年是脱贫攻坚决战决胜之年。习近平总书记曾说，“扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多”“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事”。 党的十八大以来，习近平走遍全国14个集中连片特困地区，考察了20多个贫困村。“一年下来能赚多少钱”“用的是水厕还是旱厕”“医药费报销了多少”……贫困村里的这些“小事”，习近平一直都很关心。 一年下来能赚多少钱？ 2020年5月11日，习近平在山西大同考察。云州区有机黄花标准化种植基地，是此行的第一个考察点。 一下车，习近平就直奔田间地头，与正在劳作的村民交谈起来：土地是不是流转了？一亩地能给多少钱？加上做工，一年下来能赚多少钱？ 大家告诉总书记，土地流转后每亩地一年收入500元，在这里做工一天还能赚150元。（黄花）去年带动贫困户户均收入1万多元。 “黄花菜大产业啊！这个产业还真是有发展前途。”习近平十分高兴，指出“一定要保护好、发展好这个产业，让它作为人民群众致富的好门路”“让黄花成为群众脱贫致富的‘摇钱草’”。 今年，我国将全面完成现行标准下农村贫困人口全部脱贫的任务，对于这个目标，习近平此前就曾表示“我是有信心的”。在这次考察期间，习近平指出“乡亲们脱贫后，我最关心的是如何巩固脱贫、防止返贫，确保乡亲们持续增收致富。”在他看来，脱贫摘帽不是终点，接下来最重要的是“让乡亲们生活越来越美好”。 医药费花了多少？报销了多少？ 2019年4月15日，重庆石柱土家族自治县中益乡华溪村，习近平踏着湿滑的石阶登上陡坡来到贫困户谭登周家。 在谭登周家，习近平掀起床铺摸了摸被褥的厚实程度，察看粮食的储存情况，从屋外看到屋内，还同贫困户坐在一起，唠起家常。 谭登周老两口2018年因病因伤返贫，在帮扶政策下逐步摆脱贫困，基本生活有了保障。习近平同他们一起算起了收入账和医疗账：低保补助有多少？土地流转一年收入多少？医药费花了多少？报销了多少？子女一年给的赡养费有多少？习近平问得十分仔细。 看到谭登周家不愁吃、不愁穿，医疗保障、住房安全也很好，习近平高兴地说，政策如果对我们的百姓好，就是真正的好，我们就坚持这个政策。 是水冲厕还是旱厕？ “是水冲厕还是旱厕？是集中化粪池还是一户一个化粪池？”2019年全国两会期间，在内蒙古代表团，习近平询问中南渠村厕改情况。 “厕所问题不是小事情”，习近平曾专门对“厕所革命”作出重要指示，要求“努力补齐这块影响群众生活品质的短板”。 党的十八大以来，他在国内考察调研时，经常会走进农户家里，询问村民使用的是水厕还是旱厕，详细了解相关情况。在江苏永茂圩村民洪家勇家，江西神山村贫困户张成德家，内蒙古马鞍山村村民张国利家……习近平都问到了厕所这件小事，还实地察看厕改情况。 据报道，我国农村地区80%的传染病是由厕所粪便污染和饮水不卫生引起的。让习近平高度重视的这件“小事”，其实是一件关乎到群众健康、环境治理的大事。 去年有多少人娶媳妇儿？ “去年有多少人娶媳妇儿？” “7个。” 这是2016年全国两会期间，湖南代表团审议现场，习近平询问湘西花垣县排碧乡十八洞村的情况。 2013年11月，习近平曾去当地考察，那时的十八洞村还穷得叮当响。 那次考察中，习近平实地走访多个低保户、特困户家庭，和村干部、村民代表等座谈。在座谈时，村民们告诉总书记，除了贫困，村里光棍汉多，娶不上媳妇。习近平勉励大家，要加油干，等穷根斩断了，日子好过了，媳妇自然会娶进来。一席话，听得大伙儿都笑了。 三年过去了，习近平仍然没有忘记这个普通村寨大龄男青年的“脱单”问题，这份关心背后，是他对贫困村百姓生活深深的牵挂。 就是在那次考察中，习近平提出“精准扶贫”理念。六年时间，十八洞村人均年收入从2013年的1668元增加到2019年的14668元，30名大龄青年如愿脱单。 农家乐搞得怎么样？ 2015年6月16日，习近平来到贵州省遵义县枫香镇花茂村考察。这个村过去是贫困村，原来的村名叫“荒茅田”。这些年，脱贫致富成效显著，改名为“花茂”，寓花繁叶茂之意。 习近平走进村民王治强经营的农家乐，房前屋后看得十分仔细，“家里种什么？”“土地经营情况怎么样？”“农家乐搞得怎么样？”，一一询问。 习近平同村民们围坐在院子里聊起家常，村民们纷纷向总书记介绍自家生活情况，赞赏党和政府的政策好。 习近平对大家说，党中央的政策好不好，要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑，这就是好政策，要坚持；如果有人哭，说明政策还要完善和调整。他还鼓励大家，好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难。 五年过去了，现在的花茂村已是今非昔比，2019年,该村仅乡村旅游综合收入就达6亿元，人均年收入从2015年的7000余元提高到1.7万余元。越来越多的村民通过经营农家乐，生活越来越好。   来源：人民日报客户端  

7月31日下午，工业和信息化部扶贫办公室组织召开扶贫宣传工作座谈会，交流部系统扶贫宣传工作的经验做法，部署做好脱贫攻坚收官之年的宣传工作。会上，部扶贫办汇报了今年扶贫宣传工作有关安排，通信司介绍了“电信普遍服务助力脱贫攻坚”有关情况，电子工业出版社汇报了我部线上脱贫攻坚展览筹办进展情况。中国电子报、新闻宣传中心（人民邮电报社）、部信息中心等有关同志就扶贫宣传工作进行了交流发言。 会议要求，今年是全面建成小康社会之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。有关部门单位要统一思想认识，提高政治站位，将脱贫攻坚宣传工作作为收官之年一项重要工作，弘扬主旋律、传播正能量、营造良好氛围。要加强沟通协调，凝聚起工信系统扶贫宣传工作合力，要聚焦定点扶贫、片区扶贫，以及产业、网络、教育、党建、消费扶贫等方面取得的显著成效和经验做法，重点宣传我部帮扶贫困县脱贫攻坚的典型经验，挂职扶贫干部的优秀事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事，传播工信扶贫声音，讲好工信扶贫故事。 部规划司（扶贫办）、通信司，新闻宣传中心、信息中心、电子工业出版社和中国电子报等有关同志参加会议。   来源：工业和信息化部扶贫办  

本报讯深圳市财政局作为第一批政府采购行政裁决示范点，积极按照深化政府采购制度改革的相关要求，日前出台《深圳市财政局政府采购行政裁决规程（试行）》（以下简称《规程》），规范行政裁决和行政调解流程。并于7月23日开出了第一份《政府采购调解协议书》，7月24日印发了《深圳市财政局政府采购终止行政裁决书》。 据了解，行政裁决调解具有效率高、成本低、专业性强、程序简便的特点，有利于促成矛盾纠纷的快速解决，发挥化解民事纠纷的“分流阀”作用。2019年9月，“政府采购投诉处理”被列入国务院第一批部门行政裁决事项，《深化政府采购制度改革方案》和《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》也对做好这项工作提出了明确要求。为此，深圳市财政局重点从以下几方面入手积极贯彻落实。 一是坚持依法依规、制度先行。深圳市财政局对照上级文件有关行政裁决的具体要求，秉承依法依规、制度先行的原则，出台了《规程》，正式将“调解”纳入行政裁决流程之中，实现了行政裁决（调解）的规范化和制度化。 二是坚持以人为本、高效便民。全心全意为人民服务、切实增强人民群众对于改革的获得感是深化政府采购制度改革的出发点和落脚点。《规程》秉承了“以人为本”的制度设计理念，对于不涉及违法违规的投诉事项，根据实际情况邀请包括投诉人、被投诉人、采购人、采购代理机构和评审专家等参与行政调解，通过这一方式，为各方当事人搭建了面对面沟通交流的平台。在实际执行过程中通过建议、辅导、规劝、提供调查结果、专业鉴定或者法律意见等方式，推动当事人通过协商解决纠纷，让案件办理在阳光下运行。 就某项目而言，共有投诉人、采购人、被投诉人（招标代理机构）以及中标供应商4方参与了沟通调解。在历时4个小时的调解过程中，当事人特别是投诉人充分表达了意见和诉求，经过充分的沟通交流，各方对案件本身有了更加清晰的认知，对各自的权利和义务有了更加明确的判断，对于主管部门的调查取证工作也有了更加深入的了解，在两名执法人员的见证下，最终达成了友好调解，避免了以往“一裁了之”的情况，极大地提高了行政调解的权威性，得到了当事人的认同。同时，财政主管部门能更加深入了解相关行业政府采购的实际情况以及采购政策执行中遇到的问题，为下一步相关政策法规的出台积累经验。 三是坚持立足实际、改革创新。在《规程》出台以前，法律法规均未就行政调解工作作出明确规定，行政调解范围不明确、程序不规范、制度不健全，在人民群众中的认知度较低，没有充分发挥其高效便捷的优势。深圳市财政局借助行政裁决改革试点的契机，明确了“受理-调查（调解）-审查-决定及送达”政府采购投诉案件办理流程，将行政调解和行政裁决有机衔接起来。 据悉，下一步，深圳市财政局将不断总结经验，在规范行政裁决流程程序的同时，大力推进行政裁决（调解）信息化建设，以“互联网+政务服务”和深圳市政府采购监管网升级改造为契机，积极推进行政裁决在线立案、在线办理、信息共享和大数据分析等功能上线，努力适应人民群众便捷、高效化解矛盾纠纷的需要，将该市政府采购打造成为公开公正、公平竞争、简便高效、诚实信用的“阳光采购”。 （盛韬、苏月娥）   来源：中国政府采购报  

中国在扶贫脱贫方面取得的成就和经验，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。近年来，许多国际友好人士来到中国实地考察，调研中国减贫经验。本版今日起推出“国际人士见证中国决战脱贫攻坚”系列专版，讲述他们眼中的中国减贫历程。 基层党组织带领当地人民摆脱贫困 （南非）索利·马派拉 我曾多次访问中国，在中国的扶贫调研经历给我留下了深刻印象。开展扶贫工作的目的是要让贫困地区获得自我发展的能力。2018年12月，应中共中央对外联络部的邀请，我访问了广西壮族自治区南宁市坛板坡村。当地通过发展现代农业实现了脱贫，乡村居住环境也得到了改善，不少外出打工者返乡工作。在这一过程中，农村基层党组织积极发挥主观能动性，带领农民摆脱贫困。这种成功的脱贫模式充分显示出社会主义制度的优越性，值得我们借鉴和学习。 消除贫困是中国共产党治国理政的重要使命。我阅读习近平总书记的著作《摆脱贫困》，书中介绍了习近平总书记在福建工作期间带领当地人民脱贫致富的鲜活经验，并强调了党员干部必须密切联系群众，以及建设好农村党组织的重要性。这些经验非常宝贵，我把从书中学到的经验运用于解决工作中的实际问题。 在推进国内脱贫攻坚工作的同时，中国也为非洲的减贫发展作出贡献。农业是非中合作的重点领域，中国农业专家到非洲传授杂交水稻技术，帮助一些非洲农村地区摆脱饥饿和贫困。随着南中全面战略伙伴关系的深化，中国在南非参与建设了许多工业园区和经济特区，创造大量就业机会，并为当地工作人员提供职业技能培训，带动地区经济发展，推动南非制造业转型升级。中国提出的共建“一带一路”倡议推动了非洲当地电力、港口、公路、机场等基础设施的发展。 疫情防控期间，中国支持非洲国家抗击疫情，提供防疫物资，分享防疫和治疗经验，派出医疗专家组实地指导防疫工作。在中非团结抗疫特别峰会上，习近平总书记强调中非要坚定不移携手抗击疫情，并表示新冠疫苗研发完成并投入使用后，愿率先惠及非洲国家。中国积极推动世界各国携手，共同佑护人民生命和健康，是对人类命运共同体理念的积极践行。 中国共产党自1921年成立以来，不仅带领中国人民推翻了三座大山，建立新中国，还取得了前所未有的发展成就，今年将全面建成小康社会，对世界发展具有重要意义。中国共产党取得的成就举世瞩目，也影响了广大亚非拉国家。南非共产党与中国共产党同龄，中国共产党领导实现了中国的全面发展，正是我们需要学习的经验。（作者为南非共产党第一副总书记，本报驻南非记者万宇采访整理） 让贫困人口共享发展成果 （巴基斯坦）卡西姆·苏里 发展经济、消除贫困、改善民生是发展中国家的主要任务。如何帮助贫困人口脱贫致富，使其参与国家发展进程并享受发展成果，是长久以来各国政府都在探索的重要问题。 2019年3月，应中共中央对外联络部的邀请，我率团来到江西省婺源县学习当地的扶贫经验，希望寻求这个问题的答案。我们一行先后考察了紫阳镇瑶湾村和秋口镇官桥村两个基层扶贫示范点。当地风景秀美，政府因地制宜，积极引导发展乡村旅游产业，帮助民众致富。调研路上，畅通的道路和整齐的农田令人赞叹。在政府的大力投入和支持下，中国的农村基础设施建设日益完善，为当地充分利用特色资源发展经济创造了条件。此外，中国政府对于农村教育问题的重视也让我印象深刻。通过教育扶贫让孩子们有学上，激发贫困人口的内生动力，为农村扶贫事业的可持续发展提供保障。 在婺源县，我们还观摩了当地县委常委会会议，并同县委委员就基层党建等问题进行了交流。中国共产党对政治建设、思想建设和组织建设等高度重视，通过合理的机制充分发挥基层党组织的优势，这些做法使我深受触动，对我所在的巴基斯坦正义运动党也颇具借鉴意义。 中国扶贫事业的成功离不开中国共产党的领导和中国人民的勤奋拼搏。扶贫事业是一项需要长期投入的持续性工作，离不开稳定的政策支持；也是一项综合性任务，需要推动教育、医疗和法治等社会各领域的共同进步。在巴基斯坦，正义运动党长期将扶贫事业作为工作重点之一。中国的扶贫经验是我们研究学习的重要参照。 过去几年间，中巴经济走廊作为共建“一带一路”的重要先行先试项目，有力推动了巴基斯坦基础设施建设。随着中巴经济走廊建设进入新的阶段，农业已成为新的工作重点，这对巴基斯坦开展扶贫工作具有积极意义。目前，巴基斯坦已引入中国的杂交水稻和杂交小麦技术，这些农业科技的引进将进一步推动巴农业发展。 新冠肺炎疫情为世界经济社会发展带来冲击，也对各国的扶贫工作构成了更大挑战。在危机中，贫困人口是极易受到影响的群体，需要各国政府格外关注。疫情防控期间，中国强有力的抗疫措施成效显著，中国提供的诸多帮助和支持也更坚定了巴基斯坦人民战胜疫情的信心。巴基斯坦将继续在发展、扶贫和抗疫等多方面向中国学习，尽快让人民的工作和生活重新步入正轨。（作者为巴基斯坦正义运动党高级领导人、国民议会副议长，本报驻巴基斯坦记者丁雪真采访整理） 小岗村折射中国减贫奇迹 （西班牙）何塞·路易斯·森特利亚 突如其来的新冠肺炎疫情对世界经济造成严重冲击，对经济基础薄弱的发展中国家的影响尤为显著。疫情导致不少国家的经济状况恶化，或将使全球许多人返贫。目前，中国正努力克服疫情的影响，继续多措并举大力推进减贫工作，为其他国家作出了表率。 自上世纪90年代末首次访问中国以来，我曾多次在中共中央对外联络部工作人员的陪同下考察安徽、重庆等地的扶贫项目，亲眼见证了这些地区的脱贫历程。中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，带领中国人民与贫困斗争，取得了显著成效，也为世界减贫事业做出重要贡献。 2018年，我来到安徽省凤阳县小岗村参观考察。过去40年间，这个拉开中国农村改革序幕的村庄发生了翻天覆地的变化。农业新技术和新设备的应用大幅提高了农业生产率，农业产出节节攀升，农民的生活也越过越好。当地政府对贫困户进行了重点帮扶，从政策、资金和技术等多层面予以支持，鼓励他们参与手工艺品的生产和旅游业等活动，拓宽其收入渠道。当地基础设施建设不断完善，乡村道路四通八达，推动了物流发展和商贸往来。此外，当地政府举办的扶贫农产品展销会也为农产品和手工艺品销售搭建了平台，有效促进了当地贫困人口增收，尽早实现脱贫。 小岗村是中国广大农村地区脱贫致富的一个缩影。自新中国成立以来，中国一直将扶贫事业作为一项重要任务。尤其是改革开放以来，在中国共产党的领导下，中国实现7亿多农村贫困人口摆脱贫困，谱写了世界减贫史上的奇迹。 中国在减贫领域取得巨大成就的关键原因在于中国共产党的领导和中国特色社会主义制度。这一制度能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，解放和发展社会生产力，使经济保持快速稳定增长，为扶贫工作奠定基础。同时，政府也可以灵活调动各种资源合力推动扶贫工作，集中力量办大事。在中国共产党的带领下，中国人民团结起来，朝着共享改革发展成果、实现共同富裕，全面建成小康社会的奋斗目标迈进，这充分彰显出中国特色社会主义制度的优越性。 中国减贫实践也成为世界各国特别是发展中国家可以借鉴的中国智慧和中国方案。近年来，中国积极参与国际减贫合作。例如，中国提出的共建“一带一路”倡议为沿线国家和地区创造了新的发展机遇，推动国际减贫合作成果惠及更多国家民众。 我相信，中国一定可以克服疫情影响，打赢脱贫攻坚收官之战。期待中国可以为世界经济复苏和发展注入更多动力，为世界减贫事业贡献更多力量。（作者为西班牙共产党主席，本报驻西班牙记者姜波采访整理） 彰显执政为民的理念 （埃及）萨拉赫·阿兹利 我曾先后4次访问中国，中国日新月异的发展变化令人惊叹，尤其是中国扶贫工作取得的巨大成就给我留下深刻印象。中国非常重视扶贫工作，特别是中国共产党的十八大以来，中国减贫进程明显提速。中国领导人擘画出扶贫的大政方针和宏观目标，并具体部署扶贫工作，制定各地区脱贫的详细任务、完成期限和相关措施等，彰显了中国共产党执政为民的理念。 应中共中央对外联络部邀请，我曾访问过贵州省遵义市和湖南省的山区农村。这些成功脱贫的乡村山清水秀，看起来有些相似，但走过的脱贫路径却不尽相同。中国许多贫困地区能够充分把握扶贫政策的机遇和窗口，因地制宜，走差异化、个性化的发展道路。如今，这些地方旧貌换新颜，当地民众守护着绿水青山，过上了富裕的幸福生活。 遵义的脱贫故事让我记忆犹新。遵义是中国革命的红色圣地，但长期以来受自然、交通等因素的制约，一些贫困县、贫困村贫困程度比较深，是中国脱贫攻坚战的重要战场之一。当地政府通过实施易地搬迁扶贫、产业扶贫、教育医疗住房保障等具体措施帮助民众脱贫。 遵义是观察中国扶贫历程的一扇窗，透过它，我们可以看到中国各地都在确保如期实现脱贫目标。据我了解，到2019年底，中国的贫困人口已减少到551万人，贫困发生率也大幅降低。这反映出中国共产党和中国政府对扶贫事业的高度重视。在新冠肺炎疫情防控期间，中国仍不断加大对贫困地区的帮扶力度，出台多项举措，举全国之力打赢脱贫攻坚战。 我认为，中国的扶贫实践不仅有助于国内贫困地区的民众脱贫致富，更为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案，值得点赞。埃及和中国同为发展中国家，两国都肩负着消除贫困、实现国富民强和民族复兴的光荣任务。中国的扶贫方案为我们提供了可以借鉴的范本和思路。例如，中国有力推动贫困落后地区的工业化和城镇化建设，埃及可以学习借鉴这一做法，探索出一条适合埃及发展的脱贫致富道路。（作者为埃及共产党总书记，本报驻埃及记者黄培昭采访整理）   来源：人民日报

7月31日下午，中国机电设备招标中心团委举办2020年度团干部培训。中心党委书记、副主任刘树苹出席并讲话，团干部、团员青年代表共20余人参加培训。培训由中心团委书记董彦敏主持。     刘树苹代表中心党委对中心团委举办这次培训给予充分肯定和高度评价，对今后共青团工作提出新的期望和要求。一是提高政治站位，充分认识新时代共青团工作的重要使命。要求中心各级团组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把“两个维护”体现到团的全部工作和活动之中。二是加强学习，切实增强做好新时代共青团工作的能力本领。要求中心团干部不断增强与时代需要、工作需求相匹配的能力本领，积极发挥作用，为团员青年作好表率。三是找准工作定位，担负起党赋予共青团的重要职责。要求大家结合中心工作实际，认真落实加强青年政治引领、组织青年建功新时代、联系服务青年等职责任务，推动中心共青团工作不断取得新成效、新进步。 董彦敏以“听党话跟党走、善作为勇担当，为中心改革发展贡献青春力量”为题，全面回顾了中心团委近年来的工作情况和取得的成效，明确了中心团委强化政治意识、提高业务水平、增强落实能力、服务中心发展的工作主线，提出了“三学两抓”的主要工作思路，与团干部、团员青年代表进行了深入交流。 团委委员张文远、张永国分别讲解了《中国共产主义青年团支部工作条例》《中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定》等团内法规制度，就推进中心共青团工作标准化规范化建设提出具体要求。     与会团干部和团员青年代表纷纷表示，这次培训内容丰富、干货满满，很及时也很解渴。大家一致认为，新时代共青团工作使命光荣、责任重大，必须持续坚定理想信念，不断更新和完善知识结构，在实干笃行中成长进步，切实发挥团组织团结青年、凝聚青年、引导青年的重要作用，在共青团的舞台上不负芳华，贡献青春力量。

​按照国务院扶贫开发领导小组工作安排，7月20日至25日，工业和信息化部与中国人民银行组成第6督查组赴河北省开展脱贫攻坚督查。部党组成员、副部长刘烈宏同志带队赴承德市开展督查工作，并出席国务院扶贫开发领导小组河北省督查反馈会。督查组实地督查了承德市围场县、暗访抽查了隆化县，共走访了6个乡镇9个村，访谈了县乡村三级干部36名，入户访谈46户，其中贫困户37户，就脱贫攻坚成效考核问题整改、克服新冠肺炎疫情影响、防止返贫监测和帮扶、“三保障”和饮水安全、减轻基层负担、脱贫攻坚普查等方面进行督查。       督查期间，刘烈宏在承德市隆化县荒地乡滦家湾村，进村入户、访谈村干部、看望贫困户，检查电信普遍服务和精准降费情况，调研村卫生室新型农村合作医疗信息化建设和村级电子商务服务站建设情况；考察七家镇西道村拾莓有稻扶贫产业园带贫益贫情况。刘烈宏指出，近年来，河北省农村基础设施水平得到跨越性提升，“三保障”和安全饮水等得到全面解决，行政村实现了光纤和4G网络全覆盖。他强调，在建好信息高速公路的基础上，要进一步开拓思路、创新模式、培养能人，大力推广电商扶贫和远程医疗等应用，用好宽带网络和新一代信息技术，让信息高速公路在脱贫攻坚和经济社会发展中发挥更大作用。     部规划司、通信司负责同志，以及河北省通信管理局、扶贫办、工信厅、承德市和隆化县有关负责同志陪同调研。   来源：工业和信息化部扶贫办 ​

为进一步学习贯彻党的十九届四中全会精神，加强对青年同志的教育引导，按照招标中心党委的安排，2020年7月24日，招标中心纪委书记、年轻干部理论学习小组组长胡晓华同志主讲了专题党课。     在重温学习《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的基础上，胡晓华围绕“增强中国特色社会主义制度自信 锤炼忠诚、干净、担当的政治品格”主题，从历史的选择和中西方政治体制的本质等维度，分享了我们为什么不能实行西方的两党制或多党制的理解，用大量的史实和案例对我们进一步增强中国特色社会主义制度自信，深刻理解中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导谈了他的思考；从坚持以人民为中心的发展理念，坚持改革开放推动高质量发展等维度，从深刻理解“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”是中国共产党人的初心和使命的角度，用大量的数据和详实的实例，结合我们的身边事，谈了他对“坚持以人民为中心”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容的学习和体会；从锤炼“忠诚干净担当”政治品格的维度，在学习新时代党的组织路线的基础上，结合存在的问题和典型案例，强调了锤炼“忠诚干净担当”政治品格的重要现实意义，要求党员干部要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在新时代要有新作为、新担当，为推动招标中心深化事业单位改革，全面落实“三定规定”，加快重构业务工作体系不断创造新的更大的成绩。     本次会议以视频会议（钉钉）形式召开，招标中心领导班子成员，各处室党员，年轻干部理论学习小组中心分小组成员，所属各单位董事长、经营班子主要负责人在主会场参会，所属各单位经营班子成员、全体党员及年轻干部理论学习小组各单位分小组成员在分会场参会，约170人参加会议。   中招国际分会场   中招联合分会场   年轻干部理论学习小组中招联合分小组成员参加学习   中招国发分会场   资产公司、杂志社分会场 ​

为进一步学习贯彻党的十九届四中全会精神，加强对青年同志的教育引导，按照招标中心党委的安排，2020年7月24日，招标中心纪委书记、年轻干部理论学习小组组长胡晓华同志主讲了专题党课。     在重温学习《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的基础上，胡晓华围绕“增强中国特色社会主义制度自信 锤炼忠诚、干净、担当的政治品格”主题，从历史的选择和中西方政治体制的本质等维度，分享了我们为什么不能实行西方的两党制或多党制的理解，用大量的史实和案例对我们进一步增强中国特色社会主义制度自信，深刻理解中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导谈了他的思考；从坚持以人民为中心的发展理念，坚持改革开放推动高质量发展等维度，从深刻理解“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”是中国共产党人的初心和使命的角度，用大量的数据和详实的实例，结合我们的身边事，谈了他对“坚持以人民为中心”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容的学习和体会；从锤炼“忠诚干净担当”政治品格的维度，在学习新时代党的组织路线的基础上，结合存在的问题和典型案例，强调了锤炼“忠诚干净担当”政治品格的重要现实意义，要求党员干部要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在新时代要有新作为、新担当，为推动招标中心深化事业单位改革，全面落实“三定规定”，加快重构业务工作体系不断创造新的更大的成绩。     本次会议以视频会议（钉钉）形式召开，招标中心领导班子成员，各处室党员，年轻干部理论学习小组中心分小组成员，所属各单位董事长、经营班子主要负责人在主会场参会，所属各单位经营班子成员、全体党员及年轻干部理论学习小组各单位分小组成员在分会场参会，约170人参加会议。   中招国际分会场   中招联合分会场   年轻干部理论学习小组中招联合分小组成员参加学习   中招国发分会场   资产公司、杂志社分会场

2020年以来，运用政府采购政策支持扶贫攻坚相关工作在各中央单位、全国各省全面开展，北京市财政局按照财政部、国务院扶贫办统一部署，依据市委、市政府主要领导的指示要求，通过三举措深入指导北京市各级预算单位落实消费扶贫相关工作,确保在打赢脱贫攻坚的决胜之年，交出合格的“政采扶贫答卷”。 举措一：统筹协调不动摇 北京市领导高度重视消费扶贫相关工作，要求各单位深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，不断增强打赢脱贫攻坚战的责任感和使命感，以决战决胜的精神状态，高质量完成今年扶贫协作任务。按照市委、市政府领导要求，北京市财政局党组将扶贫相关工作作为“一把手工程”，列入局党组会议固定议程，从政策支持、资金支持、人才支持等多方面着手，统一部署研究。北京市财政局会同市扶贫办、各区财政局等单位多次召开协调会，积极研究工作进展过程中出现实际困难，理清职责、明确任务、分头落实。市财政局要求各级预算单位财务部门为各单位牵头部门，明确责任人，畅通反馈渠道，确保各项任务准确布置，各项信息及时反馈，消费扶贫整体工作不动摇。 举措二：周密组织不放松 一是明确政策要求。北京市财政局除转发财政部、国务院扶贫相关文件外，针对北京实际情况，联合市扶贫办等八部门制定下发《北京市2020年消费扶贫行动方案》，明确相关工作具体要求、详细操作流程，确保各单位农副产品采购资金预留比例不低于30%。二是加大培训力度。专门对市级所属200余家预算单位及18个区级财政局先后组织了2次集中培训、3次视频政策答疑；下发《832平台采购交易流程》《采购人使用手册》《问题答疑指南》等多份指导材料；对部分重点单位开展专项培训近百次，确保各单位采购活动顺利展开。三是大力推进采购活动。财政部门加强与各预算单位沟通，对预留份额100万元以上的60多家单位重点跟进，做到扎实推进、压实任务、做实采购；通过集中研讨及实地调研等形式，深入到预算单位一线了解采购过程中具体问题及困难；通过系统提醒、电话催办、文件督办等多种形式，先后3次发文通报各单位具体进展情况，表扬先进、督促后进，不断推动各级预算单位积极开展贫困地区农副产品采购活动。 举措三：创新模式不懈怠 一是开创线上团购模式。依托“扶贫832平台”，上线北京市政府采购管理服务平台“电商扶贫板块”，为各级预算单位定期推出贫困地区农副产品团购清单，通过与贫困地区供应商的积极协调沟通，目前推出了专门面向预算单位工会、食堂的10余种扶贫产品优惠套餐，开创了扶贫产品团购模式，打通了线上与线下、京内与京外、系统内与系统外的对接渠道，提高了预算单位资金使用效益，拓宽了贫困地区农副产品销售渠道，有效促进了政策落实。二是统筹线上线下采购相结合。通过“扶贫832平台”为北京市级、区级消费扶贫双创中心开设账号，以双创中心集中采购，分别配送至各预算单位的“集采联销”模式，大力推进线下采购进展；依托双创中心场地，积极组织各地区扶贫产品现场展销，批量采购等形式，进一步扩大贫困地区农副产品销售渠道。三是积极协调解决实际问题。对各级预算单位反馈的具体问题及时与“扶贫832平台”沟通协调，优化预算单位采购体验；积极为贫困地区供应商扶贫产品上架提供帮助，增加扶贫产品种类。 据“扶贫832平台”统计数据显示，北京市已注册预算单位4742家，已开通采购人账号5869个，预算单位填报的预留采购份额共计50635.10万元，2200多家单位共计完成29844笔交易订单，交易总额达到1.28亿元，且每日平均以200万以上交易额继续增长。下一步，北京市财政局将继续严格落实财政部领导相关指示要求，学习各中央单位、各省（市）先进经验，继续大力推动此项工作落实，为如期全面打赢脱贫攻坚战贡献应有之力。   来源：中国政府采购报

  日前，工业和信息化部、发改委、财政部等十七部门联合发布《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》（工信部联企业〔2020〕108号）（以下简称《意见》），强调：强化政府采购支持中小企业政策机制。 《意见》称：修订《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号），完善预留采购份额、价格评审优惠等措施，提高中小企业在政府采购中的份额。向中小企业预留采购份额应占本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上；其中，预留给小微企业的比例不低于60%。 《意见》强调：坚持公平竞争制度。全面实施市场准入负面清单制度，公正公平对待中小企业，破除不合理门槛和限制，实现大中小企业和各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等。全面落实公平竞争审查制度，完善审查流程和标准，建立健全公平竞争审查投诉、公示、抽查制度。加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，维护市场竞争秩序。 《意见》附后。   《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》 工信部联企业〔2020〕108号   各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：   中小企业是国民经济和社会发展的主力军，是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生的重要支撑，是企业家精神的重要发源地。党中央、国务院高度重视中小企业发展，近年来出台了一系列政策措施，有关工作取得积极成效，但仍存在一些突出问题，特别是一些基础性制度性问题亟待解决。为深入贯彻党的十九届四中全会精神，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，形成支持中小企业发展的常态化、长效化机制，促进中小企业高质量发展，经国务院同意，现就健全支持中小企业发展制度，提出如下意见。 一、完善支持中小企业发展的基础性制度 （一）健全中小企业法律法规体系。以《中小企业促进法》为基础，加快构建具有中国特色、支持中小企业发展、保护中小企业合法权益的法律法规体系。鼓励地方依法制定本地促进中小企业发展的地方法规。探索建立中小企业法律法规评估制度和执行情况检查制度，督促法律法规落实到位。 （二）坚持公平竞争制度。全面实施市场准入负面清单制度，公正公平对待中小企业，破除不合理门槛和限制，实现大中小企业和各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等。全面落实公平竞争审查制度，完善审查流程和标准，建立健全公平竞争审查投诉、公示、抽查制度。加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，维护市场竞争秩序。 （三）完善中小企业统计监测和发布制度。健全中小企业统计监测制度，定期发布中小企业统计数据。建立中小企业融资状况调查统计制度，编制中小微企业金融条件指数。加强中小企业结构化分析，提高统计监测分析水平。探索利用大数据等手段开展中小企业运行监测分析。完善《中小企业主要统计数据》手册，研究编制中小企业发展指数。适时修订中小企业划型标准。 （四）健全中小企业信用制度。坚持“政府+市场”的模式，建立健全中小企业信用信息归集、共享、查询机制，依托全国信用信息共享平台，及时整合共享各类涉企公共服务数据。建立健全中小企业信用评价体系，完善金融信用信息基础数据库，创新小微企业征信产品，高效对接金融服务。研究出台有关法律法规，规范中小企业信用信息采集、公示查询和信用监管等。发挥国家企业信用信息公示系统的基础作用，将涉企信息记于企业名下并依法公示。 （五）完善公正监管制度。减少监管事项，简化办事流程，推广全程网上办、引导帮办，全面推行信用监管和“互联网+监管”改革。推进分级分类、跨部门联合监管，加强和规范事中事后监管，落实和完善包容审慎监管，避免对中小企业采取简单粗暴处理措施，对“一刀切”行为严肃查处。 二、坚持和完善中小企业财税支持制度 （六）健全精准有效的财政支持制度。中央财政设立中小企业科目，县级以上财政根据实际情况安排中小企业发展专项资金。建立国家中小企业发展基金公司制母基金，健全基金管理制度，完善基金市场化运作机制，引导有条件的地方政府设立中小企业发展基金。完善专项资金管理办法，加强资金绩效评价。 （七）建立减轻小微企业税费负担长效机制。实行有利于小微企业发展的税收政策，依法对符合条件的小微企业按照规定实行缓征、减征、免征企业所得税、增值税等措施，简化税收征管程序；对小微企业行政事业性收费实行减免等优惠政策，减轻小微企业税费负担。落实好涉企收费目录清单制度，加强涉企收费监督检查，清理规范涉企收费。 （八）强化政府采购支持中小企业政策机制。修订《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，完善预留采购份额、价格评审优惠等措施，提高中小企业在政府采购中的份额。向中小企业预留采购份额应占本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上；其中，预留给小微企业的比例不低于60%。 三、坚持和完善中小企业融资促进制度 （九）优化货币信贷传导机制。综合运用支小再贷款、再贴现、差别存款准备金率等货币政策工具，引导商业银行增加小微企业信贷投放。进一步疏通利率传导渠道，确保贷款市场报价利率（LPR）有效传导至贷款利率。建立差异化小微企业利率定价机制，促进信贷利率和费用公开透明，保持小微企业贷款利率定价合理水平。 （十）健全多层次小微企业金融服务体系。推进普惠金融体系建设，深化大中型银行普惠金融事业部改革，推动中小银行、非存款类金融机构和互联网金融有序健康发展。鼓励金融机构创新产品和服务，发展便利续贷业务和信用贷款，增加小微企业首贷、中长期贷款、知识产权质押贷款等，开展供应链金融、应收账款融资，加强银税互动。推动金融科技赋能金融机构服务中小企业。研究出台《非存款类放贷组织条例》。加快推进小额金融纠纷快速解决等机制建设。完善规范银行业涉企服务收费监管法规制度，降低小微企业综合性融资成本。 （十一）强化小微企业金融差异化监管激励机制。健全商业银行小微企业金融服务监管长效机制，出台《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》。修订《金融企业绩效评价办法》。将商业银行小微企业服务情况与资本补充、金融债发行、宏观审慎评估（MPA）考核、金融机构总部相关负责人考核及提任挂钩。引导银行业金融机构探索建立授信尽职免责负面清单制度。督促商业银行优化内部信贷资源配置和考核激励机制，单列小微企业信贷计划，改进贷款服务方式。 （十二）完善中小企业直接融资支持制度。大力培育创业投资市场，完善创业投资激励和退出机制，引导天使投资人群体、私募股权、创业投资等扩大中小企业股权融资，更多地投长、投早、投小、投创新。稳步推进以信息披露为核心的注册制改革，支持更多优质中小企业登陆资本市场。鼓励中小企业通过并购重组对接资本市场。稳步推进新三板改革，健全挂牌公司转板上市机制。完善中小企业上市培育机制，鼓励地方加大对小升规、规改股、股上市企业的支持。加大优质中小企业债券融资，通过市场化机制开发更多适合中小企业的债券品种，完善中小企业债券融资增信机制，扩大债券融资规模。 （十三）完善中小企业融资担保体系。健全政府性融资担保体系，发挥国家融资担保基金作用，实施小微企业融资担保降费奖补政策，完善风险补偿机制和绩效考核激励机制，引导各级政府性融资担保机构扩大小微企业融资担保业务规模、降低担保费率水平。鼓励银行业金融机构加大与政府性融资担保机构合作，合理确定风险分担比例和担保贷款风险权重，落实金融机构和融资担保机构尽职免责制度，提高小微企业融资可获得性。推动建立统一的动产和权利担保登记公示系统。 四、建立和健全中小企业创新发展制度 （十四）完善创业扶持制度。改善创业环境，广泛培育创业主体。完善创业载体建设，健全扶持与评价机制，为小微企业创业提供低成本、便利化、高质量服务。鼓励大企业发挥技术优势、人才优势和市场优势，为创业活动提供支撑。鼓励服务机构提供创业相关规范化、专业化服务。 （十五）完善中小企业创新支持制度。创新中小企业产学研深度融合机制，促进大中小企业联合参与重大科技项目，推动高校、科研院所和大企业科研仪器、实验设施、中试小试基地等创新资源向中小企业开放。调整完善科技计划立项、任务部署和组织管理方式，大幅提高中小企业承担研发任务比例，加大对中小企业研发活动的直接支持。完善专业化市场化创新服务体系，完善国家技术创新中心、制造业创新中心等支持中小企业创新的机制，提升小微企业创业创新示范基地、科技企业孵化器、专业化众创空间、大学科技园等扶持中小企业创新的能力与水平。完善中小企业创新人才引进和培育制度，优化人才激励和权益保障机制。以包容审慎的态度，鼓励中小企业技术创新、产品创新、模式创新。 （十六）完善支持中小企业“专精特新”发展机制。健全“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业梯度培育体系、标准体系和评价机制，引导中小企业走“专精特新”之路。完善大中小企业和各类主体协同创新和融通发展制度，发挥大企业引领支撑作用，提高中小企业专业化能力和水平。 （十七）构建以信息技术为主的新技术应用机制。支持中小企业发展应用5G、工业互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术以及新材料技术、智能绿色服务制造技术、先进高效生物技术等，完善支持中小企业应用新技术的工作机制，提升中小企业数字化、网络化、智能化、绿色化水平。支持产业园区、产业集群提高基础设施支撑能力，建立中小企业新技术公共服务平台，完善新技术推广机制，提高新技术在园区和产业链上的整体应用水平。 五、完善和优化中小企业服务体系 （十八）完善中小企业服务体系。健全政府公共服务、市场化服务、社会化公益服务相结合的中小企业服务体系，完善服务机构良性发展机制和公共服务平台梯度培育、协同服务和评价激励机制。探索建立全国中小企业公共服务一体化平台。发展中小企业服务产业，引导服务机构提供规范化、精细化、个性化服务，引导大企业结合产业链、供应链、价值链、创新链为中小企业提供配套服务。鼓励各类社会组织为企业提供公益性服务，探索建立志愿服务机制。 （十九）健全促进中小企业管理提升机制。完善中小企业培训制度，构建具有时代特点的课程、教材、师资和组织体系，建设慕课平台，构建多领域、多层次、线上线下相结合的中小企业培训体系。健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，加快培养高素质技能人才，弘扬“工匠精神”。健全中小企业品牌培育机制。实施小微企业质量管理提升行动。完善中小企业管理咨询服务机制。 （二十）夯实中小企业国际交流合作机制。深化双多边中小企业合作机制，促进中小企业国际交流合作。探索建设中小企业海外服务体系，夯实中小企业国际化发展服务机制，在国际商务法务咨询、知识产权保护、技术性贸易措施、质量认证等方面为中小企业提供帮助。支持有条件的地方建设中外中小企业合作区，完善评价激励机制。推进关税保证保险改革。鼓励跨境电商等新业态发展，探索建立B2B出口监管制度，支持跨境电商优进优出。 六、建立和健全中小企业合法权益保护制度  （二十一）构建保护中小企业及企业家合法财产权制度。坚决保护中小企业及企业家合法财产权，依法惩治侵犯中小企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为。严格按照法定程序采取查封、扣押、冻结等措施，依法严格区分违法所得、其他涉案财产与合法财产，严格区分企业法人财产与股东个人财产，严格区分涉案人员个人财产与家庭成员财产。建立涉政府产权纠纷治理长效机制。出台并落实《保障中小企业款项支付条例》，从源头遏制拖欠问题。 （二十二）健全中小企业知识产权保护制度。完善知识产权保护法律法规和政策，建立健全惩罚性赔偿制度，提高法定赔偿额。实施中小企业知识产权战略推进工程，加强知识产权服务业集聚发展区建设，强化专利导航工作机制，完善支持中小企业开发自主知识产权技术和产品的政策，提升中小企业创造、运用、保护和管理知识产权能力。优化中小企业知识产权维权机制，建设一批知识产权保护中心。构建知识产权纠纷多元化解决机制，强化中小企业知识产权信息公共服务，推进知识产权纠纷仲裁调解工作。提高知识产权审查效率，减轻中小企业申请和维持知识产权的费用负担。 （二十三）完善中小企业维权救济制度。构建统一的政务咨询投诉举报平台，畅通中小企业表达诉求渠道，完善咨询投诉举报处理程序和督办考核机制。探索建立中小企业公益诉讼制度、国际维权服务机制。鼓励法律服务机构开展小微企业法律咨询公益服务。建立健全中小企业应急救援救济机制，帮助中小企业应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等不可抗力事件。  七、强化促进中小企业发展组织领导制度  （二十四）强化各级促进中小企业发展工作机制。县级以上地方人民政府必须建立健全促进中小企业发展领导小组，由政府领导担任领导小组组长，办公室设在负责中小企业促进工作的综合管理部门，强化促进中小企业发展工作队伍建设。领导小组要定期召开会议研究落实党中央、国务院促进中小企业发展的重大决策部署，及时向上一级领导小组办公室报告有关工作情况。领导小组各成员单位要认真执行领导小组议定事项，建立内部责任制，加强工作落实。 （二十五）完善中小企业决策保障工作机制。完善中小企业政策咨询制度，培育一批聚焦中小企业研究的中国特色新型智库，建立政策出台前征求中小企业与专家意见制度和政策实施效果评估制度。完善中小企业政策发布、解读和舆情引导机制，提高政策知晓率、获得感和满意度。定期开展中小企业发展环境第三方评估，并向社会公布结果。   工业和信息化部 国家发展和改革委员会 科学技术部 财政部 人力资源和社会保障部 生态环境部 农业农村部 商务部 文化和旅游部 中国人民银行 海关总署 国家税务总局 国家市场监督管理总局  国家统计局  中国银行保险监督管理委员会  中国证券监督管理委员会 国家知识产权局 2020年7月3日   来源：政府采购信息网