4月8日，财政部发布第一千五百七十四号至第一千五百八十五号12则政府采购信息公告。其中涉及的问题有：供应商所投产品不满足招标文件要求，弄虚作假；招标文件技术要求、评审因素设置不合理；采购人、代理机构未按法定程序确定中标供应商；代理机构拒绝供应商进行现场演示，构成“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”；招标文件技术需求说明不够清晰，技术指标指向特定产品；多家供应商提供虚假材料谋取中标（成交）。 第一千五百七十八号公告中，投诉人诉称，公布的中标结果与评标报告结果不一致，有失公平公正。财政部调查认定投诉事项成立。由于本项目政府采购合同已履行，确认本项目采购活动违法。责令采购人、代理机构就未按法定程序确定中标供应商的问题限期改正。 据了解，该项目系甘肃省森林消防总队指挥中心升级改造项目（第二包），项目编号GSSXZB-2021009。2021年12月2日，项目发布公开招标公告，预算金额755万元，分为3个包。同年12月29日，发布中标公告，同时公布项目三个包段的招标文件、澄清函、中小企业声明函等信息。 什么是确定中标供应商的法定程序？根据《政府采购法实施条例》第四十三条规定，第一步为：代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人；第二步为：采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选人中按顺序确定中标或成交供应商；第三步为：采购人或代理机构自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。中标通知书具有法律效力，一旦发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 一般情况下，评审报告推荐的第一中标或成交候选人应被确定为中标或成交供应商。不过，结合《政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等相关规定，若出现下列几种情形，即中标或成交供应商拒绝与采购人签订合同；投诉人对采购过程或采购结果提起的投诉事项经认定成立且影响或可能影响采购结果，已确定中标或成交供应商但尚未签订政府采购合同；质疑答复导致中标、成交结果改变；重新评审改变中标或成交结果，在合格供应商符合法定数量时，采购人可依次另行确定中标、成交供应商，否则应重新开展采购活动。 第一千五百八十一号公告中，财政部在依法对“音视频指挥调度软件系统项目”（项目编号ZX211ZN035）投诉处理过程中，发现代理机构存在拒绝供应商进行现场演示的行为，属于《政府采购法实施条例》第二十条第（八）项规定的“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的情形。该代理机构被警告。 关于该项目，财政部曾于2022年2月10日发布第一千五百三十号政府采购信息公告。其中，投诉人投诉事项1、3为：代理机构无正当理由拒绝其在评审现场演示，影响评标委员会评审。财政部调查认定投诉事项1、3成立，责令重新开展采购活动；责令代理机构就以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题限期改正。

珠海市政府采购网近日发布一则政府采购投诉处理结果公告。投诉人因对被投诉人就“Z社区居民委员会火灾隐患重点地区整治服务采购项目”（以下称本项目）作出的质疑答复不满，向珠海市财政局提起投诉。 项目基本情况： 本项目预算金额240万元，采购方式为竞争性磋商。2021年12月1日，被投诉人发布竞争性磋商公告。12月9日，投诉人提出质疑。12月10日，被投诉人答复质疑。12月10日，被投诉人发布采购更正公告，更正原因：招标文件修改。12月15日被投诉人组织开标和评标。12月15日被投诉人发布中标（成交）结果公告，确定A公司为成交供应商。12月15日，投诉人提出投诉。目前，本项目尚未签订采购合同。 投诉人诉称： （一）投诉事项1。本项目第四章用户需求的（2）技术要求2.2独立式光电感烟火灾探测报警器中标“▲”条款中所需要提供的证明材料“提供有资质的第三方检验机构委托检验报告复印件并加盖制造商公章证明”设置不合理，投诉人认为有资质的第三方检验检测机构界定不清晰，具有较大人为主观因素来判断的可能性。 （二）投诉事项2。本项目第四章用户需求的（2）技术要求2.2独立式光电感烟火灾探测报警器第16点报警声压：>85dB(A计权)3m。投诉人认为独立式光电感烟火灾探测报警器执行国家标准GB 20517-2006《独立式感烟火灾探测报警器》：“在距报警器3m远处，火灾报警信号声压应大于80dB(A计权）”，本项目要求>85dB，设置不合理。 （三）投诉事项3。本项目第四章用户需求的（2）技术要求2.2独立式光电感烟火灾探测报警器第17点“▲产品通讯方式为NB-IoT,支持移动、联通、电信三网通讯（提供有资质的第三方检验机构委托检验报告复印件并加盖制造商公章证明）”，投诉人认为独立式光电感烟火灾探测报警器执行国家标准GB 20517-2006《独立式感烟火灾探测报警器》，在该标准中没有对设备需支持移动、联通、电信三网通讯的检测要求，即按国家GB 20517-2006规范进行检测出来的检查报告无对此技术要求的检测内容。 （四）投诉事项4。本项目第四章用户需求的（2）技术要求2.2独立式光电感烟火灾探测报警器第23点“▲重复性试验比值≦1.10、方位试验比值≦1.30、一致性试验比值≦1.35（提供国家消防电子产品质量监督检验中心出具的型式试验报告复印件并加盖制造商公章证明）”，投诉人认为独立式光电感烟火灾探测报警器执行国家标准GB 20517-2006《独立式感烟火灾探测报警器》，在该标准中，重复性试验“响应阈值比ymax:ymin或mmax:mmin应不大于1.6”，方位试验“响应阈值比ymax:ymin或mmax:mmin应不大于1.6”，一致性试验“响应阈值比ymax:ymin或mmax:mmin应不大于1.6”,但本项目分别要求≦1.10、≦1.30、≦1.35，设置不合理。 以上投诉事项2至4，投诉人均认为采购文件中的上述参数及要求均高于国家标准GB 20517-2006《独立式感烟火灾探测报警器》，参数及要求的提高没有充分的理由和依据，排斥了大部分按照国家标准依法取得强制性产品认证书和检验报告的产品供应商，认为有为特定产品定制的嫌疑。 （五）投诉事项5。本项目更正公告发布时间距离开标时间不足5天，采购过程违法。 投诉人诉请： 1.重新修改采购文件；2.重新组织招标采购流程。 被投诉人的回复意见： （一）投诉事项1。根据《检验检测机构资质认定管理办法》第二条“本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。本办法所称资质认定，是指市场监督管理部门依照法律、行政法规规定，对向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可”。根据《珠海市政府采购文件编制负面清单》第14条要求禁止指定特定的检测机构出具的检测报告（法律、法规、政策规定的除外），故针对本项目特点和需求要求提供有资质的第三方出具的检测报告是符合实际需要的，有资质要求也是国家强制性要求。 （二）投诉事项2至4。被投诉人认为，技术参数经采购人前期调研及参考同类项目，确定所设置的具体技术参数要求有3家以上产品满足；其次，本项目是火灾隐患整治项目，事关人命，对产品的功能参数要求须满足本项目需要实现的目标和效果。 （三） 投诉事项5。被投诉人认为本项目的更正公告内容不影响供应商编制响应文件，未接收到已报名的投标供应商对该项目的延期开标时间及更正内容的异议。 审查情况： 针对投诉事项，本机关经查阅磋商文件、磋商资料、磋商报告、各供应商的响应文件等资料，依据相关法律规定进行审查，情况如下： （一）投诉事项1。本项目磋商文件更正内容后共有3条标注“▲”条款需提供证明材料为提供有资质的第三方检验机构委托检验报告复印件并加盖制造商公章证明，涉及独立式光电感烟火灾探测报警器的电池、报警声压和通讯方式三方面。根据《珠海市政府采购文件编制负面清单》第14点“禁止指定特定的检测机构出具的检测报告（法律、法规、政策规定的除外）”的规定，本机关认为采用“有资质的第三方检验机构”说法符合相关规定。《检验检测机构资质认定管理办法》（总局令第163号）第二条规定：“本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。本办法所称资质认定，是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。资质认定包括检验检测机构计量认证”。该管理办法对检验检测机构和资质认定均有清晰界定，投诉人没有证据证明主观因素判断的可能性。投诉缺乏事实依据，不予支持。 （二）投诉事项2至4。均针对本项目的独立式光电感烟火灾探测报警器的重要技术条款，其中报警声压、重复性试验比值、方位试验比值、一致性试验比值属于国家标准GB 20517-2006《独立式感烟火灾探测报警器》中强制性标准，分别为报警声压>80dB(A计权)3m，重复性试验比值、方位试验比值和一致性试验比值均不大于1.6。磋商文件要求为报警声压>85dB(A计权)3m、重复性试验比值≦1.10、方位试验比值≦1.30、一致性试验比值≦1.35；对“产品通讯方式为NB-IoT,支持移动、联通、电信三网通讯”此项条件，不属于国家标准GB 20517-2006《独立式感烟火灾探测报警器》中的检测项目。经查阅相关产品资料，上述设置的技术参数和要求，均有3家或以上的产品满足。投诉人诉称参数及要求的提高没有充分的理由和依据，排斥了大部分按照国家标准依法取得强制性产品认证书和检验报告的产品供应商，认为有为特定产品定制的嫌疑。本机关认为，按照《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）第九条规定，技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有连续区间的按照区间划分等次，采购需求可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，也可以根据项目目标提出更高的技术要求。本项目按自身项目目标提高部分技术要求，但未明确和划分相应等次，数个技术参数要求在国家标准之上设置1个数值作为评分项，设置不合理。同时，本机关认为本项目的组合式电气火灾探测器和独立式光电感烟火灾探测报警器的采购需求参数与某一品牌的产品说明书上的技术指标高度吻合，符合《珠海市政府采购文件编制负面清单》第13点的禁止内容“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三项规定，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇情形。投诉事项成立。  （三）投诉事项5。本项目首次发布竞争性磋商公告时间为2021年12月1日10时11分，提出响应文件提交截止时间为12月13日9时30分。发布采购更正公告时间为12月10日18时56分，提出响应文件提交截止时间为12月15日15时0分。更正内容：1.取消6条“▲”条款要求及需要提供的证明材料；2.对5条“▲”条款内容进行修改。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十条第三款规定：“提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间”，本机关认为，采购人、采购代理机构对磋商文件内容进行修改，涉及11条“▲”条款（在磋商文件“产品技术参数”的评分细则中，每有一项对标识“▲”的重要技术参数不满足扣3分，每有一项对未标识“▲”的技术参数不响应或者负偏离的扣0.5分），所修改的内容对响应文件的编制是有影响作用，从发布更正公告时间至提交首次响应文件截止时间不足5日，程序违法。投诉事项成立。  处理决定： 综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条“投诉人对采购文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：……（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效，责令重新开展采购活动。……” 第三十二条“投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动；影响或者可能影响采购结果的，财政部门按照下列情况处理：……（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的，应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商；否则责令重新开展采购活动。……” 珠海市财政局决定如下： 认定成交结果无效，责令修改采购文件，并按修改后的采购文件重新开展采购活动。 涉及本投诉处理决定有关的当事人如不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向珠海市人民政府或广东省财政厅申请行政复议，或者在收到本决定书之日起6个月内向珠海市金湾区人民法院提起行政诉讼。  

奋进新征程 建功新时代·伟大变革 | 继续打好反腐败斗争攻坚战持久战   >>谱写新篇章<< 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 　　以什么样的态度对待腐败、以什么样的行动破除腐败，决定着一个政党、一个政权的成败兴衰。 　　习近平总书记指出：“人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。” 　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，管党治党宽松软状况得到根本扭转，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。 　　坚定不移，反腐败永远吹冲锋号 　　“要深入抓好反腐倡廉工作，坚持有案必查、有腐必惩，任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处，决不姑息，党内决不允许腐败分子有藏身之地。” 　　2012年11月15日，在党的十八届一中全会上，习近平总书记的重要讲话掷地有声。 　　言出必践，一诺千金。党的十八大以来，党中央以猛药去疴的决心，以壮士断腕的勇气，重拳反腐，惩贪去恶，坚决打赢反腐败这场正义之战。 　　“打虎”零容忍。查处周永康、薄熙来、孙政才、令计划等严重违纪违法案件，传递出强烈信号：党内从来没有“丹书铁券”，谁也当不成“铁帽子王”。 　　“拍蝇”不手软。强化扶贫、教育、医疗、养老、环保等领域的监督执纪问责，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，加大整治群众身边腐败和作风问题力度，推动全面从严治党向基层延伸。 　　“猎狐”不止步。连续多年组织开展“天网行动”，深化国际合作，提高国际追逃追赃能力，让已经外逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想，让境外不能成为法外。 　　“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中对反腐败斗争形势作出重大判断。 　　“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。”党的十九大以来，党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。反腐败斗争保持态度不变、决心不减、尺度不松，不断取得新成效。 　　十年磨一剑，为了什么？ 　　习近平总书记指出：“人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。”“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账！” 　　民心是最大的政治，正义是最强的力量。人民群众最痛恨腐败现象，我们就必须坚定不移反对腐败。今年1月，在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记强调：“我们要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。” 　　刮骨疗毒，党在革命性锻造中更加坚强 　　《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“坚持自我革命”作为一条宝贵经验，明确指出：“自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。”回望党的十八大以来的伟大变革，以前所未有的力度反腐败无异于一次刀刃向内的“刮骨疗毒”。 　　——严惩腐败分子，纯洁干部队伍。党中央坚持发现一起查处一起、发现多少查处多少。党的十八大以来，截至2021年10月，全国纪检监察机关共立案407.8万件、437.9万人，其中立案审查调查中管干部484人，共给予党纪政务处分399.8万人。 　　——坚决拔掉“烂树”，净化政治生态。党中央严肃查处湖南衡阳、四川南充、辽宁等地贿选案，对发生系统性塌方式腐败的山西改组式调整省委领导班子，深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，推动党内政治生活气象更新。 　　今年1月26日，中央纪委国家监委发布浙江省委原常委、杭州市委原书记周江勇“双开”通报，一开头便指出：“丧失理想信念，背离‘两个维护’，政治意识淡漠，对党中央决策部署阳奉阴违，与资本勾连，支持资本无序扩张，搞迷信活动，处心积虑对抗组织审查……” 　　从许多查处的案例看，腐败问题本质上是政治变质，腐败问题的背后往往有政治问题。鉴于此，全国纪检监察机关不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面履行监督执纪问责职能，保证全党步调一致，维护党的团结统一。 　　——实践形成查办案件坚持从政治纪律查起工作机制，对党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为，违反党的政治纪律和政治规矩的两面人、两面派，扭住不放、持续惩治。 　　——聚焦“两个维护”，强化政治监督，努力确保党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实，及时纠正政治偏差，坚决防范腐败发生。 　　消除沉疴痼疾，维护肌体健康。事实雄辩地证明，反腐败斗争增强了党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，党在革命性锻造中更加坚强。 　　深入基层，让群众感受到正风反腐就在身边 　　“总书记，您好！您是腐败分子的克星，全国人民的福星！” 　　2014年12月13日，习近平总书记在江苏省镇江市丹徒区世业镇永茂圩村考察时，有着50多年党龄的老人崔荣海挤到人群前面，紧紧握着总书记的手，难掩内心激动说出了这么一番话。 　　反腐败，护民利，得民心。习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。” 　　全国纪检监察机关把整治群众身边的腐败和不正之风摆到更加突出位置，推动监督向基层一线、群众身边延伸，用解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，让群众感受到正风反腐就在身边。 　　坚决打赢脱贫攻坚战是我们党向人民作出的庄严承诺。为护航脱贫攻坚决战决胜，中央纪委国家监委部署在2018年至2020年开展为期3年的扶贫领域腐败和作风问题专项治理。3年里，雁过拔毛、截留私吞、吃拿卡要、优亲厚友等一个个问题被严肃查处，共计查处问题28万件、处分18.8万人。 　　扫黑除恶，这是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的又一重要举措。根据中央部署要求，扫黑除恶既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。全国纪检监察机关强化责任担当，扎实推进“打伞破网”。仅2021年，共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题9931个，给予党纪政务处分9569人，移送检察机关1037人。 　　教育、医疗、住房、养老、食品安全、生态环保等与百姓生活相关、利益攸关。全国纪检监察机关紧盯这些领域开展扎实整治，一方面搬开“绊脚石”，监督保障党中央惠民政策落地落实；一方面整治“微腐败”，持续纠治群众身边的腐败和作风问题。2021年，全国纪检监察机关共查处民生领域腐败和作风问题12.5万个，批评教育帮助和处理17.9万人，其中给予党纪政务处分11.5万人。 　　反腐利剑再出鞘，清风正气满乾坤。经过坚持不懈地努力，惠民政策落实了，干群关系更亲了，广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障了，党心民心更加凝聚，党的执政根基更加坚如磐石。 　　标本兼治，努力取得更多制度性成果和更大治理成效 　　“我给工作过的地方经济发展环境、政治生态，造成重大损失，我深深地忏悔。”“人的一辈子路很长，如果迷失初心，失去底线的话，是保不得平安的……” 　　今年2月14日，湖南省永州市召开全市领导干部警示教育大会，现场播放了专题警示教育片。永州市为期一年的“镜鉴”以案促改专项活动就此拉开帷幕。“我们要通过开展系列警示教育、以案促改活动，努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。”湖南省永州市纪委监委有关负责人说。 　　党的十八大以来，我们党在坚定不移惩治腐败的同时，更加注重预防，更加注重治本，明确提出“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”。 　　这是对反腐败斗争历史性成就的科学总结，这是把全面从严治党向纵深推进的战略部署。如今，在“不敢腐”方面，保持高压态势，形成强大震慑；在“不能腐”方面，深化以案促改，扎紧制度笼子，加强对权力运行制约和监督；在“不想腐”方面，锤炼党性修养，厚植廉洁文化，增强拒腐防变能力…… 　　系统施治，标本兼治。各地各部门持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。 　　击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新程。新的赶考路上，百年大党坚持不懈推进自我革命，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，必将永葆生机活力，始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。 >>新时代新作为<< 廉洁文化润人心 　　近日，四川省成都市新都区的天府家风馆内，“传家风·立政德”活动正在举办，部分领导干部同上一堂廉政党课，感悟革命先辈的优良家风。 　　近年来，四川省积极推进廉洁文化建设，从拓展阵地、创新形式、警示教育等层面发力，筑牢党员干部“不想腐”的堤坝。 　　“弘扬清廉拒腐的社会风尚，需要打造看得见、摸得着的阵地场所。”四川省纪委监委宣传部负责人介绍，目前，四川省构建起“2+2+32”廉洁文化教育基地群，即天府家风馆和省法纪教育基地2个核心基地，省属国有企业廉洁文化教育点“清风堂”和“省级高校廉洁文化教育基地”2个专题基地，以及32个分布在各市（州）的省级廉洁文化基地。在此基础上，四川省不断创新形式载体，通过动漫、情景剧、歌舞剧、木偶戏等形式，让党员干部接受廉洁文化的熏陶。 　　四川省纪委监委还注重开展警示教育，连续10年编印《忏悔实录》系列读本50余万册，制作《黑白人生》等警示教育片，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。 　　前不久，四川省纪委监委组织全省农信系统和5家省属金融机构领导干部700余人，旁听四川金融控股集团有限公司原董事、副总经理王挺的案件庭审。“旁听了庭审，这真的是一场触及灵魂、发人深省的警示教育课。一定要引以为戒，任何时候都要绷紧廉洁自律这根弦。”四川某银行负责人说。 　　加强廉洁文化建设，重在常抓不懈、久久为功。四川省纪委监委相关负责人说：“要认真贯彻落实《加强新时代廉洁文化建设的意见》，坚持面向党员、面向群众，不断夯实思想根基、厚植文化基础，让崇廉拒腐的清风正气不断充盈。” 科技防控促廉政 　　“投资额为8832万元的农村自来水工程，立项已超6个月仍未招标……”近日，浙江省杭州市桐庐县公权力大数据监督平台跳出一条“红色预警”。经实地调查发现，当地横村镇将工程违规拆解成多个子项目进行招投标。随后，桐庐县纪委监委向镇政府发出纪检监察建议并约谈相关责任人，跟踪督促整改。 　　近年来，杭州市纪委监委紧盯权力运行中易发多发腐败问题的环节，建设公权力大数据监督平台。截至目前，平台已在线纳管数据逾900万条，下发疑似问题线索预警逾1200条，落地核查处理60人，追缴资金逾500万元。 　　“智慧监督，真实全面的数据是前提。我们依需打通部门数据，探索将廉政风险防控嵌入业务部门工作流程，同时自下而上广泛采集小微权力运行、镇（街）村（社）监管职责等基层基础数据。”杭州市纪委书记、监委主任陈一行说，“我们统一搭建基层公权力大数据监督平台，全市数据直接录入市级数据中心，确保数据标准统一、采集高效，为碰撞分析、精准研判夯实基础。” 　　基于大数据，杭州市纪检监察机关进一步梳理了公权力运行的风险隐患点，通过设定资金流量、流向等相关阈值，对比人员信息、时间节点等关键字段，开发自动预警模型，实现疑似违规问题线索的快速捕捉。 　　杭州市临安区纪委监委针对公房权属不清、以租代购等问题，先后派发13轮公房领域预警信息，推动问题线索快查快处。截至今年3月，系统预警的322条信息已全部处置完毕，多名国企管理人员受到问责处理。 　　打开建德市村级工程“一件事”智慧监管平台，16个乡镇（街道）工程项目的立项、招标、变更、验收等情况一目了然。“我们针对村干部违规承揽插手干预工程的8类易发多发问题、143个廉政风险点，开发了72个预警分析模型。”建德市纪委常委陈美华说，“科技手段让监督更精准，有力推动廉政风险由事后纠治向事前防控转变。” >>潮头观澜<< 增强工作的系统性、整体性、协同性 　　“要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。”今年1月，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。 　　历览古今多少官，成由清廉败由贪。贪腐行为的发生成因复杂，既有监督不到位、制度不完善的原因，也有私欲作祟、侥幸心理的因素。这就决定了治理腐败必须多措并举、标本兼治，必须深刻把握党风廉政建设和反腐败斗争的规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。党的十八大以来，习近平总书记对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐多次作出重要论述，深刻指出“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”，这是对腐败发生机理、管党治党规律的深刻洞察，这是新形势下把全面从严治党引向深入的科学指引。 　　行之力则知愈进，知之深则行愈达。各地各部门坚持以一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的理念、思路和方法开展反腐败工作：坚持“老虎”“苍蝇”一起打，同时强化以案促改、以案促治；坚持“追逃”脚步不停歇，同时加紧扎牢“防逃”的篱笆；严惩受贿者，同时追究行贿人的责任；着力健全完善监督体系，织密织牢反腐的天罗地网，让腐败分子无所遁形，同时坚持把思想建党和制度治党紧密结合起来，营造风清气正的政治生态，不断铲除腐败滋生的土壤……实践证明，不敢腐、不能腐、不想腐不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，而是相互依存、相互促进的有机整体。不敢腐是前提，为“不能”“不想”创造条件；不能腐是关键，巩固“不敢”“不想”的成果；不想腐是根本，实现“不敢”“不能”的升华。只要打通三者之间的内在联系，搭建三者贯通融合的有效载体，就能增强工作的系统性、整体性、协同性，就能抓本治源，切实提高治理腐败的整体质效。 　　如今，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但是反腐败永远在路上。我们要不断深化党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识，构建完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，继续打好反腐败斗争这场攻坚战、持久战，推动全面从严治党取得更大战略性成果。  

加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港 新华社海口4月13日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在海南考察时强调，要坚决贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，解放思想、开拓创新，团结奋斗、攻坚克难，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。    4月10日至13日，习近平在海南省委书记沈晓明、省长冯飞陪同下，先后来到三亚、五指山、儋州等地，深入科研单位、国家公园、黎族村寨、港口码头等进行调研。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是10日下午，习近平在位于三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室考察。新华社记者 李学仁 摄 10日下午，习近平首先来到位于三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室考察调研。习近平听取了科技城规划建设和实验室总体情况介绍，察看了实验室搭建平台支持种业创新成果展示，对海南省探索农业科技创新模式、支撑保障国家粮食安全的做法表示肯定。习近平先后走进大型仪器公共服务中心、精准分子设计育种中心，同科研人员深入交流。习近平指出，中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里。要围绕保障粮食安全和重要农产品供给集中攻关，实现种业科技自立自强、种源自主可控，用中国种子保障中国粮食安全。要继承和发扬老一辈农业科研工作者胸怀祖国、服务人民的优秀品质，拿出十年磨一剑的劲头，勇攀农业科技高峰。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是10日下午，习近平在位于三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室考察。新华社记者 谢环驰 摄 随后，习近平来到中国海洋大学三亚海洋研究院，了解海洋观测设备与信息服务系统研发应用情况，连线“深海一号”作业平台。前方工作人员向总书记汇报了一线工作情况。习近平向他们表示诚挚问候，嘱咐他们注意安全、保重身体。习近平强调，建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。要推动海洋科技实现高水平自立自强，加强原创性、引领性科技攻关，把装备制造牢牢抓在自己手里，努力用我们自己的装备开发油气资源，提高能源自给率，保障国家能源安全。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是10日下午，习近平在中国海洋大学三亚海洋研究院考察。新华社记者 燕雁 摄 考察途中，习近平下车察看沿海生态环境保护工作，并为他在12年前种下的一棵不老松施肥浇水。习近平叮嘱当地负责同志加强陆海统筹，把生态保护工作作为一项重要任务抓紧抓好。 海南省于2011年4月20日试点实行离岛免税政策。11日上午，习近平来到三亚国际免税城，实地了解离岛免税政策落地实施等情况。习近平指出，要更好发挥消费对经济发展的基础性作用，依托国内超大规模市场优势，营造良好市场环境和法治环境，以诚信经营、优质服务吸引消费者，为建设中国特色自由贸易港作出更大贡献。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是11日下午，习近平在海南热带雨林国家公园五指山片区考察。新华社记者 谢环驰 摄 11日下午，习近平到海南岛中南部的五指山市考察调研。海南热带雨林国家公园是我国首批5个国家公园之一。习近平深入五指山片区，沿木栈道步行察看公园生态环境，不时停下脚步，询问树木生长、水源涵养、动植物资源保护等情况。他指出，海南要坚持生态立省不动摇，把生态文明建设作为重中之重，对热带雨林实行严格保护，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，向世界展示中国国家公园建设和生物多样性保护的丰硕成果。 水满乡毛纳村是五指山市一个黎族村寨，近年来积极推进美丽乡村建设，大力发展乡村旅游业。习近平总书记来到村里调研，沿村道边走边看。黎族村民王柏和一家热情将总书记迎进家里。习近平察看院落、客厅、卧室等，在手工茶坊参与炒茶劳动，并买下两袋茶叶。习近平勉励他们把茶叶经营好，把日子过得更红火。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是11日下午，习近平在五指山市水满乡毛纳村，同当地干部群众亲切交谈。新华社记者 李学仁 摄 在村寨凉亭内，习近平同驻村第一书记、乡镇乡村振兴工作队队长、村支部书记、老党员、致富带头人代表等亲切交谈，了解当地因地制宜发展特色产业，加强民族传统文化保护传承等情况。习近平强调，推动乡村全面振兴，关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。要强化农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是11日下午，习近平在五指山市水满乡毛纳村同村民们亲切交流。新华社记者 李学仁 摄 习近平沿长廊察看黎族特色农产品和黎锦、藤编等非物质文化遗产展示。广场上，歌声悠扬、鼓乐齐奏，村民们跳起竹竿舞迎接远方的客人。习近平亲切地对大家说，很高兴来看望黎族乡亲们，看到你们过上幸福生活，我感到很欣慰。我们全面建成小康社会以后，还要继续奔向全体人民共同富裕，建设社会主义现代化国家。乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫，继续做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业，搞好非物质文化遗产传承，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接。各级领导干部要贯彻党的群众路线，牢记党的根本宗旨，想群众之所想，急群众之所急，把所有精力都用在让老百姓过好日子上。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是11日下午，习近平在五指山市水满乡毛纳村向村民们挥手致意。新华社记者 李学仁 摄 12日上午，习近平来到地处海南岛西北部的儋州市考察调研。在展示馆，习近平听取洋浦经济开发区建设发展总体情况介绍，并仔细观看了开发区发展历程、建设成就、未来规划以及入驻企业成果等展示。习近平指出，洋浦经济开发区作为海南自由贸易港先行区、示范区，要总结好海南办经济特区经验，用好“中国洋浦港”船籍港的政策优势，大胆创新、先行先试。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是12日上午，习近平在洋浦经济开发区考察。新华社记者 李学仁 摄 随后，习近平来到洋浦国际集装箱码头小铲滩港区，了解港口建设发展情况，同现场作业人员、挂职干部代表等亲切交流。习近平强调，振兴港口、发展运输业，要把握好定位，增强适配性，坚持绿色发展、生态优先，推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进，更好服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。他指出，党中央选派干部来自由贸易港挂职，既体现了党中央对自由贸易港建设的关心和支持，也是对干部的培养锻炼，要发挥挂职干部的积极作用，让他们在基层一线增长才干。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是12日上午，习近平在洋浦国际集装箱码头小铲滩港区，同现场作业人员、挂职干部代表等亲切交流。新华社记者 燕雁 摄 13日上午，习近平在参观海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设成果展后，听取了海南省委和省政府工作汇报，对海南各项工作取得的成绩给予肯定，希望海南以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片。 习近平指出，推进自由贸易港建设是一个复杂的系统工程，要做好长期奋斗的思想准备和工作准备。要继续抓好海南自由贸易港建设总体方案和海南自由贸易港法贯彻落实，把制度集成创新摆在突出位置，强化“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作推进机制，确保海南自由贸易港如期顺利封关运作。要坚持党的领导不动摇，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，始终坚持正确政治方向。要坚持中国特色社会主义制度不动摇，牢牢把握中国特色社会主义这个定性。要坚持维护国家安全不动摇，加强重大风险识别和防范，统筹改革发展稳定，坚持先立后破、不立不破。 习近平强调，要把海南更好发展起来，贯彻新发展理念、推动高质量发展是根本出路。要聚焦发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业，加快构建现代产业体系。要加快科技体制机制改革，加大科技创新和成果转化力度。要突出陆海统筹、山海联动、资源融通，推动城乡区域协调发展。要着力破除各方面体制机制弊端，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。 习近平指出，要深入推进农业供给侧结构性改革，加强农业全产业链建设，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。要推进城乡及垦区一体化协调发展，加快推进国家南繁科研育种基地建设，完善天然橡胶产业扶持政策。要深入打好污染防治攻坚战，落实最严格的围填海管控和岸线开发管控措施。要扎实推进国家生态文明试验区建设。热带雨林国家公园是国宝，是水库、粮库、钱库，更是碳库，要充分认识其对国家的战略意义，努力结出累累硕果。 习近平强调，越是深化改革、扩大开放，越要加强精神文明建设。要持之以恒抓好理想信念教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升人民文明素养和社会文明程度。要加强诚信建设，倡导遵纪守法、诚实守信的社会风尚。 习近平指出，要实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题，积极探索共同富裕的实现途径。要继续实施减负稳岗扩就业政策，健全重要民生商品保供稳价机制。要全面贯彻党的教育方针，统筹推进义务教育均衡发展和城乡一体化。要全面做好社会治理工作，扎实做好安全生产工作，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类涉海违法犯罪活动。 习近平强调，要坚持严的主基调，深入推进全面从严治党，以党的政治建设为统领推进党的各方面建设。要巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，用好海南琼崖纵队纪念场所、红色娘子军纪念园等红色资源，引导广大党员、干部坚定理想信念，传承红色基因，赓续红色血脉。要加强干部教育培训，引导广大党员、干部用党的创新理论武装头脑，自觉践行初心使命，着力解决“本领恐慌”、能力不足的问题，着力克服形式主义、官僚主义。要夯实基层基础，持续扩大党组织有效覆盖，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要保持反腐败的高压态势，准确把握反腐败斗争新的阶段性特征，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在土地批租、房地产开发、招商引资、项目建设等方面健全制度、堵塞漏洞，营造良好政治生态。 习近平指出，当前全球新冠肺炎疫情仍然十分严重，尤其不能放松防控工作。坚持就是胜利。要坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持科学精准、动态清零，抓细抓实疫情防控各项举措。要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，针对病毒变异的新特点，提高科学精准防控本领，完善各种应急预案，严格落实常态化防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。 丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。         来源：新华社

重要论述 1981年4月14日   邓小平在会见日中友好议员联盟访华团时，谈到中国的发展目标说：中国的情况从十一届三中全会以来好起来了，把思想路线、政治路线、组织路线都确立起来了，正在坚定不移地奔向中国式的四个现代化。讲到中国式的现代化的概念，就是在本世纪末我们肯定不能达到日本、欧洲、美国和第三世界中有些发达国家的水平。一九七九年我跟大平首相说到，在本世纪末，我们只能达到一个小康社会，日子可以过。经过我们的努力，设想十年翻一番，两个十年翻两番，就是达到人均国民生产总值一千美元。经过这一时期的摸索，看来达到一千美元也不容易，比如说八百、九百，就算八百，也算是一个小康生活了。特别是前一个时期，我们的脑子有点热，对自己的估计不很切合实际，大的项目搞得太多，基本建设战线太长，结果就出现问题了。尽管出现了这样的问题，我们的目标没有放弃，只是我们吸取和总结了经验教训，更加量力而行了。想快，这个意图是好的，但欲速则不达，这是中国的古话。步子稳妥一些，也许速度更快一些。中国现在的形势是安定的、团结的。主要表现在两个方面：一个方面是农村情况好，中国农村人口占百分之八十，只要农村情况好，整个国家就可以基本安定；另一个方面是在经济调整中，我们向关停并转企业的职工交代政策，信任他们，没有出现什么事情。 1993年4月14日   江泽民在视察海南大学时指出：一个人要学点东西很不容易，是要下功夫的。知识是靠积累的，需要点点滴滴的积累，必须是经年累月，非常地用功。青年人有个好处，就是思想解放，接受新知识新事物快，这应该成为你们努力学习的动力。青年人最怕的是学业荒废，志大才疏。古人曰：“国家兴亡，匹夫有责。”现在我们要振兴中华，建设社会主义现代化的祖国，靠的是什么？靠的是大家都有知识，都有本事。今后世界的竞争，最主要的就是知识力量的竞争。国家为你们创造了很好的学习条件，大家要好好珍惜，未来是属于你们的。要使我们的国家成为举世瞩目的现代化强国，只能靠全民族不断增长才干，提高本领，共同奋斗。这就要求每个人从学生时代起必须发愤学习，求知不懈。如果进了大学，不好好念书，虚度光阴，那就有负祖国和人民的期望，对自己的未来也是极不负责的，总有一天会追悔莫及。世界的知识是浩瀚的。作为一个大学生，既要有书本知识、理论知识，又要有基本的实践知识。同时，还要有良好的道德情操。在经济特区的环境下，更要注意养成艰苦奋斗的作风。青年人视野要广阔，知识面要尽量扩大一些。一个人不管是学什么专业的，总要懂一点文学知识，有一点艺术素养。这对于丰富自己的思想和生活，提高自己的审美能力有好处。学，然后知不足；三人行，必有我师焉；学而不思则罔，思而不学则殆。古人说的这些话，都是很有道理的。不要成天想而不学，那就不好了。 2011年4月14日   胡锦涛在金砖国家领导人第三次会晤时的讲话中提出，要大力维护世界和平稳定、推动各国共同发展、促进国际交流合作、加强金砖国家共同发展的伙伴关系。他指出：和平稳定是发展的前提和基础，维护世界和平稳定，使人民安居乐业，是各国政府和领导人需要承担的首要责任。世界经济最大的不平衡是南北发展不平衡，世界经济领域最根本的矛盾是发展中国家发展不足，没有发展中国家经济发展，就没有世界经济长期稳定发展。当前，各国相互联系、相互依存、利益交融达到前所未有的程度。一国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起，携手合作、同舟共济符合各国共同利益。他指出：以金砖国家为代表的新兴市场国家合作机制方兴未艾，是全球经济合作的新模式，是多边主义的重要实践。应该立足当前、着眼长远，坚持团结互信、开放透明、共谋发展的基本原则，继续坚定维护金砖国家共同利益，在国际经济金融和发展领域加强协调，增强新兴市场国家和发展中国家在全球经济治理中的地位和作用。 2014年4月14日   习近平在空军机关调研时强调，要紧紧围绕党在新形势下的强军目标，全面加强部队革命化现代化正规化建设，加快建设一支空天一体、攻防兼备的强大人民空军，为实现中国梦、强军梦提供坚强力量支撑。 他指出，空军是战略性军种，在国家安全和军事战略全局中具有举足轻重的地位和作用。近年来，空军贯彻党中央、中央军委决策指示，扎实推进部队全面建设和军事斗争准备，取得了明显成绩和进步，为维护国家主权、安全、发展利益作出了重要贡献。 他强调，建设强大空军是党和人民的不懈追求，是实现强军目标的重要组成部分。要强化使命担当，以只争朝夕的紧迫意识、责无旁贷的担当精神、搏击空天的凌云壮志，埋头苦干，加快空军现代化建设步伐。要强化实战准备，牢固树立练兵打仗、带兵打仗思想，牢固树立随时准备打仗的思想，牢固树立立足现有条件打胜仗的思想，狠抓各项战备制度落实，保持常备不懈的战备状态，确保遇有情况能够快速有效处置，坚决完成空军担负的各项军事斗争任务。要坚持仗怎么打兵就怎么练，进一步提高军事训练实战化水平。   党史回眸 1927年 4月14日 共产国际执行委员会发表《关于蒋介石发动反革命政变告全世界无产者、农民及一切被压迫民族书》，指出蒋介石已被帝国主义所收买，已成了帝国主义强盗的同伙，工人运动的敌人。 1971年 4月14日 周恩来总理会见应邀来访的加拿大、哥伦比亚、英格兰、尼日利亚和美国乒乓球代表团全体成员，并发表重要讲话。邀请美国乒乓球代表团来访，是毛泽东亲自决定的。这一举措大大推动了打开中美关系大门的历史进程。 2006年 4月14日至15日 两岸经贸论坛在北京举行。大陆宣布采取促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施。10月17日，两岸农业合作论坛在博鳌举行。大陆推出20项扩大和深化两岸农业合作的新政策措施。 2007年 4月14日 中国成功发射第一颗北斗二号导航卫星，正式开始独立自主建设我国第二代卫星导航系统。2017年11月5日，北斗三号第一、二颗组网卫星以“一箭双星”方式成功发射，标志着北斗卫星导航系统全球组网的开始。这是和美国全球定位系统（GPS）、俄罗斯格洛纳斯系统、欧洲伽利略系统并列的全球卫星导航系统。2018年12月27日，北斗三号基本系统宣告建成，并开始提供全球服务。 2010年 4月14日 青海玉树发生7.1级地震。截至5月30日18时，遇难2698人，失踪270人。4月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛乘飞机前往玉树地震灾区，看望慰问灾区干部群众，实地指导抗震救灾工作。在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下，灾区广大干部群众奋起自救，社会各界积极支援，全力抢救生命，及时救治伤员，妥善安置群众，恢复正常秩序，取得了抗震救灾重大阶段性胜利。   历史瞬间   1947年4月14日，西北野战兵团取得了羊马河战役的胜利。图为羊马河战役战场。   来源：共产党员网

奋进新征程 建功新时代·伟大变革 | 反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固     十年磨一剑！ 　　2012年11月15日，十八届中共中央政治局常委首次亮相。面对500多名中外记者，习近平总书记斩钉截铁地指出：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。” 　　两天后，十八届中共中央政治局第一次集体学习，习近平总书记的话振聋发聩：“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！” 　　反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，以“刮骨疗毒、壮士断腕”的坚定意志，推进党风廉政建设和反腐败斗争，力度之大前所未有、成效之大有目共睹。 　　——“不敢腐”的震慑持续强化。 　　我们党坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩。党的十八大以来，截至2021年10月，全国纪检监察机关共立案407.8万件、437.9万人，其中立案审查调查中管干部484人，给予党纪政务处分399.8万人。 　　党聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，防止党内形成利益集团，查处周永康、薄熙来、孙政才、令计划等严重违纪违法案件。 　　党坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。比如，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深化整治民生领域腐败和作风问题，推进惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”常态化，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。 　　此外，全国纪检监察机关坚持有逃必追、一追到底，不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案。“天网2021”行动追回外逃人员1273人，其中“红通人员”22人、监察对象318人，追回赃款167.4亿元。 　　——“不能腐”的笼子越扎越牢。 　　2021年，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》印发，这是党中央首次聚焦对“一把手”和领导班子监督制定的专门文件。 　　党的十八大以来，从审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，到修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到颁布实施《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》……对权力运行制约和监督的制度笼子不断扎紧。 　　实际工作中，纪检监察机关严格执纪执法，做深做实查办案件“后半篇文章”，努力实现以案促改、堵住漏洞、标本兼治的效果。同时，统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督，推动党内监督同其他各类监督贯通融合，使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。 　　——“不想腐”的堤坝不断构筑。 　　2021年12月，“史鉴初心 礼赞清廉”——2021“清风北京·廉洁颂”主题教育活动特别节目一经播出，引起广泛关注。节目深入挖掘红色历史，教育引导党员干部廉洁奉公、遵纪守法。这已经是北京市连续第十年举行“廉洁颂”主题教育。 　　放眼全国，各地各部门深入开展党的优良传统和党性党风党纪教育，加强警示教育，深化运用违纪违法党员干部忏悔录，深刻剖析典型案例，让“不想腐”的观念深入人心。 　　2022年2月，中办印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，强调推动廉洁文化建设实起来、强起来，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。 　　今年是党的十八大以来的第十个年头。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党心民心更加凝聚，党在革命性锻造中更加坚强。 　　“我们要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不可能停歇。”1月18日，在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记的话掷地有声。 　　奋进新征程，建功新时代。更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬自我革命精神，以永远在路上的清醒坚定把全面从严治党引向深入，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，我们党就一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力，在新的征程上克服一切艰难险阻，团结带领全国人民继续创造新的奇迹。

​ 加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港 新华社海口4月13日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在海南考察时强调，要坚决贯彻党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，解放思想、开拓创新，团结奋斗、攻坚克难，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。    4月10日至13日，习近平在海南省委书记沈晓明、省长冯飞陪同下，先后来到三亚、五指山、儋州等地，深入科研单位、国家公园、黎族村寨、港口码头等进行调研。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是10日下午，习近平在位于三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室考察。新华社记者 李学仁 摄 10日下午，习近平首先来到位于三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室考察调研。习近平听取了科技城规划建设和实验室总体情况介绍，察看了实验室搭建平台支持种业创新成果展示，对海南省探索农业科技创新模式、支撑保障国家粮食安全的做法表示肯定。习近平先后走进大型仪器公共服务中心、精准分子设计育种中心，同科研人员深入交流。习近平指出，中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里。要围绕保障粮食安全和重要农产品供给集中攻关，实现种业科技自立自强、种源自主可控，用中国种子保障中国粮食安全。要继承和发扬老一辈农业科研工作者胸怀祖国、服务人民的优秀品质，拿出十年磨一剑的劲头，勇攀农业科技高峰。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是10日下午，习近平在位于三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室考察。新华社记者 谢环驰 摄 随后，习近平来到中国海洋大学三亚海洋研究院，了解海洋观测设备与信息服务系统研发应用情况，连线“深海一号”作业平台。前方工作人员向总书记汇报了一线工作情况。习近平向他们表示诚挚问候，嘱咐他们注意安全、保重身体。习近平强调，建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。要推动海洋科技实现高水平自立自强，加强原创性、引领性科技攻关，把装备制造牢牢抓在自己手里，努力用我们自己的装备开发油气资源，提高能源自给率，保障国家能源安全。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是10日下午，习近平在中国海洋大学三亚海洋研究院考察。新华社记者 燕雁 摄 考察途中，习近平下车察看沿海生态环境保护工作，并为他在12年前种下的一棵不老松施肥浇水。习近平叮嘱当地负责同志加强陆海统筹，把生态保护工作作为一项重要任务抓紧抓好。 海南省于2011年4月20日试点实行离岛免税政策。11日上午，习近平来到三亚国际免税城，实地了解离岛免税政策落地实施等情况。习近平指出，要更好发挥消费对经济发展的基础性作用，依托国内超大规模市场优势，营造良好市场环境和法治环境，以诚信经营、优质服务吸引消费者，为建设中国特色自由贸易港作出更大贡献。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是11日下午，习近平在海南热带雨林国家公园五指山片区考察。新华社记者 谢环驰 摄 11日下午，习近平到海南岛中南部的五指山市考察调研。海南热带雨林国家公园是我国首批5个国家公园之一。习近平深入五指山片区，沿木栈道步行察看公园生态环境，不时停下脚步，询问树木生长、水源涵养、动植物资源保护等情况。他指出，海南要坚持生态立省不动摇，把生态文明建设作为重中之重，对热带雨林实行严格保护，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一，向世界展示中国国家公园建设和生物多样性保护的丰硕成果。 水满乡毛纳村是五指山市一个黎族村寨，近年来积极推进美丽乡村建设，大力发展乡村旅游业。习近平总书记来到村里调研，沿村道边走边看。黎族村民王柏和一家热情将总书记迎进家里。习近平察看院落、客厅、卧室等，在手工茶坊参与炒茶劳动，并买下两袋茶叶。习近平勉励他们把茶叶经营好，把日子过得更红火。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是11日下午，习近平在五指山市水满乡毛纳村，同当地干部群众亲切交谈。新华社记者 李学仁 摄 在村寨凉亭内，习近平同驻村第一书记、乡镇乡村振兴工作队队长、村支部书记、老党员、致富带头人代表等亲切交谈，了解当地因地制宜发展特色产业，加强民族传统文化保护传承等情况。习近平强调，推动乡村全面振兴，关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。要强化农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是11日下午，习近平在五指山市水满乡毛纳村同村民们亲切交流。新华社记者 李学仁 摄 习近平沿长廊察看黎族特色农产品和黎锦、藤编等非物质文化遗产展示。广场上，歌声悠扬、鼓乐齐奏，村民们跳起竹竿舞迎接远方的客人。习近平亲切地对大家说，很高兴来看望黎族乡亲们，看到你们过上幸福生活，我感到很欣慰。我们全面建成小康社会以后，还要继续奔向全体人民共同富裕，建设社会主义现代化国家。乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫，继续做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业，搞好非物质文化遗产传承，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接。各级领导干部要贯彻党的群众路线，牢记党的根本宗旨，想群众之所想，急群众之所急，把所有精力都用在让老百姓过好日子上。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是11日下午，习近平在五指山市水满乡毛纳村向村民们挥手致意。新华社记者 李学仁 摄 12日上午，习近平来到地处海南岛西北部的儋州市考察调研。在展示馆，习近平听取洋浦经济开发区建设发展总体情况介绍，并仔细观看了开发区发展历程、建设成就、未来规划以及入驻企业成果等展示。习近平指出，洋浦经济开发区作为海南自由贸易港先行区、示范区，要总结好海南办经济特区经验，用好“中国洋浦港”船籍港的政策优势，大胆创新、先行先试。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是12日上午，习近平在洋浦经济开发区考察。新华社记者 李学仁 摄 随后，习近平来到洋浦国际集装箱码头小铲滩港区，了解港口建设发展情况，同现场作业人员、挂职干部代表等亲切交流。习近平强调，振兴港口、发展运输业，要把握好定位，增强适配性，坚持绿色发展、生态优先，推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进，更好服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。他指出，党中央选派干部来自由贸易港挂职，既体现了党中央对自由贸易港建设的关心和支持，也是对干部的培养锻炼，要发挥挂职干部的积极作用，让他们在基层一线增长才干。   4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南考察。这是12日上午，习近平在洋浦国际集装箱码头小铲滩港区，同现场作业人员、挂职干部代表等亲切交流。新华社记者 燕雁 摄 13日上午，习近平在参观海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设成果展后，听取了海南省委和省政府工作汇报，对海南各项工作取得的成绩给予肯定，希望海南以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，把海南自由贸易港打造成展示中国风范的靓丽名片。 习近平指出，推进自由贸易港建设是一个复杂的系统工程，要做好长期奋斗的思想准备和工作准备。要继续抓好海南自由贸易港建设总体方案和海南自由贸易港法贯彻落实，把制度集成创新摆在突出位置，强化“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作推进机制，确保海南自由贸易港如期顺利封关运作。要坚持党的领导不动摇，自觉站在党和国家大局上想问题、办事情，始终坚持正确政治方向。要坚持中国特色社会主义制度不动摇，牢牢把握中国特色社会主义这个定性。要坚持维护国家安全不动摇，加强重大风险识别和防范，统筹改革发展稳定，坚持先立后破、不立不破。 习近平强调，要把海南更好发展起来，贯彻新发展理念、推动高质量发展是根本出路。要聚焦发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业，加快构建现代产业体系。要加快科技体制机制改革，加大科技创新和成果转化力度。要突出陆海统筹、山海联动、资源融通，推动城乡区域协调发展。要着力破除各方面体制机制弊端，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。 习近平指出，要深入推进农业供给侧结构性改革，加强农业全产业链建设，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。要推进城乡及垦区一体化协调发展，加快推进国家南繁科研育种基地建设，完善天然橡胶产业扶持政策。要深入打好污染防治攻坚战，落实最严格的围填海管控和岸线开发管控措施。要扎实推进国家生态文明试验区建设。热带雨林国家公园是国宝，是水库、粮库、钱库，更是碳库，要充分认识其对国家的战略意义，努力结出累累硕果。 习近平强调，越是深化改革、扩大开放，越要加强精神文明建设。要持之以恒抓好理想信念教育，培育和弘扬社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升人民文明素养和社会文明程度。要加强诚信建设，倡导遵纪守法、诚实守信的社会风尚。 习近平指出，要实施更多有温度的举措，落实更多暖民心的行动，用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题，积极探索共同富裕的实现途径。要继续实施减负稳岗扩就业政策，健全重要民生商品保供稳价机制。要全面贯彻党的教育方针，统筹推进义务教育均衡发展和城乡一体化。要全面做好社会治理工作，扎实做好安全生产工作，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类涉海违法犯罪活动。 习近平强调，要坚持严的主基调，深入推进全面从严治党，以党的政治建设为统领推进党的各方面建设。要巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，用好海南琼崖纵队纪念场所、红色娘子军纪念园等红色资源，引导广大党员、干部坚定理想信念，传承红色基因，赓续红色血脉。要加强干部教育培训，引导广大党员、干部用党的创新理论武装头脑，自觉践行初心使命，着力解决“本领恐慌”、能力不足的问题，着力克服形式主义、官僚主义。要夯实基层基础，持续扩大党组织有效覆盖，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要保持反腐败的高压态势，准确把握反腐败斗争新的阶段性特征，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在土地批租、房地产开发、招商引资、项目建设等方面健全制度、堵塞漏洞，营造良好政治生态。 习近平指出，当前全球新冠肺炎疫情仍然十分严重，尤其不能放松防控工作。坚持就是胜利。要坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持科学精准、动态清零，抓细抓实疫情防控各项举措。要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，针对病毒变异的新特点，提高科学精准防控本领，完善各种应急预案，严格落实常态化防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。 丁薛祥、刘鹤、陈希、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。         来源：新华社 ​

重要论述 1943年4月13日   毛泽东主持召开中共中央政治局会议，讨论由他起草的《中央关于继续开展整风运动的指示（草案）》第一号、第二号（关于领导方法）、第三号（关于克服自由主义）。毛泽东指出：党内与党外的自由主义是有区别的，在国民党统治区域资产阶级的自由主义是进步的。思想自由与自由主义应有区别，党内有思想自由，但不能有自由主义。立场上的坚定性与策略上的灵活性要有区别。党内斗争也应有策略，过去反张国焘错误的斗争是模范的。会议决定以上三个指示照毛泽东提出的草案修改通过。其中第三号指示指出：自抗日统一战线成立以来，党内生长了一种自由主义倾向。自由主义是目前党内斗争中的主要的不良倾向，在整风中必须克服此种倾向，才能达到彻底整风之目的。整风是一个伟大的党的思想斗争，实行此种斗争的武器就是自我批评。指示论述了开展自我批评的意义。 1950年4月13日   毛泽东在中央人民政府委员会第七次会议上讲话。讲话指出：我们国家的财政情况已开始好转。但整个财政经济情况的根本好转需要有三个条件，即：土地改革的完成，现有工商业的合理调整和国家军政费用的大量节减。这些应当争取逐步实现，也是完全可以实现的，那时就可以出现根本的好转。今后几个月内政府财经领导机关的工作重点，应当放在调整公营企业与私营企业以及公私企业各个部门的相互关系方面，极力克服无政府状态。《共同纲领》的规定，在经营范围、原料供给、销售市场、劳动条件、技术设备、财政政策、金融政策等方面，调剂各种社会经济成分在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，必须充分实现，方有利于整个人民经济的恢复和发展。现在已经发生的在这方面的某些混乱思想，必须澄清。 1978年4月13日   邓小平在同方毅、胡乔木等谈全国教育工作会议的报告时提出，学校要整顿，要多招一些学生，要开辟新的发展领域和行业。指出：这次会议一定要开好。学校要整顿，整顿后可以多招些学生。教师要按时晋级，待遇也应该改变。大学办点工厂，为教育科研服务。现在教师队伍总的情况是，数量不够，还有大量的不合格，教师社会地位太低。其实小学教师历来都是有地位的，中外都是如此。守纪律很重要，要从小学抓起。从小学起树立起新风气，就可以影响整个社会风气。还指出：我们发展的领域要很好研究一下，开辟什么领域，哪些方面会增加。现在商业点少了。许多服务行业尽管自动化了，人也不够。科学研究人员，包括企业中的，至少是成千百万地增加。大学生人数要大量增加。大学生的比例也有个结构问题，要研究。我们还有很多领域没有开辟，比如旅游事业，就业的路宽得很。要研究一下资本主义国家的社会结构，肯定有些我们是不要的，但是为工农业服务的，有些领域我们现在是没有的。研究社会结构，开辟什么新的领域，与教育很有关系。培养人，中心是把基础打好，然后干哪一行都行。建筑业肯定要大发展。钢铁、建筑是我们的支柱。我们现在的结构是工农业技术落后的结构，现代化以后，这个结构肯定就不行了，构成比例肯定要变化。生产率提高了，就逼着我们改变结构的比例，实际上是农业工业化了。 1980年4月13日   邓小平在会见法国医学代表团时说：大概在两千五百年前，中国医学已开始发达起来，春秋时代有扁鹊，三国时代有华佗。中国传统医学是个宝库，但没有充分发掘出来，而且在科学整理方面也还做得不够，欢迎法国医学家同中国同行一道来做好这项工作。 1993年4月13日  江泽民在海南省建省办特区五周年庆祝大会上讲话。指出：经济特区要加快建立社会主义市场经济体制和运行机制。继续借鉴外国发展市场经济的好经验和国际通行做法，结合我国的国情和特区的实际，有所创造，有所发展，以显示出中国经济特区的特色、优势和风格。今后特区的发展要依靠健全的市场机制和良好的企业素质，来参与国际经济的竞争与合作。在这方面特区的改革起点应该更高一些，步子应该更大一些，并为全国的改革和建设创造出更多的好经验。   2018年4月13日   习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表讲话强调，在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程上，经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办出水平。经济特区要不忘初心、牢记使命，把握好新的战略定位，继续成为改革开放的重要窗口、改革开放的试验平台、改革开放的开拓者、改革开放的实干家。他指出，新时代，海南要高举改革开放旗帜，创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。党中央最近研究制定了《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。希望海南广大干部群众抓住机遇、再接再厉，全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，发挥自身优势，大胆探索创新，着力打造全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区，争创新时代中国特色社会主义生动范例，让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。   党史回眸 1950年 4月13日 中央人民政府委员会召开第七次会议，通过了《中华人民共和国婚姻法》，废除包办强迫、男尊女卑、漠视子女利益的封建婚姻制度，实行男女婚姻自由、保护妇女和子女的合法利益的新婚姻制度。这是扫除我国封建旧传统，实现妇女解放的一件大事。 1965年 4月13日 中共中央同意新技术进口小组《关于引进新技术工作几个主要问题的报告》。《报告》认为，1965年应当充分利用当前比较有利的国际环境，适应国内经济形势和建设的需要，更积极地展开从资本主义国家引进新技术的工作。重点是冶金、矿山、汽车、机床、仪器仪表和电子工业的设备和技术，以及为建设三线所需的工程机械。在引进新技术的三种方式中（进口成套设备、进口单项设备、购买技术资料），应以更大的力量进行和探索后两种方式。 1982年 4月13日 中共中央、国务院公布《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。《决定》尖锐地指出：打击经济领域的严重犯罪活动，进行反对腐化变质的斗争，关系到我国社会主义现代化建设的成败，关系到我们党和国家的盛衰兴亡，这场斗争必然是长期的持久的。此前的4月10日，邓小平在中共中央政治局讨论这一决定的会议上指出：我们必须坚持社会主义道路的四项必要的保证，即：第一，体制改革；第二，建设社会主义精神文明；第三，打击经济犯罪活动；第四，整顿党的作风和党的组织，包括坚持党的领导，改善党的领导。在实现四个现代化过程中，我们要有两手，一手就是坚持对外开放和对内搞活经济的政策，一手就是坚决打击经济犯罪活动。 1987年 4月13日 中葡两国政府在北京正式签署《中华人民共和国政府和葡萄牙共和国政府关于澳门问题的联合声明》，确认中国政府于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。   历史瞬间   图为毛泽东、蔡和森、萧子升发起成立的新民学会旧址。   来源：共产党员网

习近平 明年我国将进入“十四五”时期，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在这个重要历史交汇点，召开中央农村工作会议，时机重要，意义重大。这次是我主动提出要来讲讲的，目的是向全党全社会发出明确信号：“三农”工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。下面，我讲几点意见。 一、真抓实干做好新发展阶段“三农”工作 我常讲，领导干部要胸怀党和国家工作大局。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下，在新冠肺炎疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。 ——从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。我国自古以农立国，创造了源远流长、灿烂辉煌的农耕文明，长期领先世界。纵览历朝历代，农业兴旺、农民安定，则国家统一、社会稳定；农业凋敝、农民不稳，则国家分裂、社会动荡。到了近代，列强入侵，内忧外患，农村荒凉，民不聊生。我们党成立以后，充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命，致力于使农民从政治压迫和经济剥削下解放出来。早在大革命时期，毛泽东同志就指出，“农民是中国无产阶级的最广大和最忠实的同盟军”；“农民问题乃国民革命的中心问题”。1936年，他在延安会见美国作家斯诺时说到，“谁赢得了农民，谁就会赢得了中国，谁解决土地问题，谁就会赢得农民”。新民主主义革命时期，我们党带领农民打土豪、分田地，经过艰苦卓绝的武装斗争，实现了亿万农民翻身得解放。   2020年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 新华社记者 李学仁/摄 新中国成立后，我们党组织农民重整山河、发展生产，进行了艰辛探索。改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步，实现了由温饱不足向全面小康迈进的历史性跨越。 党的十八大以来，我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。农业综合生产能力上了大台阶，粮食产量连续6年稳定在1.3万亿斤以上。农民人均收入较2010年翻一番多，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。贫困地区发生翻天覆地的变化，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。这些成绩是全党全国共同奋斗的结果，大家都付出了艰辛努力。   2021年9月13日至14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是13日下午，习近平在米脂县银州街道高西沟村临时下车，察看粮食作物长势，同正在田间劳作的老乡拉家常。 新华社记者 李学仁/摄 “农，天下之本，务莫大焉。”“务农重本，国之大纲。”历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。 尽管我们的“三农”工作取得了显著成就，但农业基础还不稳固，城乡区域发展和居民收入差距仍然较大，城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。从现在到2035年，也就3个五年规划期，要抓紧行动起来。对农业农村现代化到2035年、本世纪中叶的目标任务，要科学分析、深化研究，把概念的内涵和外延搞清楚，科学提出我国农业农村现代化的目标任务。当前，首先要把“十四五”时期农业农村发展规划制定好。 ——从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说，“三农”向好，全局主动。当前，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性日益增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。对此，我们要有清醒认识，做好打持久战的准备。 我反复强调要办好自己的事，其中很重要的一个任务就是始终立足自身抓好农业生产，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。 应对风险挑战，不仅要稳住农业这一块，还要稳住农村这一头。经济一有波动，首当其冲受影响的是农民工。2008年国际金融危机爆发，2000多万农民工返乡。今年受新冠肺炎疫情冲击和国际经济下行影响，一度有近3000万农民工留乡返乡。在这种情况下，社会大局能够保持稳定，没有出什么乱子，关键是农民在老家还有块地、有栋房，回去有地种、有饭吃、有事干，即使不回去心里也踏实。全面建设社会主义现代化国家是一个长期过程，农民在城里没有彻底扎根之前，不要急着断了他们在农村的后路，让农民在城乡间可进可退。这就是中国城镇化道路的特色，也是我们应对风险挑战的回旋余地和特殊优势。 构建新发展格局是我们应对世界大变局的战略举措，也是我们顺应国内发展阶段变化、把握发展主动权的先手棋。把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。几亿农民同步迈向全面现代化，能够释放出巨量的消费和投资需求。城乡经济循环是国内大循环的题中应有之义，也是确保国内国际双循环比例关系健康的关键因素。 全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 二、巩固拓展脱贫攻坚成果 经过几十年特别是近8年努力，我们如期完成脱贫攻坚目标任务，全党全国、各行各业特别是脱贫地区广大干部群众都付出了艰辛努力。脱贫攻坚取得胜利，充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的政治优势，向全世界展现了我们党领导亿万人民创造的人间奇迹。   2021年5月14日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省南阳市主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。这是座谈会前，习近平于13日在考察途中临时下车，走进一处麦田察看小麦长势。 新华社记者 王晔/摄 现在，我们的使命就是全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要看到，相当一部分脱贫户基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脱贫基础还比较脆弱；一些边缘户本来就晃晃悠悠，稍遇到点风险变故马上就可能致贫；脱贫地区产业普遍搞起来了，但技术、资金、人才、市场等支撑还不强，有的地方甚至帮扶干部一撤，产业就可能垮掉。下一步，脱贫地区防止返贫的任务还很重，要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白，绝不能出现这边宣布全面脱贫，那边又出现规模性返贫。 要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。对有劳动能力的，要坚持开发式帮扶方针，帮助他们用自己的双手勤劳致富，不能靠发钱养人，防止陷入福利陷阱、政策养懒汉。对没有劳动能力的人口，要做好兜底保障，及时纳入现有社保体系，并逐步提高保障水平。对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提挡升级。易地扶贫搬迁了近千万人，相当于一个中等国家的人口，很多大型集中安置区几乎是平地起新城。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。脱贫攻坚形成了庞大的扶贫资产，对这些资产要摸清底数、加强监管，确保持续发挥作用。 党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。有关部门要对各领域具体政策进行梳理，出台操作性文件和工作方案。要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度，继续坚持东西部协作、对口支援、社会帮扶等机制，并根据形势和任务变化及时完善。要平稳有序做好各级扶贫办机构职能的调整优化，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要压实责任，把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。 三、牢牢把住粮食安全主动权 “五谷者，万民之命，国之重宝。”我反复强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。今年应对新冠肺炎疫情，粮食和重要农副产品供给充裕功不可没，充分印证了这一点。 我国粮食供求紧平衡的格局没有改变，结构性矛盾刚着手解决，总量不足问题又重新凸显。今后一个时期粮食需求还会持续增加，供求紧平衡将越来越紧，再加上国际形势复杂严峻，确保粮食安全的弦要始终绷得很紧很紧，宁可多生产、多储备一些，多了的压力和少了的压力不可同日而语。粮食生产年年要抓紧，面积、产量不能掉下来，供给、市场不能出问题。 “民非谷不食，谷非地不生。”耕地是粮食生产的命根子。早在2013年，我就讲过要像保护大熊猫那样保护耕地，严防死守18亿亩耕地红线。这些年，我先后对清理整治大棚房、违建别墅、乱占耕地建房和遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”等提出要求，有关部门打了一套组合拳。但是，耕地乱象仍屡禁不止。比如，一些地方占用基本农田大搞绿化造林、挖湖造景，一些地方在公路、铁路、河渠两旁占用良田建设几十米甚至几百米宽的绿化带。我们土地是不少，但同14亿人口的需求一比，又是稀缺资源！建城市、搞工业、保生态都要用地，必须精打细算，排出优先序，绝不能占用耕地和违背自然规律去搞造林绿化。各省区市现有用于粮食生产的耕地必须保住，不能再往下降了！保耕地，不仅要保数量，还要提质量。建设高标准农田是一个重要抓手，要坚定不移抓下去，提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。这个决心一定要下，该拿的钱一定要拿！要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。要采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。对有令不行、有禁不止、失职渎职的，要严肃追究责任。 耕地就那么多，稳产增产根本出路在科技。以生物技术和信息技术为特征的新一轮农业科技革命正在孕育大的突破，各国都在抢占制高点。作为一个农业大国，我们绝不能落后。要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。我反复思考，感到有一条必须明确，就是农业现代化，种子是基础。我在这次中央经济工作会议上专门强调了这个问题。这设备那设备，这条件那条件，没有良种难以实现农业现代化！大豆等种子讲了多少年，但突破进度还是很不理想。要拿出攻破“卡脖子”技术的干劲，明确方向和目标，加快实施农业生物育种重大科技项目，早日实现重要农产品的种源自主可控。有关部门要在严格监管、风险可控前提下，加快推进生物育种研发应用。要加快打通科技进村入户的通道，促进政府公益性服务和市场社会化服务协同发力。既要用物联网、大数据等现代信息技术发展智慧农业，也要加快补上烘干仓储、冷链保鲜、农业机械等现代农业物质装备短板，特别是要加大农业重要装备自主研制力度，加强动植物防疫检疫体系、防灾减灾体系等建设。 调动农民种粮积极性，关键是让农民种粮有钱挣。这几年种粮成本增加、效益不高，不少地方甚至连年亏损。要稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本保险和收入保险范围。现在，粮食生产一大软肋是生产成本偏高，解决办法还是要创新经营方式，要培育好家庭农场、农民合作社，发展适度规模经营，健全专业化社会化服务体系，把一家一户办不了、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。要加强农民农业生产技术和管理能力培训，促进管理现代化。 地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。这些年，我国粮食生产明显向主产区集中，这有其合理性，但集中过度也会带来风险。如果各地都只想吃饭不想种粮、只想吃肉不想养猪，那谁来保供给！不能把粮食当成一般商品，光算经济账、不算政治账，光算眼前账、不算长远账。主产区、主销区、产销平衡区都有责任保面积、保产量，饭碗要一起端、责任要一起扛。此乃国之大者！粮食安全要实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。长期以来，产粮大省、大市、大县为保障国家粮食安全作出了重要贡献，值得表扬。要完善粮食主产区利益补偿机制，加大奖补力度，决不能让重农抓粮吃亏！   2021年4月25日至27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广西考察。这是25日上午，习近平在桂林市全州县才湾镇毛竹山村，走进葡萄种植园，同农技人员和村民亲切交流。 新华社记者 谢环驰/摄 现在，城乡居民食物消费结构在不断升级，今后农产品保供，既要保数量，也要保多样、保质量。要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展。像大豆、棉花、玉米、小麦等一些大宗农产品生产，要抓紧研究部署，该扩大产量的要果断下决心，不能让人家拿住我们！这是涉及国家安全的大事！要打好农产品贸易这张牌，但关键要控风险、可替代、有备手，实施农产品进口多元化战略，支持企业走出去，提高关键物流节点掌控能力，增强供应链韧性。保粮食安全要一个品种一个品种深入研究、制定方案、落实下去。制止餐饮浪费最近有所好转，必须长期抓下去，推动全社会形成勤俭节约的良好风尚。 四、全面推进乡村振兴落地见效 这几年，乡村振兴已经动起来了，各地进行了积极探索，也见到了一些成效，现在到了全面推开的时候了。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。这里，我再强调几件事。   2021年3月22日至25日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是23日下午，习近平在三明沙县夏茂镇俞邦村考察时，在小吃摊边同乡亲们亲切交谈。 新华社记者 王晔/摄 第一，加快发展乡村产业。目前，各地乡村产业都有了一定基础，有些地方新产业新业态发展势头很好、很红火。今年我在陕西秦岭山区一个村看到，山沟沟里小木耳做成了大产业。我在山西大同也看到，围绕小黄花建成大基地，成了当地带动农民致富的支柱产业。但是，从全国面上看，乡村产业发展还处于初级阶段，主要问题是规模小、布局散、链条短，品种、品质、品牌水平都还比较低，一些地方产业同质化比较突出。要适应城乡居民消费需求，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，拓展乡村多种功能，向广度深度进军，推动乡村产业发展壮大。 现在，发展乡村产业，不像过去就是种几亩地、养几头猪，有条件的要通过全产业链拓展产业增值增效空间，创造更多就业增收机会。要积极发展农产品加工业，优化产业布局，推动农村由卖原字号向卖制成品转变，把增值收益更多留在县域。发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，既要有速度，更要高质量，实现健康可持续。 发展乡村产业要让农民有活干、有钱赚。很多地方农业产业升级过程中，往往规模越来越大、用工越来越少、农户参与程度越来越低，这是市场自发作用的结果。但是，我们要把握好度，不能忘了农民这一头，要完善利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，尽可能让农民参与进来。要形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作的格局，农户能干的尽量让农户干，企业干自己擅长的事，让农民更多分享产业增值收益。要把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手，以县为单位开展创建，形成梯次推进农业现代化的格局。 各地普遍反映，发展乡村产业还有很多政策堵点和痛点，最突出的是用地难、贷款难。乡村建设用地需要给一些新增建设用地指标，更要靠内部挖潜。要深化农村信用社改革，多渠道补充中小银行资本金，推动农村金融机构回归本源。一些地方搞的特色农产品保险，受到农民欢迎，这是个方向，要总结经验、加快推广。 第二，加强社会主义精神文明建设。乡村不仅要塑形，更要铸魂。农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，要绵绵用力，下足功夫。要加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，推进农村思想政治工作，把农民群众精气神提振起来。要开展形式多样的群众文化活动，孕育农村社会好风尚。要普及科学知识，推进农村移风易俗，革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，反对迷信活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。要注重农村青少年教育问题和精神文化生活，完善工作举措，加大资源投入，促进他们健康成长。 第三，加强农村生态文明建设。这些年，我们在生态文明建设上下了很大的功夫，农村生态环境持续好转，农业绿色发展进展明显。目前，治理农业面源污染、改善农村生态环境还处在治存量、遏增量的关口，正是吃劲的时候，松一篙，退千寻。要保持战略定力，制定更具体、更有操作性的举措，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，抓好化肥农药减量、白色污染治理、畜禽粪便和秸秆资源化利用，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。这些工作要同国家生态文明建设总体部署相配套，跟上节奏，不断取得实效。 农业是个生态产业，农村是生态系统的重要一环。要健全草原森林河流湖泊休养生息制度，巩固退牧还草、退耕还林成果，开展大规模国土绿化行动，加强生物多样性保护。这方面要有个科学规划，荒山、沙漠、滩涂、森林、草原等治理要因地制宜、符合实际，不能都是一种套路。长江、黄河流域是生态文明建设的主战场，农业农村任务十分艰巨。长江流域要抓好十年禁渔，加强执法监督和市场监管，妥善解决好渔民转产转业和社会保障问题。黄河流域要抓好农业深度节水控水，因水施种，发展节水农业、旱作农业，把农业用水效率提上去、总量省出来。2030年前实现碳排放达峰、2060年前实现碳中和，农业农村减排固碳，既是重要举措，也是潜力所在，这方面要做好科学测算，制定可行方案，采取有力措施。 第四，深化农村改革。全面推进乡村振兴，必须用好改革这一法宝。要加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力。第二轮土地承包即将陆续到期，要抓好再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。农村宅基地改革要稳慎推进。要完成农村集体产权制度改革阶段性任务，用好改革成果，发展壮大新型农村集体经济。要完善农业支持保护制度，继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。要深化供销合作社综合改革，完善体制、优化职能、转变作风，更好为“三农”服务。凡是涉及农民基本权益、牵一发而动全身的事情，必须看准了再改，保持历史耐心。要尊重基层和群众创造，鼓励地方积极地试、大胆地闯，用好试点试验手段，推动改革不断取得新突破。 第五，实施乡村建设行动。今后一个时期，是我国乡村形态快速演变的阶段。建设什么样的乡村、怎样建设乡村，是摆在我们面前的一个重要课题。 当前，扩内需、稳投资、搞建设，不能只盯着城镇。农村这块欠账还很多，投资空间很大。这几年，农村基础设施有了明显改善，但往村覆盖、往户延伸还存在明显薄弱环节。要继续把公共基础设施建设的重点放在农村，短板要加快补上。要在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。“十四五”时期，要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理，健全生活垃圾处理长效机制。   2020年1月19日至21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到云南，看望慰问各族干部群众，向全国人民致以新春祝福。这是19日下午，习近平在腾冲市清水乡三家村中寨司莫拉佤族村了解乡村振兴和建设少数民族特色村寨情况。 新华社记者 谢环驰/摄 乡村建设要遵循城乡发展建设规律，做到先规划后建设。现在，农村人口向城镇集中是大趋势，村庄格局会继续演变分化。有的村庄会聚集更多的人口和产业，有的会逐步同城镇融合，有的会逐渐衰落。要合理确定村庄布局分类，看得准的先干起来，看不准的可以等一等。乡村建设要注重保护传统村落和乡村特色风貌，不要一个样式盖到头，一种颜色刷到底。有些地方就没把握好，有的盲目大拆大建，贪大求洋，搞大广场、造大景点；有的机械照搬城镇建设那一套，搞得城不像城、村不像村；有的超越发展阶段、违背农民意愿，搞大规模村庄撤并。乡村建设是为农民而建，必须真正把好事办好、把实事办实。 乡村建设要抓紧干起来，稳扎稳打、久久为功。我在浙江工作时就是从“千村示范、万村整治”抓起，历届省委和省政府一张蓝图干到底，十多年的努力让乡村面貌发生了大变化。当然，各地情况不一样，要加强分类指导，不要一刀切、搞运动，不要干超越发展阶段的事。 第六，推动城乡融合发展见实效。振兴乡村，不能就乡村论乡村，还是要强化以工补农、以城带乡，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。 当前，我国常住人口城镇化率已经突破了60%。今后15年是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期。要从规划编制、要素配置等方面提出更加明确的要求，强化统筹谋划和顶层设计。提高土地出让收益用于农业农村比例的政策已经出台，各地要抓好落实，不能玩数字游戏。农民进城务工是个大趋势，要把该打开的“城门”打开，促进农业转移人口市民化。农民进城要符合客观规律，保持历史耐心，不要大呼隆推进，更不要受不正确的政绩观所驱动。   2018年9月25日至28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在东北三省考察，主持召开深入推进东北振兴座谈会。这是25日下午，习近平在黑龙江农垦建三江管理局七星农场万亩大地号与农场工人们亲切交谈。 新华社记者 谢环驰/摄 要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，把城乡关系摆布好处理好，一体设计、一并推进。要强化基础设施和公共事业县乡村统筹，加快形成县乡村功能衔接互补的建管格局，推动公共资源在县域内实现优化配置。要赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。 第七，加强和改进乡村治理。这次新冠肺炎疫情防控，对乡村治理也是一次大考，各地经受住了考验。目前，我国农村社会处于深刻变化和调整时期，出现了很多新情况新问题，虽然错综复杂，但归结起来就是一个“散”字。加强和改进乡村治理，要以保障和改善农村民生为优先方向，围绕让农民得到更好的组织引领、社会服务、民主参与，加快构建党组织领导的乡村治理体系。要巩固农村扫黑除恶专项斗争成果，形成持续打击的高压态势。要深入推进平安乡村建设，严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、侵吞集体资产等违法犯罪活动，依法制止利用宗教、邪教干预农村公共事务。要用好现代信息技术，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。 五、加强党对“三农”工作的全面领导 全面推进乡村振兴，必须健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。 去年，党中央下发了《中国共产党农村工作条例》，其中很重要的一条就是五级书记抓乡村振兴。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。乡村振兴牵涉的部门很多，县以上各级党委要发挥好农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，健全议事协调、督查考核等机制。这次机构改革把党委农办设在农业农村部门，目的就是加强党的领导。有的地方党委农村工作部门缺兵少将，运转起来疙疙瘩瘩。要抓紧充实力量、完善运转机制、切实予以加强。 乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实。这些年，我去过很多村，发现凡是发展得好的，都有一个好支部、好书记。明年乡镇、村将集中换届，要早做谋划、采取措施，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。当前，基层反映突出的一个问题就是“表海”、“会海”泛滥，“打卡”、“考核”一大堆，“上面千把锤、下面一颗钉”。这个事情党中央高度重视，进行了专项治理，情况有所好转，但还要下点猛药，常抓不懈。 乡村振兴，关键在人、关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼 干部的广阔舞台，对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部要优先重用。新发展阶段“三农”工作更加复杂，新情况新问题很多，要求更高。各级干部要加强理论学习和调查研究，增强做好“三农”工作的本领。要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。要广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性，投身乡村振兴，建设美好家园。 ※这是习近平总书记2020年12月28日在中央农村工作会议上的讲话。         来源：《求是》2022/07

​ 北京冬奥会冬残奥会总结表彰大会隆重举行 习近平发表重要讲话 李克强主持 栗战书汪洋王沪宁赵乐际王岐山出席 韩正宣读表彰决定   新华社北京4月8日电 北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会8日上午在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。习近平强调，伟大的事业孕育伟大的精神，伟大的精神推进伟大的事业。北京冬奥会、冬残奥会广大参与者珍惜伟大时代赋予的机遇，在冬奥申办、筹办、举办的过程中，共同创造了北京冬奥精神。北京冬奥精神就是胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来。我们要大力弘扬北京冬奥精神，以更加坚定的自信、更加坚决的勇气，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进，向着实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。     4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。新华社记者 李学仁 摄     4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。会前，习近平等会见北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体代表、突出贡献个人和中国体育代表团成员，并同大家合影留念。新华社记者 刘彬 摄   李克强主持大会，栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、王岐山出席，韩正宣读表彰决定。 人民大会堂大礼堂，气氛庄重热烈。主席台上方悬挂着“北京冬奥会冬残奥会总结表彰大会”会标，后幕正中是熠熠生辉的中华人民共和国国徽，10面红旗分列两侧。二楼眺台悬挂标语：“紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬北京冬奥精神，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗！” 10时30分，大会开始。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。     4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席大会。新华社记者 鞠鹏 摄   韩正宣读《中共中央、国务院关于表彰北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体和突出贡献个人的决定》。决定指出，为隆重表彰先进典型，激励全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家而努力奋斗，党中央、国务院决定，授予国家速滑馆场馆运行团队等148个集体“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体”称号；授予苏翊鸣等147名同志、追授邓小岚同志“北京冬奥会、冬残奥会突出贡献个人”称号。 在欢快的乐曲声中，习近平等为受表彰的个人和集体代表颁奖。     4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平等为北京冬奥会、冬残奥会突出贡献个人和突出贡献集体代表颁奖。新华社记者 丁林 摄     4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平等为北京冬奥会、冬残奥会突出贡献个人和突出贡献集体代表颁奖。新华社记者 李学仁 摄     4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平等为北京冬奥会、冬残奥会突出贡献个人和突出贡献集体代表颁奖。新华社记者 翟健岚 摄   在全场热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。 习近平指出，历经7年艰辛努力，北京冬奥会、冬残奥会胜利举办，举国关注，举世瞩目。中国人民同各国人民一道，克服各种困难挑战，再一次共创了一场载入史册的奥运盛会，再一次共享奥林匹克的荣光。 习近平强调，确保北京冬奥会、冬残奥会如期安全顺利举办，确保“两个奥运”同样精彩，是中国人民向国际社会作出的庄严承诺。7年来，在党中央坚强领导下，各有关部门、各省区市团结协作、攻坚克难，北京携手张家口作为主办城市尽锐出战、全力投入，同国际奥委会、国际残奥委会等国际体育组织紧密合作，克服新冠肺炎疫情等各种困难挑战，向世界奉献了一届简约、安全、精彩的奥运盛会，全面兑现了对国际社会的庄严承诺，北京成为全球首个“双奥之城”，汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量。冬奥赛事精彩纷呈，爱国情怀充分彰显，“三亿人参与冰雪运动”成为现实，冬奥遗产成果丰硕，实现成功办奥和区域发展双丰收，疫情防控精准有效，团结合作走向未来，为推动全球团结合作、共克时艰发挥了重要作用，也为动荡不安的世界带来了信心和希望，向世界发出了“一起向未来”的时代强音。 习近平指出，冬奥7年艰辛，奋斗铸就辉煌。北京冬奥会、冬残奥会筹办举办是在异常困难的情况下推进的，全部参与者坚持“一刻也不能停，一步也不能错，一天也误不起”，付出了艰苦卓绝的努力。我国广大运动员、教练员牢记党和人民嘱托，敢打敢拼、超越自我，创造了我国参加冬奥会、冬残奥会的历史最好成绩，为党和人民赢得了荣誉。广大冬奥会、冬残奥会的参与者们，用辛勤付出、坚强毅力、巨大勇气，以强烈的责任感、使命感、荣誉感，出色完成了各项工作任务，创造了无愧于祖国、无愧于人民、无愧于时代的光辉业绩。 习近平代表党中央、国务院和中央军委，向受到表彰的突出贡献集体和突出贡献个人表示热烈的祝贺，向为北京冬奥会、冬残奥会筹办举办作出突出贡献的全体建设者、工作者、志愿者，向广大运动员、教练员，向人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员致以崇高的敬意，向热情支持北京冬奥会、冬残奥会的广大香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外华侨华人，表示衷心的感谢。     4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平等为北京冬奥会、冬残奥会突出贡献个人和突出贡献集体代表颁奖。新华社记者 李学仁 摄     4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平等为北京冬奥会、冬残奥会突出贡献个人和突出贡献集体代表颁奖。新华社记者 翟健岚 摄   习近平指出，在筹办举办过程中，国际奥委会、国际残奥委会以及奥林匹克大家庭、残奥大家庭成员对我们的工作给予了积极帮助，各国政府和人民、国际友好人士给予了大力支持。来自世界各地的体育健儿在赛场上相互尊重、彼此激励、突破极限，在激情的比赛中完美演绎了“更快、更高、更强——更团结”的奥林匹克格言和“勇气、决心、激励、平等”的残奥价值观。习近平代表中国政府和14亿多中国人民，向国际奥委会、国际残奥委会以及奥林匹克大家庭、残奥大家庭成员，向世界各国各地区的朋友们表示衷心的感谢，向在北京冬奥会、冬残奥会上奋勇争先的各国体育健儿们表示崇高的敬意。 习近平强调，成就源于奋斗，胜利来之不易。回顾7年来不平凡的筹办举办历程，我们不仅在奋斗中收获了成功的喜悦，也在奋斗中收获了丰厚的精神财富，收获了弥足珍贵的经验，值得我们倍加珍惜、发扬光大。必须坚持党的集中统一领导，中国共产党是我们成就伟业最可靠的主心骨，只要始终不渝坚持党的领导，就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻，就一定能够办成我们想办的任何事情。必须坚持集中力量办大事，我国社会主义制度非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，我国坚实的经济实力、科技实力、综合国力，为成功办奥提供了强有力的底气和最坚实的保障。必须坚持主动防范应对各种风险挑战，坚持底线思维、问题导向，增强忧患意识，把防范化解风险挑战摆在突出位置，下好先手棋，打好主动仗。必须坚持办赛和服务人民、促进发展相结合，坚持冬奥成果人民共享，让人民身心更健康、就业更充分、生活更美好，实现共同参与、共同尽力、共同享有。 习近平阐述了胸怀大局、自信开放、迎难而上、追求卓越、共创未来的北京冬奥精神。胸怀大局，就是心系祖国、志存高远，把筹办举办北京冬奥会、冬残奥会作为“国之大者”，以为国争光为己任，以为国建功为光荣，勇于承担使命责任，为了祖国和人民团结一心、奋力拼搏。自信开放，就是雍容大度、开放包容，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以创造性转化、创新性发展传递深厚文化底蕴，以大道至简彰显悠久文明理念，以热情好客展现中国人民的真诚友善，以文明交流促进世界各国人民相互理解和友谊。迎难而上，就是苦干实干、坚韧不拔，保持知重负重、直面挑战的昂扬斗志，百折不挠克服困难、战胜风险，为了胜利勇往直前。追求卓越，就是执着专注、一丝不苟，坚持最高标准、最严要求，精心规划设计，精心雕琢打磨，精心磨合演练，不断突破和创造奇迹。共创未来，就是协同联动、紧密携手，坚持“一起向未来”和“更团结”相互呼应，面朝中国发展未来，面向人类发展未来，向世界发出携手构建人类命运共同体的热情呼唤。 习近平指出，7年磨一剑，砥砺再出发。我们要积极谋划、接续奋斗，管理好、运用好北京冬奥遗产。北京冬奥会、冬残奥会既有场馆设施等物质遗产，也有文化和人才遗产，这些都是宝贵财富，要充分运用好。要继续推动冰雪运动普及发展，强化战略规划布局，把群众冰雪运动热情保持下去。要充分挖掘利用北京冬奥文化资源，坚定文化自信，更加自信从容传播中国声音、讲好中国故事。要弘扬人道主义精神，尊重和保障人权，促进残疾人事业全面发展。要在全社会广泛弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，更好发挥志愿服务的积极作用，促进社会文明进步。要弘扬奥林匹克精神，发挥奥林匹克促进人类和平发展的重要作用，为人类文明进步贡献更多中国智慧和中国力量。要高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展中的重要作用，继续推进体育改革创新，完善全民健身体系，增强广大人民群众特别是青少年体育健身意识，增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力，加快建设体育强国步伐。 李克强在主持大会时指出，习近平总书记的重要讲话，充分肯定了北京冬奥会、冬残奥会的巨大成绩，全面回顾了7年筹办备赛的不平凡历程，深入总结了筹备举办的宝贵经验，深刻阐述了北京冬奥精神，对运用好冬奥遗产推动高质量发展提出了明确要求，具有很强的政治性、思想性、指导性。要认真学习领会，深入贯彻落实。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬北京冬奥精神，砥砺奋进，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 会上，冬奥会体育代表团代表、国家体育总局冬季运动管理中心主任倪会忠，冬残奥会体育代表团代表、国家冬残奥越野滑雪和冬季两项队运动员杨洪琼，志愿者代表、河北师范大学新闻传播学院学生袁玮婷，冬奥组委代表、延庆运行中心常务副主任张素枝发言。 会前，习近平等领导同志亲切会见了北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体代表、突出贡献个人和中国体育代表团成员，并同大家合影留念。     4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。会前，习近平等会见北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体代表、突出贡献个人和中国体育代表团成员。新华社记者 李学仁 摄     4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。会前，习近平等会见北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体代表、突出贡献个人和中国体育代表团成员。新华社记者 李学仁 摄     4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。会前，习近平等会见北京冬奥会、冬残奥会突出贡献集体代表、突出贡献个人和中国体育代表团成员。新华社记者 李学仁 摄   在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，在京全国政协副主席以及中央军委委员出席大会。 中央党政军群各部门主要负责同志，冬奥会工作领导小组成员及有关工作机构负责同志，北京冬奥组委负责同志，北京市、河北省有关负责同志，北京冬奥会、冬残奥会中国体育代表团成员，工作人员、新闻媒体和志愿者代表等约3000人参加大会。   来源：新华社     ​