重要论述 1949年6月30日   毛泽东发表《论人民民主专政》一文。文章通过总结中国近百年革命的历史经验，阐明资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义，资产阶级共和国让位给人民共和国的历史必然性，论述了人民民主专政思想。文章指出：在中国，在现阶段，人民中包括工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。工人阶级是领导力量，工农联盟是基础力量。由于中国经济落后，民族资产阶级还有很大的重要性，但是它不应当在国家政权中占主要的地位。这些阶级在工人阶级和共产党的领导之下，团结起来，组成自己的国家，选举自己的政府，向着帝国主义的走狗即地主阶级和官僚资产阶级以及代表这些阶级的国民党反动派及其帮凶们实行专政。对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。关于国家的前途，文章指出：人民在建立自己的国家之后，要强化人民的国家机器，以巩固国防和保护人民利益，并有步骤地解决国家工业化的问题，使中国稳步地由农业国进到工业国，由新民主主义社会进到社会主义社会和共产主义社会，消灭阶级和实现大同。这是中国社会前进的方向。关于对外政策，文章指出：人民民主专政的国家必须站在反帝国主义的战线一边，必须联合世界上以平等待我的民族和各国人民，共同奋斗。必须一边倒。文章最后指出：严重的经济建设任务摆在我们面前。我们熟习的东西有些快要闲起来了，我们不熟习的东西正在强迫我们去做。我们必须克服困难，我们必须学会自己不懂的东西。我们必须向一切内行的人们（不管什么人）学经济工作。我们完全可以依靠人民民主专政这个武器，团结全国除了反动派以外的一切人，稳步地走到目的地。毛泽东关于人民民主专政的理论，是对马克思列宁主义国家学说的丰富和发展。它为新中国的建立，奠定了理论和政策的基础。这篇文章收入《毛泽东选集》第四卷。 1984年6月30日   邓小平会见前来参加第二次中日民间人士会议的日本委员会代表团时，阐述了建设有中国特色社会主义道路的基本思想。他指出：从党的十一届三中全会开始，我们制定了正确的思想路线、政治路线、组织路线和一系列的方针、政策。思想路线就是坚持马克思主义，坚持把马克思主义同中国实际相结合，也就是坚持毛泽东同志说的实事求是，坚持毛泽东同志的基本思想。对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力。中国搞资本主义不行，必须搞社会主义。要坚持马克思主义，坚持走社会主义道路，但是，马克思主义必须是同中国实际相结合的马克思主义，社会主义必须是切合中国实际的有中国特色的社会主义。什么叫社会主义，什么叫马克思主义？我们过去对这个问题的认识不是完全清醒的。马克思主义最注重发展生产力。我们讲社会主义是共产主义的初级阶段，共产主义的高级阶段要实行各尽所能、按需分配，这就要求社会生产力高度发展，社会物质财富极大丰富。所以社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。社会主义要消灭贫穷。贫穷不是社会主义，更不是共产主义。我们提出的四个现代化的最低目标，是到本世纪末达到小康水平。不坚持社会主义，中国的小康社会形成不了。在中国现在落后的状态下，如果走资本主义道路，可以使中国百分之几的人富裕起来，但是绝对解决不了百分之九十几的人生活富裕的问题。现在的世界是开放的世界。关起门来搞建设是不行的，发展不起来。我们提出要发展得快一点，太快不切合实际，要尽可能快一点，这就要求对内把经济搞活，对外实行开放政策。我们欢迎外资，也欢迎国外先进技术，管理也是一种技术。我们是以社会主义经济为主体的。吸收外国资金肯定可以作为我国社会主义建设的重要补充。总的来说，这条道路叫做建设有中国特色的社会主义的道路。这篇谈话的一部分最早在一九八四年《瞭望》周刊第三十四期上发表，题为《邓小平谈什么是有中国特色的社会主义》，后以《建设有中国特色的社会主义》为题，收入《邓小平文选》第三卷。 2001年6月30日   全国党史研究室主任会议暨全国党史系统先进单位、先进工作者表彰会和全国党史系统纪念建党八十周年学术讨论会在北京举行，胡锦涛会见与会代表时发表讲话指出：回顾党的奋斗历程，总结党的历史经验，弘扬党的优良传统和作风，对于我们在新世纪全面推进党的建设新的伟大工程和建设有中国特色社会主义的伟大事业，都具有十分重要的意义。全国党史部门、广大党史工作者在以史鉴今、资政育人方面作出了积极贡献，希望同志们始终坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照“三个代表”的要求，切实做好党史的征编、研究、教育、宣传工作，为贯彻执行党的基本路线服务，为加强和改进党的建设服务，为培育“四有”新人服务。党史工作要注重搞好三个结合。一是与党和国家工作大局相结合，为不断解决前进道路上的新问题提供历史借鉴；二是与加强革命传统教育相结合，帮助广大干部群众特别是青少年进一步加深对党的认识，牢固树立跟党走、建设有中国特色社会主义道路的信念；三是与探索世界政党兴衰成败的规律相结合，从中汲取有益于巩固我党执政地位、提高执政水平的经验教训。 2015年6月30日   习近平亲切会见全国优秀县委书记。他在讲话中指出，郡县治，天下安。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。他给广大县委书记提出4点要求。一是要做政治的明白人，对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。二是要做发展的开路人，勇于担当、奋发有为，适应和引领经济发展新常态，把握和顺应深化改革新进程，回应人民群众新期待，坚持从实际出发，带领群众一起做好经济社会发展工作，特别是要打好扶贫开发攻坚战，让老百姓生活越来越好，真正做到为官一任，造福一方。三是要做群众的贴心人，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉贯彻党的群众路线，心系群众、为民造福，心中始终装着老百姓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，真正做到心系群众、热爱群众、服务群众。四是要做班子的带头人，带头讲党性、重品行、做表率，带头搞好“三严三实”专题教育，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督，带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到率先垂范、以上率下。   党史回眸 1933年 6月30日 中央革命军事委员会决定以南昌起义的8月1日为中国工农红军成立纪念日，7月11日经中华苏维埃共和国临时中央政府批准。此后，“八一”就成为中国人民解放军的建军节。 1947年 6月30日 刘伯承、邓小平率领晋冀鲁豫野战军主力4个纵队12万余人，对敌军从山东到陕北大哑铃形阵势实行中央突破，在鲁西南张秋镇至临濮集间强渡黄河，揭开了人民解放军的战略进攻的序幕。这时，还没有完全粉碎敌军重点进攻，我军在兵员数量和装备上不占优势的情况下实行战略进攻，这是中共中央充分估计了影响战争的各方面的条件而采取的一个英明的决策。刘邓大军渡河后随即发起鲁西南战役，歼敌九个半旅，共六万余人；接着向南实行无后方的千里跃进，8月底到达大别山地区。 1950年 6月30日 中央人民政府公布施行《中华人民共和国土地改革法》。到1952年底，除部分少数民族地区外，土地改革在中国大陆基本完成，封建土地所有制被彻底摧毁。 1997年 6月30日午夜－7月1日凌晨 中英两国政府香港政权交接仪式在香港举行，宣告中国政府对香港恢复行使主权。中华人民共和国香港特别行政区成立。交接仪式后，举行中华人民共和国香港特别行政区成立暨特区政府宣誓就职仪式。中国人民解放军驻港部队于7月1日零时开始履行香港防务职责。 2009年 6月30日 台湾当局开放大陆资本赴台投资。8月31日，两岸定期航班正式开通。至此，两岸实现全面、直接、双向“三通”。 2015年 6月30日 习近平在会见全国优秀县委书记时讲话指出，当好县委书记是不容易的，要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为党和人民信赖的好干部。   历史瞬间 1950年6月30日，中央人民政府公布施行《中华人民共和国土地改革法》。     来源：共产党员网

成协中 最近一段时间，部分核酸检测机构违法提供核酸检测服务，遭到有关部门的查处，进一步触动了国人本已万分敏感的神经。相关核酸检测机构如何获得政府订单？相关部门通过政府购买服务方式将核酸检测服务交由私主体来提供时，是否依法开展了绩效评价？是否遵守了相关法定程序？这些都引发了公众的广泛关注和质疑。针对此类违法违规情形，可以深入探讨的角度有很多。直接面向公众提供服务的政府采购，其绩效评价不同于以满足政务需要为目的的货物和服务采购。本文主要以绩效评价为重点，分析政府购买服务绩效评价制度的完善。   从竞争性程序向绩效管理转变，是政府采购现代化的重要标志   我国现行《政府采购法》确立了以竞争性程序为核心的制度结构，顺应了世纪之交我国经济体制改革的实践要求，对于规范政府采购行为、节约财政资金、保护国家利益和社会公共利益，维护各方当事人合法权益，发挥了重要的制度保障功能。《政府采购法》实施近二十年来，过于重视采购程序而导致的忽视采购需求、程序空转、履约质量差等现实问题逐渐暴露。为此，各方呼吁要对现行以竞争性程序为核心的制度结构进行改革。根据《深化政府采购制度改革方案》的要求，需要对现有制度进行方向型调整，从以保障供应商竞争权为中心，转到实现政府采购绩效结果的新方向。 从以竞争性程序为中心向绩效结果中心的转变，是政府采购制度现代化的重要标志，对于《政府采购法》的修改和建立具有全球竞争力的政府采购制度具有重要导向意义。2014年通过的《预算法》修正案提出了实行绩效预算的法律要求。2018年中共中央、国务院发布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》，将全面实施预算绩效提升到了国家治理的高度。同年11月，中央全面深化改革委员会通过的《深化政府采购制度改革方案》提出按照财税体制改革的要求，建立以优质优价采购结果和用户反馈为导向，采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度，加快推动建立现代财政制度。这一要求为推动我国政府采购制度实现从竞争性程序为中心向以绩效结果为核心的制度转变，指明了方向。 基于此，整个政府采购都应逐步向绩效导向的现代化新制度转变。《政府采购法》的体系结构，应当根据绩效型制度的要求进行重大调整，将讲求绩效增列为《政府采购法》的一项基本原则，并将绩效目标要求贯穿于具体的采购环节。重点在于两个方面：一是建立绩效责任主体制度，即建立以采购人为中心的采购体制。通过强化采购人的主体地位，明确采购人的绩效目标约束，进一步提高政府利用市场的能力。二是要建立全过程的绩效管理制度，将绩效目标要求贯穿于明确采购需求、编制采购文件、评审过程、合同履约管理的所有环节。   政府购买服务绩效评价的特殊意义   在此背景下，采购活动的法律有效性和制度正当性就已经不局限于相关程序规则是否得到遵守，而要延伸到采购制度本身的制度目的能否实现。实行结果主义的绩效型制度，能够推动我们反思政府采购制度的价值体系，并重新确定法律的保护对象和制度实施机制。 政府购买服务通常不是为了直接满足政府部门的政务服务需要，而是为了面向公众提供公共服务。不同于直接满足政务服务需要的货物、工程和服务的采购，面向公众提供公共服务的服务采购，具有更强的公共属性。在此类服务采购中，采购人、供应商、服务对象构成了一种三方法律关系结构。在这种法律关系结构中，采购主体与服务对象出现了分离，这对绩效评价的具体构造提出了全新的要求。在政府购买服务绩效评价的制度设计中，除了要考虑采购人的投入之外，还需要更加重视服务对象的满意度。为此，在判断公众对于公共服务的内容和质量需求、提供公共服务的具体方式，确保服务质量和效益，维护服务对象的合法权益等诸多方面，需要做出具有差异性和针对性的制度设计。政府购买服务质量和效益需要相关法律、制度的保障，需要科学合理的流程和机制的设计，需要第三方委托代理和监督评判，以确保在政府购买服务的每一个环节都围绕公共服务的目的实现而服务，防止公共价值流失或公共利益受到侵蚀。   政府购买服务绩效评价制度的核心要素   在从程序导向向结果导向的制度转变中，政府购买服务的绩效评价应当首先实现以服务对象为核心的转变。其核心要素如下： 评价主体由采购主体自我评价转向服务对象自主评价 目前各地在开展政府购买服务绩效评价试点时大都明确由购买主体、财政部门或预算主管部门、服务对象、专家和第三方机构等组成的多元主体综合评价机制，并依据购买项目的预算金额大小或重要程度分层次组建评价小组。但在具体实践中，多数项目的评价主体为预算主管单位，采用自评方式进行打分，部分项目也引入了第三方机构评价。考虑到政府购买公共服务的服务对象主要是社会公众，其绩效评价应当以社会公众对公共服务的可及性、满意度等为核心来建构。为此，评价主体也应当以服务对象为主，必要时可以引入专家学者、第三方评估机构、行业协会商会、公众、媒体等多元主体共同参与评价，提升评价结果的客观性。 建构以服务对象满意度为核心的绩效评价指标体系 目前第三方评估机构承担了主要的评估责任，评估方式大多停留在查看台账资料与财务凭证等，往往缺乏服务对象的评价和意见。绩效评价不只是评价承接主体的服务供给行为，更需要服务对象的评价。政府购买服务绩效评价应当以服务对象的满意度为核心，采用科学的评价方法，实施对政府购买服务预算管理编制、执行和监督等全过程评价，突出对项目完成情况、服务人数、服务频次、服务类别、服务区域、服务满意度和财政资金使用效果等绩效评价。 探索非经济效益的成本与收益核定方法 《关于全面实施预算绩效管理的意见》明确，“绩效目标不仅要包括产出、成本，还要包括经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等绩效指标”。但在具体实施过程中，如何对经济效益之外的社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等进行成本与收益核定，尚缺乏科学的行之有效的方法。企业的经济性效益可以在生产销售的周期内进行直观测量，但政府购买服务的公共属性的构成因素很多情形下是多元化的，并不限于可计算的经济方面，有长期与短期的区别，更有对中小企业、欠发达地区等不同社会群体的区别对待，因此应当因地制宜地加以确定和区分。除了从公共服务的提供主体一方的成本与效益进行考量外，需要重点从服务对象接受公共服务的便利度、数量与质量、满意度等角度进行精细的制度设计。 完善绩效评价信息的公开 实践中，一些地区版块设置明显不符合财政部平台建设要求，存在栏目设置不全、内容缺失、平台入口难找等问题，绝大部分信息平台缺乏财政数据、绩效评价、监督检查、意见反馈等重要内容。信息公开制度的不完善，使得诸多政府购买服务的项目实施进度相对封闭，社会效益无法明确度量，社会公众无法共同参与项目监督。为此，需要建立统一的信息公开平台，完善项目信息查询系统，通过公开各项目的执行信息，让社会各界实时了解项目进展情况，充分发挥信息公开的监督及“打假”功能。同时，启用大众评价功能，使社会各界对项目执行的质量和效果进行评价，进一步提高项目监管力度。 落实绩效评价的结果运用与监督机制 目前，从中央到地方尽管都在强调评价结果的应用，但实践中落实情况却不尽如人意，评价结果没有统一的结果反馈形式与监督渠道，极少部分地方公开了绩效评价结果，对结果应用的披露更是少之又少。要真正使政府购买服务的绩效评价制度发挥预期功能，必须打通政府采购的预算环节和绩效评价环节，将绩效评价结果作为财政安排预算、编制项目预算、结算经费、信用评级的重要依据。 当下正值《政府采购法》修订的关键时刻，立法部门应当按照中央的改革要求，在立法中贯彻全过程绩效管理的改革要求。尤其是在政府购买服务的绩效评价中，需要考虑采购人与服务对象分离的特殊结构，建立以服务对象为核心的绩效评价制度。要点包括：评价主体由采购主体自我评价转向服务对象自主评价，建构以服务对象满意度为核心的绩效评价指标体系，积极探索非经济效益的成本与效益核定机制，完善绩效评价信息的公开，落实绩效评价信息的成果运用与监督机制。以此为基础推动我国政府采购制度，实现从以竞争性程序为核心的制度结构，向以采购绩效和结果导向为核心的制度结构转型。     （来源：中国招标）

6月21日，财政部发布第一千六百二十四号至第一千六百二十八号5则政府采购信息公告。其中涉及的问题有：代理机构未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家；供应商提供虚假材料谋取中标；招标文件评分机制不合理；采购项目出现影响采购公正的违法、违规行为；招标文件编制违法；招标文件编制不明确。 第一千六百二十八号公告中，投诉人投诉事项1为招标文件评分机制不合理；投诉事项2为代理机构限制其提出质疑。财政部调查认定投诉事项1部分成立，投诉事项2缺乏事实依据。鉴于本项目出现影响采购公正的违法、违规行为，责令代理机构废标，重新开展采购活动。责令代理机构就招标文件编制违法的问题限期改正。 据了解，该项目系深圳海关2021年保健中心仪器设备采购项目，项目编号：HG21GK-A0000-D154。2021年12月27日，该项目发布公开招标公告，预算金额102.1万元，采购内容包括全自动核酸提取仪A、全自动核酸提取仪B、单人生物安全柜、高性能梯度PCR仪、梯度PCR仪、高压灭菌锅；不接受进口产品投标。2022年1月26日发布中标公告，同时发布招标文件。项目采用综合评分法，招标文件第五部分评标标准明确，评分因素及分值设置为：价格部分30分，商务部分15分，技术部分40分，服务部分15分。具体如下： “该项目招标文件明显存在‘评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应’问题。”一位业界专家指出。同时，招标文件还有多处不合理之处。如，第二部分《投标人须知》“投标人须知前附表”明确，该项目采购人为深圳海关，又以“★”号（实质性条款，如有其中一项不符合即将按无效投标处理）标志注明“签订合同注意事项”中标人与深圳国际旅行卫生保健中心（深圳海关口岸门诊部）签订合同。采购人和实际签合同的主体名称不一致，这是不合理的。再如，第二部分《投标人须知》“三、投标文件的编写”以“★”号标志注明投标人需提供《国产产品声明函》（针对投标产品为国产产品的），格式见附件15： 而实务中较少采用“国产产品声明函”，一般要求投标人明确所投产品的制造商、产地等信息，据此即可判断是否为国产产品。 从第一千六百二十八号公告的表述看，尚不清楚投标人的具体投诉内容，但项目被废标可能不仅仅是因为评分机制不合理。财政部调查认定投诉事项1(即评分机制不合理)部分成立，并指出本项目出现影响采购公正的违法、违规行为，招标文件编制违法，或许是综合多方面的原因作出的结论。　　第一千六百二十四号公告中，财政部在依法对“华中师范大学东南区学生公寓空调项目(二次招标)”投诉处理过程中，发现代理机构未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家，对其作出警告的行政处罚。　　第一千六百二十六号公告中，财政部在依法对“西藏自治区森林消防总队指挥中心改建工程项目”(项目编号：GC-FGX210257)投诉案处理过程中，发现供应商存在“提供虚假材料谋取中标”的情形，对其作出罚款13849元的行政处罚。

党旗在基层一线高高飘扬丨锻造新时代先锋队伍——党的十九大以来发展党员和党员教育管理工作综述   党员是党的肌体的细胞，是实现民族复兴的先锋战士。 　　党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视加强党员队伍建设工作。各级党组织坚持把政治标准放在首位，不断发展壮大党员队伍，持续加强党员教育管理，为实现中华民族伟大复兴的中国梦锻造更加强大的先锋力量。 　　源源不断为党的肌体补充新鲜血液 　　中央组织部最新党内统计数据显示，截至2021年12月31日，中国共产党党员总数为9671.2万名。 　　马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。 　　各地区各部门各单位按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，突出政治标准，严格程序，严肃纪律，保证新发展党员质量。 　　保持适度规模—— 　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……” 　　2021年6月22日，中组部组织来自各行各业的1000余名新党员代表，在新落成开放的中国共产党历史展览馆举行入党宣誓活动。 　　同日，上海、陕西等省市，湖南湘西十八洞村、湖北武汉金银潭医院等基层单位，也在百年党史上具有重大象征意义或重要代表性的地点进行新党员代表入党宣誓。 　　新鲜血液不断加入，使党焕发出新的生机与活力。 　　建党百年之际，为顺应各方面先进分子踊跃申请入党的强烈愿望，2021年新发展党员438.3万名，比上年增加195.6万名。在党的强大感召下，入党申请人、入党积极分子群体进一步壮大，截至2021年底，分别达到2062.5万名、1009.1万名。 　　坚持发展党员总量调控，从实际出发对发展党员年度计划进行适当调整，使党员数量年均增长保持在适当速度、党员队伍保持适度规模。一批又一批新生力量融入到党内来，展现出党的事业兴旺发达、欣欣向荣的蓬勃气象。 　　调整优化结构—— 　　“要成为一名合格党员，就得在这种关键时候冲在前面、服务群众。”在清华大学马克思主义学院2021级博士2班党支部开展的主题党日活动中，入党积极分子、博士生郭军炜结合自己参加核酸检测志愿工作的经历，与大家分享感受体会。 　　根据郭军炜的一贯表现，经支部党员大会讨论，一致同意吸收他为预备党员。 　　近年来，各地加大在本科生和研究生特别是“双一流”建设高校学生中发展党员力度，着力做好民族院校、民办高校发展党员工作，越来越多的青年学生向党组织靠拢。 　　“百年大党为什么能？一条最根本的经验，就是培养一代又一代红色事业所需要的接班人。这是我们党保持先进性、纯洁性的具体体现，是我们党永葆青春的秘诀。”中央党校（国家行政学院）马克思主义学院党总支副书记、研究员薛伟江说。 　　着眼党和国家事业长远发展，不断吸引优秀人才凝聚在党的周围。 　　中组部通过计划倾斜、专项推动、情况调度等方式，指导督促各级党组织做好从产业工人、青年农民、高知识群体和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作，持续加大重点群体和薄弱领域发展党员力度。 　　及时把科学家、哲学社会科学学术骨干、艺术家、工程师、高新技术产业创业人员中的先进分子吸收入党； 　　做好在优秀农民工、劳务派遣工中发展党员工作； 　　推动解决少数村具备发展党员条件但长期不发展党员、国有企业党员空白班组等问题； 　　…… 　　近年来，党员队伍中来自生产、工作和科研一线的人数不断增多，大专及以上学历党员数量大幅增长，少数民族党员比例不断增加，分布更加合理，覆盖更加广泛。 　　提高发展质量—— 　　凡是未经政治审查或政治审查不合格的，一律不得发展入党；由县（市、区）委组织部对拟发展入党的乡镇（街道）干部、村（社区）“两委”负责人近亲属进行备案审查，坚决防止农村基层干部近亲属降低标准发展入党或优先照顾发展入党……湖南规范发展党员工作，严把党员队伍“入口关”。 　　将从严要求落实到发展党员全过程各环节，确保新发展党员政治合格、素质过硬。 　　强化基层党组织发展党员严格履行程序、严格质量把关的责任意识、纪律意识；加强基层党务工作者队伍建设，在乡镇党委换届中选优配强组织委员，为提高农村发展党员质量提供重要保证…… 　　“在火线宣誓入党，可能是我这一辈子最浓墨重彩的一刻！” 　　疫情来袭，湖北快递小哥汪勇主动站出来，成为医护人员后勤保障的“大管家”。抗疫期间，他光荣成为一名预备党员。 　　把在抗疫一线发展党员作为打赢疫情防控阻击战的一项重要工作来抓，坚持标准、保证质量，及时把抗疫表现突出、一贯表现好、符合党员条件的先进分子吸收到党内来，2.5万多名优秀分子在火线上宣誓入党。 　　“党员队伍规模的发展壮大，是党和人民事业发展壮大的一个缩影。”薛伟江认为，这说明党的感召力、凝聚力和影响力更加彰显，党的先进性在人民群众中得到更广泛确认，广大党员的神圣感、自豪感、使命感进一步增强。 　　持续强化新时代党的创新理论武装 　　山东威海，不足4平方公里的刘公岛，因甲午战争留下屈辱印记，成为中华民族的警醒之岛。 　　2021年5月，来自山东威海市直机关的青年党员们在这里上了一堂生动的党课。党课以“历史和人民为什么选择了中国共产党”为主题，深刻回顾了党成立的历史背景和奋斗历程，激励党员铭记历史，以理想之光点亮奋进之路。 　　欲事立，须是心立。加强思想教育和理论武装，是党内政治生活的首要任务，是保证全党步调一致的前提。 　　党的十九大以来，各级党组织坚持把党的创新理论武装作为首要政治任务，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心，使全党在政治上、思想上、行动上保持高度团结统一。 　　深入开展党内集中学习教育—— 　　黑龙江、江苏、山东联合打造“初心学堂”第二季，开展听音频、读原著、谈感悟专题学习教育；安徽开展“百部作品献礼建党百年”“学党史，庆百年”网上学习竞答活动…… 　　聚焦学习习近平新时代中国特色社会主义思想，各级党组织通过中心组学习、举办读书班、集中研讨，组织党员、干部读原著学原文悟原理，把学习百年党史与感悟思想伟力结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高马克思主义理论水平和运用能力。 　　从“不忘初心、牢记使命”主题教育到党史学习教育，广大党员经历思想淬炼、灵魂洗礼，强化宗旨意识、为民情怀，把学习成果转化为为群众办实事、解难题的具体行动，激发干事创业的强劲动力。 　　扎实推进党员教育培训—— 　　党员教育培训是党的建设基础性经常性工作。 　　中组部落实全国党员教育培训工作规划，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，分年度作出安排，分期分批组织实施，推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜。 　　每年举办全国党员教育培训示范班，直接帮助培训1万多名边疆民族地区和革命老区村党组织书记，指导各地形成省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训、基层党委兜底培训模式； 　　每两年分别举办一届全国党员教育电视片观摩交流活动和全国党员教育培训教材展示交流活动，评选推出优质党员教育电视片772部、教材151种247册，组织编写基层党组织书记培训教材，摄制《功勋闪耀》《美村三十六法》等电视片，推动资源共建共享； 　　连续三年部署开展“党课开讲啦”活动，联合中央广电总台制播三期《党课开讲啦》节目，生动诠释党的光辉历程、党的伟大成就、伟大建党精神，推动新时代党的创新理论飞入寻常百姓家； 　　办好用好“共产党员”教育平台，建好管好覆盖全国乡村的近70万个远程教育终端站点，形成党员教育平台矩阵，党员教育思想引领力、理论传播力、社会影响力不断增强； 　　…… 　　以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点，新时代党员教育培训工作质量持续提高、体系日臻健全、效果更加显著。 　　充分发挥党支部教育党员的学校作用—— 　　“周末开会的时候大家一起学习党史，保证‘三会一课’质量。党支部还通过微信群指导我们学习理论文章。”在广州番禺区，江西大余县流动党员番禺党支部书记温盛平表示，在这个支部里，没有党员因为离乡务工放松学习。 　　各级党组织强化督促指导，广大党支部立足实际，充分发挥直接教育党员的作用，一个个党支部正在成为教育党员的一所所学校： 　　北京围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在党员教育平台开设党支部月度学习专栏；吉林在“新时代e支部”等平台开设“习近平在吉林考察”“牢记嘱托再出发　吉林奋进新时代”主题专栏；新疆生产建设兵团开办“党课开讲啦”电视专栏，开展形式多样的送党课等活动…… 　　党支部落实党课制度，运用信息化手段，深化理论学习，推动凝心铸魂，广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 　　中央党校（国家行政学院）党的建设教研部副主任刘宝东认为，新时代党员教育工作紧密结合党的理论创新，用新时代党课讲好新时代思想，产生潜移默化、入脑入心的效果，引导广大党员不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好统一思想、坚定信心、提升干劲。 　　引导激励广大党员勇担当善作为 　　习近平总书记多次强调，“党内生活松一寸，党员队伍就散一尺。党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。” 　　党的十九大以来，各级党组织从基本工作、基本制度、基础环节抓起，着力把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，不断增强党员管理针对性和有效性。 　　“我就提一点，作为乡村振兴示范村，民俗一条街上杂草丛生，白色垃圾多，花坛景观参差不齐，每天来的几百名外地游客看了怎么想？”这是在一个村党支部专题组织生活会上，一名党员对支部书记的批评意见。 　　高质量的组织生活会，如同一次提升政治免疫力的“党性检修”。广大党员干部拿起批评和自我批评锐利武器，不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 　　强化组织生活会、谈心谈话等制度功效，结合党员民主评议，稳妥有序进行不合格党员组织处置；集中整治流动人才党员管理等问题，建成全国党员信息库…… 　　从严格党的组织生活，到加强薄弱环节和重点群体党员管理，各级党组织认真贯彻党员教育管理工作条例，锤炼党性、激发活力的熔炉越烧越旺，党员管理更加规范有序、精准有效。 　　严管与厚爱结合，激励和约束并重。 　　首次评选颁授党内最高荣誉“七一勋章”，首次颁发“光荣在党50年”纪念章，开展全国“两优一先”评选表彰，启动全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”评选表彰……一系列功勋荣誉表彰活动，充分发挥先进典型激励感召、示范引领作用。 　　部署开展“学习身边榜样”活动，每年制播一期《榜样》专题节目，在中央电视台黄金时段播出，引导广大党员对标先进、见贤思齐。 　　党的十九大以来，共划拨中管党费95590万元，用于元旦春节期间开展走访慰问生活困难党员、老党员、老干部活动；建党百年之际，共划拨中管党费6930.8万元，用于向老党员发放一次性生活补助……抓好《中国共产党党内关怀帮扶办法》实施，给予党员及时、温暖、有效的关心和帮助。 　　政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，使广大党员和基层干部既有义务、有责任、有奉献，又有权利、有温暖、有荣誉。 　　“一系列党内关怀激励举措，涵养党员干部队伍一池活水。”中国社会科学院马克思主义研究院副院长林建华认为，严管与厚爱相辅相成、相得益彰，共同锻造忠诚、干净、担当的中坚力量。 　　事业呼唤先锋，时代锻造先锋。 　　在脱贫攻坚主战场，广大党员以热血赴使命、以行动践诺言，呕心沥血、任劳任怨； 　　在抗击新冠肺炎疫情斗争中，“我是党员我先上”成为疫情防控一线最强音； 　　在河北张家口冬奥赛区，处处能听到“冬奥有我、请党放心”的铿锵誓言； 　　在广大城乡基层治理实践中，党员努力当好每户村（居）民的矛盾调解员、致富帮带员； 　　…… 　　哪里最需要、哪里最艰苦、哪里最危险，哪里就有党员拼搏战斗的身影，鲜红党旗始终在重大斗争主阵地和基层一线高高飘扬。 　　奋斗新时代、奋进新征程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党组织持之以恒加强党员队伍建设，永葆党的先进性和纯洁性，9600多万名党员踔厉奋发、勇毅笃行，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

日前，国务院发布《关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号），明确以信息化平台固化行政权力事项运行流程，推动行政审批、行政执法、公共资源交易等全流程数字化运行、管理和监督，促进行政权力规范透明运行。 《意见》强调构建协同高效的政府数字化履职能力体系，加快推进数字机关建设，提升政务运行效能。其中要求提升辅助决策能力。建立健全大数据辅助科学决策机制，统筹推进决策信息资源系统建设，充分汇聚整合多源数据资源，拓展动态监测、统计分析、趋势研判、效果评估、风险防控等应用场景，全面提升政府决策科学化水平。提升行政执行能力。深化数字技术应用，创新行政执行方式，切实提高政府执行力。加快一体化协同办公体系建设，全面提升内部办公、机关事务管理等方面共性办公应用水平，推动机关内部服务事项线上集成化办理，不断提高机关运行效能。提升行政监督水平。以信息化平台固化行政权力事项运行流程，推动行政审批、行政执法、公共资源交易等全流程数字化运行、管理和监督，促进行政权力规范透明运行。优化完善“互联网+督查”机制，形成目标精准、讲求实效、穿透性强的新型督查模式，提升督查效能，保障政令畅通。 《意见》还明确大力推行智慧监管，提升市场监管能力。充分运用数字技术支撑构建新型监管机制，加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，以有效监管维护公平竞争的市场秩序。以数字化手段提升监管精准化水平。加强监管事项清单数字化管理，运用多源数据为市场主体精准“画像”，强化风险研判与预测预警。加强“双随机、一公开”监管工作平台建设，根据企业信用实施差异化监管。加强重点领域的全主体、全品种、全链条数字化追溯监管。以一体化在线监管提升监管协同化水平。大力推行“互联网+监管”，构建全国一体化在线监管平台，推动监管数据和行政执法信息归集共享和有效利用，强化监管数据治理，推动跨地区、跨部门、跨层级协同监管，提升数字贸易跨境监管能力。以新型监管技术提升监管智能化水平。充分运用非现场、物联感知、掌上移动、穿透式等新型监管手段，弥补监管短板，提升监管效能。强化以网管网，加强平台经济等重点领域监管执法，全面提升对新技术、新产业、新业态、新模式的监管能力。 此外，《意见》要求营造良好数字生态。建立健全数据要素市场规则，完善数据要素治理体系，加快建立数据资源产权等制度，强化数据资源全生命周期安全保护，推动数据跨境安全有序流动。完善数据产权交易机制，规范培育数据交易市场主体。规范数字经济发展，健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度，营造规范有序的政策环境。不断夯实数字政府网络安全基础，加强对关键信息基础设施、重要数据的安全保护，提升全社会网络安全水平，为数字化发展营造安全可靠环境。积极参与数字化发展国际规则制定，促进跨境信息共享和数字技术合作。  

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，近日，经国务院同意，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局联合印发《涉企违规收费专项整治行动方案》（以下简称《方案》），决定于6月—11月在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动。 《方案》指出，整治涉企违规收费，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派，是为市场主体特别是中小微企业和个体工商户减负的重要举措。要坚持问题导向和目标导向，聚焦重点领域，建立协同治理和联合惩戒机制，重点查处落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目、不按要求执行国家和地方已出台惠企收费政策等行为，对违法违规收费行为“零容忍”，切实减轻各类市场主体的不合理负担。 《方案》将交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会和中介机构领域作为专项整治行动的重点，并明确了各领域整治的重点任务。专项整治行动分为部署准备、分领域自查自纠、联合检查、总结评估等四个阶段。市场监管总局牵头会同有关部门成立联合检查组，根据有关问题线索和自查自纠情况，对重点部门、重点地区、重点领域涉企收费情况实地开展抽查检查。对发现的涉企违规收费项目要严肃整改、坚决取消，对违规收费主体综合采取市场监管、行业监管、信用监管等方式予以联合惩戒，对情节严重、性质恶劣的典型案例公开曝光。 《方案》要求，各地区各部门要加强对专项整治行动的组织领导，强化责任落实，开展督促交流，加强重点难点问题沟通协调，确保各项任务稳步推进、按期落实。 《方案》公布了专项行动期间12381、12315两部热线电话，专门接受社会对涉企违规收费问题的投诉举报，充分发挥社会监督作用。     （来源：工业和信息化部运行监测协调局）  

重要论述 1935年6月29日 毛泽东出席在两河口召开的中共中央政治局常委会议。发言指出：日军进攻北平，明显地要侵占华北。现在各帝国主义国家的冲突在中国表现为军阀间的矛盾。日本帝国主义想把蒋介石完全控制在自己手下。党对时局应有表示，应发表文件。要在部队中宣传反对日本帝国主义，反对放弃华北，这最能动员群众。会议决定以中共中央名义发表宣言或通电，写文章，准备向国民党军派工作人员。 1947年6月29日 关于华东野战军的作战方针，毛泽东为中共中央军委起草致陈毅、粟裕、谭震林并告刘伯承、邓小平电。电报指出：蒋军毫无出路，被迫采取胡宗南在陕北之战术，集中六个师于不及百里之正面向我前进。此种战术，除避免歼灭及骚扰居民外，毫无作用。而其缺点则是两翼及后路异常空虚，给我以放手歼击之机会。电报对华东野战军的具体作战行动作出部署之后，指出：以上方针是因敌正面既然绝对集中兵力，我军便不应再继续采取集中兵力方针，而应改取分路出击其远后方之方针。七月一日，华东野战军开始分兵三路作战。 1954年6月29日—7月1日 中共中央政治局召开扩大会议，讨论编制第一个五年计划的问题。二十九日、三十日，陈云就计划编制情况向会议作汇报，其中着重阐述了五年计划必须按比例发展的问题，第一次明确提出四大比例、三大平衡的思想，即农业与工业、轻工业与重工业、重工业各部门之间、工业发展与铁路运输之间要按比例发展，财政收支、购买力与商品供应、主要物资供需之间必须平衡，此外，技术力量的供需之间也要平衡。汇报指出：按比例发展的法则是必须遵守的，但各部门之间的具体比例，在各个国家，甚至一个国家的各个时期，都不会是相同的，唯一的办法只有看是否平衡。合比例就是平衡的；平衡了，大体上也是合比例的。我国因为经济落后，要在短期内赶上去，计划中的平衡只能是一种紧张的平衡，但紧张绝不能搞到平衡破裂的程度。陈云的汇报节编收入《陈云文选》第二卷。 1982年6月29日 邓小平会见马耳他总理明托夫时谈到中国的外交方针指出：中国永远站在第三世界一边。中国对超级大国，对霸权主义，不管在任何情况下，也不管霸权主义来自哪一方面，都是采取反对立场的。我们同世界上所有反对霸权主义、维护世界和平的力量，特别是第三世界，要加强合作。 1985年6月29日 邓小平会见迈萨迪亚率领的阿尔及利亚民族解放阵线党代表团时，谈到中国的经济特区和经济体制改革指出：深圳经济特区是个试验，路子走得是否对，还要看一看。它是社会主义的新生事物。搞成功是我们的愿望，不成功是一个试验嘛。搞社会主义，中心任务是发展社会生产力。一切有利于发展社会生产力的方法，包括利用外资和引进先进技术，我们都采用。这是个很大的试验，是书本上没有的。我们最大的试验是经济体制的改革。我们要按价值规律办事，按经济规律办事。搞得好，有可能为今后五十年以至七十年的持续、稳定、协调发展打下基础。进行全面的经济体制改革需要有勇气，胆子要大，步子要稳。这是我们党和国家当前压倒一切的最艰巨的任务。这篇谈话的一部分以《改革开放是很大的试验》为题，收入《邓小平文选》第三卷。 2015年6月29日 习近平会见出席《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式各国代表团团长。他首先代表中国政府对《亚洲基础设施投资银行协定》的签署表示热烈祝贺。他指出，中国提出筹建亚洲基础设施投资银行，目的是推动亚洲地区基础设施建设和互联互通，深化区域合作，实现共同发展。这一倡议得到域内外国家积极响应。签署《亚洲基础设施投资银行协定》，标志着亚洲基础设施投资银行筹建迈出具有历史意义的步伐，展示了各方对成立亚洲基础设施投资银行的庄严承诺，体现了各方团结合作、开放包容、共谋发展的务实行动。 在听取外方代表团团长发言后，他指出，中国改革开放以来，经济社会发展得益于世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行以及其他一些国家双边的金融支持。中国的发展离不开亚洲、离不开世界。随着综合国力不断增强，中国也愿意为国际发展事业作出力所能及的贡献，将继续支持现有多边开发银行，也希望通过倡议建设亚洲基础设施投资银行，推动现有机构更好适应国际经济格局演变和成员国需求。亚洲二十一世纪的发展，将在全球发展中占据更加突出的地位。中方提出“一带一路”设想和亚洲基础设施投资银行倡议，就是本着亲诚惠容的周边外交理念，致力于同亚洲国家一道解决本地区面临的现实问题，共同发展。亚洲基础设施投资银行将同现有国际发展金融机构优势互补。中国愿同各成员国一道，将亚洲基础设施投资银行打造成专业、高效、廉洁的新型多边开发银行，共同为促进亚洲和世界经济繁荣作出贡献。 2018年6月29日 中共中央政治局就加强党的政治建设举行第六次集体学习。习近平在主持学习时强调，马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。党的政治建设是一个永恒课题。要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。 他强调，政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。我们所要坚守的政治方向，就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，就是党的基本理论、基本路线、基本方略。加强党的政治建设就是要发挥政治指南针作用，引导全党坚定理想信念、坚定“四个自信”，把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来；就是要推动全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对表对标，及时校准偏差，坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为，确保党和国家各项事业始终沿着正确政治方向发展；就是要把各级党组织建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒，教育广大党员、干部坚定不移沿着正确政治方向前进。   党史回眸 1950年 6月29日 中央人民政府公布施行《中华人民共和国工会法》，对工会的性质、权利与责任、基层组织、经费等作出规定，明确工会有代表工人同企业订立集体合同和维护工人切身利益的广泛权利；有组织、教育工人拥护人民政府政策法令、积极搞好生产、发挥工人阶级领导作用的职责。 1985年 6月29日 国务院批复福建省人民政府《关于报审厦门经济特区实施方案的报告》，批准把厦门经济特区的范围扩大到厦门全岛和鼓浪屿全岛，并在该特区逐步实行自由港的某些政策。 2001年 6月29日 青藏铁路开工典礼在青海格尔木和西藏拉萨同时举行。2006年7月1日，青藏铁路全线建成通车。 2007年 6月29日 十届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国劳动合同法》。2012年12月28日，十一届全国人大常委会第三十次会议通过《关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》。 2010年 6月29日 海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会在重庆签署《海峡两岸经济合作框架协议》。 2018年 6月29日 习近平在主持中共中央政治局第六次集体学习时讲话指出，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。   历史瞬间 1947年6月，刘邓大军强渡黄河天险，千里跃进大别山，揭开了中国人民解放军战略进攻的序幕。   来源：共产党员网

沿着总书记的足迹·新疆篇：奋力开创社会稳定和长治久安新局面   新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。党的十八大以来，习近平总书记深入新疆考察，两次在中央新疆工作座谈会上发表重要讲话，从战略和全局的高度提出新时代党的治疆方略。 　　沿着习近平总书记指引的方向，新疆牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，谋长远之策、行固本之举，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆。 　　“坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标” 　　党的十八大以来，习近平总书记从战略上审视和谋划新疆工作。2020年9月，在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记强调，“坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标”。 　　发展是新疆长治久安的重要基础。习近平总书记把经济发展和民生改善提高到稳疆安疆的战略高度，指出“要坚定不移实现新疆跨越式发展，同时必须紧紧围绕改善民生、争取人心来推动经济发展”，强调“要通过抓发展、惠民生，让群众有事干、有钱挣、有盼头，不断增强党在各族群众中的凝聚力，不断增添爱国爱疆正能量”，要求“紧紧围绕各族群众安居乐业，多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖”。 在新疆吉木萨尔县白泉村刺绣专业合作社，绣娘在制作哈萨克族刺绣（2021年1月23日摄）。新华社记者 丁磊 摄 　　2014年4月，习近平总书记来到喀什地区疏附县阿亚格曼干村考察，走进村民阿卜都克尤木·肉孜家，同乡亲们共话党中央惠民政策的贯彻落实。 　　“从脱贫攻坚到接续乡村振兴，这些年，党的好政策就像甜蜜的葡萄，一串接一串。”阿卜都克尤木说，“村里设立了学习微课堂，一有好政策，第一时间大家就能看得到、听得懂。过去我们这里是贫困村，现在大家搞养殖、搞苗木种植，人人有事干、有钱挣，日子越过越红火。” 　　阿亚格曼干村的变化，是新疆经济社会发展和民生改善的缩影。 　　在新疆福海县解特阿热勒镇京什开萨尔村，村干部（右）来到前不久刚接通自来水的村民家中了解水质情况（2021年11月25日摄）。新华社记者 丁磊 摄 　　南疆的和田地区、喀什地区、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州四地州，曾是脱贫攻坚战中的“硬骨头”。新疆因地制宜，实施农村安居工程、农村饮水安全工程；落实落细综合社会保障措施，实现应保尽保；实施易地搬迁、转移就业、产业扶持……一系列惠民举措落地实施，让这些地区面貌一新。2021年，新疆制定完善发展产业、稳岗就业、综合保障兜底等措施，巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴。一项项举措，展现了新疆各族群众共谋发展的奋进姿态。 在新疆阿克苏地区库车市齐满镇齐满村，农户将采摘的小白杏装车（2021年7月1日摄）。新华社记者 丁磊 摄 　　2012年至2021年，新疆城镇居民人均可支配收入由17921元增长至37642元，农村居民人均可支配收入由6394元增长至15575元；基础设施不断完善，所有地州市迈入高速公路时代，民用机场目前总量达24个；乡镇卫生院和村卫生室标准化率均达100%；至2020年底，新疆308.9万贫困人口全部脱贫，3666个贫困村全部退出。一组组数字，见证了新疆在新时代的坚实发展步伐。 在新疆喀什地区疏附县托克扎克镇中心小学，学生们在上体育课（2022年6月10日摄）。新华社记者 丁磊 摄 　　新疆生产建设兵团是实现新疆工作总目标的战略力量。在新疆考察期间，习近平总书记要求把兵团真正建设成为“安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区”。 　　落实习近平总书记重要指示，新疆生产建设兵团围绕补齐发展短板、延伸产业链，谋划了一系列有市场前景、有规模体量、有经济效益、可持续发展的重大项目，为实施乡村振兴战略和推动高质量发展注入动力。 　　社会稳定和长治久安，靠发展，也靠法治。新疆坚持“一手抓打击、一手抓预防”，既依法严厉打击暴力恐怖犯罪，又注重开展源头治理，广泛深入开展“法治宣讲下基层”“国旗下讲法治”“巴扎普法”等活动。目前，新疆已连续5年多未发生暴力恐怖案件，刑事治安案件数量大幅下降。 　　“以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结” 　　新疆是多民族聚居地区，各民族是中华民族血脉相连的家庭成员。在新疆考察期间，习近平总书记反复强调“民族团结是发展进步的基石”。 　　2014年5月，在第二次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记鲜明提出“中华民族共同体意识”重大论断。在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记再次强调，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结。 　　“90后”姑娘如克亚木·麦提赛地是库尔班大叔家的第四代，曾在我国第一艘航母“辽宁舰”上服役。如今，她是库尔班·吐鲁木纪念馆的讲解员，把库尔班大叔“骑着毛驴上北京”的故事讲给一批批参观者。“总书记提出中华民族共同体意识，让我对各民族大团结有了更加深刻的认识，感觉肩上的责任更重了。一代人有一代人的使命，我们要让民族团结代代相传。”如克亚木说。 在新疆霍尔果斯馕产业园，工作人员在分拣刚做好的馕（2021年2月5日摄）。新华社记者 丁磊 摄 　　牢记习近平总书记嘱托，新疆持续开展“访民情惠民生聚民心”驻村工作，每年选派7万余名干部组成1万余个工作队深入各族群众，解难题、办实事。近年来，新疆干部职工与各族群众结对认亲，累计走访1.7亿多户次。目前，新疆已建成全国民族团结进步示范区示范单位103个、全国民族团结进步教育基地14个。 　　在新疆乌什县依麻木镇，在新疆维吾尔自治区党委组织部、老干部局驻托万克麦盖提村“访民情惠民生聚民心”工作队的帮助下，不少村民通过培植木耳增收致富（2022年6月7日摄）。新华社记者 丁磊 摄 　　在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记强调“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”。 　　“文化润疆，滋润心田。总书记的要求，让我们更深刻地认识到，建设新时代中国特色社会主义新疆，要更加注重发挥文化润心铸魂、凝聚人心的作用。”自治区文化和旅游厅有关负责人说，下一步，我们将打造一批体现新疆特色、各族群众欢迎的精品力作，让文化润疆真正“润”到各族群众的心坎里。 　　走进疏附县托克扎克镇中心小学，校园整洁，书声琅琅。校长阿伊努尔·阿卜杜喀迪尔说：“总书记2014年来考察时，学校有学生410人，现在增加到了1318人。这些年，我们从全国各地引进教师扩充改善师资队伍。我们始终牢记总书记的嘱托，以文化人，让各民族孩子从小就在心里播下民族团结的种子。” 这是新疆喀什地区疏附县托克扎克镇中心小学（2022年6月10日摄，无人机照片）。新华社记者 丁磊 摄 　　“打造内陆开放和沿边开放的高地” 　　大漠茫茫、驼铃声声。新疆，承载古丝绸之路的历史荣光，也在新时代迎来崭新的历史机遇。 　　在新疆考察期间，习近平总书记强调，“新疆在建设丝绸之路经济带中具有不可替代的地位和作用”，要“把自身的区域性对外开放战略融入国家丝绸之路经济带建设、向西开放的总体布局中去”。在第三次中央新疆工作座谈会上，习近平总书记提出“打造内陆开放和沿边开放的高地”要求。 　　遵循习近平总书记指引，近年来，新疆加快推进丝绸之路经济带核心区高质量发展，构建内外联动、东西双向互济的高水平对外开放格局。 这是新疆乌鲁木齐市一角（2021年10月13日摄）。新华社记者 丁磊 摄 　　畅通国际物流大通道。重点推进乌鲁木齐国际陆港区建设，畅通枢纽和支点。在重要支点霍尔果斯口岸，大约每1.5小时，就有一辆中欧班列西出国门。这支“钢铁驼队”，已成为全球产业链“大动脉”。 在新疆霍尔果斯铁路口岸，换装场内在进行班列换装作业（2021年2月6日摄）。新华社记者 丁磊 摄 　　融合高水平开放政策。喀什综合保税区内，满载货物的车辆来回穿梭，毗邻的喀什国际航空货运区建设项目已初具雏形。未来，航空货运与综合保税将实现政策叠加相融。乌鲁木齐海关数据显示，今年前5个月，喀什综保区进出口额达46.2亿元，同比增长612.6%。 这是新疆喀什综合保税区（2022年6月12日摄）。新华社记者 丁磊 摄 　　在新疆乌鲁木齐，一列中欧班列缓缓驶离中欧班列乌鲁木齐集结中心开往土耳其（2020年2月20日摄）。新华社记者 丁磊 摄 　　着力打造口岸经济带。完善口岸基础设施、培育进出口产业、推动口岸就地生产加工出口，新疆正稳步推进“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变。 　　“我们新疆好地方，天山南北好风光……”沿着习近平总书记指引的方向，新疆各族儿女像石榴籽一样紧紧抱在一起，同心绘就新时代新疆高质量发展新图景。

沿着总书记的足迹·青海篇：推进青藏高原生态保护和高质量发展取得新成就   六月的青海处处动人：昆仑山莽莽苍翠，三江水滚滚澄碧，神秘的可可西里藏羚羊成群迁徙，柴达木盆地钾肥专列驰援“三夏”大地……青海72万多平方公里广阔土地上，涌动着喜悦和希望。 　　党的十八大以来，习近平总书记两次到青海考察，为青海发展擘画蓝图、指明方向。牢记总书记殷殷嘱托，青海各族儿女攻坚克难、开拓创新，在推进青藏高原生态保护和高质量发展上不断取得新成就，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章。 　　“保护好青海生态环境，是‘国之大者’” 　　青海地处青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江的发源地，每年向下游输送清洁水逾600亿立方米，被誉为“三江之源”“中华水塔”。 　　两次到青海考察，习近平总书记都对生态保护作出重要指示。2016年8月，习近平总书记强调“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态”；2021年6月，习近平总书记强调“保护好青海生态环境，是‘国之大者’。要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，切实保护好地球第三极生态。” 　　这是2019年6月21日拍摄的青海省玉树藏族自治州昂赛大峡谷风光。新华社记者 张龙 摄 　　峰峦起伏、碧水淙淙，雄鹰展翅、雪豹嬉戏。海拔3800多米的昂赛澜沧江大峡谷一片生机。1000公里外，青海省生态环境厅“生态之窗”监控大屏实时切换，草木万物尽收眼底。 　　2016年8月，习近平总书记到青海考察，通过“生态之窗”了解三江源生态保护情况，叮嘱“保护生态环境首先要摸清家底、掌握动态”。目前，大峡谷监测点位从2016年的个位数增加到100多个，实时数据在后台汇总分析，指导玉树藏族自治州杂多县昂赛乡1516名生态管护员精准巡护。 　　2021年10月20日，在青海省果洛藏族自治州玛多县扎陵湖乡勒那村，三江源国家公园黄河源园区生态管护员在巡护（无人机照片）。新华社记者 张龙 摄 　　昂赛大峡谷生态管护工作的进步，是青海落实习近平总书记重要指示精神、推动青藏高原生态保护不断取得新成就的生动写照。 　　近年来，青海持续推进山水林田湖草沙冰系统治理：设立“一户一岗”生态管护公益岗位机制；建设“生命通道”，为普氏原羚安全迁徙保驾护航；封湖育鱼、增殖放流，守护青海湖“水—鸟—鱼”生态系统良性发展；植树造林、禁牧减畜、退牧还草、光伏治沙，积极保护绿色生态资源；关闭祁连山八一冰川景区，减少人为干预…… 　　2022年4月21日，在青海省玉树藏族自治州曲麻莱县麻多乡约古宗列曲附近，生态管护员在巡护。约古宗列曲位于青海省玉树藏族自治州曲麻莱县麻多乡，这里是三江源国家公园的核心区。三江源国家公园在生态保护第一的前提下，建立“一户一岗”生态管护公益岗位机制，园区内每户有1名生态管护员，他们共同守护着一江清水。新华社记者 张龙 摄 　　如今，大美青海铺展靓丽生态画卷：2万多名生态管护员守护着三江之源；藏羚羊由最低时不足3万只增加到7万多只，普氏原羚从300多只恢复到2800多只；青海湖鸟类由189种增加到228种；2021年新增国土绿化面积515.2万亩；空气质量优良天数比例超95%，国家地表水考核断面优良水质比例为100%。 　　2021年7月23日，在青海省玉树藏族自治州境内的草原上，牦牛在觅食。新华社记者 张龙 摄 　　当前，青海国家公园建设工作扎实落实：2021年三江源国家公园经5年多试点后正式设立；祁连山国家公园体制试点工作正稳步推进；今年，青海湖国家公园进入创建实施阶段。 　　“走出一条具有地方特色的高质量发展之路” 　　自2017年以来，青海连续5年开展“绿电三江源”活动，即在占全省面积超过55%的三江源地区，城乡生产生活用电在一段时期内全部使用清洁能源供电。7天、9天、15天到100天，不断刷新全清洁能源供电纪录。 　　2021年6月，习近平总书记在青海考察时指出，要“坚持绿色低碳发展，结合实际、扬长避短，走出一条具有地方特色的高质量发展之路”。 　　2021年6月7日，在青海圣源地毯集团有限公司生产车间内，工人在制作藏毯。新华社记者 张龙 摄 　　立足于得天独厚的荒漠、风能、太阳能等资源优势，青海积极规划、规模化开发，清洁能源装机容量不断增长，火电占比持续下降。截至2021年底，全省电力装机达4286万千瓦，清洁能源装机占比90.83%，新能源装机占比61.36%。 　　这是2020年8月17日在青海省海南藏族自治州共和县塔拉滩绿色产业发展园区拍摄的光伏电站（无人机照片）。新华社记者 张龙 摄 　　近年来，青海“绿电+生态+民生”的产业形态基本形成：一座座梯级水电站相继蓄水，每个水库都是湿地公园，既净化水质，也涵养水源；荒漠光伏发电有效减少荒漠化土地面积，“光伏羊”养殖等岗位惠及广大农牧民群众。在发电量占青海省七成的国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司，目前清洁能源累计发电量达7121亿千瓦时，“绿电”外送山东、河南等15个省份，减排二氧化碳5.6亿吨。 　　这是2022年6月8日在青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市光伏（光热）产业园拍摄的青海中控德令哈50兆瓦光热电站（无人机照片）。新华社记者 范培珅 摄 　　青海把“加快建设世界级盐湖产业基地，打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地”作为发展方向，具有地方特色的高质量发展路径更加清晰。 　　——发挥我国最大的盐湖察尔汗盐湖资源优势，开展精细化勘探、综合利用技术攻关等，近100项课题研究正紧锣密鼓进行。2021年生产钾肥502万吨，满足全国需求量的一半，有力保障国家粮食安全。 　　这是2022年6月13日在青海柴达木盆地拍摄的察尔汗盐湖上的采盐船（无人机照片）。新华社记者 范培珅 摄 　　——突出青海特色，打造“山水林田湖草沙冰”生态旅游品牌。旅游业提档升级，2021年旅游人次、收入同比增长20%以上。 　　——立足“世界牦牛之都·中国藏羊之府”优势，认证绿色有机草原面积9000万亩，牦牛藏羊原产地可追溯体系覆盖39个县域。 　　“全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能少” 　　刚察草原绿草如茵，沙柳河水流淌入湖。位于海北藏族自治州的刚察县沙柳河镇果洛藏贡麻村是牧民集中安置新村，2017年依托牛羊养殖业等产业实现整村脱贫。 　　2021年6月，习近平总书记来到果洛藏贡麻村，看望慰问藏族群众。总书记动情地说：“全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能少。在中华民族大家庭中，大家只有像石榴籽一样紧紧抱在一起，手足相亲、守望相助，才能实现民族复兴的伟大梦想，民族团结进步之花才能长盛不衰。” 　　“现在村里发展起牛羊养殖、生态旅游两大产业，2021年村集体经济收入近40万元，村民人均收入21476元。”村党支部书记索南才夫旦说，“今年我们成立了6个畜牧业专业合作社，覆盖了六成村民，产业发展越来越好。” 　　这是在可可西里卓乃湖区域拍摄的藏羚羊（2020年7月7日摄）。新华社记者 张龙 摄 　　产业发展稳定增收，游牧定居生活幸福。2020年4月，青海省53.9万贫困人口全部脱贫。2021年，青海脱贫群众人均可支配收入同比增长12.3%，高于全省农牧民收入增幅2.1个百分点。目前，青海在425个村开展乡村振兴试点，在乡村产业发展和基础设施建设等方面共投入22.98亿元，乡村振兴工作稳步开展。 　　习近平总书记同各族干部群众心连着心。2021年6月，习近平总书记来到西宁市城西区文汇路街道文亭巷社区。这个社区有居民2万多人，其中藏族、回族、蒙古族、撒拉族等18个少数民族居民1800多人。 　　习近平总书记观看退休人员书画练习、歌曲排练，了解社区向老年人提供餐饮、健康服务，向青少年提供公益性课后托管服务等做法。他指出：“要把社区作为民族团结进步创建的重要阵地，发扬各族人民手拉手、心连心的好传统，共同建设民族团结一家亲的和谐家园。” 　　这是2022年5月5日在青海省西宁市南山公园拍摄的西宁市城区。新华社记者 范培珅 摄 　　“我们对建设‘石榴籽家园’品牌的信心和决心更加坚定了。”社区党委书记刘翠青说。一年来，文亭巷社区以“石榴籽家园”建设为基础，成立“一家亲”宣讲团，通过走门串户把民族事务服务窗口搬到居民家中，及时宣讲民族政策并了解群众的生活困难。目前社区正在开展“石榴籽幸福家庭”评选活动。 　　青海不断深化民族团结进步示范省建设。全省8个市（州）已全部建成全国民族团结进步示范区，建设社区“石榴籽家园”110个，成立省级铸牢中华民族共同体意识研究中心。

  重要论述 1950年6月28日 毛泽东主持召开中央人民政府委员会第八次会议，讨论周恩来关于朝鲜内战爆发后国际形势的报告和对杜鲁门二十七日声明的声明。毛泽东在讲话中指出：中国人民早已声明，全世界各国的事务应由各国人民自己来管，亚洲的事务应由亚洲人民自己来管，而不应由美国来管。美国对亚洲的侵略，只能引起亚洲人民广泛的和坚决的反抗。全国和全世界的人民团结起来，进行充分的准备，打败美帝国主义的任何挑衅。 周恩来的报告和声明指出：杜鲁门的声明表明，他要以战争来干涉为民族独立而斗争的国家的内政，并公开干涉我国对台湾的解放，这是对中国领土的武装侵略，对联合国宪章的彻底破坏。不管美国帝国主义者采取任何阻挠行动，台湾属于中国的事实，永远不能改变；这不仅是历史的事实，且已为开罗宣言、波茨坦宣言及日本投降后的现状所肯定。我国全体人民，必将万众一心，为从美国侵略者手中解放台湾而奋斗到底。 1979年6月28日 邓小平会见日本公明党委员长竹入义胜率领的日本公明党第八次访华团时，就中国的民主与法制建设问题指出：民主和法制，这两个方面都应该加强。要制定一系列法律，这是建立安定团结的政治局面的必要保障。民主要坚持下去，法制要坚持下去。这好像两只手，任何一只手削弱都不行。这篇谈话的一部分以《民主和法制两手都不能削弱》为题，收入《邓小平文选》第二卷。 1986年6月28日 邓小平在中共中央政治局常委会议上听取乔石关于端正党风工作情况的汇报后提出，要在全体人民中树立法制观念。指出：党要管党内纪律的问题，法律范围的问题应该由国家和政府管。这是一个党和政府的关系问题，是一个政治体制的问题。明年党的十三大可以提出这个问题，把关系理顺。现在从党的工作来说，重点是端正党风，但从全局来说，是加强法制。没有法制不行。法制观念与人们的文化素质有关。加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人。法制教育要从娃娃开始，小学、中学都要进行这个教育，社会上也要进行这个教育。纠正不正之风中属于法律范围、社会范围的问题，应当靠加强法制和社会教育来解决。开放、搞活必然带来一些不好的东西，不对付它，就会走到邪路上去。所以，开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久，纠正不正之风、打击犯罪活动就得干多久，这是一项长期的工作，要贯穿在整个改革过程之中，这样才能保证我们开放、搞活政策的正确执行。 1999年6月28日 江泽民在纪念中国共产党成立七十八周年座谈会上的讲话中提出，“三讲”教育是加强党的建设的新探索。他指出：中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间，以整风的精神深入开展“三讲”教育，解决好党性党风方面存在的突出问题，是我们党为加强自身建设而进行的一个新的创造性探索。这是在新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性，提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力的需要；是从思想上、政治上、组织上、作风上全面推进党的建设，提高干部队伍素质的需要。讲学习、讲政治、讲正气，三者是紧密相连和相互统一的，核心是讲政治。讲政治，必须坚持讲学习。讲政治，必然要体现在讲正气上。这篇讲话以《“三讲”教育是加强党的建设的新探索》为题，收入《江泽民文选》第二卷。 2013年6月28日 习近平在全国组织工作会议上强调，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。 他指出，我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，全心全意为人民服务，求真务实、真抓实干，坚持原则、认真负责，敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 他强调，好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。干部要勤于学、敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。 2014年6月28日 和平共处五项原则发表60周年纪念大会隆重举行。习近平在讲话中深刻阐述和平共处五项原则的历史性贡献和重大现实意义，强调中国将继续做弘扬和平共处五项原则的表率，同国际社会一道，推动建设新型国际关系和持久和平、共同繁荣的和谐世界。他表示，60年前，中国、印度、缅甸顺应历史潮流，共同倡导了互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则。这是国际关系史上的重大创举，为推动建立公正合理的新型国际关系作出了历史性贡献。 他强调，中国是和平共处五项原则的积极倡导者和坚定实践者。和平共处五项原则是中国外交政策的基石。中国是当代国际体系的参与者、建设者、贡献者。中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作，坚定不移奉行互利共赢的开放战略。当前，中国人民正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。中国梦同世界各国人民的美好梦想息息相通，中国人民愿意同各国人民在实现各自梦想的过程中相互支持、相互帮助，中国愿意同各国尤其是周边邻国共同发展、共同繁荣。   党史回眸 1954年 6月28日、29日 周恩来在访问印度、缅甸期间，分别与印度总理尼赫鲁和缅甸总理吴努发表《联合声明》，共同倡导和平共处五项原则。此前，1953年12月31日，周恩来在接见参加中印有关问题谈判的印度代表团时首次提出和平共处五项原则。 2000年 6月28日－29日 中央思想政治工作会议在北京举行。江泽民在会上发表讲话时充分阐述了思想政治工作的重要地位和作用。他指出，党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。 2013年 6月28日 习近平在全国组织工作会议上讲话，明确提出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。 2017年 6月28日 中国完全自主研制的新型万吨级驱逐舰首舰下水。   历史瞬间 1926年6月28日，刘少奇出席全总创办的劳动学院开学典礼。图为广州劳动学院旧址。     来源：共产党员网