3月28日，财政部发布第一千五百六十三号至第一千五百六十六号4则政府采购信息公告。其中涉及的问题有：供应商提供虚假材料谋取中标、招标文件以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇、评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应。 第一千五百六十四号公告、第一千五百六十五号公告中，财政部在依法对“天津海关保健中心2021年下半年试剂耗材采购项目（第一包）”投诉处理过程中，发现建银工程咨询有限责任公司、天津海关后勤管理中心违反了《政府采购法》第二十二条第二款、《政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号，简称“87号令”）相关规定，对代理机构、采购人双双作出警告的行政处罚。 《政府采购法》第二十二条第二款明确，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 查询中国政府采购网，2021年8月4日，“天津海关保健中心2021年下半年试剂耗材采购项目”发布公开招标公告，同时公布项目需求书（采购清单）。招标文件中关于特定资格方面，明确要求：投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标会，须提供以下证明资料：A.法定代表人参加开标会时，须提供法定代表人资格证明书（须加盖公章）和法定代表人身份证原件及复印件加盖公章；B.被授权人参加开标会时，须提供法定代表人资格证明书（须加盖公章）、法定代表人身份证复印件并加盖公章、提供法人代表授权书（须由法定代表人签字或盖章并加盖公章）和被授权人身份证原件及复印件并加盖公章。A、B两项提供任意一项均可。 一位业界人士指出，在工程建设招标项目中，招标人往往会在《投标人须知》中对投标人参加开标提出明确要求。有的招标人为遏制挂靠、转包等现象，会要求投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标，并提供相关证明资料。这一规定对外地供应商，尤其是那些频繁参加各地招标活动的供应商而言显然不够公平，也没有必要。近年来，随着人们对法律法规理解和掌握水平的加深，投标人若不按规定参加开标，一般不会被拒绝投标，不过会丧失对开标有异议现场提出的机会，也无法掌握其他投标人信息。 而在政府采购项目中，投标人可以不参加开标会。87号令第四十条明确：开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加；第四十二条第三款明确：投标人未参加开标的，视同认可开标结果。据此可知，参加开标，是投标人的权利而非义务。因此，该项目招标文件特定资格要求部分提出的投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标会，不符合87号令上述规定。    

100家中央部门公布2022年部门政府采购预算情况，大部分中央部门的政府采购需求集中释放，整体政府采购预算支出规模有较大“回调”   日前，100家中央部门在2022年部门预算中公布了部门政府采购预算情况。其中，近七成的中央部门政府采购预算金额较去年有所增加。整体看，今年中央部门的政府采购预算总额同比上涨近22%。 据了解，这是中央部门连续第13年推进预算公开，同时也是连续第8年公布政府采购预算情况。随着财政部率先公布2022年部门预算，各中央部门相继“晒出”各家“账本”。102家中央部门在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开了2022年的部门预算，其中，100家部门公布了政府采购预算，占比超98%，与去年一致。 记者注意到，去年各中央部门大幅缩减政府采购预算，政府采购预算总额降幅达16%，其中，近八成的中央部门政府采购预算金额同比下降。今年，不少中央部门的政府采购需求集中释放，中央部门整体政府采购预算支出规模有较大“回调”，政府采购预算总额较去年增加近22%，其中，近七成的中央部门政府采购预算金额较去年有所增加。从部门看，中央广播电视总台和中国出版集团有限公司这两家中央部门未列出2022年政府采购预算总额、政府采购货物、政府采购工程和政府采购服务的预算金额；共青团中央因本年度仅有政府采购服务的项目计划，未列出货物和工程采购的预算金额；还有国家医疗保障局、全国社会保障基金理事会等23个部门因本年度没有政府采购工程类项目安排等原因，未列出工程采购的预算金额。 在政府采购预算结构方面，记者统计发现，今年中央部门的货物、工程和服务采购预算金额占比分别约为56%、25%和19%，其中，货物和服务采购预算金额占比略有下降，工程采购预算金额占比有一定上升。具体看，今年中央部门政府采购预算主要增加在工程类项目上，同比增幅约为36%，同时，货物类和服务类政府采购预算总额同比增幅分别约为18%和17%。 对于计算口径，今年多个中央部门明确了政府采购预算的计算口径，如，国务院参事室、国家机关事务管理局、工业和信息化部、中国宋庆龄基金会、中共中央党校（国家行政学院）5个部门在部门预算中称，政府采购预算金额的计算口径为2022年本部门基本支出、项目支出和事业单位经营支出中用于政府采购的金额之和。 此外，在“三公”经费方面，汇总数据显示，2022年安排中央本级“三公”经费财政拨款预算53亿元，比2021年同口径减少0.59亿元，下降1.1%。 据财政部相关负责人介绍，此次公开的部门预算包括部门收支总表、财政拨款收支总表等9张报表，更加全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。除涉密信息外，一般公共预算支出公开到支出功能分类项级科目，其中的基本支出公开到部门预算支出经济分类款级科目。具体来看，今年中央部门“晒预算”有这些新特点：继续公开落实过紧日子要求压减支出情况；加大项目支出预算公开力度，继续对提交全国人大审议的项目等情况进行说明；大幅扩大绩效目标公开范围，大幅增加了一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算项目支出绩效目标公开数量；积极稳妥推进部门所属单位预算公开。 近年来，财政部积极完善预算公开制度，一方面，加强顶层设计，充分发挥预算公开透明对政府的监督和约束作用，推动建设阳光政府、责任政府、服务政府。另一方面，持续推进预算公开工作，指导中央部门预算公开力度逐年加大，不断扩大公开范围、细化公开内容。       （来源：中国政府采购报）

本报记者  毕梦瀛  王新萍 “这是习近平主席参观咖啡种植园，这是彭丽媛女士品尝我们家自产的咖啡，这是习近平主席和我们一家围坐在一起唠家常……”在哥斯达黎加埃雷迪亚省圣多明哥小镇的一户农舍里，萨莫拉和家人向记者介绍着客厅柜子上摆放的一张张精心装裱的照片。回忆起中国国家主席习近平9年前到访家中的情景，萨莫拉一家记忆犹新。 当地时间2013年6月3日下午，正在哥斯达黎加进行国事访问的习近平主席和夫人彭丽媛一行驱车来到圣多明哥小镇。年逾七旬的萨莫拉夫妇早早在门口迎候中国贵宾。从客厅到卧室，再到厨房，他们向习近平主席和夫人彭丽媛介绍他们一家三代12口人的家庭和日常生活，展示干净整洁的居住环境。 萨莫拉一家以种植咖啡为生。在屋后的咖啡种植园，习近平主席和夫人彭丽媛边走边看，并询问咖啡种植、生产、销售情况。萨莫拉的小儿子阿尔贝托告诉记者，当时，习近平主席拿起一朵咖啡花，闻了闻，认为它的外观、颜色、形态都与中国的茉莉花相近，花香也有几分相似。在哥斯达黎加，咖啡是家家户户必不可少的饮品。在中国，茉莉花常常与茶叶按一定比例搅拌在一起，通过窨制工艺，制成人们喜爱的茉莉花茶。“在那一刻，我深深地感受到，虽然哥斯达黎加与中国地理上相距遥远，但我们有着许多相似相通之处。习近平主席关于咖啡花与茉莉花的比较，就象征了哥斯达黎加人民与中国人民的联结。”阿尔贝托说。 萨莫拉说，来哥斯达黎加访问的外国领导人很多，但走访普通农民家庭的外国领导人，他们从未见过。“习近平主席和夫人能来我们这样的农家做客，我们十分激动。”萨莫拉拿起其中一张照片给记者看，照片里，全家人围坐在习近平主席身边，萨莫拉的小外孙女亲昵地倚靠在习近平主席夫人彭丽媛的怀里。“习近平主席非常平易近人，我觉得他好像已经与我们相识多年，甚至像我们的家人一样。” 在后院的小木屋里，习近平主席品尝了萨莫拉家自制的咖啡和炸饺子。萨莫拉说，他希望中国消费者也能品尝到他家产的咖啡。习近平主席告诉他们，这次访问期间，中哥双方签署了多项农产品贸易协议，更多哥斯达黎加优质农产品将出口到中国。如今，不仅是咖啡，哥斯达黎加的乳制品、菠萝、香蕉等其他优质产品，都已飞入中国寻常百姓家。 在唠家常中，习近平主席告诉萨莫拉一家，他当过农民，曾在农村基层工作多年。后来在县、市、省、中央工作，他也经常去农村，同农民见面，了解他们的温饱冷暖和喜怒哀乐。萨莫拉表示：“中国的国家领导人为自己曾经是农民感到骄傲，这让我们一家印象深刻，也深受鼓舞。” 时至今日，让阿尔贝托印象最深的，是习近平主席说，做好农村工作，特别是集中力量帮助农村贫困人口脱贫致富，让农民们都过上幸福生活，是我们很重要的任务。从此，阿尔贝托开始对有关中国减贫脱贫的新闻格外关注，中国脱贫攻坚取得的伟大历史成就深深震撼了他。“习近平主席经常访问学校、工厂，深入基层，到田间地头了解民众的真实生活。我认为这才是人民所期待的领导人。从新闻中，我们能看到他真正关心的是什么，看到他为了中国减贫脱贫所付出的巨大努力。” 在客厅展示柜里，摆放着一幅中国长城的版画，这是习近平主席送给萨莫拉一家的珍贵礼物。他们还珍藏着一本《习近平谈治国理政》。阿尔贝托翻到其中记录习近平主席走访他们家的一页给记者看，脸上满是自豪。阿尔贝托说，因为习近平主席的到来，他们家被当地人亲切地称为“中国之家”，生活也因此发生了很多变化。2014年6月，阿尔贝托有机会到中国安徽参加农业技术培训，来到了这个令他心驰神往的国度。如今，每到中国农历新年，中国驻哥斯达黎加大使馆都会为他们送上祝福，工作人员还会来家里探望。中国，已经和萨莫拉一家的生活紧紧相连。 《 人民日报 》（ 2022年03月26日 03 版）     来源：人民网－人民日报

重要论述 1940年3月29日   毛泽东同王稼祥致电朱德、彭德怀、刘少奇，项英，指出：我们完全同意朱、彭的决心，将第三四四旅调陇海路南增援华中，陈支队调胶东。国民党顽固派在华北磨擦受到严重失败后，磨擦中心将移至华中。在华中武装磨擦中，我方的军事策略应当是：以淮河、淮南铁路为界，在此线以西地区避免武装斗争，在此线以东地区则应坚决控制在我手中；将来八路军到达华中后则应坚决争取全部苏北在我手中，陈毅部队立即应当向苏北发展。在华中军事磨擦日益尖锐的情况下，国民党顽固派“有可能利用其优势兵力向新四军军部地区进攻，因此军部及皖南部队应预先有所准备，以免遭袭击，万不得已时可向苏南陈支队靠拢，再向苏北转移”。 1947年3月29日晚—30日   毛泽东主持召开中共中央会议，讨论中央机关行动问题。会议决定：毛泽东、周恩来、任弼时率中央机关和人民解放军总部留在陕北，主持中央工作；由刘少奇、朱德、董必武组成中央工作委员会，以刘少奇为书记，前往晋西北或其他适当地点，进行中央委托的工作。枣林沟会议后，中央机关人员为了便于行动，编成四个大队，成立了直属队司令部，任弼时为司令（代号史林），陆定一为政治委员（代号郑位）。毛泽东代号李得胜，周恩来代号胡必成。 1979年3月29日   邓小平会见香港总督麦理浩时就香港问题指出：香港主权属于中华人民共和国，但香港又有它的特殊地位。香港是中国的一部分，这个问题本身不能讨论。但可以肯定的一点，就是即使到了1997年解决这个问题时，我们也会尊重香港的特殊地位。这次谈话后，中国政府把解决香港问题正式提上议事日程。 2015年3月29日   习近平在同出席博鳌亚洲论坛2015年年会的中外企业家代表座谈时指出，随着中国经济发展步入新常态，中外经济合作也在同步提升，意味着给世界各国及各国企业提供新的合作契机。中国将越来越开放，中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。他强调，我们提出丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议，将促进中国与沿线国家的贸易与投资，促进沿线国家的互联互通与新型工业化，促进各国共同发展，人民共享发展成果。我们希望用10年左右的时间使中国同沿线国家的年贸易额突破2.5万亿美元。希望企业家朋友与中方各类企业、丝路基金和即将成立的亚洲基础设施投资银行加强对接，创新合作模式，共同探索开拓市场、互利共赢的新路子。希望企业家们继续关注和关心中国经济发展，把握中国机遇，同我们一道踏上中国发展新征程。  2017年3月29日   习近平在参加首都义务植树活动时强调，植树造林，种下的既是绿色树苗，也是祖国的美好未来。要组织全社会特别是广大青少年通过参加植树活动，亲近自然、了解自然、保护自然，培养热爱自然、珍爱生命的生态意识，学习体验绿色发展理念，造林绿化是功在当代、利在千秋的事业，要一年接着一年干，一代接着一代干，撸起袖子加油干。他强调，参加义务植树是每个公民的法定义务。前人种树后人乘凉，我们每个人都是乘凉者，但更要做种树者。各级领导干部要身体力行，同时要创新义务植树尽责形式，让人民群众更好更方便地参与国土绿化，为人民群众提供更多优质生态产品，让人民群众共享生态文明建设成果。   党史回眸 1947年 3月29日 中共中央在陕北清涧县枣林沟村举行政治局会议，决定中央书记处书记毛泽东、周恩来、任弼时坚持在陕北指挥全国的解放战争，其他两位中央书记处书记刘少奇、朱德前往华北，进行中央委托的工作。4月9日，中央在陕北横山县和靖边县交界处的青阳岔镇发出通知说：“必须用坚决战斗精神保卫和发展陕甘宁边区和西北解放区”，“我党中央和人民解放军总部必须继续留在陕甘宁边区。” 1973年 3月29日 根据毛泽东的意见，周恩来主持中共中央政治局会议，决定：邓小平正式参加国务院业务组工作，并以国务院副总理身份参加外事活动。12月22日，中共中央发出通知：邓小平参加中央和中央军委的领导工作。 1993年 3月29日 八届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，肯定家庭联产承包为主的责任制是社会主义劳动群众集体所有制经济。 2015年 3月29日 正在亚丁湾索马里海域执行护航任务的中国海军护航编队临沂舰搭载首批122名中国公民，从也门亚丁港安全撤离。到4月7日，从也门共撤出中国公民613人，并协助来自15个国家的279名外国公民安全撤离。   历史瞬间   1979年3月29日，邓小平会见香港总督麦理浩。   来源：共产党员网  

本报记者  毕梦瀛  王新萍 “这是习近平主席参观咖啡种植园，这是彭丽媛女士品尝我们家自产的咖啡，这是习近平主席和我们一家围坐在一起唠家常……”在哥斯达黎加埃雷迪亚省圣多明哥小镇的一户农舍里，萨莫拉和家人向记者介绍着客厅柜子上摆放的一张张精心装裱的照片。回忆起中国国家主席习近平9年前到访家中的情景，萨莫拉一家记忆犹新。 当地时间2013年6月3日下午，正在哥斯达黎加进行国事访问的习近平主席和夫人彭丽媛一行驱车来到圣多明哥小镇。年逾七旬的萨莫拉夫妇早早在门口迎候中国贵宾。从客厅到卧室，再到厨房，他们向习近平主席和夫人彭丽媛介绍他们一家三代12口人的家庭和日常生活，展示干净整洁的居住环境。 萨莫拉一家以种植咖啡为生。在屋后的咖啡种植园，习近平主席和夫人彭丽媛边走边看，并询问咖啡种植、生产、销售情况。萨莫拉的小儿子阿尔贝托告诉记者，当时，习近平主席拿起一朵咖啡花，闻了闻，认为它的外观、颜色、形态都与中国的茉莉花相近，花香也有几分相似。在哥斯达黎加，咖啡是家家户户必不可少的饮品。在中国，茉莉花常常与茶叶按一定比例搅拌在一起，通过窨制工艺，制成人们喜爱的茉莉花茶。“在那一刻，我深深地感受到，虽然哥斯达黎加与中国地理上相距遥远，但我们有着许多相似相通之处。习近平主席关于咖啡花与茉莉花的比较，就象征了哥斯达黎加人民与中国人民的联结。”阿尔贝托说。 萨莫拉说，来哥斯达黎加访问的外国领导人很多，但走访普通农民家庭的外国领导人，他们从未见过。“习近平主席和夫人能来我们这样的农家做客，我们十分激动。”萨莫拉拿起其中一张照片给记者看，照片里，全家人围坐在习近平主席身边，萨莫拉的小外孙女亲昵地倚靠在习近平主席夫人彭丽媛的怀里。“习近平主席非常平易近人，我觉得他好像已经与我们相识多年，甚至像我们的家人一样。” 在后院的小木屋里，习近平主席品尝了萨莫拉家自制的咖啡和炸饺子。萨莫拉说，他希望中国消费者也能品尝到他家产的咖啡。习近平主席告诉他们，这次访问期间，中哥双方签署了多项农产品贸易协议，更多哥斯达黎加优质农产品将出口到中国。如今，不仅是咖啡，哥斯达黎加的乳制品、菠萝、香蕉等其他优质产品，都已飞入中国寻常百姓家。 在唠家常中，习近平主席告诉萨莫拉一家，他当过农民，曾在农村基层工作多年。后来在县、市、省、中央工作，他也经常去农村，同农民见面，了解他们的温饱冷暖和喜怒哀乐。萨莫拉表示：“中国的国家领导人为自己曾经是农民感到骄傲，这让我们一家印象深刻，也深受鼓舞。” 时至今日，让阿尔贝托印象最深的，是习近平主席说，做好农村工作，特别是集中力量帮助农村贫困人口脱贫致富，让农民们都过上幸福生活，是我们很重要的任务。从此，阿尔贝托开始对有关中国减贫脱贫的新闻格外关注，中国脱贫攻坚取得的伟大历史成就深深震撼了他。“习近平主席经常访问学校、工厂，深入基层，到田间地头了解民众的真实生活。我认为这才是人民所期待的领导人。从新闻中，我们能看到他真正关心的是什么，看到他为了中国减贫脱贫所付出的巨大努力。” 在客厅展示柜里，摆放着一幅中国长城的版画，这是习近平主席送给萨莫拉一家的珍贵礼物。他们还珍藏着一本《习近平谈治国理政》。阿尔贝托翻到其中记录习近平主席走访他们家的一页给记者看，脸上满是自豪。阿尔贝托说，因为习近平主席的到来，他们家被当地人亲切地称为“中国之家”，生活也因此发生了很多变化。2014年6月，阿尔贝托有机会到中国安徽参加农业技术培训，来到了这个令他心驰神往的国度。如今，每到中国农历新年，中国驻哥斯达黎加大使馆都会为他们送上祝福，工作人员还会来家里探望。中国，已经和萨莫拉一家的生活紧紧相连。 《 人民日报 》（ 2022年03月26日 03 版）     来源：人民网－人民日报

奋进新征程 建功新时代·伟大变革 | 党旗在基层一线高高飘扬   “乡村振兴不是坐享其成，等不来、也送不来，要靠广大农民奋斗。村党支部要成为帮助农民致富、维护农村稳定、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。”2018年4月，习近平总书记在湖北考察时的谆谆叮嘱，被湖北崇阳县白霓镇大市村党支部书记程桔牢记在心。 　　为锻造一个坚强有力的战斗堡垒，程桔带领党员干部走村入户、征求意见，为村里设计发展规划，改善基础设施，发展集体经济，解决了很多过去没有解决的问题。在这个过程中，党员干部的形象得到认可，队伍结构得到优化，村党组织的凝聚力、向心力不断提升。 　　程桔记得，8年前自己刚回村时，村干部年龄普遍偏大，村里已有5年没发展党员，她想找一两个年轻人培养都难。“现在，很多年轻人被吸引回来，积极向党组织靠拢，村里后备干部储备充足，光入党积极分子就有20多名。去年换届后，村两委班子里有一名60后，其他都是80后、90后。”程桔介绍。 　　治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。 　　习近平总书记指出，“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。” 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、深谋远虑，以坚定决心、顽强意志推进全面从严治党向基层延伸，以提升组织力为重点，突出政治功能，夯实党的组织体系的基本单元，织密联系服务群众的重要纽带，畅通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，基层党组织在革命性锻造中更加坚强，党旗始终在基层一线高高飘扬。 　　——把党的政治建设摆在首位，基层党组织政治功能不断增强。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，我们党先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，推动全党保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。 　　——优化组织设置、强化组织功能，推进党的组织和党的工作全覆盖，提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。在城市，城市基层治理初步构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的严密组织体系和工作运行机制。在农村，选优配强村党组织带头人，持续整顿软弱涣散村党组织，通过“党支部+合作社+农户”等形式推动发展壮大村级集体经济，党建引领乡村治理成效显著。同时，国有企业党的建设持续加强，推动党建工作与生产经营深度融合，推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势和发展优势。各级机关党组织坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，突出加强政治建设，努力践行“三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。各高校坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，把党的领导贯穿办学治校全过程各方面。各地各有关部门还积极推动建立健全符合“两新”组织特点的党建工作领导体制和工作机制，党在新兴领域的号召力凝聚力不断扩大。 　　——加强制度建设，基层党建科学化、规范化、制度化水平不断提高。印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《关于加强公立医院党的建设工作的意见》《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》《中国共产党国有企业基层党组织工作条例（试行）》《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，修订《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》……覆盖全面、运行规范、执行有力的制度体系逐步形成，党的基层组织建设制度“四梁八柱”日趋完善。同时，全面落实基层党建工作责任制，一级抓一级、一级带一级，坚持严的标准、严的要求、严的措施，抓好党的基层组织建设。 　　百舸争流，奋楫者先。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，从机关单位到城市乡村，从学校企业到车间厂矿，480多万个基层党组织构筑起坚如磐石的战斗堡垒，9500多万名党员正成为干事创业的先锋模范，党的创造力、凝聚力、战斗力必将不断增强，我们党必将始终保持旺盛的生机和活力。    

原标题：在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话 （2019年9月20日） 习近平 同志们，朋友们： 在中华人民共和国成立70周年之际，召开这个会议，目的是庆祝中国人民政治协商会议成立70周年，回顾成绩、总结经验、坚定信心，部署新时代加强和改进人民政协工作。 70年前的9月，在中国人民争取民族独立和人民解放取得历史性胜利的凯歌声中，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开了。毛泽东同志在开幕词中豪迈地说，我们的工作将写在人类的历史上，它将表明：占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。 在这里，我代表党中央，向中国人民政治协商会议成立70周年，表示热烈的祝贺！向参加人民政协的各党派团体、各族各界人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，致以诚挚的问候！ 此时此刻，我们深切怀念为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而英勇奋斗的革命先辈和仁人志士，深切缅怀毛泽东同志、周恩来同志、邓小平同志、邓颖超同志、李先念同志等老一辈人民政协事业的卓越领导人。我们要永远铭记所有为人民政协事业和多党合作事业作出贡献的人们！ 同志们、朋友们！ 人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。70年来，在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。   2019年9月20日，中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会在全国政协礼堂召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄 中国人民政治协商会议第一届全体会议，代行全国人民代表大会职权，为新中国诞生作了全面准备。会议通过了具有临时宪法性质的中国人民政治协商会议共同纲领和中国人民政治协商会议组织法、中华人民共和国中央人民政府组织法，作出关于国都、国旗、国歌、纪年的决议，选举产生政协全国委员会和中央人民政府委员会。这也标志着人民政协制度正式确立。新中国成立后，人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、完成社会主义革命、确立社会主义基本制度、推进社会主义建设作出了积极贡献。1954年全国人民代表大会召开后，人民政协继续在国家政治生活和社会生活中开展了卓有成效的工作。 1978年党的十一届三中全会召开，人民政协事业发展进入了新时期。党中央进一步明确人民政协的性质、任务、主题、职能，推动人民政协性质和作用载入宪法，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为我国的一项基本政治制度。人民政协认真贯彻党的理论和路线方针政策，努力调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为推进改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。 中国特色社会主义进入新时代，党中央对人民政协工作作出一系列重大部署。人民政协认真贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持人民政协性质定位，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，积极投身实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践，为党和国家事业发展凝心聚力，开拓了人民政协工作新局面。 党的十八大以来，我们总结经验，对人民政协工作提出了一系列新要求，主要有以下几个方面。 一是加强党对人民政协工作的领导。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。 二是准确把握人民政协性质定位。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协要坚持性质定位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。 三是发挥好人民政协专门协商机构作用。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极围绕贯彻落实党和国家重要决策部署情况开展民主监督。 四是坚持和完善我国新型政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。 五是广泛凝聚人心和力量。人民政协要发挥统一战线组织功能，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，不断巩固共同思想政治基础，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。 六是聚焦党和国家中心任务履职尽责。人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向，以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点，紧紧围绕大局，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题，深入协商集中议政，强化监督助推落实。   2022年3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山在主席台就座，汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会向大会报告工作。 新华社记者 黄敬文/摄 七是坚持人民政协为人民。人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，倾听群众呼声，反映群众愿望，抓住民生领域实际问题做好工作，协助党和政府增进人民福祉。 八是以改革创新精神推进履职能力建设。人民政协要坚持改革创新，着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强委员队伍建设，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。 70年的实践证明，人民政协制度具有多方面的独特优势。马克思、恩格斯说过：“民主是什么呢？它必须具备一定的意义，否则它就不能存在。因此全部问题就在于确定民主的真正意义。”实现民主政治的形式是丰富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。实践充分证明，中国式民主在中国行得通、很管用。新形势下，我们必须把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好，增强开展统一战线工作的责任担当，把更多的人团结在党的周围。   2022年3月6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员，并参加联组会，听取意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋参加看望和讨论。 新华社记者 王晔/摄 同志们、朋友们！ 当今世界正在经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力。 在新时代，加强和改进人民政协工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献。 当前和今后一个时期，人民政协尤其要抓好以下工作。 第一，发挥人民政协专门协商机构作用。我说过，在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，同选举民主相互补充、相得益彰。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。 能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。发展社会主义协商民主，要把民主集中制的优势运用好，发扬“团结——批评——团结”的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。对各种意见和批评，只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，就要让大家讲，哪怕刺耳、尖锐一些，我们也要采取闻过则喜的态度，做到有则改之、无则加勉。 发挥人民政协专门协商机构作用，需要完善制度机制。要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等作出规定。 第二，加强思想政治引领、广泛凝聚共识。毛泽东同志说过，所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。我们党领导革命、建设、改革取得成功靠的就是这个。在新的时代条件下，我们要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素。 要把大家团结起来，思想引领、凝聚共识就必不可少。人民政协要通过有效工作，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。要引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士深入学习党的创新理论，学习时事政策，学习中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，树立正确的历史观和大局观。 加强思想政治引领，要正确处理一致性和多样性的关系。一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映，要在尊重多样性中寻求一致性，不要搞成“清一色”。要及时了解统一战线内部思想动态，把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，求同存异、聚同化异，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。人民政协要广泛联系和动员各界群众，协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。要鼓励和支持委员深入基层、深入界别群众，及时反映群众意见和建议，深入宣传党和国家方针政策。   2021年12月31日，全国政协在北京举行新年茶话会。党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山出席茶话会并观看演出。 新华社记者 燕雁/摄 实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要广泛汇聚团结奋斗的正能量。要发挥人民政协作为实行新型政党制度重要政治形式和组织形式的作用，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。要健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，推动各民族交往交流交融，引导宗教与社会主义社会相适应。要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，引导港澳委员支持特别行政区政府和行政长官依法施政，发展壮大爱国爱港爱澳力量。要坚持一个中国原则和“九二共识”，拓展同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士的交流交往，助推深化海峡两岸融合发展，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。要广泛团结海外侨胞，吸收侨胞代表参加政协活动。要积极开展对外交往，为推动构建人类命运共同体提供正能量。 第三，强化委员责任担当。政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方面郑重协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责。这是荣誉，更是责任。广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。 政协委员来自方方面面，对一些问题的看法和认识不一定相同，但政治立场不能含糊、政治原则不能动摇。要学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要不断提高思想水平和认识能力，广泛学习各方面知识，准确把握政协履职方式方法，深入调查研究，积极建言献策，全面增强履职本领。要发挥桥梁纽带作用，在界别群众中多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作。要自觉遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格廉洁自律，以模范行动展现新时代政协委员的风采。 同志们、朋友们！ 各级党委要把人民政协工作纳入重要议事日程，坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报制度，对政协党组织执行党的路线方针政策等情况进行督促检查。要为政协组织开展工作创造有利条件，选优配强政协领导班子，重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。党委主要负责同志要带头参加政协重要活动，带头广交深交党外朋友。各级纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门，政府及其有关部门，要加强同政协组织的联系配合，形成加强和改进人民政协工作的合力。关于新时代加强和改进人民政协工作，党中央将专门印发文件，大家要认真贯彻落实。 政协党组要确保党中央大政方针和决策部署在人民政协得到贯彻落实。要加强政协系统党的建设，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，以党的建设为引领推进政协机关建设。 同志们、朋友们！ 70年前，在新中国的曙光喷薄而出之际，中国共产党顺应大势、团结各方，开启了协商建国、共创伟业的新纪元。70年后的今天，在同心共筑中国梦、携手奋进新时代的新长征路上，中国共产党将不忘初心、牢记使命，继续团结带领全国各族人民，加强大团结大联合，同心同德、共襄盛举。在这个历史进程中，人民政协使命光荣、责任重大。希望人民政协在党中央坚强领导下，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而继续奋斗！   来源：《求是》2022/06

奋进新征程 建功新时代·伟大变革 | 基层党组织更加坚强有力   　　图①：湖南江永县纪委监委乡村振兴工作队党员干部在田间帮助农户移栽春苗。田如瑞摄；图②：青海门源回族自治县油菜花盛开美景。姜峰摄 >>谱写新篇章<< 基层党建创新不断取得新进展新成效 　　求木之长者，必固其根本。对于一个拥有480多万个基层党组织和9500多万名党员的世界第一大执政党而言，强基固本至关重要。 　　习近平总书记指出：“我们党的基层党组织和党员队伍，这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民的事业就无往而不胜。” 　　党的十八大以来，各级党组织和广大党员、干部全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻落实新时代党的组织路线，把抓基层强基础工作摆在更加突出的位置，努力使党的组织更加强起来、党员队伍更加强起来、党的工作更加强起来。 　　把党的政治建设摆在首位，增强党组织政治功能和组织力凝聚力 　　政治属性是基层党组织的“魂”。党的十八大以来，广大基层党组织和党员切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，把加强党的政治建设要求落到实处。 　　——坚持党的领导，把握正确政治方向。 　　快板、诗歌、朗诵、情景剧……走进位于江苏南京市栖霞区的仙林街道，生动活泼的形式让党的声音“飞入寻常百姓家”。 　　谈起基层治理经验，仙林街道党工委书记孙金娣说：“基层党组织是‘连心桥’，有责任把党中央精神用接地气的方式传达给群众。基层工作千条万条，第一条是把党的旗帜高高举起来。” 　　“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”广大基层党组织和党员把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。 　　——完善制度机制，严肃党内政治生活。 　　“自从有了智慧党建云平台，走到哪里都能实时参加党组织活动。”余志兰是安徽广德市新杭镇金鸡笼村村民，29岁的她虽在南京工作，可村党支部“三会一课”一次都没落下。 　　2020年，为解决不少年轻人在外务工以及老党员行动不便等参会难题，新杭镇搭建智慧党建云平台，保障了党内政治生活的高效展开，快速推进党建工作及时落实。 　　近年来，广大基层党组织创新方式方法，严格落实“三会一课”制度，每月固定一天过主题党日，严肃认真开展批评和自我批评，开展经常性的谈心谈话，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强，党内组织生活的“炉火”旺起来了，党员党性锤炼的“熔炉”热起来了。 　　——树立大抓基层的导向，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。 　　“桥头村最大的变化是人心齐了，干事创业的劲头更足了。”谈起县里开展的“乡村振兴模范党组织”创评活动，江西上栗县东源乡桥头村老党员何文潮深有感触。 　　去年县乡换届以来，针对农村基层党建与经济社会发展融合度不高、部分基层组织活力不足、动力不强等问题，上栗县深入开展“乡村振兴模范党组织”创评活动，激活农村基层党建“一池春水”。 　　一个支部一个支部提升，一个阵地一个阵地巩固。近年来，各地全面推进党支部标准化规范化建设，结合村（社区）“两委”换届常态化整顿软弱涣散村（社区）党组织，健全党建引领城市基层治理的体制机制，推动国企、机关、高校、公立医院等各领域基层党建提质增效，促进基层党组织全面进步、全面过硬。 　　把重大任务落实作为试金石和磨刀石，确保党中央决策部署在基层落地见效 　　基层党组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有战斗力。 　　党的十八大以来，党中央着力提升基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，引导基层党组织围绕大局工作、聚焦发展难题，奋力攻坚克难、推动改革发展。 　　——脱贫攻坚主战场，基层党组织和广大党员成为带领农民群众脱贫致富的主力军。 　　“村党支部领办合作社，党员带头做示范，我们跟着干。”贵州织金县龙场镇青山村，在外打工多年的村民李学昌最近决定返乡，跟着村里的合作社种菜。 　　近年来，织金县全面建强基层党组织，探索建立“党组织领办合作社”“党建+积分”等机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乡村面貌焕然一新、乡村发展生机勃勃。 　　一声令下，尽锐出战。决战在脱贫攻坚战场，遍布全国各地的基层党组织和驻村第一书记、驻村干部以及广大乡村干部带领群众攻克了一个又一个贫中之贫、 坚中之坚。全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，为脱贫攻坚、乡村振兴汇聚起磅礴力量。 　　——大战大考面前，基层党组织和广大党员冲锋在第一线、战斗在最前沿。 　　“社区有多少采样点、需要多少人，我们全力满足。”2021年8月，湖北武汉市出现外地输入性新冠肺炎关联病例。市委组织部第一时间组织下沉党员干部参与全市全员核酸检测。许多单位负责人刚挂下社区党组织书记的电话，就马上拨通下沉服务队队长的电话，一分钟都不耽搁地把党员干部派下去。 　　新冠肺炎疫情防控中，701万名机关和企事业单位党员奔赴一线，846万名在职党员到社区参与疫情防控，构筑起疫情防控的坚固防线。 　　面对重大突发事件和地震、洪涝等自然灾害，基层党组织通过组建“党员突击队”、设立“党员责任岗”、开展“党员联系户”等方式，组织党员冲锋战斗，筑起一道道牢不可破的铜墙铁壁，是广大人民群众的主心骨和贴心人。 　　——改革发展一线，基层党组织和广大党员勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头。 　　“社区是党和政府服务群众的‘最后一公里’。作为社区党总支书记，我要求自己像钉钉子一样把自己‘钉’在本职岗位上。”一大早，河北雄安新区容东管理委员会南文营社区党总支书记王伟肖就忙着入户走访、协调帮扶。 　　容东片区是雄安新区第一批搬迁群众回迁的安置房项目，肩负着安置搬迁人口、改善群众生活环境的重要使命。为确保回迁验房各环节平稳顺利，王伟肖和同事们着眼于服务雄安新区发展大局，不断夯实基层治理，认真做好群众工作，逐步引导回迁群众由“村民”向“市民”转变。 　　从“支部建在连上”到“支部建在村上”“支部建在楼上”“支部建在项目上”……广大基层党组织把组织活力转化为发展活力，把党建优势转化为发展优势，为党中央各项决策部署在基层落地见效提供坚强组织保证。 　　把服务群众、造福群众作为工作出发点和落脚点，切实发挥党密切联系群众的桥梁纽带作用 　　党的基层组织扎根群众之中，承担着组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，是党密切联系群众的桥梁和纽带。 　　党的十八大以来，广大基层党组织坚持以人民为中心的发展思想，坚持在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力，着力解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事，赢得人民群众的衷心拥护。 　　——用心用情用力，解决群众的急难愁盼。 　　围绕解决老旧小区“悬空老人”出行难题，提升宜居安居品质，上海长宁区江苏路街道、徐汇区徐家汇街道等把为多层住宅加装电梯作为“民心工程”，充分发挥党员先锋模范作用，带动社区居民自愿加装电梯，赢得了社区居民的广泛认可。 　　在全国各地，这样的暖心服务处处可见。在民生保障最基层，基层党组织和广大党员扑下身子，踏实苦干，把群众冷暖放在心上。 　　——群众的需求在哪里，基层党建创新实践就推进到哪里。 　　“红帆驿站真是很方便，让我们有了遮阳避雨的地方，有水喝，能聊聊天，手机还能充电。”在红帆驿站里，正在给手机充电的快递小哥小李说道。 　　针对外卖骑手、快递小哥反映城区缺少休息场所等诉求，今年以来，山东济宁市兖州区在全区网格、居民小区建设了188个红帆驿站，让小哥们渴了有水喝、累了能休息、伤了可急救。社区党委鼓励自管党员、“双报到”党员、离退休党员积极参与，充分发挥民情书记、网格员、志愿者、社会组织作用，凝聚合力参与驿站服务。 　　随着快递物流、外卖送餐、网络货运和网约车等新业态经济迅猛发展，各地坚持党建引领，织密服务阵地体系，帮助新就业群体排忧解难。 　　——提高基层工作能力，建立健全为民服务长效机制。 　　北京深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，建立“接诉即办”机制，做到快速响应、快速办理、快速反馈；辽宁组织网格员对群众诉求、市容环境等定期巡查，做到小事网格办、大事站所办、事事有人管；广西搭建区、街道、社区三级贯通的网格智慧平台，上下联动、快捷高效办理群众事项……近年来，各地配强网格资源力量，以更实更优的网格化管理提供更精准的服务，通过靶向发力、精准施策，加快补齐民生领域短板，在更高水平上更好满足人民日益增长的美好生活需要。 　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。新时代新征程，基层党组织和广大党员在磨砺中坚守初心，在奋斗中勇担使命，筑牢党执政大厦的深厚地基，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。 >>新时代新作为<< 党员带头干 村子换新颜 　　走进甘肃天水市秦州区杨家寺镇石马村，水泥路覆盖村巷，砖瓦房前后成排，文化广场彩砖铺地、整洁美观。 　　过去的石马村则是另一个模样。“就拿这文化广场来说，原来垃圾成堆，浊气冲天。”石马村党支部书记马景刚说，“村里党员干部思想跟不上，干劲也不足，村里发展起色不大，被上级部门定为软弱涣散党组织。” 　　马景刚上任，便组织力量改善人居环境。他动员党员带头干，一举清除了存在多年的垃圾场，建成了亮堂的小广场，还将闲置的老房子改建成了村史馆。“如今农民过上了好日子，劳作和生活方式都有了很大改变。村史馆可以让老人们留住念想、记住乡愁，还能让孩子们了解过去，让大家更加直观地感受到新时代的新变化、好生活。”马景刚说。 　　去年以来，秦州区开展软弱涣散村党组织集中排查整顿，从420个行政村党组织中确定了16个软弱涣散村党组织。结合村“两委”换届，组织部门对所有村班子运转情况和1400多名村干部履职情况综合分析研判，突出“双好双强”，选优配强村级带头人队伍。“村党组织书记平均年龄由换届前的46岁下降至40岁，高中及以上学历占比由56％提高至98％，实现了年龄、学历‘一降一升’。”秦州区委组织部有关负责人说。 　　同时，秦州区出台各类扶持政策，整合相关部门力量给予多方扶持，壮大村集体经济。石马村地理位置优越，毗邻年产值近1亿元的农业科技示范园。“我们正加强与农业科技示范园的合作。截至目前，石马村已经引进6家农民种植专业合作社，共流转1300余亩土地，用于发展蔬菜种植产业。”马景刚说。 　　石马村换了新颜。村党组织不但摘掉了软弱涣散党组织的帽子，还被评为了市级乡村振兴示范点。 　　村干部带头干，群众齐上阵，变化看得见摸得着。马景刚召开村民大会，和大伙一起商量石马村乡村振兴多规合一图、乡村建设规划图和乡村振兴工作方案，大伙儿一心干事，日子越来越有奔头。 商圈抓党建 联动促发展 　　江苏南京市新街口商圈核心区，不足1平方公里，却拥有近2000户商家、10万多从业人员。经济活跃、人员密集，各类“两新”组织规模差距较大、党员流动性强、基层党组织管理困难，加之新街口分属玄武、秦淮、鼓楼3个行政区，这曾是新街口商务街区党组织管理绕不开的问题。 　　为统筹抓好商圈内“两新”组织党建，从2011年起，在南京市委组织部的推动下，秦淮区新街口商务街区党委、玄武区中山路国际名品街区党委、鼓楼区金陵汇红色街区党委先后成立，组织覆盖、阵地建设、党员管理等方面逐一破题。以此为带动，商圈先后成立“两新”组织党组织210多个，服务管理党员3600多名。 　　为解决客观上存在的党建活动互动少、基层党组织带动力不强等问题，2019年以来，南京市委组织部牵头，三区联动共建“新街口商圈党建联席会”，商圈内88家单位经组织部门推荐成为成员单位，在“寸土寸金”的新街口，市级党建阵地——新街口商圈党群服务中心建成并投入使用。 　　“强化党建引领、打破区划限制、推动区域融合，商圈真正成了一家人。鼓楼区主办的初心论坛、秦淮区组织的过‘政治生日’活动、玄武区牵头的传承雨花精神报告会等，分属三区的党员共同参与。”鼓楼区金陵汇红色街区党委副书记王晓宇介绍，企业参加党建活动的频次提高了30％左右。 　　在中山路国际名品街区党委书记吴敏看来，联建联办整合了更多资源和力量，提高了党组织服务质效。在“新街口商圈党建联席会”成立仪式上，18个囊括金融支持、公益救援、创业体验等服务的党建共建项目现场签约，充分整合资源，服务商圈发展。 　　“新街口商圈探索出一条党委统筹、区域联动、部门协同、多元共筑的城市商圈党建之路，把基层党建抓实抓细，用高质量党建引领高质量发展。”南京市委组织部负责人说。 >>潮头观澜<< 把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好 　　严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在，也是我们党的光荣传统和独特优势。我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的组织体系建设，突出增强各级党组织政治功能和组织力，构建上下贯通、执行有力的严密组织体系，充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，汇聚人民群众的磅礴伟力。 　　为加强党的组织体系建设，党中央作出一系列重大制度性安排。实行述职制度，严格重大事项请示报告制度，严格执行中央八项规定及其实施细则，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的制度机制，保证党中央的集中统一领导更加坚强有力；《中国共产党中央委员会工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等一系列党内法规，深刻总结党的十八大以来的管党治党经验，为确保党的组织体系的优势和威力充分体现提供制度保障…… 　　党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。严密的组织体系和强大的组织优势，有力确保了党中央决策部署不折不扣地落到实处。无论是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，还是统筹抓好疫情防控和经济社会发展，各级党组织始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央决策部署，切实做到有令即行、有禁即止。 　　“欲筑室者，先治其基。”基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，充分调动广大党员干部群众积极性，向着共同目标奋进，必须持续用力做好抓基层、打基础、固基本工作，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 　　党的十八大以来，党中央树立了大抓基层的鲜明导向。乡村基层党组织成为带领群众打赢脱贫攻坚接续乡村振兴的坚强战斗堡垒；为打通服务群众“最后一公里”，城市基层党组织建设成为联系服务群众、提升基层治理能力的重要抓手；筑牢国有企业的“根”和“魂”，国企党建为推进国企改革发展、做强做优做大国企提供了有力保证；坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，强化院（系）党组织的政治功能，发挥师生党支部作用，引领推动高等教育事业发展，担负为党育人、为国育才时代重任；突出强化政治机关意识，机关党建有力推动机关治理和各项事业发展；持续推进党的组织和工作覆盖非公有制企业和社会组织党建，将经济社会发展中最活跃的组织和人群团结凝聚在党的周围。 　　奋进新征程，建功新时代。各级党组织和广大党员干部要贯彻落实好新时代党的组织路线，坚持组织建党和思想建党有机结合，把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好，团结带领群众真抓实干、埋头苦干，走好新时代的赶考路。