- 总书记指引开创服务业高质量发展新局面
新华社北京4月9日电 题:总书记指引开创服务业高质量发展新局面
新华社记者严赋憬、王雨萧
全国服务业大会4月7日至8日在京召开,会上传达了习近平总书记就服务业发展作出的重要指示。
当前,我国经济处于转型升级关键阶段,发展服务业正当其时。习近平总书记的重要指示,从战略和全局的高度,深刻阐明了发展服务业的重大意义、重要原则、重点任务,具有很强的思想性、指导性、针对性,为进一步提升服务业发展质效提供了根本遵循。
习近平总书记在重要指示中指出:“党的十八大以来,我国服务业规模稳步扩大,质效持续提升,在支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面发挥了重要作用。”
面向未来,如何更好促进服务业优质高效发展?
习近平总书记强调“突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”,为服务业高质量发展明确重点和方向。
学习领会总书记的重要指示,既要看到需求升级对改革方向、科技投入、开放水平的牵引作用,也要看到改革突破、科技支撑、扩大开放对拓展市场空间的综合效应。坚持整体推进,方能增强服务业发展质效和韧性。
“深入实施服务业扩能提质行动”——习近平总书记在重要指示中明确一项关键行动。
如何理解“深入实施”?这不是简单扩大规模、提高增速和占比,而是推动发展理念、模式、标准等产生系统性革新。“扩能”重在针对供需缺口扩大优质服务供给,“提质”重在提升专业化、标准化水平,增加附加值,避免低效、同质化竞争。
从本质上讲,服务业就是用服务来满足需求、创造价值,为企业生产和居民生活提供支撑保障,可以分为生产性服务业和生活性服务业两种类型。习近平总书记在重要指示中指明两类服务业的发展路径。
“推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”——新一轮科技革命浪潮正在重塑生产制造方式,对生产性服务的专业性提出更高要求。把握这一机遇,就要提升面向先进制造的综合性服务能力,将专业化服务嵌入产业链各环节。
随着市场竞争加剧和社会分工深化,制造环节本身价值“摊薄”,更高附加值空间往往存在于产业链两端的延伸服务。从制造大国迈向制造强国,就必须掌握“微笑曲线”两端的各个生产性服务环节,以高附加值服务更好推动制造业高端化、智能化、绿色化转型。
“促进生活性服务业高品质多样化便利化发展”——随着我国城镇化率稳步提升、中等收入群体稳步扩大,越来越多居民对生活服务有了更高需求,消费重点从“购买更多商品”加快转向“获得更好服务和体验”。
今年政府工作报告明确提出“拓展内需增长新空间”。围绕人民群众的基本需求、升级类需求和个性化需求,不断增加普惠优质服务供给,做精做细个性化服务,才能不断激活服务消费潜力,更好拉动内需、增强国内大循环稳定性。
品牌是企业的市场标识。瞄准提升全球竞争力,习近平总书记提出“培育更多‘中国服务’品牌”。
我国服务业综合实力不断增强,品牌数量多,但国际知名品牌还不够,品牌培育总体上还比较滞后。打造更多市场认可度高、竞争力强的知名服务品牌,让“中国服务”成为优质服务、高端服务的代名词,才能更好提升我国服务业附加值,在激烈的国际竞争中牢牢把握发展主动。
“十五五”开局起步,沿着总书记指引的方向,加快培育新业态、应用新技术、拓展新领域,必将以服务业高质量发展助力现代化产业体系建设,在推进中国式现代化进程中发挥更加关键作用。
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发布时间:2026-04-09 00:00:00
- 习近平就服务业发展作出重要指示强调:突出需求牵引改革攻坚科技赋能开放合作 努力开创服务业 高质量发展新局面
习近平就服务业发展作出重要指示强调
突出需求牵引改革攻坚科技赋能开放合作
努力开创服务业高质量发展新局面
李强出席全国服务业大会并讲话 丁薛祥作总结讲话
新华社北京4月8日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日就服务业发展作出重要指示指出,党的十八大以来,我国服务业规模稳步扩大,质效持续提升,在支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面发挥了重要作用。
习近平强调,新征程上,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作,深入实施服务业扩能提质行动,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业高品质多样化便利化发展,培育更多“中国服务”品牌,努力开创服务业高质量发展新局面。
全国服务业大会4月7日至8日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话,中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥作总结讲话。
李强在讲话中指出,习近平总书记的重要指示深刻阐明了发展服务业的重大意义、重要原则、重点任务,具有很强的思想性、指导性、针对性,为做好相关工作进一步指明了方向。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实,自觉从战略和全局的高度深化对服务业的认识,坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹,更好促进服务业优质高效发展,确保既充满活力又健康有序。
李强指出,要顺应人口结构变化、消费结构升级和产业结构转型趋势,聚焦生产生活重点领域,分层分类推动服务业发展,不断培育服务业新增长点,提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化发展水平。围绕居民日常生活需要,促进基本需求类服务更加普惠优质。围绕居民对高品质生活的追求,扩大升级类服务供给。围绕居民多样化消费需求,做精做细个性化服务。围绕研发设计专业化、高端化,加快壮大科技服务。围绕生产环节价值提升,大力发展先进制造服务。围绕市场价值实现,着力提升配套专业服务水平。
李强强调,要用改革创新的思路办法推动工作,深入把握产业演进趋势,坚持既“放得活”又“管得好”,积极扩大开放,进一步增强政策支持的针对性有效性,为服务业发展营造良好环境。各部门各地方要树立和践行正确政绩观,加强协调配合,努力探索创新,共同谱写服务业优质高效发展新篇章。
丁薛祥在总结讲话中表示,要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来,紧扣扩能提质扎实推进服务业发展重点任务。注重创新驱动,大力发展科技服务,加强数智服务,推动制造业和服务业融合发展。注重降本增效,做强做优现代物流、金融服务、商务服务,促进经济循环各环节畅通衔接。注重民生需要,促进日常生活服务更加便捷、公共服务高效适配、文旅体等服务创新发展,更好满足个性化、多样化、高品质需求。注重增强活力,纵深推进全国统一大市场建设,加强服务业标准化建设,扩大服务业制度型开放。各地区各部门各单位要树立和践行正确政绩观,推动党中央和国务院决策部署落地见效。
国家发展改革委、国家卫生健康委、市场监管总局、上海市、湖南省有关负责同志作交流发言。
吴政隆出席会议。
会议以电视电话会议形式召开。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团,中央和国家机关有关部门、有关人民团体,中央管理的金融机构、部分中央企业,中央军委机关有关部门负责同志等参加会议。
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发布时间:2026-04-08 16:33:07
- 张国清在山东调研时强调:加快发展先进制造业集群 进一步深化国有企业改革
张国清在山东调研时强调
加快发展先进制造业集群
进一步深化国有企业改革
新华社青岛4月8日电 中共中央政治局委员、国务院副总理张国清7日至8日在山东青岛调研先进制造业集群发展、深化国有企业改革等工作。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实党中央、国务院决策部署,加快发展先进制造业集群,推动科技创新和产业创新深度融合,进一步深化国有企业改革,更好发挥国有经济战略支撑作用。
张国清来到智能家电、轨道交通、海工装备、仪器仪表等行业企业,详细了解企业生产经营、研发创新、转型升级以及集群发展等情况。他强调,发展先进制造业集群,是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手。要坚持以科技创新引领产业升级,在加强原始创新和关键核心技术、关键共性技术攻关上下更大功夫,夯实技术底座。要促进产业集群数字化智能化升级,支持上下游企业协同开展数字化改造,推进人工智能对工业设计、中试、生产、运营等全链条深层次赋能,加快智能制造标准体系和自主可控工业软件推广应用。要推动产业集群协同创新,引导集群龙头企业对标世界一流企业提升价值创造力,持续大力支持专精特新、“小巨人”、单项冠军等企业发展,形成大中小企业融通发展的集群效应。
张国清强调,要坚定不移深化改革,做强做优做大国有企业。要强化国有企业创新主体地位,围绕国家战略需求开展科技攻关,提升基础研究经费投入占比,坚持硬件、软件、标准和专利布局协同推进,加快场景培育拓展和开放共享,更好助力国家创新生态建设。要完善主责主业管理,突出国家战略使命,推动资源要素向主责主业集中,不断增强核心功能,提升核心竞争力。要加快推进穿透式监管,持续健全内控体系,强化无关多元、多层架构、过度负债、参股股权等管控,推动国有企业规范经营、阳光操作。要全面落实“两个一以贯之”,推动党的领导融入公司治理各环节,促进党建工作与生产经营深度融合,以高质量党建引领保障企业高质量发展。
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发布时间:2026-04-08 00:00:00
- 习近平在全军高级干部培训班开班式上发表重要讲话强调:开展思想整风 深化政治整训 以崭新政治面貌迎接建军一百周年

习近平在全军高级干部培训班开班式上发表重要讲话强调
开展思想整风 深化政治整训
以崭新政治面貌迎接建军一百周年
4月8日上午,全军高级干部培训班在国防大学开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开班式并发表重要讲话。新华社记者 李刚 摄
新华社北京4月8日电(记者 梅常伟)全军高级干部培训班8日上午在国防大学开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开班式并发表重要讲话。他强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代强军思想,开展思想整风,深化政治整训,加强我军干部队伍革命性锻造,始终保持人民军队纯洁光荣,以崭新政治面貌迎接建军一百周年。
习近平指出,我党我军是用理想信念凝聚起来的,加入这个党、这支军队,就要笃信马克思主义,就要忠诚于党的信仰、党的组织、党的事业。要认真学习党的创新理论,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,以理论上的清醒保证政治上的坚定。军队领导干部特别是高级干部要带头严肃党内政治生活,当好讲真话的表率,涵养能容人的雅量,营造说实情、建诤言、敢斗争的浓厚氛围。
习近平强调,我们党是始终代表最广大人民根本利益的马克思主义政党,没有任何自己的特殊利益,一切谋私贪腐的思想和行为都同党的性质宗旨格格不入。军队各级干部要自觉摆正位置,站稳群众立场,克服一切脱离群众的私心杂念。高级干部要带头恢复和弘扬我党我军优良传统,放下官架子、回归革命军人本色,让新风正气在部队更加充盈。要懂法纪、明规矩、知敬畏,做到法规制度面前人人平等,遵守法规制度没有特殊,执行法规制度没有例外。
习近平指出,我党我军是在同各种错误思想作风的斗争中不断发展壮大的。相信在新时代中国特色社会主义思想指引下,人民军队一定能够以新的历史条件下的空前团结统一,书写无愧于革命先辈、无愧于百年基业、无愧于伟大时代的强军兴军新篇章。
中央军委副主席张升民主持开班式。第一期全军高级干部培训班学员,军委机关各部门、军队驻京有关单位主要负责同志等参加。开班式以电视电话会议形式组织,在全军相关军级以上单位设分会场。
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发布时间:2026-04-08 00:00:00
- 习近平给四所交通大学全体师生回信强调:传承弘扬西迁精神聚焦国家重大战略需求 为建设教育强国科技强国人才强国作出新贡献
习近平给四所交通大学全体师生回信强调
传承弘扬西迁精神聚焦国家重大战略需求
为建设教育强国科技强国人才强国作出新贡献
新华社北京4月7日电 近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给上海交通大学、西安交通大学、西南交通大学、北京交通大学全体师生回信,对学校发展提出殷切期望。
习近平指出,你们四所高校根脉相连,今年共同迎来建校130周年,在此向全体师生员工、广大校友表示祝贺。
习近平强调,希望你们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,秉持“求实学、务实业”办学宗旨,传承弘扬西迁精神,聚焦国家重大战略需求,加强科技自主创新和人才自主培养,在促进产学研深度融合上实现更多突破,为建设教育强国、科技强国、人才强国作出新贡献。
上海交通大学、西安交通大学、西南交通大学、北京交通大学的前身,分别是1896年成立的南洋公学、北洋铁路官学堂和1909年成立的铁路管理传习所,1921年合并组建为交通大学。近日,四所交通大学全体师生给习近平总书记写信,汇报学校130年发展历程和办学成绩,表达为强国建设、民族复兴伟业贡献力量的决心。
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发布时间:2026-04-07 00:00:00
- 习近平给四所交通大学全体师生的回信
新华社北京4月7日电
习近平给四所交通大学全体师生的回信
上海交通大学、西安交通大学、西南交通大学、北京交通大学全体师生:
来信收悉。你们四所高校根脉相连,今年共同迎来建校130周年,在此向全体师生员工、广大校友表示祝贺。
希望你们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,秉持“求实学、务实业”办学宗旨,传承弘扬西迁精神,聚焦国家重大战略需求,加强科技自主创新和人才自主培养,在促进产学研深度融合上实现更多突破,为建设教育强国、科技强国、人才强国作出新贡献。
习近平
2026年4月7日
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发布时间:2026-04-07 00:00:00
- 学习规划建议问答丨如何理解加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设
新华社北京2月14日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出:“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”伴随着改革开放的历史进程,新经济组织、新社会组织大量涌现,新就业群体规模持续扩大,新兴领域已经成为我国经济社会的重要组成部分,也是党建工作新的广阔空间和重要阵地。
习近平总书记强调:“突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力”。新兴领域各类组织和群体体量大、分量重,能不能紧密团结凝聚在党的周围,直接关系人心向背、关系党的长期执政根基。新兴领域各类组织和群体是创新创造的重要活力源泉,引导激发他们的积极性主动性创造性,对于发展新质生产力、推动高质量发展具有重要意义。新兴领域蓬勃发展,面临许多新情况新问题,对社会治理提出新挑战新任务。
加强新兴领域党的建设,必须准确把握形势任务要求,厘清新兴领域党建“新”在哪里、“难”在哪里、“落”在哪里,不断扩大新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖,引导新兴领域各类组织健康发展,引导新兴领域各类群体坚定不移听党话、跟党走,引导新兴领域各类组织和群体在加强社会治理、维护社会大局稳定中发挥积极作用。
第一,不断提高新经济组织党建工作质量。改革开放以来,民营企业、外资企业等非公有制企业蓬勃发展,近年来以平台经济为代表的新业态迅速兴起,新经济组织党建工作开局破题、扎实推进。加强新经济组织党建工作,要抓好健全党的组织体系这个基础,坚持组织覆盖、工作覆盖同步推进,有形覆盖、有效覆盖同向发力。非公有制企业党建重在巩固提升,在融合上下功夫,引导企业把党建融入生产经营管理,规范完善内部治理,坚持正确发展方向。混合所有制企业党建重在分类推进,根据不同情况明确党组织职责定位、发挥作用机制,提高党建工作针对性、实效性。互联网平台企业和科技创新型企业党建重在扩面提效,探索行之有效的党建工作新模式。同时,注意加强小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。
第二,分类推进新社会组织党建工作。加强社会团体党建工作,特别是加强行业协会、学会、商会党建工作和行风建设,严格负责人队伍管理监督,推动健全法人治理结构,完善内部管理制度,加强诚信自律建设。深化行业协会、商会改革发展,调整优化结构布局,更好服务行业、服务社会、服务群众。加强基金会党建工作,引导基金会依法运行、规范活动。加强社会中介组织党建工作,推广律师、注册会计师、税务师、资产评估等行业党建工作经验,突出抓好中小执业机构党建工作。探索推进社会服务机构和其他行业党建工作。加强城乡社区社会组织党建工作,发挥街道(乡镇)、社区(村)党组织作用,引导其健康有序发展。加强社会组织培育和管理,引导社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。
第三,加强新就业群体党建工作和服务管理。新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分,是经济社会发展不可或缺的重要力量。要强化思想政治引领,加强关爱服务,发挥好他们的特点优势,调动他们的积极性主动性,组织引导他们为社会治理贡献力量。加强对新就业群体中流动党员的教育、管理、监督和服务,激励他们在本职岗位上履职尽责、成长成才,发挥先锋模范作用。当前,新就业群体劳动权益保障等工作基础还比较薄弱。要认真落实中央社会工作部等8部门关于加强快递员、网约配送员服务管理的若干措施等政策举措,推动构建和谐劳动关系,健全新就业群体社会保障制度,开展平台算法和收费问题治理,把新就业群体权益保障纳入企业社会责任评价体系,切实有效维护劳动者合法权益。
第四,严格落实新兴领域党建工作责任。新兴领域党建工作涉及面广,需要各方共同努力。在党委统一领导下,组织部门加强宏观指导,社会工作部门加强归口指导,有关部门具体推动,属地发挥兜底作用。充分发挥有关协调机制作用,加强跨部门工作统筹和协同联动。坚持管行业就要管党建,业务主管单位要在指导工作的同时,注意了解建立党的组织、开展党的工作情况,推动党建任务落实;行业管理部门要推动行业党委、协会党组织和执业机构党组织提升整体功能,围绕协调利益、化解矛盾、规范服务等重点事项,促进行业管理与党建工作有效融合。各地在实践中探索形成“两新”工委运行机制,要结合新的形势任务不断优化完善。要发挥街道社区、园区等属地党组织作用,统筹本地区各类资源和力量,与业务主管单位、行业管理部门形成合力,共同抓好新兴领域党的建设。
来源:新华社
所属栏目:学习资料
发布时间:2026-04-07 00:00:00
- 招标中心全次级企业名单
所属栏目:信息公开
发布时间:2026-04-02 16:18:27
- 习近平:树立和践行正确政绩观
树立和践行正确政绩观※
习近平
一
我们讲宗旨,讲了很多话,但说到底还是为人民服务这句话。我们党就是为人民服务的。中央的考虑,是要为人民做事。各级干部也不能眼睛总是向上。任何事情都要向上看看,向下看看。要经常问问自己,我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情?有没有一心一意在为老百姓做事情?是不是在围绕党和国家中心任务而工作?古时候讲,食君之禄,忠君之事。现在就是要服务人民。
(2012年12月29日、30日在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话)
二
概括起来说,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,党的干部必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。这些说起来大家都明白,但要真正做到就不那么容易了。
(2013年6月28日在全国组织工作会议上的讲话)
2026年3月5日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议。新华社发 盛佳鹏/摄
三
衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。有的领导干部为了捞资本、谋升迁,不惜动用人力物力财力,大搞“形象工程”、“政绩工程”;有的领导干部任人唯亲、任人唯利,甚至搞顺我者昌、逆我者亡;有的领导干部以权谋私、贪赃枉法,为自己和小团体谋取私利,甚至到了欲壑难填、蛇欲吞象的地步,其中的动因不就是一个“私”字吗?有人说,现在不要讲“大公无私”了,因为干部的合理合法利益也要承认,应该是“大公有私”。这是一个谬论!干部合理合法的利益当然要承认,也要保障,但这同私心、私利、私欲不是同一个概念,不能混为一谈。作为党的干部,就是要全心全意为人民服务,就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。如果连这一点都不讲了,我们党还是中国工人阶级先锋队吗?还是中国人民和中华民族先锋队吗?作为共产党员,作为党的干部,只有一心为公,事事出于公心,才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能把群众装在心里,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。
(2013年9月23日—25日在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话)
四
人民是国家的主人,干部是人民的公仆。公仆公仆,一要为公,不能有私心;二要为仆,不能有官气。公仆对人民负责,天经地义。这种关系不能颠倒。任何党员、干部,只有为人民服务的责任和义务,没有当官做老爷的权力。对这个问题,我们要进一步向广大党员、干部讲清楚,而且要经常讲、反复讲。
(2014年8月27日在听取兰考县和河南省党的群众路线教育实践活动情况汇报时的讲话)
五
在县委书记这个岗位上,很多人都想干一番事业,这种想法和干劲是必须有的。我当年到了正定,看到老百姓生活比较贫困、经济社会发展水平比较落后的情形,心里很着急,的确有一股激情、一种志向,想尽快改变这种面貌。但是,干事创业一定要树立正确政绩观,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。要求真务实、真抓实干,做工作自觉从人民利益出发,决不能为了树立个人形象,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
(2015年1月12日在中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话)
六
功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。
(2018年3月8日在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的讲话)
七
考核干部要经常化、制度化、全覆盖,既把功夫下在平时,全方位、多渠道了解干部,又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,既在小事上察德辨才,更在大事上看德识才。要强化分类考核,对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上要区别对待。对主要领导干部和班子成员、不同岗位的领导干部也应有不同的考核要求,不能搞“上下一般粗”、“左右一个样”。“近水知鱼性,近山识鸟音。”我讲过,要近距离接触干部,看干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、为人处世方式、处理复杂问题能力。干部业绩在实践,干部声名在民间。要带上“望远镜”、“显微镜”,对干部近距离接触、多角度考察;多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要把研究人和研究事结合起来,避免从抽象到抽象,凭感觉下结论。
(2018年7月3日在全国组织工作会议上的讲话)
八
干部干事创业要树立正确政绩观,有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当,发扬钉钉子精神,脚踏实地干。
(2019年3月1日在2019年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话)
九
要践行新时期好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
(2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话)
十
要树立正确政绩观,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。
(2020年1月21日在云南考察时的讲话)
2026年3月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察,并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日下午,习近平主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰/摄
十一
中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到,自己手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为民谋利。各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观,不慕虚荣,不务虚功,不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。
(2020年5月22日在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时的讲话)
十二
各地区要根据自身条件和可能,既全面贯彻新发展理念,又抓住短板弱项来重点推进,不能脱离实际硬干,更不要为了出政绩不顾条件什么都想干,最后什么也干不成。
(2021年1月28日在十九届中央政治局第二十七次集体学习时的讲话)
十三
共产党的干部要坚持当“老百姓的官”,把自己也当成老百姓,不要做官当老爷,在这一点上,年轻干部从一开始就要想清楚,而且要终身牢记。年轻干部无论是立身处世还是从政干事,首先要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,不断追求“我将无我,不负人民”的精神境界。
(2021年3月1日在2021年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话)
十四
形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。要从领导干部特别是主要领导干部抓起,树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。要落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进干部更好担当作为。
(2022年1月18日在十九届中央纪委六次全会上的讲话)
十五
树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。现在,一些领导干部做事动机并不那么纯正,把干事和个人名利捆绑在一起。有的为了获取升迁资本,重显绩轻潜绩、重面子轻里子,好大喜功、急功近利。有的为了迎合上级、讨领导欢心,热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的为了给自己留名、替自己立碑,喜欢“做秀”而不是“做事”,热衷于“造势一时”而不是“造福一方”。有的有了一点成绩,就伸手向组织要回报,如果三五年没有动静就觉得组织上亏待了他。大家一定要牢记创造业绩的目的是为人民谋利益,真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。
共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化。当年,我在地方工作时,针对一些干部片面追求经济增长而忽视群众实际需求的情况专门强调:必须明确好事实事的概念,扶持经济发展,帮助群众富裕起来是好事实事;弘扬社会正气,打击“害群之马”,丰富群众业余生活,创造良好社会环境,也是好事实事;解决群众衣食住行之苦、生老病死之需,是好事实事;甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂之类针头线脑的小事,得到我们的关心解决,也是好事实事。我就是要告诉大家:哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩;业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。当时我还强调:有些事情是不是好事实事,不能只看群众眼前的需求,还要看是否会有后遗症,是否会“解决一个问题,留下十个遗憾”。我讲的这些观点,现在也是适用的。
(2022年3月1日在2022年春季学期中央党校〈国家行政学院〉中青年干部培训班开班式上的讲话)
十六
完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。
(2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告)
十七
任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就是为什么要树牢新发展理念。树立正确的政绩观也就在这里,功成不必在我、功成必定有我。
(2023年3月5日在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的讲话)
十八
各级领导班子要牢记党和人民嘱托,发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神,坚持一张蓝图绘到底,对已有的部署和规划,只要是科学的、切合新的实践要求的、符合人民群众愿望的,就要坚持,一茬接着一茬干,防止换届后容易出现的政绩冲动、盲目蛮干、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等现象。
(2023年4月3日在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话)
十九
树牢造福人民的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展,不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠;坚持出实招求实效,不搞华而不实、投机取巧、数据造假;坚持打基础利长远,不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。
(2023年7月7日在江苏考察时的讲话)
二十
领导干部要树牢造福人民的政绩观。我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。中央政治局的同志要带头坚持以人民为中心的发展思想,坚持高质量发展,反对贪大求洋、盲目蛮干;坚持出实招求实效,反对华而不实、数据造假;坚持打基础利长远,反对竭泽而渔、劳民伤财。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。要完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,发挥好指挥棒作用,推动各级领导班子认真践行正确政绩观,切实形成正确工作导向。
(2023年12月21日、22日在中央政治局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会上的讲话)
2024年10月15日至16日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午,习近平在漳州市东山县谷文昌纪念馆考察时,同谷文昌干部学院教师、学员代表亲切交流。新华社记者 鞠鹏/摄
二十一
衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。
(2024年10月15日在福建考察时的讲话)
二十二
着力纠治政绩观偏差。完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系。对违规招商引资、搞地方保护、新官不理旧账等行为,及时批评纠正,对性质恶劣的严肃追究责任。
(2025年7月1日在二十届中央财经委员会第六次会议上的讲话)
二十三
要树立和践行正确政绩观。政绩既体现在抓发展上,也体现在惠民生、保稳定上;既体现在即期见效的显绩上,也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上;既体现在解决现实矛盾上,也体现在解决历史遗留问题上。要教育引导各级领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事,不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,杜绝新官不理旧账和“形象工程”、“政绩工程”。要完善差异化考核评价体系,提高考核的针对性和科学性,让考核指挥棒真正管用。当前,正在按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划及专项规划。要加强统筹,精简优化交叉重复、缺乏实效的规划编制任务,防止规划过多过滥。所有规划都要实事求是,追求实实在在、没有水分的增长,推动高质量、可持续的发展。对于脱离实际急躁冒进、层层加码、乱铺摊子的,要严肃问责。
(2025年12月10日在中央经济工作会议上的讲话)
二十四
各级领导干部要从实现党的使命任务出发,树立和践行正确政绩观,看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨,有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,有没有脱离国情和本地区本部门实际,以功成不必在我、功成必定有我的精神境界,心无旁骛推进中国式现代化。
(2026年1月12日在二十届中央纪委五次全会上的讲话)
二十五
树立和践行正确政绩观。政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发,心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干,搞“形象工程”、“政绩工程”,留下包袱和隐患,引起人民群众强烈不满。
(2026年1月20日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话)
二十六
要引导党员干部特别是领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉在追求政绩上杜绝标新立异、好大喜功、花拳绣腿、劳民伤财、新官不理旧账那一套。同时,要完善差异化考核评价体系,提高考评针对性和科学性,防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。
(2026年1月20日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话)
2026年2月9日至10日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京考察并看望慰问基层干部群众。这是10日上午,习近平在西城区新街口街道父母食堂考察时,同在这里休息的快递小哥亲切交流。新华社记者 谢环驰/摄
二十七
树立和践行正确政绩观讲了多年、抓了多年,取得一些成效。但从巡视、督查和查办案件的情况看,政绩观方面仍然存在不少突出问题,需要长期不断地抓。
今年是“十五五”开局之年,地方各级领导班子将陆续换届,通过学习教育推动各级领导班子和领导干部树立和践行正确政绩观,十分重要,很有必要。
《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,对学习教育的目标要求、工作安排、组织领导等作了明确部署。中央党的建设工作领导小组要在党中央领导下,抓好统筹协调,精心组织实施,督促各级党组织把学习教育作为今年党的建设的重要任务,确保取得实效。
第一,认认真真、扎扎实实提高思想认识。我们党是立党为公、执政为民的党,是全心全意为人民服务的党,只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民,才能践行好党的宗旨,也才能完成好党的历史使命。党的十八大以来,我反复强调要完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展,要把这个要求一级一级落实下去,没有正确政绩观是做不到的。
大量事实表明,政绩观偏差和错位,会浪费资源、助长形式主义、滋生不正之风和腐败现象,最终劳民伤财,破坏党群干群关系,影响领导班子和领导干部在人民群众心目中的形象,如果放任下去,就会动摇党的执政根基,危害十分严重。
全党同志特别是各级领导干部要从理论上和实践上深刻认识政绩观对党和国家事业发展的重要性,特别是要对照正反两方面典型,深刻汲取经验教训,提高党性觉悟,以对党和人民高度负责的态度,增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。
第二,认认真真、扎扎实实整改突出问题。要把正确政绩观树起来、践行好,必须坚持目标导向和问题导向相结合,切实解决政绩观突出问题。这次学习教育,要紧扣贯彻“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,一体推进学查改,把问题查清、找准,精准务实抓整改。要列出问题清单,对标对表、精准画像,能改即改、立行立改,对历史形成、一时难以完全解决的问题制定切实可行的计划和方案,盯住不放,锲而不舍整改到位。
摆问题、查根源、拿处方,要上下联动。要从领导机关和领导干部抓起、改起,主要领导干部要带好头、作表率,一级做给一级看、一级带着一级改。要坚持实事求是,是什么问题就解决什么问题、有多少问题就解决多少问题、问题该用什么方法解决就用什么方法解决,不能笼而统之提要求、“一锅煮”。
解决问题必须下真功、使实劲,不能虚以应对走过场。要见事见人、责任到人,敢于动真碰硬,坚持抓典型抓现行抓通报,对发现的违规违纪违法问题及时通报、查处,并加强警示教育和以案促改。
第三,认认真真、扎扎实实立好制度规矩。政绩观问题,与权力任性滥用关联度很高,必须把权力关进制度的笼子。要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚,并且配套完善问责办法,让制度硬起来,充分发挥引导激励、规范约束作用。考察干部,要看是不是老老实实践行正确政绩观,把既有能力又忠诚老实的人用起来,对投机取巧、四面圆滑、八面玲珑的人决不能用。
领导职位越高,政绩观出问题所产生的危害越大。要严格执行民主集中制,完善领导班子议事决策规则,防止和克服新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务等问题。要加强对“一把手”的监督,防止“一把手”任性用权、搞朝令夕改。要完善政绩考核评价体系,发挥好考核“指挥棒”作用。
要用好正反两方面典型。正面典型要找准,经得起检验,加强宣传,不要刻意包装。反面典型要区分不同层面和类别,梳理存在的问题和表现,有针对性加以分析,真正发挥警示作用。
(2026年2月5日关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的指示)
※这是习近平总书记2012年12月至2026年2月期间有关树立和践行正确政绩观重要论述的节录。
来源:《求是》杂志
所属栏目:时政要闻
发布时间:2026-03-31 00:00:00
- 政绩观一定要对头
《求是》杂志编辑部
德惟善政,政以绩显。良好的政绩离不开正确政绩观的引领,树立和践行正确政绩观,事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视政绩观问题,发表一系列重要论述,并身体力行、率先垂范,为全党树立和践行正确政绩观作出示范引领。《树立和践行正确政绩观》一文收录了总书记2012年12月至2026年2月期间的有关重要论述,深刻阐明了关于树立和践行正确政绩观的一系列重要理论和实践问题,为广大党员、干部以正确政绩观履职尽责、干事创业提供了根本遵循。当前,树立和践行正确政绩观学习教育正在全党深入开展,要结合学习领会总书记这篇重要文章精神,深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,不断增强为人民出政绩、以实干出政绩的思想自觉和行动自觉,更加坚决有力地贯彻落实党中央决策部署,以正确政绩观推动实现“十五五”良好开局。
如何理解政绩观问题是一个根本性问题
“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”2026年1月20日,在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上,习近平总书记对政绩观问题作了深入阐述,深刻揭示了政绩观与党的性质宗旨、初心使命之间的内在关系,突出强调了树立和践行正确政绩观的重要意义。
政绩观体现党的性质宗旨,关乎党的执政根基。我们党作为先进的马克思主义政党,没有任何自己特殊的利益,也从不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,始终代表的是最广大人民的根本利益,这就决定了我们党必须把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。只有始终坚持把人民是否真正得到了实惠、人民生活是否真正得到了改善、人民权益是否真正得到了保障,作为检验一切工作的重要标准,才能确保事业发展不偏航、不走样。百余年来,我们党干革命、搞建设、抓改革,不断推进中国式现代化建设,使人民生活实现从绝对贫困到全面小康再到逐步走向共同富裕,让全体中国人民在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光。实践充分证明,正是因为我们党始终坚持以人民幸福为念、以人民利益为重,以实干实绩践行初心使命,才赢得人民的真心拥护和支持,党的执政根基才坚如磐石。
政绩观检验党员、干部的党性修养,关乎党的作风形象。政绩观端正,党员、干部才能扑下身子深入群众,带着对人民群众的感情做事,真正与群众想在一起、干在一起;才能以好的精神状态干事创业,扎扎实实推进各项工作落地见效,遇到困难不低头、面对危险不退缩、挫折面前不止步;才能不慕虚荣、不图虚名、不务虚功,自觉摒弃官僚主义、形式主义,涵养求真务实、担当作为的清风正气。一路走来,从“心中装着全体人民,唯独没有他自己”的焦裕禄,到“不治服风沙,就让风沙把我埋掉”的谷文昌、“只要生命不结束,服务人民不停止”的杨善洲,再到“能在现场就不在会场”的廖俊波、“投身到人民群众最需要的地方去”的黄文秀……一代又一代深受群众赞誉的好党员、好干部,不仅创造了经得起历史检验的实绩,更是以过硬的作风树立了党的良好形象。
2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平同志在湖州安吉县余村首次明确提出“绿水青山就是金山银山”。20多年来,余村坚持践行这一理念,走出了一条生态美、产业兴、百姓富的绿色发展之路。图为2025年8月6日,游客在余村刻有“绿水青山就是金山银山”的石碑前留影。
政绩观连着发展观,关乎发展成效。在发展观上出现盲区,就会在政绩观上陷入误区;在政绩观上出现偏差,就会在发展观上偏离科学。习近平总书记强调,新时代抓发展,必须坚定不移贯彻新发展理念,推动经济高质量发展。推动高质量发展不仅是发展方式的变革,更是发展观的变革、政绩观的变革。只有树立正确的政绩观,才能处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。近年来,不少地方结合各自实际,因地制宜、扬长补短,走出了有自身特色的高质量发展之路,以实实在在的成效表明,政绩观对头,发展观对路,才能实现有效益、有质量、可持续的发展。
现在,基本实现社会主义现代化进入夯实基础、全面发力的关键时期,完成“十五五”经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾,没有正确政绩观是做不到的。习近平总书记指出,“‘十五五’开局之年,无论是制定规划还是部署实施,都需要有正确的政绩观。省市县乡领导班子将陆续换届,强调政绩观也很有针对性”。要看到,当前一些地方和单位领导班子和领导干部政绩观方面还存在比较突出的问题,对经济社会发展带来诸多不利影响。开展树立和践行正确政绩观学习教育,就是要教育引导全党特别是各级领导班子和领导干部深刻认识政绩观偏差和错位的危害性,真正把正确的政绩观树立好、践行好,以实实在在的政绩取信于民、凝心聚力。要深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性,认认真真、扎扎实实提高思想认识,认认真真、扎扎实实整改突出问题,认认真真、扎扎实实立好制度规矩,将学习教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。
如何看待一些领导干部政绩观偏差和错位问题
“装样子、搞花架子”、“只管自己的一亩三分地”、“热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效”、“对群众诉求麻木不仁,为民服务不上心不尽力”……党的十八大以来,习近平总书记多次鲜明指出少数领导干部政绩观存在的突出问题,对其具体表现予以精准画像,并深刻分析形成根源与危害,强调必须坚决纠治、切实解决。
应景造势,搞“形象工程”的问题。比如,打着各种幌子超规模建设没有收益的项目、打造各类与自身实际不符的城市“名片”,搞重复建设、层层建设,豪华“办节”、跟风举办大型活动,打造迎检示范点、经典观摩路线等。这类行为重面子不重里子、重外表不重内涵,“做秀”而不是“做事”,“造势一时”而不是“造福一方”,实质是好大喜功、急功近利,为迎合上级、讨领导欢心,给自己留名、替自己立碑,将权力异化为谋取个人私利的工具,不仅劳民伤财,还会助长奢侈浪费的不良风气,污染一方政治生态,败坏党和政府形象。
弄虚作假,搞“数字出官、官出数字”的问题。比如,在指标上做文章、在报表里搞变通、在数字上玩游戏,做假账、造虚数;把材料厚度等同于工作力度,将功夫用在雕琢文字、打磨报告、制造“纸面繁荣”上;将榜单名次、评比得分等同实绩,热衷刷榜单、造名次,甚至花钱购买虚假排名等。这类行为通过虚报、包装、粉饰等手段,制造出表面好看但与实际不符的“注水”政绩,实质是糊弄和欺骗,容易误导决策、透支群众信任,导致形式主义泛滥,助长“实干吃亏、造假得利”的不良风气。
目光狭隘,以短期思维做事的问题。比如,不顾实际整大项目、拉大摊子,甚至竭泽而渔、寅吃卯粮,把债务包袱、生态欠账等留给后任;或不经调查研究就推翻前任既定的、符合实际的发展规划,盲目另起炉灶、重搭台子,陷入“一任领导一套蓝图、一届班子一个思路”的怪圈;或把工作割裂成“前任的事”和“我的事”,对历史旧账视而不见、绕道而行,不愿担责任、背包袱等。这类行为抱着“到期就走人”的心态,将有限的任期异化为“个人工期”,实质是个人主义、狭隘主义,容易导致政策不连续、工作不衔接、发展不连贯,埋下风险隐患,往往“解决一个问题,留下十个遗憾”。
不善作为,造成发展低效的问题。比如,以为发展就是上项目、搞投资、扩规模,仍然把“两高”项目作为促进经济增长的重要手段;脱离实际硬干,不顾资源禀赋盲目追求高目标、高速度;方式方法简单粗暴,运动式减碳、“一刀切”关停,严重影响企业生产和群众生活等。这类干部虽有干事创业的热情,但不懂规律、不懂门道,习惯沿用老思路、老套路开展工作,往往方向不准、路径不对,导致事与愿违,甚至南辕北辙,实质是能力不足、本领不强,跟不上时代发展要求,既带来发展成色不足、质效不高的问题,也容易错失发展机遇,与高质量发展要求背道而驰。
大量事实表明,政绩观偏差和错位,会助长形式主义、官僚主义,滋生不正之风和腐败现象,破坏党群干群关系,如果放任下去,就会动摇党的执政根基,危害十分严重。一些领导班子和领导干部之所以在政绩观上出现偏差错位,有多方面原因。主观方面,有的党性弱化、宗旨意识淡漠,在“私”字上起心动念,对自己的名利得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡,对群众的安危冷暖看得轻;有的能力素质有短板,对党中央大政方针理解不深不透,难以从全局和战略高度把握问题,或专业素质不强,不按规律办事;等等。客观方面,有的地方和部门考核评价机制不健全、不科学,比如对显性政绩考核多于对隐性政绩考核,考核中定性评价多于定量分析研究,考核结果与选拔任用、激励约束、问责追责衔接不够;有的监督问责不力,难以形成长效震慑;等等。纠正这些偏差和错位,不能笼而统之提要求,搞“一锅煮”、简单化,要坚持实事求是,是什么问题就解决什么问题、有多少问题就解决多少问题、什么方法见效就用什么方法解决,做到“一把钥匙开一把锁”。
领导干部应当创造什么样的政绩
“干部干部,干字当头”。当干部就要干事,就要创造业绩。应当创造怎样的政绩,这是每一名领导干部都要回答好的一道必考题。
亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神,是我们党的宝贵精神财富。图为2026年3月25日,河南焦裕禄干部学院培训班学员在现场教学点认真聆听“黄河的见证”课程,体悟焦裕禄精神的深刻内涵。
“我们做事情、干工作,如果做到了上有利于国家、下有利于人民;既符合国家和人民眼前利益的要求,又符合国家和人民长远利益的要求;既能促进经济社会发展,又能促进国家富强和人民幸福,那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”2011年,习近平同志在中央党校春季学期开学典礼上发表讲话,对什么是真正的政绩作出精辟阐述。这是总书记长期从政实践经验的深刻凝炼,是他始终坚守的鲜明立场、一以贯之的价值追求,也是对各级领导干部的深情寄望与明确要求。
既要做显功,也要做潜功。显功看得见、摸得着,易衡量,往往跟群众切身感受、当下发展联系更紧密、更直接;潜功周期长、见效慢,但往往是作铺垫、打基础、利长远的好事。如果说抓显功体现的是立竿见影的高效率,那么做潜功则更需要战略眼光,考验定力和耐力。有时为了长远发展,甚至要主动牺牲眼前利益,没有一定的担当精神和攻坚魄力很难做到。上世纪末至本世纪初,浙江经济高速增长,连续多年居于全国前列,但粗放发展模式下生态环境透支问题日益严重。时任浙江省委书记的习近平同志,顶住短期经济增速放缓的压力,带领省委一班人作出建设生态省的战略决策,大力推进“千村示范、万村整治”工程,持续开展污染企业关停并转等生态工程。这些工作短期并不能拉动经济增长,甚至还会影响部分地区的财政收入、就业规模等,压力和阻力并存,但整治工作并未就此止步。经过坚持不懈的努力,不仅从根本上修复了浙江的生态环境,还筑牢了长远发展根基,让浙江经济实现了更可持续的发展。
既要破解现实难题,也要化解历史遗留问题。现实难题,多是当前发展必须直面的紧迫任务;历史遗留问题,多是难啃的硬骨头,若久拖不决,也会演变为现实矛盾,影响发展和稳定。解决现实难题,回应群众急难愁盼,体现的是当即作为的行动力;敢不敢碰历史旧账,愿不愿“收拾烂摊子”,考验的是胆识、胸襟以及能否解决复杂难题的能力。上世纪八九十年代,福建林业长期受多重历史问题叠加影响,很多地方“靠山不能吃山”,广大林农守着“金山银山”过穷日子。尽管经过多次林业改革,但成效不大,矛盾越积越多。时任福建省省长的习近平同志认为,林权改革关系老百姓切身利益,这个问题不解决,矛盾总有一天会爆发,还是越早解决越好。决心下定后,指导当地抓住“山要怎么分”、“树要怎么砍”、“钱从哪里来”、“单家独户怎么办”等难题深入调研、反复论证,推出了有针对性的改革举措,形成了全国第一个省级林改文件,并经过多年努力取得实实在在成效,富裕了千万林农。
既要抓好经济增长,也要办好民生实事。经济增长事关地方发展,是至关紧要的大事;民生实事并非小事,事关群众日常冷暖、三餐四季。经济发展是民生改善的物质基础和根本保障,民生改善是经济增长的最终目的和持久动力。民生越有保障,经济发展越有后劲。1981年,河北正定工农业总产值2亿多元,人均每天收入只有4角钱。“农业学大寨”先进县的锦旗高悬,而老百姓却不得温饱,但在荣誉、“帽子”的束缚下,没人敢提出异议。习近平同志到正定县之后,不想在逐年加码的征购任务上再出什么“政绩”,决定以实事求是的精神摘掉“全国高产县”桂冠,让人民喘一口气,于是主动请缨、跑省进京向上级部门如实反映。随后,正定县的粮食征购任务一下子核减了2800万斤,为调整全县农业结构减轻了压力,一年农业产值就翻了一番,解决了农民的温饱问题,彻底摘掉了“高产穷县”的帽子。
既要立足一域,也要胸怀全局。扎根所在地区,脚踏实地把一地之事做好做实,是响当当的政绩;同时,站位高一些,自觉把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局,善于在大局下思考、在大局下谋划、在大局下行动,想问题作决策多打大算盘、算大账,不仅能够为全局添彩,也能够为自身发展换来更大空间。本世纪初,中央并没有明确长三角协作的牵头单位,也没有整体的发展规划。这样一来,区域内各地区各有各的思路和想法,各自为战的现象比较明显。面对这种情况,时任上海市委书记的习近平同志明确表示,上海的发展绝不可能独善其身,也绝不可以独“惠”其身,必须放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大趋势下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域一体化发展的总体部署中来思考和谋划。由此,上海的发展进入了一个更高的层次,持续焕发出新的生机和活力。
既要聚力推动发展,也要守牢安全底线。发展是硬道理,安全也是硬道理。用心用力抓好经济建设、做大经济总量,是为政的本分;有效防范化解各类风险隐患,确保一方平安,也是为政之责。守住安全底线,才能为发展创造稳定环境;没有安全和稳定,一切发展都无从谈起。本世纪初,浙江经济发展起来了,但安全感不足的问题一度困扰着干部和群众。面对这一“成长的烦恼”,有人认为经济高速发展必然要交“学费”,只要经济指标好看,很多问题可以包容。时任浙江省委书记的习近平同志则鲜明提出,“抓经济促发展是政绩,抓稳定保平安同样也是政绩”,强调没有平安,就没有全面小康;没有和谐稳定,就没有繁荣富裕,明确提出了“平安浙江”的设想,并将其作为“一把手工程”大力推进,为浙江经济社会持续健康发展营造了稳定有序的良好环境。
近年来,全国各地深入推进“高效办成一件事”改革,推动政务服务提质增效,人民群众获得感不断增强。图为2025年4月14日,市民在江苏省淮安市洪泽区政务服务中心不动产集成服务区办理业务。
为官一任,造福一方。领导干部的政绩观,紧系一地一域事业发展兴衰,关涉人民群众福祉的实现。要认真学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,把总书记在地方工作期间坚持正确政绩观的生动实践作为鲜活教材,深刻领悟蕴含其中的为民情怀、实干品格和崇高风范,立足岗位锐意进取、积极有为,为人民真出业绩、出真业绩。
领导干部如何创造过硬政绩
政绩从来不是喊出来、秀出来的,而是实打实干出来、拼出来的。习近平总书记强调,领导干部抓工作必须“务实功、出实招、求实效”,要“有战略眼光,看得远、想得深”,“善始善终,善作善成”,“追求实实在在、没有水分的增长”……这些重要论述深刻阐明了干事创业的核心要求与实践遵循,为党员干部践行正确政绩观、干出过硬政绩指明了方向和路径。
树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。强党性,最根本的是要把党的利益摆在第一位,始终确保自己的思想和行动不偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不背离全心全意为人民服务根本宗旨,不游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署,不脱离国情和本地区本部门实际。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。要坚持把党章党规党纪挺在前面,坚持按原则办事、依规依纪用权,在公私利益上分清界限、在权责边界上守住底线。坚决破除官本位思想,坚持当“老百姓的官”,不要做官当老爷,多站在群众的角度想问题、办事情,“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,把工作做到群众心坎上。
决策科学是最大的效益,决策失误是最大的浪费。作决策必须坚持一切从实际出发、按客观规律办事的原则。决策前,要深入调查研究,把本地实际、发展阶段和群众需求摸准摸透,做到因地制宜、扬长补短,确定适合的发展路径,杜绝“一刀切”和盲目攀比。作决策,要认真贯彻民主集中制,严格遵守议事决策规则,完善“三重一大”决策监督机制,广泛听取各方面意见,防止“拍脑袋”决策、“一言堂”定案,确保每一项决策都符合实际、符合规律、符合民意。决策实施,要遵循经济社会发展规律,完善评估反馈机制,量力而行、尽力而为,不好高骛远、不急功近利,坚决防止脱离现实条件的层层加码。
实干是最质朴的方法论,是成就事业的唯一路径。习近平总书记强调,中国式现代化建设没有捷径,唯有实干。要坚决克服空喊口号、机械执行、消极应付等不良倾向,紧密结合各自实际,开动脑筋、主动作为、大胆作为,创造性开展工作。针对发展中存在的突出问题特别是群众急难愁盼问题,要拿出切实可行的办法举措,并以实实在在的结果检验工作成效,坚决杜绝形式主义的花架子,不做劳民伤财的无用功。领导班子和领导干部既要定好盘子、厘清路子、开对方子,又要率先垂范带头干,做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查,抓铁有痕、踏石留印,稳扎稳打向前走,绝不能高高在上、凌空蹈虚,只挂帅不出征。政贵有恒,要有“功成不必在我、功成必定有我”的精神境界和历史担当,甘做铺垫工作、甘抓未成之事,不贪一时之功、不图一时之名。对长期任务,要保持战略定力和耐心,一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲,一张蓝图绘到底。
完善政绩考核评价体系,让考核指挥棒真正管用。要改进考核方法手段,既看当前又看长远,既看经济增长指标又看民生改善、生态效益、社会稳定等指标;既看干部的平时表现,又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,还要多听街谈巷议、乡语口碑。要完善差异化考核评价体系,强化分类考核,对资源禀赋、基础水平、发展阶段、主体功能区定位不同的地区在考核内容上区别对待,不搞“上下一般粗”、“左右一个样”。用好考核结果,把既有能力又忠诚老实的人用起来,对投机取巧、四面圆滑、八面玲珑的人决不能用,引导激励干部树立和践行正确政绩观。
强国建设、民族复兴历史伟业,需要千千万万党员、干部以实干实绩去成就。要落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,在深学、真查、实改上下功夫,推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实,教育引导广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,倾力奉献、埋头苦干,奋力书写不负时代、不负人民的优秀答卷。
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发布时间:2026-03-31 00:00:00