- 经中央军委批准 《习近平论强军兴军(三)》印发全军
新华社北京6月7日电 为帮助全军官兵原原本本、全面系统学习领会习近平强军思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,强化维护核心、听从指挥的政治自觉、思想自觉、行动自觉,经中央军委批准,军委政治工作部组织编印《习近平论强军兴军(三)》,日前正式出版发行。
中央军委近日发出通知,要求全军认真组织《习近平论强军兴军(三)》学习使用。要按照学懂弄通做实的要求,把学习《习近平论强军兴军(三)》与学习《习近平论强军兴军》、《习近平论强军兴军(二)》、《习近平强军思想学习纲要》等结合起来,读原著学原文、悟原理知原义,切实掌握科学体系和精髓要义。党委理论学习中心组学习、干部理论轮训、部队思想政治教育和院校政治理论教学,都要把学习《习近平论强军兴军(三)》作为重要内容。聚焦“忠诚维护核心、矢志奋斗强军”深化主题教育,巩固拓展党史学习教育成果,要在学真知、悟真谛上下功夫。要加强研究阐释和宣传普及,浓厚学习贯彻氛围。领导干部要学在前用在前,注重运用自身学习成果为官兵搞好宣讲辅导。要大力弘扬理论联系实际的学风,推动学思用贯通、知信行统一,不断开创部队建设和备战打仗工作新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
《 人民日报 》( 2022年06月08日 01 版)
来源:人民网-人民日报
所属栏目:党建要闻
发布时间:2022-06-08 00:00:00
- 财政部公告中标供应商产品证书不符合强制认证要求,投诉事项成立
6月6日,财政部发布第一千六百二十一号至第一千六百二十三号3则政府采购信息公告。其中涉及的问题有:供应商提供的产品证书不符合中国网络安全审查技术与认证中心要求;供应商所投产品型号和计算机信息系统安全专用产品销售许可证书型号不一致;供应商所投产品不具有节能证书,不符合政府采购的强制节能要求;采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。
第一千六百二十一号公告中,投诉人诉称:1.中标供应商提供的产品证书不符合中国网络安全审查技术与认证中心要求。2.中标供应商所投产品型号和计算机信息系统安全专用产品销售许可证书型号不一致。3.中标供应商所投产品不具有节能证书,不符合政府采购的强制节能要求。财政部调查认定投诉事项1、2、3成立。
据了解,该项目系中国法学会等保三级机房采购项目,项目编号:GC-HGX211819。2021年12月17日,该项目发布招标公告,预算金额400万元,采购需求包括机房弱电系统,监控大屏,精密空调,负载均衡,机房强电系统,机房消防系统,互联网接入区防火墙,漏洞扫描,监控PC等。2022年1月10日发布中标公告,全部投标人通过了初审,中国电信集团系统集成有限责任公司中标,中标金额268.9万元。
等级保护全称为“网络安全等级保护”,指对国家重要信息、法人和其他组织及公民的专有信息以及公开信息和存储、传输、处理这些信息的信息系统分等级实行安全保护,对信息系统中使用的信息安全产品实行按等级管理,对信息系统中发生的信息安全事件分等级响应、处置。我国等级保护对象分为五个级别,由一到五级别逐渐升高,级别越高,要求越严格。其中,三级等保是国家对非银行机构的最高等级保护认证,属于监管级别,由国家信息安全监管部门进行监督、检查,包含信息保护、安全审计、通信保密等近300项要求,涉及测评分类73类,要求十分严格。
有专家告诉记者,早在2017年,国家互联网信息办公室会同工业和信息化部、公安部、国家认证认可监督管理委员会制定了《网络关键设备和网络安全专用产品目录(第一批)》,明确列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的设备和产品,应当按照相关国家标准的强制性要求,由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后,方可销售或者提供。即属于该目录中品目的产品应当强制认证。第一千六百二十一号公告中,投诉人的第一项投诉事项“供应商提供的产品证书不符合中国网络安全审查技术与认证中心要求”应当与此相关。由于该项目未公布招标文件,无法获悉项目具体要求,不便作进一步分析。此外,是否一定要提供这一家机构检测过的证书、其他同等检测机构的证书是否具备效力,也值得讨论。从评标实践来说,检查此类认证的工作量较大,评审环节容易出现疏漏,因而采取承诺制处理更为方便。
至于节能产品强制采购,首先要确定产品是否属于《节能产品政府采购品目清单》(以下简称《清单》)中的产品,如果属于,则应当具备节能产品认证证书,否则投标无效。专家指出,实践中的主要问题在于《清单》中的品目描述比较笼统,和实际产品通常会存在描述上的不一致,有时难以判定某一产品是否属于强制采购节能产品。
2004年,财政部、国家发展改革委联合印发《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)及第1期节能产品政府采购清单;2007年,国务院办公厅发布《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号),正式启动节能产品强制采购制度,拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的,应当在招标文件中明确载明,并在评审标准中予以充分体现。2019年2月,财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》,对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。自2019年4月起,实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范,以品目清单的形式发布并适时调整;不再发布“节能产品政府采购清单”“环境标志产品政府采购清单”。随后,财政部、国家发展改革委公布了《节能产品政府采购品目清单》,共计18个品目。其中,计算机设备等10个品目中涉及的台式计算机、便携式计算机等24种产品为政府强制采购的节能产品,其他品目为政府优先采购的节能产品。
第一千六百二十二号、第一千六百二十三号公告中,财政部在依法对“国家税务总局内蒙古自治区税务局稽查局‘四室一包’建设项目”(项目编号:NZC20210240)投诉处理过程中,发现存在《政府采购法实施条例》第二十条第(三)项规定的“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”的情形,决定对采购人、采购代理机构作出警告的行政处罚。
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发布时间:2022-06-08 00:00:00
- 经中央军委批准 《习近平论强军兴军(三)》印发全军
新华社北京6月7日电 为帮助全军官兵原原本本、全面系统学习领会习近平强军思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,强化维护核心、听从指挥的政治自觉、思想自觉、行动自觉,经中央军委批准,军委政治工作部组织编印《习近平论强军兴军(三)》,日前正式出版发行。
中央军委近日发出通知,要求全军认真组织《习近平论强军兴军(三)》学习使用。要按照学懂弄通做实的要求,把学习《习近平论强军兴军(三)》与学习《习近平论强军兴军》、《习近平论强军兴军(二)》、《习近平强军思想学习纲要》等结合起来,读原著学原文、悟原理知原义,切实掌握科学体系和精髓要义。党委理论学习中心组学习、干部理论轮训、部队思想政治教育和院校政治理论教学,都要把学习《习近平论强军兴军(三)》作为重要内容。聚焦“忠诚维护核心、矢志奋斗强军”深化主题教育,巩固拓展党史学习教育成果,要在学真知、悟真谛上下功夫。要加强研究阐释和宣传普及,浓厚学习贯彻氛围。领导干部要学在前用在前,注重运用自身学习成果为官兵搞好宣讲辅导。要大力弘扬理论联系实际的学风,推动学思用贯通、知信行统一,不断开创部队建设和备战打仗工作新局面,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
《 人民日报 》( 2022年06月08日 01 版)
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发布时间:2022-06-08 00:00:00
- 从核酸检测造假看政府购买服务项目绩效评价的必要性
岳小川
五月下旬,十天内北京市连续出现了三起因核酸检测造假检测公司被吊销许可证或被行政部门调查事件:5月20日,北京朴石医学检验实验室有限公司因原始检测数据明显少于样本检测数量,被房山区卫生健康委员会吊销《医疗机构执业许可证》;5月27日,北京金准医学检验实验室在核酸检测过程中存在涉嫌违法犯罪的行为,被北京市海淀区卫生健康委员会立案调查;5月28日,北京中同蓝博医学检验实验室违规对多管样本进行混管检测,被北京市卫生健康委员会调查。以上三起核酸检测造假事件是已经被发现的,是否还有大量没有被发现的造假事件?为什么在核酸检测服务中出现这么多的造假事件?原因是复杂的,涉及多方面因素。但是,政府购买服务项目绩效评价和管理不到位,必然是其中的重要原因。
《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号,以下简称“102号令”)第二十条明确规定,“购买主体实施政府购买服务项目绩效管理,应当开展事前绩效评估,定期对所购服务实施情况开展绩效评价,具备条件的项目可以运用第三方评价评估。财政部门可以根据需要,对部门政府购买服务整体工作开展绩效评价,或者对部门实施的资金金额和社会影响大的政府购买服务项目开展重点绩效评价。”第二十一条规定,“购买主体及财政部门应当将绩效评价结果作为承接主体选择、预算安排和政策调整的重要依据。”核酸检测服务属于典型的政府购买服务项目,政府通过政府采购的方式和程序,以合同方式将对市民进行核酸检测工作交给社会检测机构承担。根据102号令,作为采购人的购买主体,应对采购项目进行事前、事中和事后的绩效评估或评价。
事前绩效评估是指采购人应在实施采购前或签订采购合同前对采购项目进行评估。事前评估的内容,一是按照《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号,以下简称“22号文”)的要求提出采购需求的技术和商务要求,必要时开展需求调查;二是按照22号文制定采购实施计划,包括供应商资格条件、采购方式、竞争范围和评审规则等合同订立安排,以及履约验收方案、风险管控措施等合同管理安排;三是通过对采购需求和采购实施计划进行一般审查和重点审查,控制采购风险。事中评估是指采购人在采购项目实施过程中,定期对所采购的服务实施情况开展绩效评价。必要时可以邀请或委托第三方承担绩效评价工作。事后评估是指采购人在采购项目完成后,对采购项目的采购过程、采购实施效果、供应商的履约情况、资金的使用情况、服务对象的满意度等进行全面评价评估。
前述三起核酸检测造假事件的采购中,对采购项目绩效评价显然是有所疏漏的。主要表现在以下方面:
第一,采购方式选择不当或邀请供应商的方式不当,事前绩效评估不到位。目前已经实施的核酸检测服务采购项目,多数采用竞争性谈判或竞争性磋商方式进行采购,且通过评审专家和采购人共同推荐的方式确定邀请的供应商。仅对于竞争性谈判或竞争性磋商方式而言,采用评审专家和采购人共同推荐的方式确定邀请的供应商是不违反《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)的。但是,目前北京市核准具备开展核酸检测服务资格的机构已经有400家,有这么多潜在供应商可以选择,为什么采购人不采用公告征集却要由评审专家和采购人推荐?以最近某中央单位采购核酸检测机构项目为例,其采用了竞争性谈判方式,评审专家推荐了两家供应商,采购人推荐了一家供应商。由于只有三家供应商竞争,预算为90万元的项目结果以89万元成交,三家供应商的报价不约而同都位于89万元到90万元之间,显然竞争是不充分的。
除此之外,根据22号文,核酸检测服务应属于采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目,应采用公开招标方式,且以价格作为确定成交的主要因素。因此,除了紧急采购的情况下可以采用竞争性谈判方式外,核酸检测服务采购项目的采购方式应该是公开招标。由于多数核酸检测服务项目选择的采购方式不当,或者没有在更大范围内邀请供应商,致使竞争不足。而竞争是政府采购最关键的核心要求。很多采购人以采购金额没有达到公开招标数额标准为借口,人为缩小竞争范围,是造成竞争不充分的主要原因。也正是由于竞争不充分,造成很多有富余能力可以承接检测任务的单位无缘参与,而拿到核酸检测任务的单位,有些在手的任务已经饱和或过量,拿到的新合同无法有效实施,无奈只得采用转包、分包,甚至多管混合、虚假检测的办法应付了事,损害了采购人和人民群众的利益,进而损害了国家利益。
第二,供应商资格审查不严格。核酸检测服务使用的检测仪器是PCR核酸检测仪。据了解,通用的PCR核酸检测仪一般为4通道96孔,完成一次检测需要4小时。如果一天24小时连轴转,一台PCR核酸检测仪可以完成576管的检测。按照10混1出结果,一台PCR核酸检测仪一天可以进行5760人的核酸检测。本期疫情的特点是突发性和核酸检测量的爆发性。由于疫情防控的要求,核酸检测应该在12小时内出结果。面对短时间内爆发的核酸检测需求,很多已经承担核酸检测任务的机构是没有足够能力完成的。这种情况,采购人在进行需求调查的时候就应当有所警惕,将供应商履约监督作为风险防控的重点工作。在对供应商进行资格审查时,应严格审查供应商履行合同所必需的设备和专业技术能力。对于承担核酸检测的机构,采购人应了解供应商拥有PCR检测仪和检测人员的数量、在手核酸检测项目合同的情况、富余核酸检测能力等等。前述某中央单位的核酸检测服务项目的采购过程中,没有对供应商核酸检测的设备、人员、能力等关键条件进行审查,为供应商违规履约埋下了隐患。
第三,合同履行过程缺乏监督,事中绩效评价缺位。102号令第二十五条规定,“购买主体应当加强政府购买服务项目履约管理,开展绩效执行监控,及时掌握项目实施进度和绩效目标实现情况,督促承接主体严格履行合同,按照合同约定向承接主体支付款项。”三家出现问题的核酸检测公司,不是被行政处理时才出现的问题,出现问题应该已经持续了相当一段时间。这就说明采购人对供应商履约是缺乏监督的,否则问题早就应该被发现。在这轮核酸检测中,核酸采样是公开进行的,有被采样人员进行监督,检测机构很难作假,但也确实发现过有的检测机构遗弃已经采集的试管样品的极端情形。核酸检测在实验室的检测过程和结果统计录入是合同履行监督的关键环节。核酸检测的仪器24小时工作,且检测现场有严格的消毒清洁要求,外人不宜进入现场。但是通过视频录像完全可以实现远程异地监督以及检测过程留痕。政府采购已经对开标、评标和谈判评审过程都进行全程录音录像,核酸检测过程也完全可以通过录音录像的方式进行履约监督。
第四,没有严格进行履约验收,事后评价缺位。按照22号文,核酸检测服务属于政府向社会提供的公共服务,验收时采购人应邀请服务对象参与验收,但实际上很少见到邀请被检测人员参与核酸检测的履约监督和验收的情况,大多数核酸检测项目没有进行验收或验收工作缺少检测人员这一重要的验收主体。另外,目前已经开展的核酸检测服务采购项目,还没有哪家采购人把供应商参与政府购买服务项目的绩效评价结果作为参与采购项目的资格条件或评审因素,这是对政府购买服务项目的特殊性理解不够的表现。政府购买服务项目不同于其他政府采购项目,有其特殊的要求。102号令第二十一条规定,“购买主体及财政部门应当将绩效评价结果作为承接主体选择、预算安排和政策调整的重要依据。”如果政府购买服务项目的采购人对已经完成履约的项目及其供应商进行了绩效评价,本轮核酸检测服务采购项目的采购人就可以把供应商绩效评价结果应用到采购中,从而规避采购风险。
来源:中国招标
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发布时间:2022-06-08 00:00:00
- 党史上的今天【6月8日】
重要论述
1941年6月8日
《新华日报》发表周恩来写的代论《论敌寇两面政策》。文章指出:敌人对我除军事进攻之外,还使用政治进攻的法宝,企图以诱降和分化来动摇我们的抗战意志,瓦解我们抗战的力量,以便利其征服中国,这就是敌人侵华的两面政策。我们的对策是针锋相对,敌人以军事的进攻和“扫荡”来,我们以各线出击和破击战回答他;敌人以政治的诱降和分化来,我们以反对投降和巩固团结回答他;敌人以军事政治双管齐下来进攻我们,我们便以团结抗战来回答他。
1950年6月8日
周恩来在第一届全国高等教育会议上发表讲话,阐述新民主主义的教育方针。讲话指出:我们的新民主主义教育同整个新民主主义的纲领是一致的,都是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义。因此,我们在教育上就要肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想。我们的教育是大众的,是为人民服务的,这是我们教育的方向;我们的教育是科学的,要有科学的内容;我们的教育是民族的,要有民族的形式。他强调:除了极少数反动分子外,我们应该团结所有的教育工作者,凡是在政治上反对三大敌人、在教育上赞成新民主主义教育的人,我们都要团结。这是肯定和不可更易的方针。教育改革是比较长期的事,要有步骤地进行,但不能停止不动;要区别轻重缓急,在有些问题上要善于等待。这篇讲话收入《周恩来选集》下卷。
1991年6月8日、15日、25日
江泽民在关于海湾战争的三次座谈会上的讲话中,阐述了军事战略方针和国防科技问题。他指出:我们的军事战略方针是积极防御。对这个方针怎么理解?积极防御是攻守结合,不是单纯地守。这是个很重要的战略问题。在武器装备上也要有“杀手锏”。总的方针,还是要靠自力更生。要综合考虑国防科技问题。国家要拿出点钱来发展武器装备,支持国防建设。
2007年6月8日
胡锦涛在八国集团同发展中国家领导人对话会议上讲话,提出中国对气候变化问题的原则立场。他指出:气候变化是环境问题,但归根到底是发展问题,应该在可持续发展框架下解决。只有各方在促进自身发展过程中不断提高技术水平,积极建立适应可持续发展要求的生产和消费模式,才能从根本上应对气候变化的挑战。我们要坚持《联合国气候变化框架公约》所确立的共同但有区别的责任原则,国际社会要加强合作,帮助更多国家走上既能保护生态环境、又能实现发展目标的清洁发展之路。这篇讲话收入《十六大以来重要文献选编》(下)。
党史回眸
1950年
6月8日 中缅两国正式建交。
2008年
6月8日 中共中央、国务院印发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,规定林地的承包期为70年,承包期届满可以按照国家有关规定继续承包。
2011年
6月8日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》。
历史瞬间
1929年6月,朱德、毛泽东、陈毅联合署名的红四军司令部、政治部布告。
来源:共产党员网
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发布时间:2022-06-08 00:00:00
- 福建篇:闽山闽水物华新
在山海间奏起壮丽新交响——沿着总书记的足迹之福建篇
党的十八大以来,习近平总书记两次到福建考察,并作出重要指示。落实总书记擘画的发展蓝图,福建人民接续奋斗,在山海之间奏起壮丽新交响。
“乡村要振兴,因地制宜选择富民产业是关键”
走进福建省三明市沙县区夏茂镇俞邦村,浓浓的烟火气扑面而来。村中千年古樟树下,新鲜出炉的烙粑散发着艾草的香气;小吃街里,遍布着美味可口的扁肉、拌面、蒸饺、炖汤……
这是武夷山国家公园九曲溪两岸景观(6月6日摄,无人机照片)。新华社记者 姜克红 摄
2021年3月,习近平总书记到沙县考察时指出,沙县人走南闯北,把沙县小吃打造成了富民特色产业。“乡村要振兴,因地制宜选择富民产业是关键。”
现在,这碗“国民美食”自闽中山区出发,从小作坊到大工厂、从连锁经营到走出国门,已发展为富农大产业。2021年,沙县小吃年营业额达500多亿元,辐射带动30万余人就业。目前,俞邦村正大力挖掘“沙县小吃第一村”品牌优势,突出产业融合,延伸打造沙县小吃原材料特色种植基地,提升小吃产业的附加效益。
福建省武夷山市星村镇仙凡岩茶厂工人在制作武夷岩茶(5月6日摄,无人机照片)。新华社记者 姜克红 摄
一片茶叶,是闽北武夷山人世代相传的手艺,也是当地乡村振兴的支柱产业。2021年3月,习近平总书记在福建考察时叮嘱乡亲们,“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章”。
福建农林大学教授廖红说,茶产业正大展作为。2021年8月,武夷山启动全域生态茶园建设,至年底建设规模4.5万亩;实现茶产业产值120亿元,同比增长9.3%。
这是福建省武夷山市星村镇燕子窠绿色生态茶园(5月6日摄,无人机照片)。新华社记者 姜克红 摄
福建省武夷山市桐木村工人在采茶(5月10日摄)。新华社记者 姜克红 摄
当前,福建加快特色优势产业培育。“十四五”期间,福建将建20个重点优势特色产业集群,打造100个农业产业强镇、2000个“一村一品”专业村,塑造特色现代农业发展格局。针对革命老区多的情况,福建做强做优长汀河田鸡、建宁莲子等闽西特色农业品牌。
“在全方位推动高质量发展上取得新成效”
福州火车站,进出站口的防疫闸机前,身份证一刷,身份核验、测量体温、健康码数据读取几秒钟内自动完成。这里所用的二维码解码芯片核心技术,是福建新大陆科技集团有限公司具有完全自主知识产权的技术。
“总书记2014年11月来考察时,鼓励我们牢牢扭住科技创新和成果快速产业化,牢牢扭住产业发展前沿,牢牢扭住占领国际市场。”公司首席执行官王晶说,近8年来,公司加快数字化创新脚步,如今业务遍及100多个国家和地区。
这是在福州举行的第四届数字中国建设峰会数字成果展览会现场(2021年4月25日摄)。新华社记者 魏培全 摄
这是福州连江县筱埕镇官坞村海面的“海上牧场”(2021年12月1日摄)。新华社记者 魏培全 摄
当前,数字福建建设已融入经济、政治、文化、社会、生态等各个方面。2021年,全省数字经济增加值2.3万亿元,占地区生产总值比重约47%;政务服务事项全程网办比例超80%,“一趟不用跑”比例超90%;5G基站实现县域地区全覆盖和95%以上乡镇地区覆盖。
2021年3月习近平总书记到闽考察时,希望福建“在全方位推动高质量发展上取得新成效”。蓬勃发展的数字经济,是福建落实总书记重要指示精神,推进高质量发展的缩影。
——2021年11月,福建提出做大做强做优数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济“四篇文章”。今年一季度,数字经济增加值占经济总量比重近50%,海洋生产总值稳居全国前列。
——发挥自贸试验区优势、用好改革试验田,福建积极服务和融入新发展格局。紧抓制度创新,2021年福建自贸试验区推出25项全国首创新举措,当年新增外资企业289家,合同外资29.74亿美元。
——“以通促融、以惠促融、以情促融”,福建探索海峡两岸融合发展新路不断取得新进展。2021年,公布225项在闽台胞台企同等待遇清单,闽台贸易额首次突破千亿元。
——作为“21世纪海上丝绸之路”核心区,福建鼓励企业紧抓《区域全面经济伙伴关系协定》新机遇,拓展“一带一路”国际市场新空间。今年一季度全省进出口总额增长12.1%,其中与“一带一路”沿线国家和地区贸易额增长20.9%。
武夷断裂带峡谷内云雾缭绕,村庄若隐若现(2020年12月1日摄,无人机照片)。新华社记者 姜克红 摄
“在创造高品质生活上实现更大突破”
发展为了人民,发展的成果要惠及人民。
2021年3月,习近平总书记在福建三明市考察时强调:“现代化最重要的指标还是人民健康,这是人民幸福生活的基础。”
福建省三明市第一医院医保办工作人员(右)向前来咨询药品报销问题的居民讲解相关政策(2020年11月18日摄)。新华社记者 姜克红 摄
2021年10月,三明开始实施全民健康管护体系完善工程、公立医疗机构薪酬制度完善工程等“六大工程”:全市公立医院医药总收入增幅控制在9%以内,基层医疗卫生机构诊疗量占比达65%以上,群众个人卫生支出占比、自付比例进一步下降……今年2月,三明成为全国首个深化医改经验推广基地。
这是武夷山国家公园桐木村周边风光(2021年5月17日摄,无人机照片)。新华社记者 姜克红 摄
奇秀武夷,碧水丹山。
“去年3月总书记来考察时谆谆告诫我们‘武夷山有着无与伦比的生态人文资源,是中华民族的骄傲,最重要的还是保护好。’我们去年启动了智慧管理平台升级完善、生物资源本底调查等多个项目。”武夷山国家公园管理局工作人员范志伟说。
作为首个国家生态文明试验区,福建森林覆盖率连续43年保持全国首位,水土流失率降至7.5%,对南平等5地取消地区生产总值考核……2021年3月习近平总书记到闽考察时,鼓励大家:“要接续努力,让绿水青山永远成为福建的骄傲。”
享生态之美,品文化之韵。2021年3月习近平总书记到闽考察时强调,要“在创造高品质生活上实现更大突破”。
这是有“里坊制度活化石”之誉的福州三坊七巷(2021年7月11日摄)。新华社记者 魏培全 摄
有“里坊制度活化石”之誉的福州三坊七巷,曾在习近平同志的保护下,避免了被拆迁的命运。2021年3月,总书记走进坊巷,再次叮嘱:“保护好传统街区,保护好古建筑,保护好文物,就是保存了城市的历史和文脉。”
2017年7月,厦门鼓浪屿获准列入《世界遗产名录》后不久,习近平总书记作出重要指示,“申遗是为了更好地保护利用”。2021年7月,总书记向第44届世界遗产大会发出贺信指出,“保护好、传承好、利用好这些宝贵财富,是我们的共同责任”。在这届大会上,“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”正式成为中国第56处世界遗产。
目前,两座城市在保护与活化中愈发光彩夺目。在厦门,通过在城市格局、历史建筑和宅园、景观环境、社区文化传统等不同层面开展遗产保护工作,鼓浪屿回归“诗与远方”;在泉州,当地设立“泉州世界遗产日”,提出要活态传承中华海洋文明,建成世界遗产保护典范之城,再造“涨海声中万国商”的新繁荣。
所属栏目:沿着总书记的足迹
发布时间:2022-06-07 07:02:00
- 江西篇:在推动中部地区崛起上勇争先
红土地上的新崛起——沿着总书记的足迹之江西篇
红色,是无数先烈用鲜血染就的江西革命老区底色。这片红色的土地,是习近平总书记心中的牵挂。
党的十八大以来,习近平总书记两次赴江西考察,把脉定向,指引江西在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先。
“让老区人民过上幸福生活”
山路蜿蜒,峰峦连绵。
井冈山茅坪镇神山村昔日贫困户彭夏英家,日子早已焕然一新:家里办起农家乐,新房子改成民宿,家庭年纯收入达10多万元。
江西省井冈山市神山村景色(2021年2月19日摄)。新华社记者 周密 摄
革命老区脱贫、老区群众生活水平提高问题,一直是习近平总书记心中的牵挂。
2016年春节前夕,习近平总书记来到神山村了解精准扶贫情况。在彭夏英家,总书记一间间屋子察看,又坐下来同夫妇俩算收入支出账,问吃穿住行还有什么困难和需求。习近平总书记说,在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。
三年后,习近平总书记再赴江西,来到赣州市于都县梓山镇潭头村看望红军后代,察看村容村貌;走进梓山富硒蔬菜产业园,了解蔬菜产业发展情况。他强调,我这次来江西,是来看望苏区的父老乡亲,看看乡亲们的生活有没有改善,老区能不能如期脱贫摘帽。
拼版照片:上图为2016年2月2日拍摄的江西省井冈山市神山村景色(新华社记者 万象 摄);下图为2022年2月15日拍摄的神山村景色(新华社记者 郭杰文 摄)。新华社发
“革命战争年代,江西人民为革命胜利付出了巨大牺牲、作出了巨大贡献。现在国家发展了,人民生活改善了,我们要饮水思源,不能忘记革命先辈、革命先烈,不能忘记革命老区的父老乡亲。”习近平总书记说,要“让老区人民过上幸福生活”。
深情话语温暖人心。
“扶贫、脱贫的措施和工作一定要精准”“要把乡村振兴起来”“不断提高农业综合效益和竞争力”……从罗霄山脉到于都河畔,总书记的谆谆嘱托指引方向。
牢记指示,为民造福。江西把打赢脱贫攻坚战作为第一民生工程,精准识贫、精准施策、精准退出,25个贫困县顺利摘帽,接续推进乡村振兴。2021年全省脱贫人口人均纯收入达14391元,老区群众走上平坦路、住上安全房、用上卫生厕、喝上干净水。
江西省赣州市于都县梓山镇潭头村的果蔬种植基地(2021年4月29日摄,无人机照片)。新华社记者 万象 摄
“总书记到访前,村里人均年收入不足3000元,年轻人能走的都走了。现如今,人均年收入达2.6万元,21户贫困户全部脱贫,年轻人又回来了,常住人口从不到40人增至170多人。”神山村村支书彭展阳说。
“推进农业现代化,多渠道增加农民收入,提高社会主义新农村建设水平,让农业农村成为可以进一步大有作为的广阔天地。”习近平总书记对江西农业农村发展寄予厚望。
距梓山富硒蔬菜产业园不远处,新建的于都硒博馆内,富硒蔬菜、富硒大米、富硒脐橙等产品琳琅满目。“富硒产业正成为希望产业。”于都县富硒产业发展中心主任刘禄生说,目前全县有四五万人从事富硒产业,种养面积达15万亩,产值超6亿元。
2020年10月21日,江西省赣州市于都县梓山镇潭头村村民孙观发(左一)向游客介绍当地的特色农产品。新华社记者 万象 摄
一户户零星的种养变为规模产业、一座座现代农业园区拔地而起、一个个旅游新村破茧而出……通过做大优势主导产业、做精乡村特色产业、做强农产品加工业,赣鄱大地广袤的乡野正成为振兴热土。
“作示范”“勇争先”
老区高质量发展,习近平总书记念兹在兹。2019年5月22日,在听取江西省委和省政府工作汇报时,总书记要求江西“努力在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”。
“技术创新是企业的命根子”。走进江西金力永磁科技股份有限公司,生产车间门口的一行字,让员工们时刻铭记三年前的温暖一幕,激励着他们不断创新。
2019年5月20日,江西金力永磁科技股份有限公司的工人在车间内工作。新华社记者 胡晨欢 摄
2019年5月20日,习近平总书记来到这家公司考察。他强调,要紧紧扭住技术创新这个战略基点,掌握更多关键核心技术,抢占行业发展制高点。
“抓住创新的命根子,企业就有蓬勃的生命力。”公司副董事长吕锋说,牢记总书记嘱托,公司在节能、环保领域持续加大研发力度,近三年先后投入研发资金3.28亿元,掌握了行业领先的晶界渗透技术,生产的磁钢产品在风力发电、新能源汽车、变频节能空调三个领域市场占有率全国第一。
“聚焦主导产业,加快培育新兴产业,改造提升传统产业”“抢抓数字经济发展机遇”“积极参与长江经济带发展,对接长三角、粤港澳大湾区,以大开放促进大发展”……两次赴赣考察,习近平总书记深入农村、企业、高校,为江西高质量发展定向指路。
2016年2月,习近平总书记来到南昌大学国家硅基LED工程技术研究中心实验室,了解实验室科技创新、人才培养、产学研结合等情况。
“总书记的到来给了我们莫大鼓舞。”中科院院士、南昌大学副校长江风益说,“我们按照总书记要求,继续加大攻关力度。总书记考察后不到100天,团队在黄光技术上实现重大突破,推动我国LED技术从‘国际并跑’到‘国际领跑’。”
今日南昌,已成为LED产业“重镇”:LED芯片产能已跃居全球前三,跻身国内最大的大功率LED光源生产基地,手机闪光灯和移动照明出货量全球第一。
围绕产业链布局创新链、加快内陆开放型经济试验区建设、推进国家生态文明试验区建设……通过拥抱创新、扩大开放、绿色发展,江西高质量发展源源不断结出“硕果”——
中国稀土集团、宁德时代、格力电器、吉利汽车等众多行业巨头落户;物联网、虚拟现实、大数据等新经济快速发展,全省数字经济规模超8000亿元;国家生态文明试验区建设成效显著,35项改革成果列入国家推广清单……
“十三五”以来,面对复杂严峻的内外部环境,江西主要经济指标始终保持稳定增长。今年一季度,江西以6.9%的GDP增速跃居全国第二。
这是在江西省南昌市赣江畔拍摄的LED灯光秀(5月17日摄)。新华社发(马悦 摄)
向南对接粤港澳大湾区、向东对接长三角地区和海峡西岸城市群、向西对接长株潭城市群和成渝城市群……江西充分发挥连南接北、承东启西、通江达海的区位优势,在推动中部地区崛起上积极作为,加快打造长江中游城市群战略支撑区,与中部地区其他省份在基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境保护等领域的合作不断深化,区域协同发展美好蓝图正加快变为现实。
“伟大革命精神跨越时空、永不过时”
江西是一片充满红色记忆的土地。
井冈山革命烈士陵园、八角楼革命旧址群、中央红军长征出发纪念馆……习近平总书记每次到江西考察,都会前往红色旧址追忆革命历史,缅怀革命先辈。
习近平总书记深情地说:“井冈山精神和苏区精神,承载着中国共产党人的初心和使命,铸就了中国共产党的伟大革命精神。这些伟大革命精神跨越时空、永不过时,是砥砺我们不忘初心、牢记使命的不竭精神动力。”
2021年5月12日,在井冈山茨坪毛泽东同志旧居,“小红军宣讲团”的成员陈欣言(左一)给前来参观研学的学生们进行义务讲解。新华社记者 彭昭之 摄
红土地上的干部群众牢记总书记嘱托,井冈山精神、苏区精神正放射出新的时代光芒。井冈山整体脱贫之后,当地干部群众拧成一股绳,正在高质量发展中进位赶超,今年一季度GDP、工业用电量等4个经济指标增速跃居全省前列。
“教育引导广大党员、干部在思想上正本清源、固根守魂”“锤炼忠诚干净担当政治品格,当好人民勤务员”“逢事想在前面、干在实处”……习近平总书记在江西考察、参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时,多次对加强干部作风建设提出要求。
牢记总书记要求,江西以干部创先激发全社会创新创业活力。“当年苏区干部夜打灯笼访贫农,今天我们传承红色基因,选派年轻干部到企业挂职,他们和工人们一起扑在工地,晴天一身灰、雨天一身泥,在服务企业中锤炼作风、增长才干。”于都县委书记黄法说。
万名干部入万企、半天开办一家企业……江西正形成“大众创业、万众创新、干部创先”的生动局面,流淌在老区干部血脉中的红色基因在新时代迸发出巨大力量。
面向未来,4500多万赣鄱儿女牢记习近平总书记嘱托,“作示范”“勇争先”,用真抓实干的奋斗姿态,创造新的时代荣光
所属栏目:沿着总书记的足迹
发布时间:2022-06-07 00:00:00
- 党史上的今天【6月7日】
重要论述
1954年6月7日
毛泽东审阅修改中共中央农村工作部关于第二次全国农村工作会议的报告稿,提出技术改革的问题。他把“有计划地大量增产的要求和小农经济分散私有的性质之间的矛盾”的提法,改为“有计划地大量增产的要求和小农经济分散私有的性质以及农业技术的落后性质之间的矛盾”。修改稿认为解决这些矛盾的第一个方针是实行社会革命;第二个方针就是实行技术革命,即在农业中逐步使用机器和实行其他技术改革。强调最近几年之内必须在合作化的基础上适当地进行各种可能的技术改革。
1980年6月7日
邓小平会见阿根廷总统魏地拉将军时谈到中国对外政策的出发点指出:中国希望至少二十年不打仗,本世纪末能够实现中国式的四个现代化。这是中国在国际事务中采取一切措施和政策的出发点。中国不怕打仗,但中国人同世界绝大多数人一样是最希望和平的。
1988年6月7日
邓小平会见波兰统一工人党中央政治局委员、部长会议主席梅斯内尔时提出,中国的改革要坚持正确的决策。他指出:中国正在深化改革,为今后的发展创造更好的条件。我们不仅着眼于本世纪,更多的是着眼于下一个世纪。现在面临的问题是,不进则退,退是没有出路的。只有深化改革,而且是综合性的改革,才能够保证本世纪内达到小康水平,而且在下个世纪更好地前进。我们的改革有很大的风险,但很有希望成功。有了这样的信心,才能有恰当的决策。关键是两条。第一条就是要同人民一起商量着办事,决心要坚定,步骤要稳妥,还要及时总结经验,改正不妥当的方案和步骤,不使小的错误发展成为大的错误。第二条就是要在改革过程中,保持生产有较好的发展,不要勉强追求太高的速度,当然太低了也不行。过去十年的发展速度不算低,如果今后这些年也保持比较好的速度,我们深化改革的风险就小得多了。这篇谈话的一部分以《在改革中保持生产的较好发展》为题,收入《邓小平文选》第三卷。
2010年6月7日
胡锦涛在中国科学院第十五次院士大会、中国工程院第十次院士大会上的讲话中强调,要从国际国内经济、科技发展大势来认识加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性。他指出:当今世界,科学技术作为第一生产力的作用日益突出,科学技术作为人类文明进步的基石和原动力的作用日益凸显,科学技术比历史上任何时期都更加深刻地决定着经济发展、社会进步、人民幸福。当前,人和自然的关系日益密切和复杂,寻求科学的发展理念和可持续的发展方式已成为世界各国共同关注的重大问题。我们必须把握机遇,审时度势,科学谋划,顺势而为,加快转变经济发展方式,使我国发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽,在激烈的国际竞争中赢得主动。他就充分发挥科学技术在加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展中的重要作用指出,建设创新型国家,加快转变经济发展方式,赢得发展先机和主动权,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要大幅提高自主创新能力。要紧紧抓住加快转变经济发展方式这一战略任务,在组织实施好国家中长期科学和技术发展规划纲要、重点产业调整振兴规划、重大科技专项的基础上,前瞻部署,持续攻关,全力建设创新型国家,为加快转变经济发展方式提供强大科技支撑。
党史回眸
1942年
6月7日 《解放日报》发表社论——《华北各抗日根据地处在空前残酷斗争中》,指出由于日军对华北抗日根据地连续不断地“扫荡”和推行“治安强化运动”,斗争之艰苦与残酷,实空前未有;我们要有在敌后坚持抗战争取胜利的信心,又要对困难有充分的认识,去迎接困难与克服困难。
2007年
6月7日 经国务院同意,国家发展改革委发出《关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》。
历史瞬间
1925年6月7日,中国共产党通过上海总工会联合上海学生联合会、上海各马路商界联合会等,成立了上海反帝运动的领导机关——工商学联合会。11日,在该会的主持下,上海20万群众集会,通过了逞凶、赔偿、取消领事裁判权等17项对外交涉条件。图为大会盛况。
来源:共产党员网
所属栏目:党史日志
发布时间:2022-06-07 00:00:00
- 习近平同志《论“三农”工作》主要篇目介绍
中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论“三农”工作》一书,收入习近平同志2012年12月至2022年4月期间关于“三农”工作的重要文稿61篇。现将这部专题文集的主要篇目介绍如下。
《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》是2020年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上的讲话。指出,党的十八大以来,我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。现在,我们的使命就是全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任,以更大力度推动乡村振兴。
《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》是2012年12月29日、30日习近平同志的讲话。指出,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。深入推进扶贫开发,打好扶贫攻坚战,一是要坚定信心,二是要找对路子。做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,也是党和政府的重大职责。农村要发展,农民要致富,关键靠支部。要原原本本把政策落实好;要真真实实把情况摸清楚;要扎扎实实把支部建设好;要切切实实把团结搞扎实。各级领导干部,特别是贫困问题较突出地区的各级党政主要负责同志,要认真履行领导职责,集中连片特殊困难地区领导同志的工作要重点放在扶贫开发上。“三农”工作是重中之重,革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在“三农”工作中要把扶贫开发作为重中之重,这样才有重点。
《推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展》是2013年9月至2021年8月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,是事关现代化建设全局的重大战略课题。要着眼于加快农业现代化步伐,在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时,加快转变农业发展方式,加快农业技术创新步伐,走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。我们全面建设社会主义现代化国家,既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。这只有在中国共产党领导和我国社会主义制度下才能实现。
《农业农村工作,增加农民收入是关键》是2013年11月至2021年8月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出,检验农村工作成效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有。要通过发展现代农业、提升农村经济、增强农民工务工技能、强化农业支持政策、拓展基本公共服务、提高农民进入市场的组织化程度,多途径增加农民收入。要全面推进乡村振兴,加快农业产业化,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村居民勤劳致富。
《走中国特色农业现代化道路要以重大问题为导向》是2013年11月28日习近平同志在山东考察工作结束时讲话的一部分。指出,解决好“三农”问题是全党工作重中之重,必须长期坚持,什么时候都不能动摇。确保国家粮食安全和主要农产品有效供给,是发展农业的首要任务。农业的根本出路在于现代化,不断提高农业综合生产能力。我国国情决定了发展现代农业必须走中国特色农业现代化道路。这是一件根本性的大事。要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,进行深入研究和实践。要以解决好地怎么种为导向,加快构建新型农业经营体系;以缓解地少水缺的资源环境约束为导向,深入推进农业发展方式转变;以满足吃得好吃得安全为导向,大力发展优质安全农产品。
《实施国家粮食安全战略,把饭碗牢牢端在自己手上》是2013年12月10日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出,我国是人口众多的大国,解决好吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全,把饭碗牢牢端在自己手上。要坚持数量质量并重,在保障数量供给的同时,更加注重农产品质量和食品安全,注重生产源头治理和产销全程监管,让人民吃得饱、吃得好、吃得放心。
《推进农业转移人口市民化》是2013年12月12日习近平同志在中央城镇化工作会议上讲话的一部分。指出,解决好人的问题是推进新型城镇化的关键,城镇化最基本的趋势是农村富余劳动力和农村人口向城镇转移。从目前我国城镇化发展要求来看,主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题。人要在城市落得住,关键是要根据城市资源禀赋,培育发展各具特色的城市产业体系,强化城市间专业化分工协作,增强中小城市产业承接能力,特别是要着力提高服务业比重,增强城市创新能力,营造良好就业和生活环境。要按照党的十八届三中全会精神,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。推进农业转移人口市民化,要坚持自愿、分类、有序。现代化的本质是人的现代化,真正使农民变为市民并不断提高素质,需要长期努力,不可能一蹴而就。在人口城镇化问题上,我们要有足够的历史耐心。
《耕地红线一定要守住》是2013年12月12日习近平同志在中央城镇化工作会议上讲话的一部分。指出,要处理好工业化、城镇化和农业现代化的关系。工业化、城镇化需要土地,农业现代化要保证土地数量和质量。要结合实际,减少工业用地,适当增加生活用地特别是居住用地,切实保护耕地、园地、菜地等农业空间,划定生态红线。土地制度改革牵一发而动全身,要按照守住底线、试点先行的原则稳步推进。土地公有制性质不能变,耕地红线不能动,农民利益不能损,在此基础上可以有序进行探索。
《为老百姓留住鸟语花香田园风光》是2013年12月至2021年8月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出,乡村文明是中华民族文明史的主体,村庄是这种文明的载体,耕读文明是我们的软实力。城乡一体化发展,完全可以保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。农村环境直接影响米袋子、菜篮子、水缸子、城镇后花园。要打好农业农村污染治理攻坚战,深入开展农村人居环境整治,重点做好垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升,因地制宜、实事求是,把社会主义新农村建设得更加美丽宜居,留得住青山绿水,记得住乡愁。
《在中央农村工作会议上的讲话》是2013年12月23日习近平同志的讲话。指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产。农村基本经营制度是党的农村政策的基石。坚持党的农村政策,首要的就是坚持农村基本经营制度。要坚持农村土地农民集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系。要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,坚持源头治理、标本兼治,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。“谁来种地”,核心是要解决好人的问题,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。加强和创新农村社会管理,要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。
《让乡亲们过好光景是我们党始终不渝的初心使命》是2014年4月至2021年9月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出,中国共产党之所以赢得人民群众拥护和支持,就因为我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。人民就是江山,共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子。任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。要一代接着一代干,既要加快脱贫致富,又要推动乡村全面振兴、走向现代化。
《藏粮于地,藏粮于技》是2014年5月至2022年4月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出,粮食生产根本在耕地,命脉在水利,出路在科技,动力在政策,这些关键点要一个一个抓落实、抓到位。要牢牢守住耕地红线,压实责任,出现问题要及时问责、终身问责。在保护好耕地特别是基本农田的基础上,大规模开展高标准农田建设,加大对农田水利、农机作业配套设施等建设支持力度,提高农业物质技术装备水平。要坚持农业科技自立自强,从培育好种子做起,加强良种技术攻关,靠中国种子来保障中国粮食安全。要研究和完善粮食安全政策,把产能建设作为根本,实现藏粮于地、藏粮于技。
《深化农村土地制度改革,既要解决好农业问题也要解决好农民问题》是2014年9月29日习近平同志在中央全面深化改革领导小组第五次会议上讲话要点的一部分。指出,现阶段深化农村土地制度改革,要更多考虑推进中国农业现代化问题,既要解决好农业问题,也要解决好农民问题,走出一条中国特色农业现代化道路。要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。要尊重农民意愿,坚持依法自愿有偿流转土地经营权。要让农民成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。
《加快转变农业发展方式》是2014年12月9日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出,价格“天花板”、成本“地板”挤压和补贴“黄线”、资源环境“红灯”约束,很可能是今后一个时期农业发展面临的重要瓶颈。出路只有一个,就是坚定不移加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。农业结构往哪个方向调?市场需求是导航灯,资源禀赋是定位器。要根据市场供求变化和区域比较优势,向市场紧缺产品调,向优质特色产品调,向种养加销全产业链调,拓展农业多功能和增值增效空间。转变农业发展方式,绝不意味着放松粮食生产,绝不能削弱农业综合生产能力。
《做焦裕禄式的县委书记》是2015年1月12日习近平同志在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话。指出,在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”。焦裕禄同志为县委书记树立了榜样。当好县委书记,必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
《努力形成城乡发展一体化新格局》是2015年4月30日习近平同志主持中共十八届中央政治局第二十二次集体学习时讲话的要点。指出,推进城乡发展一体化,是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求,是国家现代化的重要标志。要坚持从国情出发,把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。
《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》是2015年11月27日习近平同志的讲话。指出,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效,解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题。要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到二〇二〇年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
《在农村改革座谈会上的讲话》是2016年4月25日习近平同志的讲话。指出,解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本要靠深化改革。新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策就是必须坚持和完善农村基本经营制度,决不能动摇。建立土地承包经营权登记制度,是实现土地承包关系稳定的保证,要把这项工作抓紧抓实,真正让农民吃上“定心丸”。要着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,加快构建新型农业经营体系,推进供销合作社综合改革,健全农业支持保护制度,促进农业转移人口有序实现市民化,健全城乡发展一体化体制机制。加快农村发展,要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢。
《深入推进农业供给侧结构性改革》是2016年12月14日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出,深入推进农业供给侧结构性改革,是供给侧结构性改革的重要一环。要适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化,创新体制机制,推进科技进步,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,优化农业供给政策,积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度,深化农村产权制度改革,开展清产核资,明晰农村集体产权归属,赋予农民更加充分的财产权利。
《实施乡村振兴战略》是2017年10月18日习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上报告的一部分。指出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。要保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
《提高农村基层组织建设质量,健全乡村治理体系》是2017年12月至2022年3月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出,农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心,要强化农村基层党组织职能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。要结合新的形势推广“枫桥经验”,重视农民思想道德教育,重视法治建设,健全乡村治理体系,深化村民自治实践,有效发挥村规民约、家教家风作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建全面强起来。
《书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出,实施乡村振兴战略是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。实施乡村振兴战略是有基础和条件的,是从解决我国社会主要矛盾出发的,是有鲜明目标导向的,是党的使命决定的,也是为全球解决乡村问题贡献中国智慧和中国方案。
《走中国特色社会主义乡村振兴道路》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出,实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;创新乡村治理体系,走乡村善治之路;打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。
《加强和改善党对“三农”工作的领导》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出,办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。必须提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方,提高新时代党全面领导农村工作能力和水平。要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要深化农村改革,让农村资源要素活化起来,让广大农民积极性和创造性迸发出来,让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。要健全投入保障制度,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要科学规划、注重质量、从容建设,增强规划的前瞻性、约束性、指导性、操作性。
《推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴》是2018年3月8日习近平同志在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时讲话要点的一部分。指出,实施乡村振兴战略要统筹谋划,科学推进。要推动乡村产业振兴,实现产业兴旺,推动乡村生活富裕;推动乡村人才振兴,强化乡村振兴人才支撑,打造一支强大的乡村振兴人才队伍;推动乡村文化振兴,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象;推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,让良好生态成为乡村振兴支撑点;推动乡村组织振兴,建立健全现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序。
《把乡村振兴战略这篇大文章做好》是2018年9月21日习近平同志主持中共十九届中央政治局第八次集体学习时讲话的主要部分。指出,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,实现农业大国向农业强国跨越。实施乡村振兴战略,首先要按规律办事。各级党委和党组织必须加强领导,汇聚起全党上下、社会各方的强大力量,把好乡村振兴战略的政治方向,处理好长期目标和短期目标、顶层设计和基层探索、充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用、增强群众获得感和适应发展阶段的关系,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
《坚决守住防止规模性返贫底线,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接》是2019年3月至2022年1月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出,要健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制,落实“四个不摘”要求,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,着重增强内生发展动力和发展活力。加快完善低保、医保、医疗救助等相关扶持和保障措施,用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。发展扶贫产业,要延伸产业链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶,让易地搬迁的群众留得住、能就业、有收入,日子越过越好。
《越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全》是2020年2月24日习近平同志对全国春季农业生产工作作出的指示。指出,各级党委要把“三农”工作摆到重中之重的位置,统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,把农业基础打得更牢,把“三农”领域短板补得更实,为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
《实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务》是2020年10月29日习近平同志在中共十九届五中全会第二次全体会议上讲话的一部分。指出,城乡经济循环是国内大循环的重要方面,也是确保国内国际两个循环比例关系健康的关键因素。实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务,是解决发展不平衡不充分问题的必然要求。保障粮食等重要农产品供给安全,是“三农”工作头等大事。要坚持推动农业供给侧结构性改革,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
《保障粮食安全,要害是种子和耕地》是2020年12月16日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出,保障粮食安全,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略,要害是种子和耕地。要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,加强种质资源保护和利用,加强种子库建设。要有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关。要牢牢守住十八亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要规范耕地占补平衡,建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程,加强农业面源污染治理。
《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》是2021年2月25日习近平同志的讲话。讲话庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。讲话充分肯定脱贫攻坚的伟大成绩,深刻总结脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,深刻阐述了脱贫攻坚伟大斗争锻造形成的“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。强调,乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
《着眼国家战略需要,稳住农业基本盘》是2021年12月习近平同志在中共十九届中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时讲话的要点。强调,应对各种风险挑战,必须着眼国家战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定发展。
《粮食安全是“国之大者”》是2022年3月6日习近平同志在参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时讲话的一部分。指出,粮食安全是“国之大者”。悠悠万事,吃饭为大。我国之所以能够实现社会稳定、人心安定,一个很重要的原因就是我们手中有粮,心中不慌。实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要未雨绸缪,始终绷紧粮食安全这根弦,始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。
(新华社北京6月6日电)
《 人民日报 》( 2022年06月07日 02 版)
(责编:王子锋、王珂园)
来源:人民网-人民日报
所属栏目:党建要闻
发布时间:2022-06-07 00:00:00
- 习近平同志《论“三农”工作》主要篇目介绍
中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论“三农”工作》一书,收入习近平同志2012年12月至2022年4月期间关于“三农”工作的重要文稿61篇。现将这部专题文集的主要篇目介绍如下。
《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴》是2020年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上的讲话。指出,党的十八大以来,我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局,把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。现在,我们的使命就是全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任,以更大力度推动乡村振兴。
《在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话》是2012年12月29日、30日习近平同志的讲话。指出,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。深入推进扶贫开发,打好扶贫攻坚战,一是要坚定信心,二是要找对路子。做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,也是党和政府的重大职责。农村要发展,农民要致富,关键靠支部。要原原本本把政策落实好;要真真实实把情况摸清楚;要扎扎实实把支部建设好;要切切实实把团结搞扎实。各级领导干部,特别是贫困问题较突出地区的各级党政主要负责同志,要认真履行领导职责,集中连片特殊困难地区领导同志的工作要重点放在扶贫开发上。“三农”工作是重中之重,革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在“三农”工作中要把扶贫开发作为重中之重,这样才有重点。
《推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展》是2013年9月至2021年8月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,是事关现代化建设全局的重大战略课题。要着眼于加快农业现代化步伐,在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时,加快转变农业发展方式,加快农业技术创新步伐,走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。我们全面建设社会主义现代化国家,既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。这只有在中国共产党领导和我国社会主义制度下才能实现。
《农业农村工作,增加农民收入是关键》是2013年11月至2021年8月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出,检验农村工作成效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有。要通过发展现代农业、提升农村经济、增强农民工务工技能、强化农业支持政策、拓展基本公共服务、提高农民进入市场的组织化程度,多途径增加农民收入。要全面推进乡村振兴,加快农业产业化,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村居民勤劳致富。
《走中国特色农业现代化道路要以重大问题为导向》是2013年11月28日习近平同志在山东考察工作结束时讲话的一部分。指出,解决好“三农”问题是全党工作重中之重,必须长期坚持,什么时候都不能动摇。确保国家粮食安全和主要农产品有效供给,是发展农业的首要任务。农业的根本出路在于现代化,不断提高农业综合生产能力。我国国情决定了发展现代农业必须走中国特色农业现代化道路。这是一件根本性的大事。要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,进行深入研究和实践。要以解决好地怎么种为导向,加快构建新型农业经营体系;以缓解地少水缺的资源环境约束为导向,深入推进农业发展方式转变;以满足吃得好吃得安全为导向,大力发展优质安全农产品。
《实施国家粮食安全战略,把饭碗牢牢端在自己手上》是2013年12月10日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出,我国是人口众多的大国,解决好吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全,把饭碗牢牢端在自己手上。要坚持数量质量并重,在保障数量供给的同时,更加注重农产品质量和食品安全,注重生产源头治理和产销全程监管,让人民吃得饱、吃得好、吃得放心。
《推进农业转移人口市民化》是2013年12月12日习近平同志在中央城镇化工作会议上讲话的一部分。指出,解决好人的问题是推进新型城镇化的关键,城镇化最基本的趋势是农村富余劳动力和农村人口向城镇转移。从目前我国城镇化发展要求来看,主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题。人要在城市落得住,关键是要根据城市资源禀赋,培育发展各具特色的城市产业体系,强化城市间专业化分工协作,增强中小城市产业承接能力,特别是要着力提高服务业比重,增强城市创新能力,营造良好就业和生活环境。要按照党的十八届三中全会精神,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。推进农业转移人口市民化,要坚持自愿、分类、有序。现代化的本质是人的现代化,真正使农民变为市民并不断提高素质,需要长期努力,不可能一蹴而就。在人口城镇化问题上,我们要有足够的历史耐心。
《耕地红线一定要守住》是2013年12月12日习近平同志在中央城镇化工作会议上讲话的一部分。指出,要处理好工业化、城镇化和农业现代化的关系。工业化、城镇化需要土地,农业现代化要保证土地数量和质量。要结合实际,减少工业用地,适当增加生活用地特别是居住用地,切实保护耕地、园地、菜地等农业空间,划定生态红线。土地制度改革牵一发而动全身,要按照守住底线、试点先行的原则稳步推进。土地公有制性质不能变,耕地红线不能动,农民利益不能损,在此基础上可以有序进行探索。
《为老百姓留住鸟语花香田园风光》是2013年12月至2021年8月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出,乡村文明是中华民族文明史的主体,村庄是这种文明的载体,耕读文明是我们的软实力。城乡一体化发展,完全可以保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。农村环境直接影响米袋子、菜篮子、水缸子、城镇后花园。要打好农业农村污染治理攻坚战,深入开展农村人居环境整治,重点做好垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升,因地制宜、实事求是,把社会主义新农村建设得更加美丽宜居,留得住青山绿水,记得住乡愁。
《在中央农村工作会议上的讲话》是2013年12月23日习近平同志的讲话。指出,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产。农村基本经营制度是党的农村政策的基石。坚持党的农村政策,首要的就是坚持农村基本经营制度。要坚持农村土地农民集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系。要把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,坚持源头治理、标本兼治,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。“谁来种地”,核心是要解决好人的问题,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。加强和创新农村社会管理,要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。
《让乡亲们过好光景是我们党始终不渝的初心使命》是2014年4月至2021年9月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出,中国共产党之所以赢得人民群众拥护和支持,就因为我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。人民就是江山,共产党打江山、守江山,守的是人民的心,为的是让人民过上好日子。任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。要一代接着一代干,既要加快脱贫致富,又要推动乡村全面振兴、走向现代化。
《藏粮于地,藏粮于技》是2014年5月至2022年4月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出,粮食生产根本在耕地,命脉在水利,出路在科技,动力在政策,这些关键点要一个一个抓落实、抓到位。要牢牢守住耕地红线,压实责任,出现问题要及时问责、终身问责。在保护好耕地特别是基本农田的基础上,大规模开展高标准农田建设,加大对农田水利、农机作业配套设施等建设支持力度,提高农业物质技术装备水平。要坚持农业科技自立自强,从培育好种子做起,加强良种技术攻关,靠中国种子来保障中国粮食安全。要研究和完善粮食安全政策,把产能建设作为根本,实现藏粮于地、藏粮于技。
《深化农村土地制度改革,既要解决好农业问题也要解决好农民问题》是2014年9月29日习近平同志在中央全面深化改革领导小组第五次会议上讲话要点的一部分。指出,现阶段深化农村土地制度改革,要更多考虑推进中国农业现代化问题,既要解决好农业问题,也要解决好农民问题,走出一条中国特色农业现代化道路。要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。要尊重农民意愿,坚持依法自愿有偿流转土地经营权。要让农民成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。
《加快转变农业发展方式》是2014年12月9日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出,价格“天花板”、成本“地板”挤压和补贴“黄线”、资源环境“红灯”约束,很可能是今后一个时期农业发展面临的重要瓶颈。出路只有一个,就是坚定不移加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。农业结构往哪个方向调?市场需求是导航灯,资源禀赋是定位器。要根据市场供求变化和区域比较优势,向市场紧缺产品调,向优质特色产品调,向种养加销全产业链调,拓展农业多功能和增值增效空间。转变农业发展方式,绝不意味着放松粮食生产,绝不能削弱农业综合生产能力。
《做焦裕禄式的县委书记》是2015年1月12日习近平同志在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话。指出,在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”。焦裕禄同志为县委书记树立了榜样。当好县委书记,必须始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
《努力形成城乡发展一体化新格局》是2015年4月30日习近平同志主持中共十八届中央政治局第二十二次集体学习时讲话的要点。指出,推进城乡发展一体化,是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求,是国家现代化的重要标志。要坚持从国情出发,把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。
《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》是2015年11月27日习近平同志的讲话。指出,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标。要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效,解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”的问题。要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到二〇二〇年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
《在农村改革座谈会上的讲话》是2016年4月25日习近平同志的讲话。指出,解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本要靠深化改革。新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策就是必须坚持和完善农村基本经营制度,决不能动摇。建立土地承包经营权登记制度,是实现土地承包关系稳定的保证,要把这项工作抓紧抓实,真正让农民吃上“定心丸”。要着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,加快构建新型农业经营体系,推进供销合作社综合改革,健全农业支持保护制度,促进农业转移人口有序实现市民化,健全城乡发展一体化体制机制。加快农村发展,要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务。党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢。
《深入推进农业供给侧结构性改革》是2016年12月14日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出,深入推进农业供给侧结构性改革,是供给侧结构性改革的重要一环。要适应农业由总量不足转变为结构性矛盾的阶段性变化,创新体制机制,推进科技进步,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,优化农业供给政策,积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度,深化农村产权制度改革,开展清产核资,明晰农村集体产权归属,赋予农民更加充分的财产权利。
《实施乡村振兴战略》是2017年10月18日习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上报告的一部分。指出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。要保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
《提高农村基层组织建设质量,健全乡村治理体系》是2017年12月至2022年3月期间习近平同志讲话中有关内容的节录。指出,农村基层党组织是农村各个组织和各项工作的领导核心,要强化农村基层党组织职能,把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。要结合新的形势推广“枫桥经验”,重视农民思想道德教育,重视法治建设,健全乡村治理体系,深化村民自治实践,有效发挥村规民约、家教家风作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建全面强起来。
《书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出,实施乡村振兴战略是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。实施乡村振兴战略是有基础和条件的,是从解决我国社会主要矛盾出发的,是有鲜明目标导向的,是党的使命决定的,也是为全球解决乡村问题贡献中国智慧和中国方案。
《走中国特色社会主义乡村振兴道路》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出,实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,重塑城乡关系,走城乡融合发展之路;巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路;深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路;坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路;传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路;创新乡村治理体系,走乡村善治之路;打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路。
《加强和改善党对“三农”工作的领导》是2017年12月28日习近平同志在中央农村工作会议上讲话的一部分。指出,办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。必须提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方,提高新时代党全面领导农村工作能力和水平。要健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。要深化农村改革,让农村资源要素活化起来,让广大农民积极性和创造性迸发出来,让全社会支农助农兴农力量汇聚起来。要健全投入保障制度,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要科学规划、注重质量、从容建设,增强规划的前瞻性、约束性、指导性、操作性。
《推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴》是2018年3月8日习近平同志在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时讲话要点的一部分。指出,实施乡村振兴战略要统筹谋划,科学推进。要推动乡村产业振兴,实现产业兴旺,推动乡村生活富裕;推动乡村人才振兴,强化乡村振兴人才支撑,打造一支强大的乡村振兴人才队伍;推动乡村文化振兴,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象;推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,让良好生态成为乡村振兴支撑点;推动乡村组织振兴,建立健全现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序。
《把乡村振兴战略这篇大文章做好》是2018年9月21日习近平同志主持中共十九届中央政治局第八次集体学习时讲话的主要部分。指出,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,实现农业大国向农业强国跨越。实施乡村振兴战略,首先要按规律办事。各级党委和党组织必须加强领导,汇聚起全党上下、社会各方的强大力量,把好乡村振兴战略的政治方向,处理好长期目标和短期目标、顶层设计和基层探索、充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用、增强群众获得感和适应发展阶段的关系,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
《坚决守住防止规模性返贫底线,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接》是2019年3月至2022年1月期间习近平同志文稿中有关内容的节录。指出,要健全完善防止返贫监测和帮扶制度机制,落实“四个不摘”要求,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,着重增强内生发展动力和发展活力。加快完善低保、医保、医疗救助等相关扶持和保障措施,用制度体系保障贫困群众真脱贫、稳脱贫。发展扶贫产业,要延伸产业链条,提高抗风险能力,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收。要做好易地扶贫搬迁后续帮扶,让易地搬迁的群众留得住、能就业、有收入,日子越过越好。
《越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全》是2020年2月24日习近平同志对全国春季农业生产工作作出的指示。指出,各级党委要把“三农”工作摆到重中之重的位置,统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,把农业基础打得更牢,把“三农”领域短板补得更实,为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。
《实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务》是2020年10月29日习近平同志在中共十九届五中全会第二次全体会议上讲话的一部分。指出,城乡经济循环是国内大循环的重要方面,也是确保国内国际两个循环比例关系健康的关键因素。实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务,是解决发展不平衡不充分问题的必然要求。保障粮食等重要农产品供给安全,是“三农”工作头等大事。要坚持推动农业供给侧结构性改革,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
《保障粮食安全,要害是种子和耕地》是2020年12月16日习近平同志在中央经济工作会议上讲话的一部分。指出,保障粮食安全,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略,要害是种子和耕地。要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,加强种质资源保护和利用,加强种子库建设。要有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关。要牢牢守住十八亿亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要规范耕地占补平衡,建设国家粮食安全产业带,加强高标准农田建设,加强农田水利建设,实施国家黑土地保护工程,加强农业面源污染治理。
《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》是2021年2月25日习近平同志的讲话。讲话庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。讲话充分肯定脱贫攻坚的伟大成绩,深刻总结脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,深刻阐述了脱贫攻坚伟大斗争锻造形成的“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。强调,乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
《着眼国家战略需要,稳住农业基本盘》是2021年12月习近平同志在中共十九届中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时讲话的要点。强调,应对各种风险挑战,必须着眼国家战略需要,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定发展。
《粮食安全是“国之大者”》是2022年3月6日习近平同志在参加全国政协十三届五次会议农业界、社会福利和社会保障界委员联组会时讲话的一部分。指出,粮食安全是“国之大者”。悠悠万事,吃饭为大。我国之所以能够实现社会稳定、人心安定,一个很重要的原因就是我们手中有粮,心中不慌。实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要未雨绸缪,始终绷紧粮食安全这根弦,始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。
(新华社北京6月6日电)
《 人民日报 》( 2022年06月07日 02 版)
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发布时间:2022-06-07 00:00:00