新华社北京3月2日电 中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平经济文选》第一卷，收入习近平同志2012.........领发展》（2015年10月29日）这是习近平同志在中共十八届五中全会第二次全体会议上讲话的一部分。文中指出：理念是行动的先导。发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。创新发展注重的是解决发展动力问题，协调发展注重的是解决发展不平衡问题，绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，开放发展注重的是解决发展内外联动问题，共享发展注重的是解决社会公平正义问题。强调：坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。这五大发展理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。 《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》（2015年11月23日）这是习近平同志主持中共十八届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话。文中指出：要立足我国国情和我们的发展实践，深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题，揭示新特点新规律，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经济学说，不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。强调：要坚持以人民为中心的发展思想，坚持新的发展理念，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持和完善社会主义基本分配制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持对外开放基本国策，不断形成新的理论成果，为马克思主义政治经济学创新发展贡献中国智慧。 《脱贫攻坚必须在精准上出实招下实功见实效》（2015年11月27日）这是习近平同志在中央扶贫开发工作会议上讲话的一部分。文中指出：脱贫攻坚要取得实实在在的效果，关键是要找准路子、构建好的体制机制。好路子好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫，重点解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题。强调：要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 《深入理解新发展理念，推进供给侧结构性改革》（2016年1月18日）这是习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上讲话的一部分。文中指出：要着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展的整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。强调：供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。推进供给侧改革，必须牢固树立创新发展理念，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，为经济持续健康发展提供源源不断的内生动力。 《毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展》（2016年3月4日）这是习近平同志在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时的讲话。文中指出：实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一项大政方针。我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇。非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。强调：新型政商关系概括起来说，就是“亲”、“清”两个字。要推动广大非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 《坚定不移把国有企业做强做优做大》（2016年10月10日）这是习近平同志在全国国有企业党的建设工作会议上讲话的一部分。文中指出：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。国有企业不仅要，而且一定要办好，坚定不移把国有企业做强做优做大。强调：我们说要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚定走自己的路，就包括坚定支持国有企业发展壮大，坚定支持非公有制经济发展壮大。 《共担时代责任，共促全球发展》（2017年1月17日）这是习近平同志在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛二〇一七年年会开幕式上的主旨演讲。文中指出：经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。面对经济全球化带来的机遇和挑战，正确的选择是，充分利用一切机遇，合作应对一切挑战，引导好经济全球化走向。强调：中国的发展是世界的机遇，中国是经济全球化的受益者，更是贡献者。中国人民欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”、“便车”。 《携手推进“一带一路”建设》（2017年5月14日）这是习近平同志在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的演讲。文中指出：要坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。强调：“一带一路”建设植根于丝绸之路的历史土壤，重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放。“一带一路”建设将由大家共同商量，建设成果将由大家共同分享。中国将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为“一带一路”注入强大动力，为世界发展带来新的机遇。 《决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程》（2017年10月18日）这是习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上报告的一部分。文中指出：从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 《长期坚持、不断丰富发展新时代中国特色社会主义经济思想》（2017年12月18日）这是习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。文中指出：党的十八大以来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，提出一系列新理念新思想新战略，成功驾驭了我国经济发展大局，形成了新时代中国特色社会主义经济思想。这一思想是推动我国经济发展实践的理论结晶，是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。 《我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段》（2017年12月18日）这是习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。文中指出：新时代我国经济发展的特征，就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。强调：高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。更明确地说，高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”。 《走中国特色社会主义乡村振兴道路》（2017年12月28日）这是习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。文中指出：实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；创新乡村治理体系，走乡村善治之路；打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。 《在民营企业座谈会上的讲话》（2018年11月1日）文中指出：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。强调：非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。民营企业家要弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。 《共建创新包容的开放型世界经济》（2018年11月5日）这是习近平同志在上海举办的首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲。文中指出：中国国际进口博览会，是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会，是国际贸易发展史上一大创举。举办中国国际进口博览会，是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。这体现了中国支持多边贸易体制、推动发展自由贸易的一贯立场，是中国推动建设开放型世界经济、支持经济全球化的实际行动。强调：中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。 《新形势下促进区域协调发展的思路和举措》（2019年8月26日）这是习近平同志在中央财经委员会第五次会议上讲话的一部分。文中指出：我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，必须适应新形势，谋划区域协调发展新思路。总的思路是：按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。 《深化对中长期经济社会发展重大问题的认识》（2020年8月24日）这是习近平同志在经济社会领域专家座谈会上讲话的主要部分。文中指出：“十四五”时期，我国将进入新发展阶段。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，准确识变、科学应变、主动求变，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。强调：要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，以科技创新催生新发展动能，以深化改革激发新发展活力，以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势，以共建共治共享拓展社会发展新局面。要运用马克思主义政治经济学的方法论，深化对我国经济发展规律的认识，提高领导我国经济发展能力和水平。 《关于构建新发展格局》（2020年10月29日）这是习近平同志在中共十九届五中全会第二次全体会议上讲话的一部分。文中指出：新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。构建新发展格局必须坚定不移贯彻新发展理念，加快培育完整内需体系，加快科技自立自强，推动产业链供应链优化升级，推进农业农村现代化，提高人民生活品质，牢牢守住安全发展这条底线。强调：中国式现代化既切合中国实际，体现了社会主义建设规律，也体现了人类社会发展规律。要坚定不移推进中国式现代化，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。 《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》（2021年1月11日）这是习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话。文中指出：新发展阶段，是社会主义初级阶段中的一个阶段，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。构建新发展格局，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋，关键在于经济循环的畅通无阻，最本质的特征是实现高水平的自立自强。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。强调：要把坚持党的全面领导的政治优势、坚持中国特色社会主义制度的制度优势同坚持新发展理念的理论优势统一起来，加强党对社会主义现代化建设的全面领导。 《扎实推动共同富裕》（2021年8月17日）这是习近平同志在中央财经委员会第十次会议上讲话的一部分。文中指出：共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。强调：幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就。要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。 《共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段》（2021年9月21日）这是习近平同志以视频方式在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话《坚定信心，共克时艰，共建更加美好的世界》的一部分。文中提出全球发展倡议，强调：坚持发展优先，坚持以人民为中心，坚持普惠包容，坚持创新驱动，坚持人与自然和谐共生，坚持行动导向。 《发展数字经济，抢占未来发展制高点》（2021年10月18日）这是习近平同志主持中共十九届中央政治局第三十四次集体学习时的讲话。文中指出：数字经济事关国家发展大局。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。 《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》（2021年12月8日）这是习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。文中指出：要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径，切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；正确认识和把握资本的特性和行为规律，探索如何在社会主义市场经济条件下发挥资本的积极作用，同时有效控制资本的消极作用；正确认识和把握初级产品供给保障，确保供给安全；正确认识和把握防范化解重大风险，着力避免发生重大风险或危机；正确认识和把握碳达峰碳中和，先立后破、通盘谋划。 《新时代新征程中国共产党的使命任务》（2022年10月16日）这是习近平同志在中国共产党第二十次全国代表大会上报告的一部分。文中指出：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。中国式现代化的本质要求是，坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。强调：全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业。必须坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，坚持发扬斗争精神。 《加快构建新发展格局，着力推动高质量发展》（2022年10月16日）这是习近平同志在中国共产党第二十次全国代表大会上报告的一部分。文中指出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。强调：要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。 《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》（2023年2月7日）这是习近平同志在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上讲话的主要部分。文中指出：概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果，是强国建设、民族复兴的康庄大道，创造了人类文明新形态。强调：推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，要正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系，敢于斗争、善于斗争，通过顽强斗争打开事业发展新天地。 《走好中国特色金融发展之路》（2024年1月16日）这是习近平同志在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上讲话的一部分。文中指出：党的十八大以来，我们积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色金融发展之路，明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干。强调：中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信，在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广。 《什么是新质生产力，如何发展新质生产力》（2024年1月31日）这是习近平同志主持中共二十届中央政治局第十一次集体学习时讲话的一部分。文中指出：高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。强调：新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。 《中国式现代化要靠科技现代化作支撑》（2024年6月24日）这是习近平同志在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上讲话的一部分。文中指出：中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定二〇三五年建成科技强国的战略目标，加快实现高水平科技自立自强。强调：我们要建成的科技强国，应当具有居于世界前列的科技实力和创新能力，支撑经济实力、国防实力、综合国力整体跃升，增进人类福祉，推动全球发展。 《深入学习领会党的二十届三中全会精神》（2024年7月18日）这是习近平同志在中共二十届三中全会第二次全体会议上讲话的一部分。文中指出：进一步全面深化改革，必须紧紧围绕推进中国式现代化这个主题来展开。要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，精准发力、协同发力、持续发力，坚决破除各种体制机制障碍，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，有效防范化解前进道路上的重大风险挑战，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。强调：深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大原则，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念。 《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》（2024年10月29日）这是习近平同志在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上讲话的主要部分。文中指出：坚持守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。守正和创新是辩证统一的，只有守正才能保证创新始终沿着正确方向前进，只有持续创新才能更好地守正。强调：改革是一项系统工程。要坚持改革和法治相统一，坚持破和立的辩证统一，坚持改革和开放相统一，处理好部署和落实的关系，用科学方法指导和推进改革。 《确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远》（2024年12月11日）这是习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。文中指出：经济工作千头万绪，必须统筹好有效市场和有为政府的关系，必须统筹好总供给和总需求的关系，必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，必须统筹好提升质量和做大总量的关系。强调：实践中，我们不断深化对经济工作的规律性认识。全党上下形成的最大共识是，党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。     来源：新华社

新华社北京2月25日电 近日，中共中央、国务院印发了《国家突发事件总体应急预案》，并发出通知，要求各.........发事件，均应当通过110接处警电话或者其他渠道报告。各地探索建立突发事件信息统一接报处置体系。 报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围及损害程度、人员伤（病）亡和失联情况、发展趋势、已经采取的措施等。 （2）地方各级党委和政府及其相关部门应当加强突发事件信息获取、核实、研判，按规定报告并通报相关方面。 （3）事件可能演化为特别重大、重大突发事件的，应当立即报告，不受突发事件分级标准限制。 3.3.2　响应分级 国家建立健全突发事件应急响应制度。国家层面应急响应级别按照突发事件的性质、特点、危害程度和影响范围等因素，由高到低分为一级、二级、三级、四级，具体启动条件和程序在国家有关专项应急预案和部门应急预案中予以明确。 地方各级党委和政府应当结合本地实际进一步细化应急响应制度，在突发事件应急预案中确定应急响应级别。 突发事件发生后，相关党委和政府及其部门立即按照应急预案启动应急响应，并根据事态发展情况及时调整响应级别。对于小概率、高风险、超常规的极端事件要果断提级响应，确保快速有效控制事态发展。 3.3.3　指挥协调 突发事件应急指挥实行中央、地方分级指挥和队伍专业指挥相结合的指挥机制。 初判发生特别重大或者重大突发事件的，原则上由事发地省级党委和政府组织指挥应对工作；初判发生较大、一般突发事件的，原则上分别由市级、县级党委和政府组织指挥应对工作。涉及跨行政区域的，由有关行政区域联合应对或者共同的上一级党委和政府组织指挥应对工作。超出本行政区域应对能力的，由上一级党委和政府提供响应支援或者指挥协调应对工作。必要时，由国家相关应急指挥机构或者经党中央、国务院批准新成立国家突发事件应急指挥机构，统一指挥协调应对工作。 突发事件应对中，所有进入现场的应急力量、装备、物资等服从现场指挥机构统一调度，其中相关应急力量按规定的指挥关系和指挥权限实施行动，确保相互衔接、配合顺畅。 3.3.4　处置措施 突发事件发生后，相关地方党委和政府迅速组织力量、调集资源，按照有关规定和实际情况开展人员搜救、抢险救灾、医疗救治、疏散转移、临时安置、应急救助、监测研判、损失评估、封控管控、维护秩序、应急保障等处置工作，采取与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应的措施，并防止引发次生、衍生事件。必要时可依法征收、征用单位和个人的财产作为应急物资。中央和国家机关有关部门给予支援支持。有关具体处置措施，应当在相关应急预案中予以进一步明确。 需要国家层面应对时，国家突发事件应急指挥机构主要采取以下措施： （1）组织协调有关地区和部门负责人、医疗专家、应急队伍参与应急处置与救援； （2）协调有关地区和部门提供应急保障，包括协调事发地中央单位与地方党委和政府的关系，调度各方应急资源等； （3）研究决定地方党委和政府提出的请求事项，重要事项报党中央、国务院决策； （4）及时向党中央、国务院报告应急处置与救援工作进展情况； （5）研究处理其他重大事项。 3.3.5　信息发布与舆论引导 国家建立健全突发事件信息发布制度。突发事件发生后，有关地方党委和政府及其有关部门应当按规定及时向社会发布突发事件简要信息，随后发布初步核实情况、已采取的应对措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。 发生特别重大、重大突发事件，造成重大人员伤亡或者社会影响较大的，省级党委和政府或者负责牵头处置的中央和国家机关有关部门发布信息。国家层面应对时，由国家突发事件应急指挥机构或者中央宣传部会同负责牵头处置的部门统一组织发布信息。一般情况下，有关方面应当在24小时内举行首场新闻发布会。 加强舆论引导，按规定及时、准确、客观、全面发布信息，对虚假或者不完整信息应当及时予以澄清。 3.3.6　应急结束 突发事件应急处置工作结束，或者相关威胁、危害得到控制和消除后，按照“谁启动、谁终止”的原则，由相关党委和政府或者有关应急指挥机构、部门宣布应急结束，设立现场应急指挥机构的应当及时撤销。同时，采取必要措施，防止发生次生、衍生事件或者突发事件复发。 3.4　恢复与重建 3.4.1　善后处置 相关地方党委和政府应当组织做好救助、补偿、抚慰、抚恤、安置、理赔等工作，对受突发事件影响的群众提供心理援助和法律服务，加强疫病防治和环境污染治理。对征用财产可以返还部分及时返还，财产被征收、征用或者征用后毁损、灭失的，按规定给予补偿。有关部门应当及时快速核拨救助资金和物资。 3.4.2　调查与评估 相关地方党委和政府应当及时组织对突发事件造成的影响和损失进行调查与评估，并做好相关资料的收集、整理和归档工作。其中，特别重大突发事件，由国务院派出调查组或者党中央、国务院授权有关部门牵头组织，会同相关地方查明事件的起因、经过、性质、影响、损失、责任等，总结经验教训，复盘评估应对工作，提出改进措施建议，向党中央、国务院作出报告，并按照有关规定向社会公开，相关结论作为灾害救助、损害赔偿、恢复重建、责任追究的依据。 地方各级党委和政府应当组织对本行政区域上一年度发生的突发事件进行总结评估。 3.4.3　恢复重建 恢复重建工作坚持中央统筹指导、地方作为主体、全社会广泛参与，原则上由相关地方政府负责。需要国家援助或者统筹协调的，由事发地省级政府提出请求，国务院有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建规划，提出解决建议或者意见，报经国务院批准后组织实施。 4　应急保障 4.1　人力资源 （1）国家综合性消防救援队伍是应急救援的综合性常备骨干力量，应当加强力量体系建设管理。宣传、网信、工业和信息化、公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康、应急管理、语言文字、能源、国防科工、移民、林草、铁路、民航、中医药、疾控、人民防空、红十字会等部门和单位根据职责分工和实际需要，依托现有资源，加强本行业领域专业应急力量建设。加强国家区域应急力量建设。 （2）依法将军队应急专业力量纳入国家应急力量体系，作为应急处置与救援的突击力量，加强针对性训练演练。 （3）乡镇（街道）、开发区、工业园区、港区、风景区等以及有条件的村（社区）可以单独建立或者与有关单位、社会组织共同建立基层应急救援队伍，发展壮大群防群治力量，有效发挥先期处置作用。 （4）各地各有关部门完善相关政策措施，鼓励支持推动社会应急力量发展，健全参与应急救援现场协调机制，引导规范有序参与应急处置与救援行动。 健全各类应急队伍间的协作配合机制，加强共训共练、联勤联演和相关装备、器材、物资、训练设施等的共享共用，做好安全防护，形成整体合力。增进应急队伍国际交流与合作。 4.2　财力支持 （1）防范和应对突发事件所需财政经费，按照财政事权和支出责任划分，分级负担。地方各级政府应当将突发事件防范和应对工作所需经费纳入本级预算，财政和审计部门应当对突发事件财政应急保障资金的使用和效果进行监督和评估。 （2）积极发挥商业保险作用，健全保险体系，发展巨灾保险，推行农村住房保险、保障民生类相关保险以及安全生产、环境污染和食品安全责任保险等，鼓励单位和公民参加保险。各地各有关部门和单位应当为参与应急救援、传染病疫情防控等的人员购买人身意外伤害等保险，并配备必要的防护装备和器材，减少安全风险。 （3）鼓励公民、法人和其他组织进行捐赠和援助，有关部门和单位要加强对捐赠款物分配、使用的管理。 4.3　物资保障 （1）应急管理部会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、商务部、国家卫生健康委、国务院国资委、市场监管总局、国家粮食和储备局、国家林草局、国家药监局等构建应急物资保障体系，完善应急物资实物储备、社会储备和产能储备，制定储备规划和标准，建立重要应急物资目录，优化物资品种和储备布局，完善物资紧急配送体系；加强国家重要物资监测，对短期可能出现的物资供应短缺，建立集中生产调度机制和价格临时干预机制；完善应急物资补充更新相关工作机制和应急预案，确保所需应急物资特别是生活必需品、药品等及时供应。 （2）地方各级政府应当根据有关法律、法规等规定，规划建设管理应急避难场所，做好物资储备和保障工作。鼓励公民、法人和其他组织储备基本的应急自救物资和生活必需品。 4.4　交通运输与通信电力保障 （1）完善综合交通运输应急保障体系，交通运输部、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等有关部门和单位应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，特别要发挥高铁、航空优势构建应急力量、物资、装备等快速输送系统，确保运输安全快速畅通；省级政府应当依法建立紧急情况下社会交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾人员和物资能够及时安全送达。 根据应急处置需要，公安、交通运输等部门按规定对现场及相关通道实行交通管制，健全运力调用调配和应急绿色通道机制，提高应急物资和救援力量快速调运能力。 （2）工业和信息化部、广电总局等有关部门建立健全应急通信网络、应急广播体系，提升公众通信网络防灾抗毁能力和应急服务能力，推进应急指挥通信体系建设，强化极端条件下现场应急通信保障。 （3）国家发展改革委、国家能源局、国家电网有限公司等有关部门和单位应当建立健全电力应急保障体系，加强电力安全运行监控与应急保障，提升重要输电通道运行安全保障能力，确保极端情况下应急发电、照明及现场供电抢修恢复。 4.5　科技支撑 （1）加强突发事件应对管理科技支撑，注重将新技术、新设备、新手段和新药品等应用于监测、预警、应急处置与救援工作。 （2）健全自上而下的应急指挥平台体系，推进立体化监测预警网络、大数据支撑、智慧应急、应急预案等数字化能力建设，完善突发事件监测预警、应急值守、信息报送、视频会商、辅助决策、指挥协调、资源调用、预案管理和应急演练等功能。 中央和国家机关有关部门应当结合各自职责，加强突发事件相关应急保障体系建设，完善保障预案，指导督促地方健全应急保障体系和快速反应联动机制，确保突发事件发生后能够快速启动应急保障机制。 5　预案管理 5.1　预案编制 国家层面专项应急预案、部门应急预案由相关部门组织编制，按程序报批和印发。各地各有关部门负责建立健全本地本系统应急预案体系。重要基础设施保护、重大活动保障和区域性、流域性应急预案纳入专项或者部门应急预案管理。 5.2　预案衔接 各级各类应急预案应当做到上下协调、左右衔接，防止交叉、避免矛盾。应急管理部负责综合协调应急预案衔接工作，指导应急预案体系建设。各省总体应急预案及时抄送应急管理部。国家专项应急预案报批前，由牵头部门按程序商应急管理部协调衔接。各地各有关部门做好相关应急预案衔接工作。 5.3　预案演练 国家相关应急指挥机构或者各类应急预案牵头编制部门应当制定应急演练计划并定期组织演练。各地应当结合实际，有计划、有重点地组织对相关应急预案进行演练。各地各有关部门加强应急演练场所建设，为抓实抓细培训演练工作提供保障。 5.4　预案评估与修订 各地各有关部门应当加强应急预案的动态优化和科学规范管理，及时根据突发事件应对和演练评估结果对应急预案内容作出调整，定期组织对相关应急预案进行评估和修订，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性。 5.5　宣传与培训 本预案实施后，应急管理部应当会同中央和国家机关有关部门做好宣传、解读和培训工作。地方各级党委和政府应当针对本地特点开展突发事件应急预案的宣传和培训工作，并通过多种方式广泛组织开展应急法律法规和安全保护、防灾减灾救灾、逃生避险、卫生防疫、自救互救等知识技能宣传和教育培训，筑牢人民防线。各有关方面应当有计划地对领导干部、应急救援和管理人员进行培训，提高其应急能力。 5.6　责任与奖惩 突发事件应急处置与救援工作按规定实行地方党政领导负责制和责任追究制，纳入对有关党政领导干部的监督内容。对在突发事件应急处置与救援中作出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励；对存在违法违规行为的，依照有关国家法律和党内法规追究责任；对未按规定编制修订突发事件应急预案、未定期组织应急预案演练的，依照有关规定追究责任。     来源：新华社

产业向绿，生态向美。绿色发展蹄疾步稳。 习近平总书记指出：“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高.........汽车年产量历史性突破100万辆大关。 福建省厦门市象屿综合保税区仓库屋顶，光伏发电板紧密整齐排列，为园区提供绿色电力。“我们会根据当日光伏发电量、园区自身办公用电负荷情况等制定运行策略。”海纳特电（厦门）新能源科技有限公司业务区域经理江颖介绍。目前，园区叉车、集装箱堆高机等设备基本实现全电化作业。 ——资源节约集约利用水平稳步提高。 机械臂“捡”出固体垃圾，微生物“吃”掉有机污染物……经过一整套流程，原本浑浊的污水变得清澈透明。四川省内江市谢家河再生水厂每天净化大量城市污水，这些再生水除了用于工业循环冷却水，还用于公园景观补水、道路冲洗等，极大提高了水资源利用效率。 以发展“含绿量”提升增长“含金量”，高质量发展的绿色底色不断厚植。站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，我国着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。我国建成全球最大、最完整的新能源产业链，可再生能源发电装机规模全球最大、发展速度全球最快，新能源汽车保有量占全球一半以上；全国碳市场体系逐步完善，实现对减排主体的全覆盖。 持续深入推进污染防治攻坚 良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。 各地区各部门着力推动生态环境持续改善、全面改善和根本好转，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。 ——持续深入推进蓝天保卫战。 春节假期后，河北省衡水市武邑县，河北佰特橡胶科技有限公司新厂硫化车间，技术人员正在忙着调试环保设备。“我们刚投资80万元，对硫化车间60余套设备进行升级改造，大大减少无组织排放。”公司总经理高伟说。河北出台政策，完成环保绩效创A的企业，纳入生态环境监管白名单。当地环保部门邀请专家帮助企业制定对标提升方案，指导企业达到评级要求。“目前，我们正在加紧落实各项措施，让新厂尽快达到环保绩效A级标准，释放出全部产能，达产达效。”高伟说。 ——加强流域水环境综合治理。 湖北省十堰市张湾区花果街道蔡家村枧堰沟，水车缓缓转动，将河水运送到生物监测池中。“枧堰沟连着头堰水库，是南水北调中线工程核心水源区，保水护水是头等大事。”蔡家村党支部书记、村委会主任蔡青说，监测池里养着水生动植物，对水质十分敏感。蔡家村还安装了2台智慧化监测设备，监测湿地水质、空气质量，连接着市、区环境监测平台，确保发现问题第一时间处置。 ——推动固体废物综合治理。 2月8日，江西省鹰潭市月湖区老屋村历史遗留固体废物治理项目现场，项目负责人黎亮正在查看截排水沟施工进度，“老屋村固废是多年前铜矿浮选遗留下的废渣，目前废渣已经清挖，正在修建截排水沟对地表水进行引流，保护边坡的稳定性。今年将复填新土，种草植树，修复环境。”老屋村村民董辉华说：“以前这个地方总是散发着一股难闻的气味。坏土挖走了，消除了我们的担忧。” 坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，美丽中国画卷徐徐铺展。 天更蓝了，中国成为全球改善空气质量速度最快的国家。2024年，全国地级及以上城市PM2.5平均浓度为29.3微克/立方米，连续5年稳定达标。 水更清了，全国水环境质量发生转折性变化。2024年，全国优良水质断面比例达到90.4%，首次超过90%，长江干流连续5年、黄河干流连续3年全线水质稳定保持在Ⅱ类。 地更绿了，中国成为全球森林资源增长最多最快和人工造林面积最大的国家。目前，我国森林覆盖率超过25%，森林蓄积量超过200亿立方米，林草年碳汇量达到12亿吨以上。 着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性 推动经济社会发展全面绿色转型，稳定平衡的生态系统是根本基础。 各地区各部门加大生态系统保护力度，因地制宜、科学推广应用行之有效的治理模式，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。 ——推动“三北”工程标志性战役取得重要成果。 去年11月底，新疆和田地区于田县万花园防沙治沙区，随着最后一枝玫瑰花苗栽入沙土，环绕塔克拉玛干沙漠边缘全长3046公里的绿色阻沙防护带全面锁边“合龙”。 “开展塔克拉玛干沙漠边缘锁边工程，阻沙护路、阻沙护城，为当地经济社会发展提供坚实保障。”新疆维吾尔自治区林草局副局长朱立东说。 一片片绿色不断延伸、扩展，祖国北疆绿色长城更加牢固。2024年，“三北”工程全年安排重点项目287个，完成各项建设任务超5700万亩。今年，“三北”工程已储备项目400个，148亿元中央资金已提前下达。 ——“沙戈荒”新能源基地加快建设。 在内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县，蒙能160万千瓦光储+生态治理项目已成功并网发电。光伏板间的草方格内，栽种着梭梭等固沙苗木，待到长成后，根系上可接种肉苁蓉，发展中药材产业。“‘板上产绿电、板间长绿草、板下生绿金’的融合模式，将实现新能源开发、生态修复和产业发展一举三得。”磴口县防沙治沙局党组书记、副局长韩应联说。 国家林草局有关负责人表示，要以“三北”工程六期规划为蓝图，全面推进“三北”工程攻坚战向纵深发展。 ——实施生物多样性保护重大工程。 2月初，位于云南省迪庆藏族自治州的香格里拉国家公园候选区，西南林业大学国家高原湿地研究中心专职副主任田斌背着监测设备，细数越冬鸟类数量，“经过多年生态保护，来香格里拉越冬的黑颈鹤等鸟类种群数量持续增加。” 全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，目的之一就是保护生物多样性。国家林草局自然保护地管理司司长张利明表示，将切实巩固提升第一批国家公园建设成果，积极推进新的国家公园创建、设立等相关工作。 目前，我国正在编制《生物多样性保护重大工程实施方案》。国家林草局有关负责人表示，将以拯救海南长臂猿、兰科植物等重点濒危物种为目标，推动濒危物种野外种群复壮，全链条促进生物多样性保护。 以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化，万里河山将越发多姿多彩，绿水青山将永续造福人民、泽被子孙。（记者 寇江泽 董丝雨；记者 史自强、张枨、张驰参与采写）     来源：人民日报

扩大内需是战略之举，提振消费是重中之重。中央经济工作会议提出，要“大力提振消费、提高投资效益，全方位.........国营业性演出场次增长10.9%，票房收入增长15.4%。越来越多的观众因为一场演出、一款游戏、一部影视剧而奔赴一座城。 旅游领域，特别是银发旅游成为新的增长点。近年来，老年人旅游群体逐渐成为旅游市场的重要力量，展现出强劲的增长势头和多样化的旅游需求。全国老龄委调查显示，我国每年老年人旅游人数已占到全国旅游总人数的20%以上。 国家统计局数据显示，去年我国商品零售额43.2万亿元，同比增长3.2%。限额以上零售业单位中，便利店、专业店、超市零售额保持增长态势，同比分别增长4.7%、4.2%、2.7%。 供给升级激发动能 我国在提振当前消费的同时，还从供给侧不断发力，着眼解决消费领域堵点卡点难点，实现培育壮大新型消费和稳定扩大传统消费的“双轮驱动”。 推动小众市场向主流市场转型。冰雪体育赛事对于释放消费潜力有很大的带动作用。近两年，在各类高水平赛事带动下，“跟着赛事去旅游”成为新热潮。去年11月份，国办印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，以冰雪运动为引领，带动冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，推动冰雪经济成为新增长点。 加速大众消费向满足品质型需求演变。当前，我国零售业适应消费市场变化，业态模式创新十分活跃。仓储会员店、品质化超市、社区便民商业中心、商文旅融合的购物中心、品牌集合店和连锁便利店等新业态稳步发展，电子商务、即时零售、网订店取（送）、自动售货等新模式加速成长。去年12月份，商务部等7部门联合印发的《零售业创新提升工程实施方案》提出，力争到2029年，初步形成供给丰富、布局均衡、渠道多元、服务优质、智慧便捷、绿色低碳的现代零售体系。 “乘着列车去旅游”具有一线多点、安全舒适、经济高效的特点，受到老年人群体的广泛欢迎。去年国务院发布的《关于促进服务消费高质量发展的意见》明确要求，“增开银发旅游专列，对车厢进行适老化、舒适化改造，丰富旅游线路和服务供给”。近期，商务部等9家单位发布《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》。 商务部服贸司司长孔德军表示，旅游列车产品将沿线地区“吃住行游购娱”旅游资源进行有效联接和整合，有利于丰富旅游服务供给，吸引和方便老年群体出游，有效拉动旅游列车沿线地区消费增长。 商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣认为，创新多元化消费场景，要以融合服务资源、丰富消费体验、挖掘情绪价值为着力点，以更高品质供给激发消费潜能。首发经济、冰雪经济、银发经济等领域通过创新推动消费需求和产业发展互促共进，满足不同消费群体的多样化需求，蕴含着丰富的消费场景和巨大的消费潜力。 持续释放政策效应 2025年“两新”政策加力扩围实施以来，分领域实施细则抓紧出台，超长期特别国债资金及时下达，推动“两新”政策在春节前落实落地。“消费品以旧换新等一系列促消费政策明显加力扩围，将对今年消费增长形成有力支撑。”邹蕴涵说。 数据显示，截至2月19日24时，全国汽车报废更新16.9万辆，超397万名消费者购买12大类家电以旧换新产品超487万台，超2671万名消费者申请手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补贴，电动自行车以旧换新64.7万台。同时，因以旧换新政策带动，相关行业保持较快增长势头，今年以来，全国报废汽车回收量同比增长约35%，新能源乘用车零售量同比增速超20%。 商务部新闻发言人何咏前表示，展望未来，我国消费市场韧性强、潜力大、活力足，回升向好的基本趋势没有改变，随着消费品以旧换新政策加力扩围，各类消费促进活动有序开展，一季度消费市场总体将继续呈现平稳增长态势。 也要看到，当前居民消费能力和消费意愿仍显不足，消费需求有待进一步提振。“提振消费需要从消费能力、消费供给、消费环境等多方面入手。”关利欣分析认为，在消费能力方面，要大力支持居民增收，促进工资性收入合理增长，拓宽财产性收入渠道；在消费供给方面，推动大宗消费更新升级的同时，顺应服务消费需求释放的趋势，扩大文化、体育、旅游等消费供给，促进服务消费提质惠民；在消费环境方面，要加快完善质量标准、信用约束、消费维权等制度，营造放心的消费环境。 邹蕴涵表示，展望2025年，随着经济回升向好势头不断巩固，我国消费增长具备的政策效应扩大、创新效应提升、收入效应增大等优势越发突出。各地各部门应把握机遇，进一步提升国内消费吸引力、加大对以旧换新重点领域监督监管，释放消费新动能。（记者 冯其予 祝君壁）     来源：经济日报

伴随春的气息，2025年中央一号文件公开发布。 大棚里，甜瓜藤蔓匍匐向前。“中央一号文件举措实、含.........人表示，自2024年10月运行以来，坡南历史文化街区已累计吸引游客约300万人次。 大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升级，推动农村电商高质量发展……今年中央一号文件提出的这些新产业新业态，蕴藏新机遇。下一步，农业农村部着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌，加力推进乡村产业提质增效。 让和美乡村建设更扎实。 建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。今年中央一号文件从“统筹县域城乡规划布局”“推动基础设施向农村延伸”“提高农村基本公共服务水平”“加强农村生态环境治理”4个维度部署乡村建设。 打开水龙头，清水哗哗流，河北元氏县东于科村村民董彦辉喜滋滋，“家里通了自来水，安上了智能水表，吃水方便多了。” “我们将按照今年中央一号文件要求，分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，预计到今年年底，180个村庄将完成提升改造。”元氏县水利局局长李进辉说。 让乡风焕发新气象。 “开船了！”吆喝声、鼓声响起，手拿竹篙的“船夫”舞起来……湖北十堰市郧阳区城关镇翻山堰村第三届“村晚”热闹开演。 “举办‘村晚’，农民演、农民看、农民乐，乡亲们积极性调动起来了。”城关镇镇长赵雪说，“我们全力把篝火晚会、‘村晚’办得更出彩，为乡亲们提供丰富多彩的文化活动。” 如何加强文明乡风建设？今年中央一号文件列出任务清单——“建立优质文化资源直达基层机制”“加强乡土文化能人扶持”“加强乡村文化遗产保护传承和活化利用”等。农业农村部有关负责人表示，将深入实施文明乡风建设工程，增加各类“村字号”文体活动供给，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 让农民群众可感可及、得到实惠 说一千、道一万，增加农民收入是关键。兴农富农长期是中央一号文件的出发点和落脚点。农民增收入，依然是今年中央一号文件明确的目标之一。 2024年，农村居民收入名义和实际增速比城镇居民分别快2.0个和1.9个百分点，城乡居民收入相对差距进一步缩小。但与此同时，农民持续增收面临压力，如何保持好势头？ 兜底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。 今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，今年中央一号文件要求“守牢不发生规模性返贫致贫底线”“防止思想松懈、工作松劲”。 医保部门推送预警信息，村干部第一时间入户排查……河北馆陶县闫沿村村民闫庆勇住院治疗，花费较多。县里落实防贫保险救助2.29万元，为他的妻子申报乡村公益性岗位。“我们将强化部门协同、信息共享，做好监测对象的精准帮扶。”馆陶县农业农村局局长王苏云介绍。 今年将统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶，加强社会救助兜底保障。 强支撑，拓宽农民增收渠道。 “奔县”“乡游”带火了日子。春节假期，湖北秭归县两河口镇香龙峡谷旅游景区人流如织。“农家菜特别受欢迎，我7天挣了近2万元。”这里的饭馆香龙山居的老板何勇说。 农民收入由工资性收入、经营性收入、财产性收入以及转移性收入等组成，今年中央一号文件精准施策，提出了“因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济”“推进家政兴农行动”“因地制宜发展新型农村集体经济”等实打实的举措，为农民增收提供更加坚实的支撑。 增动力，着力健全要素保障和优化配置体制机制。 “公司建有育种基地6000余亩，自主研发了4个品种。”甘肃金浪种业有限公司负责人樊玉平介绍，企业遇到资金周期困难后，中国农业银行武威分行及时提供了“结算e贷”110万元，审批快，还款方式灵活。 今年中央一号文件聚焦“人地钱”要素。解决“钱从哪儿来”，提出创新乡村振兴投融资机制；破解用地问题，提出管好用好农村资源资产；化解人才瓶颈，提出实施乡村振兴人才支持计划，加强农民技术技能培训。 一年之计在于春，奋楫前行加油干。把今年中央一号文件部署的各项举措落实落细，凝聚起亿万农民奋进的力量，为扎实推进乡村全面振兴、推进中国式现代化积蓄澎湃动能。（记者 王浩 郁静娴 邓剑洋）     来源：人民日报

伴随春的气息，2025年中央一号文件公开发布。 大棚里，甜瓜藤蔓匍匐向前。“中央一号文件举措实、含.........人表示，自2024年10月运行以来，坡南历史文化街区已累计吸引游客约300万人次。 大力发展绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业转型升级，推动农村电商高质量发展……今年中央一号文件提出的这些新产业新业态，蕴藏新机遇。下一步，农业农村部着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌，加力推进乡村产业提质增效。 让和美乡村建设更扎实。 建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。今年中央一号文件从“统筹县域城乡规划布局”“推动基础设施向农村延伸”“提高农村基本公共服务水平”“加强农村生态环境治理”4个维度部署乡村建设。 打开水龙头，清水哗哗流，河北元氏县东于科村村民董彦辉喜滋滋，“家里通了自来水，安上了智能水表，吃水方便多了。” “我们将按照今年中央一号文件要求，分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，预计到今年年底，180个村庄将完成提升改造。”元氏县水利局局长李进辉说。 让乡风焕发新气象。 “开船了！”吆喝声、鼓声响起，手拿竹篙的“船夫”舞起来……湖北十堰市郧阳区城关镇翻山堰村第三届“村晚”热闹开演。 “举办‘村晚’，农民演、农民看、农民乐，乡亲们积极性调动起来了。”城关镇镇长赵雪说，“我们全力把篝火晚会、‘村晚’办得更出彩，为乡亲们提供丰富多彩的文化活动。” 如何加强文明乡风建设？今年中央一号文件列出任务清单——“建立优质文化资源直达基层机制”“加强乡土文化能人扶持”“加强乡村文化遗产保护传承和活化利用”等。农业农村部有关负责人表示，将深入实施文明乡风建设工程，增加各类“村字号”文体活动供给，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 让农民群众可感可及、得到实惠 说一千、道一万，增加农民收入是关键。兴农富农长期是中央一号文件的出发点和落脚点。农民增收入，依然是今年中央一号文件明确的目标之一。 2024年，农村居民收入名义和实际增速比城镇居民分别快2.0个和1.9个百分点，城乡居民收入相对差距进一步缩小。但与此同时，农民持续增收面临压力，如何保持好势头？ 兜底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。 今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，今年中央一号文件要求“守牢不发生规模性返贫致贫底线”“防止思想松懈、工作松劲”。 医保部门推送预警信息，村干部第一时间入户排查……河北馆陶县闫沿村村民闫庆勇住院治疗，花费较多。县里落实防贫保险救助2.29万元，为他的妻子申报乡村公益性岗位。“我们将强化部门协同、信息共享，做好监测对象的精准帮扶。”馆陶县农业农村局局长王苏云介绍。 今年将统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶，加强社会救助兜底保障。 强支撑，拓宽农民增收渠道。 “奔县”“乡游”带火了日子。春节假期，湖北秭归县两河口镇香龙峡谷旅游景区人流如织。“农家菜特别受欢迎，我7天挣了近2万元。”这里的饭馆香龙山居的老板何勇说。 农民收入由工资性收入、经营性收入、财产性收入以及转移性收入等组成，今年中央一号文件精准施策，提出了“因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济”“推进家政兴农行动”“因地制宜发展新型农村集体经济”等实打实的举措，为农民增收提供更加坚实的支撑。 增动力，着力健全要素保障和优化配置体制机制。 “公司建有育种基地6000余亩，自主研发了4个品种。”甘肃金浪种业有限公司负责人樊玉平介绍，企业遇到资金周期困难后，中国农业银行武威分行及时提供了“结算e贷”110万元，审批快，还款方式灵活。 今年中央一号文件聚焦“人地钱”要素。解决“钱从哪儿来”，提出创新乡村振兴投融资机制；破解用地问题，提出管好用好农村资源资产；化解人才瓶颈，提出实施乡村振兴人才支持计划，加强农民技术技能培训。 一年之计在于春，奋楫前行加油干。把今年中央一号文件部署的各项举措落实落细，凝聚起亿万农民奋进的力量，为扎实推进乡村全面振兴、推进中国式现代化积蓄澎湃动能。（记者 王浩 郁静娴 邓剑洋）     来源：人民日报

下好全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。实施区域协调发展战略，关乎我国经济发展全局。 习近平总书记指出.........地9市进出口同比增长10.1%。 近期，广东出台二十条举措打出稳外贸促便利“组合拳”以更大力度全力稳住国际市场份额，扩大高水平对外开放。 河南明确谋划布局一批重大科技基础设施，建设创新高地；四川提出加快发展国家先进制造业集群，推动重点产业建圈强链；江苏强调深入实施新一轮外资企业利润再投资鼓励政策，更大力度吸引外资；山东表示推出一批激发市场投资活力的大项目，着力扩大有效益的投资……你追我赶、各展所长，新年伊始，经济大省扛起重任、阔步向前。 “架起桥”，东、中、西、东北地区产业协作不断深化 中央经济工作会议提出，深化东、中、西、东北地区产业协作，大力发展海洋经济和湾区经济。 东西互济、南北协同、陆海统筹，今年以来，相关地区和部门着力破解深层次体制机制障碍，跨区域资源配置更加畅通，在优势互补中不断增强区域发展协调性、平衡性。 产业梯度有序转移，现代化产业体系加快建设。 2024年12月底，云南昭通市，随着一团火焰在巨大的硅炉内熊熊燃起，合盛硅业昭通水电硅循环经济项目正式投产。 “这里不仅硅矿丰富，还有稳定的绿电资源。”看中多种地域优势，公司董事长罗立国决定从浙江远赴昭通投资。“产品更‘低碳’、生产更绿色，有助于公司可持续发展！” “昭通硅矿储量大、纯度高。过去‘抱着金碗要饭’，有资源却没产业。”昭通市工信局有关负责人何顺超告诉记者，依托资源和绿色能源优势，他们主动前往长三角、粤港澳大湾区招商，同时加快配套服务和基础设施建设，更好承接东部地区产业转移。 以工业和信息化部主办的产业转移发展对接活动为媒，东中西部产业梯度转移步伐更快。 在云南，2024年产业招商新签约项目落地率超70%，涵盖硅光伏、新能源电池等多个新兴领域；在黑龙江，去年9月对接活动期间，集中签约项目172个，其中战略性新兴产业项目占比近70%……工业和信息化部表示，下一步将推动完善产业在国内梯度有序转移的协作机制，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。 东西互济扎实推进，区域发展平衡性不断增强。 采摘、分拣、装筐……重庆开州区，一批带着露珠的螺丝椒从鲁渝（寿光）蔬菜现代产业园南门基地出发，5小时后便能摆上湖北恩施商超的蔬菜专柜。依靠鲁渝蔬菜寿光销售电商平台，开州蔬菜快步走向全国各地，日均销售量达8000斤。 从“卖菜”到“种菜”，依托鲁渝协作机制，外部帮扶正在形成内部“造血”能力。目前，山东寿光相关企业已正式落户开州区，组建起重庆鲁渝协作蔬菜产业发展有限公司，并建立育苗、繁种、科研、推广、供给体系，推动开州蔬菜产业发展壮大。“到2027年，我们将在开州区建成寿光标准蔬菜基地10万亩，年产高品质蔬菜40万吨，实现年产值40亿元。”公司负责人说。 “济宁—万州”江河联运航线通航，千年运河与万里长江“牵手”，拓展鲁渝协作新空间；“福建企业+宁夏资源”“福建总部+宁夏基地”等合作模式深化拓展，闽宁协作扎实推进……结对帮扶、产业带动、优势互补，东西部协作持续走深走实，结出更多硕果。 一张蓝图绘到底。东中西和东北“四大板块”优势互补、齐头并进，下好全国一盘棋，将助力区域发展更加平衡、更加协调，让国内大循环的空间更广阔、高质量发展的成色更足。（记者 韩鑫；记者王昊男、程远州、方敏、杨文明、徐靖、刘新吾参与采写）     来源：人民日报

中央军委主席习近平签署命令 发布新修订的《中国人民解放军内务条令》《中国人民解放军纪律条令》《中国人.........放军队列条令》共8章100条，主要新增新型枪械操持、司号员操号等基本规范；充实陆上阅兵、海上阅兵和码头阅兵、空中阅兵实施规范；丰富拓展仪式种类。 新修订的共同条令，坚持把谋打赢作为最大职责，立起备战打仗、向战为战的根本指向；坚持把依法治军贯彻落实到军队建设全过程各领域，推进构建更加正规的战备、训练、工作、生活秩序；坚持严管与厚爱相结合，赓续人民军队光荣传统和优良作风，尊重官兵主体地位，激发练兵备战内生动力。新修订的共同条令发布施行，必将进一步提升军队法治化水平，对在新时代强军路上全面锻造听党话跟党走、能打仗打胜仗、法纪严风气正的过硬部队，努力推动我军建设高质量发展，如期实现建军一百年奋斗目标具有重要意义。      来源：新华社

注重家庭，注重家教，注重家风※   习近平   中华民族历来重视家庭。正所谓“天下之本在家”.........   2024年10月17日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽考察。这是17日下午，习近平在安庆桐城市六尺巷考察时，同当地居民和游客亲切交流。 新华社记者 申宏/摄   第二，希望大家注重家教。家庭是人生的第一个课堂，父母是孩子的第一任老师。孩子们从牙牙学语起就开始接受家教，有什么样的家教，就有什么样的人。家庭教育涉及很多方面，但最重要的是品德教育，是如何做人的教育。也就是古人说的“爱子，教之以义方”，“爱之不以道，适所以害之也”。青少年是家庭的未来和希望，更是国家的未来和希望。古人都知道，养不教，父之过。家长应该担负起教育后代的责任。家长特别是父母对子女的影响很大，往往可以影响一个人的一生。中国古代流传下来的孟母三迁、岳母刺字、画荻教子讲的就是这样的故事。我从小就看我妈妈给我买的小人书《岳飞传》，有十几本，其中一本就是讲“岳母刺字”，精忠报国在我脑海中留下的印象很深。作为父母和家长，应该把美好的道德观念从小就传递给孩子，引导他们有做人的气节和骨气，帮助他们形成美好心灵，促使他们健康成长，长大后成为对国家和人民有用的人。   广大家庭都要重言传、重身教，教知识、育品德，身体力行、耳濡目染，帮助孩子扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。要在家庭中培育和践行社会主义核心价值观，引导家庭成员特别是下一代热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱中华民族。要积极传播中华民族传统美德，传递尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的观念，倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益的理念，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。   第三，希望大家注重家风。家风是社会风气的重要组成部分。家庭不只是人们身体的住处，更是人们心灵的归宿。家风好，就能家道兴盛、和顺美满；家风差，难免殃及子孙、贻害社会，正所谓“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃”。诸葛亮诫子格言、颜氏家训、朱子家训等，都是在倡导一种家风。毛泽东、周恩来、朱德同志等老一辈革命家都高度重视家风。我看了很多革命烈士留给子女的遗言，谆谆嘱托，殷殷希望，十分感人。   广大家庭都要弘扬优良家风，以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气。特别是各级领导干部要带头抓好家风。《礼记·大学》中说：“所谓治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者，无之。”领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风政风。各级领导干部特别是高级干部要继承和弘扬中华优秀传统文化，继承和弘扬革命前辈的红色家风，向焦裕禄、谷文昌、杨善洲等同志学习，做家风建设的表率，把修身、齐家落到实处。各级领导干部要保持高尚道德情操和健康生活情趣，严格要求亲属子女，过好亲情关，教育他们树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念，明白见利忘义、贪赃枉法都是不道德的事情，要为全社会做表率。   今天受到表彰的家庭，要珍惜荣誉、再接再厉，带动全国千千万万个家庭行动起来，共同为促进家庭和睦、亲人相爱、下一代健康成长、老年人老有所养而努力，共同为提高全社会文明程度而努力。   各级党委和政府要充分认识家庭文明建设的重要性，负起领导责任，切实把家庭文明建设摆上议事日程。工会、共青团、妇联等群众团体要结合自身特点，积极组织开展家庭文明建设活动。各方面要满腔热情关心和帮助生活困难的家庭，帮助他们排忧解难。精神文明建设工作部门要发挥统筹、协调、指导、督促作用，动员社会各界广泛参与，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。 ※这是习近平总书记2016年12月12日在会见第一届全国文明家庭代表时讲话的一部分。 来源：《求是》2025年第3期

“2025年，我们将全面完成‘十四五’规划。要实施更加积极有为的政策，聚精会神抓好高质量发展，推动高.........、家电、电子产品等近10个品类。‘苏州制造’正搭乘中欧班列远销欧洲、中亚市场。”苏州大田国际货运代理有限公司关务部经理寿挺说。 今年1月，苏州中欧班列共计发运53折算列，搭载4348个标准箱，其中去程班列搭载3340个标准箱，同比增长24.2%，创历史新高，迎来了“开门红”。 干字当头，奋发有为 登月服“望宇”，载人月球车“探索”全面进入初样研制阶段，我国朝着载人月球探测任务迈进了扎实一步； 蛇年春晚，一家初创科技公司人形机器人“C位出道”，行云流水扭起的“赛博秧歌”展示软硬件创新实力。 《哪吒之魔童闹海》票房突破100亿元，人工智能与动画艺术碰撞，东方美学创造票房奇迹。 创新、破界、新生，蛇年新春以来，一场场“科技大戏”连番上演，现象级的科技飞跃，令人振奋、催人奋进、给人信心。 科技创新的新气象，是2025年中国经济破浪前进的生动写照。 干字当头，各个领域一系列新进展、新变化坚定了高质量发展的信心，也增进了前行的底气。 底气来自长期稳固发展积蓄的势能。 2024年中国经济总量首次突破130万亿元，同比增长5%。面对内外部压力，中国经济走得很坚实。 眼下，“两新”“两重”稳步推进，持续释放消费潜力、激发投资活力；打出助企帮扶“组合拳”，加快促进民营经济发展……有力的政策举措、有效的改革措施协同发力，推动中国经济行稳致远。 底气来自巨大的市场容量和产业配套能力。 在潍柴雷沃拖拉机工厂，智能生产线有序运转。相比去年，动力换挡拖拉机需求量迅速增长，生产线上无级变速器（CVT）和动力换挡等高端智能拖拉机占比超过80%。 我国有14亿多人口、4亿多中等收入群体，支撑起规模庞大、层次多样、潜力巨大的国内市场。作为唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，500种主要工业产品中，我国220多种产品产量位居全球第一。大国经济的规模优势和完备的产业体系双向奔赴，推动中国经济发展态势持续向好。 底气来自科技创新的强力支撑。 国家统计局数据显示，2024年，我国全社会研究与试验发展（R&D）经费投入为36130亿元，同比增长8.3%。稳步提升的投入，为科技创新打下了坚实基础。5G技术创新和应用持续深化、商业航天蓄势待发、量子计算机持续“进化”，改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，科技创新为新质生产力发展注入澎湃动能。 寻找到高效地将太阳光转化为电能的方法，突破了单结太阳电池转换效率天花板；观测到最强的逻辑形式量子关联，量子计算机前沿探索再向深入……连日来，有力的科技突破不断涌现。新一轮科技革命和产业变革加速演进，为产业“焕新”带来新机遇，在人工智能、量子计算、基因编辑、航空航天等领域不断探索，更多“中国新质造”将持续涌现。 坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，定会为全年经济发展注入强劲动力，奠定坚实基础。 “新的一年，我们还会取得一个好成绩。”（记者 欧阳洁、王珂、喻思南、郁静娴、韩鑫）     来源：人民日报