- 中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于推进全面战略伙伴关系和中印尼命运共同体建设的联合声明(全文)
新华社北京11月9日电
中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于推进全面战略伙伴关系和中印尼命运共同体建设的联合声明
(2024年11月9日,北京)
一、应中华人民共和国主席习近平邀请,印度尼西亚共和国总统普拉博沃·苏比延多于2024年11月8日至10日对中华人民共和国进行国事访问。此访是普拉博沃总统就职后的首次出访,体现了中印尼深厚传统友谊和高水平政治互信。
访问期间,两国元首在亲切友好气氛中举行会谈,就双边关系及共同关心的国际地区问题深入交换意见,达成广泛重要共识。中华人民共和国国务院总理李强、全国人民代表大会常务委员会委员长赵乐际分别同普拉博沃总统会见。
二、双方一致认为,中国和印度尼西亚同为发展中大国、新兴市场国家和“全球南方”主要力量,发展阶段相似、理念道路相通、文化传统相近,两国关系具有重大战略意义和深远全球影响。近年来,中印尼关系持续保持强劲发展势头,进入共建命运共同体新阶段,书写了发展中大国联合自强、团结协作、互利共赢的新篇章。
双方强调,中印尼关系取得宝贵成就,关键在于坚持战略自主、坚持互信互助、坚持合作共赢、坚持公平正义。两国在过去争取民族独立和国家建设事业中始终相互支持,也将在未来两国发展新征程上,继承弘扬双边合作优良传统,坚持两国关系正确方向,进一步打造发展中大国精诚团结的典范、共同发展的样板、南南合作的先锋。
三、印尼热烈祝贺中华人民共和国成立75周年,祝贺中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议胜利召开,高度评价新时代中国取得的伟大成就,认为中国进一步全面深化改革、高水平对外开放将为两国合作和地区国家发展带来新动力、新机遇,相信中国共产党将团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
习近平主席祝贺普拉博沃总统就职,高度评价印尼近年来经济社会发展取得的瞩目成就,相信在普拉博沃总统领导下,印尼将开启国家发展新阶段,在现代化道路上取得新的更大成就,在国际和地区舞台上发挥更重要作用,朝着“黄金印尼2045”目标加速迈进。
四、双方指出,当前百年变局加速演进,“全球南方”声势卓然壮大,发展中国家群体性崛起势不可挡。中国和印尼加强团结合作,是全球发展力量的增强,是和平稳定力量的壮大,是世界多极化进程的重要动力。
双方强调,今年是和平共处五项原则发表70周年,明年是万隆会议召开70周年。和平共处五项原则和“万隆精神”历久弥新,已成为开放包容、普遍适用的国际关系基本准则和国际法基本原则,作出不可磨灭的历史性全球贡献。印尼祝贺中方成功举办和平共处五项原则发表70周年纪念大会。中方支持“万隆精神”持续发扬光大。双方将共同弘扬以和平、合作、包容、融合为核心的亚洲价值观,赋予和平共处五项原则和“万隆精神”新的内涵,奏响“全球南方”联合自强的时代强音,推动构建人类命运共同体。
双方认为,面对更加变乱交织的世界和层出不穷的全球性挑战,中印尼作为具有全球影响力的发展中大国,有责任携手“全球南方”国家加强团结合作,共同在世界乱局变局中伸张正义、维护公道,团结一致推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展,捍卫广大发展中国家共同利益,做地区合作引领者、南南合作举旗者、全球治理改革推进者,彰显中印尼关系的地区和全球影响力。
五、双方决定,将在各自国家发展的新征程上,赓续传统友好,深化战略合作,携手推进具有本国特色的现代化事业,在国际地区事务中开展更紧密战略协作,打造具有示范引领作用的全方位战略伙伴关系,构建具有地区和全球影响力的中印尼命运共同体。
双方强调,元首外交为中印尼关系发展提供政治保障和战略引领。双方将遵循两国元首重要共识,保持密切高层交往,加强战略沟通,深化治国理政经验交流,不断增强战略和政治互信。
双方同意,将两国政治、经济、人文、海上“四轮驱动”合作升级为“五大支柱”合作,增加安全合作为第五大支柱。双方将保持两国元首经常性沟通,进一步完善全方位战略合作布局,夯实中印尼关系的战略根基。双方将进一步完善和评估现有双边对话机制,探讨在更多合作领域建立政府间适当层级的对话机制。
——双方同意于2025年召开中印尼外长防长“2+2”对话机制首次部长级会议,作为拓展两国高水平战略沟通和政治、安全和防务合作的首要平台。
六、双方将共同致力打造更高水平的政治互信
——两国将坚定支持彼此国家发展愿景与目标。中国和印尼都秉持以人民为中心的发展理念,致力于推进本国现代化建设与民族复兴伟业,致力于人类和平与进步事业。经过不懈探索,两国分别走出了一条基于本国国情、又体现发展中国家共性的现代化道路。双方将坚持战略自主和主权平等原则,推动中国式现代化与“黄金印尼2045”愿景深度对接,在探索符合本国国情的发展道路上彼此助力、相互成就,为发展中国家走向现代化拓展更多路径选择和实践方案。
——印尼和中国重申相互支持彼此维护主权、领土完整和国家安全,坚持独立自主,反对外部干涉。
——中方坚定支持印尼维护国家统一和领土完整的努力。印尼重申一贯坚定奉行一个中国原则,该原则在联合国大会第2758号决议中得到确认,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,印尼坚定支持中国政府为实现国家和平统一所作的努力。印尼认为涉疆、涉藏问题是中国内政,坚定支持中方为维护新疆、西藏发展稳定所作努力。
——双方积极评价《中印尼加强全面战略伙伴关系行动计划(2022-2026)》执行进展,将继续推进全方位战略合作,进一步密切两国中央和地方政府、立法机构、政党等交往,加强政策沟通和交流互鉴。双方同意进一步挖掘地方合作潜力,鼓励建立更多友好省市关系。
——印尼高度赞赏习近平主席提出的构建人类命运共同体理念,支持全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。双方将深入开展双多边层面合作,推进三大全球倡议走深走实,并通过其他相互支持的方式,合力共促全球发展、安全和文明。
七、双方将共同致力构建全方位发展合作新格局
——双方将加强发展战略对接,深化高质量共建“一带一路”合作。作为习近平主席提出“21世纪海上丝绸之路”倡议的首倡之地,印尼高度赞赏中印尼共建“一带一路”合作成果,高度赞赏这一重大倡议为推动地区和全球发展作出积极贡献。双方决心继续落实好《中华人民共和国政府与印度尼西亚共和国政府关于共建“一带一路”倡议与“全球海洋支点”构想对接框架下的合作规划》,结合各自新的发展阶段和政策重点打造合作新亮点。双方高度评价雅万高铁正式开通运营一年多来,为当地经济社会发展作出重要贡献,将继续合力确保雅万高铁高质量运营。
——双方一致同意推动融合发展、协同发展,实现产业链、供应链、价值链、数据链、人才链深度互嵌互融。双方将合力推进“区域综合经济走廊”和“两国双园”建设,拓宽双向贸易和投资规模,扩大本币使用,为双边经贸投资合作提供良好营商环境。中方支持印尼北加里曼丹工业园开发。
——双方将合力培育引领全球发展进步的新动能,深入挖掘新能源汽车、锂电池、光伏合作潜力,在数字经济、绿色发展等新质生产力合作方面抢占先机。中方支持印尼为加快能源转型作出的努力,将同印尼在清洁能源产业、能源基础设施等方面开展更多高质量合作。
——双方将在矿产领域加强互利、可持续合作。双方一致同意,充分发挥资源禀赋和产能优势互补,签署关于加强重要矿产资源合作、建立绿色矿产伙伴关系的谅解备忘录,助力各自发展转型。两国将致力于加强能源转型全球伙伴关系,共同维护全球矿产供应链、产业链安全稳定,合力共创互利、可持续的未来。
——双方认识到加强减灾合作的重要意义和作用,同意加强灾害预警、应急处置和灾后重建等合作,重点关注能力建设、卫星技术合作、灾害管理基础设施(救灾物流枢纽)等,致力于通过灾害管理合作项目增强可持续抗灾能力。
——双方都秉持以人民为中心的发展理念,将扩大减贫扶贫、农业及乡村振兴等合作,共同推动农业农村现代化,不断增进两国人民福祉。中方赞赏普拉博沃总统提出的免费营养膳食计划、粮食自主和安全韧性、能源自给等优先发展任务,愿支持印尼落实上述愿景。
——为加强印尼同中国中西部省份的经济和社会文化合作,中国欢迎印尼在成都开设总领事馆。
八、双方将共同致力增进人文交流和人民相亲
——双方将以2025年中印尼建交75周年为契机,密切人文交流,深化文明互鉴,为中印尼友好事业培养更多参与者、受益者和支持者,筑牢中印尼友好的民意和社会根基。
——双方将通过提供各类奖学金等方式,鼓励更多本国学生赴对方国家深造,持续扩大双向留学规模,在汉语和印尼语语言教学、数字教育、职业教育、人才培养(特别是科学、技术、工程和数学)等领域加强合作,密切两国高校智库交流,推动开展师生互访。
——双方支持两国文化机构、艺术院团、文化艺术院校开展交流与合作,鼓励开展两国媒体、新闻出版、广播影视合作,继续办好中印尼媒体论坛,深挖新媒体、新技术在大众传媒领域合作潜力,支持民间和宗教团体加强互访,不断增进两国人民的相互了解和友好感情。双方同意继续加强体育合作,包括开展运动员互访、运动协会合作、友谊比赛、训练项目等。
——双方对双向旅游合作恢复并超过疫情前水平充满信心。为此,双方将加强旅游政策协调沟通,出台包括互发多年多次签证在内的更多签证便利化举措,支持双方企业根据市场需求增加直航航班和航点,共同开发旅游线路、打造旅游产品。
——双方同意落实好两国卫生部门合作谅解备忘录等卫生合作协议,不断提升卫生保健、传染病防控、传统及现代医学、医护人员培养等领域合作水平,开展更多姐妹医院建设,鼓励加强医疗设备和药品生产合作,共护两国人民生命安全和身体健康。
——双方将举办青年领军者对话,增进年轻一代相互了解与互信。
九、双方将共同致力打造更多海上合作亮点
——双方强调,海上合作是中印尼全方位战略合作的重要组成部分,将积极探讨并开展更多海上合作项目,打造更多合作亮点,共同守护海洋和平安宁,完善海洋治理体系,永葆海洋清洁美丽,实现海洋繁荣昌盛。
——双方就在两国主张重叠海域开展共同开发合作达成重要共识,一致同意设立政府间联合指导委员会,本着“相互尊重、平等互利、灵活务实、协商一致”的原则,遵照双方各自现行法律和法规,探讨和推进有关合作。
——双方宣布,将本着政府搭台、市场化运作的原则,全面重启包括捕捞、养殖、加工、投资、技术在内的渔业全产业链合作,共同促进渔业资源养护和可持续利用。中国支持印尼加强自身综合渔业体系和海洋产业产能的努力。
——双方同意,用好高官级中印尼海上合作技术委员会机制和中印尼海上合作基金,深化在海洋科研环保、航行安全、深海探测、防灾减灾、海上能力建设等领域合作,实施更多有前瞻性、引领性、示范性的海上合作项目。
——双方将积极推进两国海警机制化合作。
——双方重申致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》,在协商一致基础上尽快推动达成“南海行为准则”,共同维护南海和平稳定。
十、双方将共同致力构建双边防务安全合作新支柱
——双方一致认为,安全合作是两国高度战略互信的重要体现,中印尼合作格局由“四轮驱动”升级为“五大支柱”,体现了两国对加强安全合作的高度重视。双方将以此为契机,开展更大范围、更宽领域、更深层次的安全合作。
——双方同意进一步密切两军高层交往,完善防务领域对话机制,更加系统有力地推进各层级、各领域合作。双方将继续加强各军种互访和联演联训交流,共同办好首次联合人道主义救援减灾三军联合演习,深化军事院校和智库交流。
——双方一致认可2007年签署的《中印尼防务合作协议》的重要性,同意依托现有机制,进一步加强两国防务合作。
——双方将用好禁毒、反恐、移民等领域年度会晤机制,加强执法安全和反恐合作,共同打击制贩毒、跨境赌博、网络电信诈骗、恐怖主义等跨国犯罪。双方相信,上述合作将为地区和平安全贡献力量。
——双方致力于深化执法能力建设合作,将积极开展相关领域培训合作,加强互学互鉴,共同提升执法能力水平。
十一、双方将共同致力维护地区发展繁荣稳定
——中方支持印尼继续在东盟地区发挥“领头羊”作用。印尼感谢并欢迎中方坚定支持东盟团结和东盟共同体建设,支持东盟在区域架构中的中心地位,支持东盟在地区和国际事务中发挥更大作用。
——双方同意共同落实好中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会重要共识,共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”,不断丰富有意义、实质性、互利的中国东盟全面战略伙伴关系内涵,助力中方关于构建更为紧密的中国-东盟命运共同体愿景。
——双方将持续推进高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),推动加快签署和实施中国-东盟3.0版自贸协定,致力于促进更高水平的区域经济一体化。双方对RCEP联合委员会于2024年9月24日达成的新成员加入RCEP程序表示欢迎。印尼支持中国香港早日加入RCEP。双方欢迎其他有兴趣的申请者加入RCEP。
——双方重申致力于维护地区和平、安全与稳定。两国进一步重申《东盟宪章》、《东南亚友好合作条约》中体现的原则、共同价值观和规范,支持做大做强东盟主导的合作机制,构建开放、透明、包容的以东盟为中心的区域架构。
——双方将继续推动“一带一路”倡议与东盟印太展望互利合作,中方重申支持东盟推动展望主流化的努力,支持落实东盟印太展望四大优先领域,即海上、互联互通、联合国2030年可持续发展目标、经济及其他领域的合作项目活动,以实现共赢。支持东盟主导的机制,增进互尊互信互利。
——双方将共同致力维护亚太和平与安全,反对冲击地区和平稳定、引发军备竞赛的行径。双方重申将根据《东南亚无核武器区条约》,维护东南亚作为无核武器及其他大规模杀伤性武器地区的努力,为全球裁军、防扩散及和平利用核能作出贡献。中方愿不作保留地签署《东南亚无核武器区条约》议定书,印尼对此表示欢迎。
十二、双方将共同致力开展更紧密大国协作应对全球挑战
——双方重申坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,将共同维护国际社会团结合作,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。双方倡导各国走对话不对抗、结伴不结盟的国与国交往新路,共同致力于推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,推动全球治理朝着更加公正合理、包容负责、高效响应的方向发展。
——双方将坚守建设开放型世界经济的初心,共同维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,推动打造公正、公平、非歧视的贸易投资环境,反对“脱钩断链”,反对任何形式的单边主义和贸易保护主义,将共同维护世贸组织发展中成员合法权益。双方重申维护产业链供应链稳定畅通的重要性,反对设置歧视性、排他性规则。
——印尼祝贺中国成功举办中非合作论坛峰会,中方祝贺印尼举办印尼-非洲高级别合作论坛。两国均高度重视发展同非洲国家的团结合作,将共同致力于壮大广大新兴市场和发展中国家力量,深化南南合作。两国将加强在联合国、亚太经合组织、二十国集团等框架下协调配合,坚定维护发展中国家权益和公平正义。印尼积极评价金砖国家为促进“全球南方”团结协作发挥的重要作用,期待早日加入金砖国家,中方对此表示欢迎。
——双方认为,气候变化及其引发的自然灾害是全球挑战,需要各国按照公平、共同但有区别责任原则和各自能力原则携手应对,共同推动《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》和《2015-2030年仙台减轻灾害风险框架》全面有效实施。发达国家要进一步落实对发展中国家在资金和技术转让等方面的承诺,帮助其提升应对能力。双方强调包括通过气候适应和减少灾害风险等应对气候变化的必要性,一致同意最大程度降低气候变化影响以促进全球可持续发展韧性。双方并认为,打压他国绿色产业发展只会阻碍全球绿色转型进程。
——双方对以色列在巴勒斯坦被占领土上的军事行动和持续的非法存在及由此导致的人道主义灾难深表关切,强调巴勒斯坦问题是人类良知的最大创伤,对本轮巴以冲突导致人道主义危机表达严重关切,反对并谴责一切违反包括国际人道法和国际人权法在内的国际法的行为,呼吁全面停火刻不容缓,强调必须解决冲突根源问题,国际普遍认可的“两国方案”才是根本出路。双方重申,坚定支持巴勒斯坦人民充分行使民族自决权的正义事业,坚定支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国。双方重申致力于推动落实联合国大会紧急特别会议第A/RES/ES-10/24号决议。印尼高度赞赏中方近期推动巴勒斯坦内部和解取得突破。中国赞赏印尼通过提供人道主义援助、在多边场合积极协助等方式,持续向巴勒斯坦提供支持。双方将与志同道合的国家一道,为全面、公正、持久解决巴勒斯坦问题、实现中东长治久安作出努力。
——双方强调尊重人权的重要性,主张应当珍视各国自主选择人权发展道路,任何国家都不能把自己的意志强加于人。双方将继续共同努力,推动各方在多边人权领域开展建设性对话与合作,倡导全人类共同价值,反对将人权政治化、双重标准以及打着人权的幌子肆意干涉别国内政,共同推动全球人权事业健康发展。
十三、访问期间,双方签署海上共同开发、渔业、矿产资源、绿色矿产、水利资源、海事安全、合格评定、蓝色经济、住房以及印尼鲜食椰子输华等领域合作文件。
十四、普拉博沃总统感谢习近平主席以及中国政府和人民给予的热情友好接待,邀请习近平主席在双方方便时再次访问印尼。两国元首将保持经常沟通,为深化中印尼全面战略伙伴关系和命运共同体建设提供战略指引。
来源:新华社
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发布时间:2024-11-09 00:00:00
- 环境日,跟随总书记领悟守护绿水青山之道
每年6月5日为环境日。今年六五环境日的主题是“全面推进美丽中国建设”。
在习近平总书记心中,建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。在黄海之滨,了解海岸线生态保护修复情况;在千年蜀道,察看翠云廊千年古柏长势;在祖国北端,考察漠河林场自然林区……习近平总书记始终高度重视生态文明建设,引领推动生态文明建设向纵深推进。
在环境日到来之际,让我们跟随总书记的脚步,领悟守护绿水青山、建设生态文明之道。
【最普惠的民生福祉——“生态环境好,老百姓就多了一份实实在在的幸福感”】
今年5月22日下午,习近平总书记来到海滨城市——山东省日照市,考察了阳光海岸绿道。
阳光海岸绿道长约28公里,纵贯南北,配以观景平台、运动步道、游客休憩广场等设施,成为市民和游客休闲度假的热门打卡点。
当地负责同志告诉总书记,绿道建设中,坚持将“原生态”基调贯彻始终,并对沿线荒废养虾池、荒地等生态薄弱的地方进行了重点修复提升,种植乔木灌木,最大限度恢复保护了海洋生态系统的完整性和自然性。
绿道边的小广场上,市民游客们纷纷围拢过来。习近平总书记同大家说:“生态环境好,老百姓就多了一份实实在在的幸福感。绿道建设把自然景色和人工设施很好地结合起来,应市民所需,是得民心之事。”
山东省日照市阳光海岸绿道(无人机照片)。新华社记者 王凯 摄
在总书记心中,良好生态环境是最普惠的民生福祉。
前些年,空气污染严重影响群众生产生活,广大人民群众热切期盼加快提高生态环境质量。
2014年2月下旬,北京等地被重霾笼罩,持续时间长达7天。2月25日,习近平总书记在北京市考察。“环境治理是一个系统工程,必须作为重大民生实事紧紧抓在手上。”总书记严肃地说,大气污染防治是北京发展面临的一个最突出的问题。
几天之后的全国两会上,习近平总书记参加上海代表团审议时问起:“PM2.5,上海比起北京怎样?”“现在北京整治燃煤小锅炉动作很大,上海怎么样?”总书记要求必须要把治理污染当作一场攻坚战来进行推进。
2018年5月召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记强调“发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生”,要求“还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”“为老百姓留住鸟语花香田园风光”。
2022年8月,在辽宁锦州,习近平总书记来到小凌河和女儿河交汇处北侧的东湖森林公园,考察当地生态环境修复保护情况。
这里过去脏乱差的臭水沟,让附近居民不敢开窗。环境综合整治之后,绿化带建起来了,还形成了滨河健身休闲带状公园。
驻足河畔,习近平总书记语重心长:“从历史长河来看,如果说我们这一代人能留给后人点什么,我看生态文明建设就是很重要的一个方面。生态文明建设最能给老百姓带来获得感,环境改善了,老百姓体会也最深。”
【植绿护绿兴绿——“大家要一起动手,共同建设和呵护美好家园”】
在习近平总书记看来,增绿就是增优势,植树就是植未来。祖国大地上的一抹抹绿意,在总书记心中分量很重——
祖国北端,大兴安岭山脉北麓的漠河。2023年9月,总书记走进一片原始森林。崇山峻岭,层峦叠翠,果、菌、药、菜等山珍琳琅满目。“都是宝啊,地上地下都是宝。”总书记有感而发,“森林是集水库、粮库、钱库、碳库于一身的大宝库。”“增绿就是增优势、护林就是护财富。”
塞罕坝上,百万亩人工林海绿意无边。塞罕坝机械林场建设者获得了联合国环境规划署颁发的“地球卫士奖”。2021年8月,总书记来林场考察,亲切会见了林场三代职工代表,殷殷嘱托:“塞罕坝精神,不仅你们需要继续发扬,全党全国人民也要学习弘扬,共同把我们的国家建设好,把绿色经济发展好,把生态文明建设好!”
古蜀道中,位于剑门雄关附近的翠云廊。2023年7月,总书记沿古道步行察看千年古柏长势,详细询问历史上植柏护柏情况。总书记指出,这片全世界最大的人工古柏林,之所以能够延续得这么久、保护得这么好,得益于明代开始颁布实行“官民相禁剪伐”“交树交印”等制度,一直沿袭至今、相习成风,更得益于当地百姓世代共同守护。
南海之滨,广东湛江红树林国家级自然保护区,成片的红树林孕育着无限生机。2023年4月,习近平总书记来到位于保护区东部的麻章区湖光镇金牛岛红树林片区,实地察看红树林长势和周边生态环境。“红树林保护,我在厦门工作的时候就亲自抓。党的十八大后,我有过几次指示。这是国宝啊,一定要保护好。”
2024年4月3日,习近平总书记来到北京市通州区潞城镇参加首都义务植树活动。新华社记者 鞠鹏 摄
植绿护绿,总书记不仅念兹在兹,更身体力行、以身示范。
很多人清晰记得这一幕场景:2023年4月,总书记身穿雨衣,与首都干部群众和少先队员一起挥锹铲土。
这次活动中,总书记回忆起参加植树造林的过程。他说:“这是我担任党的总书记以来第十一次参加植树活动,算上到中央工作以来参加的次数,已经十六次了,而且在福建、浙江、上海工作期间我都参加了植树活动。”
今年4月3日,习近平总书记扛着铁锹的身影,再次出现在首都义务植树活动的现场。
“今天我们一起种树,就是要号召大家都行动起来,积极参与植树造林,人人争当绿色使者、生态先锋,为建设美丽中国增绿添彩,共同谱写人与自然和谐共生的中国式现代化新篇章。”
总书记号召“大家要一起动手,共同建设和呵护美好家园”。
每个人都是生态环境的保护者、建设者、受益者。在亿万人民的共同努力下,绿色正在点染祖国大地。
【共建地球生命共同体——“同心协力,共建万物和谐的美丽世界”】
今年5月28日,昆明生物多样性基金合作协议签字仪式在北京举行。联合国副秘书长、环境规划署执行主任安诺生表示,昆明生物多样性基金的启动,是中国对全球发展中国家作出的巨大贡献,体现了对发展中国家保护和恢复生物多样性的支持。
率先出资15亿元人民币成立昆明生物多样性基金,是习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)上作出的重大宣示。
当前,保护生物多样性、应对气候变化等,成为国际社会高度关注的议题。习近平主席多次向全世界发出中国声音,展现共建地球生命共同体的中国主张,彰显人与自然和谐共生的中国智慧。
2020年9月,在联合国成立75周年之际,联合国举办生物多样性峰会。习近平主席通过视频发表重要讲话指出:“我们要同心协力,抓紧行动,在发展中保护,在保护中发展,共建万物和谐的美丽家园。”
中国作为主席国,分两个阶段成功召开《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)——
2021年10月,COP15第一阶段会议在中国昆明成功举行。习近平主席以视频方式出席领导人峰会并发表主旨讲话,呼吁共同构建地球生命共同体,并宣布了一批务实的东道国举措。
2022年12月,COP15第二阶段会议在加拿大蒙特利尔召开。高级别会议开幕式上,习近平主席以视频方式致辞,提出“四点主张”——“凝聚生物多样性保护全球共识”“推进生物多样性保护全球进程”“通过生物多样性保护推动绿色发展”“维护公平合理的生物多样性保护全球秩序”,再次表明了中国推动全球生物多样性治理迈上新台阶的坚定决心。
2021年10月12日,习近平主席以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话。新华社记者 李学仁 摄
不仅有明确的中国主张,更有切实的中国行动——
首批5个国家公园里,珍稀野生动植物自由生长;国家植物园揭牌;昆明生物多样性基金正式启动……
言必信,行必果。
2020年9月22日,在第七十五届联合国大会一般性辩论上,习近平主席宣布中国“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。
如今,从顶层设计到具体落实,我国“双碳”工作推进蹄疾步稳——
能源绿色低碳转型稳步推进,全国可再生能源装机历史性超过煤电;产业结构持续优化升级,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展;重点领域绿色低碳发展成效显著,绿色建筑占比提升、新能源汽车跑出加速度……
在习近平生态文明思想引领下,一个更加绿色的美丽中国,正在变成现实。(记者 高敬)
来源:新华社
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发布时间:2024-06-05 00:00:00
- 为推进中国式现代化注入强大动力——习近平总书记同出席2024年全国两会人大代表、政协委员共商国是纪实
新华社北京3月11日电 题:为推进中国式现代化注入强大动力——习近平总书记同出席2024年全国两会人大代表、政协委员共商国是纪实
新华社记者 张晓松、朱基钗、林晖、施雨岑
2024年,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,注定写下浓墨重彩的一笔——
新中国75周年华诞,实现“十四五”规划目标任务的关键一年。与此同时,全国人民代表大会迎来成立70周年,人民政协迎来成立75周年。
站在新的历史起点上,登高望远,谋篇布局。
连日来,习近平总书记出席十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议,参加江苏代表团审议,出席解放军和武警部队代表团全体会议,看望民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会,同大家深入交流,共商国是,就发展新质生产力、推动高质量发展等发表一系列重要讲话,为推进中国式现代化注入强大动力。
发展新质生产力的方法论——“先立后破、因地制宜、分类指导”
新的发展阶段、新的发展实践,需要新的发展理论来指导。去年以来,党的创新理论又一次丰富发展——
从在地方考察时首次提出“新质生产力”这一重大概念,到中央经济工作会议上作出重要部署,再到中央政治局集体学习进行系统阐述,习近平总书记以深邃的战略眼光和高度的理论自觉,深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大问题。
今年全国两会,习近平总书记三次到团组,三次谈及“新质生产力”,进一步阐释了发展新质生产力的方法论。
3月5日下午,人民大会堂东大厅,江苏代表团审议现场。
天合光能股份有限公司董事长高纪凡代表发言时,他的另一个身份——光伏科学与技术国家重点实验室主任,引起了总书记的注意。
“你们这个实验室设在什么地方?”总书记问。
“在常州和上海都有,我们是企业和大学联合建设,打通基础研究、前沿研究、应用研究。”高纪凡说。
“光伏产业从国产化来看还有什么短板?”“现在和电网的衔接有什么问题吗?”总书记问得十分详细。
高纪凡告诉总书记,他所在的企业20多年来专注自主创新,奋力抢占光伏领域技术高点。通过校企合作、产学研贯通,走高水平科技自立自强的道路,装备、原材料基本上实现国产可控。
总书记点头赞许。
在习近平总书记看来,新质生产力“特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力”。这其中,科技创新起主导作用,是发展新质生产力的核心要素。
去年全国两会期间,习近平总书记参加江苏代表团审议时,赋予江苏“着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心”的重要使命。
这一次,总书记勉励江苏“加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群,使江苏成为发展新质生产力的重要阵地”。
审议中,江苏省主要负责同志介绍了一年来这个东部经济大省高质量发展情况:全社会研发投入强度3.2%左右,工业战略性新兴产业、高新技术产业占比提高到41.3%和49.9%……
“你们是制造业大省。全国经济总量126万亿,你们12.8万亿,正好十分之一,这个很厉害。江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。”习近平总书记说,“在好几次中央政治局会议上,我谈到经济发展,都点到广东、江苏等经济大省,我说你们不扛这个大梁,国家现代化是无法实现的。你们举足轻重,不可替代。”
肯定成绩的同时,总书记又提出更高要求:“面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系。”
一番话,点明了发展新质生产力的突破口和主攻方向。
“当然,发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。”总书记话锋一转,道出了对发展新质生产力更深一层的考量。
同样的话,习近平总书记在第二天举行的政协联组会上又仔细叮嘱了一遍。
3月6日下午,北京友谊宾馆聚英厅里洋溢着民主团结求实奋进的氛围。习近平总书记同政协委员们共商国是,话题逐渐聚焦到“新质生产力”上。
来自科技界的赵宇亮委员建议,以科技创新成果产业化为抓手提升新质生产力。
他结合工作经历,深有感触地说:“我国科研论文发明专利数量大,但落地转化少。我国企业专利转化还有较大空间。创新链与产业链‘相望难相见’,是阻碍新质生产力形成的卡点。”
习近平总书记回应道:“过去研究和生产是‘两张皮’,现在科研成果转化率比过去高得多了,特别是企业自身直接研发形成成果转化,院校和企业形成共同体,这样的趋势、方向是对的,要快马加鞭,把激励、促进政策进一步抓好。”
坚持实事求是,强调“各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导”;坚持深化改革,提出“着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”;坚持科技创新,要求“掌握更多原创性、颠覆性科技创新成果,培育发展新质生产力的新动能”;在出席解放军和武警部队代表团全体会议时,要求“推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动”……
立足当前与长远、统筹区域和全局,习近平总书记进一步系统阐明发展新质生产力的理论和实践问题,为推动高质量发展、扎实推进中国式现代化领航定向。
推动高质量发展的辩证法——“风物长宜放眼量”
“我们在宁夏固原开展水环境治理时,当地百姓送茶送饭,支持我们的工作。”
“你们主要是采取什么样的治水方式?解决什么问题?”
政协联组会上,听到北京首创生态环保集团黄绵松委员讲述的基层一线故事,习近平总书记插话追问。
固原所在的西海固地区,“苦瘠甲天下”。无论在地方工作还是在中央工作,习近平同志都挂念着西海固,为这片土地的发展倾注了大量心血。
黄绵松告诉总书记,在大家共同努力下,固原生态环境质量逐年改善,今年春节期间吸引世界各地游客42.8万人次,旅游收入达到2.15亿元,生态产品价值不断实现。
“环保党中央一直很重视,特别是党的十八大以来有着飞速发展、巨大变化。”习近平总书记回忆起他小时候的北京城,“经常刮沙尘暴。春天戴口罩,摘下来一层灰。出门一天,家里地上一层土。”
10年前,亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议在北京召开,美丽的蓝天令人心旷神怡。
“那几天天气很好,当时有人问,这是‘APEC蓝’,能持久吗?我回答他们,这并不是短暂的蓝天,几年后它将是永久的蓝。”说起当年这个细节,习近平总书记的语气变得十分坚定。
时光飞逝,“APEC蓝”已逐渐成为人民生活中的常态。
党的十八大以来,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。新时代的伟大变革,写在天更蓝、山更绿、水更清的美丽画卷中。
从来之不易的成就谈到弥足珍贵的经验,习近平总书记强调:“风物长宜放眼量。不要光在那儿批评、指手画脚,而是真正行动,解决一点是一点。”“只要看到我们是在往前走着,就要保持定力。”
黄绵松委员所在的环境资源界,是十四届全国政协增设的新界别。
习近平总书记首次来到这个界别,对委员们履职寄予厚望:“希望广大环境资源界委员在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。”
“以高水平保护支撑高质量发展”,体现了习近平总书记运用辩证法推动高质量发展的高超智慧。
新征程上,以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化,处理好发展和保护的关系,以高质量发展推动高水平保护,迫切而重要。
同样是来自环境资源界的胡松琴委员,在发言中表达了她对新污染物的担忧:“我国生态环境保护工作正在从‘雾霾’、‘黑臭’等感官指标治理,向具有长期性、隐蔽性危害的新污染物治理阶段发展。”
“新污染物治理,这提的很及时,就是说要有治理的意识,让我们在这方面不至于落后。”总书记指出辩证看待、统筹处理新老问题的重要性,“有了新的问题,不能说前面的老问题还没处理完就可以歇歇手,要同步抓起来。人无远虑必有近忧,环境保护任重道远,还要继续抓好。”
从“以高水平保护支撑高质量发展”到“统筹高质量发展和高水平安全”,从“夯实高质量发展的生态基础”到“拓展生态产品价值实现路径”,从“增强生态环保政策与宏观政策取向一致性”到“在发展中稳步提升民生保障水平”……统筹把握之际,取舍定夺之间,考验的是治国理政的强大定力和远见卓识。
在江苏代表团,张家港市南丰镇永联村党委书记吴惠芳代表,带来了他在农村探索推动高质量发展和提升民生保障水平的思考与实践。
这位从军25年的老兵,2005年脱下军装,通过自主择业到永联村工作。从此,建设共同富裕的幸福村成为了他的新“阵地”。
这一干,就是19年。
“去年,永联村工农业总收入1616亿元,村集体经营性收入3.35亿元,村民人均纯收入7.3万元。村里企业发展起来后,我们通过明晰产权,让村民持有25%股权,去年村民人均二次分配1.7万元。”他向总书记一项项报告。
“这个收入情况还是很厉害的。”习近平总书记高兴地说,“走共同富裕的乡村振兴道路,你们是先行者,要把这个路子蹚出来。要继续推进共同富裕,走中国式现代化道路。”
治国有常,利民为本。
面对在场的全国人大代表们,习近平总书记强调:“要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平,引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。”
提振干事创业的精气神——“看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来”
来自江苏的孙景南代表,是中车南京浦镇车辆有限公司一名电焊工。
面对习近平总书记,她的话语朴素有力:“工匠的‘匠’字就是在专业领域中对自己‘斤斤计较’一点,历经磨砺方能实现突破。”
择一事,终一生。
从业30多年,孙景南将焊接视为一门艺术,从学徒工成长为中国中车公司著名技能专家、外国专家眼中赫赫有名的“东方女焊神”。
“你是大国工匠。”总书记向孙景南投去了赞许的目光,“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁。新中国成立以后,我们一穷二白,从无到有,引进消化吸收再发展,自力更生艰苦奋斗,搞出一个独立自主的制造业基础。”
总书记深情地说:“这一想啊,真是无比自豪。就拿交通来说,现在我国汽车产销量是全球最大的,新能源汽车是最好的,高速公路里程也是最长的,高铁走出去了,城市轨道交通也走出去了,轮船也走出去了,大飞机我们也造出来了,造船业的‘三大明珠’都造出来了……都是一步步往前走,不断地国产化,然后走在国际前头,并在不断突破。”
“这里面很重要的就是工匠。光图纸设计得好还不行,最后要落实到焊工手里,没有世界顶级一流的水平,不可能做出最好的装备。所以,我们要实实在在地把职业教育搞好,要树立工匠精神,把第一线的大国工匠一批一批培养出来。这是顶梁柱,没有金刚钻,揽不了瓷器活。”总书记语重心长的一番话引发全场的共鸣。
尊重工匠,更看重他们的“匠心”。
习近平总书记指出:“我们在弘扬工匠精神方面已经做得不错,但是远远不够,要给予他们相应的政治地位、社会地位和薪酬待遇,建立相应的激励机制。”
2022年7月,习近平总书记给中国国家博物馆老专家的回信,让南京市博物总馆副馆长宋燕代表至今深受鼓舞。发言时,她讲述了南京市文博工作者守护文化遗产、传承中华文明、激发文化力量的故事。
“南京的博物馆还是很有看头的,六朝古都,还有后面的明代、清代,东西还是很多的。博物馆很重要,我从小就爱看博物馆,小时候北京的博物馆我差不多都看过了。”习近平总书记亲切地对宋燕说。
文脉悠长,积淀一个民族的底蕴。习近平总书记有感而发,希望广大群众特别是青少年多一些和博物馆的深度接触,进一步增强历史感。“要把博物馆事业搞好。博物馆建设要更完善、更成体系,同时发挥好博物馆的教育功能。”
推进中国式现代化,是充满光荣与梦想的远征,是全体中华儿女的共同事业。
政协联组会上,来自民革的夏先鹏委员告诉总书记,中共十八大以来,以大陆巨大市场优势为坚实支撑,以两岸融合发展务实举措为政策支持,在新一轮科技革命与产业变革机遇下,两岸产业链供应链合作取得了长足发展。
田红旗委员建议,加快建设两岸融合发展示范区,持续深化两岸各领域交流融合,推动两岸共同弘扬中华文化,促进两岸同胞心灵契合。
习近平总书记希望民革在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为,更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量,不断壮大反“独”促统力量,共同推进祖国和平统一进程。
春风浩荡,万象更新。
展望新的征程,习近平总书记的话催人奋进:“要继续巩固和增强经济回升向好态势,提振全社会发展信心,党员干部首先要坚定信心、真抓实干。要抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来。”
来源:新华社
所属栏目:时政要闻
发布时间:2024-03-11 00:00:00
- 为推进中国式现代化注入强大动力——习近平总书记同出席2024年全国两会人大代表、政协委员共商国是纪实

新华社北京3月11日电 题:为推进中国式现代化注入强大动力——习近平总书记同出席2024年全国两会人大代表、政协委员共商国是纪实
新华社记者 张晓松、朱基钗、林晖、施雨岑
2024年,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,注定写下浓墨重彩的一笔——
新中国75周年华诞,实现“十四五”规划目标任务的关键一年。与此同时,全国人民代表大会迎来成立70周年,人民政协迎来成立75周年。
站在新的历史起点上,登高望远,谋篇布局。
连日来,习近平总书记出席十四届全国人大二次会议和全国政协十四届二次会议,参加江苏代表团审议,出席解放军和武警部队代表团全体会议,看望民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会,同大家深入交流,共商国是,就发展新质生产力、推动高质量发展等发表一系列重要讲话,为推进中国式现代化注入强大动力。
发展新质生产力的方法论——“先立后破、因地制宜、分类指导”
新的发展阶段、新的发展实践,需要新的发展理论来指导。去年以来,党的创新理论又一次丰富发展——
从在地方考察时首次提出“新质生产力”这一重大概念,到中央经济工作会议上作出重要部署,再到中央政治局集体学习进行系统阐述,习近平总书记以深邃的战略眼光和高度的理论自觉,深刻回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”的重大问题。
今年全国两会,习近平总书记三次到团组,三次谈及“新质生产力”,进一步阐释了发展新质生产力的方法论。
3月5日下午,人民大会堂东大厅,江苏代表团审议现场。
天合光能股份有限公司董事长高纪凡代表发言时,他的另一个身份——光伏科学与技术国家重点实验室主任,引起了总书记的注意。
“你们这个实验室设在什么地方?”总书记问。
“在常州和上海都有,我们是企业和大学联合建设,打通基础研究、前沿研究、应用研究。”高纪凡说。
“光伏产业从国产化来看还有什么短板?”“现在和电网的衔接有什么问题吗?”总书记问得十分详细。
高纪凡告诉总书记,他所在的企业20多年来专注自主创新,奋力抢占光伏领域技术高点。通过校企合作、产学研贯通,走高水平科技自立自强的道路,装备、原材料基本上实现国产可控。
总书记点头赞许。
在习近平总书记看来,新质生产力“特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力”。这其中,科技创新起主导作用,是发展新质生产力的核心要素。
去年全国两会期间,习近平总书记参加江苏代表团审议时,赋予江苏“着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心”的重要使命。
这一次,总书记勉励江苏“加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群,使江苏成为发展新质生产力的重要阵地”。
审议中,江苏省主要负责同志介绍了一年来这个东部经济大省高质量发展情况:全社会研发投入强度3.2%左右,工业战略性新兴产业、高新技术产业占比提高到41.3%和49.9%……
“你们是制造业大省。全国经济总量126万亿,你们12.8万亿,正好十分之一,这个很厉害。江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力。”习近平总书记说,“在好几次中央政治局会议上,我谈到经济发展,都点到广东、江苏等经济大省,我说你们不扛这个大梁,国家现代化是无法实现的。你们举足轻重,不可替代。”
肯定成绩的同时,总书记又提出更高要求:“面对新一轮科技革命和产业变革,我们必须抢抓机遇,加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系。”
一番话,点明了发展新质生产力的突破口和主攻方向。
“当然,发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。”总书记话锋一转,道出了对发展新质生产力更深一层的考量。
同样的话,习近平总书记在第二天举行的政协联组会上又仔细叮嘱了一遍。
3月6日下午,北京友谊宾馆聚英厅里洋溢着民主团结求实奋进的氛围。习近平总书记同政协委员们共商国是,话题逐渐聚焦到“新质生产力”上。
来自科技界的赵宇亮委员建议,以科技创新成果产业化为抓手提升新质生产力。
他结合工作经历,深有感触地说:“我国科研论文发明专利数量大,但落地转化少。我国企业专利转化还有较大空间。创新链与产业链‘相望难相见’,是阻碍新质生产力形成的卡点。”
习近平总书记回应道:“过去研究和生产是‘两张皮’,现在科研成果转化率比过去高得多了,特别是企业自身直接研发形成成果转化,院校和企业形成共同体,这样的趋势、方向是对的,要快马加鞭,把激励、促进政策进一步抓好。”
坚持实事求是,强调“各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导”;坚持深化改革,提出“着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点”;坚持科技创新,要求“掌握更多原创性、颠覆性科技创新成果,培育发展新质生产力的新动能”;在出席解放军和武警部队代表团全体会议时,要求“推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动”……
立足当前与长远、统筹区域和全局,习近平总书记进一步系统阐明发展新质生产力的理论和实践问题,为推动高质量发展、扎实推进中国式现代化领航定向。
推动高质量发展的辩证法——“风物长宜放眼量”
“我们在宁夏固原开展水环境治理时,当地百姓送茶送饭,支持我们的工作。”
“你们主要是采取什么样的治水方式?解决什么问题?”
政协联组会上,听到北京首创生态环保集团黄绵松委员讲述的基层一线故事,习近平总书记插话追问。
固原所在的西海固地区,“苦瘠甲天下”。无论在地方工作还是在中央工作,习近平同志都挂念着西海固,为这片土地的发展倾注了大量心血。
黄绵松告诉总书记,在大家共同努力下,固原生态环境质量逐年改善,今年春节期间吸引世界各地游客42.8万人次,旅游收入达到2.15亿元,生态产品价值不断实现。
“环保党中央一直很重视,特别是党的十八大以来有着飞速发展、巨大变化。”习近平总书记回忆起他小时候的北京城,“经常刮沙尘暴。春天戴口罩,摘下来一层灰。出门一天,家里地上一层土。”
10年前,亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议在北京召开,美丽的蓝天令人心旷神怡。
“那几天天气很好,当时有人问,这是‘APEC蓝’,能持久吗?我回答他们,这并不是短暂的蓝天,几年后它将是永久的蓝。”说起当年这个细节,习近平总书记的语气变得十分坚定。
时光飞逝,“APEC蓝”已逐渐成为人民生活中的常态。
党的十八大以来,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。新时代的伟大变革,写在天更蓝、山更绿、水更清的美丽画卷中。
从来之不易的成就谈到弥足珍贵的经验,习近平总书记强调:“风物长宜放眼量。不要光在那儿批评、指手画脚,而是真正行动,解决一点是一点。”“只要看到我们是在往前走着,就要保持定力。”
黄绵松委员所在的环境资源界,是十四届全国政协增设的新界别。
习近平总书记首次来到这个界别,对委员们履职寄予厚望:“希望广大环境资源界委员在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。”
“以高水平保护支撑高质量发展”,体现了习近平总书记运用辩证法推动高质量发展的高超智慧。
新征程上,以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化,处理好发展和保护的关系,以高质量发展推动高水平保护,迫切而重要。
同样是来自环境资源界的胡松琴委员,在发言中表达了她对新污染物的担忧:“我国生态环境保护工作正在从‘雾霾’、‘黑臭’等感官指标治理,向具有长期性、隐蔽性危害的新污染物治理阶段发展。”
“新污染物治理,这提的很及时,就是说要有治理的意识,让我们在这方面不至于落后。”总书记指出辩证看待、统筹处理新老问题的重要性,“有了新的问题,不能说前面的老问题还没处理完就可以歇歇手,要同步抓起来。人无远虑必有近忧,环境保护任重道远,还要继续抓好。”
从“以高水平保护支撑高质量发展”到“统筹高质量发展和高水平安全”,从“夯实高质量发展的生态基础”到“拓展生态产品价值实现路径”,从“增强生态环保政策与宏观政策取向一致性”到“在发展中稳步提升民生保障水平”……统筹把握之际,取舍定夺之间,考验的是治国理政的强大定力和远见卓识。
在江苏代表团,张家港市南丰镇永联村党委书记吴惠芳代表,带来了他在农村探索推动高质量发展和提升民生保障水平的思考与实践。
这位从军25年的老兵,2005年脱下军装,通过自主择业到永联村工作。从此,建设共同富裕的幸福村成为了他的新“阵地”。
这一干,就是19年。
“去年,永联村工农业总收入1616亿元,村集体经营性收入3.35亿元,村民人均纯收入7.3万元。村里企业发展起来后,我们通过明晰产权,让村民持有25%股权,去年村民人均二次分配1.7万元。”他向总书记一项项报告。
“这个收入情况还是很厉害的。”习近平总书记高兴地说,“走共同富裕的乡村振兴道路,你们是先行者,要把这个路子蹚出来。要继续推进共同富裕,走中国式现代化道路。”
治国有常,利民为本。
面对在场的全国人大代表们,习近平总书记强调:“要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平,引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。”
提振干事创业的精气神——“看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来”
来自江苏的孙景南代表,是中车南京浦镇车辆有限公司一名电焊工。
面对习近平总书记,她的话语朴素有力:“工匠的‘匠’字就是在专业领域中对自己‘斤斤计较’一点,历经磨砺方能实现突破。”
择一事,终一生。
从业30多年,孙景南将焊接视为一门艺术,从学徒工成长为中国中车公司著名技能专家、外国专家眼中赫赫有名的“东方女焊神”。
“你是大国工匠。”总书记向孙景南投去了赞许的目光,“大国工匠是我们中华民族大厦的基石、栋梁。新中国成立以后,我们一穷二白,从无到有,引进消化吸收再发展,自力更生艰苦奋斗,搞出一个独立自主的制造业基础。”
总书记深情地说:“这一想啊,真是无比自豪。就拿交通来说,现在我国汽车产销量是全球最大的,新能源汽车是最好的,高速公路里程也是最长的,高铁走出去了,城市轨道交通也走出去了,轮船也走出去了,大飞机我们也造出来了,造船业的‘三大明珠’都造出来了……都是一步步往前走,不断地国产化,然后走在国际前头,并在不断突破。”
“这里面很重要的就是工匠。光图纸设计得好还不行,最后要落实到焊工手里,没有世界顶级一流的水平,不可能做出最好的装备。所以,我们要实实在在地把职业教育搞好,要树立工匠精神,把第一线的大国工匠一批一批培养出来。这是顶梁柱,没有金刚钻,揽不了瓷器活。”总书记语重心长的一番话引发全场的共鸣。
尊重工匠,更看重他们的“匠心”。
习近平总书记指出:“我们在弘扬工匠精神方面已经做得不错,但是远远不够,要给予他们相应的政治地位、社会地位和薪酬待遇,建立相应的激励机制。”
2022年7月,习近平总书记给中国国家博物馆老专家的回信,让南京市博物总馆副馆长宋燕代表至今深受鼓舞。发言时,她讲述了南京市文博工作者守护文化遗产、传承中华文明、激发文化力量的故事。
“南京的博物馆还是很有看头的,六朝古都,还有后面的明代、清代,东西还是很多的。博物馆很重要,我从小就爱看博物馆,小时候北京的博物馆我差不多都看过了。”习近平总书记亲切地对宋燕说。
文脉悠长,积淀一个民族的底蕴。习近平总书记有感而发,希望广大群众特别是青少年多一些和博物馆的深度接触,进一步增强历史感。“要把博物馆事业搞好。博物馆建设要更完善、更成体系,同时发挥好博物馆的教育功能。”
推进中国式现代化,是充满光荣与梦想的远征,是全体中华儿女的共同事业。
政协联组会上,来自民革的夏先鹏委员告诉总书记,中共十八大以来,以大陆巨大市场优势为坚实支撑,以两岸融合发展务实举措为政策支持,在新一轮科技革命与产业变革机遇下,两岸产业链供应链合作取得了长足发展。
田红旗委员建议,加快建设两岸融合发展示范区,持续深化两岸各领域交流融合,推动两岸共同弘扬中华文化,促进两岸同胞心灵契合。
习近平总书记希望民革在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为,更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量,不断壮大反“独”促统力量,共同推进祖国和平统一进程。
春风浩荡,万象更新。
展望新的征程,习近平总书记的话催人奋进:“要继续巩固和增强经济回升向好态势,提振全社会发展信心,党员干部首先要坚定信心、真抓实干。要抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来。”
来源:新华社
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发布时间:2024-03-11 00:00:00
- 开局之年,习近平的外交故事
新华社北京12月27日电 题:开局之年,习近平的外交故事
新华社记者
今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年。中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。
“历史一再证明,一个国家、一个地区要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进,在时代发展的潮流中发展。”习近平主席深刻把握历史和时代大势,深刻揭示中国同世界密切互动的内在逻辑。
2023年,中国特色大国外交踏上新的征程。习近平主席4次出访,在国内数十次会晤到访的各国各界人士,主持或出席首届中国-中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、杭州第19届亚运会开幕式、成都第31届世界大学生夏季运动会开幕式等重大主场活动。
一次次以心相交的互动,一幕幕温暖人心的画面,一则则令人难忘的元首外交故事……
(一)“解决人类社会面临的麻烦离不开大国合作”
3月的莫斯科,清冽的空气里涌动着早春的暖意。
再次当选国家主席后首次出访,习近平又一次踏上俄罗斯的土地,开启举世瞩目的友谊之旅、合作之旅、和平之旅。
克里姆林宫宽敞明亮的会客厅里,白色小方桌上鲜花盛开。20日下午,普京总统以这样温馨的布置,迎接老朋友习近平主席。
两位领导人促膝而谈,直到夜色渐深。普京总统到门口送别,相约次日再见。
21日,亚历山大厅灯光璀璨,金色大门缓缓敞开。两名礼兵行礼致敬,习近平主席同普京总统并肩走来。
小范围会谈、大范围会谈、签字仪式、共见记者、欢迎宴会,两国元首交流长达6个小时。
习近平主席深刻指出:“中俄互为彼此最大邻国,同俄罗斯巩固和发展长期睦邻友好关系,符合历史逻辑,是中方的战略抉择,不会因一时一事而改变。”
在两国元首引领下,2023年,中俄各层级交往不断推进,双边贸易额提前实现2000亿美元目标,展现出两国互利合作的强大韧性和广阔前景。
放眼全球,大国拥有更多资源,具备更强能力,有责任也有义务为维护国际和平与安全发挥更大作用,为人类发展与进步作出更多贡献。
去年11月,习近平主席同美国总统拜登在巴厘岛会晤,为历经波折的中美关系指明方向。然而,随后一段时间,美方不断采取损害中方利益的错误言行,严重损害来之不易的双边关系改善势头。新的历史时期,中美关系去向何方?
北京-旧金山,跨越浩瀚太平洋。
11月15日,斐洛里庄园,中美元首会晤举世瞩目。会谈、午宴,全程使用同传,两国元首扎扎实实谈了4个小时。
午宴前,拜登总统特地向习近平主席展示了手机里的一张照片。那是1985年任正定县委书记时,习近平主席到旧金山访问在金门大桥前的留影。“您一点都没变!”拜登总统说。现场响起一阵轻松愉快的笑声。
临别之际,拜登总统为习近平主席送行。当他看到习近平主席乘坐的专车,不禁连连称赞“漂亮”。
习近平主席示意工作人员打开车门,拜登总统探进头去,仔细打量一番。
“红旗车,国产的。”习近平主席说。
一段花絮,仿佛一个隐喻:中美两国,虽然历史文化、社会制度、发展道路不同,完全可以相互尊重、和平共处、合作共赢。
在相互尊重、平等互惠基础上,双方探讨了各领域对话合作,在政治外交、人文交流、全球治理、军事安全等领域达成20多项共识。
“我和总统先生是中美关系的掌舵者,对人民、对世界、对历史都担负着沉甸甸的责任。”这是习近平主席这位大国领袖的深邃思考和历史担当。
地球足够大,容得下中美各自和共同发展。世界足够广,不同国家可以独立自主选择携手的伙伴。
白云山麓,南湖之滨。广州松园,鸟语花香。
4月7日下午,习近平主席同法国总统马克龙“不打领带”,在庭园散步,边走边聊,观赏岭南园林的独特景致。
在松园白云厅,两国元首欣赏古琴演奏《高山流水》。
马克龙饶有兴致地问起乐曲的名字。“这是中国古代一个很优美的故事,讲的是俞伯牙和钟子期,体现的是‘知音’,只有‘知音’才听得懂这首曲子。”习近平主席向客人介绍,还嘱咐工作人员送一份曲谱给马克龙总统。
高山流水觅知音。博大精深的中华文化蕴含着国与国交往之道。
结束访问之际,马克龙总统表示,自己进一步领略了中国悠久灿烂的历史文化,增进了对现代中国治国理政理念的了解。他还在社交媒体连发多条推文,赞颂“法中友谊万岁”。
今年是中国同欧盟建立全面战略伙伴关系20周年。习近平主席会见欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩时指出:“在当前动荡加剧的国际形势下,中欧关系具有战略意义和世界影响,关乎世界和平、稳定、繁荣。”米歇尔主席和冯德莱恩主席表示,欧中合作是互惠平等的,管理好、发展好欧中关系,直接关乎双方人民利益,也关乎世界的繁荣与安全。
(二)“始终同其他发展中国家同呼吸、共命运”
11月19日,所罗门群岛。在中国援建的体育场里,第十七届太平洋运动会拉开帷幕。
“中国是本届运动会最大的支持者。”开幕式上,所罗门群岛总理索加瓦雷对各方表达感谢时,首先提到中国。
7月,索加瓦雷总理访华,习近平主席表示:“中方支持所方举办第十七届太平洋运动会。”会见中,习近平主席用“四个充分尊重”阐述中国对太平洋岛国政策:充分尊重岛国主权和独立、充分尊重岛国意愿、充分尊重岛国民族文化传统、充分尊重岛国联合自强。
中国给予的理解、尊重与支持,令索加瓦雷总理深受感动。他说:“同中国建交是我们独立45年来最重要的决定之一。”
无论国家大小、贫富、强弱,中国都一视同仁、平等相待。广大发展中国家领导人对此都有着切身体会。
9月21日,叙利亚总统巴沙尔时隔19年再次来到中国,出席杭州亚运会开幕式。
在西湖国宾馆会见巴沙尔总统,习近平主席说,中方支持叙利亚反对外来干涉,反对单边霸凌,维护国家独立、主权、领土完整,支持叙利亚开展重建。
亚运会开幕式运动员入场时,叙利亚代表团受到全场热烈欢迎。巴沙尔总统感慨,中国“伟大而又谦逊”。在灵隐寺参观时,巴沙尔总统和夫人阿斯玛被热情友好的中国游客团团围住,一位女游客称赞阿斯玛“你真漂亮”,阿斯玛动情回应:“你们有一个美丽的国家。”
2023年9月23日,叙利亚代表团在第19届亚洲运动会开幕式上入场。新华社记者 程敏 摄
到中国探寻和平的希望,到中国寻求发展的机遇,到中国拉紧友谊的纽带。这一年,习近平主席面对面交流最多的,仍是发展中国家朋友。
巴西总统卢拉原计划3月底访华,后因身体不适不得不推迟行程。习近平主席获悉后即送去慰问,“祝愿总统先生早日康复”。
双方很快商定新的访期。4月14日,人民大会堂东门外广场,在习近平主席为卢拉总统举行的欢迎仪式上,一首名为《新时代》的巴西乐曲悠然奏响。熟悉又亲切的旋律,令不少巴西代表团成员眼角湿润。
访问期间,中巴签署贸易投资、数字经济、科技创新等领域多项合作文件。外媒报道,“双边协议和合作计划装满了卢拉的行李箱”。
8月下旬,习近平主席踏上非洲大陆,来到“彩虹之国”南非。
习近平主席此访,是金砖国家领导人第十五次会晤期间南非安排的唯一一场国事访问。尽管十分繁忙,拉马福萨总统仍安排专门日程,深夜前往机场迎接,次日为习近平主席举行隆重欢迎仪式和国事访问全套活动。
8月24日晚,约翰内斯堡。习近平主席同拉马福萨总统共同主持中非领导人对话会,来自非洲不同地区的各国领导人出席。
“2013年我担任中国国家主席后,首次出访就来到非洲,提出真实亲诚对非政策理念。”习近平主席动情地回忆。
再次同非洲领导人集体会面,习近平主席宣布,中方愿发起“支持非洲工业化倡议”,实施“中国助力非洲农业现代化计划”,实施“中非人才培养合作计划”,助力非洲一体化和现代化事业。
各方相约:明年在中国举办下一届中非合作论坛会议。
习近平主席南非之行,着眼于中非关系再上新台阶,也着眼于金砖合作展现新气象、“全球南方”团结自强打造新格局。
就在24日上午,约翰内斯堡见证发展中国家联合自强的历史性时刻——金砖国家领导人决定:邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员。
“这次扩员是历史性的,体现了金砖国家同发展中国家团结合作的决心,符合国际社会期待,符合新兴市场国家和发展中国家共同利益。”习近平主席向新成员热情道贺。各国领导人的手紧紧握在一起。
相知无远近,万里尚为邻。百年变局加速演进之际,作为最大发展中国家,中国现代化建设成就,吸引着世界上同样有着发展振兴梦想的国家和民族——
委内瑞拉总统马杜罗先后参访广东、上海、山东,希望学习借鉴经济特区建设的成功实践,习近平主席表示“愿同委方分享有关经验”;
乌拉圭总统拉卡列来访,习近平主席同他共同见证一系列双边合作文件签署,拉卡列总统高兴地拿起一支印有“人民大会堂”字样的红铅笔留作纪念;
洪都拉斯总统卡斯特罗在中洪建交两个多月后就对中国进行国事访问,在习近平主席举行的欢迎仪式上,卡斯特罗总统兴奋地向小朋友们做出“比心”手势。她由衷感慨,中国的发展成就“让正直的人有足够的动力愿意加入其行列,与他们一起奋斗”。
(三)“周边是搬不走的邻居,成就邻居就是帮助自己”
“今天是你70岁生日,再次祝你生日快乐。在这个特殊日子里,你来华进行国事访问,彰显了两国关系的高水平,也再次印证了你同中国的不解之缘。”
5月17日下午,陕西宾馆。宾主落座,习近平主席微笑着向哈萨克斯坦总统托卡耶夫表达生日祝福。
“谢谢。”曾在华进修和工作多年的托卡耶夫总统高兴地用中文回应。
长安复携手,再顾重千金。初夏,习近平主席同中亚五国元首齐聚西安,出席首届中国-中亚峰会。
包容四海、兼纳百川的仿唐入城仪式;欢迎宴会上的梁家河小米、富平柿子酒、羊肉泡馍;刻有“宅兹中国”的国礼“何尊”……一项项精心安排,讲述着源远流长而又日新月异的中国故事,展现着中国外交讲信修睦、亲仁善邻的深厚底蕴。
这是2023年5月18日在陕西省西安市大唐芙蓉园拍摄的中国—中亚峰会欢迎仪式。新华社记者 申宏 摄
“深化中国-中亚合作,是我们这代领导人着眼未来作出的战略抉择,顺应世界大势,符合人民期盼。”习近平主席道出举办峰会的深意,“我们诚挚欢迎中亚国家搭乘中国发展快车,共同开创中国-中亚合作更加美好的明天。”
峰会期间,各方达成《西安宣言》,宣布携手构建更加紧密的中国-中亚命运共同体。
临别之际,各国元首挥锹培土,共同种下六棵石榴树,象征六国像石榴籽一样紧紧团结在一起。
“您是伟大中国的领路人,也是地区和世界安全繁荣的守护人。”乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫对习近平主席说,“中亚国家是中国西出阳关最真挚的故人。”
“Whoosh”,在印度尼西亚,雅万高铁列车以此命名,灵感来自高铁呼啸而过的声音。
2023年10月17日,乘客在行驶中的雅万高铁高速动车组列车车厢内拍照。当日,中印尼合作建设的雅万高铁正式开通运营。新华社记者 徐钦 摄
10月17日下午,人民大会堂,习近平主席同印尼总统佐科共同为雅万高铁正式开通运营揭幕。5000多公里外,雅加达哈利姆车站,随着G1137次动车组列车驶出,印尼进入高铁时代。
“雅万高铁是中印尼共建‘一带一路’合作的‘金字招牌’,中方愿同印尼总结成功经验,做好后续高质量运营,培育雅万高铁经济带。”习近平主席对佐科总统说。
作为东南亚第一条高速铁路,雅万高铁连接印尼首都雅加达和旅游名城万隆,将原来3个多小时的行程缩短至40多分钟。佐科总统将其视为印尼快速发展的象征,多次亲临施工现场。
“10年春华秋实,中印尼共建‘一带一路’合作走在地区前列,给两国人民带来巨大福祉,已经成为共建‘一带一路’国际合作的重要样板。”习近平主席的话,传递着中印尼合作丰收的喜悦。
12月的河内,温暖如春。
从欢迎仪式到正式会谈,从见证合作文件展示到小范围茶叙……习近平总书记同越共中央总书记阮富仲的手一次次紧紧相握。
越共中央驻地,展陈着双方达成的近40份合作文本。这是两个社会主义友好邻邦在现代化进程中携手同行、守望相助的生动见证。
习近平总书记河内之行,越方给予最高礼遇。从内排机场到下榻饭店,从巴亭广场到会谈现场,处处是友谊的海洋。
“希望此访给习近平总书记留下美好的印象。”阮富仲总书记说。
“我印象最为深刻的是,阮富仲总书记反复强调,‘越中情谊深,同志加兄弟’,这是中越关系的起点和基点。”习近平总书记说,我们只要沿着这条路坚定走下去,中越关系一定会取得新的发展,更好造福两国人民。
此访期间,双方一致同意构建具有战略意义的中越命运共同体。
亲望亲好,邻望邻好。今年是习近平主席提出亲诚惠容周边外交理念10周年。
这一年,习近平主席在国内外多次同周边国家领导人交流互动,深刻阐明这样一个道理:“构建人类命运共同体,首先要从亚洲做起”“亚洲是我们共同的家园,周边是搬不走的邻居,成就邻居就是帮助自己”。
(四)“任何一项伟大事业要成功都必须从人民中找到根基”
10月18日,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式现场,第一次见到习近平主席,13岁的孟加拉国女孩阿里法·沁难掩心中激动。
这是2023年10月17日在北京国家会议中心附近拍摄的“一带一路”国际合作高峰论坛景观布置。新华社记者 陈斌 摄
2010年,沁的母亲因难产而生命垂危。随“和平方舟”号医院船访孟的中国医生紧急救助,守护母女平安。沁的父亲感念中国医生救命之恩,以孟加拉语“中国”一词给孩子取名为“沁”。
今年,沁给习近平主席写信,讲述自己同中国的特殊缘分。
“六一”国际儿童节前夕,沁收到习爷爷的回信。习近平主席希望沁珍惜韶华、努力学习,实现自己的梦想,回馈家庭、服务社会、报效祖国。
沁说,中国之行让她更明确了学习目标,“我会好好学习中文,像写给习爷爷信里说的那样,早日成为两国友谊的使者”。
笺暖情长,见字如面。一封封书信,连结起大国领袖同各国各界人士的真挚情谊——
复信希腊学者,祝贺中希文明互鉴中心成立;复信中国石油大学(北京)的中亚留学生,鼓励他们积极投身中国同中亚国家友好事业;向中英贸易“破冰之旅”70周年活动致贺信,希望中英各界有识之士传承破冰精神,奋力开拓合作共赢新局面……
11月15日晚,旧金山,美国友好团体为习近平主席举行联合欢迎宴会。宴会前,习近平主席专门安排时间,同多年来结识的美国各界友好人士会面,亲切交流。
看到103岁的飞虎队老兵哈里·莫耶,习近平主席称赞他不久前访华时还登上了长城。演讲中,习近平主席讲起飞虎队的故事,表示中国人民没有忘记飞虎队,血与火铸造的中美两国人民友谊一定能够代代相传。
2023年10月29日,飞虎队老兵莫耶一行人在北京八达岭长城合影留念。当日,美中航空遗产基金会访华代表团成员陆续抵达北京。新华社记者 任超 摄
今年以来,习近平主席会见了多位美国朋友。
6月16日,在北京会见比尔·盖茨时,习近平主席说:“中美关系的基础在民间,我们始终寄希望于美国人民,希望两国人民友好下去。”
7月20日,会见基辛格,地点特意选在钓鱼台国宾馆5号楼。这里正是基辛格首次访华时周恩来总理会见他的地方。这是基辛格最后一次访问中国,4个月后他便辞世。习近平主席向拜登总统发去唁电,表示“基辛格博士将永远被中国人民铭记和怀念”。
2023年,中美民间和地方交往日益活跃:“鼓岭之友”故地重游,加州州长纽森对中国进行“深度”访问,中美友城大会成功举办,费城交响乐团来华举行纪念演出……
这是2023年11月10日在北京拍摄的“跨越半个世纪的友谊”——纪念费城交响乐团访华50周年音乐会现场。新华社记者 申宏 摄
旧金山的欢迎宴会上,新朋老友欢聚一堂:1985年结识的艾奥瓦州友人萨拉·兰蒂、布兰斯塔德,史迪威将军后人,华盛顿州友人等专程前来;特斯拉首席执行官马斯克、苹果公司首席执行官库克等知名企业家纷纷到场……
习近平主席深有感触地说:“中美关系的大门一旦打开,就不会再被关上。两国人民友好事业一经开启,就不会半途而废。人民友谊之树已经长大,一定能经风历雨。”
10月,在华工作多年的73岁古巴科学家裴德乐,收到了习近平主席给他的回信。
“我衷心希望,新时期中古包括科技在内的各领域合作不断深化,更好造福两国人民。”信中,习近平主席还向裴德乐介绍了“一带一路”倡议在促进科技创新方面的进展。
裴德乐感慨,童年时父母告诉他,人一生中最大的使命就是“为人类服务”。如今,习近平主席激励着他通过共建“一带一路”合作在更大范围内为人类福祉展开科学研究。
从县委书记到大国领袖,习近平始终同各国各界人士保持着广泛联系。今年,这份外国友人名单上,又多了双语学校师生、艺术家代表、动物园创始人、成都大运会和杭州亚运会参赛运动员……
“任何一项伟大事业要成功都必须从人民中找到根基、从人民中集聚力量、由人民来共同完成。”这是习近平主席几十年来一以贯之的坚定信念。
(五)“在推动构建人类命运共同体的大道上阔步前进”
9月1日,北京天高气爽。习近平主席为访华的贝宁总统塔隆举行欢迎仪式。
仪式结束,两国元首沿着人民大会堂东门外台阶拾级而上,转身回望:天安门广场、国家博物馆恢弘庄严,高耸的“中国尊”、繁华的现代建筑群巍峨挺立。
贯古通今,气象万千。今天的中国,迈上了全面推进中国式现代化的新一程,展现出携手各国创造人类文明新形态的光明前景。
早春,一则喜讯传遍全球:3月10日,中国、沙特、伊朗三方在北京签署并发表联合声明,宣布沙伊双方同意恢复外交关系。
对这一“世界级新闻”,国际媒体追根溯源:
去年12月,习近平主席对沙特进行国事访问。今年2月,习近平主席接待伊朗总统莱希访华。其间,习近平主席亲自做两国领导人工作,支持沙特伊朗发展睦邻友好关系。
“沙特和伊朗在中国斡旋下达成具有历史意义的协议,这是中国践行全球安全倡议的典型例子,为解决世界各地的冲突提供了新的、更加有效的方案”“然而,中方展现的姿态却是谦虚的,没有炫耀自己的功劳”。
3月在莫斯科,普京总统多次向习近平主席提及沙伊北京对话。谈到政治解决乌克兰危机,普京总统主动表示:“我们对中方的立场非常尊重,认真研究了中方关于政治解决乌克兰问题的立场文件,对和谈持开放态度,欢迎中方为此发挥建设性作用。”
不久后,习近平主席同乌克兰总统泽连斯基通电话,泽连斯基表示,“欢迎中方为恢复和平、通过外交手段解决危机发挥重要作用”。
10月,巴以冲突骤然升级,造成大量平民伤亡,导致严重人道主义灾难。
11月21日晚,一场聚焦巴以问题的金砖国家领导人特别视频峰会举行。习近平主席在会上阐述中国方案:“解决巴以冲突循环往复的根本出路是落实‘两国方案’,恢复巴勒斯坦民族合法权利,建立独立的巴勒斯坦国。”
既重申推动巴以问题早日得到全面、公正、持久解决的治本之策,又指出立即停火止战、保障人道主义救援通道安全畅通、防止冲突扩大的当务之急。习近平主席的讲话得到各方赞同。
维护世界和平安全,推动共同发展繁荣。
“祝贺您!主席先生。”
“谢谢你来出席这次论坛。”
“我必须来!”10月18日晚,人民大会堂东大厅,一见到习近平主席,第三次来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛的联合国秘书长古特雷斯就热情地说。
10年前,习近平主席提出共建“一带一路”倡议。10年间,“一带一路”国际合作从无到有,从“大写意”进入“工笔画”阶段,从梦想种子长成参天大树。
走过第一个蓬勃十年,奔向下一个金色十年。高峰论坛开幕式上,习近平主席宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动。“中方愿同各方深化‘一带一路’合作伙伴关系,推动共建‘一带一路’进入高质量发展的新阶段,为实现世界各国的现代化作出不懈努力。”习近平主席说。
演讲结束,掌声经久不息。与会各国领导人、国际组织负责人纷纷起身,同习近平主席握手,表达崇高敬意与诚挚谢意。
历尽沧桑而薪火相传,中华文明蕴含着解决当今人类社会所面临问题的丰富智慧。坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同。
今年是习近平主席提出构建人类命运共同体理念10周年。
10年来,习近平主席相继提出共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,不断丰富人类命运共同体理念的内涵和实践路径;
10年来,和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值日益深入人心,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,成为越来越多国家的共同追求。
12月13日,结束越南之行前,习近平主席会见中越两国青年和友好人士代表。在友好友爱的氛围中,习近平主席表达对未来的期许——
“构建人类命运共同体这个宏伟目标,需要一代又一代人接力跑才能实现。我们要以更广大的胸怀、更宽阔的视野担起时代责任,为维护国际公平正义发声,为推动全球发展进步出力。”(记者刘华、杨依军、郑明达、许可、董雪、袁帅)
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发布时间:2023-12-28 00:00:00
- 习近平同美国总统拜登举行中美元首会晤

新华社旧金山11月15日电(记者 刘华 谭晶晶)当地时间11月15日,国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行中美元首会晤。两国元首就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平和发展的重大问题坦诚深入地交换了意见。
当地时间11月15日,国家主席习近平同美国总统拜登在斐洛里庄园举行中美元首会晤。新华社记者 丁林 摄
习近平指出,当今世界正经历百年未有之大变局,中美有两种选择:一种是加强团结合作,携手应对全球性挑战,促进世界安全和繁荣。另一种是抱持零和思维,挑动阵营对立,让世界走向动荡和分裂。两种选择代表着两个方向,将决定人类前途和地球未来。作为世界上最重要的双边关系,中美关系要放在这个大背景下思考和谋划。中美不打交道是不行的,想改变对方是不切实际的,冲突对抗的后果是谁都不能承受的。大国竞争解决不了中美两国和世界面临的问题。这个地球容得下中美两国。中美各自的成功是彼此的机遇。
习近平深刻阐释了中国式现代化的本质特征和内涵意义,以及中国的发展前景和战略意图。习近平指出,中国的发展有自身的逻辑和规律,中国正在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,中国不走殖民掠夺的老路,也不走国强必霸的歪路,不搞意识形态输出,也不同任何国家搞意识形态对抗。中国没有超越或者取代美国的规划,美国也不要有打压遏制中国的打算。
当地时间11月15日,国家主席习近平同美国总统拜登在斐洛里庄园举行中美元首会晤。新华社记者 丁林 摄
习近平指出,相互尊重、和平共处、合作共赢,这既是从50年中美关系历程中提炼出的经验,也是历史上大国冲突带来的启示,应该是中美共同努力的方向。只要双方坚持相互尊重、和平共处、合作共赢,完全可以超越分歧,找到两个大国正确相处之道。去年巴厘岛会晤时,美方表示不寻求改变中国体制,不寻求“新冷战”,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台独”,无意同中国发生冲突。这次旧金山会晤,中美应该有新的愿景,共同努力浇筑中美关系的五根支柱。
一是共同树立正确认知。中国始终致力于构建稳定、健康、可持续的中美关系。同时,中国有必须维护的利益、必须捍卫的原则、必须坚守的底线。希望两国做伙伴,相互尊重、和平共处。
二是共同有效管控分歧。不能让分歧成为横亘在两国之间的鸿沟,而是要想办法架起相向而行的桥梁。双方要了解彼此的原则底线,不折腾、不挑事、不越界,多沟通、多对话、多商量,冷静处理分歧和意外。
三是共同推进互利合作。中美在诸多领域存在广泛共同利益,既包括经贸、农业等传统领域,也包括气候变化、人工智能等新兴领域。双方要充分用好在外交、经济、金融、商务、农业等领域恢复或建立的机制,开展禁毒、司法执法、人工智能、科技等领域合作。
四是共同承担大国责任。解决人类社会面临的麻烦离不开大国合作。中美应该做表率,加强在国际和地区问题上的协调合作,向全球提供更多公共产品。双方提出的倡议要彼此开放,也可以协调对接,形成合力。
五是共同促进人文交流。要增加两国直航航班、促进旅游合作、扩大地方交往、加强教育合作,鼓励和支持两国人民多来往、多沟通。
当地时间11月15日,国家主席习近平同美国总统拜登在斐洛里庄园举行中美元首会晤。新华社记者 饶爱民 摄
习近平深入阐述了台湾问题上的原则立场,指出,台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。中方重视美方在巴厘岛会晤中作出的有关积极表态。美方应该将不支持“台独”的表态体现在具体行动上,停止武装台湾,支持中国和平统一。中国终将统一,也必然统一。
习近平指出,美方在出口管制、投资审查、单边制裁方面不断采取针对中国的举措,严重损害中方正当利益。打压中国科技就是遏制中国高质量发展,剥夺中国人民的发展权利。中国的发展壮大有内生逻辑,是外部力量阻挡不了的。希望美方严肃对待中方关切,采取行动,取消单边制裁,为中国企业提供公平、公正、非歧视的环境。
当地时间11月15日,国家主席习近平同美国总统拜登在斐洛里庄园举行中美元首会晤。新华社记者 饶爱民 摄
两国元首认可双方团队自巴厘岛会晤以来讨论确立中美关系指导原则所作努力,强调要相互尊重,和平共处、保持沟通、防止冲突、恪守《联合国宪章》,在有共同利益的领域开展合作,负责任地管控双边关系中的竞争因素。两国元首欢迎双方团队继续就此讨论。
两国元首同意推动和加强中美各领域对话合作,包括:建立人工智能政府间对话;成立中美禁毒合作工作组,开展禁毒合作;在平等和尊重基础上恢复两军高层沟通、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议,开展中美两军战区领导通话;同意明年早些时候进一步大幅增加航班;扩大教育、留学生、青年、文化、体育和工商界交流,等等。
两国元首强调在当下关键十年中美共同加快努力应对气候危机的重要性,欢迎两国气候特使近期开展的积极讨论,包括: 2020年代国内减排行动,共同推动联合国气候变化迪拜大会(COP28)成功,启动中美“21世纪20年代强化气候行动工作组”以加快具体气候行动。
来源:新华社
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-11-16 00:00:00
- 建设网络强国 助力民族复兴——以习近平同志为核心的党中央引领网信事业发展述评
新华社北京7月13日电 题:建设网络强国 助力民族复兴——以习近平同志为核心的党中央引领网信事业发展述评
新华社记者林晖、王思北、施雨岑、徐壮
当今时代,互联网发展日新月异,信息化浪潮席卷全球,中华民族迎来了千载难逢的历史机遇。
党的十八大以来,习近平总书记站在人类历史发展、党和国家事业全局高度,从信息化发展大势和国内国际大局出发,重视互联网、发展互联网、治理互联网,统筹推进网络安全和信息化工作,提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略,深刻回答了事关网信事业发展的一系列重大理论和实践问题,形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想,擘画了建设网络强国的宏伟蓝图。
在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下,我国网信事业取得历史性成就、发生历史性变革,探索走出了一条中国特色治网之道,网络大国阔步迈向网络强国。
高瞻远瞩、审时度势,吹响建设网络强国时代号角
2023年7月6日下午,正在江苏南京考察的习近平总书记专程来到紫金山实验室,走进展厅、6G综合实验室,详细了解推进重大科技任务攻关等情况。
在信息化浪潮中应运而生的紫金山实验室,面向网络通信与安全领域国家重大战略需求开展前瞻性、基础性研究。了解到这个团队通过推进关键技术攻关,不仅实现传输速率、系统效率大幅提升,还实现了关键技术的自主可控,习近平总书记十分高兴。
一名女士经过紫金山实验室展厅入口(2023年7月6日摄)。新华社记者 季春鹏 摄
“要把握机遇、再立新功,一心一意做好这件事。党中央会关注和支持你们。”总书记的殷切期望,令在场同志十分振奋。
习近平总书记对网络安全和信息化事业的关注和支持一以贯之。
2012年12月,习近平总书记在深圳考察时作出这样的重要判断:
“现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段,这是一个世界潮流,而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。”
从全球看,世界大国均把信息化作为国家战略重点和优先发展方向,围绕网络空间发展主导权、制网权的争夺日趋激烈,互联网成为影响世界的重要力量。
从国内看,中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局与信息革命时代潮流发生历史性交汇。中国互联网蓬勃发展的同时,一些关键核心技术还存在“受制于人”的问题,区域和城乡差异比较明显,发展瓶颈仍然较为突出。
这是必须抓住的历史机遇,更是必须面对的变革挑战。
2014年,中国互联网发展进入第20个年头。当年2月,中央网络安全和信息化领导小组第一次会议召开,习近平总书记亲自担任组长。
“我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就,网络走入千家万户,网民数量世界第一,我国已成为网络大国。”习近平总书记深刻指出:“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。”
从“网络大国”到“网络强国”,一字之变,意味深长,引领中国互联网发展迈入全新的历史时期。
也正是在这次会议上,习近平总书记明确,建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进,向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。
在河北省沧州市妇幼保健院,网络安全宣传志愿者向人们宣传网络安全与日常生活的关系(2022年9月6日摄)。新华社记者 王民 摄
因势而谋,应势而动,顺势而为。
从召开重大会议到出席重要活动,从国内考察到出国访问,习近平总书记多次就网络安全和信息化工作发表重要讲话,准确把握信息时代的“时”与“势”,紧密结合我国互联网发展治理实践,系统回答了为什么要建设网络强国、怎样建设网络强国的一系列重大理论和实践问题,为做好新时代网信工作提供了根本遵循。
把牢前进方向,强调“过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关”,“必须旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网,加强党中央对网信工作的集中统一领导,确保网信事业始终沿着正确方向前进”;
坚持人民至上,提出“网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想”,强调“推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民”;
聚焦核心技术,要求“加快推进网络信息技术自主创新”,强调“我们要掌握我国互联网发展主动权,保障互联网安全、国家安全,就必须突破核心技术这个难题,争取在某些领域、某些方面实现‘弯道超车’”;
围绕网络安全,明确“加快增强网络空间安全防御能力”,提出“网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进”;
一家参展企业代表在2022年国家网络安全宣传周网络安全博览会上介绍量子加密对讲(2022年9月4日摄)。新华社记者 刘军喜 摄
着眼人才培养,阐释“网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。建设网络强国,没有一支优秀的人才队伍,没有人才创造力迸发、活力涌流,是难以成功的”;
……
一系列深刻精辟的论断,一整套着眼长远的部署,成为建设网络强国的行动指南。
“加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”习近平总书记在党的二十大报告中,再次强调加快建设网络强国。
新理念引领新实践,新战略开启新征程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,网络强国的壮阔图景徐徐铺展。
谋深虑远、运筹帷幄,指引网信事业高质量发展
2018年4月,北京,党和国家历史上首次全国网络安全和信息化工作会议召开。
“我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇”“加强网上正面宣传,维护网络安全”“发挥信息化对经济社会发展的引领作用”“主动参与网络空间国际治理进程”……
习近平总书记在会上科学分析了信息化变革趋势和我们肩负的历史使命。
在习近平总书记关心引领下,关于网络安全和信息化的一系列重大决策、一系列重大举措出台并深入实施,我国在建设网络强国征程上阔步前行。
提高网络综合治理能力,构建网上网下同心圆——
“互联网已经成为舆论斗争的主战场。”2013年8月,全国宣传思想工作会议,习近平总书记站在我们党长期执政的高度,作出深刻论断。
习近平总书记明确指出,要依法加强网络社会管理,加强网络新技术新应用的管理,确保互联网可管可控,使我们的网络空间清朗起来。
“做这项工作不容易,但再难也要做。”总书记的话语掷地有声。
明者因时而变,知者随事而制。
重视互联网法治建设,强调“要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让互联网在法治轨道上健康运行”;
针对加强互联网内容建设,提出“通过理念、内容、形式、方法、手段等创新,使正面宣传质量和水平有一个明显提高”;
强调提高网络综合治理能力,要求“形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与,经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局”;
大力营造清朗的网络空间,指示“把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来”;
要求通过网络凝聚共识,明确“必须下大气力做好人的工作,把广大网民凝聚到党的周围”;
……
突出问题导向,加强顶层设计。网络综合治理体系基本建成,网络生态持续向好,网上正能量更加强劲、主旋律更加高昂,党的声音成为网络空间最强音。
推动信息领域核心技术突破,发挥信息化对经济社会发展的引领作用——
2015年6月17日,习近平总书记来到贵阳市大数据应用展示中心考察调研,强调面对信息化潮流,只有积极抢占制高点,才能赢得发展先机。
信息化、数字化,是习近平总书记念兹在兹的大事。
在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,习近平总书记强调,信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平。
2018年4月22日,首届数字中国建设峰会在福建福州开幕,习近平总书记发来贺信指出:“加快数字中国建设,就是要适应我国发展新的历史方位,全面贯彻新发展理念,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌。”
2021年10月18日,十九届中央政治局进行第三十四次集体学习,主题正是推动我国数字经济健康发展。习近平总书记在主持学习时强调,要做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设,加强形势研判,抓住机遇,赢得主动。
从支持技术研发,到繁荣发展网络文化;从建设良好的信息基础设施,到培养高素质的网络安全和信息化人才队伍……党的十八大以来,我国信息基础设施建设步伐持续加快,数字经济发展势头强劲,信息领域核心技术自主创新取得突破,信息为民惠民成效显著。
树立正确的网络安全观,推动建立网络安全体系——
“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。”习近平总书记的这一重要论断,把网络安全上升到了国家安全的层面,为推动我国网络安全体系的建立,树立正确的网络安全观指明了方向。
“网络安全是整体的而不是割裂的”“网络安全是动态的而不是静态的”“网络安全是开放的而不是封闭的”“网络安全是相对的而不是绝对的”“网络安全是共同的而不是孤立的”……深刻洞悉网络安全的主要特点,习近平总书记作出针对性部署安排。
在2017年2月17日召开的国家安全工作座谈会上,习近平总书记专门谈到“要筑牢网络安全防线,提高网络安全保障水平”;在党的二十大报告中,将强化网络、数据等安全保障体系建设列入健全国家安全体系的一部分……
以总体国家安全观为指导,我国全面筑牢网络安全和数字安全屏障,网络安全保障体系和能力建设全面加强。
主动参与网络空间国际治理进程,推动构建网络空间命运共同体——
从2014年起,浙江乌镇这个江南小镇,每年都会吸引世界的目光。
2022年世界互联网大会乌镇峰会在浙江乌镇开幕(2022年11月9日摄)。新华社记者 江汉 摄
自首届世界互联网大会在乌镇举办以来,习近平总书记连续9年或进行主旨演讲,或发表视频致辞,或向大会发来贺信,以不同形式关心大会举办工作。
2015年12月16日,习近平总书记出席第二届世界互联网大会开幕式。在主旨演讲中,总书记提出“构建网络空间命运共同体”的重大命题,指出“网络空间是人类共同的活动空间,网络空间前途命运应由世界各国共同掌握”。
在浙江乌镇举行的2022年世界互联网大会乌镇峰会上拍摄的“EAGLE 6G:面向6G无线高速接入原型系统及测试环境”发布现场(2022年11月9日摄)。新华社记者 江汉 摄
随着新一轮科技革命和产业变革深入推进,互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显,网络霸权主义对世界和平与发展构成新的威胁。习近平总书记提出构建网络空间命运共同体,正是顺应时代之变、回应世界之需的中国方案。
在习近平总书记倡导、推动下,这一理念主张不断丰富发展、落地生根。关于全球互联网发展治理的中国智慧、中国主张,得到国际社会的广泛认同。新时代中国在积极参与全球互联网发展治理的实践中取得一系列成就,贡献中国经验、中国智慧和中国方案,也为各国一道携手迈向更加美好的“数字未来”指明了方向。
人民至上、为民造福,亿万人民共享互联网发展成果
2020年4月20日傍晚,秦岭深处,陕西省柞水县小岭镇金米村的木耳展销中心迎来了一位“特殊带货员”。
直播台前,习近平总书记对着手机镜头点赞——“小木耳、大产业”。
柞水木耳火了!2000万网友涌进直播间,20多吨木耳秒光。
“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”。在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下,各地各部门出台一系列新政策、新举措,推动网信事业迎来新发展、新飞跃,互联网成为惠民、利民、便民的一大“利器”,亿万人民享有更多获得感、幸福感、安全感。
这是更加强劲的增长动能——
网信事业,代表着新的生产力和新的发展方向。党的十八大以来,我国加快完善数字信息基础设施体系,统筹推进5G、IPv6、数据中心、卫星互联网、物联网等建设发展,互联互通、共建共享、协调联动水平快速提升,为经济社会高质量发展提供有力支撑。
在黑龙江省哈尔滨市举办的2022世界5G大会展厅里,参展商现场演示5G远程手术机器人(2022年8月10日摄)。新华社记者 张涛 摄
从“3G突破”到“4G同步”再到“5G引领”,目前我国已建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施;IPv6规模部署和应用取得突破性进展,活跃用户数超7亿;移动物联网终端用户超过20.5亿,在全球主要经济体中率先实现“物”连接数超过“人”连接数……
《数字中国发展报告(2022年)》指出,2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,占GDP比重提升至41.5%,数字经济成为稳增长促转型的重要引擎。
这是造福人民的生动实践——
医生身在江苏,却能为远隔万水千山的新疆患者做手术?2022年6月,我国首例5G超远程机器人辅助下腹腔镜手术,由江苏省人民医院与新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州人民医院共同完成。
这场跨越数千公里的“空中手术”,突破了资源配置的时空限制,正是互联网发展成果惠及人民的生动缩影。
在福州市长乐区航城街道筹岐村,智慧养老平台派驻社区的助老员(右)在为老人陈凤英(左)讲解养老定制手机的用法(2021年11月26日摄)。新华社记者 魏培全 摄
建设全国统一、多级互联的数据共享交换平台,通过“数据多跑路”实现“群众少跑腿”;
“互联网+”深度融入教育、养老等多个领域,全国中小学互联网接入率达100%,互联网应用适老化、无障碍水平不断提升,数字乡村建设取得积极成效,信息技术助力弥合数字鸿沟;
福州教育学院附属第二小学的学生在由学校与网龙网络公司共同打造的“创客教室”学习科学课(2020年12月18日摄)。新华社记者 宋为伟 摄
分享经济、智慧出行、移动支付等互联网新产品新业态竞相涌现……
党的十八大以来,我国网信事业着力补齐民生短板、优化公共服务,用得上、用得起、用得好的信息服务正在造福更多百姓。
在河北省邯郸市一家便民市场,消费者在扫码支付购买蔬菜(2018年6月3日摄)。新华社记者 王晓 摄
这是日益清朗安全的网络家园——
“组织开展13项‘清朗’专项行动,清理违法和不良信息5430余万条,处置账号680余万个,下架App、小程序2890余款……”2023年3月,国家网信办发布的2022年“清朗”系列专项行动“成绩单”引人关注。
网络空间天朗气清、生态良好是广大网民的共同期待。“清朗”系列专项行动在全网开展“大扫除”,“护苗”专项行动坚决清理危害青少年身心健康的不良内容,“净网”专项行动依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗等违法犯罪行为,App违法违规收集使用个人信息专项治理切实保护公民隐私信息……一系列网络专项整治行动开展,网络家园更加安全。
中国网络文明大会连续举办,《“抵制网络谣言 共建网络文明”倡议书》发布,争做中国好网民工程、网络公益工程深入实施,“网络中国节”主题活动持续开展……有关地方和部门积极开拓创新,培育网络文化新风尚,拓展道德建设新空间,构建网络行为新秩序,打造文明创建新品牌,网络文明的理念更加深入人心。
市民在位于安徽合肥的“中国声谷”体验中心参观(2021年7月1日摄)。新华社记者 周牧 摄
这是无比广阔的发展前景——
从江淮腹地的“中国声谷”,到西湖之滨的“中国视谷”,再到荆楚大地的“中国光谷”……随着我国数字经济持续快速发展,一批数字产业高地、数字产业集聚区和数字产业集群涌现,以新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等为代表的战略性新兴产业迅速发展、不断壮大。
在位于湖北省武汉市的中国光谷科技会展中心拍摄的“5G+工业互联网成果展”现场(2021年11月20日摄)。新华社记者 伍志尊 摄
与此同时,数字化生活正在从曾经的美好憧憬变为触手可及的现实。中国互联网络信息中心发布的统计报告显示,截至2022年12月,我国网络购物用户规模达8.45亿,线上办公用户规模达5.40亿,互联网医疗用户规模达3.63亿,网上外卖用户规模达5.21亿……
百度旗下自动驾驶出行服务平台萝卜快跑的无人驾驶车辆行驶在深圳市坪山区的道路上(2023年6月15日摄)。新华社记者 梁旭 摄
中国还深入参与搭建全球性、区域性多层次互联网治理平台,与世界各国共享互联网发展成果,凝聚全球网络空间治理共识,为推进全球互联网治理体系变革、构建网络空间命运共同体发挥积极作用。
时代浪潮澎湃,激荡万千气象。
站在新的历史起点上,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平总书记关于网络强国的重要思想正确指引,网信事业发展必将掀开新的一页,在强国建设、民族复兴新征程上书写更加精彩的篇章。
来源:新华社
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-07-13 00:00:00
- 一张蓝图绘到底———习近平总书记擘画浙江“千万工程”带来乡村巨变
诗画村庄,和美城乡,富乐之江。
一幅新时代《富春山居图》铺展眼前。
循迹溯源,20年前起笔的“千万工程”擘画蓝图。
2003年6月5日,世界环境日,时任浙江省委书记习近平同志亲自出席全省“千万工程”启动会,亲自部署从整治农村人居环境入手,改善农村生产、生活、生态环境,提高农民生活质量。
“要把‘千村示范、万村整治’工程作为推动农村全面小康建设的基础工程、统筹城乡发展的龙头工程、优化农村环境的生态工程、造福农民群众的民心工程”。
农业农村农民,中国经济社会发展的基本盘、压舱石。环境资源生态,发展中国家迈向现代化的短板与瓶颈。
“千万工程”以省域为单元率先破题。20年持续奋斗,成为当代中国共产党人直面中国之问、世界之问、人民之问、时代之问的执政应答。
起笔于群众利益,落笔答“四个之问”,工笔绘乡村新貌,走笔成长远大计。
战略擘画开新局,一张蓝图绘到底。
这张蓝图,习近平总书记看得重、望得远、抓得实,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,多次作出重要指示批示,要求“进一步推广浙江好的经验做法”。20年锲而不舍、久久为功,造就万千美丽乡村,造福万千农民群众,深刻改变之江,赢得中外赞誉。
——浙江农民群众称之为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”;
——专家学者评价其是“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻,让列车换道变轨的那个扳手,转动了乡村振兴的车轮”;
——2018年9月“千万工程”荣获联合国环保最高奖项“地球卫士奖”,颁奖词认为:“这一极度成功的生态恢复项目表明,让环境保护与经济发展同行,将产生变革性力量”。
大江奔流有其源。
20年前,这场变革为何肇兴于浙江,理论和实践的“原点”是什么?
20年来,其旺盛生命力、巨大感召力、广泛影响力来自哪里?
20年不懈奋斗,“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”,“浙江之窗”如何呈现“中国之美”“中国之治”?
20年后再出发,为实现中国式现代化奠定坚实基础,走好实现中华民族伟大复兴的必由之路,我们又该从“千万工程”中汲取什么?
…………
“千万工程”实施20年之际,本报记者循着这张蓝图,看乡村巨变、观钱塘潮涌、听历史回响、探时代脉动,深刻感悟 习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践伟力,深刻感悟人民领袖深厚情怀与人民群众蓬勃创造的交相呼应、激荡共鸣。
办实每件事,赢得万人心
“千万工程”历久弥新,根在思想指引。20年擘画推动,彰显远见卓识、为民情怀、历史担当
汽笛声起,4.5公里轨道绕村,观光小火车串起竹园、茶园、果园、花园。
湖州市安吉县递铺街道鲁家村。昔日“脏乱差”,而今“绿富美”。
2018年9月,鲁家村村委会主任裘丽琴,代表浙江农民登上联合国环境署领奖台:“‘千万工程’让我们的生活更幸福。”
幸福之源,饮水思源。
这是深入调研、问题导向的战略擘画——
没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。习近平同志2002年10月到浙江工作,用了118天,跑遍11个地市、25个县。
浙江省乡村振兴研究院首席专家、原浙江省农办副主任顾益康,多次随同调研。顾益康回忆,一次,走访完当地安排好的村子后,习近平同志锁着眉头上了车:
“刚才看的村子不错,但哪个县市没有几个好乡村?这是不是浙江绝大多数乡村的面貌?”
“果然,停下车来,周边转转,脏乱差的村子不少。”顾益康说。
刚迈进21世纪的浙江,经济长足发展,城乡差距却大。有新房、无新村,垃圾靠风刮、污水靠蒸发,是当年的乡村即景。
全面建设小康社会,如何补上短板?推进农业农村现代化,怎样落子成势?
走访田间地头,问计干部群众。
2002年12月15日,习近平同志走进杭州市萧山区梅林村。这里村容整洁、规划有序,百姓通过村办企业增收致富。
“建设一批标准化、规范化、全面发展的,在全省乃至全国都叫得响的小康示范村镇,为我省农村全面建设小康社会,进而实现农业农村现代化提供有益的借鉴和成功的经验。”翌日《浙江日报》,记录下考察调研时的这番话。
一张蓝图,日渐清晰。2003年6月“千万工程”启动会召开:从全省近4万个村庄中,选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。
浙江首个村级“共同富裕”指标体系、首个村级电力低碳服务驿站、首个村级青少年宫分宫……今日梅林,风景更新。
隔壁益农镇有个群围村。昔日“整治村”,现今啥模样?污水沟变风景线,出门菜园和花园。当年村集体欠债100多万元,如今人均年收入5.28万元。
“调查研究开路,围绕改革发展稳定的重点难点问题,从农村长远利益出发,从群众身边实事破题,榜样引路,带来千帆竞发。”顾益康说。
这是心怀大局、放眼全局的历史担当——
“千万工程”的实施,连着省情、国情、世情。
纵观发展中国家和新兴工业化国家历程,人均GDP1000美元至3000美元的发展阶段,城乡差距、贫富差距极易扩大,从而掉进有增长无发展的“现代化陷阱”。
“作为沿海发达省份,我省有条件、有必要、有责任通过实施‘千村示范、万村整治’工程,为全国农村全面建设小康社会探索路子、积累经验、提供示范。”
“千万工程”启动会,开宗明义。
2005年8月,习近平同志在“千万工程”嘉兴现场会上再次强调:“这项工程是在我省工业化、城市化加速推进、人均GDP超过2000美元的时代背景下,着眼于缩小城乡差距、改变农村环境‘脏乱差’和基础设施、社会事业发展滞后状况而实施的。”
小切口,大思谋。一子落,满盘活。
“千万工程”启动1个月后,2003年7月10日,习近平同志在浙江省委十一届四次全会上提出“八八战略”,成为指引浙江改革发展和全面小康建设的总方略。其中一条,“创建生态省,打造‘绿色浙江’”。
从“八八战略”明确打造“绿色浙江”,到“千万工程”成为生态省建设有效载体,再到2005年8月首提“绿水青山就是金山银山”,一系列事关浙江乃至中国未来发展的新理念由此萌发,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的理论源头之一。
学思践悟,浙江省委书记易炼红感慨:“‘千万工程’之所以展现出历久弥新的旺盛生命力,就在于习近平总书记当年坚持从战略和全局的高度来谋划推进,以‘千万工程’牵引撬动‘三农’工作,找到统筹城乡发展、推进城乡一体化的‘金钥匙’。”
这是真抓实干、久久为功的接续奋斗——
“千万工程”的推进,贯穿过去、现在、未来。
在浙江工作期间,习近平同志亲自制定了“千万工程”的目标要求、实施原则、投入办法,创新建立、带头推动“四个一”工作机制:
实行“一把手”负总责,全面落实分级负责责任制;成立一个工作协调小组,由省委副书记任组长;每年召开一次工作现场会,省委省政府主要领导到会并部署工作;定期表彰一批先进集体和个人。
“2003年的启动会,连续3年的现场会,习近平同志都亲自出席并发表重要讲话,为‘千万工程’实施指明方向。”浙江省委农办主任、省农业农村厅厅长王通林说。
这份牵挂,一以贯之。
2015年5月,习近平总书记来到舟山市定海区新建社区。在以开办农家乐为主业的村民袁其忠家里,总书记说:“这里是一个天然大氧吧,是‘美丽经济’,印证了绿水青山就是金山银山的道理。”“浙江山清水秀,当年开展‘千村示范、万村整治’确实抓得早,有前瞻性。希望浙江再接再厉,继续走在前面。”
牢记嘱托,一任接着一任干,一步一个脚印走。
每5年一个行动计划,每个重要阶段一个实施意见。“千村示范、万村整治”引领起步,“千村精品、万村美丽”深化提升,“千村未来、万村共富”迭代升级。
今年6月7日,浙江省委常委会会议提出,加快构建“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的“千万工程”新画卷,以推进“千万工程”新成效为乡村全面振兴和美丽中国建设作出浙江新贡献。
6月21日,浙江全省深化新时代“千万工程”全面打造乡村振兴浙江样板推进会召开。干在实处,走在前列,勇立潮头续写新篇。
一张蓝图绘到底,“千万工程”有了新的“打开方式”。
2015年7月,习近平总书记要求将“厕所革命”推广到广大农村地区;2018年1月,中办、国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》。
党的十八大报告提出“努力建设美丽中国”;党的十九大报告首提“乡村振兴战略”;党的二十大报告明确“全面推进乡村振兴”。
生态治理进行曲,绿色发展说明书,乡村振兴路线图,城乡统筹启示录。“千万工程”20年,打开一扇窗,让世界看到中国特色社会主义制度的显著优势。
这是执政为民、人民至上的深厚情怀——
“那时候,来一趟是真不容易!”杭州市淳安县枫树岭镇下姜村,乡亲们记得清楚。
2003年4月24日,时任浙江省委书记习近平同志第一次到下姜,一路上换了3种交通工具。
“那时候的下姜村‘面黄肌瘦’。人均年收入1000多块钱,村中间没有桥,河道水不多的时候,我们就在河床上架几块木板通行。总书记当年来的时候也是这样走的。”曾任村党支部书记的杨红马说。
下姜村,习近平同志在浙江工作期间来过4回。
“村里大部分农户家都去过,每次都要走访慰问老党员、困难群众,每次都要召开一个座谈会,听一听大家对基层情况的反映。习近平同志与老百姓建立了非常深厚的感情。”杨红马说。
“千万工程”深入实施,下姜彻底变了模样,浙江省4A级景区村庄,带动周边63个村社共同奔富。
当年过河处,早已建起廊桥。桥头一行字:“梦开始的地方”。
“为民要重在办事”“办实每件事,赢得万人心”。
“千万工程”启动会上,习近平同志明确了必须着重把握的五个方面的基本要求,第一个就是“坚持政府引导,农民自愿,充分发挥广大干部群众的积极性和创造性”。
习近平同志强调:“农民是‘千村示范、万村整治’工程的建设者和受益者,必须充分尊重农民的意愿,村庄整治的规划和建设方案都应经过村民讨论,民主决策,切实防止刮风,切忌强迫命令。”
把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,作为“千万工程”的根本出发点和落脚点。万千乡村,成为“梦开始的地方”。
远见卓识、为民情怀、历史担当。
“‘千万工程’实施20年,探索出了一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、推动美丽中国建设的科学路径,深刻展示了习近平新时代中国特色社会主义思想萌发和实践的光辉历程,蕴含着马克思主义的立场观点方法,无可辩驳地证明,‘两个确立’是我们实现一切伟大变革、开创一切伟大成就的根本保障。”易炼红说。
易炼红表示:“站在新起点,浙江干部群众深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,感恩奋进、笃行实干,不断将‘千万工程’向纵深推进。”
生态优先,绿色发展
打通“绿水青山”与“金山银山”,让绿色成为浙江发展最动人的色彩
钱塘江源,马金溪倒映白云青山。走进衢州市开化县华埠镇金星村,就走进了山水画卷。
金星村原党支部书记郑初一,忆起17年前一幕幕:
“2006年8月16日,时任浙江省委书记习近平同志来考察新农村建设。在我们这个小村子,足足看了50多分钟。即将上车返程时,他回过头来叮嘱,这里山好、水好、空气好,将来通过‘山海协作’,空气也能卖钱。”
树高根深。郑初一记得:考察途中,习近平同志看到一棵千年银杏,根系裸露在外,立即和我们说,这是金星村的象征,十分珍贵,不能让它枯掉。
牢记嘱托,管斧头、护山头、守源头,好风景带来好前景,每年20余万人次游客涌来。“种种砍砍”变“走走看看”,“靠山吃山”有了新路径,去年村民人均收入4.2万元。那棵银杏呢?乡亲们培土浇水、精心呵护,古树葳蕤如盖,成了“镇村之宝”。
晨光熹微,看着早早起床到马金溪边畅快呼吸的游客,郑初一恍然大悟:“空气真的能卖钱!”
绿水逶迤去,青山相向开。行走山水浙江,一个个“金星村”映入眼帘。
“千万工程”实施20年,发展理念深刻变革,乡村环境深刻重塑。90%以上村庄建成新时代美丽乡村,全省农村居民人均可支配收入,由2003年的5400多元,提高到2022年的37500多元。
发展,党执政兴国的第一要务。绿色,高质量发展的鲜明底色。
2003年7月11日,“八八战略”提出第二天,浙江省委、省政府就召开生态省建设动员大会。“千万工程”成为生态省建设重要抓手、有效载体,广大农村成为推进绿色发展的主战场、突破口。
之江大地,奏响激荡人心的“绿色变奏曲”——
美丽生态重塑乡村。
小桥流水,荷风蛙鸣。嘉兴市南湖区凤桥镇联丰村,江南美景扑面来。
“现在这儿是打卡地,以前一片黑臭水体。”凤桥镇副镇长、联丰村党委书记李正峰说。“五水共治”“三改一拆”“美丽庭院”多措并举,臭河浜变亲水地,农家乐、采摘园,联丰村成大花园。
“源头花漫处,踏石问轻舟”。温州市永嘉县岩坦镇源头村,拆违建、清“臭源”、建智能垃圾分类回收平台,楠溪江畔“无废乡村”,千年舴艋舟,今朝争上游。
从解决群众反映最强烈的问题着手,全域推进农村垃圾、污水、厕所三大专项整治,建立城乡一体的风貌管控体制机制。20年过去,浙江省规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村卫生厕所全覆盖,农村生活垃圾基本“零增长”“零填埋”。
“一户一处景、一村一幅画、一线一风光、一县一品牌,浙江成为首个通过国家生态省验收的省份。”浙江省美丽浙江建设领导小组办公室常务副主任、省生态环境厅厅长郎文荣说。
美丽经济振兴乡村。
湖州市安吉县天荒坪镇余村,修竹茂林,溪流潺潺。人在余村走,就像画中游。
这幅画,蜕变于滚滚烟尘。“‘千万工程’实施,村里痛下决心,关停矿山、水泥厂。”村党支部书记汪玉成说。
2005年8月15日,习近平同志到余村调研,赞许“这些都是高明之举,绿水青山就是金山银山”。
今天的余村,打通“两山”转化路径。余村“全球合伙人计划”去年7月推出,40余个项目入驻,上千名大学毕业生,乡村创业生活。
好生态催生新业态,美丽乡村孕育美丽经济。
距余村不远的溪龙乡黄杜村,“一片叶子富了一方百姓”。万亩茶园满目青绿,白色帐篷错落有致,“游客白天品白茶、逛茶山,晚上躺在帐篷里数星星。”半日闲露营基地负责人王月庆看好美丽经济,回乡兴业。
美丽经济如何健康发展?安吉及时出台露营营地项目暂行管理办法,编制产业发展规划,全县露营营地发展到47家。从“卖茶叶”到“卖风景”“卖文化”,茶旅融合,造福一方。
台州市仙居县,“化工一条江”变“最美母亲河”,生态绿道串起山水田园;天台县后岸村,石料堆放场变体育馆,农房变民宿,农文旅体产业每年吸引游客超百万人次。
乡村旅游,休闲农业,文化创意,养生养老,运动健康……放眼浙江乡村,新产业新业态红红火火,走出一条“美丽生金”的高质量发展新路。
“美丽机制”激活乡村。
丽水市景宁畲族自治县大均乡,白鹭绕着梯田飞。
2019年起,丽水开展生态产品价值实现机制试点。大均乡发布乡级生态系统生产总值(GEP)核算报告,景宁县财政据此向大均乡“两山公司”支付188万元,成为全国首笔生态产品购买资金。
“盘点清绿色家底,才能将好风景好生态价值量化,纳入市场化定价体系。”大均乡乡长、乡级林长詹惠淇说。
保护修复生态,促进“两山”转化,离不开改革创新。
探索建立健全生态产品价值实现机制;发布全国首部省级GEP核算技术规范;取消衢州、丽水和山区26县GDP总量考核;设立全国首个省级“生态日”……
浙江是习近平生态文明思想重要萌发地,“两山”理念发源地和率先实践地。
构建新机制,拓展新路径,GDP和GEP协同增长。生态美、产业兴、百姓富,成为新发展理念的生动诠释。
2018年,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。
时任联合国副秘书长兼环境署执行主任索尔海姆,参观走访浙江村镇后,对绿色发展成果高度赞赏:“我在浙江浦江和安吉看到的,就是未来中国的模样,甚至是未来世界的模样。”
2020年春,习近平总书记考察浙江,谆谆嘱托:“要践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念,推进浙江生态文明建设迈上新台阶,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,让绿色成为浙江发展最动人的色彩。”
人不负青山,青山定不负人。
从浙江到全国,从乡村到城市,一场关乎人民福祉、永续发展的伟大实践,持续推进。
以业为基,乡村振兴
农业现代化和农村现代化一体推进,为中国式现代化提供“三农”领域的实践范例
21世纪之初的浙江,“扁担”两头不平衡。一头,工业化、城市化加速推进;一头,农业增效难、农民增收难、农村社会进步慢。
“这种城乡分割的体制和发展失衡的状态,使农村小康成为全面建设小康社会的最大难点。”2003年,“千万工程”启动会强调。
日新月异的城,依然故我的乡,如何打通?
谋大势、把规律、抓基础。以“千万工程”牵引撬动“三农”工作,找到了统筹城乡发展、推进城乡一体化的“金钥匙”。
从村庄环境综合整治,到美丽乡村建设,再到推进未来乡村建设、打造共同富裕现代化基本单元。“‘千万工程’实施的20年,是浙江农业发展最快、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期。”浙江省乡村振兴研究院执行院长潘伟光说。
全面建设社会主义现代化国家,扎实推进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。如何加快建设农业强国、推进农业农村现代化?
“千万工程”迭代升级,浙江先行先试。
曾经的宁波市鄞州区湾底村,一条黄泥路,“弯来弯去弯不到底”。
2003年9月24日,时任浙江省委书记习近平同志来到这里,鼓励湾底人:“千万工程”只有以业为基,才有持久生命力。
“把村庄整治与发展经济结合起来!一下子,心亮了,路宽了。”湾底村党委第一书记吴祖楣说。
今天的湾底,设施农业园也是国家4A级景区,农文商旅一体,去年人均可支配收入7.25万元。
七山一水二分田的浙江,谁来种地?种粮能赚钱吗?
2007年3月21日的《人民日报》,发表时任浙江省委书记习近平同志的文章,题目就是《走高效生态的新型农业现代化道路》。
“千万工程”以业为基,绘就高效生态农业崭新画卷。
湖州市吴兴区八里店镇尹家圩村,遇到年轻的“农二代”孙建龙。
“从小就听大人说,好好念书进城上班,没出息才回家种地。”为帮父辈,无奈返乡,没想到闯出广阔天地。
上湖州农民学院培训,跟科技特派员请教,能够操作维护100多台(套)农机。2014年又学了无人机植保作业,十里八乡称他为“开飞机的农民”。
“一粒米”带动一乡人。孙建龙领着合作社,去年种了3500多亩粮田,收入近千万元,3000多户农户受益。他们的农机服务队,走进江苏、安徽,育秧到仓储,全程机械化。
新农人,金扁担,种地不是旧模样。
清水润田,鱼戏稻间。“一块田,长出生态稻、清水鱼,融出种养游新产业。”丽水市青田县方山乡,绿色山根田鱼养殖专业合作社负责人朱旭青介绍。
人防技防,良田粮用。“铁塔探头、遥感卫星都是巡田好帮手,全天候守护。”杭州市余杭区径山镇双溪村,农田巡查员赵斌很骄傲。
去年,浙江实现粮食播种面积1530.7万亩、产量124.2亿斤。
一棵桃树能“结”出什么?
嘉兴市南湖区凤桥镇三星村,水蜜桃之乡。绿色种桃、直播卖桃、游客摘桃,6000亩桃园年产值1.8亿元,村民人均年收入4.5万元,村歌就叫《流蜜的地方》。
开发桃花酥、酿制蜜桃酒、举办桃花节,南湖区加力擦亮水蜜桃品牌。“兴业态、深融合,产业链接,城乡互促。”南湖区委书记邵潘锋说。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。
一村一策,一村一品,串珠成链。“千万工程”牵引,浙江省建成82条产值超10亿元的农业全产业链,年总产值2575亿元,辐射带动478万农民就业创业。
四明山下,革命老区。曾经,宁波余姚市梁弄镇横坎头村,出门就上坡,雨天两脚泥。
2003年春节前夕,刚刚担任浙江省委书记的习近平同志,专程到梁弄镇和横坎头村考察调研,提出建设“全国革命老区全面奔小康样板镇”的殷切期望。
不久后,村两委给习近平同志写信,很快收到回信。信里鼓励他们加快老区开发建设,尽快脱贫致富奔小康。
2018年2月,横坎头村全体党员给习近平总书记写信,汇报发展变化。当月回信就到了村里,总书记希望他们“努力建设富裕、文明、宜居的美丽乡村,让乡亲们的生活越来越红火”。
“两封信,一封嘱托兴产业,一封教我们兴乡村。”横坎头村党委书记黄科威感慨。
乡村是生产空间,也是故土家园,承载乡愁,寄托憧憬。建设宜居宜业和美乡村,农业强国应有之义。
习近平总书记强调:“要一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。”
山区、平原、丘陵、沿海、岛屿,万千乡村,千差万别。和美乡村如何建?农村现代化咋推进?
“千万工程”给答案:规划先行,因地制宜。
梅子雨,藕花风,摇橹咿呀。嘉兴市南湖区凤桥镇新民村,宛如水墨画。嘉兴编制传统村落保护规划,绘就“一户一处景、一村一幅画”。
金华永康市建设“智慧减排系统”,农村污水,一水多用。宁波市象山县采用生态反应链工艺,专业公司运营,“污水靠蒸发”变“绿水绕人家”。
遵循乡村自身发展规律,突出特色,精准施策。强体制机制,下绣花功夫,万千乡村,深刻重塑。
中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。
种子的力量在于生长。根植沃野,欣欣向荣。
“‘千万工程’聚焦农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的问题,忠实践行习近平总书记关于‘三农’工作重要论述,生动印证新发展理念在浙江农村落地生根,由此成为润泽‘三农’的民心工程。”浙江省副省长李岩益说。
以文化人,塑形铸魂
乡村,建设中华民族现代文明的热土和基石。让身有所栖的美丽乡村,成为心有所依的精神家园
阡陌村舍,藏着中华民族的精神密码、文化基因。
之江大地乡村行,邂逅一古一新。
一古,博物馆。绍兴嵊州市甘霖镇,东王村看完越剧博物馆,孔村又遇水稻博物馆;湖州市吴兴区潞村,钱山漾遗址旁有个“丝源馆”;宁波市鄞州区湾底村,一村5个博物馆。
一新,咖啡店。宁波市镇海区永旺村,农具仓库改建为“稻田咖啡”;嘉兴市南湖区联丰村,“村口咖啡”是创客工作站,也是村民议事点;湖州市安吉县红庙村,矿坑湖畔咖啡店,一天卖出1000杯!
一古一新,相映成趣。是业态场景,也是人间烟火,乡风乡韵。
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。
以文化人,塑形铸魂。“千万工程”20年,造就万千美丽乡村,也为传承乡村文化、培育乡村风尚夯基垒土、搭建舞台。
木板墙、花格栅、石库门。金华兰溪市诸葛镇,近千年历史的诸葛八卦村,是迄今发现的诸葛亮后裔最大聚居地。诸葛村文化底蕴深厚,2003年9月,时任浙江省委书记习近平同志曾到村里调研。
保护和开发并重。今天的诸葛村,人人都是文保员,每幢古建筑都挂了牌。孔明锁制作、诸葛中医药,入选省市级非遗,文创产品远销海外。村民成股东,古村落保护者,同时也是受益者。
文化是村落的灵魂。“千万工程”,刻录下守护优秀传统文化的殷殷期盼、耿耿心志。
丽水市莲都区碧湖镇堰头村,有几十株千年古樟树。习近平同志告诫:“既要发展好经济,也要保护好古村”。如今,樟树亭亭,游人如织。
金华市磐安县尖山镇乌石村,散落玄武岩石造的乌石屋。习近平同志嘱咐:“要保护好、利用好老祖宗留下来的宝贝”。乌石屋风貌如昨,农家乐另寻新址。
习近平同志曾以笔名“哲欣”在《浙江日报》撰文:“建设新农村要注意发达地区和欠发达地区不一样,山区、平原、丘陵、沿海、岛屿不一样,城郊型和纯农业村庄不一样,杜绝盲目攀比,反对贪大求洋,防止照搬照抄,避免千村一面。”
不丢乡土味道,保留乡村风貌,方能望得见山、看得见水、记得住乡愁。
丽水市青田县方山乡龙现村,全球重要农业文化遗产“稻鱼共生系统”示范基地。梯田层层,鱼稻相依,多彩体验,让现代大众走近古老农耕文明。
看社戏、钓鱼虾、煮蚕豆……鲁迅先生的童年什么样?绍兴市越城区孙端街道安桥头村,“鲁迅外婆家”乡村博物馆,引游客触摸一代文豪童年梦境。
历史文化村落保护利用全省推行,近10年覆盖432个重点村、2105个一般村。14项中国重要农业文化遗产,4项全球重要农业文化遗产,总数全国第一。
让传统文化留下来,活起来。村民闲暇时,有了“放下筷子就想去的地方”。
绍兴嵊州市甘霖镇东王村,百年越剧发源地。2004年12月14日,习近平同志来到东王村调研,肯定了村里打算复建古戏台的想法。
“这给我们鼓了劲。你看,村里有戏迷角,城里有越剧小镇,艺校还有非遗传承人班,老老少少都会几句,外地游客也爱听。”时任村委会主任李秋顺,现在是村里的“金牌导游”。
如今的东王村,清扬唱腔,余音绕梁;乡村剧团,周周有戏——“多听名角,不生口角!”
现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。
“千万工程”20年,文艺点亮乡村,提振起万千农民精气神。
宁波市宁海县大佳何镇葛家村,老木匠、泥瓦匠重拾手艺,溪里石头、山上竹子都是素材。“乡间艺术家”就地生长,村党支部书记葛万永连连感叹:村里人照样懂艺术!
农民是乡村振兴的主体,也是新民俗创造实践的主体。“千万工程”走深走实,育出文明乡风、良好家风、淳朴民风。
聚会迟到,罚一曲;家有喜事,歌祝福。诞生浙江第一首村歌的衢州江山市大陈乡大陈村,再不闻吵架声。
绍兴市新昌县澄潭街道梅渚古村,连续10多年举办“村晚”,挖掘保护目连戏等传统曲目,乡愁有了安顿。
美丽乡村,精神家园,场地就是阵地。
2005年5月17日,绍兴市柯桥区杨汛桥镇文化中心刚开门,习近平同志就来到这里,在这个全省首家农村文化综合体内,和大家拉起家常:现在群众生活逐渐富裕起来,对精神文化生活提出新的更高要求,我们在抓好物质文明建设的同时,要高度重视精神文明建设。
文化礼堂建设,全省全面铺开,成为乡村标配。今天,浙江已有1.98万个农村文化礼堂,2.53万个农家书屋。
守正创新,固本开新。
以新思想凝心铸魂,促社会主义核心价值观落实落细。今日浙江乡村,家家户户,亮出乡规家训;村村镇镇,活跃百姓宣讲。
美与富辩证统一,物与人全面促进,古与今交相辉映。
文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。努力建设中华民族现代文明,乡村是热土、是基石、是底气。
诗画江南,一村一韵。
最难忘,采访途中,不期而遇的一张张笑脸。
城乡融合,统筹发展
“千万工程”引发的这场影响深远的要素流动,捧出破解城乡二元结构难题的中国方案
城乡二元结构,一道世界级难题。
嘉兴南湖区,红船启航地,贯通城乡的101路公交车,当地人称为“开往春天的幸福号”。
这条线路,沈水根跑了20多年。那个春天,一直珍藏心间。
2004年3月23日,时任浙江省委书记习近平同志来嘉兴调研城乡统筹工作,登上了沈水根驾驶的101路公交车。
亲身感受嘉兴城乡公交一体化带来的变化后,习近平同志指出,推进城乡一体化是个系统工程,要整合资源,完善布局。
不久后,习近平同志主持制定《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》。2004年7月,全省“千万工程”现场会强调:“城乡一体化的实质,就是打破二元结构,形成以城带乡、以乡促城,城乡互促共进的发展机制,不断缩小城乡差别,使城乡居民共享现代文明生活。”
盛夏访嘉兴,去坐101。
下班高峰。碳纤维新能源客车里,空调凉风轻拂、车厢秩序井然,还有母婴室、轮椅区。
19年过去,线路长了,站点多了,而车费只要2元,刷公交卡只要1元。
“有效促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射”。
城乡一体,交通先行。乡村康庄工程、四好农村路,一个个扎实项目,成“千万工程”有力支点。
丽水市云和县,有“中国最美梯田”。四好农村路开通,梯田近旁,有800多年历史的坑根石寨,游客近悦远来。
再看公共服务。一根水管通城乡,在全国率先基本实现“城乡同质饮水”,全面消除农村“低电压”现象,4G网络农村全覆盖。
杭州市淳安县中联村,鸠坑乡中心小学,与百里外的西湖区行知小学,同上一堂课。
丽水市庆元县坪坑村,浙闽交界,到杭州车程5小时。浙江大学医学院附属第二医院专家,常驻县人民医院,巡回医疗车,开到坪坑村口。
20年不停步,以“千万工程”推进城乡融合发展,激发强劲动能。
这是浙江城乡一体化发展的“成绩单”:
2003年至2022年,农村居民人均可支配收入,增长5.9倍,连续多年居全国省区第一位;
城乡居民收入比,从2.43∶1缩小至1.90∶1,是全国倍差最小的省区。
城市让乡村更美好,乡村让城市更向往。
周末,宁波市镇海区永旺村,稻田、花海、小火车,吸引不少城里人打卡。
城乡结合部的永旺也曾困惑。“与城比,是洼地;与乡比,少资源。两头挨不着,差点儿被拆并。”永旺村党委书记郭诚军说。
统筹城乡,永旺新生。
既破解“重城轻乡”,又坚持“城乡融合”,不是把乡变城,而是充分挖掘培育乡村之美,不是千村一面,而是气象万千。
思路一变天地宽。用足近城优势,盘活田园风光,重新发现乡村价值的永旺,成为休闲旺地、创业热土。
城乡融合,呼唤要素融通。城乡一体,重在以人为本。
推动“两进两回”,科技进乡村、资金进乡村,青年回农村、乡贤回农村。税费减免、社会保障、用水用电,政策支持,一一到位。
“乡村爱青年,青年爱乡村”。今日浙江乡村,青春力量处处激扬。
曾经的金华义乌市后宅街道李祖村,紧靠城市,没啥资源,村里的年轻人选择进城务工。城乡统筹,物畅路通,村党支部书记方豪龙领着村民,整修老旧厂房、闲置农房,引入专业团队,打造集创业指导、创业孵化、电商培训于一体的“众创空间”。
金靖就是专业团队领头人,人称“乡村运营师”。政府、企业、乡村聚合发力,220名青年创客成为“新村民”。创客经济赋能古老乡村,村里主妇学着开起小吃店,“妈妈的味道”美食街带动75人就业。李氏家族迁离故里500多年后,非遗传承人李期银举家返乡,老字号“李氏梨膏糖”生意红火。
原乡人、归乡人、新乡人,农创客、文创客、科创客,乡村运营师、农村职业经理人、新农人……新职业、新面貌、新气象,城乡统筹发展动能澎湃,重构现代“三农”内涵。
截至2022年底,浙江乡村绿领人才培育计划,累计培训高素质农民和农村实用人才130多万人;农创客培育工程,孵化农创客5万多名。2022年7月,浙江首次组织“新农匠”遴选,种养、手工艺、社会化服务,一批新型人才,扎根乡村,共创共富。
今年浙江省委一号文件提出,以“千万工程”统领宜居宜业和美乡村建设,把提高县城承载能力与深化“千万工程”结合起来,在城乡融合中提升乡村建设水平。
千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美。
21世纪浙江城乡之间,这场影响深远的要素流动,为世界捧出破解城乡二元结构难题的中国方案。
党建引领,基层治理
为了人民,依靠人民。坚持党的领导,走好群众路线,汇聚起共同奋斗的磅礴力量
一本“民情日记”,载满初心。
“串百家门,知百家情,解百家难,连百家心,办百家事,致百家富。”上世纪90年代开始,绍兴嵊州市,党员干部走村入户,掏出日记本,记下烦心事,拉近干群心。
嵊州干部群众忘不了,2004年,时任浙江省委书记习近平同志到嵊州调研考察,提出“要进一步丰富、完善‘民情日记’这一典型经验的内涵,让‘民情日记’更有生命力,取得更好的实效”。
新时代“民情日记”,小本子升级成大数据。手机建档、线上接单、走访记录,急难愁盼早回应,关键小事快处理。
“我们牢记嘱托,把续写‘民情日记’和推进‘千万工程’紧密结合起来,走好新时代党的群众路线。”嵊州市委书记裘建勇表示。
美丽塑形,文化铸魂,还得培元固本。
“千万工程”是一场深刻的乡村治理革命,检验初心使命,锤炼干部作风。
实施“千万工程”靠什么?
习近平同志在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
党的十八大以来,习近平总书记一直倾心关怀、倾情牵挂、倾力指导“千万工程”,在重要节点作出重要指示批示,指引浙江不断把“千万工程”推向纵深。
党管农村工作是我们的传统。
20年来,“千万工程”始终是“一把手”工程。党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓,一级抓一级,层层抓落实。
一年一度的现场会高规格,选在哪里开,各地打擂台。顾益康记忆犹新:“比力度、比进步、比典型意义,拿成果说话。落选的,暗自较劲,你追我赶,来年干出更硬的成绩。”
坚持党建引领,乡村治理效能显著提升。
一脉澄潭江,润泽五地共富。绍兴市新昌县的梅渚村、梅屏村、棠村村、雅庄村、镜岭集镇,围绕一江两岸,创新“梅棠雅集”党建品牌,整合优化旅游资源,春赏花,夏避暑,秋逛绿道,冬享民俗。
一条永旺路,连起四村产业。宁波市镇海区庄市街道,万市徐村、光明村、永旺村、勤勇村,组织联建、活动联办、要事联商、工作联推、资源联享、党员联培。
“增强凝聚力,提升竞争力,4个村累计吸引投资3亿元。”庄市街道党工委副书记徐益军说。
“千万工程”就是基层党建的试金石、磨刀石。凡是示范和整治工作搞得好的村庄,都有一个战斗力比较强的班子。
“村里大小事,就靠干部跑。”嘉兴市嘉善县大云镇缪家村党委书记陆荣杰说,村干部和大家一起努力,建鲜切花基地,做好“花”文章,村民去年人均可支配收入5.6万元。
“三个吃亏得起”,是宁波市鄞州区湾底村全体党员的承诺书。
气力吃亏得起——多做实干;闲话吃亏得起——宽容大度;钞票吃亏得起——先公后私。几十年如一日坚持走集体共富路,湾底人过上好日子。
党的政治优势、组织优势是具体的。作风实了,本领硬了,办法多了,向心力自然强。
人民群众是社会实践的主体,也是一切发展的目的。
20年来,“千万工程”迭代升级,“为了人民”是价值取向,“依靠人民”是行动路径。
嘉兴市海盐县通元镇雪水港村,亲水岸边,木栏杆上,方言写着村民自治俚语——“有本事吃本事,无本事铲镬糍”“越缩越懒,越吃越馋”“算算用用,一世勿穷”……
用群众听得懂的话,入脑入心。党建引领,自治、法治、德治、智治四治融合,汇聚乡村治理内生动力。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。
85后姜鹏,大学毕业在外创业,几年前返回老家衢州农村,“一盒故乡”共富工坊里,竹龙栩栩如生,竹灯庄雅别致。
姜鹏笑称自己是“啃老族”。老祖宗、老建筑、老手艺、老百姓,这是他奋斗的依托、回馈的对象。“工坊一根竹子形成的产品能卖上千元,带动2000多人增收。”
湖州,更年轻的倪程偶遇潞村,“柴房咖啡”落户扎根,古村添了共富场景。
“当初吸引我的,是村口墙上一句标语——白天干、晚上干、晴天雨天一起干。”一年多过去,每天清早,一路与村里人打着招呼去上班,倪程觉得这里就是自己的家。
浙江提出,3年打造1万家“共富工坊”,实现山区26县乡镇全覆盖、乡村振兴重点帮促村全覆盖。目前已有7000多家,累计吸纳34万多人就业。
“千万工程”20年,影响早已走出浙江。
余姚市梁弄镇横坎头村,和四川昭觉县三岔河乡三河村结成对子,基层组织共建,产业开发共兴,“山海情·彝家乐”歌会落户四明山下。
安吉县溪龙乡黄杜村,100多批700多名茶农,将白茶苗种进湘川黔大山。村党总支书记盛阿伟干劲十足:“今年增派村干部,教技术,也强党建。”
湾底村村口,石碑上铭刻:“幸福都是奋斗出来的”。
“千万工程”20年壮阔历程,深刻表明:人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀相互激荡,就会产生出无比强大的凝聚力、创造力!
富春江畔,杭州市富阳区黄公望村,一场宣讲会,在梅娟民宿进行。
这里是钱塘江上游。600多年前,富春山水吸引元代画家黄公望,挥洒出传世名作《富春山居图》。
今天,大学毕业生李静文,讲述着挂职基层200多天来,心中感悟的源头活水,眼中所见的振兴图景。
“画卷为媒,山水传情”。这个全国文明村、浙江省3A级景区村庄,茶园、民宿、农家乐,古韵新风,生机勃勃。公望两岸文创产业基地,不少台胞在此乐业安居。江对岸,富阳水上运动中心,静待杭州亚运会健儿。
“今日已无黄子久,谁人能画富春山?”
江山如画今胜昔,一张蓝图绘到底!(记者 胡果、李中文、刘毅、王浩、窦皓)
来源:人民日报
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-06-25 00:00:00
- “不拘一格地选拔人才”——习近平同志在河北正定工作期间推出“人才九条”的实践与启示
济济多士,乃成大业;人才蔚起,国运方兴。
“人才问题,既是振兴正定的当务之急,也是具有战略意义的百年大计”;
“人才引进要有新思路、宽眼界、大举措,这就要有国际眼光,从全国范围、世界范围吸引人才”;
“完善人才战略布局,坚持各方面人才一起抓,建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍”;
……
不论在基层、地方还是在中央,习近平同志对人才工作的重视、思考与实践一以贯之。
1983年3月29日,河北日报头版头条刊发了一篇新闻报道——《树立新时期的用人观点,招贤纳士,博揽群才 正定县为有志之士敞开大门》。
1982年3月至1985年5月,习近平同志先后任河北省正定县委副书记、书记。新闻记叙的是他在正定工作期间,推出广招贤才的“人才九条”,为当地发展破局开路。
40年后的今天,“人才九条”仍具有重大的现实意义。
让我们把目光投向那段历史,追寻习近平同志在正定工作期间关于人才工作的实践足迹,感悟习近平同志为河北留下的弥足珍贵的精神财富,增强做好新时代人才工作的行动自觉。
■ “人才九条”震动全国
“习近平同志当年为什么要推出‘人才九条’?”
采访中,“人才九条”的知情者都坦言:跟正定当时的县情有关。
1982年9月召开的党的十二大,明确提出从1981年到20世纪末,力争使全国工农业年总产值翻两番。
习近平认为,没有人才,县不能富,民不能强,翻两番无从谈起。
当时正定全县总人口45万人,但大专以上文化程度的仅有379名,自学成才或中专毕业后取得技术员以上职称的仅有256名。
全县大多数企业和单位都不同程度地存在科技人才和技术骨干力量不足问题。例如县色织厂,全厂400多人,仅有一名大学生技术员,新产品没有力量搞,设备坏了没人能修。全厂111台织机,经常有二三十台停机,导致厂子出现亏损。
“对人才问题早认识、早重视、早去抓,我们的经济工作就早主动、早搞活、早见效。”习近平说。
人才的聚集和人才积极性的调动,靠什么?
靠政策,一个有吸引力、有感召力、有推动力的政策。
时隔40年,《正定县为有志之士敞开大门》的作者李乃毅,对“人才九条”的出台过程记忆犹新。
1983年3月的一天,习近平约河北日报记者李乃毅到办公室长谈。
一间十多平方米的办公室,一张办公桌,两个板凳支的木板床,上面铺着带补丁的褥子。
“就在这样一个简陋的办公室兼卧室里,我俩面对面,打开了话匣子。”李乃毅回忆。
习近平介绍,正定虽是一个产粮大县,但经济并不富裕,必须通过改革开放改变这种状况。农业不能“单打一”,要发展多种经营。工业要发展企业、创新项目、引进技术,尽快把效益搞上去。要搞好农业、搞活工业、搞大企业,最重要的是要有优秀的企业领军人物,而县里恰恰缺乏这方面的人才,现在当务之急就是怎样把人才引进来。正定打算出台一些吸引人才的政策,希望通过报纸宣传出去,把那些懂经营、会管理、有技术的人才请过来。
习近平开诚布公,李乃毅也知无不言。他把在采访中所接触到的知识分子特别是科技人员的处境、困难、顾虑、期盼等一一道来。
习近平认真倾听,详细记录。此后,他又在忙碌的工作中,抽出三个半天时间同李乃毅深入探讨。
“树立新时期的用人观点,就是要解放思想,打破框框,消除偏见,任人唯贤,不拘一格地选拔人才。”谈话中,习近平对于人才工作的战略眼光和创新思维让李乃毅印象深刻。
“但当‘人才九条’真正摆到我面前时,我依然感到十分震惊。”李乃毅表示。
“人才九条”的全称是《树立新时期的用人观点,广招贤才的九条措施》。内容如下:
一、热烈欢迎我县所需的外地各种科技人员来正定帮助发展县、社、队企业。对搞成的每个项目,只要产品有销路,其利润由双方商定比例分成,或给一次性总付酬。贡献突出者,县委、县政府将予以记功、记大功、晋级、晋职。在农村的家属户口优先转吃商品粮,并给家属、子女安排适当工作。
对我县技术人才更应充分重视,发挥其专长。对有发明创造、做出突出贡献者,其待遇和招聘外地技术人才同等对待。
二、大胆起用和广泛接受各种人才。其中包括出身不好,社会关系复杂,过去犯过错误已经改正的;曾当作“资本主义”典型批判至今仍不被重视的;由于社会上的偏见,使其科研工作遭受压制的;没有学历而自学成才的。
三、千方百计为人才的调动提供方便。凡需要调入我县者,组织、人事、劳动部门要积极予以办理,若一时办不齐手续,可先来后办,原工资照发,粮食定量不变(全部细粮),工龄连续计算,今后根据贡献大小另行确定工资数额;对不能调入我县工作者,可短期应聘或兼任我县某方面的经济技术顾问。
四、愿为全国各地技术人员提供试制新产品、推广新技术所需要的工作、生活条件。新产品一旦被本县采用,即付重奖;收到经济效益后,利润按比例分成或给一次性总付酬。同时也允许研究项目失败,不追究责任,工资报酬、往返车费照付。
五、调入的人才,由县委、县政府统一安排使用,出现问题,县委、县政府领导亲自加以解决。
六、兴建“人才楼”“招贤馆”,积极为调入人才解决住房。设立人才服务处,对人才统一管理。对我县和国家有突出贡献者,配备助手、车辆,做到搬煤到屋、送粮到户,解决生活上的后顾之忧。各部门都要按照省委文件精神,积极落实知识分子政策,为我县中级以上知识分子和自学成才者,提供良好的工作条件和生活条件。
七、成立人才技术开发公司,吸收人才,接受新产品、新技术;对科研人员和自学成才者正在业余研究的有前途的科研项目,若愿意给予本公司,而又被本县所采纳者,将尽力协助解决经费困难。对本县技术干部要合理使用,充分发挥其特长。
八、积极鼓励、扶持城乡团体和个人自筹资金和外地大、中专院校签订教学、代培合同,定向培养人才。教授、学者、工程师及有技术专长者应聘来县讲学,指导企业经营管理,车接车送,热情接待,并发津贴费。
九、实行人才流动。调入本县的科技人员来去自由。本人一旦感到自己的技术专长不能有效发挥时,可以申请调到所向往单位,县委、县政府不加阻拦,并给予提供出走方便。
1983年3月,几天之间,2000张一米多长、半米来宽的大布告贴到了正定各个生产队、学校、机关、工厂门口。布告上的大字十分显眼——“正定县招揽人才的九条规定”。
“出身不好也能被重用,贡献突出的给记功,家属还能‘农转非’,看这政策,县里是动真格了!”
“这一条一条的,可真实诚啊!”
一时间,街头巷尾热议声四起。
利润提成触及分配制度,人才流动关乎人事体制,细粮供应突破粮食政策,“农转非”涉及户籍管理……“人才九条”字里行间皆是破冰之举。
比如人事调动,当时政策是不允许各省市间自由流动的,工厂管理者、科技人员属于国家干部,不能自主选择供职单位。档案是每个干部职工所有的证明文件,如果非要走,不给档案,党籍、公职、工龄、工资在新单位接不上,户籍在异地落不了,口粮在粮店买不到,生活都成了问题。
“针对这种情况,习书记大胆提出,凡是正定急需人才,派人员与原单位友好协商,以最大的诚意争取理解支持;本人决意到正定工作,原单位坚持不放,档案不给,县委、县政府责成组织人事部门重新建档接续关系。这一做法,突破了人才调动的瓶颈,确实是需要眼光和胆识的。”李乃毅回忆。
当时,包括习近平在内的所有干部、职工,都是吃60%的粗粮、40%的细粮,给引进的人才供应100%细粮,有的人不理解;在分配方面,干部职工每月工资几十元,技术人员的技术转让费却有几万元,有了利润还给提成,有的人难接受;用的人万一出点毛病怎么交代?请来了“外地和尚”,“本地和尚”不念经了怎么办?有的人有顾虑……
面对种种质疑,习近平召开全县干部动员大会,讲形势、谈发展、绘蓝图、论人才,通过相互交流,统一思想,形成共识。
习近平觉得,在县里发布还不够,希望通过报纸把“人才九条”向全省、全国发布,在更大范围为正定招贤引智。
很快,李乃毅采写的这篇消息摆上了时任河北日报社总编辑林放的办公桌。林放看后当即拍板:“这政策观念创新,完全符合中央精神,发,突出发!”
当夜排版,林放还特意叮嘱:“头版头条加边框着重处理!”
1983年3月29日,以“人才九条”为主要内容的消息《正定县为有志之士敞开大门》在河北日报刊发。省内外媒体纷纷转载报道,一时间引起强烈反响。
“人才九条”,震动全国。
■ 求贤若渴广揽人才
“人才九条”公开发表后,不到一个月,县里就接待来信来访150人次,其中具有工程师、助理工程师或相当职称的46人。
一些正定老干部还记得,当时要求来正定的人才络绎不绝,全国20多个省、自治区、直辖市的科技人员来信咨询、提供项目、联系工作调动,许多人是拿着报纸找到正定县政府的。
研制化妆品的能人武宝信,就是“人才九条”吸引到正定的人才之一。
当时,石家庄车床附件厂工程师武宝信研发的三露(粉刺露、亮肤露、增白露)已畅销全国,但他和厂领导在利润分配上产生了矛盾。武宝信看到“人才九条”眼前一亮,托人捎信给习近平,表示愿意到正定工作。
得知武宝信的情况,习近平马上来到时任正定县县长程宝怀的办公室。
“程县长,走,咱们今天夜访武宝信!”
“今天晚了,咱们明天再去吧?”
“今天必须找到武宝信!”
习近平只知道武宝信家住石家庄市谈固小区,他带着程宝怀等人在小区找了很久,还是没能打听到武宝信的家具体在哪儿。几十栋楼的谈固小区实在太大了。
看看手表,已经过了晚上10点,迫切想见武宝信的习近平决定试试“笨办法”,“这样吧,我从南往北喊,你们从东往西喊,今天必须找到他。”
双手并拢合成喇叭状,习近平放开了嗓门:“武宝信!武宝信……”夜深人静,喊声在小区里响起。
“我正在屋里做实验,忽然听见窗户外有人大喊我的名字。”武宝信回忆起40年前的那个晚上,每一个细节都历历在目,“我赶忙跑了出来,领头的小伙子见到我,兴奋地握住我的手。一定是在外边待得久了,他两手冰凉。”
这人就是习近平。
见面后,习近平和武宝信长谈至深夜。习近平对人才的渴望和尊重,深深打动了武宝信,他答应把新研制的爽脚粉配方无偿提供给正定。
1983年4月4日,习近平亲自主持的爽脚粉项目技术转让会在正定县招待所举行,新城铺乡的第一个引进项目就此落地。几个月后,爽脚粉试制成功。项目投产不到一年,就盈利30万元。
“就在县委门口,习书记亲手把一辆轻骑摩托车交给我。”武宝信说,那是县里给人才的重奖,当时价值1100元。
对正定发展急需的人才和项目,习近平果断拍板,大胆引进,并帮助解决实际困难。
正定油泵油嘴厂原属省管,一年赔了27万元。后来下放给石家庄地区管,一年赔了9万元。地区又把这个亏损企业给了正定,当年又赔了7万元。
转机出现在1984年。这年五六月间,习近平带队赴江苏省考察乡镇企业发展情况。
“出发前,习书记特意交给我一封前段时间收到的来信,信封上写着‘正定县委书记收’,习书记让我提前与写信的人联系一下,约对方在当地见面。”时为正定县委办公室干事的李亚平回忆。
写信的人是无锡机械局农机供销公司原经理邱斌昌。原来,因在家乡无法施展才华而苦闷的邱斌昌,辗转得知正定正面向全国招揽人才,便主动写信表达了自己想来正定工作的强烈愿望。
李亚平按照信中所附的联系方式,拨通了邱斌昌的电话。“如果你们不是马上要来无锡,我可能直接就跑到正定了。”电话那头,邱斌昌想来正定的意愿十分迫切。
一边是求贤若渴,一边是迫不及待。利用考察间隙,习近平和考察团全体成员一起见到了邱斌昌。
那天晚上,在无锡市政府招待处,邱斌昌非常激动,双手紧紧抓着一个人造革文件夹,拉了几次,才打开拉链,拿出自己亲手抄录的一份正定“人才九条”。
听完习近平介绍县里的有关情况后,邱斌昌当即表示,可以到连年亏损的油泵油嘴厂工作。他还特别提到,自己可以带一个成熟的柴油发电机项目到正定,马上就能出产品。
邱斌昌提出的唯一要求是工资由原来的行政17级提至16级,一年后厂里产值翻一番,再由16级提至14级。
习近平和考察团成员认真商讨后,又通过长途电话和程宝怀等县领导商量,最终决定聘请邱斌昌到正定工作。
没过多久,邱斌昌到正定报到。
“一见面,我就告诉他,‘你的工资已经从17级涨到16级了。明天我在厂里的大会上宣布,你就是县油泵油嘴厂的厂长’。邱斌昌很感动,当时眼睛就湿润了。”88岁的程宝怀至今记得,到油泵油嘴厂没几天,邱斌昌就把积压产品全部卖了出去,他还带人开发出一批新产品推向市场,不到一年工厂产值就翻了一番。
求贤若渴,广揽人才,仅一年多时间,200多名人才落户正定。
■ “星”耀古城启人深思
“人才九条”的制定,为当时正定的发展注入了生机和活力。
1984年,正定县10项经济指标均创历史最高水平,工农业总产值达到3.8亿多元,比1980年翻了一番。
对人才的重要性,习近平有深刻而长远的认识:“贤才者,国之大宝也,县亦然。古人云,国之所以不治者三,不知用贤,此其一也;虽知用贤,求不能得,此其二也;虽得贤,不能尽,此其三也。”
知用贤,求其贤,尽其才,这样的人才观催生了“人才九条”。其中的创新探索,给我们做好新时代人才工作提供了宝贵经验和深刻启示。
做好人才工作,必须坚持党对人才工作的领导。
“人才九条”明确规定,“调入的人才,由县委、县政府统一安排使用,出现问题,县委、县政府领导亲自加以解决。”
“各级领导班子要把加强人才队伍建设提到重要议事日程上来,把既搞活经济又出人才作为自己的双重任务共同抓好。”习近平在全县“放开政策、振兴经济”三级干部会议上指出,各级党委要加强对科技人员和技术骨干的思想工作,及时解决他们的思想问题,引导他们树立正确的世界观,充分调动他们的积极性。同时,也要认真帮助他们解决生活上的实际困难,解除他们的后顾之忧,使他们“八仙过海,各显神通”,为振兴正定经济做出更大贡献。
正定县柴油机厂技师陈国启刚到正定时,由于户口一时没办妥,家里缺粮少煤。柴油机厂领导找有关部门给他解决了家属户口和子女上学问题,还提着粮食、拉着煤块送上门。陈国启感动不已,原本给他的16天假期一天也没休息,报到的当天就上了班。厂里的工程师张松游,家属“农转非”、小孩就学等问题解决了,还入了党、提了干,他感慨地说:“碰上这样的好政策,献出我的生命也报答不完党对我的恩情。”
“人才九条”出台后,习近平带领县委、县政府领导和有关部门、乡镇干部,热情接待应聘人员。他说:“依靠一乡一县的人才毕竟有限,社会才是无限的智能宝库。”
为做好人才管理工作,正定县成立了人才技术开发公司和人才服务处,组成专门班子招揽人才,上上下下都为招揽工作出智出力。
县委、县政府还依照“人才九条”精神,积极挖掘本地人才,对2300多名大中专毕业生学修专业、业务特长、工作经历、个人爱好等方面逐项摸底,建起正定第一本“人才账”。根据知识分子的德才情况,先后给543名科技干部评定了技术职称,31人调整到对口专业岗位,基本做到了人得其所、才适其用。同时,与全国32所学校、21家科研单位建立协作关系,引进人才和项目,创办了131家乡镇企业。
“当年,正定县委、县政府把开发人才作为战略重点和经常性工作任务,制定了主要领导亲自抓、各级干部一齐抓、条条块块分头抓的具体措施,最大限度把人才团结凝聚在党的周围,这样才打开了人才开发工作的新局面。”时任正定县委宣传部通讯组组长的高培琦说。
做好人才工作,必须敢于冲破藩篱、改革创新。
“人才九条”发布后,县里有些同志对此持有不同看法。既有赞成支持的,也有怀疑反对的。一时间在本地、本省引起一场大讨论。
“在当时的环境下,习书记面临的压力可想而知。但他不惧非议,一步一个脚印去做,全面落实各项承诺,用事实证明‘人才九条’是可行的,最终赢得了人们的理解、支持、拥护。”李乃毅说。
贾大山和郝月普便是两个例证。
作家贾大山,成熟稳健,刚直正派,有管理才干,对文化事业有着近乎痴迷的热爱。习近平在多方听取意见后大胆起用,打破非党人士不能担任正职的惯例,贾大山连升三级,直接当上县文化局局长。上任伊始,贾大山就下基层、访群众、查问题、定制度,几个月下来,便把原来比较混乱的文化系统整治得井井有条。
工程师郝月普,是南开大学毕业的高材生。“文革”期间,他被错扣了帽子,判了刑。平反后,他回到原来的工厂,但厂里有些人依然把他视为“异类”,一身本领无处施展。
这样的人才,敢不敢用?
“你来正定参加四化建设,我们举双手欢迎。”习近平说。
正定县破例为郝月普上户口、接工龄、上浮工资,并委以乡镇企业局副局长、化工实业公司经理的重任,上任后不到半年,他就为正定引来了11个项目。
“识才求才、聚才用才,无一不是开创性的工作,无一不需要敢闯敢干。只有敢于改革、敢于创新,才能构筑吸引人才的制度优势,以优良的生态让人才近悦远来。”河北省委党校(河北行政学院)副校(院)长孟庆云对记者说。
做好人才工作,必须具备战略眼光、系统思维。
在正定人才工作实践中,习近平胸怀大局、把握大势,既有广阔的视野,又有周密的谋划。
他总是从战略的高度看待人才问题。
“没有人才,我们的经济就不会振兴;没有人才,我们的现代化目标就会化为泡影。”他要求领导干部在对待人才的问题上,要有“五百金买马骨”的态度,有求贤若渴、爱才如命的精神。
他总是用系统的方法开展人才工作。
习近平强调,“在选拔人才时,讲文凭也要讲水平,不拘一格包括不拘文凭,无论是大、中、小学学历,还是‘千里马’‘百里马’‘一里马’,还是二十、三十、四十、五十、六十各种年龄的人,都使用起来、跑起来、积极性调动起来,只有这样,我们的事业才能人才济济、兴旺发达。”
内用、外招、上请、下挖、近补、远育,这是习近平引才育才用才的“十二字真经”。在他发现的人才中,既有各有所长的“外来和尚”,也有崭露头角的县内人才;既有全国知名的大学者,也有乡野田间的“土专家”。
岸下村青年农民黄春生,文化程度不高,只是高小毕业。他自学成才,十几年刻苦钻研,培育出“冀棉二号”优良品种,先后被全国14个省市引种,省内外推广近百万亩。县里录用他为国家干部,评定授予其助理农艺师职称,上调县农科站专业从事优种繁育工作,更好地发挥了其业务专长。
在习近平的大力推动下,正定县决定成立顾问团,广泛吸收社会各方面的才智。1984年新年刚过,一封封落款“学生习近平”的信,寄给了全国100多位著名专家学者。数学家华罗庚、经济学家于光远、眼科专家张晓楼等各领域的50多位专家欣然应聘,成为顾问团首批成员。
他们广泛开展讲学活动,进行技术攻关,为正定经济起飞献计出力。在于光远的建议下,中国第一个农村研究所在正定成立;张晓楼多次到正定,给2000多人做了复明手术,使正定一跃成为全国7个防盲先进县之一……
动员如此多的顶级专家为一个县献智献力,全国少见。一时间,你来我往,“星”耀古城。
人才工作,基础在培养,难点也在培养。习近平支招:坚持常抓不懈的原则,老、中、青、幼立体开发,建立多级梯形人才队伍,使适用之才源流不断、常用不竭。
正定县大力改善教学条件,多渠道开展民间办学,积极组织在职干部文化补习,党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才建设齐头并进,人才队伍结构日益完善。
“通过当年正定人才工作的实践,深刻感悟习近平同志的人才观,就是要不拘一格、各尽其能地把人才用起来,为人才施展才华、实现抱负创造良好环境,让各类人才创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,使他们真正成为社会发展的重要推动力量。”孟庆云表示。
做好人才工作,心里要时刻装着人民、装着事业。
1982年,习近平主动放弃北京的优越条件,来到古城正定,与群众“一块苦、一块过、一块干”。
“我渴望尽自己的微薄力量,亲手为他们做一点实在事情,但在远离他们的地方作愿意为他们献身的清谈,我心里觉得空,不踏实,我感到了一种呼唤。”
“在生我养我哺育我的人民身边,和他们一起为理想、事业奋斗,那就是我在生活中的位置。于是,我来了,在人民中间来寻找我的价值。”
……
正是因为这样的初心,面对“人才九条”推进过程中的一些不同意见,他始终能够坦然面对。
他力排众议,召开知识分子“诉苦会”,倾听知识分子心声。说得激动了、委屈了、气愤了,参会的知识分子有抬高嗓门的,有拍桌子的。习近平并不生气,“我们领导者的责任,就是帮他们排难解忧,努力使他们处于最佳竞技状态!”
习近平求才用才,更真心实意爱才敬才。
一次,他和县委办公室的几位同志到永安公社下乡。在一块棉花试验田里,全县闻名的种棉能手冯玉明正在地里忙碌。习近平支好自行车朝他走过去,一把握住冯玉明的手说:“冯伯伯,您好,我今天是来跟您学习种棉花的!”
听了随行人员的介绍,冯玉明顿时有点手足无措,忙不迭地说:“别别别,你是领导,可不能这样称呼。”
“冯伯伯,您别跟我客气,以后您就是我的老师了。”
后来,习近平跟着冯玉明学习种棉花的技术,他们也成了忘年交。
习近平尊重人才的故事,许多正定老干部至今印象深刻。
他逢年过节经常去看望慰问技术人才,把关怀温暖送到他们身边。得知县机械厂工程师刘玉仲过年没回南皮老家,1983年农历大年初一,习近平和几名干部提着点心来看望他,从日常生活到工作细节,一一询问。说起这一幕,已84岁高龄的刘玉仲两眼湿润。
他厚爱青年人才,书信往来中尽显关爱鼓舞。“家乡的40多万父老乡亲都在翘首以待,盼望着你们早日以优异成绩成就学业,为祖国的四化建设挑梁扛柱,竭智尽才……”1983年12月,习近平写给51名河北农大正定籍大学生的一封信,让这些学子倍感温暖振奋,他们中有26人先后回家乡工作。
“习书记在正定的人才工作实践,处处体现出思人之苦、谅人之难、容人之量、成人之善。”回忆往事,许多正定老同志认为,“正是这种善政为民、厚德待人、求贤若渴、敬士如宾的人格力量,使有志之士心甘情愿汇集到正定,为共同的事业贡献自己的力量。”
1985年5月,习近平离开正定。但“人才九条”带来的引才聚才效应,多年后仍持续释放。
■ 人才强冀再启新程
新时代的正定人才工作实践,或许可以从一个“飞雁归巢”的故事说起。
2022年8月,离开石家庄到省外发展十多年的农业产业化国家重点龙头企业同福集团,将总部迁回正定。
究竟是什么原因,让同福集团在众多热门城市抛来“橄榄枝”时,选择了正定?
同福集团董事长刘山国说:“尊重!省市县对企业家、对人才的尊重。”
石家庄市委专门为同福集团召开专题会议,研究服务支持政策措施。两天时间,给同福总部腾空一处交通便利、3万多平方米的办公区。同福集团第一次在正定召开全国经销商大会,县四大班子领导一起前来为企业“站台”。
以人才引进人才,人才“朋友圈”不断扩大。
目前,同福集团正快马加鞭推动“同福共享”千亿级产业园项目落地,已与30余家上下游配套企业达成入驻意向,引进食品科技研发、线上平台运营、仓储物流等各类人才1500余名,吸引了中国农大、中国农科院等科研院所150余名专家开展合作。
如何引来更多“刘山国”?
2022年8月,在河北自贸试验区正定片区,《关于引进高端人才支持企业发展的若干措施》刚一亮相,就引起广泛关注。
年收入100万元以上,个人所得税超过15%的部分全额奖补给个人;税收贡献1亿元以上,企业税收贡献地方留存部分的60%奖补给高管团队……细看这份文件,多条含金量十足的措施,彰显出正定对高端人才的最大诚意。
功以才成,业由才广。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,广开进贤之路、广纳天下英才,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。
沿着习近平总书记指引的方向前进,河北省委以深化人才发展体制机制改革为动力,以实施人才强冀工程为抓手,全方位培养、引进、用好人才,人才工作不断迈上新台阶。
如何破除人才发展的体制机制障碍,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来?
2022年11月,第一学历只有中专、没有发表过论文和著作的技术人员崔平永,通过晨光生物科技集团股份有限公司评审,获得轻工工程专业高级工程师职称资格。
“如果不是企业有了自主评审权,像我这样的条件评正高,做梦都不敢想。”入职晨光20年来,崔平永从操作工、组长、班长,一直干到色素营养事业部生产部经理,参与省部级以上科技项目2项,获国家发明专利6项。
位于邯郸市曲周县的晨光集团,是河北省首批获得职称评审自主权的民营企业。截至目前,河北共有149个用人单位开展高级职称自主评审。2018年以来,15358名专业技术人才通过自主评审取得高级职称。
不仅要放权松绑,更要用好用活人才。
从2022年9月开始,河北面向全省专精特新“小巨人”企业选派科技特派团。位于保定市定兴县的河北智同生物制药股份有限公司,与中国药科大学、天津科技大学等高校专家组成的科技特派团“结缘”。
“谭博士,我们的项目在脑蛋白纯化、水解以及调味等方面还有很多困惑,您给提提建议,让产品质量再上一个台阶。”近日,智同生物副总经理李喜全向上门指导的科技特派团成员、天津科技大学生物工程系副主任谭之磊请教。
每月一次视频例会,询进展,定计划,出主意,特派团定期深入企业解难题。“仅这一个项目,改良提升后预计可为企业带来经济效益1200万元。有了智囊团,我们发展的底气更足了。”李喜全信心满怀。
“一对一”结对帮扶,面对面“把脉问诊”,推进创新链、产业链、人才链深度融合。截至2023年3月,河北266个科技特派团帮助企业完成成果转化144项,攻克关键核心技术123项,搭建技术创新平台143个。
修订河北省科学技术奖励办法,将推荐制改为提名制;指导企业对高级管理人员、行业领军人才等实施股权、期权、分红等中长期激励措施……一项项改革举措环环相扣,打破体制壁垒,扫除身份障碍,人才活力持续释放。
如何营造识才纳才聚才的良好生态,让燕赵大地成为各类人才大有可为、大有作为的热土?
2023年3月16日,中科院雄安创新研究院临时办公园区光电子农业实验室,蔬菜在LED灯光照射下静静生长。
一支平均年龄31岁的科研团队,正在这里努力推动高产值生态友好型农业模式的研发和落地转化,未来将构建节水型高产值光电农场模式,向全国推广和应用。
研究员张伟是团队成员之一。2022年初,他从北京大学现代农业研究院辞职回到家乡,“雄安一系列喜人变化和良好科研环境,让我相信在这里大有可为。”
全面深入实施“雄才计划”,以雄才卡为载体建立涵盖教育、医疗、住房、税收奖励等在内的“菜单式”政策包;启动“百千万人才进雄安”行动……近年来,雄安新区先后选录招聘清华、北大等“双一流”高校人才3000余名,新增各类创新创业人才2.5万余名。
以一流平台集聚人才,更要以一流服务吸引人才。
“如果人才服务跟不上,企业很难发展这么快。”河北汇金集团股份有限公司技术副总经理欧智华深有体会。
2021年,汇金集团找到中国石家庄人力资源服务产业园,希望能帮他们引进一名国际高端人才,解决在智能制造物联网领域遇到的问题。根据企业需求,专业服务团队很快提出引才方案,一揽子服务帮助企业达成意愿。
中国石家庄人力资源服务产业园,是河北首家、全国第20家国家级产业园,已引进嘉驰国际、58集团等人力资源服务机构218家。2022年,服务人才50.89万人次,营业收入37.41亿元。
目前,河北已有22家人力资源服务产业园。这些产业园充分发挥市场化、专业化优势,为区域经济高质量发展提供人才支撑和智力保障。
梧高凤必至,花开蝶自来。一支规模宏大、素质优良、梯次合理、作用突出的人才队伍正在加速集结——
人才质量不断提高。党的十九大以来,河北邀约海内外230万余名人才开展对接引进交流,全职引进国家知名科学家、国家高层次创新型人才76人。
人才服务更加优化。完善燕赵英才服务卡制度运行机制,逐人建立电子信息档案,截至2022年底,全省共发放燕赵英才服务卡5万余张;累计建设人才公寓3.4万余套,惠及人才4万余人;聚焦人才普遍关切的“关键小事”,在生活服务、子女入学等方面提供更多便利……
人才效能持续增强。人才在服务京津冀协同发展、雄安新区规划建设等重大国家战略中作用越来越凸显,对经济社会发展的贡献逐年提升。
行走燕赵大地,处处洋溢着创新的激情,澎湃着创造的活力,活跃着创业的身影,铺展开一幅加快建设经济强省、美丽河北的壮美画卷。
新时代新征程,一定是波澜壮阔的时代,一定是奋斗逐梦的征程。
聚人才之力,让更多千里马竞相奔腾,必将为推动高质量发展、推进中国式现代化建设提供持久动力。
来源:河北日报
所属栏目:党的建设伟大成就
发布时间:2023-06-12 00:00:00
- 从十年里的三场座谈会看总书记这样引领京津冀协同发展
从十年里的三场座谈会,看总书记这样引领京津冀协同发展
时间:5月11日—12日
日程:习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会
这是新时代里,谋篇落子的第一个区域协调发展的国家战略。
就像精密仪器的齿轮相互咬合,京津冀协同发展作为一个复杂系统工程,通盘谋划、辩证考量、创新破题、精准发力。
听听习近平总书记在这次深入推进京津冀协同发展座谈会上的一段话:
“疏解不是简单搬家,也要以此为契机更新升级”“传统产业在没有新的产业替代、当地的劳动力就业不能得到保障的时候,不能简单地一撤了之。不立不破,先立后破”。
看得辩证,思得周密,推得稳健。这也是十年来,总书记主持召开的第三场事关京津冀协同发展的座谈会。
向前追溯,2019年1月,京津冀协同发展座谈会,地点就选在因京津冀协同发展战略应运而生的北京城市副中心。
再向前,2014年2月,对京津冀来说,又是一个载入史册的坐标。
习近平总书记召开座谈会,听取京津冀协同发展专题汇报。会议主题鲜明,会上,京津冀协同发展上升成为国家战略。
国家战略,攸关国家兴衰,事关国家安危;意味着国家的资源、国家的力量,在这块土地上汇聚。
知和行
三场座谈会,看中国的京津冀,看京津冀里的中国。
回望第一次座谈会的时间窗口。2013年秋天,党的十八届三中全会,拉开了全面深化改革的序幕。
转过年来提到的京津冀协同发展战略,何尝不是一场迎难而上的重大改革?动的是利益的奶酪,破的是传统的藩篱;立足的是21.6万平方公里的区域,瞻望的是960多万平方公里的浩荡激流。
同时,在党的十八大召开之后,一系列治国理政新理念新思想新战略领航发展。如果以提出京津冀协同发展战略为原点,向前追溯几个月,“一带一路”倡议一石激起千层浪,应者云集;向后过了一年多,长江经济带发展战略出炉,古老长江迎来新生。
之后,粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展相继推出。区域协调发展布局,就像在古老而广袤的大地上进行拼图,这里一条线,那里一区域,点与线交相辉映。
从另一个维度去看。2015年10月,距离京津冀协同发展战略提出一年多之后,党的十八届五中全会召开,习近平总书记就是在这次会上,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
协调,区域协调发展战略的理念内核。
习近平总书记曾经在一次会上谈到发展,就是“一个实践—认识—再实践—再认识的过程”。京津冀协同发展作为区域协调发展战略里的先行和示范,从这一战略实施,到新发展理念形成,正是一个从实践上升到认识的历程。
从明确思路、制定方案,到滚石上山、爬坡过坎,多少次到京津冀调查研究,多少次摆上案头,多少次进入会场,多少次审时度势、把脉定向。
京津冀协同发展的第二次座谈会,召开于2019年,新发展理念当时早已深入人心。习近平总书记在座谈会召开前的调研,处处呼应五大理念:
到天津滨海—中关村科技园,去看创新;到雄安新区“千年秀林”和北京城市副中心“城市绿心”,去看绿色;到天津港码头,去看开放;到雄安新区的政务服务中心和天津和平区的一个社区,去看共享。而每一场活动,聚焦的也都是协调,调研京津冀协同发展战略的落地和推进。
一路梳理下来,可以说,区域协调发展战略,撬动了一个前所未有的大格局,践行着新时代治国理政新理念新思想新战略。
举一例。2017年10月,党的十九大,习近平总书记强调了社会主要矛盾的变化,“已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
而京津冀协同发展等区域协调发展战略,重点指向的,正是解决发展不平衡不充分问题。
这是关系全局的历史性变化。
问和答
问题是时代的声音。坚持问题导向,部署经济发展新战略,也是中国一以贯之的坚持。
第一次座谈会召开前,京津冀一体化并不是个新鲜事。在那之前,再向前追溯30多年就已有“首都圈”的概念,京津冀区域规划编制也早已启动,但一直未能落地。
“北京吃不了、天津吃不饱、河北吃不着”,京津冀发展的不均衡、不协调广为人知,但就是痼疾难改。
破局难,难在利益藩篱,难在行政隔阂,更难在思维定式。
2014年2月,在召开第一次座谈会前夕,习近平总书记在北京考察,看得通透:
“京津冀发展合作走到今天这样的程度,光靠头痛医头、脚痛医脚已经不行了,光靠简单的来回相互走动已经不灵了,光靠孤立地签订几个协议已经不足了。”
“来回走动一次,吃一次饭,过去还要喝一次酒,签一个协议,搞一个仪式,然后各干各的,这种浅层次的合作甚至是形式大于内容的合作,解决不了根本问题。必须进行顶层设计,用顶层设计指导、引领、推动合作。”
顶层设计,是抓大事、谋长远之举,是一次深层次的“重构”。
首先是思维的重构。习近平总书记在第一次座谈会上反复强调,要“自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式,抱成团朝着顶层设计的目标一起做”。
京津冀纷纷自我审视。
北京说:“我们不能求大而全,忙着自个儿去吸引、集聚”;
天津说:“在北京和河北之间,要想想我们自己的定位”;
河北讲:“我们不能光想从京津得到什么,也要想他们需要什么,我们能做什么”。
规划先行,重构区域定位。
在第一次座谈会召开后的几年间,京津冀协同发展规划纲要、首个跨省级行政区的京津冀“十三五”规划、北京城市总体规划、河北雄安新区总体规划、北京城市副中心控制性详细规划等重磅文件相继推出。燕赵大地,蓝图叠加施工图,新路通达新方位。
京津冀的国家使命是什么?经济增长的发动机、新型城镇化的探路者、改革开放的试验田……在党中央提出高质量发展之后,京津冀的定位有了新变化:成为引领全国高质量发展的三大重要动力源之一。
时间到了2023年的第三场座谈,新时代进入新征程,中国式现代化阔步向前。习近平总书记在这次座谈会上明确提出新定位:“努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”。
这一定位再次标注了一个新的里程碑。从高质量发展到中国式现代化,马克思主义中国化时代化澎湃着理论的光辉、实践的伟力。
点和面
重构,不仅是区域一个“面”的再定位,也是区域内每一个“点”的再出发。
有的地区重构是小修小补,在京津冀这里,是大刀阔斧。
比如北京,习近平总书记明确其“四个中心”的核心功能:全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。功能之外的,多做减量、少做增量,疏解非首都功能成为一个浩大工程。
比如定位于北京非首都功能疏解集中承载地的雄安新区,在一片空地上拔地而起,堪称奇迹。它和北京、天津,构成等边三角形,形成鼎足之势。
细读《京津冀协同发展规划纲要》,这份着眼于未来几十年甚至上百年的前瞻性规划纲要,全面描绘了以首都为核心的世界级城市群宏伟蓝图。
区域协调发展,平衡点和面的关系是其中要义。
“既抓重要问题、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,以重点突破带动全局。”在习近平总书记的深邃思考中,京津冀协同发展是“面中有点”“以点带面”“点面共进”。
再说雄安新区,它无疑是以点带面的壮阔试验。召开第一次座谈会同年的10月,习近平总书记对《京津冀协同发展规划总体思路框架》批示指出:“目前京津冀三地发展差距较大,不能搞齐步走、平面推进,也不能继续扩大差距,应从实际出发,选择有条件的区域率先推进,通过试点示范带动其他地区发展”。
6年时间,雄安新区如同相伴成长的千年秀林一般,初具规模、生机勃勃。
点与点间,也应错位发展、和而不同。此次座谈会上,总书记对北京“新两翼”的思考,句句指向的是融合发展、错位发展:
北京城市副中心建设“要处理好同雄安新区的关系”“要处理好同中心城区的关系”“要处理好同周边地区的关系”。
“建设北京城市副中心和雄安新区两个新城,形成北京新的‘两翼’。这是我们城市发展的一种新选择。”恰如围棋中的“做活”之策——构成两眼,盘面皆活。
如今看两翼,北京城市副中心,2019年以来北京市级机关1.7万人迁到副中心办公;雄安新区,央企在新区设立各类机构140多家。
从构建新发展格局的更大盘面观察区域协调发展,也就能在更高的层次理解点和面的联动效应。
“构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强”。在新发展阶段,习近平总书记更强调自主创新。这次的座谈会,总书记寄予京津“双城记”殷殷期望:“要把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来”“提升科技创新增长引擎能力”。
对京津冀协同发展而言,“双城”是极其重要的支点,地区生产总值占区域总和近六成。“北京、天津要持续深化对河北的帮扶”,以点带面,最终实现区域内发展水平的相对平衡。
北京以南,有了雄安,北京以北,支点在哪?习近平总书记思虑已久。
张家口,借北京冬奥的春风,享誉世界。京张铁路一路向北,撬动的是北京以北和北方一大片地区的发展机遇。
将镜头投向整个中国,以点带面在更大的版图牵引,彼此交映、连点成面。
海南,中国特色自由贸易港扬帆起航;深圳,从“先行先试”到“先行示范”,转型跨越活力更显;上海浦东,担当打造社会主义现代化建设引领区的新使命;浙江,建设共同富裕示范区,漫漫征途行而不辍……
一场场实践思想伟力的壮阔试验,推动人类社会发展史的车轮加速前行。连点成线、织线为面的中国引力场,“其作始也简,其将毕也必巨”。
时和势
每一次座谈,都沉潜着习近平总书记对时与势的思考。十年破题,因时而动,循势而往。
从第一次座谈到第二次,“谋思路、打基础、寻突破”,一路走来殊为不易。
从第二次座谈到第三次,“保持历史耐心和战略定力,稳扎稳打,勇于担当,敢于创新,善作善成”,这些理念思想,深植京畿大地。
大党,大国,大时代。一边是大国之重、时代之变,一边是举重若轻、从容应变。
第一次座谈会召开之际,是在中国经济发展进入新常态之时。
绿水青山就是金山银山的理念深入人心。传统的增长路径变了,在区域协调发展中一边调结构、一边稳增长,蹚出一条新旧动能转换新路径。
到了第二次座谈会召开之时,我国社会主要矛盾发生了事关全局的根本性变化。
再到此次座谈会,全面建设社会主义现代化国家进入新征程,实现高质量发展成为首要任务。
从“落后时代”到“赶上时代”再到“引领时代”,中国的现代化建设有了更丰富内涵。波澜壮阔的现代化进程,一场静水深流的变革,它的时代大背景里,还有新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,势必对区域协调发展提出新的要求。
京津冀就行进在历史之中。
发展的每一步,都在取舍。
疏解非首都功能,是“牛鼻子”。“城市功能并非多多益善,而是过犹不及”,减量与转型,是京津冀发展相融的关键一招。
北京成为全国第一个减量发展的城市。
诚然,减法不易。从算地方账到算总账,转变从来知易行难:单就说一个服装市场,背后联动税收、产值和就业,减下去后又浮上来的问题,谁来管谁来解决?
习近平总书记审时度势,为三地产业的大挪移解除后顾之忧:“不要简单以国内生产总值增长率论英雄,不拿这个作为唯一考核标准,不要怕因为某些产业不留在北京会影响政绩”。
壮士断腕,会有伤筋动骨的痛,也会有发展巨大惯性,但历史进程不可逆转。
北京在减,天津和河北也在减。
“河北要切实抓好压减六千万吨钢、六千万吨水泥、四千万吨燃煤、三千万箱玻璃工作。”习近平总书记在第一次座谈会上,明确列出了任务单。
减量发展,腾挪出的是高质量发展的空间。
这次河北之行,习近平总书记看的都是高质量发展的方向所在。一块田——旱碱地麦田,科技赋能粮食安全;一个运煤的港口——黄骅港煤炭港区码头,正在绿色低碳发展。
到了石家庄,深入调研创新发展,一个是中国电科产业基础研究院,一个是石家庄市国际生物医药园。创新协同、产业协作,在京津冀大地上有着生动实践。
黄骅港和“一带一路”相衔接。往返穿梭的船舶,既是国内大循环的蓬勃内需,也是中国通过“一带一路”更深度融入世界的大势所趋。
京津冀协同发展的大棋局,与“一带一路”倡议的落子几乎同步,也同“一带一路”倡议相衔接。二者的双向联动,区域协调的经纬越加宏阔,畅通的是国内国际大循环。
谋和干
跨越中国,视野如一。
在上海工作期间,习近平同志跟当地干部说了这样一番话:“上海是全国的上海,上海要更加坚定地在国家战略下思考和行动。上海的发展绝不可能独善其身,上海的发展也绝不可以独‘惠’其身。”
谋的关键,正是格局视野。
时间沉淀下“全局”与“一域”的空间辩证。
区域外,从东北平原到长江沿线,从黄河流域到南海之滨,区域协调发展战略宛若星辰,交相辉映。
区域内,在北京考察时,习近平总书记就提出:“可以考虑,把北京现有高端制造业的制造环节、其他制造业的整个产业链转移到天津、河北”“北京则集中资源把创新的事业做大做强,创新成果到天津、河北实现孵化和转化”。
不扔垃圾,不甩包袱,不掰手腕。十年赢得了一个多方共赢的新局面:北京从“大而全”转向“高精尖”,天津强化承接载体建设,“钢铁第一大省”绿色嬗变……“北京疏解、津冀承接,京津研发、河北转化”的协作链条日渐清晰。
时间沉淀下“保持定力”与“只争朝夕”的时间哲学。
建设,规划先行。规划要慢,“把每一寸土地都规划得清清楚楚再开始建设”。有两年时间,雄安几乎未动一砖一瓦。白洋淀畔,要打造的是一个没有“城市病”的未来之城,是“留给子孙后代的历史遗产”。
绘蓝图,要保持定力,蓄积的是改变未来的力量。一旦绘就,就要拿出“只争朝夕”的干劲。
“来而不可失者,时也”,这是分秒必争的奋斗;“驽马十驾,功在不舍”,这是久久为功的定力。时间观,是世界观,也是奋斗观。到了白洋淀,一行遒劲大字扑面而来:“新时代是奋斗者的时代”。协同发展的京津冀,恰是创业者的热土。
每一项国家战略,都在宏阔的时空维度中沉稳演进。每一个新时代的创业者,都在激情燃烧的奋斗之路上奔忙不歇。追风赶月,一刻不停,笃行不怠。无数“快”的星火,集光成芒,照亮国家战略行进的浩瀚征途。
流年驰隙,山川新颜。
国家战略的最终落点,仍是群众触手可及的温热。
三次座谈,跨越十年。时与势在变,但“人民”作为主题词,始终重若千钧。
“推进京津冀协同发展,最终要体现到增进人民福祉、促进共同富裕上。”此次座谈会上,习近平总书记的重要讲话关涉公共服务、就业、教育、医疗、生态等方方面面。
成就有目共睹,比如生态。
卫星云图“灰锅盖”,华北地下“大漏斗”,昔日生态环境是京津冀的民生之痛。
民有所呼,政有所应。沿着时间长河溯流而上,第一次座谈会上,习近平总书记强调以“大气污染联防联控”作为京津冀协同发展的“优先领域”。
钉钉子精神,锲而不舍。联合作战,战果斐然:2022年京津冀二氧化硫年均浓度较2014年下降超过80%,PM2.5年均浓度下降超过60%。“APEC蓝”再也不是稀缺品。
在北京城市副中心155平方公里核心区的最中央,不是高楼林立的商务区,也不是行政办公区,而是规划面积达11.2平方公里的城市绿心森林公园。习近平总书记两次来到这里植树。
十年树木,棵棵相连终将成林。“努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”,激荡京畿大地,广大干部群众正以更加奋发有为的精神状态推进各项工作,推动京津冀协同发展不断迈向新台阶。
未来在望,大道如砥,行者无疆。(记者 杜尚泽、杨旭)
来源:人民日报
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-05-17 08:00:00