1937年5月2日－14日，中共中央在延安召开有苏区、白区和红军代表参加的党的全国代表会议（当时称苏区代表会议）。毛泽东作了《中国共产党在抗日时期的任务》的报告和《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》的结论，强调在统一战线中坚持无产阶级领导权的重要性。会议批准了遵义会议以来党的政治路线，为迎接全国抗日战争的到来，作了重要准备。会后，中共中央还在延安召开了白区代表会议。会上，刘少奇作了《关于白区的党和群众工作》的报告。会议总结了党在白区工作中的经验教训，批判了“左”倾关门主义的错误，阐述了党在白区工作的基本方针和斗争策略。 1942年5月2日，中共中央在延安杨家岭召开延安文艺工作者座谈会，毛泽东在会上发表重要讲话，他指出，会议的目的是要和大家交换意见，研究文艺工作和一般革命工作的关系问题，求得革命文艺的正确发展，求得革命文艺对其他革命工作的更好协助，借以打倒我们民族的敌人，完成民族解放的任务。为此，必须解决文艺工作者的立场问题、态度问题、工作对象问题和学习问题。会议进行了热烈的讨论。23日，毛泽东在会议结论中，深刻地阐明了革命文艺为人民大众服务的根本方向和文艺工作者深入工农兵、密切联系实际、学习马克思主义和改造世界观的重要性，回答了现代文艺运动中许多有争论的问题。毛泽东在延安文艺座谈会上的讲话，不仅对文艺界的整风运动起了积极的推进作用，而且促进了广大党员和干部学习辩证唯物主义和历史唯物主义、改造世界观的自觉性。 1953年5月2日－11日，中国工会第七次全国代表大会在北京举行。刘少奇代表中共中央在大会上致祝词。大会制定了工会在国家进入有计划建设时期的方针和任务，通过了《关于中国工会工作的报告的决议》、《关于修改中国工会章程的决议》和《中华人民共和国工会章程》，并选举出中华全国总工会第七届执行委员会。12日，中华全国总工会第七届执委会举行第一次会议，选举刘少奇为名誉主席，赖若愚为主席。

1920年5月1日，《新青年》等一批进步刊物出版纪念专号或发表纪念文章，庆祝五一国际劳动节。上海、北京、广州等地分别举行纪念活动，工人和知识分子共同集会，革命知识分子发表演说，宣传马克思主义，热情支持工人的斗争。这次五一节纪念活动是马克思主义同中国工人运动相结合的一次较大规模的尝试。 1925年5月1日至9日，第二次全国劳动大会和广东省第一次农民代表大会在广州同时举行。第二次全国劳动大会决定成立中华全国总工会，它代表166个工会，共拥有有组织的工人54万人。大会通过了工人阶级与政治斗争、工农联盟、经济斗争、组织问题及加入赤色职工国际等决议案。大会选举林伟民、刘少奇、苏兆征、邓中夏等25人为中华全国总工会执行委员。同日，全国总工会执行委员会举行第一次会议，选举林伟民为委员长，刘少奇、邓培等为副委员长，并组织干事局，林伟民兼总干事。 1941年5月1日，经中共中央政治局批准的《陕甘宁边区施政纲领》在《新中华报》正式发表，《纲领》规定边区的民意机关和政府中，共产党员只占三分之一，党员必须与党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。11月，陕甘宁边区召开第二届参议会第一次会议，选举的常驻议员和政府委员中，共产党员只占三分之一。开明绅士李鼎铭被选为陕甘宁边区政府副主席。 1947年5月1日，内蒙古自治区政府正式成立，乌兰夫当选为自治区政府主席。这是抗日战争以来中国共产党领导内蒙古区域自治运动所取得的重要成果。19日，毛泽东主席和朱德总司令联合复电内蒙古人民代表会议，祝贺我国建立了第一个规模较大的民族自治区。为了加强对内蒙古自治区的领导，党的内蒙古工作委员会于7月9日宣告成立。 1950年5月1日，中共中央发出《关于在全党全军开展整风运动的指示》。遵照这一指示，全党开展以提高干部和一般党员的思想水平和政治水平，克服工作中所犯的错误，克服居功自傲和官僚主义、命令主义，改善党和人民的关系为主要任务的整风运动。同年底，整风运动结束。 2016年5月1日，中共中央、国务院、中央军委印发《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》。

  2021年4月28-29日，中国机电设备招标中心党委举办了党史学习教育读书班暨党委理论学习中心组（扩大）学习。党委书记、副主任刘树苹主持并作了讲话，部党史学习教育第三巡回指导组郑琳副司长一行莅临指导。     在读书班期间，参加读书班的学员们认真自学了《论中国共产党历史》等党史学习教育指定学习材料。招标中心党委邀请了中央党校中共党史研究部陈述教授主讲《中国共产党的百年奋斗历程和经验》专题辅导报告、国家发改委宏观经济研究院盛朝迅教授主讲《新发展格局下的制造强国和网络强国建设的思考》专题辅导报告，组织参观香山革命纪念地旧址双清别墅、重温入党誓词，围绕“党对中国社会主义建设道路的探索”和服务“两个强国”建设两个主题开展了交流研讨。部党史学习教育第三巡回指导组参加了参观学习和交流研讨环节。           在交流研讨环节，招标中心党委副书记、主任白会宜和副主任张远刚作了重点发言，行业协调发展处处长刘琼岩、培训会展处处长方德惠、中招会展公司总经理李刚围绕主题作了交流发言。 郑琳副司长在交流研讨会上作了重要讲话。她充分肯定了招标中心近期开展党史学习教育活动取得的成效，介绍了巡回指导组职责任务及工作方式方法，并对招标中心开展党史学习教育提出了要求。     郑琳副司长强调：一是要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，突出重点，把握方向，教育引导全体党员同志学党史、悟思想、办实事、开新局。二是要提高政治站位，准确把握党史学习教育的任务，深刻认识党史学习教育的重大政治意义，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。三是要务求实效，切实把党中央的部署和要求落到实处。全体党员干部无论处在哪个岗位，都要全身心的投入，做到学有所思，学有所悟，学有所得，把党史学习教育与解决实际问题结合起来，防止学习和工作“两张皮”。四是要注重方式方法创新，不断增强针对性和实效性，全面促进学习成效转化为工作成效。坚持集中学习和自主学习相结合，规定动作和自选动作相结合，通过高标准高质量开展党史学习教育，引导广大党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。 刘树苹在总结讲话中强调，党员领导干部要以高度的政治自觉投入到党史学习教育中，始终把解决问题，提高服务能力，作为党史学习教育的出发点和落脚点，把党史学习教育成效转化为工作的动力和成绩。她要求各级党员领导干部要加强统筹协调，做到学习、业务两不误；要主动协同，有序推进党史学习教育各项任务；要全力以赴，确保各项工作高质量完成。     本次读书班通过专家辅导、参观学习、交流研讨等方式，组织党员领导干部学习党史、国史，学习习近平总书记关于制造强国和网络强国的重要论述，引导党员领导干部进一步深刻认识中国共产党百年光辉奋斗历程及经验启示，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量，进一步做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为实现招标中心“十四五”时期起好步、开新局贡献更大的智慧和力量。 招标中心党委中心组成员，各党支部（总支）书记，各处室处级干部，各所属公司经营班子成员40余人参加了读书班学习。

海南省财政厅近日发布通知，就《海南省政府采购负面清单》(征求意见稿)公开征求意见。 通知指出，为进一步规范政府采购当事人行为，保护当事人合法权益，营造开放有序、公平竞争的政府采购市场环境，根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等相关法律法规规定，结合海南省优化营商环境相关工作部署，经研究，省财政厅起草了《海南省政府采购负面清单》(征求意见稿)，公开征求意见。 征求意见稿列明了采购人、代理机构、评审专家、供应商的47类禁止行为，同时明确了各类禁止行为的具体内容及主要依据。 适用主体为采购人、采购代理机构的禁止行为共35类，包括非法限定供应商所有制形式、组织形式、所在地;将供应商规模条件、股权结构等设置为资格条件;设定与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关的资格条件;对供应商资格采取不同的资格审查标准等。关于具体内容，如，“对供应商资格采取不同的资格审查标准”的禁止行为被细化为“资格审查标准模棱两可，把握尺度宽严不一，对本地区和外地、本行业和其他行业、合作过的和新参与竞争的、国有和民营、内资和外资等供应商采用不同的资格审查标准等”。此外，擅自提高采购标准、未及时备案及公开政府采购合同、未依法依规履行合同、未及时支付资金仅适用于采购人。 适用主体为评审专家的禁止行为共5类，包括入库环节禁止行为、评审前禁止行为、评审过程中禁止行为、评审结束后禁止行为、其他禁止行为。 适用主体为供应商的禁止行为共7类，包括存在关联关系、不公平竞争、恶意串通、其他视为串通情形、未依法依规签订合同、未依法依规履行合同、在监督检查和投诉处理中提供虚假材料。 其中，“恶意串通”的具体内容为“直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件;按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件;与其他供应商协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容;属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动;供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交;供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。” “其他视为串通情形”的具体内容为“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;投标供应商之间相互约定给予未中标供应商利益补偿;不同供应商的法定代表人、主要负责人、项目投标负责人、主要技术人员为同一人，属同一单位或者存在同一单位缴纳社会保险等;不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;不同投标人的投标文件相互混装;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。”   来源：工信政府采购公众号

近日，某网友向财政部留言咨询，代理机构已告知未中标人综合总得分和排序，未中标人还想知道自己的各项评分明细情况，代理机构是否可以告知，或未中标投标人是否有权得知？财政部国库司回复：代理机构可以告知其各项评分明细情况。 4月20日，财政部发布第一千三百三十号至第一千三百三十五号6则政府采购信息公告。其中涉及的问题有：代理机构未告知未中标人本人的评审得分与排序;供应商提供的相关认证证书无效，但并非虚假;采购人不与投诉人签订政府采购合同。 第一千三百三十五号信息公告中，投诉人诉称代理机构未告知其评审总得分及分项得分。财政部经调查认定投诉事项部分成立，责令代理机构就未告知未中标人本人的评审得分与排序的问题限期整改。 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号，以下简称“87号令”)第六十九条第五款明确，在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书;对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因;采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。根据该条，货物服务招标项目采用综合评分法的，采购人、代理机构应告知未中标人本人的评审得分与排序。这是87号令的一大突出亮点。然而，此处的“评审得分”指的是评审分项得分和总分，还是评审总分?未中标人能否得知自己的详细得分情况?代理机构、供应商对此非常关心。 《政府采购法实施条例》第四十条第一款明确，政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。据此，业界普遍认为，未中标人的详细得分情况，属于应当保密的评审情况;货物服务招标项目采用综合评分法的，仅需告知未中标人本人的总体得分和排序即可，无需告知分项得分。 不过，从财政部在其官方网站回复网友咨询时的答复可知，随着采购实践的发展和相关当事人的诉求日益强烈，财政部对上述问题的思考也在不断深入，其观点逐渐发生变化。2018年11月，有网友向财政部条法司咨询，87号令第六十九条中的评审得分应理解成评审分项得分和总分，还是仅指评审总分?财政部条法司回复，评审得分为评审总得分。2019年12月，网友向财政部国库司咨询，是否需要告知未中标人本人的详细得分，还是只需告知评审总得分?国库司回复，应按照87号令的要求告知未中标人本人的评审得分和排序;评审得分是指最后总得分，而不是细项得分。2021年4月，某网友提问，代理机构告知了未中标人综合总得分和排序，未中标人还想知道自己的各项评分明细情况，代理机构是否可以告知，或未中标投标人是否有权得知?财政部国库司回复，代理机构可以告知其各项评分明细情况。上海百通项目管理咨询有限公司副总工程师张志军认为，未中标人的评审总得分与排序属于必须告知的内容;分项得分可以告知，也可以不告知，法律法规并未作出强制性要求。财政部国库司的最新回复内容，表明未中标人的详细得分情况不再属于应当保密的评审情况，体现了政府采购信息公开的进步。当然，这也可能面临风险，如一些不宜公开的主观评分项得分，可能引发质疑投诉。 此外，2020年9月，财政部国库司在一则咨询回复中指出，对于以何种方式告知未中标人其评审得分与排序，87号令并未作出明确规定，采购人或代理机构可以选择便捷、有效的方式告知。 第一千三百三十二号信息公告中，投诉人诉称相关供应商建邦公司涉嫌提供虚假的认证证书。财政部经调查认定投诉事项缺乏事实依据，驳回投诉。由于建邦公司提供的相关认证证书无效，依据招标文件评分标准，扣除相应得分后，中标候选人顺序发生变化。 提供虚假材料与提供无效材料有何区别?张志军告诉记者，提供虚假材料，一般指的是相关资质证明文件等弄虚作假，与实际情况不符或者伪造、变造了实际上并不存在的资质、业绩等材料;提供无效材料，则资质证明文件等材料本身是真实的，但超出了有效期限或使用期限，失去了效力。评标过程中，投标人提供了无效证书而未被发现，应属于专家评审错误。 第一千三百三十四号信息公告中，投诉人诉称采购人不与其签订政府采购合同的理由不成立。财政部经调查认定投诉事项成立，要求该项目继续履行采购程序。   来源：工信政府采购公众号

     4月26日，福建省数字福建建设领导小组办公室正式公布2021年全省数字经济领域创新企业名单。福建省招标采购集团2家权属企业入选，其中：福建巨电新能源股份有限公司获评“未来‘独角兽’企业”，福建省招标股份有限公司获评“‘瞪羚’企业”。此外，招标集团“6·18”基金参股企业福建省福信富通网络科技股份有限公司也获评“‘瞪羚’企业”。同日，省数字办在第四届数字中国建设峰会数字经济招商对接会上发布205项数字经济应用场景，福建省招标采购集团“‘福易采’阳光招标采购平台”在列。 福建巨电新能源股份有限公司在新能源动力和储能电池领域有完整的研发、制造力，拥有具备自主知识产权的高安全单体大容量固态聚合物锂电池规模化生产技术和工艺，核心技术目前处于国际先进、国内领先的地位，并在产业数字化和制造业融合方便做了有益探索和实践。 福建省招标股份有限公司具有项目策划、投融资（PPP）咨询、工程设计、地理测绘、招标代理、工程造价、代建监理、试验检测、后评价等行业最高等级资质，可开展建设项目全过程工程咨询服务。近年来，公司陆续推出了“福易采”阳光招标采购平台、智慧监理、生态环境监测大数据平台、河长制综合管理信息系统等数字化应用平台、系统，为项目业主提供了项目管理综合性数字化服务。   来源：福建省招标采购集团公众号    

4月13日，湖北省委省政府举行脱贫攻坚总结表彰大会，大会表彰了全省脱贫攻坚先进集体和个人，成套公司党委委员、副总经理吴东升荣获“湖北省脱贫攻坚先进个人”称号。 2020年，吴东升主动请缨驻扎中南设计集团对口扶贫村。驻村期间，他建立定期走访贫困户制度，跟进落实帮扶政策，有效筑牢了“两不愁三保障”的底线。他多方筹措扶贫项目资金，为驻点村修建了拦水坝工程，乡村振兴产业车间和人行观光桥。他积极投身当地水果产业园的科学管培，凡事亲力亲为，为村集体经济增收11万余元。他还主导设置了“四点半课堂”，免费辅导留守儿童学习。 在吴东升和中南设计集团驻村帮扶工作队全员的努力下，2020年驻点村实现总收入1600万元，人均收入1.2万元，位于全县贫困村前列。驻点村也被当地政府纳入2021年度 “乡村振兴示范村”建设名单。   来源：湖北省成套招标股份公司公众号

从2009年至今12年间，中招国际招标有限公司（以下简称中招国际）负责代理8北京市轨道交通建设管理有限公司的招标项目近210项，委托金额超100亿元；通过公开招标方式共采购各类货物、工程、服务招标项目主要有：电动客车电气牵引系统，信号系统，电动客车、自动售检票系统（AFC）设备，动车调试线路管理工程招标，工程信号等设备系统独立第三方安全评估（含RAM）招标项目，城市轨道工程设备等。 中招国际非常重视也深知北京地铁项目属于北京市重点市政基础设施建设工程，社会关注度高，影响力大，关系着成百上千万人民群众的出行便利，组建了由中招国际五部一、三处的项目联合团队负责招标工作。12年间，随着北京地铁系列项目的招标、建设、投入使用，项目联合团队的年轻人也逐渐成长为业务骨干、团队带头人、部门领导等。项目联合团队在严格规范地组织招标方案制定、开标、评标等招投标活动之外永远坚持创新服务、多元化服务： 一是在项目招标启动前期，梳理此前其它省市类似项目的数据资料，为同类新线路地铁项目提供参考。 二是在招标文件编制环节，对项目建设周期长引起的各种因素进行广泛市场调研，预想可能出现变更的情况并清晰描述变更条款，将报价方式以及变更价格的参考依据约定清楚。 三是可以根据采购需求测算投资估算价，并将所代理设备参数和功能、原材料市场价格、以及各行业计税办法等多因素测算的投资估算值提供给招标人参考。 四是在招标项目结束后期仍为招标人提供创新服务。面对厂商部分设备更新换代，现场施工条件发生变化，项目联合团队在项目后期协助招标人组织市场询价、签订合同变更协议、补充协议等；在项目结算审计阶段，出现合同执行中的某些条款的变更，项目联合团队还要协助招标人完成补充协议的拟定和签订。五是项目联合团队给轨道交通项目招标人提供其它多元化服务，如用PPP合作模式为招标项目提供专业的咨询服务等。 北京新线路地铁项目的建设还在进行中，五部一、三处项目联合团队仍然会坚守创新服务、多元化服务，努力持续为北京市轨道交通建设管理有限公司提供精细化、多元化和专业规范的优质服务；正如项目负责人说的：所有这些努力，都是为了促成合同的有效执行，让项目有好的结果。   来源：中招国际招标有限公司公众号

联合国贸法会PPP立法是推动社会资本参与全球基础设施和公共服务治理和供给，推动全球PPP市场进入高标准高质量发展新阶段的一件里程碑式大事，其影响深远而巨大。 日前，中央财经大学中国PPP治理研究院与联合国国际贸易法委员会、香港特别行政区政府律政司和香港亚洲国际法律研究院共同举办2021年PPP良好实践国际研讨会。 此次会议旨在将联合国国际贸易法委员会作为知识中心、中国大陆作为全球最大的PPP实践场所和香港作为国际金融与法律服务中心的优势结合起来，促进联合国国际贸易法委员会《政府和社会资本合作立法指南》（以下简称《立法指南》）和《政府和社会资本合作示范立法条文》（以下简称《示范法条文》)以及PPP良好实践的传播与共享，推动政府和社会资本合作的依法治理，深化对政府和社会资本合作内在逻辑的理解。 与会者表示，希望以联合国贸法会立法为契机，推动我国PPP实现高标准制度建设和高质量实践。   国际标准形成推动PPP市场进入高质量发展阶段 据了解，2019年7月联合国国际贸易法委员会第52届年会通过了《立法指南》和《示范法条文》。联合国法律文件的通过，标志着PPP立法新的国际标准的形成。 《立法指南》和《示范法条文》基于对世界范围内的PPP立法的客观调查和深入研究，在求同存异、取精用宏的指导思想下，对世界各国的PPP立法进行了客观、深入的总结，兼顾了PPP发展的共同规律和各国、各法系法律文化的差异性，兼顾了现有的成熟经验和未来的可能趋势，凝聚了PPP发展的国际共识。联合国贸法会第52届会议决议指出，“建议各国在修改和通过本国PPP相关立法时对联合国贸法会的示范立法和立法指南予以适当考虑”。 联合国国际贸易法委员会秘书长兼联合国法律事务厅国际贸易法司司长安娜在研讨会上表示，全球后疫情时代的PPP模式在弥补世界经济缺口方面具有重要意义，这一模式通过风险分担、利益分配等激励机制，帮助各国将政府公共服务与自身已有的资源优势相结合，对经济社会发展产生积极促进作用。她说：“PPP是非常重要的工具，能够填补基础设施缺口，世界各地都有这样的需求。同时，PPP能推动实现联合国可持续发展目标，尤其是在加强基础设施韧性方面。PPP还可助力实现可持续性工业化，推动创新。” 财政部PPP中心主任焦小平表示，联合国贸法会PPP立法是推动社会资本参与全球基础设施和公共服务治理和供给，推动全球PPP市场进入高标准高质量发展新阶段的一件里程碑式大事，其影响深远而巨大。 焦小平说，PPP模式不仅仅是一种解决政府资金不足的融资方式，更多是一种政府、市场、社会三方治理模式的创新。其通过采用市场竞争、专业合作和透明公开等方式，统筹利用更广泛的资源，增加公共服务供给，提高公共服务供给质量，满足人民群众不断提高的美好生活愿望。 “联合国贸法会将私人融资基础设施立法上升为PPP立法，是一种发展理念的提升、发展机制的创新、发展路径的丰富。我相信，联合国贸法会PPP立法，不仅会直接促进基础设施和公共服务事业的发展，而且会推动发展中国家经济社会发展法治化、市场化和可持续化转型。”焦小平说。 亚洲国际法律研究院主席梁定邦认为PPP对于未来大湾区的发展至关重要。他表示，通过来自公共政策和法律领域的专家对PPP模式和相关问题的探讨可以看出，PPP模式是一种良好的资金使用模式，《立法指南》和《示范法条文》确立了非常重要的国际标准。 此次会议的主要推动者之一，中央财经大学中国PPP治理研究院院长曹富国介绍，联合国长期致力于PPP法律改革且已确立新的国际标准。同时，包括中国、俄罗斯、越南、泰国在内的“一带一路”沿线国家致力于PPP最佳实践与法治化建设，已取得良好的成效。联合国PPP立法在促进PPP全生命周期管理、国家治理转型等许多方面都取得了重要的立法成果。他说，联合国国际贸易法委员会颁布的上述两个文件，标志着物有所值评价不仅是一种高质量发展理念，还是一种评估方式和管理工具，也是一项现代PPP法形成的标志性制度；PPP模式是积极的财政政策的体现，对其合理利用和规范发展会促进经济社会和环境的全面高质量发展，但同时也要做好控风险工作。 “可以期待，随着联合国PPP法律国际标准的形成，全球将迎来一个PPP法律政策和良好实践高质量发展的新时代。”曹富国说。   我国PPP改革实践获得国际社会认可 2014年以来，政府和社会资本合作在中国迅猛发展，在减轻政府财政负担、改善公共产品供应、提高公共治理绩效和促进供给侧改革方面发挥着愈益重要的作用。截至2021年2月，中国共实施PPP项目10033个，总投资15.5万亿元人民币。 商务部条约法律司二级巡视员叶军表示，中国将推广政府和社会资本合作模式作为转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要举措。目前，这一模式已广泛应用在交通运输、能源水利、生态环境、医疗卫生等公共服务领域。截至今年2月末，PPP项目已涵盖19个行业领域。PPP模式在稳增长、促改革、调结构、惠民生、控风险等方面发挥了积极作用。 PPP模式通过引入放宽准入、打破垄断、鼓励竞争，全生命周期管理、投资建设运营一体化、按产出绩效付费、全过程透明公开等机制，推动了行政体制、财政体制和投融资体制等改革，发挥了市场在资源配置中的决定性作用以及更好地发挥了政府作用，把“放管服”改革落到了实处。 同时，PPP模式强化运营服务，加快补齐基础设施和公共服务短板。北京、天津、武汉、深圳等大城市利用PPP模式，支持重点轨道交通建设项目，提高了项目运行服务质量、创新了财政补贴机制、提高了政府资源使用效率。 自2014年推动新一轮PPP改革以来，我国已发展成为全球最大的区域PPP市场。据统计，目前我国污染防治与绿色低碳项目有5828个、投资额达5.6万亿元，占比58.1%；“两新一重”项目有8537个、投资额达13.4万亿元，占比58.2%；脱贫攻坚和乡村振兴项目有1619个、投资额达1.2万亿元；我国832个脱贫县中有528个探索应用PPP模式支持脱贫攻坚和乡村振兴。 事实上，我国PPP改革实践获得了国际社会的认可。世界银行《PPP采购报告》显示，在全球135个国家中，中国PPP制度和实践处于全球中上水平；在GIH《基础设施国别指南2020》多项基础设施指标评估中，中国排名靠前；2020年《金砖国家基础设施投资数字平台技术报告》和G20《财政风险与PPP》等报告纳入中国PPP制度建设、财承管理、信息平台等成果。 不过，我国的PPP发展仍有许多方面需要进一步改进。曹富国认为，一是仍然缺乏一部高层级的PPP法律，可为PPP项目提供更强有力的法律基础设施。二是高质量的VFM评估和财政可行性研究仍然缺乏基本数据和足够的信息。同时，金融部门应发挥更积极的作用，为PPP项目提供第三方的市场纪律约束。   推动全球PPP市场标准融合和统一市场建设 据了解，为控制风险、增加透明度和加强绩效管理，中国政府正在起草和实施一系列新的政策和法规，以实现政府和社会资本合作的标准化和可持续发展。 谈及联合国贸法会发布的《立法指南》及《示范法条文》对我国的影响，焦小平认为上述两份文件内容完整丰富、实践性强，不仅可以帮助各经济体解决当前存在的规则供给不足、质量不高、体系不完整等能力建设问题，而且会推动全球PPP市场标准融合和统一市场建设，极大地促进全球投资和贸易发展。 “联合国PPP立法第一次全球推广应用会在中国召开，将会为我国出台一部高质量、高标准的《PPP条例》提供更宽的视野、更全面的知识和更多可选择的路径。”焦小平说。 焦小平认为，中国PPP改革是我国新时期全面深化改革的一部分。贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革、实现高质量发展是其核心要义，建立一个规范、透明、高效的全国统一市场是其目标。中国PPP市场是开放的，欢迎其他经济体和国际投资人参与分享我国改革发展机遇；中国企业也希望以联合国贸法会PPP立法为机遇，积极参与全球PPP市场，提供更多高品质的基础设施和公共服务，为构建人类命运共同体作出更大贡献。 叶军也表示，有关部门“将继续积极参与全球治理，加强与联合国贸法会等国际组织的交流，不断加快推进公共法律服务体系建设，为国内外企业打造良好的市场化、法治化、国际化营商环境，为‘一带一路’建设发展提供更加充分的法律制度保障。” 焦小平就进一步推广应用联合国PPP立法标准提出三点建议： 一是加强PPP立法新理念的宣传，加快市场化、法治化、国际化营商环境建设，丰富可持续高质量发展新路径。 二是加快PPP立法在各国应用，加强全球PPP市场合作网络建设，调动更广泛的资源支持培训和交流工作，特别是要提高市场社会机构的参与度，全面提升政府机构能力。他说，我国已与联合国亚洲及太平洋经济社会委员会开展了三次亚太基础设施融资和PPP网络专项培训，40个成员国家参加培训，执行效果很好。中国愿继续在联合国框架下加强与其他国家在PPP制度和实践方面的培训交流合作。 三是建议把PPP国际合作内容纳入全球或区域性投资贸易合作机制，加强各经济体统筹协同发展能力，加快全球基础设施和公共服务发展进程。 与会专家也表示，希望通过培训交流和良好实践分享等方式，加快全球PPP市场各经济体能力建设，促进市场开放，便利贸易投资，为全球经济社会发展，特别是发展中国家的转型发展增添新的活力和动力。   来源：“国家PPP”公众号  

习近平代表党中央、国务院和中央军委致电祝贺 李克强王沪宁在北京观看发射实况 2021年04月30日08:02 | 来源：人民网－人民日报 4月29日11时23分，中国空间站天和核心舱在海南文昌航天发射场发射升空，准确进入预定轨道，任务取得成功。 　　新华社记者 琚振华摄 贺电 载人航天工程空间站阶段飞行任务总指挥部并参加天和核心舱发射任务的各参研参试单位和全体同志： 在空间站天和核心舱发射任务成功之际，我代表党中央、国务院和中央军委，向你们致以热烈的祝贺和诚挚的问候！ 建造空间站、建成国家太空实验室，是实现我国载人航天工程“三步走”战略的重要目标，是建设科技强国、航天强国的重要引领性工程。天和核心舱发射成功，标志着我国空间站建造进入全面实施阶段，为后续任务展开奠定了坚实基础。希望你们大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，自立自强、创新超越，夺取空间站建造任务全面胜利，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大的贡献！ 习近平  2021年4月29日  （新华社北京4月29日电）  新华社北京4月29日电 4月29日11时23分，中国空间站天和核心舱发射升空，准确进入预定轨道，任务取得成功。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平致贺电，代表党中央、国务院和中央军委，向载人航天工程空间站阶段飞行任务总指挥部并参加天和核心舱发射任务的各参研参试单位和全体同志致以热烈的祝贺和诚挚的问候。 习近平在贺电中指出，建造空间站、建成国家太空实验室，是实现我国载人航天工程“三步走”战略的重要目标，是建设科技强国、航天强国的重要引领性工程。天和核心舱发射成功，标志着我国空间站建造进入全面实施阶段，为后续任务展开奠定了坚实基础。希望你们大力弘扬“两弹一星”精神和载人航天精神，自立自强、创新超越，夺取空间站建造任务全面胜利，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大的贡献！ 中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁在北京航天飞行控制中心观看发射实况。 中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠在海南文昌航天发射场现场宣读了习近平的贺电。 刘鹤、许其亮、肖捷，中央军委委员李作成、苗华、张升民在北京航天飞行控制中心观看发射。 中国空间站是中国独立自主建造运营的载人空间站，由天和核心舱、问天实验舱、梦天实验舱三个舱段构成。天和核心舱是空间站的管理和控制中心，是发射入轨的第一个空间站舱段。根据任务安排，空间站计划于2022年完成在轨建造，具备长期开展近地空间有人参与科学实验、技术试验和综合开发利用太空资源能力，转入应用与发展阶段。 《 人民日报 》（ 2021年04月30日 01 版）