李克强主持召开国务院常务会议 听取全国两会建议提案办理情况汇报 部署做好今年全国两会听取代表和委员意见建议工作 听取落实涉企收费优惠政策和整治违规收费情况汇报 要求进一步巩固整治乱收费成果 新华社北京2月22日电 国务院总理李克强2月22日主持召开国务院常务会议，听取全国两会建议提案办理情况汇报，部署做好今年全国两会听取代表和委员意见建议工作；听取落实涉企收费优惠政策和整治违规收费情况汇报，要求进一步巩固整治乱收费成果。 会议指出，政府的权力来自人民，施政必须顺应民之所望。办理全国人大代表建议和政协委员提案，是政府听取民意、接受人民监督的内在要求，是科学民主决策、改进工作、凝聚共识的重要举措。国务院高度重视此项工作，每年都召开国务院常务会议听取办理情况汇报。去年国务院各部门共办理代表建议8721件、委员提案5865件，分别占建议、提案总数的94.8%、95%。过去5年，累计采纳代表和委员意见建议1.8万多条，出台相关政策措施7800多项，推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。各部门把办理建议提案作为年度重点任务，积极探索创新，普遍建立分级负责、台账管理、跟踪督办、一一回复等机制，形成较为完善的规范制度；密切与代表和委员沟通，强化办前、办中、办后对接交流，由“文来文往”变为更加注重“人来人往”；不断提升办理实效，研究解决深层次症结，推动成果转化为实实在在的举措，以点带面促进实际工作。今年全国两会在即，要总结以往好的做法，认真听取代表和委员意见建议。国务院部门负责人要列席或旁听会议，各部门要多渠道主动与代表和委员沟通。国务院办公厅要继续安排工作人员现场旁听意见建议，对需要办理的及时转交相关部门。对代表和委员关于政府工作报告的意见建议，要以高度负责的态度研究，把真知灼见体现到报告和实际工作中。 会议指出，去年直面市场形势变化和市场主体需求，实施大规模退税减税降费、缓税缓费等政策，公平普惠帮扶市场主体尤其是中小微企业和个体工商户渡难关，为稳就业保民生、稳住宏观经济大盘发挥了关键支撑作用。各地区各有关部门着眼大局，以富有成效的工作和专项整治，推动涉企收费优惠政策落地见效，包括阶段性缓缴14项行政事业性收费和部分保证金、减免收费公路货车通行费、减并港口收费、给予用水用电用气费用补贴等，督促指导金融机构下调计费服务价格、行业协会商会减免收费，专项整治涉及金额超过2100亿元；同时严肃整治涉企违规收费，全国共查处相关问题7700多个，涉及金额50多亿元，已全部要求整改。会议强调，当前经济增长正在企稳回升，但仍面临诸多挑战，中小微企业、个体工商户经营仍较困难，要把整治涉企违规收费与落实助企纾困政策、优化营商环境、激发市场活力紧密结合起来。已出台的稳经济一揽子政策和接续措施中的一些减税降费政策仍有发挥效应的空间，要深入抓好落实。坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派，健全长效监管机制。多措并举提振市场预期，巩固经济增长企稳回升势头。 会议研究了其他事项。   来源：新华社  

中共中央政治局召开会议 决定召开二十届二中全会 中共中央总书记习近平主持会议 新华社北京2月21日电 中共中央政治局2月21日召开会议，决定今年2月26日至28日在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议。中共中央总书记习近平主持会议。 会议讨论了中共中央政治局向中央委员会作的工作报告。 会议讨论了《党和国家机构改革方案》稿，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请二十届二中全会审议。 会议指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务，按照坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则，全面深化党和国家机构改革，党和国家机构职能实现系统性、整体性重构，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障，也为继续深化党和国家机构改革积累了宝贵经验。 会议强调，党的二十大对深化机构改革作出重要部署，对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴意义重大而深远。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，坚持问题导向，统筹党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构，统筹中央和地方，深化重点领域机构改革，推动党对社会主义现代化建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效。 会议讨论了向第十四届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十四届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选。 会议确定将以上内容作为二十届二中全会的议题。 会议讨论了国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》稿。会议认为，过去一年是党和国家历史上极为重要的一年。我们胜利召开党的二十大，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大宏观调控力度，经济社会大局保持稳定。过去5年极不寻常、极不平凡，我们有力应对各种困难和风险挑战，高效统筹疫情防控和经济社会发展，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，我国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就。 会议强调，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央经济工作会议部署，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。 会议指出，要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。要着力扩大国内需求，加快建设现代化产业体系，切实落实“两个毫不动摇”，更大力度吸引和利用外资，有效防范化解重大经济金融风险，稳定粮食生产和推进乡村振兴，推动发展方式绿色转型，保障基本民生和发展社会事业，努力完成今年经济社会发展目标任务。要加强政府自身建设，大兴调查研究之风。 会议还研究了其他事项。    来源：新华社

新华社北京2月20日电 近日，国家主席习近平复信雅典大学维尔维达基斯教授等希腊学者，祝贺中希文明互鉴中心成立。 习近平指出，中华文明源远流长，古希腊文明影响深远。2000多年前，中希两大文明在亚欧大陆两端交相辉映，为人类文明演进作出了奠基性的重大贡献。现在，两国建立中希文明互鉴中心，致力于推动中希文明交流互鉴、促进各国文明发展，具有十分重要的历史和时代意义。 习近平强调，在人类历史的漫长进程中，各民族创造了具有自身特点和标识的文明，共同构成人类文明绚丽多彩的百花园。各种文明是各民族历史探索和开拓的丰厚积累，也是今天各民族生存和发展的深层指引。我们要促进人类社会发展、共同构建人类命运共同体，就必须深入了解和把握各种文明的悠久起源和丰富内容，让一切文明的精华造福当今、造福人类。相信中希文明互鉴中心一定能在这方面大有作为。 习近平指出，知古鉴今，继往开来。历史充分证明，只要坚持兼容并蓄、开放包容，人类文明就能不断发展繁荣。当今世界正面临百年未有之大变局，化解人类面临的突出矛盾和问题，需要依靠物质的手段攻坚克难，也需要依靠精神的力量诚意正心。中希文明蕴含的价值观、世界观、宇宙观、人生观、科学观、文化观等博大精深、历久弥新，一定能够为人类破解时代难题、推动构建人类命运共同体提供重要的精神指引。 2019年习近平主席对希腊国事访问期间，同希腊领导人共同倡导文明交流互鉴。访后，双方积极落实领导人共识，筹建中希文明互鉴中心。日前，雅典大学维尔维达基斯教授等5位希腊学者联名致信习近平主席，畅谈对习近平主席倡导的文明理念的高度认同，介绍中心筹备情况和发展规划。2月20日，中希文明互鉴中心成立仪式在雅典大学举行。    来源：新华社

王增福   习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调：“要守好中国式现代化的本和源、根和魂，毫不动摇坚持中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则，确保中国式现代化的正确方向。”中国式现代化展现出的不同于西方现代化的崭新图景，打破了“现代化=西方化”的认知定式，是被中国社会主义实践所确证的实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，既要坚持现代化建设的一般规律、共性要求，更要凸显现代化建设的民族特色、中国逻辑，为此我们应着力推进理论创新、拓展实践空间、夯实文化根基、筑牢政治保障，坚决守好中国式现代化的本和源、根和魂。 一是坚持以中国化时代化的马克思主义为理论遵循。党的十八大以来，我们党持续推进理论创新，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，在实现马克思主义中国化时代化新飞跃的同时，系统回答了事关新时代中国式现代化建设的一系列重大理论和实践课题，进一步深化了对中国式现代化内涵和本质的认识，廓清了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，初步构建了中国式现代化的理论体系。这是党的重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果，为我们正确理解和着力推进中国式现代化提供了根本遵循。 中国式现代化之所以具有鲜明的中国特色，根本在于我们党始终坚持把马克思主义关于现代化的普遍真理与中国具体国情、中华优秀传统文化相结合，立足于不同历史时期的客观实际，着眼于党在不同发展阶段的中心任务，将现代化的一般规律具体化为中国特色命题，变“在中国建设现代化”为“建设中国式现代化”。在奋力迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我们要持续写好马克思主义中国化时代化这篇大文章，为中国式现代化建设提供源源不断的思想引领和精神动力，确保其方向明确、蹄疾步稳。 二是坚持以实现中华民族伟大复兴为实践指向。中国式现代化是党带领人民为争取民族独立、国家富强、人民幸福而历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果。因此，实现民族复兴既是中国式现代化的逻辑起点，也是其实践指向，并贯通于革命、建设、改革和新时代的各个时期。 在迎来“强起来”的新时代，我们要将中国式现代化置于民族复兴战略全局中统筹谋划，直面复杂多变的百年未有之大变局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面深化改革开放，充分立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，推动有效市场和有为政府更好结合，推动中国经济社会高质量发展，以新时代中国式现代化建设的新篇章、新蓝图、新成就迎接民族复兴的光明前景。 三是坚持以中华优秀传统文化为历史底色。中国式现代化植根于中华优秀传统文化的沃土中，在充分吸收优秀传统文化养分的基础上形成了具有中国特色的世界观、价值观、历史观、文明观、生态观等。历经五千多年历史的淘洗，中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶，积淀着中华民族最深沉的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，其中关于处理人与自然关系的深邃思考、社会和自身关系的独特智慧，是中国式现代化取之不尽用之不竭的精神宝库。 只有汲取中华优秀传统文化滋养，增强历史文化底色，中国式现代化道路才会越走越宽。我们要坚定历史自信、文化自信，坚持古为今用、推陈出新，运用马克思主义立场观点方法推动优秀传统文化在现代化实践中创造性转化、创新性发展。要立足现代化建设的当代任务与战略安排，不断激活传统文化理念的当代价值，让优秀传统文化成为中国式现代化实践的精神源泉和思想引擎，推动中国式现代化行稳致远。 四是坚持以中国共产党的全面领导为政治本色。中国共产党是中国式现代化的举旗定向者，直接决定着现代化道路的前途命运。作为中国特色社会主义事业的领导核心，中国式现代化的战略筹划与策略选择都离不开党的坚强领导和正确引航。党所秉承的人民至上的治国安邦理念保证了人民群众在中国式现代化实践中的主体地位，激发了人民群众在现代化实践中的首创精神，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，展现出中国式现代化的强烈主体自觉和自信。 中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，坚持中国共产党领导是中国式现代化的本质要求。唯有此，中国式现代化才能有未来、有前途；否则就会因迷失航向、丢掉灵魂而自乱手脚，甚至掉进各类陷阱而犯下颠覆性错误。当前，世界之变、时代之变、历史之变正加速演进，全面建设社会主义现代化强国，使命无比光荣，责任倍加重大。我们必须聚焦新时代中国特色社会主义的中心任务，坚持和加强党的全面领导，以党的自我革命引领社会革命，汇聚起建设中国式现代化的磅礴力量，不断战胜前进道路上的风险挑战，推动中华民族伟大复兴早日实现。 （作者系山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、山东师范大学马克思主义学院院长）     来源：光明日报

新华社北京2月18日电 国家主席习近平18日致电第36届非洲联盟峰会，向非洲国家和人民表示热烈祝贺。 习近平指出，过去一年来，非盟团结带领非洲国家，积极应对全球性挑战，加快推进非洲自贸区建设，在斡旋非洲热点问题上发挥重要作用，引领非洲国际地位和影响力不断提升。衷心祝愿非洲国家和人民在发展振兴的道路上不断取得更大成功。 习近平强调，2022年，中非关系保持良好发展势头。中非合作不断向全方位、多层次、高质量发展，走在国际对非合作前列。我愿同非洲国家领导人一道，进一步加强中非友好合作，密切在国际和地区事务中的协调配合，推动构建高水平中非命运共同体。     来源：新华社

中共中央政治局常务委员会召开会议 听取近期新冠疫情防控工作情况汇报 中共中央总书记习近平主持会议 新华社北京2月16日电 中共中央政治局常务委员会2月16日召开会议，听取近期新冠疫情防控工作情况汇报。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。 会议指出，3年多来，我国抗疫防疫历程极不平凡。以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，团结带领全党全国各族人民同心抗疫，以强烈的历史担当和强大的战略定力，因时因势优化调整防控政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，成功避免了致病力较强、致死率较高的病毒株的广泛流行，有效保护了人民群众生命安全和身体健康，为打赢疫情防控阻击战赢得了宝贵时间。2022年11月以来，我们围绕“保健康、防重症”，不断优化调整防控措施，较短时间实现了疫情防控平稳转段，2亿多人得到诊治，近80万重症患者得到有效救治，新冠死亡率保持在全球最低水平，取得疫情防控重大决定性胜利，创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。实践证明，党中央对疫情形势的重大判断、对防控工作的重大决策、对防控策略的重大调整是完全正确的，措施是有力的，群众是认可的，成效是巨大的。 会议强调，当前全国疫情防控形势总体向好，平稳进入“乙类乙管”常态化防控阶段，但全球疫情仍在流行，病毒还在不断变异。各地区各部门要以时时放心不下的责任感，深入总结3年多来特别是最近一段时间的经验做法，完善相关机制和举措，抓实抓细新阶段疫情防控各项工作，建强卫生健康服务体系，坚决巩固住来之不易的重大成果。 会议要求，要认真贯彻落实党中央决策部署，压实“四方责任”，盯紧关键环节，做好风险人员管控，在已有工作基础上再推进再落实。要加强疫情监测和常态化预警能力建设，健全疫情监测体系和信息报告制度，及时准确作出预警并采取必要的紧急防控措施。要根据病毒变异和疫苗保护情况，科学谋划下一阶段疫苗接种工作，促进老年人接种率持续提升。要抓好常态化分级分层分流医疗卫生体系建设，继续优化资源布局，建强以公立医疗机构为主体的三级医疗卫生服务网络。要加强医疗物资生产保供，完善储备制度和目录，巩固完善人员、物资统筹调配机制，切实解决好基层一线能力、药品、设备等方面的短板弱项。要统筹推进卫生健康领域科技攻关，积聚各方力量提升生命健康科技水平。要倍加珍惜抗疫斗争的重要成果，讲好中国抗疫故事，激励全党全国各族人民坚定必胜信心，在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前进。 会议还研究了其他事项。   来源：新华社      

新华社北京2月16日电 2月16日，国家主席习近平向“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛致贺信。 习近平指出，中国同中亚五国建交30多年来，相继建立战略伙伴关系，走出了一条睦邻友好、合作共赢的新路，树立了新型国际关系典范。中国同中亚五国深化产业与投资合作将有力维护区域产业链供应链稳定，提升地区国家产业发展水平和全球经济参与度，促进共同发展繁荣。中国愿同中亚国家共享超大规模市场、完备产业体系和先进技术，深化务实合作，实现互利共赢，携手推进区域经济高质量发展，构建更加紧密的中国－中亚命运共同体。 “中国+中亚五国”产业与投资合作论坛当日在山东省青岛市开幕，主题为“互利共赢，携手推进区域经济高质量发展”，由国家发展和改革委员会、山东省人民政府共同主办。    来源：新华社  

张序     全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的二十大报告提出“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”，并强调“这是我们在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识”之一，凸显了全面从严治党的战略地位，彰显了我们党永远不变质、不变色、不变味的政治决心。 保持全面从严的战略定力。面对长期存在的“四大考验”“四种危险”，落实全面从严治党既要从纠“四风”这样的具体事抓起，更要从巩固党的长期执政地位的大局上着眼，对我们党所处的历史方位、肩负的使命任务、面临的复杂环境有清醒的认识，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。我们必须深刻领悟“两个永远在路上”的政治考量，深刻汲取反面典型的惨痛教训，充分认清“有病早治比晚治好、多听骂声才能少听哭声、权力进了笼子人就不会进笼子”的基本规律，自觉消除和克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，把管党治党的螺丝拧紧拧实。我们要深刻理解健全全面从严治党体系这个新思路，聚焦当前党员干部存在的突出问题，统筹谋划下好“先手棋”、综合施策打好“组合拳”，统筹推动各方同时发力、同向发力、综合发力，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。 把握整改治理的关键重点。“全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。”必须紧盯“关键少数”，重点查纠贯彻决策部署打折扣搞变通、理论学习表态化浅表化功利化、执行政治纪律和政治规矩不严等倾向性问题，严格落实纪律党课、廉政谈话、定期述职述廉等制度，通过抓党员领导干部这个“关键少数”，以上率下真正管住“绝大多数”。必须紧盯敏感领域，抓住涉及人财物事权等廉政风险比较高的关键岗位，聚焦工程建设、物资采购等容易产生利益输送的关键领域，加强权力运行过程化监督，把法规政策挺在前、把各类情况预想全、把防范措施制订细，确保权力集中、资金密集、资源富集领域不失防、不失守。必须紧盯“四风”隐形变异，重点纠治形式主义、官僚主义隐形变异问题，坚决杜绝基层官兵身边的“微腐败”和不正之风，紧盯老问题、关注新动向，严防“四风”反弹回潮。 形成标本兼治的监督合力。推进全面从严治党必须综合施策、多管齐下，用好治标利器，夯实治本基础，实现一体推进。党要管党首先要从党内政治生活管起，从严治党首先要从党内政治生活严起。我们要认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，经常性开展批评和自我批评，从思想上固本培元，增强拒腐防变能力。始终把纪律规矩挺在前面，进一步标明底线、划出红线、指明高压线，坚决维护党纪法规的权威性，对待不守规矩的人、不合规矩的事，坚决不搞网开一面、不讲下不为例，发现一起处理一起，立起“有岗就有责、出事必问责、问责必从严”的鲜明导向。全面从严治党要害在“治”，要加强对领导干部的全方位管理和经常性监督，精准运用“四种形态”，通过约谈提醒、批评教育、谈心谈话等方式，综合运用巡查督导、信访举报和端正家风等措施，从严督导执行全面从严治党主体责任规定，以责任落实推动工作落地。 营造风清气正的政治生态。全面从严治党必须坚持党性党风党纪一起抓,把纪律和作风建设融为一体，以过硬作风展示党纪严明的良好形象。我们要坚决摒弃看着风头抓工作、走马观花搞调研的做法，着力纠治朝令夕改、华而不实的问题；大力纠治研战谋战不深、治训管训不严、训风演风不实等问题，进一步归正工作重心、聚力练兵备战。强化担当精神和斗争本领，党内政治生活要拒绝庸俗化、随意化、平淡化，做到真刀真枪、较真碰硬；巡视督导要拒绝走过场、搞平衡，做到盯住细枝末节一查到底、当面揭短亮丑一针见血；整改纠治要拒绝得过且过、瞻前顾后、避重就轻，做到正视困难、主动担当、立行立改。持续净化党内政治生态，针对当前普遍发生、反复出现的顽症痼疾，通过经常抓、抓经常形成时时严、处处严的常态，使全面从严治党要求内化于心、外化于行，转化为价值取向、自觉行动和行为习惯，保持风清气正的良好政治生态。 （作者单位：江西省鹰潭军分区）   来源：解放军报

新华社北京2月15日电 2月16日出版的第4期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2022年12月15日在中央经济工作会议上重要讲话的一部分《当前经济工作的几个重大问题》。 文章强调，2023年经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。 文章指出，要着力扩大国内需求。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。要优化政策举措，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。要继续发挥出口对经济的支撑作用，加快建设贸易强国。 文章指出，要加快建设现代化产业体系。我们要练好内功、站稳脚跟。我国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，要切实提升产业链供应链韧性和安全水平，抓紧补短板、锻长板。一是确保国民经济循环畅通。我国经济必须确保国家安全，确保基本民生，确保基础设施、基础产业总体正常运转。二是加快实现产业体系升级发展。要在重点领域提前布局，全面提升产业体系现代化水平，既巩固传统优势产业领先地位，又创造新的竞争优势。 文章指出，要切实落实“两个毫不动摇”。我们必须亮明态度、决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。一是深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。二是优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。 文章指出，要更大力度吸引和利用外资。纵观全球，发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大国策，招商引资国际竞争更加激烈。要推进高水平对外开放，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，既要把优质存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来，提升贸易投资合作质量和水平。一是扩大市场准入。二是全面优化营商环境。三是有针对性做好外资企业服务工作。 文章指出，要有效防范化解重大经济金融风险。必须坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线。一是防范房地产业引发系统性风险。二是防范化解金融风险。三是防范化解地方政府债务风险。 文章强调，2023年还有许多重要工作要做。要全面推进乡村振兴，坚决防止出现规模性返贫。谋划新一轮全面深化改革。推动共建“一带一路”高质量发展。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推动经济社会发展绿色转型，建设美丽中国。 全文如下: 当前经济工作的几个重大问题※ 习近平 2022年12月15日至16日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏/摄 明年经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。 （一）着力扩大国内需求 总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。我国通过扩大内需有效应对了1998年亚洲金融危机、2008年国际金融危机、2020年以来新冠肺炎疫情冲击，积累了成功经验，要优化政策举措，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。 一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，消费日益成为拉动经济增长的基础性力量。要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来。消费是收入的函数，要多渠道增加城乡居民收入，特别是要提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力。要合理增加消费信贷，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。 二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。当前，民间投资预期较弱，政府投资必须发挥好引导作用，这是应对经济周期性波动的有力工具。政府投资要在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，加快实施“十四五”重大工程，加强交通、能源、水利、农业、信息等基础设施建设，加强区域间基础设施联通。要支持城市群和都市圈建设现代化基础设施体系，实施城市更新行动、乡村建设行动。要加大科技和产业投资，超前开展重大科技基础设施和关键核心技术研发能力建设。政策性金融要发挥逆周期调节作用，加大对符合国家发展规划和产业政策导向重大项目的融资支持力度，兼顾好经济效益和社会效益。要放宽民间投资市场准入，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要加强项目储备和前期工作，强化要素保障。 要继续发挥出口对经济的支撑作用。要稳住对发达国家出口，扩大对新兴经济体出口，提升加工贸易水平，提高出口附加值，扩大服务贸易，发展数字贸易，巩固拓展新能源汽车等新产业出口优势，积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口，发挥好中欧班列作用，加快建设贸易强国。 （二）加快建设现代化产业体系 我们要练好内功、站稳脚跟。我国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，要切实提升产业链供应链韧性和安全水平，抓紧补短板、锻长板。   2023年1月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京通过视频连线看望慰问基层干部群众，向全国各族人民致以新春的美好祝福。这是习近平通过视频连线，同北京新发地农产品批发市场的商户和采购年货的群众亲切交流。新华社记者 李涛/摄 一是确保国民经济循环畅通。我国经济必须确保国家安全，确保基本民生，确保基础设施、基础产业总体正常运转。要大力提升粮食、能源资源安全保障能力，特别是要把粮食饭碗牢牢端在自己手上。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，向耕地和科技要产能，向国土资源要食物。要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，统筹布局电力源网荷储，加快规划建设新型能源体系，支持企业“组团出海”，加快进口多元化。要提升国家战略物资储备保障能力。 二是加快实现产业体系升级发展。要在重点领域提前布局，全面提升产业体系现代化水平，既巩固传统优势产业领先地位，又创造新的竞争优势。抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，勇于开辟新领域、制胜新赛道。传统制造业是现代化产业体系的基底，要加快数字化转型，推广先进适用技术，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。要加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，支持专精特新企业发展。要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。 （三）切实落实“两个毫不动摇” 一段时间以来，社会上对我们是否还搞社会主义市场经济、是否坚持“两个毫不动摇”有一些不正确甚至错误的议论。我们必须亮明态度、决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。 一是深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。国企改革三年行动已见成效，要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案。我国经营性国有资产规模大，一些企业资产收益率不高、创新能力不足，同国有资本和国有企业做强做优做大、发挥国有经济战略支撑作用的要求不相适应。要坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系，健全以管资本为主的国资管理体制，发挥国有资本投资运营公司作用，以市场化方式推进国企整合重组，打造一批创新型国有企业。要完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营，加快建设世界一流企业。 二是优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、科技创新等具有重要作用。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。要依法保护民营企业产权和企业家权益。要全面梳理修订涉企法律法规政策，持续破除影响平等准入的壁垒。要完善公平竞争制度，反对地方保护和行政垄断，为民营企业开辟更多空间。要加强中小微企业管理服务，支持中小微企业和个体工商户发展。各级领导干部要为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。国企、民企、外企都要依法合规经营。 （四）更大力度吸引和利用外资 今年我国利用外资继续保持较快增长。纵观全球，发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大国策，招商引资国际竞争更加激烈。我们要推进高水平对外开放，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，既要把优质存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来，提升贸易投资合作质量和水平。 一是扩大市场准入。要合理缩减外资准入负面清单，加大现代服务业领域开放力度，发挥好自由贸易试验区、海南自由贸易港、各类开发区和保税区等开放平台的先行先试作用，已宣布的外资准入政策要抓紧落地见效。 二是全面优化营商环境。要落实好外资企业国民待遇，促进公平竞争，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。要积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等高标准经贸协议，并主动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。 三是有针对性做好外资企业服务工作。要加强同外商沟通交流，为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，同时也要推动经贸人员常态化走出去招商引资。 （五）有效防范化解重大经济金融风险 我们必须坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线。 一是防范房地产业引发系统性风险。房地产对经济增长、就业、财税收入、居民财富、金融稳定都具有重大影响。要正确处理防范系统性风险和道德风险的关系，做好风险应对各项工作，确保房地产市场平稳发展。各地区和有关部门要扛起责任。要因城施策，着力改善预期，扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求，支持落实生育政策和人才政策，解决好新市民、青年人等住房问题，鼓励地方政府和金融机构加大保障性租赁住房供给，探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，深入研判房地产市场供求关系和城镇化格局等重大趋势性、结构性变化，抓紧研究中长期治本之策，消除多年来“高负债、高杠杆、高周转”发展模式弊端，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。 二是防范化解金融风险。金融事关发展全局。要统筹好防范重大金融风险和道德风险，压实各方责任，及时加以处置，防止形成区域性、系统性金融风险。要加强党中央对金融工作集中统一领导，深化金融体制改革。   2023年1月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京通过视频连线看望慰问基层干部群众，向全国各族人民致以新春的美好祝福。这是习近平通过视频连线，同塔里木油田公司轮南油气储运中心西气东输第一站克拉集气区员工亲切交流。新华社记者 李涛/摄 三是防范化解地方政府债务风险。要压实省级政府防范化解隐性债务主体责任，加大存量隐性债务处置力度，优化债务期限结构，降低利息负担，稳步推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管，坚决遏制增量、化解存量。要禁止各种变相举债行为，防范地方国有企事业单位“平台化”。要加强对融资平台公司的综合治理，推动分类转型。要深化财税体制改革，完善财政转移支付体系，健全省以下财政体制，稳步推进地方税体系建设，夯实地方基本财力和自我发展能力。 明年还有许多重要工作要做。要全面推进乡村振兴，稳定粮食生产，坚决防止出现规模性返贫，畅通城乡要素流动和循环，建设宜居宜业和美乡村。要围绕构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放，谋划新一轮全面深化改革。要筹备办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，推动共建“一带一路”高质量发展。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进优势互补、各展其长。要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，创造条件加快能耗“双控”转向碳排放“双控”制度，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，建设美丽中国。 ※这是习近平总书记2022年12月15日在中央经济工作会议上讲话的一部分。     来源：新华社、《求是》杂志