新华社北京3月25日电 题：擦亮新时代党的建设“金色名片”——以习近平同志为核心的党中央贯彻执行中央.........习教育。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以制定出台中央八项规定开局破题，坚持自上而下、以上率下，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓等重大问题。 八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，我们党以作风建设新气象赢得了人民群众衷心拥护。 八项规定，涤荡风气、振奋精神、改变中国。 一以贯之——“中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠” 2024年岁末，北京中南海，一年一度的党内最高层级民主生活会在此召开。 会议的一项重要议程，就是听取关于2024年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告。 “领导干部要把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题”“坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争”……结合不久前结束的党纪学习教育，习近平总书记在会上对中央政治局同志带头弘扬党的优良传统和作风提出明确要求。 中央政治局每年召开民主生活会，听取贯彻执行中央八项规定情况汇报，开展批评和自我批评，如今已成为惯例。 2012年12月4日，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。短短600余字，从调查研究、会议活动等8个方面为加强作风建设立下规矩，开启了新时代中国共产党人再塑党的作风的“第一行动”。 习近平总书记曾这样谈制定出台中央八项规定的初衷：“党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决‘老虎吃天不知从哪儿下口’的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉”。 当有的人还认为八项规定不过是“一阵风”的时候，2013年3月19日下午，一条新闻的发布，引起社会广泛关注——“中央纪委通报6起违反中央八项规定精神的典型问题”。这是中央纪委首次向全国公开通报违反中央八项规定精神典型问题。 这年底，中央纪委再次通报10起违反中央八项规定精神典型问题，和上次只通报单位和职务不同，此次通报点名道姓、直指病灶，产生了极强的震慑效应。 行胜于言。   2023年5月31日，在福建省恒申合纤科技有限公司化纤自动化包装车间，国家税务总局福州市长乐区税务局工作人员（中、右）在了解企业的生产经营状况，积极落实各项减税降费及退税缓费政策。新华社记者 魏培全 摄 八项规定出台十二年多来，从抓月饼、抓贺卡、抓烟花爆竹，到抓节假日、抓“八小时外”、抓日常……一个个具体问题的突破，带动面上问题的解决，折射出以习近平同志为核心的党中央抓作风问题的清晰思路、坚定信念。 一以贯之、一抓到底。党的十八大以来，以八项规定整治痼疾、扫除积弊，作风建设被形象地称为党的建设的“金色名片”。 新加坡《联合早报》报道称，当时很少人预见到，公款吃喝等中国官场的“老大难”问题，竟然出现如此明显的改观。 如何把这张金色名片越擦越亮？习近平总书记一直在进行深邃的思考。 从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，到党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育……接续开展的党内集中教育，始终将作风建设作为重要内容。 党的十九大将作风建设纳入新时代党的建设总要求；十九届中央政治局、二十届中央政治局第一次会议均研究八项规定实施细则，进一步深化细化；“中央八项规定”写入党的第三个历史决议，作为新时代全面从严治党的成就和经验，镜鉴历史、指引未来…… “制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功”，习近平总书记话语掷地有声，“十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。” 踏上新征程，迎接新挑战，展现新风貌。 2025年1月6日，二十届中央纪委四次全会在京开幕。 “当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。” 会上，习近平总书记深刻分析当前反腐败斗争形势，对“深入推进风腐同查同治”提出明确要求，指出“始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的‘四风’问题”。 不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争必须着力解决的突出问题。这一重要要求，充分体现我们党对反腐败斗争的规律性认识达到新高度，有着极强的现实针对性。 2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年，“十五五”规划将谋篇布局。 在这一关键时间节点，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。 以身作则——“各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现，中央政治局同志从我本人做起” 调查研究，是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。中央八项规定的第一条，就是要改进调查研究。 2023年4月，习近平总书记来到改革开放“得风气之先”的广东考察调研。 这是总书记在全面贯彻党的二十大精神开局之年的首次地方考察。不久前启动的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把“在全党大兴调查研究”作为重要内容。 在茂名柏桥村的荔枝树下，详细询问荔枝价格、销售渠道、果农收入；在广汽研究院座谈交流，亲自摸情况、直接听反映，寻求真知灼见的“源头活水”…… 4天时间，从湛江、茂名到广州，自西向东穿越粤西大地，从琼州海峡之畔到珠江之滨，辗转千里，习近平总书记不辞辛劳，一路调研、一路思索。 深入基层，躬行求知。党的十八大以来，习近平总书记步履不停，国内考察调研上百次，足迹遍布大江南北，身影总在人民之中，察实情、重实效，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉榜样。 以身作则，体现在工作和生活的方方面面。 考察中一向轻车简从、住宿上简化安排、出访时严格执行外事规定……习近平总书记带头严格执行中央八项规定及其实施细则，不打折扣、不做变通，以实际行动彰显坚定信念，带动全社会新风正气不断充盈。   福建省福州市委巡察机构对全市法院系统开展提级联动交叉巡察。在永泰县驻地，巡察组工作人员查看财务凭证（2024年5月21日摄）。新华社记者 林善传 摄 加强干部作风建设，最重要是抓住保持同人民群众的血肉联系这个核心问题。 乙巳蛇年前夕，山海关外，冰天雪地。习近平总书记一路北上，赴辽宁看望慰问基层干部群众。 “我心里一直牵挂着，那段时间每天都在了解你们这里的情况。”考察辽宁第一站，总书记就辗转火车、汽车，来到在去年洪灾中受灾严重的葫芦岛。 人们依然记得，这一幕幕动人场景—— 云南鲁甸地震后，一路颠簸来到震中峡谷，走进满是废墟的院子，询问地震伤亡、抗震救灾情况；新冠疫情防控最吃劲的阶段，飞赴武汉指挥抗疫；山西遭遇罕见秋汛后，冒雪来到临汾市，察看灾后恢复重建情况…… 习近平总书记一次次走进灾区实地考察，关心人民群众急难愁盼、实际需求，为大家解难题、鼓干劲、指方向，用实际行动诠释“我是人民的勤务员”真挚情怀。 几年前，习近平总书记同时任意大利众议长菲科举行会见。菲科提了一个问题：“您当选中国国家主席的时候，是一种什么样的心情？” 习近平总书记说：“这么大一个国家，责任非常重、工作非常艰巨。我将无我，不负人民。我愿意做到一个‘无我’的状态，为中国的发展奉献自己。” 以身教者从，以言教者讼。 在改进调查研究方面，有的放矢、直面问题，注重以改革创新精神研究提出解决问题的新思路新举措；在精简会议活动方面，注重从源头控制重大会议活动总量，严控中央会议活动会期、规模、规格；在精简文件简报方面，推动中央法规文件改进文风，落实“短实新”要求，避免超规格发文…… 中央政治局其他同志认真贯彻习近平总书记关于作风建设的重要指示要求，严格落实中央八项规定，切实抓好分管领域、部门和所在地方的贯彻落实。 在习近平总书记引领下，新时代中国共产党人全面纯洁党的作风，令出必行、驰而不息，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。 久久为功——“保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效” “泰山半腰有一段平路叫‘快活三里’，一些人爬累了，喜欢在此歇脚。然而，挑山工一般不在此久留，因为休息时间长了，腿就会‘发懒’，再上‘十八盘’就更困难了。” 在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，面对党内高级干部，习近平总书记用一个生动的故事，诠释“作风建设永远在路上”的质朴道理。 管出习惯、抓出成效、化风成俗。   2024年7月1日，在浙江省嘉兴市南湖湖心岛，党员们与红船合影。新华社发（成杰 摄） 进入新时代，在习近平总书记引领下，全党深刻把握作风建设新形势新任务新要求，科学精准整治作风顽疾，不断激发党员、干部干事创业动力，以作风建设新成效为奋进新征程保驾护航。 打破“政治潜规则”，以从严纠“风”巩固清正廉洁的政治生态—— 2023年1月9日至10日，二十届中央纪委二次全会举行。 “以钉钉子精神纠治‘四风’，坚决反对特权思想和特权现象，踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护。” 会议上，习近平总书记深刻总结新时代党的作风建设取得的重大成就。 作风建设在路上，一抓到底不停歇。 党的十八大以来，各级党委（党组）坚持严的标准和严的氛围，纠治“四风”取得显著成效： 深入整治违规收送礼品礼金、违规吃喝等问题，深挖细查快递送礼、公款旅游等隐形变异问题，对办公用房超标问题紧盯不放，一系列歪风积弊成了人人喊打的“过街老鼠”； 对搞“半拉子工程”“面子工程”以及不担当不作为乱作为等专项整治，集中纠治做选择搞变通打折扣、表态多调门高、行动少落实差问题，一大批改革部署得以落实到位； 针对餐饮浪费和“三公”经费支出等方面存在的问题联动联查、严查酒驾醉驾背后的“四风”问题、推进监督综合信息平台建设，风腐防治的防线不断筑牢。 如今，广大党员、干部普遍反映，中央八项规定极大改善了党内政治生活和政治生态，让大家感受到了实实在在、真真切切的变化。 “小切口”打开大变局，以党风政风焕然一新撬动社会风气深刻变化—— 2025年3月3日，北京京西宾馆迎来了前来参加十四届全国人大三次会议的江苏代表团。 “进入房间，桌上摆放的《改进会风严肃会纪工作守则》格外醒目，上面的要求既明确又具体。”全国人大代表张兆丽表示，参会期间，简朴务实的会风给她留下了深刻印象。 全国两会，是我国政治生活中的一件大事，也是观察党风政风的重要窗口。 不举办代表团迎送仪式，矿泉水摆放处设置“空瓶行动”标识，倡导“光盘行动”，减少用房数量，提高车辆使用效率……全国两会期间，节俭之风处处体现，中央八项规定精神转化为清新会风、严明会纪的生动实践。 好会风反映好作风，“厉行节约、反对浪费”的理念愈发深入人心。 “小份菜更合适”“剩下的菜打包带走”，餐馆里的对话折射风气之变；月饼、大闸蟹等曾被“天价”异化的食品，重回“亲民”路线；婚事新办、丧事简办被越来越多人接受；不少人感叹“过去比谁车好，现在比谁微信步数多”…… 八项规定带来的作风之变，正具体而深刻地影响着中国人的生活。 让基层干部卸下“包袱”，为谱写“中国之治”新篇章注入强劲动力—— 2024年深秋，习近平总书记南下湖北。在咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村党群服务中心，墙上张贴的《服务群众事项清单》，吸引了总书记的目光。 “过去更多的是要求群众去做事，现在更多的是党员干部给群众办事、做服务，这是一个根本的变化。”习近平总书记说，“要持续为基层减负，让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。” 只有卸掉应减之负，方能勇担应担之责。 对此，习近平总书记高度重视，在国内考察中多次走进乡村、社区等，关心为基层减负措施落地实效。 在重庆看社区报表，深刻指出“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层”；在青海谈党纪学习教育，郑重强调“持续深化整治形式主义为基层减负”；在甘肃问减负成效，鲜明提出“干好有用的事，少做无用功，需要上下各方面共同努力”…… 以习近平同志为核心的党中央把为基层减负的政治责任扛在肩上，引领全党树立起为基层松绑减负、激励干部为民服务的实干导向。 从确定“基层减负年”，到印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，中央作出一系列决策部署，为基层治理赋能增效。从开展“一网统管”“一表同享”改革，到做实乡镇（街道）的“吹哨”调度权、考核评价权、人事建议权等，各地区各部门落实具体举措，促广大干部担当作为。   2024年11月28日，在河南省郑州市林山寨街道河南工大社区党群服务中心，网格长们在开会。针对基层治理难题，河南省郑州市从2022年起把党建引领网格化作为城市治理现代化的总抓手。新华社记者 李嘉南 摄 一组最新数据，正是变化的生动写照： 整治基层“滥挂牌”问题，将村（社区）办公场所外部各类牌子规范为4至6块； 以省部级党政机关名义举办的节庆、展会、论坛活动数量分别压减46.3%、65.2%、48.3%； …… 如今，越来越多的基层干部走出机关、走进群众，主动把问题解决在基层、把困难攻克在一线，推动基层治理体系和治理能力现代化建设持续加强。 加强作风建设是一场攻坚战、持久战。   2025年1月28日，葫芦岛市绥中县明水满族乡祝家沟村村民在重建新房的村党群服务中心前鸣锣击鼓。2024年8月，葫芦岛市遭遇洪涝灾害，地势低洼的祝家沟村是受灾最为严重的乡村之一。2024年10月底，赶在入冬前，“祝家新村”完成修建，受灾乡亲们陆续搬进了新家。新华社发（田嘉 摄） 当前，“人情社会”“面子文化”积习尚在，一些“官场潜规则”惯性仍存，一些地方整治形式主义“一刀切”“搞变通”引发新问题，滋生“四风”和腐败的社会文化土壤并未根除，改进作风道阻且长仍需久久为功。 今年全国两会闭幕仅一周，3月17日至20日，习近平总书记来到贵州、云南两地考察调研。 在贵州，强调“各级党组织要精心组织实施，推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干事创业”“要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通”； 在云南，要求“各级党组织和广大党员、干部要自觉增强学习教育的责任感紧迫感，联系全面从严治党的形势任务，联系本地本部门本单位这些年抓作风建设的具体实践，进一步吃透中央八项规定及其实施细则精神，把握相关纪律处分条规，为查摆问题、集中整治打牢思想政治基础”…… 聚焦刚刚启动的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，习近平总书记划出清晰重点、提出明确要求，传递出一以贯之贯彻落实中央八项规定精神，把作风建设进行到底的鲜明信号。 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代中国共产党人庄严宣示—— 八项规定已经深刻改变中国，八项规定还将继续改变中国！   来源：新华社

“坚持用改革精神和严的标准管党治党”； “推动党员、干部增强定力、养成习惯，以优良作风凝心聚力、干.........名片”。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以上率下、锲而不舍加强党的作风建设，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，有力推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。 今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。常思常悟、细照笃行，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻中央八项规定精神，我们党必将不断焕发蓬勃生机，团结带领亿万人民在中国式现代化道路上阔步前行。 “制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举” 打铁必须自身硬 “带头严格遵守党的纪律和规矩，带头弘扬党的优良传统和作风”“坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争”…… 2024年岁末，北京中南海，中共中央政治局召开民主生活会。会议的一项重要议程，就是听取关于2024年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告。 这再次向全党全社会释放出鲜明信号：中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。 “中央八项规定不是只管五年、十年，而是要长期坚持。” “制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。” 习近平总书记的一系列重要讲话掷地有声，彰显了新时代中国共产党人“打铁必须自身硬”的底气和坚定不移推进全面从严治党的决心。 办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。 时间指针拨回到10多年前，党的十八大胜利召开，中国特色社会主义进入新时代，一面是民族复兴的伟大使命，一面是“四大考验”“四种危险”的现实挑战。国内外都在注视着习近平总书记如何领航掌舵中国号巨轮。 2012年12月4日，十八届中央政治局会议审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约……8个方面，600多字，成为新时代党的自我革命的“第一刀”。 以此开局破题，绝非历史偶然。 这源自深邃高远的政治考量，“党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力，决定党和国家事业成败。”“党的作风就是党的形象，也是党自我革命的强大动力”。 这源自清醒坚定的惕厉自省，“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”“历史和现实都告诉我们，抓作风问题这根弦松不得，一松就可能出问题，久而久之还可能出大问题。” 抓中央八项规定贯彻落实，看起来是“小事”，但体现的是一种自我革命的精神。 习近平总书记深刻指出：“制定这方面的规矩，指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党，对人民群众期盼作出积极回应，对党风政风乃至整个社会风气发挥导向作用。” 一子落，满盘活。 新时代以来，以中央八项规定为突破口，管党治党的一系列理论创新、实践创新、制度创新次第展开，层层深入。全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，不断向纵深发展，开辟了百年大党自我革命新境界，深刻改变了政治生态和社会面貌。 中央八项规定改变中国。这是人民群众的口碑。 “实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题” 不信东风唤不回 中央八项规定，何以深刻改变中国？ 动真格！ “规定就是规定，不加‘试行’两字，就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是刚性的。”习近平总书记话语坚定。 言必行，行必果。 贾春红是河北省阜平县一家经济型酒店的餐饮部经理，有一张菜单让她至今印象深刻。 菜单上，“热菜”一栏写着：红烧土鸡块、阜平烩菜、五花肉炒蒜薹、拍蒜茼蒿、冬瓜丸子汤。落款日期是2012年12月29日。 那天，习近平总书记来到阜平考察，晚上在贾春红工作的这家经济型酒店用餐。 “当时工作人员还特意交代不要上酒水，这四菜一汤也都是本地的家常菜，十个人一桌，吃得很干净。”贾春红说。 以身作则、率先垂范，党的十八大以来，习近平总书记始终严格执行中央八项规定，带动全党坚定不移推进自我革命，以优良作风奋进新时代新征程。 出行，轻车简从。党的十八大后首次出京赴广东考察，不腾道、不封路、不铺红毯，与群众直接接触、亲切交流； 住宿，简化安排。在四川芦山地震灾区，看望慰问灾区干部群众，主持召开会议直至深夜，留宿在临时板房； 用餐，家常便饭。到陕北梁家河，和乡亲们一起吃的是荞麦饸饹、油馍馍、麻汤饭； ………… 行动为令，身教为镜。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一系列剑指作风之弊的实招硬招频频出击，一项项针对作风建设的组合拳效果空前。 坚持问题导向，动真碰硬。 习近平总书记指出：“解决‘四风’问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能‘走神’，不能‘散光’。” “吃公函”“吃老板”“吃下级”……翻看2024年各级纪检监察机关的公开通报，有不少是违规吃喝典型问题。2024年，全国纪检监察机关开展违规吃喝专项整治，露头就打、寸步不让。 踏石留印、抓铁有痕。党的十八大以来，各地各部门坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。从遏制“舌尖上的浪费”，到刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”，再到持续解决形式主义突出问题，深化拓展为基层减负工作……“四风”问题得到有效纠治，清正廉洁的政治生态日益巩固。 坚持系统观念，标本兼治。 习近平总书记指出：“要密切关注和分析研判党情党风新动向，坚持奔着问题去、对着根源治，既治标又治本，提高管党治党的精准性、实效性。” 前不久，上海市宝山区纪委监委收到信访举报，反映一名干部违规收受礼品礼金问题。当地纪检监察干部不仅通过“点穴式”研判，精准锁定“四风”问题调查突破口，还通过“穿透式”核查、“把脉式”谈话，逐步揭开名为市场交易、实为以虚增租赁环节侵吞国有（集体）商业网点租金差价的贪腐真相。 不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。各级纪检监察机关坚持以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。 坚持持之以恒、久久为功。 习近平总书记指出：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，不可蜻蜓点水，不可虎头蛇尾，不可只是一阵风，否则不仅不可能从根本上解决问题，而且会导致作风问题不断反弹、愈演愈烈，最后失信于民。” 持续动真格！ 十九届中央政治局第一次会议审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》；二十届中央政治局第一次会议，审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》再次成为重要议程之一。新时代以来，每次都在特殊时间节点，对中央八项规定进行再细化再部署，释放的正是一以贯之、一抓到底的强烈信号。 全国纪检监察机关坚持一个节点一个节点坚守，端午抓公款购买粽子、中秋抓公款购买月饼、春节抓公款购买爆竹等年货节礼……今年2月26日，中央纪委国家监委公布了2025年1月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况。这是连续第137个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题数据。 曾经，一些党员干部群众存在“一阵风”的忧虑、“抓小事”的议论、“走着瞧”的心态。如今，时间给出了答案。 2021年6月，建党百年前夕，习近平总书记来到中国共产党历史展览馆，在中央八项规定展板前停下脚步、仔细察看。 “八项规定要一以贯之。”习近平总书记明确要求。 驰而不息、锲而不舍，不信东风唤不回。 放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命。如今，制度更加严格、行动更加务实、作风更加廉洁，全党全社会清风正气不断充盈，我们党在革命性锻造中更加坚强有力。 “实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。” “我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点” 植根人民、造福人民 中央八项规定，也成为世界观察中国、观察中国共产党的一扇窗。 是什么，再次让世界感叹“中国共产党能”？ 无私者无畏。 习近平总书记深刻指出：“我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。” 人民，是自我革命的勇气之源、底气所在。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。 一个场景耐人回味—— 2013年7月11日，在调研指导党的群众路线教育实践活动中，河北西柏坡一间土坯房里，习近平总书记与基层干部群众面对面围坐一块，听取反“四风”的意见建议。 “百姓生活水平在逐渐提高，为什么感觉和我们的距离反而有点远了？”有同志直言困惑。 听了大家的发言，习近平总书记谈及我们党如何成功跳出治乱兴衰历史周期率的问题，面色凝重、意味深长：“60多年过去了……党面临的‘赶考’远未结束。” 只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。 习近平总书记曾告诫全党：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。” 相反，“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点”。 以习近平同志为核心的党中央坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实，党员干部的宗旨意识进一步增强、为民造福的政绩观进一步树牢，群众从党员干部作风转变中享有的获得感也不断提升。 校园食品安全直接关系学生健康，一些不法人员从孩子口中“夺食”，群众对此有切肤之痛。 2024年以来，全国纪检监察机关深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严厉打击一个个民生领域“微腐败”，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。其中，中央纪委国家监委指导各级纪检监察机关依法查处贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题3.8万件，处分2.3万人。 今年全国两会前夕，全国人大代表、甘肃省东乡族自治县伊菲种植养殖农民专业合作社理事长张忠山在调研“校园餐”管理时惊喜地发现：“如今，在学校食堂，花7元就能打上一荤两素加主食的套餐。价格透明、品种丰富，饭菜质量明显提高了！” 习近平总书记深刻指出：“加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。”“老百姓看作风建设，主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是看解决了什么问题。‘春江水暖鸭先知’，有没有变化，老百姓体会最深。” 回顾过去的10多年，一场激浊扬清的作风之变涤荡神州大地，让人民群众看到了发生在身边的变化。 高档会所变身亲民茶楼，还湖还景于民，人们欣喜地说：“开心茶馆又回来了！” 红白喜事大操大办少了，铺张浪费少了，人们明显感受到，“人情负担减轻了！” 过去，有的政务服务大厅“门难进、脸难看、事难办”。如今，从“最多跑一次”到“一次也不跑”，再到“高效办成一件事”，人们由衷地说：“现在办事方便多了！” 过去，有的调研“坐着车子转，隔着玻璃看”。如今，干部下基层越来越多了，一线调研越来越实了，把屁股端端地坐在老百姓的这一面。人们发自内心地评价：“党的好作风又回来了！” 持续深化整治形式主义为基层减负，让基层干部轻装上阵。过去更多的是要求群众去做事，现在更多的是党员干部给群众办事、做服务。人们拍手称赞：“干部有了精气神，我们做事有了主心骨！” 还有，公车使用规范了，超标办公用房腾退了，公务用餐严格了，公款旅游刹住了，逢年过节也不再发购物卡了……党风政风引领社风民风向善向上，勤俭节约、不尚浮华，社会主义核心价值观日益深入人心。 反“四风”树新风，中华大地清风正劲。 如今，在广袤的田野上，一批批驻村第一书记和驻村工作队挥洒汗水、辛勤耕耘；在工厂企业里，成千上万的助企联络员带来政策、带来办法、带来实实在在的帮助；在抢险救灾一线，广大党员干部冲锋在前、勇于担当，构筑起守护家园的坚固防线…… “只要有党员在行动，党旗在飘扬，我们就心中不慌。”朴实而真诚的话语，道出了人民群众对党的拥戴和信赖。 党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。 2021年春，一段发生在广西桂林毛竹山村的对话刷屏网络—— “总书记，您平时这么忙，还来看我们，真的感谢您。” “我忙就是忙这些事，‘国之大者’就是人民的幸福生活。” 质朴温暖的话语，彰显人民领袖心系人民的深厚情怀。 一切为民者，则民向往之。历史从不偏爱哪一个政党，谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上—— 2024年国家统计局调查显示，94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。 民心所向，大道无垠。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大党员干部群众团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，有力把中国式现代化不断推向前进。 “从长期的实践来看，作风建设只有起点没有终点，是个永恒的主题” 好作风护航新征程 2025年春节前夕，习近平总书记赴辽宁看望慰问基层干部群众，再次讲起了苹果的故事。 辽沈战役期间，锦州乡间的苹果熟了，行军路过的解放军战士虽然饥渴难耐，却一个都没有摘。毛泽东同志说：“不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因为这是人民的苹果。” 上次是2022年秋，在辽沈战役纪念馆，习近平总书记讲完这段故事，语重心长地说：“这样的苹果，我们现在也不能吃。” 好传统弘扬新时代，好作风护航新征程。 习近平总书记指出：“从长期的实践来看，作风建设只有起点没有终点，是个永恒的主题。” 加强党的作风建设、贯彻中央八项规定精神，是新时代以来历次党内集中学习教育的重要内容。如今，党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，是推进中国式现代化的有力保障。 理论武装越彻底，实践行动就越自觉。广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，往深里学、往实里干，坚持党性党风党纪一起抓，既要治标，猛药去疴、重典治乱；也要治本，正心修身、涵养文化，推进作风建设长效化、常态化，推动中央八项规定精神化风成俗。 一以贯之，激浊扬清。 不打招呼、现场查看、与相关人员谈话、查阅档案……十四届全国人大三次会议秘书处会风会纪监督组赴19个驻地，开展明察暗访，查找问题漏洞，实现所有驻地监督全覆盖。全国政协积极采用“移动履职平台”等数字化工具，把勤俭节约的原则贯穿始终。代表委员们聚精会神、履职尽责，一条条真知灼见汇聚成推动高质量发展、增进民生福祉的强大正能量。 抓作风建设，抓和不抓大不一样，严抓常抓和严一阵松一阵也大不一样。推动中央八项规定精神化风成俗，亟须我们始终保持严的基调不动摇，持续纠“四风”树新风，紧盯顽固性反复性、隐形变异问题，坚决打赢作风建设攻坚战持久战。 铁规发力，筑牢防线。 “上面千条线，下面一根针。”此前，江西省德安县对全县13个乡镇承担的工作事项全面起底，发现每个乡镇所需承担的各类事项多达1100项。 去年8月，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。 德安县随即启动乡镇履职事项清单编制工作。如今，乡镇基本履职事项清单平均116项、配合履职事项清单平均71项。当地干部反映，自从有了若干规定，上级部门向基层随意摊派任务的情况明显少了。 “善除害者察其本，善理疾者绝其源。”铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。推动中央八项规定精神化风成俗，要着眼长远、标本兼治，建立健全规章制度，把制度“笼子”扎紧，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用。 由表及里，固本培元。 “学习谷文昌同志，不仅要高山仰止，还要见贤思齐，像他那样做人、为政。”去年10月，习近平总书记在福建东山县考察期间，专门参观了谷文昌纪念馆。 上世纪五六十年代，谷文昌带领全县干部群众苦干实干，让一个风沙肆虐的荒岛变成生机盎然的东海绿洲。与此同时，爱人工资坚持不上调，坚决不安排符合条件的自家子女入公职。他经常说，对群众有利的事，再难也要办；有损党形象的事，再小也不为。 党的十八大以来，习近平总书记在多个场合讲起焦裕禄、谷文昌、杨善洲，他们的身上闪耀着党性的光辉，铸起共产党人精神的丰碑。 遵规守纪才能放手干事，干净干事才有广阔空间。干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，在高质量发展的道路上，各地呈现出锐意进取、奋勇争先的生动局面。 以文化人，引领风尚。 文化的力量是无穷的。加强作风建设，离不开文化的导向、约束、教化等功能。 “一纸书来只为墙，让他三尺又何妨？”安徽桐城六尺巷的“让墙诗”，人们耳熟能详，成为家风、官德教育的鲜活素材。 去年10月，习近平总书记来到六尺巷考察时强调：“要加强历史文化保护，坚持创造性转化、创新性发展，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，打牢社会治理的文化根基。” 文以载道，以文润心。新时代以来，作风建设在深化中坚持、在坚持中深化，积极健康的党内政治文化得到涵养和发展，一系列价值观念得以重塑：一心为公的情怀，求真务实的精神，勤俭节约的风尚，清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系……这让我们看到了新时代党的自我革命的决心与力度，也感悟到习近平文化思想明体达用、体用贯通的实践品格。 “观乎人文，以化成天下。” 2022年2月，中办印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》；今年1月，二十届中央纪委四次全会提出，制定新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年）。 推动中央八项规定精神化风成俗，我们要把深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想与深入学习实践习近平文化思想有机结合起来，加强新时代廉洁文化建设，挖掘传统文化，倡导文明新风，不断厚植优良作风的文化根基。 咬定青山不放松，留得清气满乾坤。 当前，我国正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，始终保持同人民群众的血肉联系，始终以优良作风凝心聚力、干事创业，一定能把中国式现代化宏伟事业不断推向前进。（记者 张毅 张洋 赵成）     来源：人民日报

新华社北京3月12日电 政府工作报告 ——2025年3月5日在第十四届全国人民代表大会第三次会议上.........贷利息年支出减少约1500亿元，降低交易环节税费水平，扎实推进保交房工作。积极稳定资本市场，加快完善基础性制度，创设互换便利、回购增持再贷款等工具，市场活跃度上升。一次性增加6万亿元地方专项债务限额置换存量隐性债务。稳妥推进地方中小金融机构改革化险。 二是坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力。清理废除妨碍全国统一市场的规定做法，制定实施公平竞争审查条例，出台规范地方招商引资的措施。深化国有企业改革，持续优化国有经济布局。提请全国人大常委会审议民营经济促进法草案，改善民营经济发展环境。积极拓展外贸新增长点，进出口结构不断优化，外贸出口对经济增长贡献增大。全面实施跨境服务贸易负面清单。开展增值电信、生物技术、独资医院开放试点。加大单边开放力度，对所有同中国建交的最不发达国家产品全面给予零关税待遇。扩大单方面免签国家范围，过境免签境内停留时间延长至240小时，入境旅游持续升温。高质量共建“一带一路”成效显著，一批重大工程、民生项目稳步实施。 三是大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级。推进科技强国建设，全面启动实施国家科技重大专项，加快完善重大科技基础设施体系，加强拔尖创新人才培养。稳定工业经济运行，推进制造业技术改造升级，制造业投资增长9.2%。新培育一批国家级先进制造业集群，商业航天、北斗应用、新型储能等新兴产业快速发展。制定修订环保、安全等强制性国家标准。加快数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右。 四是统筹城乡区域协调发展，优化经济布局。出台实施新型城镇化战略五年行动计划，扎实推进城市更新，常住人口城镇化率提高到67%。坚持不懈夯实农业基础，防灾减灾和综合生产能力稳步提高，乡村全面振兴取得新成效。出台一批区域发展政策，实施一批区域重大项目，健全主体功能区制度政策，区域融合发展取得新进展。 五是积极发展社会事业，增进民生福祉。出台促进高质量充分就业的政策措施，强化对企业吸纳就业的支持，高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体就业保持稳定。推进教育强国建设。提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助标准。国家奖助学金提标扩面、助学贷款提额降息，惠及学生3400多万人次。巩固“双减”成果，持续优化基础教育生态。推进医疗机构检查检验结果互认，扩大基层慢性病、常见病用药种类。扎实做好重点传染病防治。扩大职工医保个人账户共济范围。提高城乡居民基础养老金和退休人员基本养老金。深化养老服务改革，制定促进银发经济发展的政策。强化残疾人权益保障。提高优抚补助标准。健全低保标准确定和调整机制，拓展救助对象范围。向困难群众发放一次性生活补助，惠及1100多万人。完善全国年节及纪念日放假办法。繁荣发展文化事业和文化产业，文化和旅游市场持续活跃。扎实筹办第九届亚洲冬季运动会，成功举办第十二届全国少数民族传统体育运动会，我国体育健儿在巴黎奥运会取得境外参赛最好成绩。 六是持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。强化生态环境综合治理，主要污染物排放量继续下降。深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，荒漠化、沙化土地面积持续“双缩减”。生物多样性保护取得积极成效，大量珍稀濒危野生动植物种群稳步增长。推动重点行业节能降碳改造，推进新能源开发利用，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。启动全国温室气体自愿减排交易市场。全国碳排放权交易更趋活跃。 七是加强政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，严格落实中央八项规定精神，扎实开展党纪学习教育，大力整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，深入治理群众身边的不正之风，持续加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入推进依法行政。提请全国人大常委会审议法律议案19件，制定修订行政法规28部。自觉依法接受监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强行政执法监督，规范涉企行政检查。推出两批“高效办成一件事”重点事项清单，推动线上线下服务能力整体提升。开展推动高质量发展综合督查。创新和完善社会治理。加强矛盾纠纷排查化解，推进信访工作法治化。强化应急管理和安全生产，开展燃气、电动自行车等安全隐患全链条专项整治。有效防范应对洪涝、台风、地震等自然灾害。完善国家安全体系。严防极端案事件发生，依法严惩恶性犯罪，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。 过去一年，中国特色大国外交开创新局面。习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动。成功举办中非合作论坛北京峰会、和平共处五项原则发表70周年纪念大会、中阿合作论坛部长级会议等重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，巩固拓展全球伙伴关系，坚持真正的多边主义，在应对全球性挑战和解决国际地区热点问题中发挥积极建设性作用。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。 过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示衷心感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示衷心感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示衷心感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。从国际看，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，可能对我国贸易、科技等领域造成更大冲击。世界经济增长动能不足，单边主义、保护主义加剧，多边贸易体制受阻，关税壁垒增多，冲击全球产业链供应链稳定，对国际经济循环造成阻碍。地缘政治紧张因素依然较多，影响全球市场预期和投资信心，加剧国际市场波动风险。从国内看，经济回升向好基础还不稳固，有效需求不足，特别是消费不振。部分企业生产经营困难，账款拖欠问题仍较突出。群众就业增收面临压力。民生领域存在短板。一些地方基层财政困难。社会矛盾化解和风险防范工作还需要加强。政府效能和依法行政能力有待提升。一些工作协调配合不够，有的政策落地偏慢、效果不及预期。有的部门服务观念不强、办事效率不高。一些干部乱作为、不作为、不善为，一些领域和地方腐败问题依然多发。我们既要正视困难问题，更要坚定发展信心。我国具有显著的制度优势，有超大规模市场、完备产业体系、丰富人力人才资源等诸多优势条件，有长远规划、科学调控、上下协同的有效治理机制，有需求升级、结构优化、动能转换的广阔增量空间，经济长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，我国经济航船必将乘风破浪、行稳致远！ 二、2025年经济社会发展总体要求和政策取向 今年是“十四五”规划收官之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。 今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。 提出上述预期目标，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要与可能。经济增长预期目标为5%左右，既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，并与中长期发展目标相衔接，突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。城镇调查失业率5.5%左右，体现了在就业总量和结构性矛盾更加突出背景下，加大稳就业力度的要求。居民消费价格涨幅2%左右，目的在于通过各项政策和改革共同作用，改善供求关系，使价格总水平处在合理区间。实现这些目标很不容易，必须付出艰苦努力。 我们将坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，根据形势变化动态调整政策，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。注重目标引领，把握政策取向，讲求时机力度，强化系统思维，提升宏观政策实施效能。 实施更加积极的财政政策。统筹安排收入、债券等各类财政资金，确保财政政策持续用力、更加给力。今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元。拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元，财政支出强度明显加大。要加快各项资金下达拨付，尽快形成实际支出。持续优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲，切实提高资金使用效益。中央财政加大对地方一般性转移支付力度，向困难地区和欠发达地区倾斜。严格落实分级保障责任，筑牢兜实基层“三保”底线。坚持政府过紧日子，推进财政科学管理，严肃财经纪律，严禁铺张浪费，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。 实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持。进一步疏通货币政策传导渠道，完善利率形成和传导机制，落实无还本续贷政策，强化融资增信和风险分担等支持措施。推动社会综合融资成本下降，提升金融服务可获得性和便利度。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。 强化宏观政策民生导向。坚持以人民为中心，经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。 打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策协同以及与改革开放举措的协调配合，增强政策合力。健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，把经济政策和非经济性政策统一纳入一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提升政策目标、工具、时机、力度、节奏的匹配度。出台实施政策要能早则早、宁早勿晚，与各种不确定性抢时间，看准了就一次性给足，提高政策实效。加强上下联动、横向协作，促进政策从“最初一公里”到“最后一公里”衔接畅通。注重倾听市场声音，协同推进政策实施和预期引导，塑造积极的社会预期。 完成好今年目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，紧抓高质量发展这个首要任务，坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，实现质的有效提升和量的合理增长。坚定实施扩大内需战略，做大做强国内大循环，在扩大开放中拓展国际合作空间，实现国内国际双循环在更高水平上相互促进、良性互动。持续深化供给侧结构性改革，着力破解消费供给的结构性矛盾，更加注重以高质量供给引领需求、创造需求。坚持以进一步全面深化改革调动各方面积极性，激发全社会创新创造活力。 三、2025年政府工作任务 今年经济社会发展任务十分繁重。我们要突出重点、把握关键，着重抓好以下几个方面工作。 （一）大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。 实施提振消费专项行动。制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、助残、托幼、家政等多元化服务供给。创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力。完善免税店政策，推动扩大入境消费。深化国际消费中心城市建设，健全县域商业体系。完善全口径消费统计制度。强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境。 积极扩大有效投资。紧扣国家发展战略和民生需求，发挥好各类政府投资工具作用，加强财政与金融配合，强化项目储备和要素保障，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划重大工程顺利收官。切实选准选好项目，管好用好资金，保障在建项目资金需求，坚决防止低效无效投资。今年中央预算内投资拟安排7350亿元。用好超长期特别国债，强化超长期贷款等配套融资，加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”建设。优化地方政府专项债券管理机制，实施好投向领域负面清单管理、下放项目审核权限等措施。简化投资审批流程，建立健全跨部门跨区域重大项目协调推进机制。加大服务业投资力度。支持和鼓励民间投资发展，规范实施政府和社会资本合作新机制，引导更多民间资本参与重大基础设施、社会民生等领域建设，让民间资本有更大发展空间。 （二）因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。 培育壮大新兴产业、未来产业。深入推进战略性新兴产业融合集群发展。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展。建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加快发展服务型制造。加强产业统筹布局和产能监测预警，促进产业有序发展和良性竞争。加快国家高新区创新发展。梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。 推动传统产业改造提升。加快制造业重点产业链高质量发展，强化产业基础再造和重大技术装备攻关。进一步扩范围、降门槛，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程。加快制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商，加大对中小企业数字化转型的支持。开展标准提升引领传统产业优化升级行动。深入推进制造业“增品种、提品质、创品牌”工作，加强全面质量管理，打造名品精品、经典产业。 激发数字经济创新活力。持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动。促进平台经济规范健康发展，更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用。 （三）深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。坚持创新引领发展，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，筑牢中国式现代化的基础性、战略性支撑。 加快建设高质量教育体系。制定实施教育强国建设三年行动计划。全面实施新时代立德树人工程，推进大中小学思政课一体化改革创新。深入实施基础教育扩优提质工程，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制。加强义务教育学校标准化建设，推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给，提升县域高中质量，逐步推行免费学前教育。办好特殊教育、继续教育、专门教育，引导规范民办教育发展。推进职普融通、产教融合，增强职业教育适应性。分类推进高校改革，扎实推进优质本科扩容，加快“双一流”建设，完善学科设置调整机制和人才培养模式。积极开展学校体育活动，普及心理健康教育，关爱师生身心健康。弘扬教育家精神，建设高素质专业化教师队伍，加强师德师风建设和教师待遇保障。要紧紧围绕国家需求和群众关切推进教育改革发展，加快从教育大国向教育强国迈进。 推进高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势，强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发，加快组织实施和超前布局重大科技项目。优化国家战略科技力量布局，推进科研院所改革，探索国家实验室新型科研组织模式，增强国际和区域科技创新中心辐射带动能力。推动科技支出向基础研究倾斜，完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制，提高基础研究组织化程度。发挥科技领军企业龙头作用，加强企业主导的产学研深度融合，从制度上保障企业参与国家科技创新决策、承担重大科技项目。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制。健全科技成果转化支持政策和市场服务，推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革，提升科技成果转化效能。加强知识产权保护和运用。加快概念验证、中试验证和行业共性技术平台建设。健全创投基金差异化监管制度，强化政策性金融支持，加快发展创业投资、壮大耐心资本。扩大科技开放合作。加强科学普及工作，提升公民科学素质。弘扬科学家精神，推动形成鼓励探索、宽容失败的创新环境。 全面提高人才队伍质量。发挥人才高地和人才平台的辐射作用，加快建设国家战略人才力量，加强拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养。大力支持、大胆使用青年科技人才。弘扬工匠精神，建设一流产业技术工人队伍。完善海外引进人才支持保障机制，优化外籍人才服务。深化人才管理和使用制度改革，赋予用人单位更大自主权，推动产学研人才联合培养和交流。促进人才区域合理布局，加强东中西部人才协作，鼓励优秀人才在中西部地区建功立业。深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，鼓励各类人才潜心钻研、厚积薄发。 （四）推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。 有效激发各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”。高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度。扎扎实实落实促进民营经济发展的法律法规和政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。加力推进清理拖欠企业账款工作，强化源头治理和失信惩戒，落实解决拖欠企业账款问题长效机制。深化政企常态化沟通交流，切实帮助企业解决实际困难和问题。多措并举精准支持个体工商户发展。开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心。 纵深推进全国统一大市场建设。加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。实施全国统一大市场建设指引，修订出台新版市场准入负面清单，优化新业态新领域市场准入环境。制定重点领域公平竞争合规指引，改革完善招标投标体制机制。出台健全社会信用体系的政策，构建统一的信用修复制度。完善企业简易退出制度，逐步推广经营主体活动发生地统计。加快建设统一开放的交通运输市场，实施降低全社会物流成本专项行动。 深化财税金融体制改革。开展中央部门零基预算改革试点，支持地方深化零基预算改革，在支出标准、绩效评价等关键制度上积极创新。加快推进部分品目消费税征收环节后移并下划地方，增加地方自主财力。规范税收优惠政策。积极探索建立激励机制，促进地方在高质量发展中培育财源。严控财政供养人员规模。完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融标准体系和基础制度。深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳市机制建设。改革优化股票发行上市和并购重组制度。加快多层次债券市场发展。 （五）扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。 稳定对外贸易发展。加大稳外贸政策力度，支持企业稳订单拓市场。优化融资、结算、外汇等金融服务，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，强化企业境外参展办展支持。促进跨境电商发展，完善跨境寄递物流体系，加强海外仓建设。拓展境外经贸合作区功能，发展中间品贸易，开拓多元化市场。支持内外贸一体化发展，加快解决标准认证、市场渠道等方面问题。推动服务贸易创新发展，提升传统优势服务竞争力，鼓励服务出口，扩大优质服务进口。培育绿色贸易、数字贸易等新增长点，支持有条件的地方发展新型离岸贸易，积极发展边境贸易。高质量办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会等重大展会。推进智慧海关建设与合作，提升通关便利化水平。 大力鼓励外商投资。推进服务业扩大开放综合试点示范，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。鼓励外国投资者扩大再投资，支持参与产业链上下游配套协作。切实保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。加强外资企业服务保障，加快标志性项目落地，持续打造“投资中国”品牌。推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权，加紧推进海南自由贸易港核心政策落地，完善经开区开放发展政策，促进综合保税区转型升级。持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让外资企业更好发展。 推动高质量共建“一带一路”走深走实。统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，形成一批示范性合作成果。保障中欧班列稳定畅通运行，加快西部陆海新通道建设。引导对外投资健康安全有序发展，强化法律、金融、物流等海外综合服务，优化产业链供应链国际合作布局。 深化多双边和区域经济合作。持续扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，推动签署中国－东盟自贸区3.0版升级协定，积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程。坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，扩大同各国利益的汇合点，促进共同发展。 （六）有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。更好统筹发展和安全，坚持在发展中逐步化解风险，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。 持续用力推动房地产市场止跌回稳。因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。拓宽保障性住房再贷款使用范围。发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。 稳妥化解地方政府债务风险。坚持在发展中化债、在化债中发展，完善和落实一揽子化债方案，优化考核和管控措施，动态调整债务高风险地区名单，支持打开新的投资空间。按照科学分类、精准置换的原则，做好地方政府隐性债务置换工作。完善政府债务管理制度，坚决遏制违规举债冲动。加快剥离地方融资平台政府融资功能，推动市场化转型和债务风险化解。 积极防范金融领域风险。按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。完善中小金融机构功能定位和治理机制，推动实现差异化、内涵式发展。健全金融监管体系，加强跨部门合作，强化央地监管协同，保持对非法金融活动的高压严打态势。充实存款保险基金、金融稳定保障基金等化险资源。完善应对外部风险冲击预案，有效维护金融安全稳定。 （七）着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，完善强农惠农富农支持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。 持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力。稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升。巩固大豆扩种成果，开发挖掘油料扩产潜力。推动棉糖胶等稳产提质。扶持畜牧业、渔业稳定发展，支持发展现代设施农业，全方位开发食物资源。严守耕地红线，严格占补平衡管理。高质量推进高标准农田建设、管护、利用，加强农田水利设施和现代化灌区建设，推进退化耕地治理和撂荒地复垦。深入实施种业振兴行动。加快先进适用农机装备研发应用和农业科技成果大面积推广。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持，保护种粮农民和粮食主产区积极性。各地区都要扛稳保障国家粮食安全责任，共同把饭碗端得更牢。 毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果。提高监测帮扶效能，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，确保不发生规模性返贫致贫。加强易地搬迁后续扶持，分类推进帮扶产业提质增效，加大就业帮扶力度，扩大以工代赈规模。深化东西部协作、定点帮扶、消费帮扶。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接总体评估，完善过渡期后帮扶政策体系。 扎实推进农村改革发展。巩固和完善农村基本经营制度，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，扩大整省试点范围。完善承包地经营权流转价格形成机制，提高农业社会化服务质效。支持发展新型农村集体经济。创新乡村振兴投融资机制。壮大乡村人才队伍。深化集体林权、农垦、供销社、农业水价等改革。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，做好“土特产”文章，发展林下经济，促进乡村特色产业延链增效、联农带农，拓宽农民增收渠道。加强文明乡风建设，丰富农民文化生活，推进农村移风易俗。持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村。 （八）推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局。完善实施区域协调发展战略机制，坚持以人为本提高城镇化质量水平，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。 深入实施新型城镇化战略行动。科学有序推进农业转移人口市民化，全面推进常住地提供基本公共服务，强化随迁子女义务教育保障，推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系，畅通参加社会保险渠道。加快补齐县城基础设施和公共服务短板，大力发展县域经济，提高城乡规划、建设、治理融合水平。发展现代化都市圈、优化空间格局，提升超大特大城市现代化治理水平，促进大中小城市和小城镇协调发展。持续推进城市更新和城镇老旧小区改造，统筹城市低效用地再开发，加快健全城市防洪排涝体系，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同管理。发展数字化、智能化基础设施，完善无障碍适老化配套设施，提升社区综合服务功能，打造宜居、韧性、智慧城市。 加大区域战略实施力度。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略。提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。深入推动长江经济带建设、黄河流域生态保护和高质量发展。支持经济大省挑大梁，在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策。鼓励其他地区因地制宜、各展所长。高标准高质量推进雄安新区建设。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。深化东、中、西、东北地区产业协作，推动产业有序梯度转移。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。积极探索资源型地区转型发展新路径。大力发展海洋经济，建设全国海洋经济发展示范区。 （九）协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。 加强污染防治和生态建设。持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废物综合治理行动计划，加强新污染物协同治理和环境风险管控。深入实施生态环境分区管控，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，推动“三北”工程标志性战役取得重要成果。实施生物多样性保护重大工程，坚定推进长江十年禁渔。健全生态保护补偿和生态产品价值实现机制。积极推进美丽中国先行区建设，不断满足人民群众对良好生态环境新期待。 加快发展绿色低碳经济。完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进技术示范工程，培育绿色建筑、绿色能源、绿色交通等新增长点。完善资源总量管理和全面节约制度，加强重点用能用水单位节能节水管理，有力有效管控高耗能项目。加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用，促进循环经济发展。健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。 积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系，扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地，发展海上风电，统筹就地消纳和外送通道建设。开展煤电低碳化改造试点示范。规划应对气候变化一揽子重大工程，积极参与和引领全球环境与气候治理。 （十）加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。 更大力度稳定和扩大就业。就业是民生之本。要完善就业优先政策，加大各类资金资源统筹支持力度，促进充分就业、提高就业质量。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，用足用好稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策。支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业，统筹好新技术应用和岗位转换，创造新的就业机会。优化就业创业服务，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道，做好退役军人安置和就业服务，促进脱贫人口、农民工就业，强化大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体帮扶。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，推进扩大职业伤害保障试点。切实保障劳动者工资发放，清理整治欠薪，坚决纠正各类就业歧视。开展大规模职业技能提升培训行动，增加制造业、服务业紧缺技能人才供给。加快构建技能导向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平，让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。 强化基本医疗卫生服务。实施健康优先发展战略，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。深化以公益性为导向的公立医院改革，推进编制动态调整，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度，优化绩效考核。改善病房和诊疗条件，以患者为中心持续改善医疗服务。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，实施医疗卫生强基工程。加强护理、儿科、病理、全科、老年医学专业队伍建设，完善精神卫生服务体系。优化药品和耗材集采政策，强化质量评估和监管，让人民群众用药更放心。健全药品价格形成机制，制定创新药目录，支持创新药和医疗器械发展。完善中医药传承创新发展机制，推动中医药事业和产业高质量发展。加强疾病预防控制体系建设，统筹做好重点传染病防控。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。稳步推动基本医疗保险省级统筹，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制，深化医保支付方式改革，促进分级诊疗。全面建立药品耗材追溯机制，严格医保基金监管，让每一分钱都用于增进人民健康福祉。 完善社会保障和服务政策。城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，适当提高退休人员基本养老金。加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度。积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。加快发展智慧养老。推进社区支持的居家养老，强化失能老年人照护，加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度，扩大普惠养老服务，推动农村养老服务发展。加快建立长期护理保险制度。制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务。做好重度残疾人托养照护服务，提升残疾预防和康复服务水平。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，完善分层分类社会救助体系，保障困难群众基本生活。 加强精神文明建设。完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，推进群众性精神文明创建和公民道德建设。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术和档案等事业，加强智库建设。深化全民阅读活动。加强和改进未成年人思想道德建设。健全网络生态治理长效机制，发展积极健康的网络文化，推动新时代网络强国建设。完善公共文化服务体系，推动优质文化资源直达基层。健全文化产业体系和市场体系，加快发展新型文化业态，大力发展旅游业。推进文化遗产系统性保护，提升文物、非物质文化遗产保护利用和考古研究水平。扩大国际人文交流合作，全面提升国际传播效能。改革完善竞技体育管理体制和运行机制。办好第十五届全国运动会和第十二届世界运动会。积极发展冰雪运动和冰雪经济。推进群众身边的运动场地设施建设，广泛开展全民健身活动。加强青少年科学健身普及和健康干预，让年轻一代在运动中强意志、健身心。 维护国家安全和社会稳定。全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化。落实维护社会稳定责任制，加强公共安全治理，强化基层应急基础和力量。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，做好重点行业领域安全生产风险排查整治，坚决遏制重特大事故发生。严格食品药品监管，抓好校园学生餐、平台外卖安全监管。加强气象服务。做好洪涝、干旱、台风、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防范应对。做好西藏定日县地震灾后恢复重建，提高重点地区房屋、基础设施抗震能力。健全城乡基层治理体系，加强乡镇街道服务管理力量，提高市域社会治理能力。全面深化事业单位改革。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。发挥好行业协会商会行业自律作用。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进基层综治中心规范化建设，持续推进信访工作法治化，进一步加强社会矛盾和风险隐患排查，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。提升公共法律服务均衡性和可及性。健全社会心理服务体系和危机干预机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。建设更高水平的平安中国，完善社会治安整体防控体系，依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗等违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业、社会安定有序。 今年将开展“十五五”规划编制工作。要深入分析“十五五”时期新的阶段性特征，科学确定发展目标，谋划好重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，更好发挥规划对经济社会发展的引领指导作用。 应对新挑战、完成新任务，对政府工作提出新的更高要求。各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决扛起全面从严治党政治责任，深入贯彻中央八项规定精神，坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。全面提升政府履职能力，确保党中央决策部署不折不扣落实到位。 加强法治政府建设。严格依照宪法法律履职尽责，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。自觉接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受社会和舆论监督。加强审计监督。坚持科学、民主、依法决策，加强政府立法审查，强化重大决策、规范性文件合法性审查。深化政务公开。推进严格规范公正文明执法，落实行政裁量权基准制度，健全维护群众利益的制度机制。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。政府工作人员要恪尽职守、廉洁奉公，厉行法治、依法办事，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。 提升行政效能和水平。坚持求真务实，从实际出发解决问题。善于把党中央决策部署与自身实际结合起来，谋划牵引性、撬动性强的工作抓手和载体，提高创造性贯彻落实能力。加快数字政府建设，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。强化正向激励，完善考核评价体系，持续整治形式主义为基层减负，切实把面向基层的多头重复、指标细碎、方式繁琐的督查检查考核减下来，让广大干部把更多时间和精力用到干实事上。各级政府工作人员要坚持干字当头、脚踏实地，创造更多经得起历史和人民检验的发展业绩。 我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进中华民族共同体建设，坚持和完善民族区域自治制度，不断推进民族团结进步事业，加快民族地区现代化建设步伐。坚持党的宗教工作基本方针，系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化。完善侨务工作机制，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，汇聚海内外中华儿女共创辉煌的强大力量。 过去一年，国防和军队建设取得新的重要进展。新的一年，我们要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，持续深化政治整训，全力打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。深入推进练兵备战，加快发展新质战斗力，构建中国特色现代军事理论体系，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。抓好军队建设“十四五”规划收官，加紧实施国防发展重大工程，加快推进网络信息体系建设。协力推进跨军地改革，优化国防科技工业体系和布局，健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制。加强国防教育、国防动员和后备力量建设。各级政府要大力支持国防和军队建设，完善双拥工作机制，巩固和发展坚如磐石的军政军民团结。 我们要全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则。支持香港、澳门发展经济、改善民生，深化国际交往合作，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。 我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉，推动两岸关系和平发展。完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，深化两岸融合发展，增进两岸同胞福祉，坚定不移推进祖国统一大业，携手共创民族复兴伟业。 我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚定奉行互利共赢的开放战略，反对霸权主义和强权政治，反对一切形式的单边主义、保护主义，维护国际公平正义。中国愿同国际社会一道，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体，共创世界和平发展的美好未来。 各位代表！信心凝聚力量，实干谱写华章。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上、锐意进取，努力完成全年经济社会发展目标任务，确保“十四五”规划圆满收官，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗！      来源：新华社

各有关单位：    为加快推进人工智能技术（AI）与招标采购领域深度融合，中国机电设备招标中心（工业和信息化部政府采购中心）（以下简称招标中心）、《中国招标》期刊有限公司、招标采购联盟联合组织开展“智链招采 引领未来：人工智能技术+招标采购应用案例及解决方案征集”活动，深入挖掘人工智能技术在招标采购领域的应用场景，推广优秀实践案例及解决方案，为招标采购行业数智化转型提供参考，助力人工智能创新企业在招标采购场景中发挥技术引领作用。现将有关事项通知如下。    一、征集范围    本次征集活动聚焦智能交互、文本生成、合规审查（风险管理）、辅助决策等人工智能技术在招标投标与政府采购过程中的应用案例和解决方案，如智能招标文件自动化生成、供应商智能筛选与信用评估、智能评标与自动化清标、合同履约监控与智能预警、采购数据分析与决策支持、招采廉政风险防控模型等。    二、征集对象    企事业单位、高校、科研院所、行业协会等。    三、征集流程   （一）申报与材料提交    申报主体于2025年4月15日前从招标中心门户网站（https://www.miitcntc.org.cn）“中心动态”版块下载《2025年人工智能+招标采购应用案例及解决方案征集申报书》，填写后盖章扫描发送至邮箱zbzxzyc@miitcntc.org.cn。   （二）遴选    组织专家对申报材料进行初步审核，从技术创新性、项目前瞻性、应用效果和可推广性等多个维度对申报内容进行评审，遴选人工智能技术+招标采购典型应用案例、优秀解决方案等。实践案例侧重实际应用的典型案例，突出应用情况、取得成效以及在招标采购领域其他应用场景的可推广性。解决方案侧重解决问题的创新方法和路径，可以未实际应用，但要突出在招标采购领域应用场景的可落地性和可复用性。    四、公示发布与推广宣传 1.入围案例、解决方案将编入中招智库（工信智库联盟成员单位）《人工智能技术+招标采购年度典型案例集》，在招标中心门户网站、中国招标投标网、《中国招标》期刊、“第五届招标采购与产业链供应链管理前沿论坛”上进行宣传，并向招标采购行业相关管理部门、代理机构、行业用户等推荐。 2.入围单位优先参与编制《人工智能+招标采购创新应用蓝皮书》（暂定名）。蓝皮书编制工作将于2025年6月“第五届招标采购与产业链供应链管理前沿论坛”上正式启动。 3.推荐入围单位参加招标采购行业相关会议、论坛等。    五、征集说明 1.申报主体应在履约信用方面无不良记录，以联合体方式申报的，联合体数量不超过5家。 2.申报应用案例或解决方案须体现人工智能技术的特色优势，解决招标投标和政府采购活动中的实际问题。 3.申报材料应包含应用背景、技术解决方案、创新亮点、可拓展性、取得的成效等内容。 4.申报材料应真实、准确、完整，提供相关数据支撑，无知识产权纠纷。    六、时间安排    征集时间：即日起至2025年4月15日    评审时间：2025年4月30日－5月15日    公示时间：2025年5月28日－6月10日    七、联系人及联系方式    侯老师  010－88485014      李老师  010－88504345      邮  箱：zbzxzyc@miitcntc.org.cn    附件：“智链招采 引领未来：人工智能技术+招标采购应用案例及解决方案征集”申报书  

新华社北京3月12日电 题：乘着时代大潮奋楫前行——记习近平总书记同代表委员共商推进中国式现代化大计.........丹亭》，20多年演出500多场，收获观众百万”…… 江苏代表团审议中，江苏省演艺集团的柯军代表向习近平总书记汇报，曾经几度式微的昆曲乘着新时代春风，正发出盛世强音。   2024年9月14日，演员在北京大学百周年纪念讲堂演出青春版昆曲《牡丹亭》。新华社记者 刘梦琪 摄 “青春版《牡丹亭》，确实年轻人爱看。舞台、服装、人物，都非常美。”总书记回应道。 2023年7月在江苏考察，总书记在苏州平江路欣赏了评弹表演，指出当地“在传统与现代的结合上做得很好”，嘱咐“要保护好、挖掘好、运用好，不仅要在物质形式上传承好，更要在心里传承好”。 既要物质富足、也要精神富有，这是中国式现代化的崇高追求。习近平总书记在审议中指出：“共同富裕既包含物质的增长，也包含精神的提升。” 一年前，也是在江苏代表团，听了南京市博物总馆副馆长宋燕代表守护文化遗产的故事，总书记有感而发，希望广大群众特别是青少年多一些和博物馆的深度接触，进一步增强历史感。 只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业。 培养什么人、怎样培养人、为谁培养人，这是教育的根本问题，攸关中国式现代化伟业的前途命运。 在今年的政协联组会上，习近平总书记明确指出：“建设教育强国、科技强国、人才强国，必须坚持正确办学方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。” 一年之计，莫如树谷；终身之计，莫如树人。   民俗舞龙表演队伍在安徽省黄山市黟县宏村巡游（2025年2月10日摄，无人机照片）。新华社发（施亚磊 摄） 两年前，参加江苏代表团审议，淮安市新安小学校长张大冬代表介绍，当地传承“新安旅行团”光荣传统，“孩子们听党话、跟党走的信念更加坚定”。 当时，习近平总书记动情回忆：“我也是戴着红领巾过来的。因为上学早，第一批入少先队没有发展我，还哭了鼻子。后来当上少先队旗手，热血沸腾。” 总书记进一步强调：“我们的教育要善于从五千年中华传统文化中汲取优秀的东西，同时也不摒弃西方文明成果，真正把青少年培养成为拥有‘四个自信’的孩子。” 一代代人青蓝相继，红色基因薪火相传。 思政课，一门凝心铸魂、播撒“种子”的课程，在火热实践中焕发着新的光彩。 “把思政教育‘小课堂’和社会‘大课堂’有效融合起来，把德育工作做得更到位、更有效。”政协联组会上，习近平总书记进一步指明德育的现实路径。 推进中国式现代化，正需要各展其长、各显其能。 今年的政协联组会，总书记要求广大民盟、民进成员和教育界人士发挥自身优势，更好支持参与教育科技人才体制机制一体改革和发展的实践，为提升国家创新体系整体效能贡献智慧和力量。 2024年全国两会，看望参加政协会议的民革、科技界、环境资源界委员，习近平总书记希望民革“共同推进祖国和平统一进程”、科技界“担当起科技创新的重任”、环境资源界“加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展”…… 一年年寄语指明方向，一份份嘱托催人奋进。发挥“专”的优势、“商”的特色、“聚”的功能，生动诠释了全过程人民民主“最广泛、最真实、最管用”。 人民民主是社会主义的生命。发展全过程人民民主，是中国式现代化的本质要求。 2024年金秋，习近平总书记一周时间内接续出席两个重要大会——庆祝全国人民代表大会成立70周年大会和庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会，“全过程人民民主”都是总书记强调的关键。 “我们要围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”“在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来”…… 群策群力、同向同行，凝聚人心，凝聚共识，凝聚智慧，凝聚力量，这正是中国式民主的显著优势。 新征程上，巾帼不让须眉。每一位妇女都是时代的书写人、追梦的奋斗者。 3月6日下午，“三八”国际劳动妇女节即将到来之际，习近平总书记代表中共中央向广大妇女致以节日祝福和美好祝愿：“新的一年，希望广大妇女更好发挥半边天作用，在推进中国式现代化进程中彰显巾帼风采。”   2025年3月6日，出席全国政协十四届三次会议的妇联界委员进行小组讨论。新华社记者 周荻潇 摄 新征程上，人民军队是实现中华民族伟大复兴的战略支撑。我军建设“十四五”规划，是国防和军队现代化新“三步走”战略的起步规划，也是实现建军一百年奋斗目标的蓝图设计。 3月7日下午，在出席解放军和武警部队代表团全体会议时，习近平总书记指出，实现我军建设“十四五”规划圆满收官，对如期实现建军一百年奋斗目标，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，都具有重要意义。 中国式现代化是亿万人民自己的事业。新征程上，每一份付出都弥足珍贵，每一束光芒都熠熠生辉。 春来潮涌，万物竞发。团结凝聚力量，奋斗铸就伟业。     来源：新华社

新华社北京3月10日电 中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告 ——在政协第十四届全国委.........委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。 一、2024年主要工作   2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，沉着应变、综合施策，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，中国式现代化取得新的重大成就，更加坚定了全党全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的决心和信心。 2024年也是人民政协成立75周年。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话，高度评价人民政协的历史贡献，深刻阐述人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，用“十个坚持”概括习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的主要内容，对不断推进协商民主广泛多层制度化发展提出明确要求，对做好当前和今后一个时期人民政协工作作出全面部署。讲话高屋建瓴、精辟深邃、内涵丰富，闪耀着坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的真理光芒，为新时代新征程人民政协事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。 在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持人民政协性质定位，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，坚持以改革创新精神推进履职能力建设，各项工作取得新进展。 一年来，全国政协党组会议和主席会议、机关党组会议和秘书长会议、各专门委员会分党组会议和主任会议坚持和落实“第一议题”制度，传达学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神221次。举办各类协商议政活动85场次；开展视察考察调研活动99项，覆盖31个省（区、市）、263个市（州、盟）、452个县（市、区、旗）；收到提案6019件，立案5091件，办复率99.9%，向1800多位委员寄发提案办复证书；收到信息来稿54317篇，采用11323篇，编报信息刊物1728期，向中共中央、国务院领导同志报送信息1016篇，各类议政建言成果收到领导同志批示819人次、地方和部门反馈报告53个；全国政协党组成员同党外委员谈心交流324人次，870名中共党员委员同1257名党外委员建立联系，组织党外委员专题视察20次，各民主党派、全国工商联和无党派人士提交提案654件、大会发言344篇；19557人次委员开展履职“服务为民”活动6501项、联系界别群众活动10516项，服务群众100多万人次；全年共有委员7748人次参加协商议政会议，1227人次参加各类视察考察调研，2005名委员参与提案，1277名委员反映社情民意信息，71名委员在全体会议、常委会会议上作大会口头发言，269人次参加全国政协对外交往活动，33名委员获得年度优秀履职奖。 一年来，我们着重在4个方面下功夫，推动履职工作不断深化。 一是坚持中国共产党对人民政协的全面领导，贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中共中央决策部署。我们深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，把中国共产党领导落实到政协工作各方面全过程。加强对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神传达学习、研究部署、贯彻落实，先后向中共中央报告习近平总书记2023年重要指示批示和中央政协工作会议精神贯彻落实“回头看”情况。对习近平总书记关于政协工作的重要指示批示逐件督办落实。严格执行重大事项请示报告制度。全年印发贯彻落实习近平总书记重要讲话、中央重要会议和文件精神的意见和方案88件，认认真真执行。 二是隆重庆祝中国人民政治协商会议成立75周年，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。我们把学习贯彻习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话精神作为重中之重，召开全国政协党组（扩大）会议、主席会议、主席会议成员务虚会、常委会会议等进行专题学习部署。举办委员专题学习研讨班、理论研讨会等系列学习研讨活动，主席会议成员22篇学习体会文章在《人民政协报》刊发。举办书画展，出版《人民政协与新中国成立》等主题图书。通过系列庆祝活动，广大政协委员和机关干部进一步深化了对人民政协光辉历程、政治优势、使命任务的理解，进一步领悟了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的精神实质和真理力量，进一步增强了做好人民政协工作的责任感和使命感。 三是深入学习贯彻中共二十届三中全会精神，聚焦进一步全面深化改革、推进中国式现代化重大问题建言献策。我们把学习贯彻中共二十届三中全会精神作为重大政治任务，举办党组理论学习中心组集体学习、学习宣讲报告会等，深刻领会和把握习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。落实全会关于健全协商民主机制的改革部署，修订全国政协反映社情民意信息工作条例等基础性工作制度。完善主席会议成员牵头、跨专门委员会的专题研究制度，围绕新质生产力发展、新型城镇化建设等战略性、全局性、前瞻性的重大问题开展专题研究42项，努力提高研究问题的深入度、服务决策的有效性。 四是积极发挥专门委员会基础性作用，激发政协委员履职积极性主动性创造性。我们学习贯彻习近平总书记关于政协专门委员会工作的重要论述，召开10场座谈会，听取各专门委员会意见和建议，研究加强和改进专门委员会工作。召开全国政协专门委员会工作会议，制定关于进一步发挥专门委员会基础性作用的意见。制定修订充分发挥委员履职作用、高质量服务委员等7个制度文件，扩大调研协商活动委员参与面，加强委员履职成果转化运用，优化委员日常联络、服务管理、履职统计和反馈沟通机制，拓展委员履职平台服务功能，努力把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家。 一年来，全国政协常委会全面履行各项职能，主要做了以下工作。 （一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。我们把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，召开13次全国政协党组会议、17次全国政协主席会议，举办4次全国政协党组理论学习中心组集体学习、4次主席会议集体学习、4次常委会学习讲座。习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组召开55场座谈会，1524人次委员参学。创立主席会议成员到全国政协委员所在单位学习调研制度，开展以现场学习为主的调研活动74次，全国政协委员711人次参加。把习近平总书记重要著述作为重点书目，开展委员读书线上线下研学活动66次。坚持政治培训定位，举办2期委员专题学习研讨班、9期各级政协干部专题培训班等，8657人次参加。组织重要协商会议、开展视察考察调研和民主监督活动时首先组织学习习近平总书记相关重要论述，以科学理论指导政协履职。加强理论研究工作，完成85个理论研究重点课题，召开4次理论研讨会，完成中国人民政协理论研究会换届。《人民日报》、《求是》杂志和全国政协所属新闻媒体刊登全国政协主席会议成员、各专门委员会负责同志、政协委员理论文章807篇。 （二）紧扣党和国家中心任务履职建言，提高协商议政质量。我们组织实施中共中央批准的年度协商计划，举办专题议政性常委会会议2场、专题协商会2场、双周协商座谈会13场、远程协商会4场、专家协商会13场、联动协商2场、界别协商会9场、对口协商会11场、提案办理协商会18场、重点关切问题情况通报会11场。就构建高水平社会主义市场经济体制、推进文化自信自强、人口高质量发展、推进高水平对外开放、金融高质量发展、夯实粮食安全根基、巩固拓展脱贫攻坚成果、坚定不移落实“两个毫不动摇”、法治化营商环境建设、实施自由贸易试验区提升战略、发挥港澳在我国建设更高水平开放型经济新体制中的作用、深化高校育人模式改革、生态环保产业高质量发展、人工智能多场景应用、高校毕业生就业、残疾人关爱服务、建设生育友好型社会、完善养老服务体系等进行协商议政。聚焦稳经济、保民生、防风险，举办4场宏观经济形势分析座谈会。制定深入推进全国政协民主监督工作方案，围绕持续优化民营企业发展环境、建设宜居宜业和美乡村等“十四五”规划实施情况和相关领域14个重点问题开展民主监督。推荐21名委员担任国家监委特约监察员，30名委员担任最高人民法院特约监督员，2名委员分别担任最高人民法院法官惩戒委员会特邀委员、最高人民检察院检察官惩戒委员会委员，10名委员担任公安部党风政风警风监督员。 （三）加强和创新经常性工作，提高履职成效。我们坚持提案不在多而在精的原则，统筹做好重点提案和非重点提案督办工作，完善平时提案审查工作机制，召开提案工作座谈会。遴选并督办77个重点提案选题，24名主席会议成员牵头督办31个重点提案选题，各专门委员会参与督办非重点提案700件。健全信息选题会商、编发报送等机制，注重通过政协信息转化协商议政、谈心交流、视察调研、大会发言、提案等履职成果，转化编报信息275期。落实意识形态工作责任制，建立全国政协宣传报道工作协调机制，全国政协所属新闻媒体共刊发全国政协重要履职活动报道681篇、委员履职报道4204篇。编发大会发言772篇，以会议简报、新闻宣传等形式转化507篇。围绕改革开放伟大成就等开展史料征集，编辑出版《澳门回归祖国25周年亲历记》等文史资料图书。举办“委员科学讲堂”8场、“文史讲堂”3场，开展“科普万里行”活动27场，组织“政协委员企业进校园促就业”、“下基层惠民生”等服务为民活动。办理70个部门法律法规和重要文件征求意见事项153项，征求委员（专家）意见250人次，提出修改意见323条。 （四）发挥统一战线组织功能，画好最大同心圆。我们坚持大团结大联合，制定全国政协办公厅关于服务保障参加政协的民主党派成员和无党派人士更好发挥作用的实施意见，有关专门委员会同各民主党派中央、全国工商联开展联合视察调研23次、联办协商活动9场。制定做好铸牢中华民族共同体意识工作方案，组织编写《历史文化中的中华民族共同体100讲》，开展“委员促三交”系列活动，支持少数民族界、宗教界委员发挥作用，增进“五个认同”。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联系。落实走访港澳委员制度，组织深化港澳与内地交流合作考察，支持以“进校园”形式面向港澳青年举行75场国情报告会。举办第七届两岸基层治理论坛、第十八届河洛文化研讨会。接待海外侨团来访25批、522人次，赴国外走访看望慰问侨胞，与1000余人次侨胞座谈交流，凝聚侨心侨力。 （五）深化对外友好交往，服务党和国家对外工作大局。我们立足政协实际，统筹开展公共外交、民间外交、智库外交，服务配合中非合作论坛北京峰会等重大涉外活动。全国政协及所属机构开展各类对外交往活动221场，来自140个国家、11个国际和地区组织的外方人士2600余人次参与全国政协对外交流活动。全国政协领导同志6人次作为习近平总书记特别代表或习近平主席特使率代表团赴国外出席重要活动，在国内出席外事活动187人次，出访23人次。举办“进政协”相关活动7场，邀请340人次参访全国政协。扩大同国外知名智库、民间组织等交流，同28个国家67家机构建立联系。发挥全国政协中非友好小组作用，组建全国政协中国－柬埔寨友好小组。完成中国经济社会理事会换届，支持举办“推动构建人类命运共同体，携手建设世界现代化”中国经济社会论坛、中非经社理事会圆桌会议、中欧圆桌会议，广泛宣介中国式现代化生动实践。完成中国宗教界和平委员会换届，支持参与世界宗教和平组织、亚洲宗教和平会议有关活动。 （六）加强自身建设，提升政协工作制度化规范化程序化水平。我们扎实开展党纪学习教育，教育引导党员委员和机关党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。制定全国政协党的建设工作规划（2024－2027年）、全国政协党组关于健全政协全面从严治党体系的实施意见。推进作风建设常态化长效化，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，改进会风文风，改进调研作风，着力精文简会，纠治形式主义为基层减负。推进制度立改废，全年制定修订全国政协及办公厅工作制度61项，清理有关规范性文件84件，废止、宣布失效30件，推动各项制度执行到位。全国政协党组对有关专门委员会分党组开展专项巡视，机关党组对8家局级单位党组织开展巡视。落实习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，着力提高思想认识水平和履职本领。加强委员监督管理，制定关于政协委员违反政协章程的处理工作规定，依照政协章程撤销15人全国政协委员资格。全国政协主席会议成员到地方调研期间看望住当地全国政协委员335人次。压实机关党建主体责任，深化政治机关建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。 一年来取得的工作成绩，根本在于以习近平同志为核心的中共中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。这也是各方面大力支持和人民政协各参加单位、广大政协委员共同努力的结果。对此，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！ 同时，我们的工作还存在一些不足之处，主要是政协协商工作制度机制不够健全，协商成果采纳、落实、反馈机制不尽完善，团结联谊平台和载体覆盖面不足，协商式监督措施不够到位，界别特色作用发挥不够充分等。这些将在今后工作中认真研究改进。 二、2025年主要任务 2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，切实担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，坚持围绕中心、服务大局，助力高质量完成“十四五”规划目标任务、为实现“十五五”良好开局打牢基础。 ——坚持中国共产党对人民政协的全面领导。中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。我们要深刻认识中国共产党对人民政协的领导是全面的、具体的，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，把坚决做到“两个维护”体现在服务中心大局的工作实效上，落实到履行政治协商、民主监督、参政议政职能全过程各方面。要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，健全落实中国共产党对政协工作领导的制度机制，在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。 ——强化思想政治引领、广泛凝聚共识。越是形势复杂、任务繁重，越需要团结一心、众志成城，不断巩固全国各族人民大团结，铸牢中华民族共同体意识，加强海内外中华儿女大团结。我们要持续深化党的创新理论武装，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要协助党和政府做好宣传政策、化解矛盾、稳定预期、提振信心的工作，引导界别群众和有关方面全面辩证看待经济形势、发展大势，唱响主旋律、传递正能量。要带着责任和感情把谈心交流、联谊交友工作做深入，把委员联系界别群众和履职“服务为民”活动做扎实，更好知民情、解民忧、暖民心，提升团结联谊工作覆盖面和实效性。要创新开展政协对外友好交往，支持委员对外积极发声，讲好中国故事、中国人民民主故事。 ——紧扣推进中国式现代化议政建言。我们要把服务中国式现代化建设作为工作主线，聚焦中共中央关心和人民群众关切，着眼事关国民经济和社会发展的重大战略性问题，组织开展深入调查研究，为中共中央制定“十五五”规划建议建真言、谋良策。要实施好中共中央批准的全国政协2025年协商计划，加强深度协商议政，努力提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议，以高质量协商、高水平建言更好服务科学决策、有效施策。要发挥协商式监督优势，推动中共中央重大决策部署贯彻落实。 ——健全人民政协协商民主机制。我们要贯彻落实中共二十大关于全面发展协商民主的重要部署和中共二十届三中全会关于健全协商民主机制的改革任务，推进人民政协协商民主建设，引导政协委员自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。要健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，修订全国政协协商工作规则，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。要加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，修订全国政协委员视察考察工作条例，完善人民政协民主监督机制，更好发挥专门委员会基础性作用和界别特色作用，提升专门协商机构效能。 各位委员！进一步全面深化改革任务光荣艰巨，中国式现代化前景光明美好。我们要牢记习近平总书记殷殷嘱托，珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，勤学习、善研究、勇担当，以高质量履职展现政协委员时代风采。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚定必胜信心，汇聚奋进力量，推动新时代新征程人民政协工作迈上新台阶，为中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量！ 来源：新华社

新华社北京3月10日电 中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会关于政协十四届二次会议以来提案工作.........质量发展等提出提案1500余件。健全高校毕业生就业支持体系、加快培养新职业青年等提案，为出台促进高质量充分就业的政策措施提供重要参考。积极应对人口老龄化、发展银发经济等提案，在出台的延迟法定退休年龄、加强养老机构监管等政策文件中得到体现。完善生育支持政策、促进人口高质量发展等提案，有关部门在制定一揽子生育支持政策时充分吸收。推进县域医共体建设、加强基层卫生健康服务能力等提案，在推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的有关文件中得到体现。加强中小学教师队伍建设、建设现代职业教育体系、优化高等教育布局等提案，有力助推深化教育综合改革相关举措的落实。创新城乡社区治理、发展新时代“枫桥经验”等提案，为完善共建共治共享的社会治理制度提供参考。 生态文明建设方面，围绕推动绿色低碳发展、改善生态环境质量、健全生态环境治理体系等提出提案700余件。构建新型能源体系、加快传统产业绿色低碳转型、完善全国统一碳市场建设等提案，为推进重点领域绿色低碳发展发挥积极作用。加快建立美丽中国建设实施体系、科学开展美丽中国先行区建设、有效推进农村生活垃圾分类等提案，有关部门在研究制定《关于建设美丽中国先行区的实施意见》等文件中予以吸纳。推动京津冀大气环境质量持续改善、深入开展重点流域湖泊综合治理等提案，为持续深入打好污染防治攻坚战献计出力。推进碳排放核算体系建设、打造低碳算力生态体系、健全废旧物资循环利用体系等提案，为建立健全碳达峰碳中和“1+N”政策体系提供有益参考。 二 2024年，常委会深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把旗帜鲜明讲政治、守正创新提质效作为提案工作主线，不断推动提案工作高质量发展。 （一）把牢政治方向。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，将“十个坚持”作为提案工作的根本遵循。深刻认识做好提案工作关系人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，关系人民政协凝聚共识、增进团结的实际成效，关系人民政协贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和完成好中共中央交办的任务。准确把握提案工作的政治属性，认真贯彻落实中共中央决策部署，把政治要求、政治标准、政治原则落实到提案工作全过程各方面。 （二）强化质量导向。优化知情明政服务，加强业务培训，通过召开提案工作通气会、发布提案参考选题等形式，引导提案者把实现中共二十大和二十届三中全会确定的目标任务作为履职重点，突出专业所长，深入调研、务实建言，提升提案精准度和含金量。实现提案全流程向委员反馈，发送提案立案通知和提案办复证书，增强委员通过提案履职的荣誉感、获得感，激发提高提案质量的内生动力。加大提案工作宣传力度，在人民政协报和中国政协杂志刊发提案摘要1400余件，发挥示范引领作用，促进提案质量整体提升。 （三）增强督办实效。完善主席会议审定重点提案、主席会议成员牵头督办重点提案、主席会议听取重点提案督办情况汇报机制，实现主席会议成员督办重点提案全覆盖。将提案工作与全国政协协商议政活动有机结合，通过视察、调研、提案办理协商会、走访承办单位、重要提案摘报等方式开展督办，其中13项与双周协商座谈会、远程协商会紧密衔接，深化提办双方协商互动，推动提案中的真知灼见有效转化为助推进一步全面深化改革的务实举措。 （四）完善工作机制。召开全国政协提案工作座谈会，组织部分全国政协委员、各党派团体、提案承办单位及地方政协代表，总结交流工作经验，深化规律性认识。探索由各专门委员会负责同志牵头，结合视察调研等创新开展非重点提案督办。通过报送政协信息等方式创新提案成果转化机制，有效发挥提案在反映社情民意、服务科学决策中的重要作用。 取得成绩的同时，我们也要看到，在持续提高提案工作质量、深化提案办理协商、发挥提案的民主监督作用、推进提案工作理论研究等方面，还需要进一步加强和改进。 三 2025年是“十四五”规划收官之年。我们要始终把思想和行动统一到以习近平同志为核心的中共中央决策部署上来，推动提案工作更加精准高效，奋力开创新时代新征程人民政协提案工作新局面。 （一）围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化议政建言。紧扣中共二十届三中全会关于进一步全面深化改革的重大部署，聚焦推进中国式现代化中的重点难点问题和事关人民群众切身利益的实际问题，引导提案者精心选题、深入调研、精准建言，提出有见地、有价值的提案，助力高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，更好服务新时代新征程党和国家中心任务。 （二）着力推动提案工作实践探索创新。加强提案工作理论研究，适时对相关制度进行梳理和完善，不断提高提案工作制度化、规范化、程序化水平。进一步推动提案工作与全国政协协商议政活动有机融合，加大重点提案督办力度。完善专门委员会深度参与提案工作机制，培育高水平集体提案，充分发挥专门委员会在提案工作全流程各环节中的作用。探索优化并案机制，针对内容相近提案开展合并处理、合并答复，提升提案工作效能。 （三）持续深化提案办理协商。从发展协商民主的高度深刻认识深化提案办理协商的重要意义，把协商民主贯穿提案工作全过程、落实到提案工作各环节。在提出提案中加强选题协商，突出界别特色优势，引导委员加强与界别群众的联系，通过提案反映群众意愿呼声。在办理提案中加强沟通协商，统筹推进重点提案与非重点提案督办，拓展提案发挥作用和成果转化渠道。 各位委员，新时代新征程上人民政协事业前景广阔，人民政协提案工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动提案工作提质增效、创新发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！ 来源：新华社  

新华社北京3月9日电 题：“这样的互动，有助于让中国制造变得更聪明”——一场全国人大代表与工业和信息化部工作人员的对话 新华社记者胡浩、刘芳洲 9日上午，中车株洲电力机车研究所有限公司党委书记、董事长李东林代表在驻地迎来了一位客人——工业和信息化部科技司科技发展处处长王正。 作为一名来自装备制造行业的全国人大代表，李东林十分关注制造业高端化、智能化、绿色化发展。履职期间，他多次深入基层调研，广泛了解相关情况，提出了以人工智能赋能制造业的相关建议。 “我们关注到您的意见建议，非常有代表性和针对性。今天来是想和您当面沟通，进一步听取您的想法，同时也向您介绍我们在这方面的政策举措以及接下来的计划部署。”王正开门见山，表明来意。 科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现。 “信息化、智能化时代到来，我们必须积极拥抱它。人工智能深度融入制造业各环节，提升全要素生产率，重塑产业技术体系、生产模式、产业形态，推动制造业转型升级。”李东林代表告诉王正，他所在的中车株洲所近年来建立了400人的智能技术团队，为企业各业务环节构建智能体，赋能企业创新。 “尽管我国在人工智能领域取得了显著成就，但在制造业领域的应用效果仍有待进一步提升，面临研发资源不均衡、缺乏相关资质认定等问题。此外，如何确保数据安全、健全相应责任体系等，也需要引起关注。”李东林代表道出自己的看法。 体制机制的改革创新，是推进创新链和产业链无缝对接的基石。 王正说，针对目前存在的一些问题，工业和信息化部一端抓供给，夯实技术底座，强化智能产品供给，推动“智能产业化”；一端抓赋能，推动人工智能和制造业深度融合，推动“产业智能化”；中间抓生态，做优标准、开源、金融等支撑，营造良好发展环境。 王正还向李东林代表介绍了工业和信息化部在夯实产业基础、壮大产业生态、培育智能产品、推进赋能应用、深化国际合作等方面的具体举措和成效。 “下一步，我们还将在强基础、优产品、拓应用、育生态等方面继续发力。您所关注的很多问题，都包括在其中。”王正说，“希望您能持续关注人工智能赋能制造业，多多给我们提出宝贵的意见建议。” 一个多小时的交流，高效务实、干货满满。 原汁原味记录，及时梳理转办，坦诚沟通交流，充分吸纳转化……今年全国两会期间，国务院办公厅和国务院有关部门继续派出工作人员旁听两会，并通过设立24小时热线电话等方式，认真听取代表委员意见建议，搭建起政府听取民意、汇聚民智的桥梁。 李东林代表的观点就是被旁听全国两会的国办工作人员记录后转给了工业和信息化部。 国务院部门充分吸收代表委员智慧，转化为推动高质量发展的实招硬招，已成为近年来政府提高履职水平的有效方式。2024年，工业和信息化部采纳代表委员有关推动人工智能产业发展等建议，出台政策措施115项。 “代表有建议，部门有回应。这让我对自己的履职工作更有底气、对政府工作更有信心。”李东林代表说，“我相信，这样的互动，有助于让中国制造变得更聪明。” 来源：新华社