，加快数字和绿色基础设施联通，共同推进基础设施和工程建设合作发展 64、各方将全面拓展交通走廊运能和实现货物运输集装箱化 65、各方欢迎中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路项目启动实施 66、各方将加强“智慧海关、智能边境、智享联通”交流合作，务实推进口岸互联互通、“单一窗口”、风险管理、通关便利、海关事务互助方面的务实合作 67、各方愿提升彼此人员往来便利化水平，并在领事、互联互通、旅游等领域开展合作 68、各方愿进一步加强科技发展对话，定期就国家科技战略、优先领域以及科技发展规划交换信息，共享发展经验 69、各方愿积极支持科研机构和科研人员交流，形成一批“伙伴研究所”，实施联合科研项目和技术应用示范项目 70、各方愿共同推进落实“加强人工智能能力建设国际合作”联合国大会决议 71、各方愿深挖农业合作潜力，促进农业领域投资、产业和农产品贸易合作，积极发展智慧农业，加强节水、绿色和其他高效技术应用和先进经验交流 72、各方支持建立中国—中亚能源发展伙伴关系，扩大能源全产业链合作，进一步拓展石油、天然气、煤炭等传统能源领域合作，加强水能、太阳能、风能、氢能等清洁能源合作，深化和平利用核能合作，实施绿色技术、清洁能源等项目 73、各相关方愿加强矿产资源开发利用全产业链合作 74、各方愿在文化、文化遗产、旅游领域共同举办活动，丰富青年交流形式，开展联合考古、丝绸之路历史和遗产研究、文化遗产保护修复、博物馆交流、流失文物追索返还等合作 75、各方愿积极推动互设文化中心，支持校企合作、产教融合，加快推进鲁班工坊等职业教育国际合作项目 76、各方宣布自第二届中国—中亚峰会起，每两年确定一个主题年，2025至2026年为“中国—中亚合作高质量发展年” 77、各方商定第三届中国—中亚峰会将于2027年由中国主办 78、各方坚定捍卫多边主义以及公认的国际法和国际关系准则，致力于推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，共同维护国际公平正义 79、各方坚定维护联合国在维护国际和平、安全和可持续发展中的核心关键作用 80、成立中国—中亚减贫合作中心 81、成立中国—中亚教育交流合作中心 82、成立中国—中亚荒漠化防治合作中心 83、成立中国—中亚贸易畅通合作平台 84、中方在2025年向中亚国家提供15亿元人民币无偿援助，用于实施各国关注的民生和发展项目 85、中方在未来两年向中亚国家提供3000个培训名额 86、上海市同哈萨克斯坦阿拉木图市，四川省同吉尔吉斯斯坦比什凯克市，陕西省同塔吉克斯坦索格特州、土库曼斯坦阿哈尔州，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市同乌兹别克斯坦撒马尔罕州撒马尔罕市分别建立友好省州（市）关系，至此中国同中亚国家友城数量突破100对 三、峰会前后陆续举办的重要活动 87、《习近平谈治国理政》第一卷至第四卷哈文版首发式 88、《平“语”近人——习近平喜欢的典故》（国际版）启播仪式 89、第二届中国—中亚政党对话会会议 90、第二届中国—中亚产业与投资合作论坛 91、首届中国—中亚教育部长会 92、第二届中国—中亚交通部长会议 93、第二届中国—中亚经贸部长会议 94、第二届中国—中亚海关署长会晤 95、第二届中国—中亚民航合作机制工作组会议 96、第二届中国—中亚实业家委员会会议 97、中国—中亚国家治国理政研讨会暨人文交流对话活动 98、第十二届中国—中亚合作论坛 99、中国—中亚人文旅游班列（西安—阿拉木图段）首发开行仪式 100、第二届中国—中亚绿色能源院士论坛 101、首届中国—中亚公安内务部门特种警察技能挑战赛 102、中国—中亚电子商务合作对话会 103、第二次中国—中亚数字贸易促进圆桌会 104、哈萨克斯坦“中国旅游年”开幕式 105、中国—中亚应急管理边境合作交流活动 106、第二届中国—中亚知识产权局长会议 107、中国—中亚通讯社论坛 108、第五届中国—中亚智库论坛 109、2025中国—中亚传统医学论坛 110、“中亚情缘”精品影视节目展播活动  来源：新华社

新华社北京6月18日电 弘扬中国－中亚精神，致力永久睦邻友好 ——中共中央政治局委员、外交部长王毅.........年我国对中亚地区最重大外交行动，务实高效，影响深远。在阿斯塔纳不到48小时时间里，习近平主席密集出席十余场多双边活动，同中亚五国元首共叙传统友谊，共商合作大计，共绘发展蓝图，达成百余项合作成果。东道主哈萨克斯坦总统托卡耶夫高度重视习近平主席此行，亲赴机场迎送，安排战机为专机护航，共同欣赏哈萨克斯坦儿童朗诵自创中文诗歌和表演民族舞蹈，充分体现了对习近平主席的深情厚谊。 国内外舆论高度关注，普遍认为此行体现出中亚在中国外交全局中的重要地位，推动中国同中亚国家关系更加紧密，合作更加深入，前景更加广阔。中国长期致力于睦邻友好，注重与邻国分享发展机遇，中亚各国渴望与中国发展关系、加强合作，此次峰会成为中亚国家今年最重要的外交盛会之一。面对单边主义、保护主义等全球性挑战，中国和中亚国家齐心协力践行相互尊重、开放包容、互利共赢的合作之道。在全球大国纷纷同中亚国家建立对话机制背景下，中国—中亚机制发展快、合作实、成果多，得到中亚各国高度认可，已成为区域合作的标杆。 一、继往开来，点亮“中国—中亚精神” 王毅说，中国同中亚国家山水相连、唇齿相依，始终以信相交、以诚相待，是命运与共的好邻居、好伙伴、好兄弟。通过建交30多年来共同努力，中国同中亚五国已实现全面战略伙伴关系、共建“一带一路”合作伙伴、双边和区域命运共同体“三个全覆盖”，展现了双方携手前行、共创未来的坚定决心。5年前，六国共同创立了中国—中亚机制。这一机制契合各方需求、顺应历史潮流，一经成立即展现出蓬勃生机，实现了快速发展。特别是2023年在西安成功举行首届峰会，机制建设四梁八柱由此迅速成型，13个部级合作平台相继建立，常设秘书处全面运营，呈现元首引领、政府推动、各界参与、多轨并行的立体多元合作格局。 本届峰会最突出的亮点是习近平主席宣布“中国—中亚精神”。这一精神植根于六国在长期合作中形成的共同理念和价值，由各方共同探索提炼而成，彰显了六国循睦邻之愿、强信任之基、聚团结之力、行互助之举的坚定意志。习近平主席精辟概括了“中国—中亚精神”的核心要义，即坚持相互尊重、平等相待；坚持深化互信、同声相应；坚持互利共赢、共同发展；坚持守望相助、同舟共济。中亚各国元首一致同意秉持这一精神，强化中亚同中国合作的精神凝聚力和理念向心力，锚定构建命运共同体目标，以更加进取的姿态、更加务实的举措加强合作，推动中国—中亚机制不断取得新的更大发展。 六国元首共同签署了《阿斯塔纳宣言》，集中体现本届峰会达成的重要政治共识。各方一致认为，中国同中亚五国保持富有成效的全方位合作，符合六国人民的根本利益，决心携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。六国重申在涉及彼此核心利益问题上互予理解、尊重和支持。中方坚定支持中亚国家自主选择发展道路，支持各国维护国家独立、主权和领土完整，中亚国家重申恪守一个中国原则，承认世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。各方决心共同打击“三股势力”以及跨国有组织犯罪，共同应对安全威胁，帮助阿富汗早日实现和平稳定和重建发展，打造和平安宁、休戚与共的地区安全格局。各方同意支持中国—中亚秘书处工作，商定第三届中国—中亚峰会将于2027年由中国主办。各方支持中方担任上海合作组织轮值主席国，愿全力协助办好今年天津峰会。 王毅表示，今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年。但世界仍很不太平，地缘冲突此起彼伏。维护战后国际秩序、共享和平安宁是国际社会的普遍呼声，也是六国的共同愿望。习近平主席强调，历史不能倒退，应当向前；世界不能分裂，应当团结；人类不能回到丛林法则，应当构建人类命运共同体。这一重要论述振聋发聩、掷地有声。在艰苦卓绝的战争年代，中国曾同中亚地区人民相互支持、同甘共苦，共同为人类正义事业作出了重要贡献。进入新时代，中方愿同各方一道，弘扬正确历史观，捍卫二战胜利成果，维护以联合国为核心的国际体系，为世界和平和发展注入更多稳定性。针对当前中东局势，习近平主席指出，中方反对任何侵犯别国主权安全和领土完整的行为。军事冲突不是解决问题之道，各方应推动冲突尽快降温，避免紧张事态进一步升级。中亚国家元首积极评价中国在国际地区事务中发挥的建设性作用，高度赞赏习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和三大全球倡议，表示愿同中方在联合国、上海合作组织、金砖、亚信等多边机制中密切协调配合，坚持通过对话协商解决热点问题，共同捍卫国际公平正义。 王毅说，从西安到阿斯塔纳，此次峰会对中国—中亚合作具有接续加力的重要意义。在百年变局加速演进、多重风险叠加背景下，中国和中亚国家将以历史智慧为鉴，以命运与共为约，以“中国—中亚精神”为指引，坚守团结初心，继续站在历史正确一边，共护安宁、共谋发展、共促进步、共守正义，建设好中国—中亚共同家园。 二、高质量发展，迈向共同现代化 王毅说，中国与中亚五国同为发展中国家，一直是现代化道路上的同行者。12年前，正是在阿斯塔纳，习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”倡议。以共建“一带一路”为主线，六国贸易投资蓬勃发展，重大项目接踵落地，互联互通加快推进，形成了务实高效、深度融合的合作格局。 本届峰会最鲜明的主题是六国元首共同宣布2025至2026年为“中国中亚合作高质量发展年”。各方将聚焦贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来六大优先方向，推动取得更多可视化成果，助力各自发展振兴。习近平主席同中亚五国元首见证签署高质量共建“一带一路”行动计划，这是中国首次同周边单一区域内所有国家整体签订共建“一带一路”合作文件，从战略高度和区域层面统筹推进合作，让中亚作为共建“一带一路”示范区的成色更足，动力更强。中方将同中亚国家加强发展战略对接，加快实施一批重大项目。习近平主席同吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦元首会晤时，一致同意高质量推进中吉乌铁路建设，力争早日建成，各方受益。中方还将同哈萨克斯坦加快推进中哈第三条跨境铁路建设，同塔吉克斯坦实施中塔公路二期关键路段改造，同中亚各国深化中欧班列和跨里海国际运输走廊合作，推动中亚地区由“陆锁”向“陆联”转型，真正成为连通欧亚大陆的“黄金十字路口”。 中国是中亚国家最重要的贸易和投资伙伴。西安峰会以来，双边贸易额实现35%的大幅增长，去年达到948亿美元的历史新高。习近平主席强调，无论国际形势如何变化，中国始终坚持对外开放不动摇，愿同中亚国家开展更高质量合作，深化利益融合，实现共同发展。各方一致认为，关税战、贸易战没有赢家，单边主义、保护主义没有出路。六国元首共同为中国—中亚贸易畅通合作平台揭牌，重申致力于巩固以世贸组织规则为基础的多边贸易体制。六国达成加强经贸合作的行动计划，中哈签署新版投资保护协定，中乌成功结束乌加入世贸组织的双边市场准入谈判，以实际行动显示反对单边主义、维护国际经贸秩序的坚定意愿。 为了回应中亚渴望振兴、提升自主发展能力的迫切需求，习近平主席宣布在中国中亚合作框架内建立减贫、教育交流、荒漠化防治三大合作中心，未来两年为中亚国家提供3000个培训名额。习近平主席强调，中方愿同中亚国家共享发展经验和最新技术成果，促进数字基础设施联通，加强人工智能合作，培育新质生产力。中亚各国元首高度评价对华合作，感谢中方无私支持帮助，认为中国以自身发展为中亚人民带来美好新生活。哈萨克斯坦总统托卡耶夫表示，中国是哈萨克斯坦的友好邻邦、亲密朋友和可信赖伙伴，两国永久全面战略伙伴关系正进入新的黄金时代。托卡耶夫总统在主持中国—中亚峰会时用中文感谢中国同中亚国家全面合作，并表示哈方高度赞赏习近平主席倡导构建周边命运共同体，这一愿景符合各国共同利益。吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫强调珍视双方相互尊重、平等互利、睦邻友好的战略伙伴关系，中国是吉最大贸易和投资伙伴，欢迎更多中国企业赴吉兴业。塔吉克斯坦总统拉赫蒙忆及习近平主席去年对塔进行历史性国事访问，表示愿积极落实访问成果，将塔中战略合作提升到新水平。土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫认为土中关系全面深入发展具有重要战略意义，愿全面拓展对华合作，造福双方人民。乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫表示乌中亲如兄弟，愿同中方加强治国理政经验交流，学习中国脱贫攻坚经验，推动两国关系高质量发展。 王毅说，同发展中国家分享发展经验，是中国的责任担当，也是落实全球发展倡议的应有之义。中国从不追求独善其身的现代化，而是致力于与各国共同发展、合作共赢。中国和中亚国家务实合作破解的是发展难题，汇聚的是共进力量，托举的是共同繁荣。中国将以高质量发展和高水平开放为包括中亚国家在内的世界各国带来更多发展机遇，与各国携手走出一条宽广的共同现代化之路。 三、相知相亲，坚持永久睦邻友好 王毅说，“使者相望于道，商旅不绝于途”是中国同中亚国家传统友谊与历史交往的写照。进入新时代，中国同中亚国家人文交流日益密切，友好交往佳话频传，民意基础更加深厚。 本届峰会最重大的创举是六国元首共同签署“永久睦邻友好合作条约”，以法律形式将世代友好的原则固定下来，这是六国关系史上新的里程碑，功在当代、利在千秋。条约的签署显示中国同中亚国家政治互信达到新高度、战略协作迈出新步伐、民心相通实现新跨越，将为中国同中亚国家关系长期稳定发展筑牢根基。在动荡不安的国际形势下，六国坚持和合共生，致力于使亚欧大陆的心脏地带成为和平、和睦、和美的发展沃土。 峰会期间，中国同中亚国家在地方合作、人员往来、教育交流、文化旅游等领域达成一系列新的合作成果，拉紧了同心同德、相知相亲的人文纽带。习近平主席宣布，中方将在中亚开设更多文化中心、高校分校、鲁班工坊、中医药中心等，在中国高校增设中亚语言专业，继续实施好“中国—中亚技术技能提升计划”，加强同中亚国家立法机构、政党、妇女、青年、媒体、智库等合作，深入开展治国理政经验交流。六国元首见证签署多份友城协议，中国与中亚国家的友城数量突破100对，完成了习近平主席3年前提出的倡议目标。北京和杜尚别直航首飞，中国同中亚国家首都直航实现全覆盖。六国签署促进人员往来便利化合作倡议，同意出台简化签证手续等便利化举措，让中国和中亚国家民众像走亲戚一样常来常往。各方商定积极推动互设文化中心，合作开展“中国—中亚文化和旅游之都”评选，联结六国历史文脉，传承千年丝路情谊。此行期间，《平“语”近人——习近平喜欢的典故》在中亚五国播出，习近平主席引用的中国诗文典故广受当地民众关注和喜爱。 王毅说，国之交在于民相亲。中国与中亚国家的传统友谊由人民书写，美好未来也将由人民创造。在习近平主席和中亚五国元首的共同引领下，中国同中亚国家之间架起一座座交流互鉴的桥梁，打造了从中央到地方、从官方到民间、从毗邻地区到更广区域的“心联通”格局。人民相知相亲、文明交流互鉴将成为中国—中亚命运共同体建设的重要支撑，让六国世代友好的理念生生不息、薪火相传。 王毅最后说，此次习近平主席的中亚之行立足周边、谋篇全局，引领了中国—中亚机制发展、推动了周边命运共同体建设，也汇聚了维护国际公平正义的共识，是习近平外交思想和中国周边外交的又一次成功实践。行大道者得人心，凝众志者成其远。面对纷繁复杂的外部环境，我们将继续以习近平外交思想为指引，高举构建人类命运共同体旗帜，开拓进取、主动有为，不断书写中国同世界各国彼此照亮、相互成就的新篇章，助力全面推进强国建设、民族复兴伟业。  来源：新华社    

 《求是》杂志编辑部     八项规定，一个标注新时代的特有词汇，日益深入党心民心，深刻改变着我们.........规，生命力何以如此强大？功效何以如此卓著？归根结底，就在于习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，作出一系列重要论述、提出一系列明确要求，以强烈的历史担当和强大的战略定力引领全党持之以恒落实中央八项规定精神，以彻底的自我革命精神荡顽瘴、除痼疾，涵养了清风正气，得到人民群众真正信任、真诚支持。   当今世界，百年未有之大变局正加速演进，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，越要把中央八项规定这张“金色名片”擦得更加明亮。当前，全党正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。《锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风》一文，收录了习近平总书记2012年12月至2025年3月期间关于深入贯彻中央八项规定精神、加强党的作风建设的一系列重要论述，深刻回答了为什么要制定中央八项规定、如何看待中央八项规定、怎样锲而不舍落实中央八项规定精神等重大问题，对开展好学习教育具有重要指导意义。要深入学习领会总书记这篇重要文章精神，学习领会总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，推动学习教育不断走深走实，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强作风保障。 为什么要制定中央八项规定?    2012年12月4日，党的十八大闭幕后不到一个月，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，从改进调查研究等八个方面立下规矩，开启了中国共产党激浊扬清的作风建设新征程。      制定中央八项规定，是我们党加强作风建设的重大举措。作风问题，历来是执政党自身建设的重大政治问题。古今中外，因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子不胜枚举。我们党始终高度重视加强作风建设，以优良作风有力保障革命、建设、改革事业取得一个又一个胜利。进入新时代，习近平总书记站在“决定党和国家事业成败”、“关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”的战略高度看待党的作风建设，以振聋发聩、字字千钧的“生死存亡”四字警醒全党加强作风建设，告诫全党“如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险”，“如果作风问题解决不好，也有可能出现‘霸王别姬’这样的时刻”。总书记以深沉的忧患意识、强烈的使命担当，以身作则、带头执行中央八项规定，带领全党迈出新时代改作风、树新风的关键步骤。    制定中央八项规定，是解决党内突出问题的迫切需要。“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。”2012年11月15日，在十八届中央政治局常委与中外记者见面时，习近平总书记直言不讳地列举剖析当时党内存在的种种问题和弊端。党的十八大前的一段时期，由于管党治党一度失之于宽、失之于软，有些党员、干部政治信仰发生动摇，一些地方和部门选人用人风气不正，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行，尤其是一些领导干部中吃喝成风，老百姓意见很大。作风问题已经到了非抓不可、不抓不行的时候了。总书记严肃指出，“全党必须警醒起来”，“坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”。管党治党任务繁重，从何处入手？党中央深刻认识到，“四风”问题违背我们党的性质和宗旨，群众深恶痛绝，严重损害党的形象，党内存在的种种问题都与“四风”有关，“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件；强调要把“四风”问题作为主要矛盾和矛盾的主要方面来解决。党中央从实际出发，坚持问题导向，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题，制定出台八项规定，解决了“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。正是因为抓住了牵一发而动全身的问题，八项规定才能以关键突破带动全局革新。    制定实施中央八项规定，是党在新时代的徙木立信之举。说到的就要做到，承诺的就要兑现，这样才能赢得民心、凝聚力量。曾经，“几十个文件管不住一张嘴”等不良现象，严重损害了党的威信。新时代，党是不是认真办事、能不能办成事，防范“四风”的制度能不能建立起来，是不是有用，是不是“稻草人”？习近平总书记在一个又一个重要场合，不断回应着大家的关切。2012年12月，在审议中央八项规定的中央政治局会议上，总书记明确指出，不加“试行”这两字，“就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是刚性的”，强调“我们说了不是白说，说了就必须做到，把文件上写的内容一一落到实处”。2013年9月，在参加河北省委常委班子专题民主生活会时，总书记进一步强调，抓中央八项规定贯彻落实，看起来是小事，但体现的是一种精神，“中央八项规定都抓不好、坚持不下去，还搞什么十八项规定、二十八项规定？”2014年3月，在参加十二届全国人大二次会议上海代表团审议时，总书记亮出鲜明态度：“首先要把这一步继续抓好，起‘徙木立信’的作用”，“大家一定要相信，中央绝对会一年一年抓下去。”2023年1月，中央八项规定出台10年之后，总书记再次提醒，中央八项规定必须常抓不懈、久久为功，“十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风”。正是因为总书记和党中央坚持言必行、行必果，以坚定决心和顽强意志狠抓中央八项规定的贯彻落实，才兑现了对人民的庄严承诺，以实际行动赢得了人民群众发自内心的信任拥护。   作风建设是为党的工作大局服务的，必须体现党面临的新形势新任务对作风的新要求。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，要深刻认识以习近平同志为核心的党中央以中央八项规定开局破题的战略考量，从胸怀“两个大局”、实现党的中心任务的高度深刻领悟学习教育的重大意义，进一步增强学习教育的责任感紧迫感，以优良作风投身强国建设、民族复兴伟业。 如何看待中央八项规定?    八项规定一子落地，作风建设满盘皆活。制定实施中央八项规定，作为新时代全面从严治党的“先手棋”，以“小切口”撬动“大变局”，百年大党在革命性锻造中浴火重生，焕发新的生机、新的活力，带动社风民风持续向好，为党和国家事业发展汇聚起强大正能量。    各地纪检监察机关聚焦违规吃喝隐形变异问题，深入酒店、饭店、单位食堂等重点场所开展专项监督检查，坚决防止违规吃喝歪风反弹回潮。图为2025年4月18日，重庆市铜梁区纪委监委和区市场监管局工作人员在辖区某饭店了解情况。 中央纪委国家监委网站供图 马冬晓/摄  中央八项规定体现了党性这个作风建设的本质要求。作风反映的是形象和素质，体现的是党性。党性坚强，贯彻中央八项规定就会更加坚定、更加有力。习近平总书记以“两把尺子”为喻，指出“在作风问题上，起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字”；“能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子”。这就深刻阐明了作风问题和党性问题的辩证关系，也科学指明了作风问题产生的思想根源和解决作风问题的根本之道。作风问题，很多是因公私关系没有摆正产生的，几顿饭、几瓶酒、几张卡，看似小事小节，但都关涉公私大原则，里面都有党性大道理。总书记强调，改进作风“要举一反三，透过作风看党性，在解决作风问题的基础上解决好党性问题”。从明确规定公款、公权使用的界限，强化党员、干部“公私分明”的党性原则；到要求党员、干部将日常行为与理想信念挂钩、加强党性修养，党中央抓中央八项规定，从来不是简单就事论事，仅仅消除不良现象，而是把铸牢党性根基作为重要着眼点，解决世界观、人生观、价值观这个总开关问题，以政治上的坚定和理论上的清醒擦亮共产党人的政治本色。  中央八项规定抓住了党同人民群众关系这个作风建设的核心。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。只有抓住保持同人民群众的血肉联系这个核心问题，从人民群众的利益出发，坚持人民群众反对什么、痛恨什么就坚决防范和纠正什么，才能赢得人民群众的信任拥护，才能不断滋养党和群众的血脉深情。以习近平同志为核心的党中央雷厉风行抓中央八项规定，出发点和落脚点就在这里。从内容看，中央八项规定每一条都指向人民群众关切，“破”的是人民群众最痛恨、反映最强烈的歪风邪气，“立”的是人民群众热切期盼、双手赞成的清风正气。从效果看，无论是遏制“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”、“会所里的歪风”，还是整治形式主义、官僚主义突出问题，都顺应人民群众的期待，都符合人民群众的要求。在制定中央八项规定之初，习近平总书记语重心长地指出，“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”事实正是如此。经过十余年坚持不懈的努力，中央八项规定让人民群众看到了实实在在的成效和变化，我们党以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动赢得了人民群众的广泛赞誉，极大巩固了党的执政根基。    中央八项规定激发了党员、干部干事创业的活力动力。规矩是起约束作用的，制定实施中央八项规定必须坚持从严要求。但是严并不是要管死，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，营造积极健康、有利于干事创业的政治生态和良好环境，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。2024年12月，习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调：“党的纪律既有教育约束功能，又有保障激励作用”，“纪律既明确了不能触碰的底线和边界，也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳”。这深刻揭示了党的纪律和干事创业内在统一的逻辑。党的纪律与干事创业从来不是非此即彼的“单选题”，而是相互促进、相辅相成的“统一体”。遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。新时代，党中央从中央八项规定着手，引导党员、干部树立正确政绩观，加强关心关爱、正向激励，推动精准问责，有力促进了党员、干部精神状态、素质能力提升，充分激活了担当作为的精气神，为以党的自我革命引领伟大社会革命、以中国共产党之治引领中国之治注入了强大动力。   认识越深入，实践越有力。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中，要全面准确看待和把握中央八项规定的丰富内涵、精神实质和实践要求，深刻认识中央八项规定带来的新风正气既是新时代伟大变革的重要组成部分，又是引领伟大变革的重要因素，不断夯实自觉贯彻中央八项规定精神的思想基础。 怎样锲而不舍落实中央八项规定精神？   历史和现实都告诉我们，抓作风建设这根弦松不得，一松就可能出问题，久而久之还可能出大问题。作风建设永远在路上，落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战。今年3月，习近平总书记在贵州和云南考察时深刻指出：“这些年，八项规定确实是推动了根本性的变化，风气为之一新，过去积重难返的现象大部分没有了。同时要看到，有一些地方发生了松动，有一些方面还存在盲区死角，一些不良风气出现了反弹回潮。钉钉子嘛，再钉几下，久久为功，化风为俗。”总书记充分肯定新时代深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效，敏锐指出当前在作风建设上存在的突出问题，对进一步深入贯彻中央八项规定精神提出明确要求，彰显出将作风建设一抓到底的恒心和决心。面对新形势新任务，我们要以在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，锲而不舍落实中央八项规定精神，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效，推动党的作风建设不断取得新成效。    坚持以上率下、示范带动。“关键少数”一言一行，对全党全社会都具有风向标作用。领导干部以身作则，带头破除歪风邪气，不正之风就转得快、改得彻底；领导干部作风不过关，不过硬，党风社会风气就不可能好。中央八项规定制定实施之初，习近平总书记就鲜明指出：“各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起。”十几年来，总书记坚持最严要求，把改进工作作风、密切联系群众体现在治国理政的各方面，将勤俭节约、务求实效贯穿国内考察和国外出访活动全过程，以身教作示范，用行动发号令，为全党树立了标杆、作出了表率，对中央八项规定的制定和落实发挥了决定性作用。“没有总书记，这事干不成”，这是广大党员、干部、群众的高度共识。在总书记示范引领下，各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，形成了以上率下抓作风建设的强大声势。这些年，落实中央八项规定精神之所以取得显著成效，很重要的一条经验就是坚持自上而下、以上率下。在党的二十大报告中，总书记指出：“锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住‘关键少数’以上率下，持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。”这既是对落实中央八项规定精神实践经验的总结凝练，也是必须长期坚持的实践要求。各级领导干部要向党中央看齐，把自己摆进去，坚持带头做、带头抓，以“关键少数”示范带动“绝大多数”，坚定不移把作风建设的各项要求落到实处。    深入推进风腐同查同治。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风、甚至催生新的作风问题。习近平总书记指出，要坚持风腐同查同治，强调“坚持正风肃纪反腐相贯通，以‘同查’严惩风腐交织问题，以‘同治’铲除风腐共性根源”。总书记的重要论述阐明了风腐的内在关联，指明了严惩风腐交织问题的方法路径。这就要求我们树立全局思维、增强系统观念，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以优良作风作引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，推动形成综合施治、标本兼治的工作格局。在实践中，既要“由风查腐”，深挖彻查作风问题背后存在的请托办事、利益输送、权钱交易等腐败问题，严肃查处存在顶风违纪、隐形变异“四风”问题的人和事，坚决防止“以风盖腐”；又要“由腐纠风”，将“四风”问题作为案件查办的“必问必核事项”，深究作风根源，坚决斩断风腐交织链条，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。    久久为功，建章立制。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，改进作风必须向制度建设要长效。新时代全面从严治党取得显著成效，坚持制度治党、依规治党是一条重要经验。习近平总书记在主持中央政治局会议审议八项规定时开宗明义地指出，“新一届中央领导集体要定规矩”，并把中央八项规定定位为“很重要的规矩”。中央八项规定宏观着眼、微观着力，直击要害、务实管用。中央八项规定出台后，《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《整治形式主义为基层减负若干规定》等规章制度相继制定，层层衔接；同时，无论是制定修订新形势下党内政治生活准则、廉洁自律准则，还是纪律处分条例等党内法规，都把中央八项规定精神要求纳入其中，作风建设的制度笼子越扎越紧，越扎越密，越扎越牢。让八项规定的“铁八条”持久发力生威，需要更科学的制度、更严密的规矩做保障。要坚持用改革精神和严的标准管党治党，将制度建设贯穿作风建设全过程，一手抓建章立制、一手抓贯彻执行，以制度机制固化作风建设成果，推进作风建设常态化长效化。   八项规定深刻改变了中国，还将继续深刻改变中国。新征程上，全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终把中央八项规定作为管党治党的铁规矩、硬杠杠，锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良作风凝心聚力、干事创业，就一定能把中国式现代化宏伟事业不断推向前进。 来源：《求是》2025/10 ​

新华社长沙6月11日电 题：在现代化道路上坚定携手同行——习近平主席贺信凝聚起共建新时代全天候中非命.........命运共同体建设取得更大进展，增进双方民众福祉。”刚果（布）总统萨苏在向会议发来的贺信中表示，中非合作论坛北京峰会召开以来，非中战略务实合作取得丰硕成果。刚果（布）作为中非合作论坛非方共同主席国，愿同中国和其他全球南方国家一道，加强在“一带一路”倡议下合作，共同构建远离单边主义和保护主义的多极世界，开启普惠包容全球化的新时代。 “习近平主席指出，中非合作论坛成立25年来，有力带动中非合作蓬勃发展，成为全球南方团结合作的典范。这令我们备受鼓舞。”埃及阿拉伯研究中心顾问阿布·贝克尔·迪卜表示，近年来在中非合作论坛引领下，中非关系实现跨越式发展。这充分表明，在相互尊重、利益共享的基础上，中非合作充满活力。 去年9月，习近平主席同非洲领导人在论坛北京峰会上一致同意携手推进“六个现代化”，共同实施“十大伙伴行动”。在双方共同努力下，峰会成果落实取得一批喜人的早期收获。坦桑尼亚外长孔博分享感触：“坦赞铁路运营了近半个世纪，是坦中、非中友谊的见证。去年峰会期间，中坦赞三国元首共同见证签署《坦赞铁路激活项目谅解备忘录》。相信通过现代化改造，铁路将焕发新的生机。” 习近平主席在贺信中指出，开放合作是人间正道，互利共赢是民心所向。作为中非经贸工作参与者，湖南省中非经贸合作促进研究会会长徐湘平对此深有感触。近年来，依托中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区等国家级平台，湖南加快对非洲地区开展合作。“在愈发紧密的交往互动中，中非合作日趋火热，相信伴随双方不断创新合作路径与模式，中非经贸合作将收获更多实实在在的成果。”徐湘平说。 中非合作论坛北京峰会开幕式上，习近平主席宣布，中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体。此次在贺信中，习近平主席强调，中国愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定，落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措，同时为非洲最不发达国家对华出口提供更多便利。 “习近平主席的贺信传递出中国对非政策稳定与促进合作发展的信号。尤其在国际秩序面临挑战的大背景下，中国始终坚持大小国家一律平等，一以贯之以平等伙伴的身份与非洲同行，这十分珍贵，让中非合作成为全球南方国家合作的典范。”坦桑尼亚达累斯萨拉姆大学中国研究中心主任汉弗莱·莫西深有感触地说。 “无论国际环境如何变化，中非之间的友谊和团结从来没有改变。”冈比亚驻华大使康蒂表示，随着零关税政策扩大，更多非洲国家可以共享中国市场、中国机遇。目前已有一些冈比亚的海鲜产品出口到中国，期待未来能有更多冈比亚产品进入中国。 湖南大学非洲研究院常务副院长肖皓表示，在当前全球经济面临诸多挑战的背景下，中国进一步扩大对非开放合作的重要举措无疑将为更多非洲商品进入中国市场带来机遇。与此同时，中国坚定推进高水平开放，也将持续推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，让合作共赢惠及世界。 “习近平主席给会议发来的贺信具有重大意义，向世界表明中非合作行驶在正确道路上。”出席会议的津巴布韦外长穆尔维拉说，中非同为全球南方重要成员，总人口占世界三分之一。当前国际形势下，中非加强团结合作、携手迈向现代化、共同维护多边主义，对国际社会朝着正确方向前进具有重要而深远的影响。 “在地缘冲突加剧、发展鸿沟加深、单边主义抬头的今天，协调人会议的召开本身就是对多边主义和开放合作的有力支持。”塞内加尔通讯社社长莫马尔·迪翁格说，习近平主席在贺信中明确作出“以中国式现代化新成就为世界提供新机遇，以中国大市场为非洲等全球南方伙伴提供新动能”等坚定宣示，给非方各界留下深刻印象，让非洲国家感受到信心和力量。 加强绿色产业、电子商务和支付、科技、人工智能等重点领域合作，深化安全、金融、法治等领域合作……习近平主席在贺信中宣布的一系列举措令正在长沙筹备参展中非经贸博览会的肯尼亚客商杰奎琳·阿伊罗感到兴奋。她说，从报名、筹备到参展的各个环节中，都能感受到中国大市场正为非洲国家共同发展提供广阔机遇。非中合作创造的是共赢，促进的是非中人民的密切往来与共同福祉。 “习近平主席的贺信为中非深化务实合作指明了方向，也让我们坚定了同非洲国家开展经贸合作的信心。”重庆欧偌医疗科技有限公司董事长梁志忠说，非洲国家对基础设施建设有较大需求，中资企业产品也凭借高性价比受到非洲市场的青睐。“未来我们将努力和非洲伙伴一道，持续推进高质量共建‘一带一路’，深化经贸合作，将优质中国产品设备销往更多非洲国家。” 习近平主席在贺信中指出，中非双方还就筹办2026年“中非人文交流年”达成共识，相信这将为中非友好合作注入新的活力。浙江师范大学非洲研究院党委书记王珩说，习近平主席对深化中非人文交流提出殷切期望，鼓舞人心。作为中非关系研究者，将发挥好自身作用，为中非智库学者交流、推动文明互鉴贡献力量，为构建新时代全天候中非命运共同体提供智力支持。 肯尼亚国际关系学者阿德希尔·卡文斯表示，习近平主席的贺信将推动中非合作持续向高质量发展迈进，中非团结合作的成功范例将有力促进全球南方团结合作。正如中国人常说的“一花独放不是春，百花齐放春满园”，中非合作向世界表明，不同文明可以和平共处。中非在百年变局中坚定携手同行，将为世界和平与发展事业开辟更加光明的前景。 来源：新华社    

新华社北京6月11日电 6月11日，国家主席习近平同刚果（布）总统萨苏分别向中非合作论坛成果落实协调.........代化”，共同实施“十大伙伴行动”，引领中非关系进入共筑新时代全天候命运共同体新阶段。在双方共同努力下，峰会成果落实取得一批喜人的早期收获。中非双方还就筹办2026年“中非人文交流年”达成共识，相信这将为中非友好合作注入新的活力。 习近平强调，当前，国际形势变乱交织。中国坚持以中国式现代化新成就为世界提供新机遇，以中国大市场为非洲等全球南方伙伴提供新动能。中国愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定，落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措，同时为非洲最不发达国家对华出口提供更多便利。中国愿同非方深入落实“十大伙伴行动”，加强绿色产业、电子商务和支付、科技、人工智能等重点领域合作，深化安全、金融、法治等领域合作，推动中非合作高质量发展。 习近平指出，开放合作是人间正道，互利共赢是民心所向。中非携手推进现代化，将有力促进全球南方团结合作，为世界和平与发展事业开辟更加光明的前景。希望中非双方继续扎实推进峰会成果落实，精心谋划论坛未来发展，携手建设新时代全天候中非命运共同体，为构建人类命运共同体贡献中非力量。 萨苏在贺信中表示，中非合作论坛北京峰会召开以来，非中战略务实合作取得丰硕成果。本届协调人会议恰逢中非合作论坛成立25周年。我将全力以赴、坚定不移同习近平主席一道推动非中命运共同体建设取得更大进展，增进双方民众福祉。刚果（布）作为中非合作论坛非方共同主席国，愿同中国和其他全球南方国家一道，加强在“一带一路”倡议下合作，共同构建远离单边主义和保护主义的多极世界，开启普惠包容全球化的新时代。 来源：新华社

新华社北京6月9日电 中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的.........平性 （一）有效扩大社会保障覆盖面。强化社会保险在社会保障体系中的主体作用，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度，全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制，健全参保激励约束机制，完善转移接续机制，稳妥有序提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例。优化城乡居民基本养老保险缴费档次设置，合理确定缴费补贴水平，适当增加缴费灵活性，健全多缴多得激励机制。对符合条件的高校毕业生、就业困难人员等予以社会保险补贴。健全城乡居民基本医疗保险筹资机制，推动缴费与城乡居民人均可支配收入相挂钩，对连续参保和当年零报销人员按规定提高次年大病保险最高支付限额，有序推进职工基本医疗保险个人账户跨省共济。继续将技能提升补贴申领对象放宽至领取失业保险金人员。支持引导有条件的地方将生育保险生育津贴按程序直接发放给参保人。加强社会保险与社会救助、社会福利制度衔接，精准落实为困难群体代缴城乡居民社会保险费政策，增强低收入人口抗风险能力。 （二）加强低收入群体兜底帮扶。充分运用大数据比对与实地摸排相结合等方式，加强动态监测预警，及时将符合条件的群众纳入社会救助范围。制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核对办法，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定。合理确定调整最低生活保障标准，与城乡居民人均消费支出相挂钩，切实保障困难群众基本生活。加强最低生活保障标准与其他社会救助标准的统筹衔接。完善最低工资标准调整机制，合理提高最低工资标准。制定技能人才最低工资分类参考指引。实施农村低收入人口开发式帮扶提能增收行动，建立农村低收入家庭劳动力劳动伤害帮扶机制。加大以工代赈实施力度，优先吸纳带动低收入人口就地就近就业增收。 二、提高基本公共服务均衡性 （三）全方位提高基本公共服务质效。依据国家基本公共服务标准，细化制定分地区分领域基本服务项目清单、基本质量标准、均衡评估办法。根据经济社会发展水平和财政可承受能力，适时将涉及群众切身利益的增量服务事项纳入国家基本公共服务标准。推动基本公共服务供给与人口变化相协调，按照服务半径合理、规模适度、功能适用、保障有力要求，优化服务设施建设和运行管理。支持各地建立健全存量公共服务设施统筹利用机制。以县域为基本单元，全面推进公共服务规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化。支持面向艰苦边远地区农村提供形式灵活的基本公共服务。优化基本公共服务供给方式，符合条件的新增基本公共服务事项优先以政府购买服务方式提供。推动数字智能技术与公共服务深度融合，加快信息数据互通共享，推进婚姻登记等常用服务事项取消户籍地限制全国通办，扩大优质数字公共服务资源覆盖面。 （四）推行由常住地提供基本公共服务。采取常住地直接提供、跨区域协同经办、完善转移接续等方式，逐步将基本公共服务调整为常住地提供。推动人口集中流入地城市“一城一策”制定常住地提供基本公共服务实施办法，推动符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利。稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。支持各地统筹资金渠道，加大保障性住房供给，引导支持社会力量运营长期租赁住房。 三、扩大基础民生服务普惠性 （五）推动教育资源扩优提质。实施基础教育扩优提质行动计划，通过挖潜扩容扩大现有优质中小学校、公办幼儿园学位供给，将义务教育基础薄弱学校纳入优质学校集团化办学或托管帮扶。用5年左右时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。新建改扩建1000所以上优质普通高中，重点改善县域普通高中基本办学条件。加快扩大优质普通高中招生指标到校比例，主要依据学生规模分配到区域内初中学校，并向农村学校等倾斜。推动高等教育提质扩容，新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。支持布局新型研究型大学和高水平中外合作办学，逐步提高优质高校本科招生规模。全面深化产教融合改革，引导高校面向经济社会发展需要完善学科专业设置调整机制，强化行业企业实践培养，支持高校针对社会急需紧缺技能开展“微专业”建设，增强学生就业创业能力。 （六）推进优质医疗卫生资源共享。推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，优化区域医疗中心建设模式、管理体制和运行机制。实施医疗卫生强基工程，推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉，逐步实现紧密型县域医共体建设全覆盖。支持高水平医院人员、服务、技术、管理等向基层医疗卫生机构下沉，推进城市医联体建设。支持高水平医学人才向县级医院下沉，重点强化基层医疗卫生机构短板专业建设，因地制宜培育办好基层特色专科，提高常见病多发病诊治水平，推动基层医疗卫生机构提高服务能力。推动建立远程医疗服务网络，推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。完善基本医疗保险药品目录调整机制，制定出台商业健康保险创新药品目录，更好满足人民群众多层次用药保障需求。 （七）大力发展“一老一小”普惠服务。推动各地多渠道扩大“一老一小”服务低成本场地设施供给。支持“一老一小”服务机构提供质量有保障、价格可承受、运营可持续的普惠服务。完善普惠养老、普惠托育服务价格形成机制，对基本服务收费加强引导。以失能老年人照护为重点，提高养老服务机构医养结合服务能力，增加护理型床位供给，新建养老机构护理型床位占比原则上不低于80%。支持普惠养老服务增量资源向社区倾斜，增强日间照料、康复护理、上门服务等能力，积极发展家庭养老床位，完善家庭养老支持政策。积极发展农村互助性养老服务，引导有条件的乡镇敬老院向社会提供服务，优先满足孤寡、残障失能、高龄留守和低保家庭老年人照护需求。多渠道增加公建托位供给，大力发展社区嵌入式托育和家庭托育点，支持有条件的幼儿园延伸发展托育服务，用10年左右时间，推动有条件的大城市逐步实现嵌入式等普惠托育覆盖80%以上社区。推动普惠托育纳入企事业单位职工福利体系，用人单位开展普惠托育服务的有关支出，按规定从职工福利费中列支，用人单位工会经费可以适当补充。 四、提升多样化社会服务可及性 （八）发展群众家门口的社区服务。以社区为主场景主阵地，加强各类便民服务资源统筹整合，推进服务设施复合利用，完善社区嵌入式服务设施，提供一站式便民服务。支持养老、托育、家政、助餐、助残等普惠社会服务进社区，允许提供社区群众急需服务的经营主体在确保安全规范前提下租赁普通住宅设置服务网点。充分利用社会化资源，因地制宜发展老年助餐服务。加强家庭教育社区支持，建设群众可感可及的社区公共文化空间，支持社区广泛开展邻里互助服务。 （九）提高多样化生活服务品质。完善全民健身公共服务体系，推进体育公园、健身步道等建设，支持社会体育场地建设，发展功能复合的多用途运动场地，稳步增加体育场地供给。推动文化、旅游、健康、体育等业态融合发展。积极推动将利用率高的中小型体育场馆、全民健身中心向社会免费或低收费开放。支持有条件的博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆夜间开放。支持有条件的地区依托户外运动优质资源和优势项目，打造设施完善、服务优质、赛事丰富的高质量户外运动目的地。推动全民阅读，建设覆盖城乡、实用便利、服务高效的全民阅读设施。 （十）促进包容共享发展。在公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给中落实儿童优先原则和儿童友好理念。提升儿童福利服务机构日常生活照料、基本医疗、基本康复、教育权益保障、社会工作能力。深化“爱心妈妈”结对关爱，帮助解决留守儿童、困境儿童亲情陪伴、安全照护等方面的实际问题。完善青年发展促进政策，为青年在求学工作、婚恋生育、社会融入等方面提供更多支持。引导支持在保障性住房中加大兼顾职住平衡的宿舍型、小户型青年公寓供给。清理取消限制老年人社会参与的不合理政策规定，支持推广“以老助老”服务模式，开发适合大龄劳动者的多样化工作岗位。大力发展老年用户友好的智能技术产品和应用，推动公共设施、居民住宅等多层建筑加装电梯。完善困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准动态调整机制。完善孕期妇女产前检查基本服务，鼓励有条件的地方为适龄女孩接种人乳头瘤病毒（HPV）疫苗。全面推进城乡公共空间适儿化、适老化和无障碍改造。完善社会保险、社会福利、税收等方面支持家庭发展政策。 五、保障措施 各地区各有关部门要在党中央集中统一领导下，把党的领导贯彻到民生工作的各领域全过程，结合实际抓好本意见贯彻落实。按照中央和地方财政事权和支出责任划分，发挥财政转移支付促进基本公共服务均等化作用。提高预算内投资支持社会事业比重。各地要强化责任落实，坚持尽力而为、量力而行，优化财政支出结构，强化基本民生财力保障，持续完善教育、卫生健康、社保、就业等重点民生领域支持政策，切实兜住兜牢民生底线。完善各级政府民生实事清单制度。加强重大民生政策跨部门统筹协调，在宏观政策取向一致性评估时注重从社会公平角度评估对社会预期的影响。科学评价民生政策实施效果，对全国层面的预期性民生指标，不搞层层分解和“一刀切”考核。 来源：新华社  

“少年儿童是推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军，少先队是少年儿童健康成长的大学校。新征程上，少先队要高举队旗跟党走，聚焦培育共产主义接班人的根本任务，着眼于培养中国特色社会主义事业合格建设者，教育引领广大少先队员争当爱党爱国、勤奋好学、全面发展的新时代好少年。” 5月27日，“六一”国际儿童节即将到来之际，习近平总书记致信祝贺中国少年先锋队第九次全国代表大会召开，向广大少先队员、少先队辅导员、少先队工作者致以诚挚的问候，并祝全国的小朋友们节日快乐。 少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望，让孩子们成长得更好始终是习近平总书记心中最温暖的牵挂。 如今，新时代少年儿童正以蓬勃昂扬的姿态茁壮成长，他们眼里有光、心中有梦、脚下有路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着！ “真正把青少年培养成为拥有‘四个自信’的孩子” 眼里有光，传承红色基因，从小听党话、跟党走。 “同学们，别忘了，我们的口号：生活即教育，社会即学校……”前不久，江苏省淮安市新安旅行团历史纪念馆里，新安小学六年级学生李柏豪唱响《新安旅行团团歌》，将听众瞬间带回那段战火纷飞的岁月。 2021年“六一”国际儿童节前夕，习近平总书记给新安小学的少先队员回信，勉励他们“结合自身成长实际学好党史，以英雄模范人物为榜样，从小坚定听党话、跟党走的决心”。 2023年3月，十四届全国人大一次会议江苏代表团审议现场，新安小学校长张大冬代表向习近平总书记汇报了学校传承红色基因的情况。 “我们排演了儿童剧《新安旅行团》。来之前儿童剧的主角李柏豪同学托我和您说：习爷爷，我在儿童剧中担任主角，我现在变得更加自信了，好期待您能来看我们的演出啊！” “给孩子们问好啊！”习近平总书记高兴地说。 “我们的教育要善于从五千年中华传统文化中汲取优秀的东西，同时也不摒弃西方文明成果，真正把青少年培养成为拥有‘四个自信’的孩子。”一番话语重心长，浇灌孩子们心中自信的种子蓬勃生长。 如今，李柏豪时常担任学校的活动主持人，对表演也充满兴趣。他将新安旅行团光荣传统融入日常的学习生活中，“每当遇到困难，就有了不怕苦的勇气。” 一代代人青蓝相继，红色基因生生不息。在江西，孩子们乘坐“红领巾号”列车，前往“红领巾摇篮”——萍乡安源寻根溯源，在丰富的展陈中学习革命历史、了解红领巾的由来。 一堂堂思政课启智润心，爱国的种子生根发芽。“我爱我的祖国，我要保卫祖国的蓝天。”空军后勤部蓝天幼儿园“谁是最可爱的人”主题课上，孩子们用稚嫩而笃定的声音，表达着对祖国的爱。 把爱国情、强国志、报国行自觉融入新时代追梦征程，广大少年儿童用实际行动践行着“请党放心、强国有我”的铮铮誓言。 鼓号铿锵、队歌嘹亮，红领巾迎风飘扬。 2014年5月30日，习近平总书记参加北京市海淀区民族小学少先队员入队仪式，讲起了自己当年入队时的情景。 总书记说：“记得入队时心怦怦跳，很激动。不知你们有没有这种感觉？” 孩子们回答：“有。” “为什么会这样？因为是一种荣誉。”总书记表示，“我在你们脸上看到了希望，祖国和民族的希望。” “少先队是建设社会主义和共产主义的预备队”“全党全社会要重视少先队工作”“着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通”……习近平总书记高度重视少先队在为党育人中的重要作用，提出要求、指明方向。 2021年，《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》印发，这是新中国历史上第一个以党中央名义下发的专门加强少先队工作的文件，是新时代少先队工作的行动纲领。 从小学先锋、长大做先锋。如今，少先队元素在越来越多的重要场合呈现，各式各样的主题活动在各级少先队组织中普遍开展： 国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式现场，少先队员向功勋模范人物献上鲜花； 烈士纪念日，少先队员面向人民英雄纪念碑高唱《我们是共产主义接班人》，致少先队队礼； 在陕西，少先队组织开展学习陕北说书、剪纸、腰鼓等活动，引导少先队员感悟中华文化的博大精深； 在内蒙古，各民族少先队员共同开展“石榴籽一家亲”实践活动，寻访边境线、植树护绿，铸牢中华民族共同体意识； ………… 星星火炬，代代相传，红旗一角，无上荣光。 鲜艳的少先队旗、灿烂的阳光与孩子们明媚的笑容、清澈的目光交相辉映，党的事业薪火相传、后继有人。 “努力成长为堪当强国建设、民族复兴大任的栋梁之材” 心中有梦，争当德智体美劳全面发展的新时代好儿童。 时间的长河里，总有一些瞬间值得铭记。 “一个人可以有很多志向，但人生最重要的志向应该同祖国和人民联系在一起，这是人们各种具体志向的底盘，也是人生的脊梁。”在西北政法大学法学专业读大四的高典将习近平总书记的勉励深深刻在心底。 时间的指针拨回2015年。当时，陕西延安创新实验小学六年级的高典作为少先队员代表，来到北京参加中国少年先锋队第七次全国代表大会。在人民大会堂，他为习近平总书记戴上红领巾。 回想起10年前的场景，高典依然心潮澎湃，“我希望通过专业所学帮助更多人，为维护社会公平正义贡献自己的力量。” 和孩子们交流时，“志向”“梦想”是习近平总书记常常提及的关键词。 寄语“注意培养追求真理、报效祖国的志向”；强调“新时代中国儿童应该是有志向、有梦想，爱学习、爱劳动，懂感恩、懂友善，敢创新、敢奋斗，德智体美劳全面发展的好儿童”；嘱咐“有梦想，还要脚踏实地，好好读书，才能梦想成真”……深情嘱托、悉心教导，指引孩子们“努力成长为堪当强国建设、民族复兴大任的栋梁之材”。 2016年12月，北京市八一学校的孩子们研发的科普小卫星发射升空、准确入轨，发回信标信号。发射之前，他们按照约定给习近平总书记写信，报告小卫星即将发射的消息。 习近平总书记回信叮嘱他们：“保持对知识的渴望，保持对探索的兴趣，培育科学精神，刻苦学习，努力实践”。 习近平总书记的鼓励给了科普小卫星研制团队成员朱迅莫大的信心。他选修科技类课程，开展卫星实验，在卫星发射中心体验航天系统工程各个环节，“这些经历不仅锻炼了我解决实际问题的能力，也培养了我对科学技术的浓厚兴趣。” 现在，朱迅在清华大学能源与动力工程系读博，从事航空航天相关领域研究，在探索科学未知的道路上继续前行。 科学教育引航成长之路。航天员“天宫授课”，带领全国少年儿童领略太空的神秘魅力；博物馆、科技馆打造科学探索课程，引导孩子在实验中进行探究式学习；“给孩子们的大师讲堂”让科学家走进校园，点亮更多孩子的科技梦想…… 如今，新时代少年儿童成长更有底气，越来越多的孩子坚定了心无旁骛求知问学的决心。 “德智体美劳全面发展，字字千金，都是经过多年总结摸索才得出来的”。少年儿童的健康成长和全面发展，一直是习近平总书记心中的牵挂。 深情嘱托，化作澎湃动力。 “文明其精神”。四川凉山彝族自治州，“妞妞合唱团”让一群零基础的山村孩子徜徉于音乐的海洋。从创作属于自己的原创歌曲，到在中央歌剧院献唱，在歌唱中，孩子们遇见更大的世界，收获满满的自信。 “野蛮其体魄”。跳绳“穿越障碍”、拍球“运送补给”，北京市精忠街小学操场上，一节体育课好不热闹，孩子们变身“越野达人”，欢快的笑声久久回荡。推广课间15分钟、每天一节体育课，让越来越多的孩子身上有汗、脚下有力。 “劳动最光荣”。云南宣威，上百亩劳动教育基地成了热火朝天的“课堂”，一堂堂田间劳动课带给孩子们的不只是新知，更有对粮食的珍惜以及在劳动中磨砺的勤劳品格。 如今，思想政治教育一体化建设不断推进，党的创新理论不仅进教材、进课堂，而且进头脑；劳动教育有机融入青少年成长的全过程，爱劳动、会劳动逐步成为校园新风尚；持续深化体育教学改革，实施美育浸润行动、青少年学生读书行动……教育不再是一“智”独秀，德智体美劳全面协同发展的局面正在形成。孩子们正在以更开阔的视野、更强健的体魄，成长为堪当强国建设、民族复兴重任的国之栋梁。 “你们是祖国的未来，希望你们的生活像糖果一样甜甜美美” 脚下有路，少年儿童的成长成才环境越来越好、道路越来越宽。 走进四川省南充市嘉陵区之江小学，处处可见的现代化教学设施让人眼前一亮：教室里用上了电子白板，图书馆有大型LED显示屏，教师书吧、泥工坊等一应俱全。 校园内，一块镌刻着“感恩”二字的大石头格外醒目。 之江小学的前身是半山腰上的一所山区小学。山高路陡、校舍老旧，学生上学要走很远的山路，一些孩子天不亮就得出发。 2004年初，在国家东西部协作机制下，之江小学成为浙江在南充援建的160多所希望小学之一。那年5月，时任浙江省委书记习近平同志来到这里为学校奠基，殷殷嘱托“要把这座学校建好，让山村里的孩子早日成才”。 2024年“六一”国际儿童节前夕，习近平总书记给之江小学的学生们回信，“得知这些年来学校越办越好，同学们勤奋学习、热爱劳动、健康快乐成长，我很欣慰。” 让每一个孩子充分享受到充满生机的教育，让每一个孩子带着梦想飞得更高更远，这关乎每个家庭的幸福，也关乎中华民族的未来。 在陕西延安杨家岭福州希望小学，强调“革命老区、贫困地区抓发展在根上还是要把教育抓好，不要让孩子输在起跑线上”； 在重庆大山深处的中益乡小学，看到午餐四菜一汤、营养均衡，感慨“现在每顿标准涨到了6块钱，比当初丰富多了”； 在辽宁沈阳大东副食品商场内，接过孩子们送的糖果，亲切地说“你们是祖国的未来，希望你们的生活像糖果一样甜甜美美”； ………… “孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”，习近平总书记朴素的话语，承载着最真挚的情感。 灾区儿童、残疾儿童等群体，更是习近平总书记心中放不下的牵挂。 2014年春节前夕，在内蒙古考察的习近平总书记走进呼和浩特市儿童福利院。在这里，总书记看望了聋哑女孩王雅妮，问学习，说志向，翻看手语书和相册。 “希望福利院的孩子和祖国其他孩子一样健康生活、幸福成长。”总书记的殷殷嘱托给予王雅妮无穷的动力。如今，26岁的她已经成为呼和浩特市特殊教育学校的一名教师，帮助更多残疾孩子改变命运。 习近平总书记与孩子们结下了深厚的情缘，一幕幕温情的瞬间，成为孩子们成长中最难忘的画面…… “党中央始终关心关怀少年儿童的健康成长，采取了一系列政策举措，努力为孩子们健康成长创造更好环境。” 党的十八大以来，在习近平总书记的高度重视和关心下，党中央将落实儿童优先原则纳入党和国家工作全局统筹推进，完善政策法规体系，印发《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》等国家规划，修订未成年人保护法、预防未成年人犯罪法，为孩子们织密安全防护网…… 逐步健全的制度、不断完善的政策，为少年儿童创造越来越好的成长成才环境，孩子们拔节生长、立志成才—— 湖南郴州汝城县第四中学学生朱锐，积极参加学校“半条被子”故事情景剧表演、红色歌曲大合唱等活动。“长大后我想要成为一名军人，保家卫国。”朱锐满怀憧憬。 北京育英学校学生张钰可每周末都会参加摔跤训练，在去年北京市城市副中心系列赛中国式摔跤公开赛上，她获得了女子少年组亚军。“我要长得壮壮的，练得棒棒的！”张钰可信心满满。 陕西西安高新第一中学学生马子涵一直保持着对艺术的热爱，每天练习，持之以恒，目前已能够熟练演奏钢琴和古筝。“艺术中的美，是我成长中的宝贵财富。”马子涵目光坚定。 ………… “当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。”习近平总书记深情寄望新时代少年儿童—— “今天做祖国的好儿童，明天做祖国的建设者，美好的生活属于你们，美丽的中国梦属于你们。” 这是习近平总书记对新时代少年儿童的美好期待，也是中华民族接续奋进的光明未来。（记者 李昌禹、丁雅诵、杨昊）  来源：人民日报