8月18日，财政部发布6则政府采购信息公告。其中第一千六百七十五号公告中，投诉人提出了多个投诉事项，包括：代理机构质疑答复超过法定期限；招标文件多个部分要求提供原件在开标现场进行核查，增加投标人负担；代理机构不接受二次质疑，违反相关法律规定。财政部调查认定投诉事项成立，责令采购人、代理机构就招标文件编制、质疑答复不规范的问题限期改正。 关于对增加投标人负担的投诉：据了解，该项目系上海某职业技术学院浦东校区修缮及改扩建工程智慧校园设备采购项目，预算金额3630万元。2021年12月18日，项目发布招标公告；2022年1月6日，发布更正公告，并公布项目补充招标文件。补充招标文件显示，投标人提供的符合投标要求的证书，证书原件须在开标现场进行核查。 此外，近三年投标人完成类似项目业绩，每提供一个合同得3分，满分6分，须提供合同原件开标现场进行核查。 “在开标环节要求提供相关证书及合同原件进行核查，确实增加了投标人的负担，也有违当前优化营商环境的政策精神。”专家称，大多数情况下，如需考量供应商的资质、业绩等，提供复印件加盖公章即可。 关于对代理机构不接受二次质疑的投诉：根据《政府采购法》及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号，简称“94号令”）相关规定，供应商提出质疑的次数原则上是不受限的。一般而言，只要质疑是在法定质疑期间提出的，无论供应商提出几次、动机如何，采购人或代理机构都必须依法答复。尤其是在供应商基于新的证明材料和请求而提出重复质疑的情况下，采购人或代理机构必须对新的证明材料和请求作出充分调查并在法定期限内予以答复。这是我国政府采购维护供应商合法权益的重要制度安排。虽然个别存在的恶意重复质疑给采购人、代理机构带来很大困扰，严重影响采购效率，但是采购人、代理机构“简单粗暴”地选择不予受理，反而容易引发新的争议。只有依据94号令第十条第二款规定，在采购文件中已经明确了供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节质疑的要求，方可不再受理重复质疑。       （来源：中国招标）

国务院办公厅日前印发《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》（以下简称《通知》），其中明确完善政府绿色采购政策，进一步细化商品包装政府采购需求标准，研究明确强制采购要求，发挥政府采购引导作用。 据了解，商品过度包装是指超出了商品保护、展示、储存、运输等正常功能要求的包装，主要表现为包装层数过多、包装空隙过大、包装成本过高、选材用料不当等。近年来，各地区、各部门按照《国务院办公厅关于治理商品过度包装工作的通知》（国办发〔2009〕5号）部署，认真推进商品过度包装治理，完善相关法律法规标准，取得积极进展。但治理工作仍存在不少薄弱环节和突出问题，尤其是随着消费新业态快速发展，商品过度包装现象有“卷土重来”之势。为进一步加强商品过度包装治理，经国务院同意，国务院办公厅特印发《通知》。 《通知》提出，到2025年，基本形成商品过度包装全链条治理体系，相关法律法规更加健全，标准体系更加完善，行业管理水平明显提升，线上线下一体化执法监督机制有效运行，商品过度包装治理能力显著增强。月饼、粽子、茶叶等重点商品过度包装行为得到有效遏制，人民群众获得感和满意度显著提升。 《通知》要求，强化政策支持。各地方人民政府负责将商品过度包装、快递过度包装执法检查所需经费纳入本级财政预算，保障执法检查工作有序开展。国家发展改革委负责安排中央预算内投资支持符合条件的可循环快递包装配送体系建设、专业化智能化回收设施建设等项目。财政部负责完善政府绿色采购政策，进一步细化商品包装政府采购需求标准，研究明确强制采购要求，发挥政府采购引导作用。科技部负责依托国家重点研发计划项目部署开展快递包装绿色设计、低能耗智能物流配送等方面技术研发。 《通知》明确3方面11项政策举措。一是强化商品过度包装全链条治理。加强包装领域技术创新，推动包装企业提供设计合理、用材节约、回收便利、经济适用的包装整体解决方案。防范商品生产环节过度包装，督促指导商品生产者严格按照限制商品过度包装强制性标准生产商品，公开其执行的包装有关标准编号和名称。避免销售过度包装商品，督促指导商品销售者细化采购、销售环节限制商品过度包装有关要求。推进商品交付环节包装减量化。加强包装废弃物回收和处置。二是加大监管执法力度。加强行业管理，进一步细化商品生产、销售、交付等环节限制过度包装配套政策，加强对电商、快递、外卖等行业的监督管理。强化执法监督，针对重要节令、重点行业和重要生产经营企业，聚焦月饼、粽子、茶叶、保健食品、化妆品等重点商品，依法严格查处生产、销售过度包装商品的违法行为；坚持线上线下一体化监管，建立健全对电商渠道销售过度包装商品的常态化监管执法机制。三是完善支撑保障体系。健全法律法规，鼓励有条件的地方制修订限制商品过度包装地方法规。完善标准体系，制定食用农产品限制过度包装强制性标准，适时修订食品和化妆品限制过度包装强制性标准。强化政策支持。加强行业自律，将限制商品过度包装纳入行业经营自律规范、自律公约。 《通知》还强调，有关部门要加强协同，加大指导、支持和督促力度，建立工作会商机制。地方各级人民政府要严格落实主体责任，健全工作机制，加强组织实施。各地区、各有关部门要加强宣传引导，营造良好社会氛围。  

近日，国家发展和改革委、人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议成员单位和其他有关部门（单位）编制了《全国公共信用信息基础目录（2022年版）（征求意见稿）》（以下简称《目录》）和《全国失信惩戒措施基础清单（2022年版）（征求意见稿）》（以下简称《清单》），现向社会公开征求意见。 《目录》共纳入公共信用信息11类，包括登记注册基本信息、司法裁判及执行信息、行政管理信息、职称和职业资格信息、经营（活动）异常名录（状态）信息、严重失信主体名单信息、有关合同履行信息、信用承诺及其履行情况信息、信用评价结果信息、诚实守信相关荣誉信息和市场主体自愿提供的信用信息。有关机关根据纪检监察机关通报的情况，对行贿人作出行政处罚和资格资质限制等处理，拟纳入公共信用信息归集范围的，应当征求有关纪检监察机关的意见。地方性法规对公共信用信息纳入范围有特殊规定的，地方社会信用体系建设牵头单位会同有关部门（单位）可在《目录》基础上，编制地方公共信用信息补充目录。 《清单》所列失信惩戒措施包括三类，共14项：一是由公共管理机构依法依规实施的减损信用主体权益或增加其义务的措施，包括限制市场或行业准入、限制任职、限制消费、限制出境、限制升学复学等；二是由公共管理机构根据履职需要实施的相关管理措施，不涉及减损信用主体权益或增加其义务，包括限制申请财政性资金项目、限制参加评先评优、限制享受优惠政策和便利措施、纳入重点监管范围等；三是由公共管理机构以外的组织自主实施的措施，包括纳入市场化征信或评级报告、从严审慎授信等。设列严重失信主体名单的领域，必须以法律、法规或者党中央、国务院政策文件为依据，任何部门（单位）不得擅自增加或扩展。设列严重失信主体名单的部门，应严格规范名单认定标准、移出条件、程序以及救济措施等，并通过“信用中国”网站及该领域主管（监管）部门指定的网站公开。除《清单》所列失信惩戒措施外，地方性法规对失信惩戒措施有特殊规定的，地方社会信用体系建设牵头单位可会同有关部门（单位），依据地方性法规编制仅适用于本地区的失信惩戒措施补充清单。 公开征求意见时间截至2022年10月9日，有关单位和社会各界人士可登录国家发展改革委门户网站首页“意见征求”专栏，提出意见建议。  

国务院办公厅日前印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》（以下简称《意见》），其中要求切实规范政府采购和招投标。 《意见》强调，由国家发展改革委、财政部、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责，持续规范招投标主体行为，加强招投标全链条监管。2022年10月底前，推动工程建设领域招标、投标、开标等业务全流程在线办理和招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。支持地方探索电子营业执照在招投标平台登录、签名、在线签订合同等业务中的应用。取消各地区违规设置的供应商预选库、资格库、名录库等，不得将在本地注册企业或建设生产线、采购本地供应商产品、进入本地扶持名录等与中标结果挂钩，着力破除所有制歧视、地方保护等不合理限制。政府采购和招投标不得限制保证金形式，不得指定出具保函的金融机构或担保机构。督促相关招标人、招标代理机构、公共资源交易中心等及时清退应退未退的沉淀保证金。 《意见》从五个方面部署了重点任务：一是进一步破除隐性门槛，推动降低市场主体准入成本。二是进一步规范涉企收费，推动减轻市场主体经营负担。三是进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本。四是进一步加强公正监管，切实保护市场主体合法权益。五是进一步规范行政权力，切实稳定市场主体政策预期。 《意见》指出，优化营商环境、降低制度性交易成本是减轻市场主体负担、激发市场活力的重要举措。当前，经济运行面临一些突出矛盾和问题，市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多，要积极运用改革创新办法，帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力，加力巩固经济恢复发展基础。 《意见》要求，各地区各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强组织实施、强化协同配合，结合工作实际加快制定具体配套措施，确保各项举措落地见效，为各类市场主体健康发展营造良好环境。

重要论述 1938年9月14日—27日 中共中央政治局举行会议，为召开中共六届六中全会作准备。王稼祥在十四日会议上传达共产国际的指示和共产国际执行委员会总书记季米特洛夫的意见，指出：中共一年来建立了抗日统一战线，尤其是朱德、毛泽东等领导了八路军，执行了党的新政策，政治路线是正确的；中共在复杂的环境和困难的条件下真正运用了马列主义。中央领导机关“要在毛泽东为首的领导下解决。领导机关中要有亲密团结的空气”。 在二十四日的会议上，毛泽东作长篇发言。他指出：共产国际的指示是这次政治局会议成功的保证，同时又是中共六届六中全会和第七次全国代表大会的指导原则，指示的最主要点是强调党内团结。他分析了武汉即将失陷后的形势，指出抗日战争将开始进入一个新的阶段——相持阶段，抗日民族统一战线也将进入一个新的发展阶段。他论述了统一战线中统一与斗争的辩证关系，指出：由于国共合作是对立阶级的政党的合作，所以斗争是严重的不可避免的，具体表现是国民党顽固分子的磨擦和共产党的反磨擦。统一战线中统一是基本的原则，要贯彻到一切地方一切工作中，任何时候任何地方不能忘记统一；同时不能不辅助之以斗争的原则，因为斗争正是为了统一，没有斗争不能巩固与发展统一战线。 在二十六日的会议上，张闻天发言指出：国际批准党的政治路线，更能增进我们的自信心。武汉，我看是要失掉的。在不能保卫时要避免作大的牺牲，要指出中国抗战靠持久战的胜利，而不在一个城市的得失。在持久战过程中要创造新军，但不要将创造机械化部队的口号提得太高，目前中心要强调用现在的武器也可以与敌人作战，即使没有机械化武器，我们还是坚持抗战。我们应估计武汉失守后的危机，要比南京失守时还更严重。但另一方面要看到在敌人的野蛮政策下，蒋还将坚持抗战，只要我们努力，还是能克服当前的困难。关于国共能否长期合作的问题，张闻天指出：只要国民党愿与共产党合作，我们可以与国民党一起来建设社会主义，这就是说，不仅抗战建国，即在建设社会主义时，我们也要与他们合作。中国有和平转变到社会主义的可能，抗战胜利后能够建设“新式的民主共和国”，在“新式民主共和国”中的经济建设有可能保证转变到社会主义。张闻天在发言中还谈到，党内要进行教育，提高党员的警惕性，理论学习最重要的是在实际工作中学习，要有马列主义的知识，要打通马列主义的难关。 在二十六日的会议上，周恩来发言强调：我们必须在保持党的独立性的原则下，拥蒋合作，拥护三民主义，这是巩固统一战线的政治基础。刘少奇讲了党内的团结问题，他指出：要在组织上、党规上保证党的团结，个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级。过去在莫斯科有人说，只要在政治上正确，组织上可以不服从，这是不对的。必须无条件服从组织，只能将意见提到上级去解决。 朱德发言指出：共产党要以天下为己任；为了掌握革命的领导权，干部必须要很好地学习马列主义，掌握革命理论。党内团结要实行正确的自我批评，党员要维持对党的领袖的信仰，因此，领导同志要有能接受批评的精神。领袖要听人家说自己的好话，同时还要听说自己不好的话。 在最后一天会议上，毛泽东再次发言，说这次政治局会议取得了伟大的成功，从而可以保证六届六中全会的成功，并建议在六中全会通过一个中央工作规则。这次政治局会议通过了扩大的六届六中全会的议程，决定由毛泽东代表中央向全会作政治报告。 1985年9月14日 邓小平会见奥地利总统基希施莱格，谈到解决国际争端的方式时指出：提出“一国两制”的构想，是为了解决中国的统一问题，但是，这对国际上是否也有些益处？我是指对和平会不会有点益处。维护世界和平，最大的问题是各国都要奉行独立自主的政策，不依附于集团政治，同时也要考虑一些切实可行的解决历史纠纷的方式。我们提出“一国两制”的构想，不只是考虑到解决我们自己的问题，解决中国与有关国家的问题，也向国际社会提出这样一个构想，看是否对和平有利，一切都着眼于维护和平。 2020年9月14日  习近平同德国欧盟领导人共同举行会晤。他指出，当前，新冠肺炎疫情全球大流行使百年未有之大变局加速演进。人类面临许多共同挑战，正站在新的十字路口。中欧作为世界两大力量、两大市场、两大文明，越是面对这样的形势，越要牢牢把握相互支持、团结合作的大方向，越要坚定不移推动中欧全面战略伙伴关系健康稳定发展，为国际社会抗击疫情、恢复经济、维护正义注入更多正能量。  他强调，中欧要做到“4个坚持”。一是坚持和平共处。世界上没有完全相同的政治制度模式，不同文明文化多元共生才是常态。中欧和平共处的力量坚定一分，世界的和平和繁荣就多一分保障。二是坚持开放合作。中国致力于逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中方将通过不断挖掘内需潜力，实现中欧两大市场、两方资源的更好联通、更大效益，推动中欧共同发展更加强劲、更可持续。三是坚持多边主义。中方愿同欧方在双边、地区、全球层面加强对话和协作，坚持共商共建共享的全球治理观，维护以联合国为核心的国际秩序和国际体系，推动政治解决国际和地区热点问题，推动构建人类命运共同体。四是坚持对话协商。中欧要把握好中欧关系合作发展的主流，以对话化解误解，以发展破除难题，妥善管控分歧。   党史回眸 1922年 9月14日－18日 安源路矿工人在毛泽东、李立三、刘少奇等组织领导下，举行罢工斗争，取得胜利。罢工之前成立的安源路矿工人俱乐部得到巩固和发展。 1938年 9月14日 中共中央政治局举行会议，王稼祥传达共产国际的决定和季米特洛夫的意见。认为中共一年来建立了抗日民族统一战线，政治路线是正确的，中共在复杂的环境和困难的条件下真正运用了马克思列宁主义；认为在中共中央领导机关中要以毛泽东为首解决统一领导问题，中央领导机关要有亲密团结的空气。 1961年 9月14日 国务院发出《关于积极保护和合理利用野生动物资源的指示》。 1980年 9月14日至22日 中共中央召开各省、市、自治区党委第一书记座谈会，讨论加强和完善农业生产责任制问题。9月27日，中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制问题》的会议纪要。纪要肯定了中共十一届三中全会以来各地建立的各种形式的农业生产责任制，同时指出：集体经济是我国农业向现代化前进的不可动摇的基础；加强和完善农业生产责任制，在不同的地方、不同的社队，要根据实际情况，采取各种不同形式，不可拘泥于一种模式，搞一刀切；在边远山区和贫困落后地区，实行包产到户，是联系群众，发展生产，解决温饱问题的一种必要的措施。 1988年 9月14日－27日 中国自行研制的导弹核潜艇在东海海域进行水下发射运载火箭试验，并取得成功。 2008年 9月14日 中共中央印发《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》。2008年9月至2010年2月，全党分批开展了这一活动。   历史瞬间 1922年9月14日－18日 安源路矿工人在毛泽东、李立三、刘少奇等组织领导下，举行罢工斗争，取得胜利。图为安源路矿工人庆祝罢工胜利。   来源：共产党员网

重要论述 1941年9月13日 毛泽东向中共中央妇委、西北局联合组成的妇女生活调查团作关于农村调查的讲话。谈到调查研究的作用时指出：认识世界，不是一件容易的事。中国革命需要作调查研究工作，首先就要了解中国是个什么东西（中国的过去、现在及将来）。我们是信奉科学的，不相信神学。所以，我们的调查工作要面向下层，而不是幻想。同时，我们又相信事物是运动的，变化着的，进步着的。因此，我们的调查，也是长期的。今天需要我们调查，将来我们的儿子、孙子，也要作调查，然后，才能不断地认识新的事物，获得新的知识。我们的调查工作，是要有耐心地、有步骤地去做，不要性急。谈到调查方法时提出两点：（一）对立统一，阶级斗争，是我们办事的两个出发点。我们认识事物需要分析和综合的过程，先分析后综合，在分析中也有小的综合。（二）详细地占有材料，抓住要点。材料是要搜集得愈多愈好，但一定要抓住要点或特点（矛盾的主导方面）。没有调查，就没有发言权。十样事物中，如果你调查的九样都是一些次要的东西，把主要的东西都丢掉了，那末，仍旧是没有发言权。今天中国主要的矛盾是民族矛盾，阶级矛盾成为次要的。西安事变前主要矛盾在国共两党之间，而西安事变后主要矛盾则在中日之间。因此，今天无论解决任何问题，都应该以这个主要矛盾作为认识问题和解决问题的出发点。又指出：各个人特点不同，因此，要采取的方法也各不相同。但是，主要的一点是要和群众做朋友，而不是去做侦探，使人家讨厌。要在谈话和做朋友的过程中，给他们一些时间摸索你的心，逐渐地让他们能够了解你的真意，把你当做好朋友看，然后才能调查出真情况来。群众不讲真话，不怪群众，只怪自己。 1956年9月13日 毛泽东在中共七届七中全会第三次会议上，就八大的准备工作发表讲话，指出：大会发言要精，要生动，要多种多样，要短，要有内容，要有表扬，有批评，有成绩，也有缺点，要有解决问题的办法，不要千篇一律。一片颂扬，登到报上净是好事，那就不好看。讲话着重谈到中央领导机构的设立问题，指出：中央准备设四位副主席，另外还准备设一个书记处，总书记准备推举邓小平同志。对于我们这样的大党，这样的大国，为了国家的安全、党的安全，恐怕还是多几个人好。毛泽东在讲话中还特别介绍了邓小平和陈云，指出：我看邓小平这个人比较公道。他比较有才干，比较能办事。这个人比较顾全大局，比较厚道，处理问题比较公正，他犯了错误对自己很严格。他是在党内经过斗争的。至于陈云同志，我看他这个人是个好人，他比较公道、能干，比较稳当，他看问题有眼光。不要看他和平得很，但他看问题尖锐，能抓住要点。这篇讲话收入《毛泽东文集》第七卷。 2016年9月13日  中央军委联勤保障部队成立大会在京举行，习近平向武汉联勤保障基地和各联勤保障中心授予军旗并致训词。他指出，组建联勤保障基地和联勤保障中心，是党中央和中央军委着眼于全面深化国防和军队改革作出的重大决策，是深化军队领导指挥体制改革、构建具有我军特色的现代联勤保障体制的战略举措，对把我军建设成为世界一流军队、打赢现代化局部战争具有重大而深远的意义。  他强调，联勤保障部队是实施联勤保障和战略战役支援保障的主体力量，是中国特色现代军事力量体系的重要组成部分。要坚决听党指挥，坚持党对军队的绝对领导，坚定理想信念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬优良传统，加强作风建设，纯正部队风气，始终坚持部队建设正确政治方向。要聚焦能打胜仗，牢固树立战斗队思想，坚持战斗力标准，深化军事斗争后勤准备，加快融入联合作战体系，积极开展实战化训练，提高一体化联合保障能力，确保随时拉得出、上得去、保得好。要锐意改革创新，大力推进改革，优化制度机制，提高管理科学化水平，培养高素质新型人才，推动军民深度融合发展。要优质高效保障，强化服务意识，改进保障方式，严格政策制度，做好供应保障，服务官兵、服务战斗力、服务部队建设，不断为强军兴军作出新的更大贡献。 党史回眸 1922年 9月13日 中共中央机关报《向导》周报创刊。党的创建和大革命时期，中共中央还创办了《新青年》、《前锋》、《中国共产党党报》等刊物。 1959年 9月13日－10月3日 第一届全国运动会在北京举行。 1979年 9月13日 五届全国人大常委会第十一次会议原则通过《中华人民共和国环境保护法（试行）》。1983年12月31日，国务院召开第二次全国环境保护会议，明确提出环境保护是我国的一项基本国策。1989年12月26日，七届全国人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国环境保护法》。 1982年 9月13日 中央顾问委员会举行第一次全体会议。邓小平当选为中央顾问委员会主任。中央顾问委员会是中共十二大根据新党章选举设立的，以发挥许多从第一线退下来的富有经验的老同志对党的事业的参谋作用。十四大上决定不再设立中央顾问委员会。从十二大到十四大，中央顾问委员会协助党中央，为维护党的团结和社会稳定，推进改革开放和现代化建设，做了大量卓有成效的工作，为党、国家和人民建立了历史性功绩，出色地完成了自己的使命。   来源：共产党员网

美丽中国展新颜——新时代中国生态文明建设述评     “生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。” 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度抓生态文明建设，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，美丽中国建设迈出重大步伐，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。 　　“绿色答卷”令人民满意、世界瞩目 　　夏日的白洋淀，碧波荡漾，荷红苇绿。辽阔的水面上，一群活泼可爱的青头潜鸭幼鸟跟随“父母”在芦苇丛中穿梭。这意味着，世界极度濒危物种青头潜鸭将白洋淀作为了繁殖地。 　　这是在白洋淀淀区拍摄的青头潜鸭与白眼潜鸭混群（2022年7月22日摄）。 　　近年来，通过系统治理，“华北明珠”白洋淀水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类，进入全国良好湖泊行列，生物多样性显著增加，生态环境治理实现阶段性目标。 　　白洋淀的生态之变，是党的十八大以来我国生态文明建设成效的一个生动缩影。 　　明者因时而变，知者随事而制。 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展的高度，大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，创造性提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，为新时代我国生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。 　　这是武夷山国家公园腹地桐木村景观（2021年5月17日摄，无人机照片）。 　　党中央以前所未有的力度抓生态文明建设——将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局；“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写进党的十九大报告；“增强绿水青山就是金山银山的意识”写入党章；生态文明写入宪法…… 　　习近平总书记深刻指出：“从历史长河来看，如果说我们这一代人能留给后人点什么，我看生态文明建设就是很重要的一个方面。生态文明建设最能给老百姓带来获得感，环境改善了，老百姓体会也最深。” 　　9月1日，2022年服贸会，首钢园里一个展位上，3000多张照片引人注目—— 　　从2013年开始，北京市民邹毅坚持每天早上拍摄同一地点的天空。2013年2月的照片里，灰蒙蒙的色调占据了大多数画框。今年2月，蓝天已经成为照片中最亮丽的风景。 　　10年来，我国生态环境质量明显改善，经济社会发展全面绿色转型不断取得新成效—— 　　天更蓝。与2015年相比，2021年全国地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降34.8%，空气质量优良天数比率提高到87.5%。 　　水更清。2021年，全国地表水优良水质断面比例为84.9%，比2012年提高了23.3个百分点。 　　家园更美。全国森林覆盖率达到24.02%，森林蓄积量达到194.93亿立方米，森林面积和森林蓄积量连续保持“双增长”。 　　在贵州省贵阳市国家级森林公园，村级林长郭健用手量一棵树的直径（2022年7月13日摄）。  　　我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.5%的经济增长，能耗强度累计下降26.2%，是能耗强度降低最快的国家之一。 　　如今，绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共识和行动，我国在续写世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹的同时，交上了一份令人民满意、世界瞩目的“绿色答卷”。 　　全方位、全地域、全过程加强生态环境保护 　　前些年，贵州的母亲河乌江一度拉响生态警报。经过多年治理，2021年乌江流域水质总体为“优”。 　　乌江流域磷矿资源富集。乌江治污，难在治磷。贵州在磷矿、磷化工、磷石膏库“三磷”整治上突出刚性措施，通过实施一揽子污染防治举措，从根本上解决乌江磷污染问题。 　　运载磷矿石的货船沿乌江航道顺流航行（2021年11月18日摄，无人机照片）。 　　良好生态环境是最普惠的民生福祉。党的十八大以来，党领导着力打赢污染防治攻坚战—— 　　为换回蓝天常在，全国近10.3亿千瓦煤电机组实现超低排放，6.8亿吨左右粗钢产能完成或正在实施超低排放改造。 　　为守护碧水长流，各地新建污水管网9.9万公里，新增污水日处理能力4088万吨。 　　为留住鸟语花香，约1/3的行政村深入实施环境整治，农业生产实现化肥农药减量增效。 　　习近平总书记指出：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。” 　　10年来，越织越密的生态文明制度体系成为生态文明建设的可靠保障—— 　　制定修订了土壤污染防治法、水污染防治法、长江保护法等多部法律，覆盖各类环境要素的法律法规体系基本建立。建立健全生态补偿制度、河湖长制、林长制、环境保护“党政同责”“一岗双责”等一系列重要制度，生态文明的制度体系更加健全。 　　在中国大熊猫保护研究中心卧龙神树坪基地内，一只大熊猫在树上休息（2022年4月24日摄）。  　　生态环境需要保护，生态警钟需要长鸣。守护绿水青山，要让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。 　　初秋，祁连山北麓的大马营草原依然绿意葱茏、生机勃勃。 　　甘肃省武威市天祝藏族自治县石门沟景色（2022年6月5日摄，无人机照片）。这里地处祁连山生态系统中重要水源涵养和补给区。 　　祁连山是我国西部地区的重要生态安全屏障，一度无序无度开发，造成冻土破碎、植被稀疏，局部生态破坏。2017年7月，中办、国办通报甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题，上百人被问责。 　　痛定思痛，甘肃以“断腕”决心狠抓整改。如今，祁连山生态保护“由乱到治，大见成效”。 　　党的十八大以来，针对陕西延安削山造城、浙江杭州千岛湖临湖地带违规搞建设、腾格里沙漠污染、洞庭湖区下塞湖非法矮围等问题，习近平总书记多次作出重要指示批示，要求严肃查处，扭住不放，一抓到底，不彻底解决绝不松手。 　　坚持问题导向、曝光典型案例、精准有效问责……中央生态环境保护督察敢于动真格，不怕得罪人，咬住问题不放松，成为推动落实生态环境保护责任的硬招实招。 　　在习近平生态文明思想指引下，党从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 　　努力建设人与自然和谐共生的现代化 　　习近平总书记指出：“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。” 　　在海南，约七分之一的陆域面积圈进了热带雨林国家公园保护区内，山里农民搬出来，小水电站退下来，电子围栏架起来。 　　今年初，喜讯传来：雨林“精灵”海南长臂猿再添一只婴猿。这一濒危物种的种群数量从之前的只有不到10只恢复至5群36只。 　　拼版照片：左上图为2021年5月拍摄的海南长臂猿B群幼猿（海南热带雨林国家公园管理局供图）；右上图为在海南热带雨林国家公园体制试点区霸王岭自然保护区内拍摄的海南长臂猿；左下图为在霸王岭自然保护区内拍摄的姬蛙；右下图为在霸王岭自然保护区内拍摄的蛇雕。 　　国家公园五指山片区，大山深处的毛纳村不砍树、不占田，大力发展乡村旅游业和茶叶特色产业。村民王琼香说，她的茶园每年有10多万元收入，毛纳村家家户户种茶脱贫致富。 　　海南省五指山市水满乡毛纳村茶农在茶园采茶（2022年4月10日摄）。 　　人不负青山，青山定不负人。 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导开展一系列根本性、开创性、长远性工作—— 　　推动划定和严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，形成生态环境保护的刚性约束。截至2021年底，全国共划分4万多个生态环境管控单元，基本建立起一套全地域覆盖、跨部门协同、多要素综合的生态环境分区管控体系。 　　三北防护林、天然林保护、退耕还林还草等一系列重大生态工程深入推进，我国成为全球森林资源增长最多的国家。 　　以国家公园为主体的自然保护地体系加快建立，设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，启动了北京、广州等国家植物园体系建设，共同推动形成较为完整的生物多样性保护体系…… 　　在青海省果洛藏族自治州玛多县扎陵湖乡勒那村，三江源国家公园黄河源园区生态管护员在巡护（2021年10月20日摄，无人机照片）。  　　这是2021年9月27日利用“天地空一体化监测系统”在东北虎豹国家公园内监测到的野生东北豹影像（视频截图）。  　　一系列制度举措有力护航，描绘出一幅人与自然和谐共生的美好图景。 　　游客在位于北京的国家植物园入口处参观（2022年4月18日摄）。  　　这是2022年7月11日拍摄的华南国家植物园（无人机照片）。 　　应对气候变化，是全人类面临的共同挑战。 　　在以习近平同志为核心的党中央引领下，我国已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。 　　这是中国的庄严宣告：提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。 　　事不避难，久久为功。我国把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，陆续发布“双碳”目标下的“1+N”政策，加快发展风电光伏等新能源，努力推动绿色低碳生产生活方式成为全社会的自觉追求。 　　这是贵州省威宁县平箐光伏电站和大海子风电场（2018年3月13日摄）。  　　全民义务植树蓬勃开展，野生动物保护志愿者遍布山林，节约粮食、垃圾分类成为新时尚……越来越多的人用实际行动守护着美丽中国。 　　新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，亿万人民保持建设生态文明的战略定力，锲而不舍，接续努力，必将汇聚起更加磅礴的力量，为子孙后代留下一个清洁美丽的家园。

为深入落实部直属机关工会开展的“喜迎二十大 永远跟党走”健步走活动，鼓励招标中心干部职工积极锻炼身体、提高身体素质，9月8日下午，招标中心工会组织开展了2022年秋季玉渊潭“喜迎二十大 健康伴我行”健步走活动。     秋高气爽好时节，正是运动最佳时。活动中，大家一路欢声笑语，呼吸着大自然的新鲜空气，欣赏着玉渊潭公园的美景，享受着健步走运动的愉悦。广大干部职工在运动中放松了身心、强健了体魄，展现出健康、昂扬的精神面貌。         活动结束后，大家纷纷表示，此次健步走活动为干部职工提供了难得的结伴锻炼机会，舒缓压力，促进交流，增强招标中心集体凝聚力，大家将以更积极的心态、更奋进的热情面对工作和生活，以更加饱满的精神面貌和实际行动迎接党的二十大胜利召开。

重要论述 1953年9月12日 中央人民政府委员会举行第二十四次会议，听取彭德怀《关于中国人民志愿军抗美援朝的工作报告》。毛泽东在会上发表讲话，阐明了胜利的原因和意义。讲话指出：我们的胜利是靠什么得来的呢？领导的正确是一个因素，但主要的是因为我们的战争是人民战争，全国人民支援，中朝两国人民并肩战斗。为什么能够和下来呢？第一，在军事方面，美国侵略者处于不利状态，挨打状态。第二，政治方面，敌人内部有许多不能解决的矛盾，全世界人民要求和下来。第三，经济方面，敌人在侵朝战争中用钱很多，它的预算收支不平衡。这几个原因合起来，使敌人不得不和。而第一个原因是主要的原因。抗美援朝战争是有很重要的意义的：第一，和朝鲜人民一起，打回到三八线，守住了三八线。第二，取得了军事经验。我们摸了一下美国军队的底。第三，提高了全国人民的政治觉悟。第四，推迟了帝国主义新的侵华战争，推迟了第三次世界大战。 1988年9月12日 邓小平听取关于价格和工资改革初步方案汇报时，提出“两个大局”的思想和加强宏观管理的思想。他指出：中央要有权威。改革要成功，就必须有领导有秩序地进行。赞成边改革、边治理环境整顿秩序。要创造良好的环境，使改革能够顺利进行。沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。这一切，如果没有中央的权威，就办不到。要在中央统一领导下深化改革。宏观管理要体现在中央说话能够算数。过去我们是穷管，现在不同了，是走向小康社会的宏观管理。不能再搬用过去困难时期那些方法了。现在中央说话，中央行使权力，是在大的问题上，在方向问题上。真正建立秩序，不理顺价格不行。价格没有理顺，就谈不上经济改革的真正成功。我们准备用若干年时间把价格初步理顺，最终达到面向世界市场。 他谈到科技和教育问题指出：从长远看，要注意教育和科学技术。马克思讲过科学技术是生产力，这是非常正确的，现在看来这样说可能不够，恐怕是第一生产力。对科学技术的重要性要充分认识。科学技术方面的投入、农业方面的投入要注意，再一个就是教育方面。我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好。我这里说的关于教育、科技、知识分子的意见，是作为一个战略方针，一个战略措施来说的。这篇谈话一部分以《中央要有权威》为题，收入《邓小平文选》第三卷；一部分收入《邓小平文选》第三卷《科学技术是第一生产力》中。 2019年9月12日  习近平在视察北京香山革命纪念地时指出，1949年3月23日，中共中央和毛泽东同志离开西柏坡前往北平，25日进驻北京香山，这里成为党中央所在地。在这里，毛泽东、朱德同志发布向全国进军的命令，吹响了“打过长江去，解放全中国”的伟大号角，中国人民解放军以摧枯拉朽之势向全国各地胜利大进军，彻底结束了国民党在大陆的统治。在这里，毛泽东同志发表了《论人民民主专政》，为新中国的建立奠定理论基础和政策基础。在这里，中共中央同各民主党派、各界人士共同筹备中国人民政治协商会议，制定通过了起到临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》，确定了新中国的国体和政体，制定了一系列基本政策，描绘了建立建设新中国的宏伟蓝图。  他指出，中共中央在北京香山虽然只有半年时间，但这里是我们党领导解放战争走向全国胜利、新民主主义革命取得伟大胜利的总指挥部，是中国革命重心从农村转向城市的重要标志，在中国共产党历史、中华人民共和国历史上具有非常重要的地位。  他强调，我们缅怀这段历史，就是要继承和发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的革命到底精神，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚决战胜前进道路上的各种艰难险阻，使“中国号”这艘巨轮继续破浪前进、扬帆远航。我们缅怀这段历史，就是要继承和发扬老一辈革命家坚持立党为公、执政为民的革命情怀，始终赢得人民的衷心拥护，始终保持同人民群众的血肉联系，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧密团结各民主党派和各界人士共同创造更加美好的生活。我们缅怀这段历史，就是要继承和发扬老一辈革命家谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风，始终保持奋发有为的进取精神，永葆党的先进性和纯洁性，以“赶考”的清醒和坚定答好新时代的答卷。他强调，历史充分证明，中国共产党和中国人民不仅善于打破一个旧世界，而且善于建设一个新世界。展望未来，中国的发展前景无限美好。   党史回眸 1988年 9月12日 邓小平在听取工作汇报时，提出“两个大局”思想。指出，沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。 1997年 9月12日－18日 中国共产党第十五次全国代表大会举行。大会通过的报告《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》，着重阐述邓小平理论的历史地位和指导意义；提出党在社会主义初级阶段的基本纲领；明确公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度；强调依法治国，建设社会主义法治国家；明确我国改革开放和现代化建设跨世纪发展的宏伟目标。大会通过《中国共产党章程修正案》，把邓小平理论同马克思列宁主义、毛泽东思想一道确立为党的指导思想并载入党章。 2002年 9月12日 江泽民在全国再就业工作会议上讲话，提出就业是民生之本。30日，中共中央、国务院发出《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，确立积极就业政策的基本框架。 2019年 9月12日 习近平在视察中共中央北京香山革命纪念地时指出，我们缅怀这段历史，就是要继承和发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的革命到底精神，坚持立党为公、执政为民的革命情怀，谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风。历史充分证明，中国共产党和中国人民不仅善于打破一个旧世界，而且善于建设一个新世界。展望未来，中国的发展前景无限美好。   历史瞬间 辽沈战役于1948年9月12日打响，东北野战军首先攻克锦州，至11月2日战役全部结束，歼灭卫立煌集团47万余人，取得震惊中外的巨大胜利。这是围攻锦州的东北野战军炮群。   来源：共产党员网

重要论述 1947年9月11日 关于在黄河、淮河、运河、平汉之间创造根据地问题，毛泽东为中共中央起草致陈毅、粟裕电。电报指出：在目前几个月内，西兵团人员补充主要靠俘虏，应采即俘即补方针，弹药补充主要靠取之于敌。应注意打有准备有把握之仗，同时严整军纪，争取群众，你们就一定能完成在黄河、淮河、运河、平汉之间创造巩固根据地，协助刘邓、陈谢创造鄂豫皖与鄂豫陕两大根据地，协助饶漱石、黎玉、谭震林保卫山东根据地，协助苏中、苏北恢复根据地之伟大任务。你们处在上述四大根据地之中间地带，你们的胜利有重大战略意义。这封电报收入《毛泽东文集》第四卷。 1951年9月11日 朱德在海军第一次政治工作会议上讲话，强调建设海军、保卫海防的重要性。讲话指出：中国过去不是没有海军，但却没有真正的海防。今天我们保卫国防的第一项重大任务就是防守海岸线，保卫领海。这个任务是艰巨的，需要海军的指挥员和战斗员一致努力，也需要海军同陆军、空军相互配合，共同来完成。这篇讲话收入《朱德选集》。 2015年9月11日  中共中央政治局就践行“三严三实”进行第二十六次集体学习。习近平在主持学习时强调，党中央在部署这次专题教育时明确提出要以上率下，中央政治局这次集体学习以“三严三实”为题，就是落实这一要求的行动。中央政治局每位同志都要以身作则，为全党做好示范。“三严三实”是我们天天要面对的要求，大家要时时铭记、事事坚持、处处上心，随时准备坚持真理、随时准备修正错误，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。  他强调，践行“三严三实”，要立根固本，挺起精神脊梁；要落细落小，注重细节小事；要修枝剪叶，自觉改造提高；要从谏如流，自觉接受监督。我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。修身、用权、律己，谋事、创业、做人，贯穿领导干部工作生活方方面面，严和实是一件一件事情、一点一点修为积累起来的，必须落细落小，多积尺寸之功，经常防微杜渐。每个同志都有改造自己、提高自己的职责，打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行永无止境，永远都是进行时。领导干部践行“三严三实”，靠自身努力，也靠党和人民监督。我们党有严密的组织性和纪律性，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，接受组织和人民监督天经地义。要总结经验，健全体制机制，使各种监督更加规范、更加有力、更加有效。  他指出，所有党员、干部都要按照“三严三实”要求鞭策自己。在引领社会风尚上，各级领导干部要当好旗帜和标杆，全体党员要发挥先锋模范作用。中国人历来崇尚气节、崇尚严谨、崇尚务实，讲良知、守信用，严和实是中华民族传统美德的基本内容，是传承民族品性、倡导社会新风、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。要根据不同人群的特点、通过形式多样的活动，在全社会弘扬严和实的精神。  2020年9月11日  习近平主持召开科学家座谈会强调，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。我国广大科学家和科技工作者有信心、有意志、有能力登上科学高峰。希望广大科学家和科技工作者肩负起历史责任，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军。  他强调，我国拥有数量众多的科技工作者、规模庞大的研发投入，关键是要改善科技创新生态，激发创新创造活力，给广大科学家和科技工作者搭建施展才华的舞台，让科技创新成果源源不断涌现出来。要坚持需求导向和问题导向，对能够快速突破、及时解决问题的技术，要抓紧推进；对属于战略性、需要久久为功的技术，要提前部署。要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的优势，整合优化科技资源配置，狠抓创新体系建设，进行优化组合，组建一批国家实验室，形成我国实验室体系，发挥高校在科研中的重要作用，推动重要领域关键核心技术攻关。要持之以恒加强基础研究，明确我国基础研究领域方向和发展目标，加大基础研究投入，在财政、金融、税收等方面给予必要政策支持，创造有利于基础研究的良好科研生态，建立健全科学评价体系、激励机制，持续不断坚持下去。要加强创新人才教育培养，把教育摆在更加重要位置，全面提高教育质量，加强数学、物理、化学、生物等基础学科建设，鼓励具备条件的高校积极设置基础研究、交叉学科相关学科专业，加强基础学科本科生培养，注重培养学生创新意识和创新能力。要依靠改革激发科技创新活力，通过深化科技体制改革把巨大创新潜能有效释放出来，坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”。要加强国际科技合作，更加主动地融入全球创新网络，在开放合作中提升自身科技创新能力。 他指出，科学成就离不开精神支撑。科学家精神是科技工作者在长期科学实践中积累的宝贵精神财富。希望广大科技工作者不忘初心、牢记使命，秉持国家利益和人民利益至上，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，弘扬“两弹一星”精神，主动肩负起历史重任，把自己的科学追求融入建设社会主义现代化国家的伟大事业中去。广大科技工作者要树立敢于创造的雄心壮志，敢于提出新理论、开辟新领域、探索新路径，在独创独有上下功夫。要多出高水平的原创成果，为不断丰富和发展科学体系作出贡献。要鼓励科技工作者专注于自己的科研事业，勤奋钻研，不慕虚荣，不计名利。要广泛宣传科技工作者勇于探索、献身科学的生动事迹。好奇心是人的天性，对科学兴趣的引导和培养要从娃娃抓起，使他们更多了解科学知识，掌握科学方法，形成一大批具备科学家潜质的青少年群体。   党史回眸 1969年 9月11日 周恩来在首都机场会见参加越南劳动党主席胡志明葬礼后途经北京的苏联部长会议主席柯西金。双方同意中苏边界问题应通过和平谈判解决，避免武装冲突。   历史瞬间 1922年9月11日，刘少奇受毛泽东委派，到江西安源路矿从事工人运动。图为安源路矿工人俱乐部旧址。   来源：共产党员网