11月26日，财政部第三批政府采购指导性案例编审会议在京召开。会议介绍了第三批政府采购指导性案例的征集、编审情况和下一步工作安排，经过热烈讨论，与会专家就新一批政府采购指导性案例合法性、导向性、逻辑性及表述等问题提出了建设性的修改建议。  　　财政部国库司有关负责人在会上表示，指导性案例就是通过推进执法标准化建设来为市场提供明确的监管信号，“中央全面深化改革委员会通过的司法部《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》中，也将财政部此项经验作为示范进行推广。为此，财政部已将发布指导性案例作为工作长效机制。” 他说。  　　记者在会上了解到，近年来，政府采购规模不断扩大，投诉举报案件数量大幅增长。与此同时，市场竞争日趋激烈，各方主体违法手段更加隐蔽，由“界外球”转为“擦边球”，增加了政府采购交易成本，影响了政府采购市场秩序，提高了案件处理的难度。从政府采购监管角度来看，政府采购市场从属并依赖于全国整体市场环境，目前，市场监管领域出现的各种问题在政府采购领域都有体现，比如监管能力存在层级差异与地域差异、“轻错重罚”“重错不罚”“同错不同罚”和个别地方监管部门过度干预和不作为等问题，影响了政府采购监管的公信力。  　　从2017年开始，参照国际上“成文法国家搞判例、判例法国家搞成文”的监管趋势，财政部主动作为，在各部委中率先公开发布两批共20个政府采购指导性案例，将违法违规行为进行类型化梳理，统一处理处罚标准，压缩自由裁量权。  　　与会专家一致表示，财政部己经公布的20个政府采购指导性案例取得了较好的社会效果，主要表现在三个方面。一是市场主体认为这是向市场“交底”，体现了透明监管的理念，为市场主体供了稳定的监管预期。二是地方反映这项工作弥补了立法领域的缺失，并有效规范了财政部门自身的执法行为，一定程度上解决了全国范围内“同错不同罚”的问题。三是该项工作体现了财政部在依法行政领域方面的引领性和示范性。  　　对于第三批政府采购指导性案例的编审情况，据有关负责人介绍，按照财政部领导有关“扎实做好工作，将典型的案例有关情况通报各地”的批示精神，今年国库司进一步总结经验，并首次向地方征集案例。5月，启动了第三批政府采购指导性案例的编审工作，7月，下发通知向地方财政部门征集案例，地方积极参与，踊跃申报，共收到16个省（市、自治区）申报案例89个，中央本级准备案例15个，共104个。 11月上旬，国库司会同中国政法大学政府采购法研究中心，按照合法性、时效性、与现行政策协同性、体现改革精神等原则，统筹考虑案件类型、中央与地方案例比例、复议诉讼维持情况等因素，遴选出了12个指导性案例，并于11月中旬，对案例初稿进行修改。目前12个指导性案例的编写工作已初步完成。  　　会上，与会专家普遍反映，拟发布的第三批政府采购指导性案例着眼于解决当前政府采购质疑投诉处理中遇到的痛点、难点问题，具有很强的引领性、示范性，质量较高。为了让本批指导性案例更好地发挥效用，专家们对12个案例逐一审查，经过热烈的讨论，专家就案例的合法性、导向性、逻辑性及表述等问题提出了建设性的修改建议。  “下一步，我们将根据专家的审查意见对指导性案例作进一步修改，并经相关专家合法性审查，报财政部领导批准后正式对外发布，而后对中央单位和地方财政部门进行培训。同时，对于在本批指导性案例征集活动中积极参与、案例质量较高、入选指导性案例的地方财政部门予以表彰。”有关负责人表示。  　　据悉，来自财政部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会、北京市高级人民法院、北京市第一中级人民法院、中国政法大学以及中央、地方政府采购监管部门的专家共40人参与了此次编审会议。     来源：中国政府采购报  

《政府采购信息发布管理办法》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。    　　部长 刘昆     2019年11月27日    政府采购信息发布管理办法 　　第一条　为了规范政府采购信息发布行为，提高政府采购透明度，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。  　　第二条　政府采购信息发布，适用本办法。  　　第三条　本办法所称政府采购信息，是指依照政府采购有关法律制度规定应予公开的公开招标公告、资格预审公告、单一来源采购公示、中标（成交）结果公告、政府采购合同公告等政府采购项目信息，以及投诉处理结果、监督检查处理结果、集中采购机构考核结果等政府采购监管信息。  　　第四条　政府采购信息发布应当遵循格式规范统一、渠道相对集中、便于查找获得的原则。  　　第五条　财政部指导和协调全国政府采购信息发布工作，并依照政府采购法律、行政法规有关规定，对中央预算单位的政府采购信息发布活动进行监督管理。  　　地方各级人民政府财政部门（以下简称财政部门）对本级预算单位的政府采购信息发布活动进行监督管理。  　　第六条  财政部对中国政府采购网进行监督管理。省级（自治区、直辖市、计划单列市）财政部门对中国政府采购网省级分网进行监督管理。  　　第七条　政府采购信息应当按照财政部规定的格式编制。  　　第八条　中央预算单位政府采购信息应当在中国政府采购网发布，地方预算单位政府采购信息应当在所在行政区域的中国政府采购网省级分网发布。  　　除中国政府采购网及其省级分网以外，政府采购信息可以在省级以上财政部门指定的其他媒体同步发布。  　　第九条　财政部门、采购人和其委托的采购代理机构（以下统称发布主体）应当对其提供的政府采购信息的真实性、准确性、合法性负责。  　　中国政府采购网及其省级分网和省级以上财政部门指定的其他媒体（以下统称指定媒体）应当对其收到的政府采购信息发布的及时性、完整性负责。  　　第十条　发布主体发布政府采购信息不得有虚假和误导性陈述，不得遗漏依法必须公开的事项。  　　第十一条　发布主体应当确保其在不同媒体发布的同一政府采购信息内容一致。  　　在不同媒体发布的同一政府采购信息内容、时间不一致的，以在中国政府采购网或者其省级分网发布的信息为准。同时在中国政府采购网和省级分网发布的，以在中国政府采购网上发布的信息为准。  　　第十二条　指定媒体应当采取必要措施，对政府采购信息发布主体的身份进行核验。   　　第十三条　指定媒体应当及时发布收到的政府采购信息。  　　中国政府采购网或者其省级分网应当自收到政府采购信息起1个工作日内发布。  　　第十四条　指定媒体应当加强安全防护，确保发布的政府采购信息不被篡改、不遗漏，不得擅自删除或者修改信息内容。  　　第十五条　指定媒体应当向发布主体免费提供信息发布服务，不得向市场主体和社会公众收取信息查阅费用。  　　第十六条　采购人或者其委托的采购代理机构未依法在指定媒体上发布政府采购项目信息的，依照政府采购法实施条例第六十八条追究法律责任。  　　采购人或者其委托的采购代理机构存在其他违反本办法规定行为的，由县级以上财政部门依法责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，建议其行政主管部门或者有关机关依法依规处理，并予通报。  　　第十七条  指定媒体违反本办法规定的，由实施指定行为的省级以上财政部门依法责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，建议其行政主管部门或者有关机关依法依规处理，并予通报。  　　第十八条　财政部门及其工作人员在政府采购信息发布活动中存在懒政怠政、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。  　　第十九条　涉密政府采购项目信息发布，依照国家有关规定执行。  　　第二十条　省级财政部门可以根据本办法制定具体实施办法。  　　第二十一条　本办法自2020年3月1日起施行。财政部2004年9月11日颁布实施的《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）同时废止。 

2019年11月25－26日，工业和信息化部党组成员、总工程师张峰带队赴河北省张家口市阳原县，调研当地脱贫攻坚工作，并结合漠视侵害群众利益问题专项整治检查农村电信普遍服务和网络基础设施建设情况。     调研组先后考察了阳原县高墙乡高墙村、化稍营镇板井子村和砖墙村、阳原县职教中心等地，详细了解工业和信息化部牵头援建项目进展、电信基站建设和农村网络服务等情况，深入贫困家庭慰问贫困老人，并向高墙乡、东井镇捐赠图书共3000册。现场调研后，调研组跟阳原县委县政府及相关部门进行座谈，确定前期沟通的扶贫项目，研究讨论下一步对口帮扶计划。     张峰强调，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，进一步提高政治站位、压实工作责任，大力协助阳原做好打赢精准脱贫攻坚战关键阶段工作，确保阳原在年底前高质量完成脱贫摘帽；要结合阳原的资源禀赋和比较优势，积极主动谋划，做好产业布局，努力把实体经济发展上来，推动阳原经济持续健康发展，切实做到摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶；要高度重视人民群众的切身利益，进一步做好农村电信普遍服务，加强信息通信基础设施建设和网络日常维护，保障农村用户使用质量。  河北省通信管理局、张家口市人民政府，工业和信息化部规划司、财务司、信息通信发展司，中国工信出版传媒集团有限责任公司、中国信息通信研究院，以及交通银行北京市分行、博天环境集团股份有限公司等有关负责人陪同调研。    

近年来，我国两业融合步伐不断加快，但也面临发展不平衡、协同性不强、深度不够和政策环境、体制机制存在制约等问题。为推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，经中央全面深化改革委员会第十次会议审议同意，国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办、教育部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、商务部、人民银行、市场监管总局、统计局、版权局、银保监会、证监会、知识产权局等15个部门日前印发了《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》（发改产业〔2019〕1762号，以下简称《意见》）。 　　《意见》提出了推动先进制造业和现代服务业深度融合发展工作的总体思路及目标，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以供给侧结构性改革为主线，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，顺应科技革命、产业变革、消费升级趋势，通过鼓励创新、加强合作、以点带面，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，探索新业态、新模式、新路径，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生。 　　到2025年，形成一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区，企业生产性服务投入逐步提高，产业生态不断完善，两业融合成为推动制造业高质量发展的重要支撑。　 　　需要政府采购从业人员重点关注的是，《意见》提出培育融合发展新业态新模式。其中要求提升总集成总承包水平。支持设计、制造、施工等领域骨干企业整合资源、延伸链条，发展咨询设计、制造采购、施工安装、系统集成、运维管理等一揽子服务，提供整体解决方案。 　　《意见》还指出，要优化供应链管理。提升信息、物料、资金、产品等配置流通效率，推动设计、采购、制造、销售、消费信息交互和流程再造，形成高效协同、弹性安全、绿色可持续的智慧供应链网络。 　　在探索重点行业重点领域融合发展新路径方面，《意见》提出要促进现代物流和制造业高效融合。鼓励物流、快递企业融入制造业采购、生产、仓储、分销、配送等环节，持续推进降本增效。 　　另外，《意见》还规划出了五项保障措施，分别为：优化发展环境；强化用地保障；加大金融支持；加强人力资源保障；开展两业融合试点。在优化发展环境方面中提到，要清理制约两业融合发展的规章、规范性文件和其他政策措施。放宽市场准入，深化资质、认证认可管理体制改革。改革完善招投标制度。推动政府数据开放共享，发挥社会数据资源价值，推进数据资源整合和安全保护。建立消费网络平台产品质量管控机制。加快建立推广适应工业互联网和智能应用场景需求的设备、产品统一标识标准体系。研究支持制造领域服务出口政策。完善政府采购相关政策。支持有条件的地方开展融合发展统计监测和评价体系研究。依法规范加强反垄断和反不正当竞争执法。建立创新高效协同的两业融合工作推进机制。  

2019年11月21日，第二届河北国际工业设计周在雄安新区启动。工业和信息化部党组成员、副部长王江平，河北省委常委、副省长、雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚，河北省副省长葛海蛟出席启动仪式。  王江平在致辞中指出，未来一段时期是我国工业设计发展的重要机遇期，要坚持新发展理念，围绕制造业短板领域精准发力，不断健全产业体系，提升设计能力和水平，为制造业高质量发展提供有效支撑。一是强化设计对提升产业基础能力的引领作用，推动原创设计突破。二是培育壮大工业设计主体，鼓励制造企业设计中心和设计企业专业化发展。三是构建功能完备、系统高效的工业设计公共服务体系。四是培育高端制造业设计人才。  本次设计周由河北省人民政府主办，以“设计赋能未来之城”为主题，邀请国内外知名设计师、设计机构负责人、科技和投资机构负责人等，聚焦设计领域开展研讨交流，以设计引领产业转型升级，为雄安新区创新发展赋能。工业和信息化部产业政策司负责人参加了设计周相关活动。  21日下午，王江平带队赴河北省曲阳县调研设计扶贫和农村网络日常维护专项整治工作情况。王江平到孝墓镇岭尔上村走访慰问贫困户，检查农村网络建设、应用和维护情况，实地调研曲阳陈氏定瓷瓷业有限公司、中尚园林雕塑工程有限公司推进设计扶贫相关工作情况。王江平强调，要以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，切实做好扶贫工作。要发挥设计对推动产业扶贫的积极作用，引入现代产业技术改造传统产业，聚焦特色，发展个性化定制产品，帮助贫困地区提升特色产业。要结合实际选择好的模式，做好农村网络基础设施建设

2019年11月22至23日，工业和信息化部党组书记、部长苗圩赴河南省洛阳市洛宁县调研检查脱贫攻坚工作，了解“三保障”和农村网络维修服务情况。       苗圩实地考察了洛宁县上戈镇海升苹果基地、嘉盛新能源科技有限公司，详细了解当地产业发展和企业带贫益贫情况，到董寺村了解“三保障”和农村网络服务情况、互联网医疗开展情况，走访了贫困户，看望了我部挂职扶贫干部。   苗圩强调，脱贫攻坚战已进入决战决胜的关键阶段。我们要以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，提高政治站位，强化责任担当，确保高质量打赢脱贫攻坚收官战；要把解决“三保障”薄弱环节摆在更加突出的位置，依托龙头企业构建产业扶贫长效机制，加强品牌打造和技术提升，巩固脱贫成效，推进乡村振兴。地方通信管理部门和有关企业要把责任落实到位，认真做好农村网络维修保障服务，切实提高贫困群众的满意度。部挂职扶贫干部要积极作为，勇挑重担，为打赢脱贫攻坚战作出贡献。   河南省刘伟副省长，河南省、洛阳市有关部门及工业和信息化部办公厅、规划司、信息通信发展司、人事教育司等有关负责同志陪同调研。    

教育部近日出台《关于加强新时代教育科学研究工作的意见》。其中提出，要加强对教育科研工作的政策保障。完善教育决策意见征集和专家咨询制度，重大教育规划和教育政策研究制订要进行科学论证，宣传发布要组织专家解读，贯彻落实要组织专业评估。探索建立政府购买教育咨询服务制度。支持教育科研机构开展实地调研和改革试点。   来源：中国政府采购报

一、单位介绍 中国机电设备招标中心（工业和信息化部政府采购中心） （以下简称招标中心）是1985年由国务院批准成立的专职招标管理机构，现为工业和信息化部直属事业单位。自成立以来，招标中心致力于推动我国招标事业发展，提出并推动招标投标立法，开展招标理论研究，构建招标投标体系，组织并实施完成一大批国家重点项目招标工作，为我国招标事业的发展做出了重要贡献。 2018年12月，经中编办批准，招标中心加挂“工业和信息化部政府采购中心”牌子，承担相应职能开展工作，进一步强化了招标中心的公益属性。 目前招标中心重点开展以下工作：一是依法组织开展相关招标投标、政府采购和公共资源交易工作；二是开展工业和信息化领域投资项目咨询、评审、招标、采购、造价、监理等技术支撑和管理工作；三是组织协调相关重大装备研发、制造项目的招标投标；四是根据委托，承担中央投资项目招标管理工作；五是建设和维护电子招标投标服务平台，指导协调电子招标投标交易平台，建设工业领域评标专家库，负责部属单位招标公告、中标公示发布；六是组织招标行业专业人员培训；七是开展招标投标诚信体系建设；八是开展招标投标行业理论研究，组织相关国际交流与合作，统计并发布相关信息；九是联系和指导招标中心系统各地机构和单位。 二、招聘原则 我单位接收应届毕业生本着“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过公开的选拔程序和考核方式确定最终人选。京外生源可解决北京市户口。 三、基本条件 （一）具有中华人民共和国国籍，遵纪守法； （二）2020年全日制应届硕士研究生及以上； （三）政治素质高，品行端正； （四）具有良好的文字功底和逻辑思维能力，具有较强的政策敏感度，对国家政策有一定的理解和研究； （五）事业心、责任感强，具有良好的沟通协调能力、团队协作能力，做事积极主动，具有奉献精神； （六）学习成绩优良，具有良好的计算机应用能力，通过英语六级或其它语种达到相当水平； （七）满足岗位要求，通过笔试、面试等选拔程序； （八）身体健康，具备良好的心理素质； （九）京外户籍人员符合人力资源和社会保障部落户条件。 四、招聘岗位及资格条件   招聘岗位 招聘人数 招聘条件 招聘范围 专业 学历 学位 生源 工业互联网专项管理岗 1 应届毕业生 工业工程 研究生 硕士及以上 京外 项目管理岗 1 应届毕业生 管理科学与工程 研究生 硕士及以上 京外 岗位要求： 1．研究能力和文字工作能力强； 2．中共党员（含预备党员）、优秀学生干部、优秀毕业生、奖学金获得者等优先。 五、薪酬待遇 聘用人员为事业编制，执行国家政策规定的薪酬待遇。 六、招聘程序 (一)报名 1.报名时须提供个人简历以及身份证、英语六级证书、成绩单等相关证明材料扫描件。简历中须注明应聘岗位、常用邮箱、手机号。报名人员应对所提供材料的真实性负责，凡弄虚作假的，一经发现，取消考试及聘用资格。 2.报名材料发送至：zbzxrscyx@126.com，邮件主题和附件名为：应聘岗位+学校+姓名+专业。 3.报名截止时间：2019年12月20日。 (二)资格审查：报名截止后，对应聘人员进行资格审查，于2019年12月下旬以邮件、电话的方式通知。未进入下一阶段的应聘人员，不再另行通知。 (三)笔试、面试：须提供本人身份证原件，否则不得参加考试。时间、地点另行通知。 (四)体检 (五)考察 (六)公示 (七)聘用 七、其他事项 （一）应聘人员请保持通讯畅通。在应聘过程中，如有变化请及时告知，确保招聘工作顺利进行。 （二）咨询电话：010-88485023                                                                                                                                                                                         中国机电设备招标中心                                        2019年11月20日    

 　国务院办公厅督查室2019年11月12日通过中国政府网发布《关于国务院第六次大督查发现部分地方和单位落实深化“放管服”改革优化营商环境政策要求不到位典型问题的通报》（以下简称《通报》）。根据《通报》，2019年9月，按照国务院第六次大督查的统一部署，16个国务院督查组分赴16个省（区、市）开展实地督查。根据企业和群众通过国务院“互联网+督查”平台等渠道反映的问题线索，督查组核查发现部分地方和单位落实深化“放管服”改革、优化营商环境政策要求不到位，仍然存在“红顶中介”“红顶协会”垄断经营、违规收费，以及“任性用权”、违规设置门槛、限制公平竞争等突出问题。 　　《通报》中涉及到问题包括：山西省药师协会利用政府下放权力垄断经营、收费敛财、弄虚作假，有关部门失察失管；辽宁省鞍山市房地产交易中心指定鞍山市大程房地产评估有限公司垄断房产交易网签业务；广西壮族自治区住房和城乡建设厅违规设置区外企业准入条件并强制企业高价购买指定信息系统；重庆市渝北区建设项目竣工验收环节增设前置条件，强制企业接受政府指定的唯一第三方机构进行评估并缴纳费用；四川省凉山彝族自治州在工程建设项目招标文件中违规设置加分项，限制外地企业参与公平竞争；云南省红河哈尼族彝族自治州建水县市场监督管理局和个体私营经济协会强制个体工商户入会并缴纳会费；甘肃省定西市道路运输管理局违规增设条件，不按规定办理网络预约出租车运输证和驾驶员证，导致当事企业无法经营。 　　《通报》显示，国务院第九督查组在广西壮族自治区督查发现，广西壮族自治区住房和城乡建设厅要求区外工程勘察设计企业入桂必须进行信息登记。信息登记时资料核验需提出申请并预约核验时间，核验通过后发放登记证明，不办理信息登记或未通过核验的企业，不予受理施工图审查，形成实质上的审批许可。同时，广西壮族自治区住房和城乡建设厅要求在广西开展经营活动的工程勘察设计企业必须购买某公司的信息系统，且只有通过该信息系统申报登记信息才能开展业务。企业购买系统价格为4000元，跨省经营的另需花费500元购买业务所在地功能模块。　　 　　根据《通报》，国务院第十二督查组在四川省督查发现，凉山彝族自治州发展和改革委员会制定的《凉山州国家投资工程建设项目标准招标文件（2017年试用版）》在设定有关投标企业评审项时，规定企业在凉山州内注册并具有独立法人资格得1.5分，近3年在凉山州内税务机关累计纳税达一定规模得2分。凉山彝族自治州通过加分设置对外地企业和本地企业执行不同标准的做法，限制了外地企业在招标投标活动中的公平竞争，违反了《中华人民共和国招标投标法》及有关规定。　　 　　以下为《通报》原文 关于国务院第六次大督查发现部分地方和单位落实深化“放管服”改革优化营商环境政策要求不到位典型问题的通报 2019年9月，按照国务院第六次大督查的统一部署，16个国务院督查组分赴16个省（区、市）开展实地督查。根据企业和群众通过国务院“互联网+督查”平台等渠道反映的问题线索，督查组核查发现部分地方和单位落实深化“放管服”改革、优化营商环境政策要求不到位，仍然存在“红顶中介”“红顶协会”垄断经营、违规收费，以及“任性用权”、违规设置门槛、限制公平竞争等突出问题。现通报如下。 　　一、山西省药师协会利用政府下放权力垄断经营、收费敛财、弄虚作假，有关部门失察失管。国务院第二督查组在山西省督查发现，山西省药师协会利用承接有关部门下放的执业药师继续教育管理职责机会，自行出台《山西省执业药师继续教育管理办法（试行）》，超出协会业务范围违规开展并垄断全省执业药师继续教育施教工作，巧立名目收费敛财。2016年6月—2019年6月，该协会共收取执业药师继续教育培训费1848万元、会议费等149万元、“一卡通”工本费42万元。同时，山西省药师协会未落实执业药师继续教育学时学分有关规定，实际执行中远低于相应标准，并用买杂志顶学分等手法弄虚作假。山西省药品监督管理局未履行执业药师管理、执业药师注册管理等法定职责，未对协会进行有效指导管理，形成监管真空。 　　二、辽宁省鞍山市房地产交易中心指定鞍山市大程房地产评估有限公司垄断房产交易网签业务。国务院第四督查组在辽宁省督查发现，鞍山市房地产交易中心将房产交易网签业务办理权限授予其实际控制的鞍山市大程房地产评估有限公司，将网签系统密钥交由该公司管理，客观上形成了鞍山市大程房地产评估有限公司具有鞍山市唯一办理网签业务资格、独家垄断网签业务的事实。据查，鞍山市大程房地产评估有限公司前身是1998年成立的鞍山市房地产估价管理所，隶属于鞍山市房产局下属事业单位鞍山市房地产交易中心，2003年6月进行脱钩改制，国有股份占33%，原鞍山市房地产估价管理所4名职工股份占67%。鞍山市房地产交易中心参与管理该公司的资金、账目等内部事务。 　　三、广西壮族自治区住房和城乡建设厅违规设置区外企业准入条件并强制企业高价购买指定信息系统。国务院第九督查组在广西壮族自治区督查发现，广西壮族自治区住房和城乡建设厅要求区外工程勘察设计企业入桂必须进行信息登记。信息登记时资料核验需提出申请并预约核验时间，核验通过后发放登记证明，不办理信息登记或未通过核验的企业，不予受理施工图审查，形成实质上的审批许可。同时，广西壮族自治区住房和城乡建设厅要求在广西开展经营活动的工程勘察设计企业必须购买某公司的信息系统，且只有通过该信息系统申报登记信息才能开展业务。企业购买系统价格为4000元，跨省经营的另需花费500元购买业务所在地功能模块。此外，企业还需缴纳系统版本升级费、培训费等。 　　四、重庆市渝北区建设项目竣工验收环节增设前置条件，强制企业接受政府指定的唯一第三方机构进行评估并缴纳费用。国务院第十一督查组在重庆市督查发现，重庆市渝北区住房和城乡建设委员会在没有上位法依据的情况下，于2019年2月印发《关于开展竣工验收项目第三方交付评估实施办法（试行）》（渝北建发〔2019〕10号），要求区内所有房屋建筑和市政基础设施工程在竣工验收之前，均要到渝北区建设管理事务中心指定的第三方评估机构（深圳瑞捷工程咨询股份有限公司）进行评估，未达到指标分值的不予受理竣工验收。同时，渝北建发〔2019〕10号文件规定，“首次评估费用由建管中心承担，因评估未达标而整改产生的后续评估费用由企业承担”，实际操作中大部分项目需要参加两次以上评估，许多项目首次甚至所有评估费用均由企业支付，个别项目还存在评估结果不合格就准予办理竣工验收和备案等问题。 　　五、四川省凉山彝族自治州在工程建设项目招标文件中违规设置加分项，限制外地企业参与公平竞争。国务院第十二督查组在四川省督查发现，凉山彝族自治州发展和改革委员会制定的《凉山州国家投资工程建设项目标准招标文件（2017年试用版）》在设定有关投标企业评审项时，规定企业在凉山州内注册并具有独立法人资格得1.5分，近3年在凉山州内税务机关累计纳税达一定规模得2分。凉山彝族自治州通过加分设置对外地企业和本地企业执行不同标准的做法，限制了外地企业在招标投标活动中的公平竞争，违反了《中华人民共和国招标投标法》及有关规定。 　　六、云南省红河哈尼族彝族自治州建水县市场监督管理局和个体私营经济协会强制个体工商户入会并缴纳会费。国务院第十四督查组在云南省督查发现，红河哈尼族彝族自治州建水县市场监督管理局采取个体工商户加入协会并缴费与办理营业执照、年检等业务工作捆绑挂钩的方式，强制个体工商户加入建水县个体私营经济协会并缴纳会费。2017年1月至2019年6月，建水县个体私营经济协会累计违规收取会费551万元，涉及50170户个体户、1621户企业。长期以来，建水县市场监管部门与建水县个体私营经济协会人员交叉、合署办公。建水县个体私营经济协会会费由各乡镇市场监督管理所在编人员负责收取并定期汇总到建水县个体私营经济协会，会费支出由建水县市场监督管理局实际支配。 　　七、甘肃省定西市道路运输管理局违规增设条件，不按规定办理网络预约出租车运输证和驾驶员证，导致当事企业无法经营。国务院第十五督查组在甘肃省督查发现，某客运汽车运营服务公司2019年1月经申请获得定西市道路运输管理局颁发的《网络预约出租汽车经营许可证》。从2019年2月起，该公司人员先后30多次到定西市道路运输管理局申请办理《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》。定西市道路运输管理局违规将出租车市场运力评估作为办证的前置条件，在否定此前相关机构出具的评估结论又未对本市出租车运力组织开展评估的情况下，以本市出租车运力充足为理由，始终不予办理，导致当事企业无法正常经营，濒临倒闭。定西市道路运输管理局行政决策随意任性，违规增加办证前置条件，变相设置网约出租车市场准入门槛，限制了市场公平竞争，影响了党和政府的公信力。 　　有关地方和单位对督查发现的问题高度重视，已积极采取整改措施，并对涉及失职渎职、失察失管的相关责任单位和责任人依法依规予以问责。国办督查室将按照2019年10月23日国务院常务会议要求，加大跟踪督办力度，推动相关问题彻底整改到位。   　                 　国务院办公厅督查室 2019年11月12日   来源：政府采购信息报  

一、中心介绍 国家超级计算天津中心是2009年5月批准成立的首家国家级超级计算中心，部署有2010年11月世界超级计算机TOP500排名第一的“天河一号”超级计算机，构建有超算中心、云计算中心、电子政务中心和大数据研发环境，是我国目前应用范围最广、研发能力最强的超级计算中心，为全国的科研院所、大学、重点企业提供了广泛的高性能计算、云计算、大数据等高端信息技术服务。 在支撑科技创新领域，截止目前，天津超算中心服务科研、企业、政府机构用户数已超过1600家，主要用户已经遍布全国近三十个省市自治区，应用涉及生物医药、基因技术、航空航天、天气预报与气候预测、海洋环境模拟分析、航空遥感数据处理、新材料、新能源、脑科学、天文等诸多领域。天河一号上每天运行的研发任务数超过1400项；累计支持国家、省部级重大项目超过1300项，涉及项目资金超过10亿元。支撑国家级、省部级奖励成果和包括Nature、Science在内出版成果超过1600项，研发了一批具有自主知识产权的应用软件，取得了一批具有国际先进水平的科研成果。 在推动传统产业转型，引导新兴产业发展发挥重大作用，构建了石油勘探数据处理平台、生物基因健康平台、动漫与影视特效渲染云平台、工程设计与仿真云平台、建筑工程设计与管理云平台（BIM）等，为近两百家重要企业提供了优质服务，与众多的企业建立了良好的合作关系，实现了提升企业研发效率和产品竞争力，推动传统产业转型和培育新经济增长点，构建完善产业发展链条，实现区域内外资企业和产业聚集等突出成效。根据初步统计，节省企业研发投入数亿元，为企业带来相关经济效益超过30亿元。 二、项目概况 2016年国家工信部发布了2016年工业转型升级重点项目，其中支持工业云和大数据公共服务平台建设及应用推广专项，并委托中招国际招标有限公司进行了公开招标。项目鼓励产学研合作，国家超级计算天津中心（以下简称天津超算中心）牵头申报，并与天津大学、武汉制信科技有限公司，天津逸云动力网络科技有限公司签订合作协议，共同完成天津滨海工业云公共服务平台及应用推广项目。项目开始时间为2016年12月，项目完成期限为2年（自工信部下达项目之日起计算，不超过三年）。项目预算总投资额为4200.00万元，其中工业和信息化部拨付专项资金2000.00万元，天津超算中心自筹配套经费2200.00万元。 （一）项目主要内容： 项目新购置设备500余台。项目基于云计算技术，整合工业应用的各个环节，构建涵盖设计、计算、处理的一体化产品研发平台。在保障数据安全的基础上，构建行业标准件模型库、行业标准及规范等知识库，支持在线查询、对比功能等。 （二）项目目标： 1.平台提供计算和存储资源、平台软件、应用软件共享和租用等工业云服务；根据用户需求构建工具库、模型库、标准库、知识库等工业设计资源库；组建一支由相关大学和研究机构的技术团队和由技术专家组成的多学科交叉的技术支撑团队，形成专家系统。 2.通过天津滨海工业云公共服务平台建设，使得客户企业可以大量减少信息化投入，成本降低70%；同时通过广泛推广，涵盖天津市、滨海新区工业类企业数量超过20%，总体注册用户数超过15万。 3.本项目预计可获得软件著作权3个，论文5篇以上；项目两年期间内总体经济收益超过5000万元，间接经济效益超过1亿元。 三、项目完成情况 经过两年的平台开发和应用推广工作，天津滨海工业云平台实现了项目要求内容的开发和上线，项目平台按计划完成了行业云平台、供需对接、企业展示、公有云平台、工业库、产业联盟、新闻资讯七大核心功能。行业云平台集成了各行业领域云应用，提供了涵盖前端设计、中间计算、后端处理的一体化产品研发服务和一系列的工具软件；供需对接和企业展示提供了涵盖业务发布、业务承接、研发设计后台支撑的共享众包模式服务；公有云平台提供了计算、存储资源服务；工业库提供了模型库、标准库、专利库、文献库等知识库服务和专家库服务；产业联盟为多个联盟提供了展示平台；新闻资讯提供了有价值的行业新闻和技术文库。平台全部功能均为线上服务，可进行线上浏览、查询，直接在线使用。 截止到2018年12月31日，平台注册的企业为10284家、注册用户数达158113万，完成总体经济收益约5125.8万元，间接经济效益超过1亿元。依托项目发表了论文10篇，获得软件著作权6个。