- 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《开创我国高质量发展新局面》
新华社北京6月15日电 6月16日出版的第12期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委.........形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。更明确地说,高质量发展,就是从“有没有”转向“好不好”。
文章指出,加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。加快构建新发展格局,是推动高质量发展的战略基点。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。各地区要结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路。
文章强调,我们必须牢记高质量发展是新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,因地制宜加快发展新质生产力,把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位,完善推动高质量发展的考核评价体系,为推动高质量发展打牢基础。要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。
原文如下:
开创我国高质量发展新局面※
习近平
一
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。
(2017年10月18日在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告)
2017年12月18日至20日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新华社记者 谢环驰/摄
二
中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代。新时代我国经济发展的特征,就是我在党的十九大报告中强调的,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是一个重大判断,我们必须深刻认识其重大现实意义和深远历史意义。
第一,这是保持经济持续健康发展的必然要求。我国正处于转变发展方式的关键阶段,劳动力成本上升、资源环境约束增大、粗放的发展方式难以为继,经济循环不畅问题十分突出。同时,世界新一轮科技革命和产业变革方兴未艾、多点突破。我们必须推动高质量发展,以适应科技新变化、人民新需要,形成优质高效多样化的供给体系,提供更多优质产品和服务。这样,供求才能在新的水平上实现均衡,我国经济才能持续健康发展。
第二,这是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。我国社会主要矛盾发生了重大变化,我国经济发展阶段也在发生历史性变化,不平衡不充分的发展就是发展质量不高的表现。解决我国社会的主要矛盾,必须推动高质量发展。我们要重视量的发展,但更要重视解决质的问题,在质的大幅提升中实现量的有效增长。
第三,这是遵循经济规律发展的必然要求。上世纪60年代以来,全球100多个中等收入经济体中只有十几个成功进入高收入经济体。那些取得成功的国家,就是在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。那些徘徊不前甚至倒退的国家,就是没有实现这种根本性转变。经济发展是一个螺旋式上升的过程,上升不是线性的,量积累到一定阶段,必须转向质的提升,我国经济发展也要遵循这一规律。
(2017年12月18日在中央经济工作会议上的讲话)
2023年10月10日至13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江西考察。这是11日上午,习近平在景德镇市昌河飞机工业(集团)有限公司考察。新华社记者 燕雁/摄
三
高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。从供给看,高质量发展应该实现产业体系比较完整,生产组织方式网络化智能化,创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力强,产品和服务质量高。从需求看,高质量发展应该不断满足人民群众个性化、多样化、不断升级的需求,这种需求又引领供给体系和结构的变化,供给变革又不断催生新的需求。从投入产出看,高质量发展应该不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率,不断提升科技进步贡献率,不断提高全要素生产率。从分配看,高质量发展应该实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收,并且充分反映各自按市场评价的贡献。从宏观经济循环看,高质量发展应该实现生产、流通、分配、消费循环通畅,国民经济重大比例关系和空间布局比较合理,经济发展比较平稳,不出现大的起落。更明确地说,高质量发展,就是从“有没有”转向“好不好”。
(2017年12月18日在中央经济工作会议上的讲话)
四
推动高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,创建和完善制度环境,推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。
(2017年12月18日在中央经济工作会议上的讲话)
五
实践证明,过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。这是中国基于发展需要作出的战略抉择,同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。
(2018年4月10日在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲)
六
我国已进入高质量发展阶段,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人均国内生产总值达到1万美元,城镇化率超过60%,中等收入群体超过4亿人,人民对美好生活的要求不断提高。我国制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰厚,市场空间广阔,发展韧性强大,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。同时,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。
总之,进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战,是危机并存、危中有机、危可转机。我们要辩证认识和把握国内外大势,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于转危为机,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
(2020年8月24日在经济社会领域专家座谈会上的讲话)
七
我国发展已经站在新的历史起点上,要根据新发展阶段的新要求,坚持问题导向,更加精准地贯彻新发展理念,切实解决好发展不平衡不充分的问题,推动高质量发展。比如,科技自立自强成为决定我国生存和发展的基础能力,存在诸多“卡脖子”问题。比如,我国城乡区域发展差距较大,而究竟怎样解决这个问题,有很多新的问题需要深入研究,尤其是区域板块分化重组、人口跨区域转移加快、农民落户城市意愿下降等问题要抓紧研究、明确思路。比如,加快推动经济社会发展全面绿色转型已经形成高度共识,而我国能源体系高度依赖煤炭等化石能源,生产和生活体系向绿色低碳转型的压力都很大,实现2030年前碳排放达峰、2060年前碳中和的目标任务极其艰巨。比如,随着经济全球化出现逆流,外部环境越来越复杂多变,大家认识到必须处理好自立自强和开放合作的关系,处理好积极参与国际分工和保障国家安全的关系,处理好利用外资和安全审查的关系,在确保安全前提下扩大开放。总之,进入新发展阶段,对新发展理念的理解要不断深化,举措要更加精准务实,真正实现高质量发展。
(2021年1月11日在省部级主要领导干部学习贯彻
党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话)
2023年11月28日至12月2日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。这是11月28日下午,习近平在浦东新区张江科学城参观上海科技创新成果展。新华社记者 谢环驰/摄
八
高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。各地区要结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路。要始终把最广大人民根本利益放在心上,坚定不移增进民生福祉,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。
(2021年3月7日在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时的讲话)
九
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
我们要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
(2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告)
十
实现高质量发展,也离不开农业发展。只有农业强了,农产品供给有保障,物价稳定、人心安定,经济大局才能稳住。拓展现代化发展空间,农业农村是大有可为的广阔天地。几亿农民整体迈入现代化,会释放巨大的创造动能和消费潜能,为经济社会发展注入强大动力。畅通工农城乡循环,是畅通国内经济大循环、增强我国经济韧性和战略纵深的重要方面。扩内需、稳增长、促发展,农业强国建设是重要的发力点和突破口。
(2022年12月23日在中央农村工作会议上的讲话)
十一
要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时,进一步分好“蛋糕”,着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题,构建三次分配协调配套的制度体系,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,依法引导和规范资本健康发展,逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,坚决防止两极分化。
(2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上的讲话)
2023年12月14日至15日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广西考察。这是14日上午,习近平在南宁市考察中国—东盟信息港股份有限公司,结合平陆运河沙盘听取西部陆海新通道骨干工程建设汇报。新华社记者 谢环驰/摄
十二
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展;必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,始终坚持质量第一、效益优先,大力增强质量意识,视质量为生命,以高质量为追求;必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式,以效率变革、动力变革促进质量变革,加快形成可持续的高质量发展体制机制;必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话)
十三
加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。在激烈的国际竞争中,我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,从根本上说,还是要依靠科技创新。我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国,关键看科技自立自强。
(2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话)
2024年3月18日至21日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南考察。这是18日下午,习近平在中德合资企业巴斯夫杉杉电池材料有限公司考察。新华社记者 谢环驰/摄
十四
加快构建新发展格局,是推动高质量发展的战略基点。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,加快建设现代化产业体系。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深入推进新型工业化,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快建设制造强省,大力发展战略性新兴产业,加快发展数字经济。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求,深入推进重点领域改革,统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设,稳步扩大制度型开放。
(2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话)
十五
在强国建设、民族复兴的新征程,我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,着力提升科技自立自强能力,推动产业转型升级,推动城乡区域协调发展,推动经济社会发展绿色化、低碳化,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。
(2023年3月13日在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话)
十六
全面学习贯彻党的二十大精神,要牢牢把握新时代新征程党的中心任务,牢牢把握中国式现代化的科学内涵和本质要求,牢牢把握高质量发展这个首要任务,把贯彻新发展理念、构建新发展格局、促进共同富裕贯穿经济社会发展各方面全过程,深入推进发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革,开创我国高质量发展新局面。
(2023年7月25日至27日在四川考察时的讲话)
十七
要完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律,积极主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革,把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程,把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合,为中国式现代化构筑强大物质技术基础。
(2023年9月对推进新型工业化的指示)
十八
领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。中央政治局的同志要带头坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展,反对贪大求洋、盲目蛮干;坚持出实招求实效,反对华而不实、数据造假;坚持打基础利长远,反对竭泽而渔、劳民伤财。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确政绩观,切实形成正确工作导向。
(2023年12月21日、22日在中央政治局学习贯彻习近平新时代
中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上的讲话)
十九
我们必须牢记高质量发展是新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位,完善推动高质量发展的考核评价体系,为推动高质量发展打牢基础。
(2024年1月31日在二十届中央政治局第十一次集体学习时的讲话)
2024年5月22日至24日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察。这是22日下午,习近平在日照港亲切慰问港口科技工作者、运营人员、航运人员。新华社记者 谢环驰/摄
二十
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这里,我重点就此谈一些认识。
去年7月以来,我在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时,提出要整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。12月中旬,在中央经济工作会议上,我又提出要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。我提出新质生产力这个概念和发展新质生产力这个重大任务,主要考虑是:生产力是人类社会发展的根本动力,也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括,用以指导新的发展实践。
什么是新质生产力、如何发展新质生产力?我一直在思考,也注意到学术界的一些研究成果。概括地说,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。
新质生产力的显著特点是创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。
(2024年1月31日在二十届中央政治局第十一次集体学习时的讲话)
二十一
牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜加快发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,加快建设现代化产业体系。当然,发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导。要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。
(2024年3月5日在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的讲话)
二十二
全面深化改革开放,持续增强发展的内生动力和活力。要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系,加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,有效破除制约民营企业公平参与市场竞争的障碍,支持民营经济和民营企业发展壮大,激发各类经营主体的内生动力和创新活力。要深化科技体制、教育体制、人才体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。要加大制度型开放力度,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,塑造更高水平开放型经济新优势。
(2024年3月5日在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的讲话)
※这是习近平总书记2017年10月至2024年3月期间有关开创我国高质量发展新局面重要论述的节录。
来源:新华社
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发布时间:2024-06-15 00:00:00
- “学思践悟习近平经济思想丛书(2023)”出版发行
新华社北京6月13日电 由经济日报社编辑、人民出版社出版的又一套“学思践悟习近平经济思想丛书”即日起向全国发行。该丛书包括《习近平经济思想研究文集(2023)》和《践行习近平经济思想调研文集(2023)》。
习近平经济思想是在实践中不断丰富和发展的科学开放的思想理论体系,是指引我国经济高质量发展、科学应对重大风险挑战、全面建设社会主义现代化国家的强大思想武器。为进一步推进习近平经济思想的学理化体系化研究,2023年8月起,经济日报社联合中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心等7家机构共同开展“习近平经济思想研究”征文活动,编发了近百篇理论文章。与此同时,经济日报社继续开展践行习近平经济思想深度调研,刊发20多套地方调研、产业调研和企业调研重磅报道。理论研究和实践调研系列成果接续推出,受到社会各界广泛关注。经济日报社将一年来两大系列成果结集成书,以更好满足人们的学习需要。
此前,2021年度和2022年度“学思践悟习近平经济思想丛书”分别由经济日报出版社和人民出版社出版发行。
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发布时间:2024-06-13 00:00:00
- 习近平《深化合作,继往开来 推动中阿命运共同体建设跑出加速度——在中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式上的主旨讲话》单行本出版
新华社北京6月13日电 国家主席习近平《深化合作,继往开来 推动中阿命运共同体建设跑出加速度——在中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式上的主旨讲话》单行本,已由人民出版社出版,即日起在全国新华书店发行。
来源:新华社
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发布时间:2024-06-13 00:00:00
- 《国有企业管理人员处分条例》公布
国有企业管理人员处分条例
第一章 总则
第一条 为了规范对国有企业管理人员的处分,加强对国.........公司(企业)股份或者证券、从事有偿中介活动、在国(境)外注册公司或者进行投资入股等营利性活动;
(二)利用职务上的便利,为他人经营与所任职企业同类经营的企业;
(三)违反规定,未经批准在本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会组织、中介机构、国际组织等兼任职务;
(四)经批准兼职,但是违反规定领取薪酬或者获取其他收入;
(五)利用企业内幕信息或者其他未公开的信息、商业秘密、无形资产等谋取私利。
第二十二条 国有企业管理人员在履行提供社会公共服务职责过程中,侵犯服务对象合法权益或者社会公共利益,被监管机构查实并提出处分建议的,依据公职人员政务处分法第三十八条的规定,情节较重的,予以警告、记过或者记大过;情节严重的,予以降级或者撤职;情节特别严重的,予以开除。
第二十三条 国有企业管理人员有下列行为之一,造成国有资产损失或者其他严重不良后果的,依据公职人员政务处分法第三十九条的规定,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:
(一)截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的预算收入;
(二)违反规定,不履行或者不正确履行经营投资职责;
(三)违反规定,进行关联交易,开展融资性贸易、虚假交易、虚假合资、挂靠经营等活动;
(四)在国家规定期限内不办理或者不如实办理企业国有资产产权登记,或者伪造、涂改、出租、出借、出售国有资产产权登记证(表);
(五)拒不提供有关信息资料或者编制虚假数据信息,致使国有企业绩效评价结果失真;
(六)掩饰企业真实状况,不如实向会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介服务机构提供有关情况和资料,或者与会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介服务机构串通作假。
第二十四条 国有企业管理人员有下列行为之一的,依据公职人员政务处分法第三十九条的规定,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:
(一)洗钱或者参与洗钱;
(二)吸收客户资金不入账,非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,违反规定参与或者变相参与民间借贷;
(三)违反规定发放贷款或者对贷款本金减免、停息、减息、缓息、免息、展期等,进行呆账核销,处置不良资产;
(四)违反规定出具金融票证、提供担保,对违法票据予以承兑、付款或者保证;
(五)违背受托义务,擅自运用客户资金或者其他委托、信托的资产;
(六)伪造、变造货币、贵金属、金融票证或者国家发行的有价证券;
(七)伪造、变造、转让、出租、出借金融机构经营许可证或者批准文件,未经批准擅自设立金融机构、发行股票或者债券;
(八)编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息,操纵证券、期货市场,提供虚假信息或者伪造、变造、销毁交易记录,诱骗投资者买卖证券、期货合约;
(九)进行虚假理赔或者参与保险诈骗活动;
(十)窃取、收买或者非法提供他人信用卡信息及其他公民个人信息资料。
第二十五条 国有企业管理人员有下列行为之一,造成不良后果或者影响的,依据公职人员政务处分法第三十九条的规定,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除:
(一)泄露企业内幕信息或者商业秘密;
(二)伪造、变造、转让、出租、出借行政许可证件、资质证明文件,或者出租、出借国有企业名称或者企业名称中的字号;
(三)违反规定,举借或者变相举借地方政府债务;
(四)在中华人民共和国境外违反规定造成重大工程质量问题、引起重大劳务纠纷或者其他严重后果;
(五)不履行或者不依法履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故;
(六)在工作中有敷衍应付、推诿扯皮,或者片面理解、机械执行党和国家路线方针政策、重大决策部署等形式主义、官僚主义行为;
(七)拒绝、阻挠、拖延依法开展的出资人监督、审计监督、财会监督工作,或者对出资人监督、审计监督、财会监督发现的问题拒不整改、推诿敷衍、虚假整改;
(八)不依法提供有关信息、报送有关报告或者履行信息披露义务,或者配合其他主体从事违法违规行为;
(九)不履行法定职责或者违法行使职权,侵犯劳动者合法权益;
(十)违反规定,拒绝或者延迟支付中小企业款项、农民工工资等;
(十一)授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规规定。
第四章 处分的程序
第二十六条 任免机关、单位按照干部管理权限对有公职人员政务处分法和本条例规定违法行为的国有企业管理人员依法给予处分,保障国有企业管理人员以及相关人员的合法权益。
任免机关、单位应当结合国有企业的组织形式、组织机构等实际情况,明确承担国有企业管理人员处分工作的内设部门或者机构(以下称承办部门)及其职责权限、运行机制等。
第二十七条 对涉嫌违法的国有企业管理人员进行调查、处理,应当由2名以上工作人员进行,按照下列程序办理:
(一)经任免机关、单位负责人同意,由承办部门对需要调查处理的问题线索进行初步核实;
(二)经初步核实,承办部门认为该国有企业管理人员涉嫌违反公职人员政务处分法和本条例规定,需要进一步查证的,经任免机关、单位主要负责人批准同意后立案,书面告知被调查的国有企业管理人员本人(以下称被调查人)及其所在单位,并向有管理权限的监察机关通报;
(三)承办部门负责对被调查人的违法行为作进一步调查,收集、查证有关证据材料,向有关单位和人员了解情况,并形成书面调查报告,向任免机关、单位负责人报告,有关单位和个人应当如实提供情况;
(四)承办部门将调查认定的事实以及拟给予处分的依据告知被调查人,听取其陈述和申辩,并对其提出的事实、理由和证据进行核实,记录在案,被调查人提出的事实、理由和证据成立的,应予采纳;
(五)承办部门经审查提出处理建议,按程序报任免机关、单位领导成员集体讨论,作出对被调查人给予处分、免予处分、不予处分或者撤销案件的决定,并向有管理权限的监察机关通报;
(六)任免机关、单位应当自本条第一款第五项决定作出之日起1个月以内,将处分、免予处分、不予处分或者撤销案件的决定以书面形式通知被调查人及其所在单位,并在一定范围内宣布,涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,按照国家有关规定办理;
(七)承办部门应当将处分有关决定及执行材料归入被调查人本人档案,同时汇集有关材料形成该处分案件的工作档案。
严禁以威胁、引诱、欺骗等非法方式收集证据。以非法方式收集的证据不得作为给予处分的依据。不得因被调查人的申辩而加重处分。
第二十八条 重大违法案件调查过程中,确有需要的,可以商请有管理权限的监察机关提供必要支持。
违法情形复杂、涉及面广或者造成重大影响,由任免机关、单位调查核实存在困难的,经任免机关、单位负责人同意,可以商请有管理权限的监察机关处理。
第二十九条 给予国有企业管理人员处分,应当自立案之日起6个月内作出决定;案情复杂或者遇有其他特殊情形的,经任免机关、单位主要负责人批准可以适当延长,但是延长期限不得超过6个月。
第三十条 决定给予处分的,应当制作处分决定书。
处分决定书应当载明下列事项:
(一)受到处分的国有企业管理人员(以下称被处分人)的姓名、工作单位和职务;
(二)违法事实和证据;
(三)处分的种类和依据;
(四)不服处分决定,申请复核、申诉的途径和期限;
(五)作出处分决定的机关、单位名称和日期。
处分决定书应当盖有作出决定的机关、单位印章。
第三十一条 参与国有企业管理人员违法案件调查、处理的人员有下列情形之一的,应当自行回避,被调查人、检举人以及其他有关人员可以要求其回避:
(一)是被调查人或者检举人的近亲属;
(二)担任过本案的证人;
(三)本人或者其近亲属与调查的案件有利害关系;
(四)可能影响案件公正调查、处理的其他情形。
任免机关、单位主要负责人的回避,由上一级机关、单位负责人决定;其他参与违法案件调查、处理人员的回避,由任免机关、单位负责人决定。
任免机关、单位发现参与处分工作的人员有应当回避情形的,可以直接决定该人员回避。
第三十二条 国有企业管理人员被依法追究刑事责任的,任免机关、单位应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实和情节,依法给予处分。
国有企业管理人员依法受到行政处罚,应当给予处分的,任免机关、单位可以根据生效的行政处罚决定认定的事实和情节,经核实后依法给予处分。
任免机关、单位根据本条第一款、第二款规定作出处分决定后,司法机关、行政机关依法改变原生效判决、裁定、决定等,对原处分决定产生影响的,任免机关、单位应当根据改变后的判决、裁定、决定等重新作出相应处理。
第三十三条 任免机关、单位对担任各级人民代表大会代表或者中国人民政治协商会议各级委员会委员的国有企业管理人员给予处分的,应当向有关的人民代表大会常务委员会,乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团或者中国人民政治协商会议委员会常务委员会通报。
第三十四条 国有企业管理人员涉嫌违法,已经被立案调查,不宜继续履行职责的,任免机关、单位可以决定暂停其履行职务。国有企业管理人员在被立案调查期间,未经决定立案的任免机关、单位同意,不得出境、辞去公职;其任免机关、单位以及上级机关、单位不得对其交流、晋升、奖励或者办理退休手续。
第三十五条 调查中发现国有企业管理人员因依法履行职责遭受不实举报、诬告陷害、侮辱诽谤,造成不良影响的,任免机关、单位应当按照规定及时澄清事实,恢复名誉,消除不良影响。
第三十六条 国有企业管理人员受到降级、撤职、开除处分的,应当在处分决定作出后1个月内,由相应人事部门等按照管理权限办理岗位、职务、工资和其他有关待遇等变更手续,并依法变更或者解除劳动合同;特殊情况下,经任免机关、单位主要负责人批准可以适当延长办理期限,但是最长不得超过6个月。
第三十七条 国有企业管理人员受到开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,并且没有再出现应当给予处分的违法情形的,处分期满后自动解除处分。
处分解除后,考核以及晋升职务、职级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇等级等不再受原处分影响。但是,受到降级、撤职处分的,不恢复受处分前的职务、职级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇等级等。
任免机关、单位应当按照国家有关规定正确对待、合理使用受处分的国有企业管理人员,坚持尊重激励与监督约束并重,营造干事创业的良好环境。
第五章 复核、申诉
第三十八条 被处分人对处分决定不服的,可以自收到处分决定书之日起1个月内,向作出处分决定的任免机关、单位(以下称原处分决定单位)申请复核。原处分决定单位应当自接到复核申请后1个月以内作出复核决定。
被处分人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误复核申请期限的,在障碍消除后的10个工作日内,可以申请顺延期限;是否准许,由原处分决定单位决定。
第三十九条 被处分人对复核决定仍不服的,可以自收到复核决定之日起1个月内按照管理权限向上一级机关、单位申诉。受理申诉的机关、单位(以下称申诉机关)应当自受理之日起2个月以内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长,但是延长期限最多不超过1个月。
被处分人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误申诉申请期限的,在障碍消除后的10个工作日内,可以申请顺延期限;是否准许,由申诉机关决定。
第四十条 原处分决定单位接到复核申请、申诉机关受理申诉后,相关承办部门应当成立工作组,调阅原案材料,必要时可以进行调查,收集、查证有关证据材料,向有关单位和人员了解情况。工作组应当集体研究,提出办理意见,按程序报原处分决定单位、申诉机关领导成员集体讨论作出复核、申诉决定,并向有管理权限的监察机关通报。复核、申诉决定应当自作出之日起1个月以内以书面形式通知被处分人及其所在单位,并在一定范围内宣布;涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的,按照国家有关规定办理。
复核、申诉期间,不停止原处分决定的执行。
国有企业管理人员不因提出复核、申诉而被加重处分。
坚持复核、申诉与原案调查相分离,原案调查、承办人员不得参与复核、申诉。
第四十一条 任免机关、单位发现本机关、本单位或者下级机关、单位作出的处分决定确有错误的,应当及时予以纠正或者责令下级机关、单位及时予以纠正。
监察机关发现任免机关、单位应当给予处分而未给予,或者给予的处分违法、不当,依法提出监察建议的,任免机关、单位应当采纳并将执行情况函告监察机关,不采纳的应当说明理由。
第四十二条 有下列情形之一的,原处分决定单位、申诉机关应当撤销原处分决定,重新作出决定或者由申诉机关责令原处分决定单位重新作出决定:
(一)处分所依据的违法事实不清或者证据不足;
(二)违反本条例规定的程序,影响案件公正处理;
(三)超越职权或者滥用职权作出处分决定。
第四十三条 有下列情形之一的,原处分决定单位、申诉机关应当变更原处分决定,或者由申诉机关责令原处分决定单位予以变更:
(一)适用法律、法规确有错误;
(二)对违法行为的情节认定确有错误;
(三)处分不当。
第四十四条 原处分决定单位、申诉机关认为处分决定认定事实清楚,适用法律正确的,应当予以维持。
第四十五条 国有企业管理人员的处分决定被变更,需要调整该国有企业管理人员的职务、岗位等级、薪酬待遇等级等的,应当按照规定予以调整。国有企业管理人员的处分决定被撤销,需要恢复该国有企业管理人员的职务、岗位等级、薪酬待遇等级等的,应当按照原职务和岗位等级安排相应的职务和岗位,并在原处分决定公布范围内为其恢复名誉。
国有企业管理人员因有本条例第四十二条、第四十三条规定情形被撤销处分或者减轻处分的,应当结合其实际履职、业绩贡献等情况对其薪酬待遇受到的损失予以适当补偿。
维持、变更、撤销处分的决定应当在作出后1个月内按照本条例第二十七条第一款第六项规定予以送达、宣布,并存入被处分人本人档案。
第六章 法律责任
第四十六条 任免机关、单位及其工作人员在国有企业管理人员处分工作中有公职人员政务处分法第六十一条、第六十三条规定情形的,依据公职人员政务处分法的规定对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处理。
第四十七条 有关机关、单位、组织或者人员拒不执行处分决定或者有公职人员政务处分法第六十二条规定情形的,由其上级机关、主管部门、履行出资人职责的机构或者任免机关、单位依据公职人员政务处分法的规定给予处理。
第四十八条 相关单位或者个人利用举报等方式歪曲捏造事实,诬告陷害国有企业管理人员的,应当依法承担法律责任。
第四十九条 违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十条 国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定的,同时适用。
第五十一条 本条例施行前,已经结案的案件如果需要复核、申诉,适用当时的规定。尚未结案的案件,如果行为发生时的规定不认为是违法的,适用当时的规定;如果行为发生时的规定认为是违法的,依照当时的规定处理,但是如果本条例不认为是违法或者根据本条例处理较轻的,适用本条例。
第五十二条 本条例自2024年9月1日起施行。
来源:新华社
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发布时间:2024-06-12 00:00:00
- 《习近平关于国家能源安全论述摘编》出版发行
新华社北京6月10日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于国家能源安全论述摘编》一书,近日由.........0多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。
来源:新华社
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发布时间:2024-06-10 00:00:00
- 总书记的人民情怀:“让种粮也能够致富”
“一亩地纯收入能有多少?”
今年3月19日,习近平总书记来到湖南省常德市鼎城区谢家铺镇粮食生产万亩.........农村走农业现代化的道路,继续完善这方面的政策,让种粮也能够致富,让广大农民生活芝麻开花节节高,不断过上更幸福更美好的生活。”
保障粮食安全,亿万农民是主体。“谁来种地”,这是保障粮食安全的必答题,也是发展现代化大农业、建设农业强国的大课题。
“怎样实现农民增收和粮食增产同步发展?这是要重点考虑的问题”“农民愿不愿意种粮、愿意种多少粮,关键看种粮能给农民带来多少收益”……一次次在田间地头问成本、在农家炕沿算收成,彰显了习近平总书记深厚的“三农”情怀;一项项真金白银的富农政策举措,让广大农民尝到了种粮的甜头。
政策给力,让农民种粮不吃亏。
“这些年,党中央出台了一系列支持粮食生产的政策举措,就是要让中国人的饭碗牢牢端在自己手中,就是要让种粮农民有钱挣、得实惠,日子越过越好。”2022年6月,习近平总书记给安徽省阜阳市太和县张槐村农民徐淙祥回信,暖心话语,纸短情长。
习近平总书记谋划的,正是农民期盼的:“必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱”“稳定和加强种粮农民补贴”“不让种粮农民在经济上吃亏”……
新时代以来,我国不断完善农业支持保护政策体系,实施稻谷、小麦最低收购价政策,完善稻谷补贴、玉米大豆生产者补贴等政策,实施三大主粮生产成本和收入保险政策。
徐淙祥朴素的话语,说出了广大农民真挚的心声:“种粮补贴、最低收购价、农资补贴,党的惠农好政策一个接一个,乡亲们种粮的劲头更足了。”
科技种粮,让农民种粮多得利。
2022年6月,习近平总书记顶着烈日,来到四川省眉山市东坡区永丰村水稻新品种新技术中试基地。听说村里把农民组织起来,用上优良品种、先进技术后,水稻最高亩产900多公斤,总书记称赞道:“这很好!”
“让农民掌握先进农业技术,用最好的技术种出最好的粮食”“加大良种、良机、良法推广力度,在精耕细作上下功夫,进一步把粮食单产和品质提上去”……习近平总书记的深远思虑,在广袤田野落地生根。
农机驰骋,良种良法配套,希望的田野铺展一幅幅“科技农耕图”。目前我国农业科技进步贡献率超过63%,农作物良种覆盖率达96%以上,农作物耕种收综合机械化率达74%,越来越多的农民“慧”种地。
经营增效,让农民多种粮、种好粮。
2016年5月24日,习近平总书记来到黑龙江抚远玖成水稻种植合作社考察,听说乡亲们争相入社、社员刘延辉全家一年能挣10多万元,总书记指出:“农民专业合作社是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式”。
“重点要以解决好地怎么种为导向,加快构建新型农业经营体系”“要创新粮食生产经营方式,延伸产业链条,实现节本增效”……行程万里,倾听民声,调查研究,习近平总书记始终心系深入推进中国特色农业现代化。
放眼全国,54.2万家种粮专业合作社、176.5万个种粮家庭农场、9万多家县级及以上龙头企业带着农民干、领着农民赚,超过107万个农业社会化服务组织提供全链条服务,越来越多“大粮仓”变身“大厨房”,务农种粮越来越有奔头。
农民种粮能挣钱,粮食生产才有保障。“通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益”——习近平总书记的殷殷嘱托,温暖着亿万农民的心。(记者 顾仲阳、常钦)
来源:人民日报
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发布时间:2024-06-10 00:00:00
- 习近平同马来西亚最高元首易卜拉欣就中马建交50周年互致贺电
习近平同马来西亚最高元首易卜拉欣就中马建交50周年互致贺电
李强同马来西亚总理安瓦尔互致贺电
新华社北京5月31日电 5月31日,国家主席习近平同马来西亚最高元首易卜拉欣互致贺电,庆祝两国建交50周年。
习近平指出,中国同马来西亚是千年结好的邻居、以心相交的朋友、合作共赢的伙伴。建交半个世纪来,两国始终坦诚相待、和衷共济、共谋发展,中马关系一直走在地区国家前列。2023年,双方就共建中马命运共同体达成重要共识,两国关系进入新的历史发展阶段。中马友好深入人心,为两国关系持续发展提供不竭动力。前不久,我收到在中国天津大学留学的马来西亚学生写来的联名信,他们立志做中马友谊的传播者和推动者,期待用所学知识服务中马命运共同体建设。两国友好事业后继有人,我对此感到欣慰。
习近平强调,中马关系已站上新的历史起点。我愿同易卜拉欣最高元首一道,引领中马命运共同体建设不断取得新成果,更好造福两国人民,为地区繁荣稳定作出更大贡献,共同开创中马关系下一个辉煌50年。
易卜拉欣表示,建交50年来,马中两国始终相互尊重和信任,双边关系不断取得新发展。2013年建立全面战略伙伴关系后,两国在经贸、投资、文化、民间等领域的合作交流得到进一步深化拓展。在共庆马中建交50周年之际,马来西亚将永远与中国携手奋进,共创繁荣,持续为两国人民创造福祉。
同日,国务院总理李强同马来西亚总理安瓦尔互致贺电。李强表示,中方愿同马方携手努力,以两国建交50周年为新起点,深化发展战略对接,拓展互利互惠合作,促进人民相知相亲,不断丰富中马命运共同体内涵。
安瓦尔表示,两国建交以来,马中关系在相互尊重和信任基础上取得里程碑式成就。双方举行高层互访并举办丰富多彩的纪念活动,庆祝建交50周年,充分彰显了两国伙伴关系的高水平和战略意义。
来源:新华社
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发布时间:2024-05-31 00:00:00
- 全国助残日,走进习近平总书记心中这份“春天的事业”
在习近平总书记心中,残疾人是“特殊困难的群体”,残疾人事业是“春天的事业”。
残疾人的生活冷暖,总书记时时记挂在心;残疾人的困难需求,总书记常常念念不忘;残疾人的梦想追求,总书记总是殷切寄望。
习近平总书记给予广大残疾人的关心关注如和煦春风,给人以奋进力量。8500万残疾人与春光同行,充满希望。
春风化雨暖人心:“残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注”
2014年,春节前夕,习近平总书记来到内蒙古呼和浩特市儿童福利院,看望住在这里的孩子们。
这里收养的孩子大多有先天残疾。为了让孩子们感受到家庭的温暖,福利院每4名孩子和一对夫妻组成一个“模拟家庭”。
那一天,习近平总书记在福利院为孩子们送上新年礼物,还同“爱心妈妈”景凤英亲切交流。
2017年11月3日,内蒙古呼和浩特市儿童福利院里,“爱心妈妈”景凤英抱着两个孩子。新华社记者 王婧嫱 摄
“希望福利院的孩子和祖国其他孩子一样健康生活、幸福成长。这是我们最大的愿望”,习近平总书记动情地说。
习近平总书记指出:“残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注。”一幕幕温情瞬间,凝结着习近平总书记对残疾人数十年不变的深情。
“多为他们‘雪中送炭’。”任福州市委书记时,习近平同志听说一位病退的残疾职工一家生活艰难,特意协调相关单位调剂了一间商业店面租给他,并为他办理了相关补助;
“残疾人家庭不要落下”。在浙江工作时,春节前看望困难群众,尽管行程紧张、需要精简,仍然专门对工作人员这样叮嘱;
“必须要考虑周全一些。”主政上海期间领导筹办特奥会,从座椅牢不牢、通道方不方便到严守食品安全底线,无不上心,只因这些运动员“都是不一样的孩子”……
念兹在兹,枝叶关情。一次次风尘仆仆的探访,只为看看残疾人家庭过得好不好;一次次及时伸出帮扶的手,只因对残疾人“要特别关心”……
习近平总书记身体力行、亲身示范,引领各级党委政府将残疾人的冷暖疾苦牢记在心,及时解决残疾人的“急难愁盼”。
春苗拔节时时新:“残疾人也可以活出精彩的人生”
在内蒙古呼和浩特市特殊教育学校的教室里,美容美发课教师王雅妮时而指着黑板上的知识点“讲解”,时而拿起美容工具熟练示范,同学们目不转睛、聚精会神。与其他课堂不同,师生们的交流都是通过手语进行的。
这是一个无声的课堂,但身处其中的人们总能“听”到一种特殊的声音:那是春苗在拔节生长。
成为一名教师是王雅妮从小的梦想,点亮这一梦想的是大约10年前那次令她难忘终生的温暖会面。
2014年1月28日,正在内蒙古考察的习近平总书记来到小雅妮所在的福利院。总书记笑容可掬地向她学手语,还鼓励她好好学习、学业有成。此后,王雅妮更加认真地看书、钻研,终于成为一名特教老师,点亮更多残疾孩子“无声”的梦想。
习近平总书记把残疾人作为社会大家庭的平等成员、坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量,认为“残疾人完全有志向、有能力为人类社会作出重大贡献”。
在唐山市截瘫疗养院考察时,为截瘫伤员们的演唱带头鼓掌,表示“健全人可以活出精彩的人生,残疾人也可以活出精彩的人生”;
2016年7月28日,习近平总书记在唐山市截瘫疗养院看望慰问截瘫伤员。新华社记者 兰红光 摄
在北京人民大会堂,双手扶住全国自强模范、无臂画家胡林的肩膀,鼓励道:“小胡林,继续努力”;
在得知中国残奥健儿在东京残奥会上取得优异成绩后,称赞“中国军团‘神勇’”……
习近平总书记守护追梦人的梦想,指明奋进者的方向,引领广大残疾人在残缺中追求生命的圆满、在逆境中唱响人生的凯歌。
春光明媚正好行:“促进残疾人事业全面发展”
2022年全国两会期间,政声民意交流共鸣。
在全国政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会上,来自四川的益西达瓦委员提出一个建议:建立社区康复服务工作投入机制,给予严重精神障碍患者接受社区康复服务政策支持。
当时,我国精神障碍康复服务特别是社区服务存在不足。实践中,不乏精神障碍患者经过急性期治疗后,因缺少社区康复服务导致反复入院的“旋转门”现象。
听了益西达瓦委员的建议,习近平总书记现场作出重要指示,要求“关心关爱精神障碍人员”。
2022年3月6日,习近平总书记看望参加政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员。新华社记者 鞠鹏 摄
此后,《精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法》等国家政策陆续出台,为精神障碍人员撑起一片天空。
“各项建设事业都要把残疾人事业纳入其中”,习近平总书记这样强调。
从明确无障碍环境建设“是一个国家和社会文明的标志”,要求“高度重视”;到叮嘱医护人员“要树立把伤残人当亲人的思想,为伤残人提供周到细致的服务”;再到强调“重视残疾人健康”,树立“人人享有康复服务”的目标……
残疾人事业的方方面面,习近平总书记都牵挂于心。
在以习近平同志为核心的党中央引领下,残疾人事业更加充分地纳入党和国家工作大局。
决胜全面小康的战场上,习近平总书记“残疾人一个也不能少”的号召充满力量,710多万农村贫困残疾人实现整体脱贫,彻底改变了千百年来残疾人与贫困相伴相随的命运。
如今,中国式现代化的宏伟蓝图中,“促进残疾人事业全面发展”的一笔更加浓墨重彩。
“春天的事业”蓬蓬勃勃,广大残疾人正与健全人一道同沐暖阳、共享春光。(记者 高蕾)
来源:新华社
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发布时间:2024-05-19 00:00:00
- 相向而行的力量——习近平主席对塞尔维亚、匈牙利进行国事访问纪实
蓝色绸缎般的多瑙河,在匈牙利的北境拐了个弯,由东转南,穿过布达佩斯,继而挽起塞尔维亚的贝尔格莱德,流.........妇将习近平主席夫妇一路送到了机场。望着腾空而起的专机,他们挥手道别、伫立良久。
一个多小时后,匈牙利布达佩斯国际机场,习近平主席夫妇走下舷梯,等候良久的匈牙利总理欧尔班走上前来:“主席阁下、教授女士,热烈欢迎你们‘来家里’。”
次日一早,布达王宫内庭,国旗、红毯、骏马、青石板……人们惊叹于这次安排的高规格:一是舒尤克总统和欧尔班总理共同出席,这在匈牙利外交史上十分罕见;二是在古老的布达王宫,为外国领导人举办欢迎仪式,这是首次。一切只因为,尊敬的中国朋友来了。
欧尔班总理在欢迎宴会上说:“我们难以表达您到访的价值有多大,这是非常大的事。”即将启程返回中国之际,欧尔班总理夫妇再次举行小范围午宴,为习近平主席夫妇饯行,席间畅叙。之后,又将习近平主席夫妇送到机场,依依惜别。
用历史垒砌的信任去标注。
塞尔维亚人常说,“朋友是时间的果实”;匈牙利有句俗语,“好朋友比黄金更珍贵”。时光知味,沉淀下中塞、中匈交往的深厚与温暖、相守与坚定。
中塞友谊是用鲜血和生命铸就的。无论是反法西斯战争的浴火岁月、国家建设时期,还是在当前世界百年未有之大变局中,中国一直与塞尔维亚并肩而立。
很多人记得疫情暴发后的一幕。中国向塞尔维亚伸出援手,捐赠医疗防护物资、派出高水平医疗专家组。武契奇总统亲赴机场迎接。
武契奇总统对习近平主席说:“我们铁杆友谊不会被任何人所破坏。”“虽然我们是一个小国,但是我们会坚定地在困难的时候与中国站在一起,而中国也是如此。”“我们支持一个中国原则。每次有人问起相关问题,我们都说那是中国的内政。”
匈牙利是最早承认新中国的国家之一,今年是两国建交75周年。元首会谈时,舒尤克总统感慨:“一个人活到75岁相当长,两个国家交往75年应该也是一个非常长的时间。”“我们的政治互信不断深化,您对匈牙利的访问,给我们带来了光荣。”
欧尔班总理在欢迎宴会致辞时说:“两国关系没有隔阂。我们想不起历史上有任何一个让两国敌对的事件。匈中两国有很大的向心力。”
用人民厚重的情谊去标注。
8日上午,近2万名塞尔维亚民众从各地赶来。习近平主席向欢迎人群挥手致意,广场上欢呼声、掌声经久不息:“中国!塞尔维亚!”
武契奇总统在之后的会谈中动情地说:“您可以看到有那么多民众涌上街头欢迎您,充分说明塞尔维亚人民有多么期待您、尊敬您、热爱您。”
习近平主席十分感慨:“我感到很震撼,也深受感动。正像你说的,真正看到了塞尔维亚人民是中国和中国人民的铁杆朋友。他们发自内心深处地认同中国、欢迎中国。”
抵达布达佩斯国际机场后,一名叫欧拉的女大学生向习近平主席献上花束,用中文说:“习主席,欢迎您来到匈牙利!”这名学生,正是15年前时任国家副主席习近平访问匈牙利时,为他献花的小女孩。
在次日和舒尤克总统会谈时,习近平主席忆起这一场景:“我当时就是一阵感动。她从小姑娘长成美丽的少女,这不就象征着中匈友谊友好的成长吗?”
多瑙河畔,新的启程,风正暖。
梳理中欧领导人的对话,“独立自主”“战略自主”是行稳致远的关键,是双边关系的基石。
千百年来,塞尔维亚因特殊战略位置,战火频仍,面对部分国家的强权霸权裹挟,不屈的民族精神融入贝尔格莱德的一砖一瓦。匈牙利同样以卓然风格屹立。习近平主席在刊发于匈牙利媒体的署名文章中写道:“在风云变幻的国际形势中,不惧风雨、不畏强权,走出一条主权国家独立自主对外友好交往的正道。”
“把前途命运牢牢掌握在自己手中”,从来都是一国立于世界之林的根系。
时代机遇的速度,如何追赶?
细节里有乾坤。
几年来,中国举办了三次“一带一路”国际合作高峰论坛,塞尔维亚总统武契奇、匈牙利总理欧尔班次次出席。
究其原因,欧尔班总理在论坛期间对习近平主席所表达的,就是答案,“一开始我就支持您的倡议,我深信这个倡议能改变世界”。“‘一带一路’不是威胁,是机遇”。
何为机遇?
一条陆路,一条海路,2013年秋,世界版图上,两条始自中国的大动脉传承历史的恢弘,绵亘万里。
塞尔维亚素来享有“巴尔干之钥”美誉;它的邻居匈牙利,被称为“最西边的东方国家”。
积极加入“一带一路”的战略抉择,不仅仅是从地理方位去考量,更源于对中国、对中国发展、对中国机遇的深刻认知。
在塞尔维亚、在匈牙利的访问,处处能感知中国机遇里的“获得感”。
就拿在塞尔维亚家喻户晓的斯梅戴雷沃钢厂来说。百年钢厂,“塞尔维亚的骄傲”,前些年陷入困境,高炉的烟囱一度只剩一个冒烟。焦头烂额之际,是中国河钢集团伸出援手,现在钢厂已成为塞尔维亚三大出口企业之一。
这一次,习近平主席带来一份礼物,天坛和圣萨瓦教堂造型的钢制工艺品。钢材,就来自这家钢厂。习近平主席风趣地说:“是‘钢杆’朋友了,比‘铁杆’还要深。”
武契奇总统再一次回忆起2016年习近平主席到访钢厂时,万人空巷的盛况:“我永远不会忘记您对斯梅戴雷沃钢厂职工发表的讲话。”
“看到他们的期盼、友好,看到他们淳朴地去讲述愿望,我当时也是深受感动。”习近平主席记忆犹新,“所以我说,不虚此行,也会不负众望,看看我们应该共同做一些什么。”
共同做!双方相向而行,合作有了“加速度”。
欧尔班总理在共见记者时就直抒胸臆:“我们经历过很多次失败,我们希望有所成就。我们需要合作伙伴。中方邀请我们共享中国式现代化的机遇,这对我们来说是一个巨大的机会。”
“中国式现代化将给世界带来巨大机遇。中方愿同匈方实现共同发展、共同繁荣。我相信,在双方共同努力下,中匈两国的明天一定会更加美好!”习近平主席在共见记者时强调。
塞尔维亚大厦、布达佩斯总理府,在双方领导人共同见证下,长长的访问成果文件清单成为双边关系换挡提速的澎湃引擎。
清单里多了不少“新”成色。与塞尔维亚开展人工智能、空间科技、数字经济合作,与匈牙利共建联合实验室、推动绿色发展领域投资合作……对于遥远中国的“新质生产力”,多瑙河畔也在思考对接之策。
这是绵延万里的时代机遇。追赶机遇、把握机遇,热火朝天的工地、川流不息的车站,还有一座桥的修建、一条铁路的改造……面貌日新月异。
一座桥,指的是中企承建的泽蒙-博尔察跨多瑙河大桥,它也是近70年来塞尔维亚在多瑙河上新建的首座大桥。1个多小时的跨河行程,因这座桥缩短为10多分钟。当地人称它为“友谊桥”“中国桥”。
一条铁路,说的是运行了上百年的匈塞铁路。四五十公里的时速“天花板”,已远跟不上发展的脚步。中国工人的努力,将匈塞铁路贝诺段最高设计时速提升到200公里。
会谈桌上,合作共赢的例子不胜枚举。诸多项目,支撑起了一组数据:中塞双边贸易额10年来增长8倍,中国连续多年保持塞尔维亚第二大贸易伙伴地位;匈牙利连续多年稳居中国在中东欧地区第一大投资目的国地位。
塞尔维亚大厦,习近平主席面向记者宣布了中方支持新时代中塞命运共同体建设的首期6项务实举措,第一项,便是“中塞自由贸易协定于今年7月1日正式生效”。
这是中国与中东欧国家签署的第一个自贸协定,意味着双方将分别对90%的税目相互取消关税。
面对从各地赶来的近2万名塞尔维亚民众,武契奇总统不失时机地赞扬自贸协定:“将为我们的农民带来发展,为出口中国市场提供保障,这是多么大的机遇!”李子干、蓝莓、葡萄酒……他同时憧憬:“我们还将一起携手做很多事情,我们的合作没有止境。”
对发展前景的信心,并没有因个别的杂音噪音而消减,反而行之愈坚。
还记得8年前,时任总理的武契奇送给习近平主席一个笔记本:“这些是关系塞尔维亚经济命脉的企业名单,欢迎中国企业家前来考察、投资兴业。我们的大门对中国永远开放。”这份没有丝毫疑虑的信任感,令人动容。
“匈方不认同所谓‘产能过剩’或‘去风险’等说法。匈方深化对华合作的决心坚定不移,不会受到任何力量的干扰。”此访期间,欧尔班总理针对近期的“产能过剩论”,态度鲜明积极回应。中国新能源汽车登陆匈牙利市场,动力电池企业在匈牙利投资设厂,光伏项目助力当地绿色发展……匈牙利敞开大门欢迎中国的“新三样”。
舒尤克总统同样谈到这个话题:“欧洲的绿色转型至关重要,电动汽车发挥重要作用,在可持续发展、绿色能源等方面中匈合作潜力巨大。”
“欢迎成为中国式现代化道路上的同行者。”习近平主席同样向他们发出邀请。
从“现代化的迟到国”,到“现代化的实践中心”,中国的发展成就,成为西方眼中“超出想象力的图景”。塞尔维亚和匈牙利领导人一再感叹,“中国技术在很多方面居于世界领先地位”“我们要向中国学习”。他们也表达了同样的期盼:“在各自实现现代化的进程中做坚定合作的伙伴。”
两大文明的维度,如何延展?
中国是东方文明的重要代表,欧洲则是西方文明的发祥地。在东西方文明的大框架下观察此次访问,有清茶和咖啡的相遇,也有《茉莉花》和《匈牙利狂想曲》的共鸣。
国际局势深刻演变,加剧了国际关系的动荡与起伏。明年是中国欧盟建立正式外交关系50周年,中欧关系何去何从?两大文明如何延展?
从习近平主席提出的三大全球倡议的视角下去端详,“给人们提供了最值得期待的方案”。
“山积而高,泽积而长”,这是全球发展倡议的壮阔实践。
身处百年未有之大变局,涌动的一大演变趋势,便是新兴市场国家和发展中国家的群体性崛起,改变着全球政治经济版图。
在欢迎宴会上,欧尔班总理谈到了自己的深切感受:“从我第一次与您见面,到现在已经15年,世界发生了巨大的变化。”
作为“世界上最大的经济和社会变革的实验室”,中国始终将自身发展置于人类发展的坐标系,以自身发展为世界发展创造新机遇。
中国是最大的发展中国家,欧盟是最大的发达国家联合体。距离遥远,体制不同,但共同发展、共同繁荣的目标高度重叠。
中欧有着宽广的发展基础。因为经济的高度互补性,建立全面战略伙伴关系20多年来,中欧已互为第二大贸易伙伴,日均约有23亿美元的商品货物在中欧间流转。也因为全球治理的多极格局,作为两支重要力量,中欧的合作具有战略意义和世界影响,关乎发展,更关乎世界的所有重要维度。
对于开启新征程的中国,欧洲的意义更加凸显。在与欧尔班总理会谈时,习近平主席强调:“欧洲是多极世界中的重要一极,是实现中国式现代化的重要伙伴。”
作为下半年欧盟轮值主席国,匈牙利“愿为推动欧中关系健康发展和中东欧国家同中国合作作出积极努力”,欧尔班总理表示。
中国与欧洲,位于亚欧大陆的两端,增长繁荣之桥架得越稳越宽,世界发展的引擎就会越加澎湃。
“安不忘危,治不忘乱”,这是全球安全倡议的鲜明写照。
此行在塞尔维亚媒体发表的署名文章中,习近平主席深刻指出:“中国人民珍视和平,但绝不会让历史悲剧重演。”
世界并不太平。面对逆流险滩,中塞、中匈,携手并肩。习近平主席态度鲜明:“要共同反对霸权主义和强权政治,共同反对集团政治和阵营对抗,维护联合国宪章宗旨和原则,践行真正的多边主义,促进国际公平正义。”
“中国方案”,欧尔班总理认为这是世界重归宁静的出路:“我们支持习近平主席提出的系列全球倡议,赞同中方为推动和平解决乌克兰危机等地区冲突提出的方案。”
“20年前和现在完全不同。”从政多年的欧尔班总理,深刻感受到了国际大势的演变,“当时是只有一个中心,现在是一个多极化的格局。更重要的是,新的世界秩序里,中国是一个支柱国家,足以影响世界经济和政治的走向。”
“和而不同,美美与共”,这是全球文明倡议在访问行程里的集中彰显。
千百年来,多元文明在亚欧大陆交融碰撞。
循着习近平主席的讲述,文化印记勾勒出彼此认知的图谱:“南斯拉夫电影《桥》、歌曲《啊,朋友再见》在中国广为流传,激荡着人们的爱国主义情怀和反法西斯精神,也伴我度过了青年时代。”“很多像我这个年纪的中国人都看过匈牙利电影《牧鹅少年马季》。”还有裴多菲的诗歌,李斯特的音乐,在万里之遥的东方,铭刻着深深的烙印。
民心相通,文化搭桥。2023年初,习近平主席复信匈牙利匈中双语学校学生。如今,中文已被纳入匈牙利的国民教育体系。一撇一捺的汉字,走进千家万户。舒尤克总统梳理后得出结论:“匈牙利约有2500名中国留学生,虽然从中国角度看并不多,但从匈牙利千万人口的角度看,这个数量是相当大的成就。”
“未之见而亲焉,可以往矣;久而不忘焉,可以来矣。”在习近平主席夫人彭丽媛同外方领导人夫人的参观活动中,处处可感知润物无声的文化力量,体悟涓涓流溢的传统韵味。
端详塞尔维亚手工刺绣,鼓励年轻人“推动传统手工技艺代代相传”;在布达王宫了解古建修复,期待“两国艺术家们加强交流互鉴,推动文明交融”;参观匈中双语学校,勉励同学们“为传承促进中匈友谊积极贡献力量”……夫人间的亲切交往,细腻诠释着文明“因交流而多彩、因互鉴而丰富”的真谛。
每一次访问,每一次中国故事的讲述。
7年前雪后初霁,联合国日内瓦总部,一场主题为“共同构建人类命运共同体”的演讲,被西方媒体称为“具有分水岭意义的时刻”。
10年前春回大地,联合国教科文组织总部,一场事关文明交流互鉴的演讲,为东西方文明的握手汇聚力量。
…………
新时代中国特色大国外交,记载了无数这样的“影响力时刻”。很多是在欧洲发生,很多是同欧洲有关。
一个波澜壮阔的时代里,每一天都行进于历史之中。武契奇总统将习近平主席来访的日子,视为值得骄傲的一天:“今天我们正在书写历史,未来我们将会纪念今天这一时刻,因为今天将会为未来指明方向。”
中国式现代化、高质量发展、改革开放、新质生产力、中华文明……习近平主席访问途中,外国政要对这些话题都饶有兴致。
贝尔格莱德和平别墅,武契奇总统夫妇为习近平主席夫妇饯行。远眺欣欣向荣的城,景与情融汇在心。
武契奇总统感言:“中国一直是伟大的国家。近年来,中国快速发展,大国地位和作用倍受尊重,中华民族伟大复兴势不可挡。在此进程中,习近平主席的深邃睿智、战略眼光和卓越领导发挥了不可替代的重要作用。”
习近平主席娓娓道来:“中国是有着5000多年灿烂文明的泱泱大国。我们这一代人和新一代年轻人都立志于为实现中华民族伟大复兴而奋斗。”
他的目光望向更远的未来:“我们不仅为中华民族谋复兴,也为世界人民谋幸福,不仅追求自身发展,也致力于同世界上其他国家实现共同发展,这就是我提出构建人类命运共同体的初衷。强大的中国绝不是世界的威胁。”
站在历史正确的一边,是中国的品格与坚守。此行,挺膺“行天下之大道”的担当。
布达佩斯,维尔图餐厅。饯行午宴上,回顾中国共产党百年党史,回顾风雨兼程却笃行不怠的来时路,习近平主席讲得平实而坚定:“我们有信心继续战胜前进道路上的各种风险挑战,保持中国的长期稳定和发展,不仅让中国人民过上越来越好的生活,也为世界和平与发展作出更大贡献。”
目之所及,布达城堡山下,多瑙河昼夜不息、浩荡向前。大河大江,或遇逆流,或涉险滩,然而归海之势,不可阻挡。(记者 杜尚泽、杨旭、张志文)
来源:人民日报
所属栏目:时政要闻
发布时间:2024-05-13 00:00:00
- 历史长河中的又一次“中法相遇”——习近平主席对法国第三次国事访问纪实

新华社北京5月12日电 题:历史长河中的又一次“中法相遇”——习近平主席对法国第三次国事访问纪实
.........礼兵马队和摩托车队一路护送。马蹄噔噔,踏响青灰色的石路。穿过塞纳河上最美的亚历山大三世桥,途经百余年历史的大皇宫、小皇宫,掠过戴高乐将军雕像,仿佛行进在时间的长廊中。
外交礼仪,“国家关系的晴雨表”。两个时间维度,彰显中法关系的高水平和特殊性,揭示中法两国勇立潮头、敢为人先的历史逻辑、现实动力、时代意义。
第一个维度,10年,主线是元首外交的战略引领。
犹记习近平主席2014年的首次对法国事访问,两国元首达成开创紧密持久的中法全面战略伙伴关系新时代的重要共识。5年后,再度来访,两国元首一致同意,打造更加坚实、稳固、富有活力的中法全面战略伙伴关系。
此次法国之行,打造新时期互信稳定、守正创新、担当作为的中法关系成为双方未来的努力方向。
一次次深度沟通,一场场亲密互动,一步步坚定前行。
法国总统府爱丽舍宫,璀璨的水晶吊灯将迎宾门照得通亮。主楼台阶两侧,脚蹬锃亮马靴、头戴红缨头盔的10名礼兵威武挺立。并肩同行,拾级而上,马克龙总统将习近平主席请进二层总统办公室。两位元首坐在沙发上,面对面交谈,原定30分钟的小范围会谈延了又延,持续了近100分钟。
“比利牛斯山之心”图尔马莱山口,群山环抱,瑞雪飞舞。这里保留着马克龙总统美好的童年记忆,也记录着他当选总统后的欢庆场面。马克龙总统亲自选定在对自己人生“意义非凡”的地方、在老朋友的餐厅里为习近平主席夫妇举行小范围午宴。马克龙总统夫人布丽吉特告诉习近平主席:“这是马克龙总统第一次邀请外国领导人来到这里。”
铁制的牛铃、风干的火腿、斑驳的兽皮毯、欢快的牧羊人之舞……南法山区的古朴民风扑面而来。屋外银装素裹,屋内暖意融融。两国元首凭窗而坐,远眺山景气象万千,纵论世事风云变幻,畅叙文明和美之道。从尼斯夜谈到豫园茶叙,从松园会晤到雪山对话,中法元首外交再续佳话。
进山前经过的巴涅尔-德比戈尔镇,是马克龙总统外祖母的家乡,是他心中满载亲情友情的“绿色天堂”。从电视报纸广播里,在口口相传中,巴涅尔-德比戈尔镇和周边市镇的居民得知了中国领导人来访的消息。当地人说:“法国人的习俗是,好朋友来了就要带他到自己长大的地方看一看。没错,这就是马克龙总统邀请习近平主席来这里的初衷!”
第二个维度,60年,主线是中法建交精神的传承与坚守。
时间的指针回拨至1964年。冷战正酣之时,一份40余字的中法建交联合公报如一记惊雷在国际舞台上引发了“外交核爆”。“独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢”,习近平主席以16字概括中法建交精神。60年来,坚守建交初心,中法结成真诚的朋友、共赢的伙伴,携手走过一段非凡的历程,成为不同文明、不同制度、不同发展水平的国家相互成就、共同前进的典范。
60年,一甲子的轮回。如何承前启后、继往开来,习近平主席深思熟虑,高瞻远瞩:“中法关系具有珍贵历史、独特价值和重要使命,双方要传好历史的接力棒,弘扬中法建交精神并为其赋予新的时代内涵,开启中法关系下一个60年的新征程。”
新的路标,新的征程;新的时代内涵,新的历史使命。
走出冷战30余载,人类又面临“新冷战”的风险。在很不太平的世界里,不稳定不确定的安全因素持续叠加。
在中欧关系的重要时刻、在人类发展的十字路口,中法关系之于中欧关系的引领作用、中欧关系之于世界变局的稳定意义愈发凸显。
爱丽舍宫大使厅,中法元首举行大范围会谈。习近平主席提出殷殷期许:“双方要坚持独立自主,共同防止‘新冷战’或阵营对抗;要坚持相互理解,共同促进多彩世界的和谐共处;要坚持高瞻远瞩,共同推动平等有序的世界多极化;要坚持互利共赢,共同反对‘脱钩断链’。”
中法欧领导人三方会晤,一场与双边日程同步安排的活动。延续中欧领导人保持经常互动的传统,习近平主席同马克龙总统、欧盟委员会主席冯德莱恩再次围桌而坐,为中欧合作增信释疑、凝聚共识。
阐述中国的欧洲观,习近平主席以两个“重要”定义:中国始终从战略高度和长远角度看待中欧关系,将欧洲作为中国特色大国外交的重要方向和实现中国式现代化的重要伙伴。
指明发展中欧关系的方法论,习近平主席强调坚持定位与坚守使命:“中欧作为两支重要力量,应该坚持伙伴定位,坚持对话合作,深化战略沟通,增进战略互信,凝聚战略共识,开展战略协作,推动中欧关系稳定健康发展,为世界和平和发展不断作出新的贡献。”
原定40分钟的三方会晤延长了近一倍时间。会晤一结束,马克龙总统在社交媒体账号发出配有会晤照片的中文贴文,“中欧之间的关系,我们之间的协调,具有决定性意义”。
远见与创见:挖掘合作的广阔潜力
爱丽舍宫冬季花园厅,阳光透过蓝白红三色玻璃屋顶照在主席台的白色背景板上,以中法文书写的“中法建交60周年”大字格外醒目。大范围会谈后是共见记者环节,习近平主席同马克龙总统健步走来,在长桌前落座。
“关于绿色发展和生态转型的合作意向书”“关于深化航空领域合作的谅解备忘录”“关于农业和食品地理标志合作的议定书”“关于互办文物展览的合作意向书”……礼宾官读出长长的成果清单。
既有“高精尖”的研发合作,也有“接地气”的贸易往来;既有惠民生的福祉,也有民相亲的交流……两国元首一边听,一边颔首微笑。
18项部门间合作协议、15份商务合同。从沉甸甸的合作成果中,世界看到了中国推进高水平开放、推动高质量发展的坚定决心,看到了中国大市场为包括法国在内的世界各国提供的发展机遇,看到了中法务实合作的广阔前景与无限潜力。
尤其令人鼓舞的是习近平主席亲自宣布的一系列深化合作新举措:中方“将加快开放电信、医疗等服务业市场准入”“将对法国等12国公民短期来华的免签政策延长至2025年年底”“支持增开上海至马赛直飞航线”“推动未来3年法国来华留学生突破1万人、欧洲青少年来华交流规模翻一番”……
马克龙总统不无感慨地说,中法合作在不同领域都有很好的发展,中国的开放姿态令人印象深刻,法方期待同中方开展更多新的合作项目。
改革开放,当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。法国是最早参与中国改革开放进程的国家之一,见证了中国的发展之变,也感受到中法中欧经贸合作的格局之变、内容之变。
发展与变革创造了机遇、激发了潜能,也经历着“成长的烦恼”。在欧洲,有人给中欧关系贴上“伙伴、竞争者、制度性对手”三种标签,有声音在渲染所谓的“中国挑战”,放大中欧之间的经贸摩擦。
一方面澄清错误的认知:“中欧合作的本质是优势互补、互利共赢,双方在绿色和数字转型中有着广泛共同利益和巨大合作空间”;
一方面提出解决的办法:“双方应该通过对话协商妥善处理经贸摩擦,照顾双方合理关切”;
一方面指明行动的方向:“共同反对经贸问题政治化、意识形态化、泛安全化”“将中欧打造成为彼此经贸合作的关键伙伴、科技合作的优先伙伴、产业链供应链合作的可信伙伴”“拓展双边经贸关系的广度和深度”……
法国之行期间,习近平主席利用多种场合,阐明中方立场,强调要增进合作共识,推动中法中欧合作向上向好发展。
关于所谓“中国产能过剩论”,习近平主席正本清源:“中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事,代表的是先进产能,不仅丰富了全球供给,缓解了全球通胀压力,也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献。不论是从比较优势还是全球市场需求角度看,都不存在所谓‘中国产能过剩问题’。”
怎样开辟新领域、创造新模式、培育新增长点,习近平主席诚恳建议:“当前,法国正在推进基于绿色创新的‘再工业化’,中国也在加快发展新质生产力,双方可以深化创新合作,共促绿色发展。”
从率先建立全面战略伙伴关系、开启机制性战略对话,到率先开展航空、核能、第三方市场等合作,再到率先互设文化中心、互办文化年……回望过去的60年,中法合作以远见和胆识引领时代,始终站在中国同西方国家关系的前列。面对新形势新情况,双方也当有足够的创见,共创美好的新未来。
两个场面,令人难忘。
一个在七叶木掩映下的马里尼剧院。中法企业家委员会第六次会议闭幕式,200多位中法两国政府、企业等各界代表济济一堂。
法国电力集团总裁来了,阿尔斯通集团董事长来了,苏伊士集团董事长兼首席执行官也来了……这一次,他们都同中国伙伴签订了合作的大单。去年4月,马克龙总统访华时,这些中法合作的一线见证者、参与者、受益者也都是随行的“豪华代表团”成员。
2021年6月1日,2021中国(北京)国际葡萄酒展览会上,一名来自法国的参展商(左)邀请参观者品鉴法国出产的葡萄酒。新华社记者 潘旭 摄
“中法两国经济已经形成你中有我、我中有你的强大共生关系”“中法两国没有地缘政治矛盾,没有根本利益冲突,有着独立自主的精神共鸣,有着灿烂文化的彼此吸引,更有着利益广泛的务实合作”“有历史可鉴,有现实可依,中法两国没有理由不发展好双边关系”……习近平主席的致辞语重心长。两国代表静心聆听,不时作着记录。
“中国不是威胁,而是合作伙伴”“相信我们能够走得更远”“如果能在中国市场获得成功,就能在其他任何市场获得成功”……对中国奇迹的信心、对中国机遇的珍视在会场如热潮涌动。马克龙总统重申,法方没有任何意愿与中国“脱钩”,欢迎中国企业赴法投资。
这是2022年7月26日在第二届中国国际消费品博览会上拍摄的法国国家馆。新华社记者 张丽芸 摄
另一个场面,在比利牛斯雪山上的“牧羊人驿站”餐厅。“有朋自远方来,不亦乐乎”,习近平主席收到两份特别的礼物。
一份礼物是驿站主人阿巴迪赠送的自家制作的比戈尔黑猪火腿。在当地风俗中,火腿代表着健康与丰收,承载着家庭和睦、生活富裕的美好祝福。
马克龙总统邀请习近平主席夫妇品尝现切火腿片和当地生产的烈酒。既是表达好客之情,也是传递合作的热盼。
两国元首共同推动的“从法国农场到中国餐桌”机制已经启动,对法方作为主宾国参加第七届进博会的邀请也已发出。习近平主席笑着对马克龙总统说,欢迎更多法国优质农食产品进入中国百姓家。
另一份礼物是马克龙总统赠送的环法自行车赛冠军的黄色领骑衫。“图尔马莱山口是环法自行车赛的神奇一站,希望在环法赛上看到更多中国人的身影。”马克龙总统对习近平主席说。
法国不仅是第一个与新中国正式建交的西方大国,也是与中国保持最频密体育交流的西方国家之一。
前一日,在爱丽舍宫,两国元首互赠奥运火炬。三支奥运火炬在大理石桌面上并排而立,习近平主席向马克龙总统表达对巴黎奥运会的支持:“法国是一个体育强国,我衷心祝愿巴黎奥运会取得成功。中方将派出高水平代表团赴法参赛。”
这是2024年5月4日在法国巴黎拍摄的中法人文合作发展论坛现场。新华社记者 任鹏飞 摄
中法人文合作发展论坛,中法图书交流活动、“遇鉴中国”2024中华文化主题展……在习近平主席访法之际,一场场人文交流活动也在如火如荼地进行着。中法文化旅游年携手巴黎奥运年,经贸缘、文化缘、体育缘彼此交融,中法友谊和合作步入了新高潮。
2024年5月1日,在法国巴黎国际博览会上,人们在“遇鉴中国”中华文化主题展上参观。新华社记者 高静 摄
格局与大局:用历史的火炬照亮前行的路
傍晚的爱丽舍宫尤显古典之美。一道彩虹架在微蓝的云天,宛若一座长桥,连接着东方和西方。
节日大厅里,马克龙总统夫妇为习近平主席夫妇举行盛大国宴。
是朋友的欢聚,更是文明的交响。中国钢琴家郎朗首先与爱丽舍宫乐队合作演绎法国作曲家圣-桑的作品,之后弹奏一曲《茉莉花》。动人的旋律在琴键上、在琴弦间流淌,中法文化又一次相亲相融。
文明如水,提供精神的滋养。中法元首外交,浸润着浓浓的文明底色。
爱丽舍宫肖像厅,习近平主席夫妇同马克龙总统夫妇相聚畅谈。
“这是我要送你的一些图书,都是中国翻译的法国小说。”自青年时代起,习近平主席就对法国文化抱有浓厚兴趣,这是他此次访问前夕亲自为马克龙总统选定的礼物。
书香氤氲,文脉流长。马克龙总统拿起书单,仔细端详:“雨果、福楼拜、司汤达、罗曼·罗兰……”
轻抚着一本本经典,习近平主席一一介绍:《九三年》《包法利夫人》《红与黑》《高老头》《茶花女》《三个火枪手》……这些陪伴他走过一段段成长岁月的“老朋友”,追随着大国外交的足印,回到了自己的故乡。
这是2024年4月12日在法国巴黎临时大皇宫举行的2024巴黎书展上拍摄的中国图书展区一角。新华社记者 高静 摄
以书会友,以文载道。尼斯夜谈时,马克龙总统送给习近平主席一本1688年的《论语导读》法文手抄本;在豫园茶叙,习近平主席回赠马克龙总统一本1899年的法国名著《茶花女》首版中译本。此次巴黎再相聚,两国元首又不约而同地选择了“书礼”。
“最大的决心会产生最高的智慧。”2015年联合国气候变化巴黎大会上,习近平主席曾引用雨果《悲惨世界》中的箴言呼吁各方齐心协力,推动巴黎大会取得令人满意的成果。马克龙总统一直记得习近平主席对法国作家雨果的“偏爱”。这一次,他特地为习近平主席准备了一本雨果的作品:1856年出版的《沉思录》。
“作为东西方文明的重要代表,中法历来相互欣赏、相互吸引。”习近平主席念兹在兹,身体力行。
从法国启蒙思想家对中华文化的倾慕,到中国人民对法国文化巨擘的熟稔;从150年前法国人士参与建设福建船政学堂,到上世纪初中国青年赴法负笈求学……法国之行期间,习近平主席讲起一个个跨越时空的中法故事,唤起了一份份东西方文明“双向奔赴”的共同记忆,也进一步拉近了中法两国人民之间的心灵距离。
还有那一段段饱含赤子之心、彰显大国自信的“文明自述”,用历史之光照亮了一个真实、立体、全面的中国。
——“中国是和平共处五项原则的忠实实践者。新中国成立70多年来,从未主动挑起过一场战争,从未侵占别国一寸土地。中国也是世界上唯一将坚持走和平发展道路写进宪法的国家,是核大国中唯一承诺不首先使用核武器的国家。”
——“今年是新中国成立75周年。经过75年艰苦卓绝的奋斗,中国的国家面貌和人民生活发生了翻天覆地的变化,但有一点从未改变,那就是我们和平良善的本性、博大包容的胸襟和对公平正义的追求,它根植于5000多年的中华文明,生长于中国人民的灵魂深处。”
——“中华文明是世界上唯一延绵5000多年而从未中断的悠久文明。正因如此,中国人有着很强的家国理念,尤其重视和珍视国家统一。”
……
马克龙总统有感而发:“通过同主席先生的深入交流,我进一步了解了中国的历史、文化、理念和发展历程,对中国在重要问题上的立场认识加深。”
2024年4月1日,观众在北京故宫参观“紫禁城与凡尔赛宫——17、18世纪的中法交往”展览。新华社记者 金良快 摄
夫人外交,同样绽放着文明的光彩。应马克龙总统夫人布丽吉特之邀,习近平主席夫人彭丽媛走进“印象派的殿堂”奥赛博物馆,两国元首夫人在莫奈、梵高等画家的经典名作前驻足欣赏,听一位位孩童分享学习中文的经历、表达对中国文化的热爱。友谊的传承有了新的希望。
再次来到联合国教科文组织总部,一切是那么地亲切。一份教科文组织促进女童和妇女教育特使履职十周年荣誉证书,见证着促进全球女童和妇女教育事业发展的中国贡献。推进这项伟大的事业,中国一直同各国携手努力。
以文明交流互鉴之力,推进世界和平发展和人类文明进步,这是大国外交的韬略和格局,为的是推动构建人类命运共同体的整体与大局。
2023年9月13日,江苏省演艺集团昆剧院院长施夏明(左)和江苏省演艺集团昆剧院国家一级演员孔爱萍在法国巴黎埃菲尔铁塔附近参加昆曲快闪。新华社记者 高静 摄
60年前,中法两国冲破冷战藩篱,彼此牵手,推动着世界格局朝着对话和合作的正确方向演变。
60年后,站在人类发展新的十字路口,面对世界百年变局的风云际会,习近平主席对建设更美好世界的中法力量寄予厚望:“中国和法国虽然分属东西方文明,价值理念、社会制度不同,但都重视文明交流互鉴。双方可以和而不同,通过对话合作,为世界的和平和发展以及人类的进步作出新的贡献。”
访问期间,中法共发表4份联合声明,其中有3份是关于国际热点和全球治理,彰显了中法的大国担当。
关于中东局势的联合声明,亮明停火止战的和平立场。“两国元首强调,当务之急是立即实现可持续停火,确保在加沙地带提供大规模人道主义援助、保护平民”“两国元首呼吁在2024年夏季奥运会和残奥会期间遵守奥林匹克休战”……两个联合国安理会常任理事国的共同呼吁,分量颇重。
关于就生物多样性与海洋加强合作的联合声明以及关于人工智能和全球治理的联合声明,展现应对全球性挑战的协作之力。延续支持彼此提出的有益多边倡议、举办的重要国际会议的传统,习近平主席明确表示,中方支持法方办好2025年联合国海洋大会。
也谈到了备受关注的乌克兰危机。习近平主席耐心阐释:“中方理解乌克兰危机对欧洲人民造成的冲击。中国既不是乌克兰危机的制造者,也不是当事方、参与方,但我们一直在为推动危机和平解决发挥建设性作用。”
践行真正的多边主义,为全球治理提供更多引领和支持,共同为迷茫的世界注入希望,为人类的进步探索方向。中法两国的新努力新行动,让马克龙总统更加确信:在讨论关乎整个地球的问题时,与中国的关系具有决定性意义,“欧洲同中国发展良好关系、加强双多边合作至关重要”。
南法塔布,习近平主席此次法国之行最后一站。马克龙总统夫妇亲赴机场送行。舷梯下红毯边,两国元首夫妇依依话别。
“感谢马克龙总统的精心安排,这次访问令人难忘。”习近平主席同马克龙总统拥抱道别,相约北京再见。
飞机从塔布机场起飞,飞向旷远天际。习近平主席的话语在人们耳畔回响:“我相信,有历史的沉淀、现实的基础、未来的蓝图,中法关系必将如春天般充满生机、欣欣向荣。”
中法关系新甲子,大国外交新气象。(参与记者:韩梁、杨依军、韩冰、刘芳、缪晓娟)
来源:新华社
所属栏目:时政要闻
发布时间:2024-05-12 00:00:00