十四届全国人大四次会议在京开幕 习近平王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等在主席台就座 李强作政府工作报告 赵.........明等 3月5日，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等出席大会。新华社记者 谢环驰 摄 新华社北京3月5日电 第十四届全国人民代表大会第四次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。全国人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。 人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。 3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者 王晔 摄 大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持大会。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。 习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正和大会主席团成员在主席台就座。 十四届全国人大四次会议应出席代表2878人。5日上午的会议，出席2765人，缺席113人，出席人数符合法定人数。 3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。赵乐际主持开幕会。新华社记者 申宏 摄 上午9时，赵乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。 3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强作政府工作报告。新华社记者 黄敬文 摄 根据会议议程，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、2025年工作回顾；二、“十五五”时期主要目标和重大任务；三、2026年经济社会发展总体要求和政策取向；四、2026年政府工作任务。 李强在报告中指出，2025年是很不平凡的一年。面对国内外形势深刻复杂的变化，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。 李强在报告中指出，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照党中央决策部署，一年来主要做了以下工作：一是实施更加积极有为的宏观政策，着力稳定经济运行；二是坚持创新驱动发展，建设现代化产业体系；三是进一步深化改革开放，畅通国民经济循环；四是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡区域协调发展；五是切实抓好民生保障，积极发展社会事业；六是加快美丽中国建设，推动绿色低碳发展；七是持续加强政府建设，创新和完善社会治理。 李强在报告中指出，过去5年，党和国家事业取得新的重大成就，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。“十四五”规划《纲要》确定的20项主要指标、17方面重大战略任务、102项重大工程项目胜利完成。 李强在报告中指出，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，国务院编制了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，提交大会审查。贯彻落实党中央《建议》明确的主要目标，《纲要（草案）》细化提出20项主要指标；分领域阐述了“十五五”发展的重大战略任务，突出体现四个方面：一是突出推动高质量发展，二是突出做强国内大循环，三是突出推进全体人民共同富裕，四是突出统筹发展和安全；围绕推动“十五五”目标任务落实落地，统筹考虑战略性、牵引性和连续性，《纲要（草案）》提出6方面109项重大工程。 李强在报告中提出，今年发展主要预期目标是：经济增长4.5%－5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右。 李强在报告中提出，党中央对今年工作作出了全面部署，我们要深入贯彻落实，扎实做好各项工作：着力建设强大国内市场；加紧培育壮大新动能；加快高水平科技自立自强；持续深化重点领域改革；进一步扩大高水平对外开放；扎实推进乡村全面振兴；推动新型城镇化和区域协调发展；更大力度保障和改善民生；加快推动全面绿色转型；加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。 报告中，李强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队现代化建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。 根据会议议程，大会审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、国务院关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告及2026年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告及2026年中央和地方预算草案。 受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长李鸿忠分别作关于生态环境法典草案的说明、关于民族团结进步促进法草案的说明、关于国家发展规划法草案的说明。 关于生态环境法典草案的说明指出，编纂生态环境法典，将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化的方式确定下来，完善生态环境法律制度体系，具有重大而深远的意义。编纂生态环境法典的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，总结实践经验，适应时代要求，同步推进高质量发展和高水平保护，对我国现行的污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的生态环境法律制度机制和规则规范进行全面系统的编订纂修，形成一部以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为引领，具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的生态环境法典，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供完备的生态环境法治保障。根据说明，草案共5编、1242条，各编依次为总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。 关于民族团结进步促进法草案的说明指出，贯彻落实党中央决策部署，立足新时代党的民族工作的历史方位，全面贯彻宪法规定、原则和精神，制定民族团结进步促进法，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实法治根基，对于全面推进民族团结进步事业，推动全国各族人民为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业团结奋斗，具有重大意义。立法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真总结党的十八大以来民族工作取得的历史性成就和成功经验，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动民族团结进步事业高质量发展。草案采用“序言+7章”的体例，共64条。 关于国家发展规划法草案的说明指出，认真总结长期以来国家发展规划工作的成功经验，制定国家发展规划法，对国家发展规划工作应当坚持的指导思想和原则理念予以明确，对国家发展规划的编制、审查和批准、实施及其监督等具体程序作出全面系统规定，为在法治轨道上科学编制和有效实施国家发展规划提供有力制度保障。立法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人民为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，总结长期以来特别是新时代以来国家发展规划工作成功经验，以宪法为依据，将多年来行之有效的做法确立为法律制度规范，着力提高国家发展规划工作法治化水平，更好发挥国家发展规划的战略导向作用，更好发挥国家制度优势和治理效能。草案分为6章，共38条。 在主席台就座的还有：王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何立峰、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、张升民、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震等。 香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官岑浩辉列席会议并在主席台就座。 出席全国政协十四届四次会议的政协委员列席大会。 中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。 外国驻华使节旁听了大会。   来源：新华社

历史的长河奔涌不息，中国号巨轮驶过又一个五年。 “十四五”，极不寻常、极不平凡。错综复杂的国际环境.........长风破浪，行稳致远。5年来，以习近平同志为核心的党中央洞察时与势、辨析危与机，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，“十四五”实现圆满收官。 5年来，我们共同见证盛世华章：中国共产党迎来百岁生日，党的二十大擘画中国式现代化宏伟蓝图，胜利日阅兵在天安门广场隆重举行…… 5年来，我们协力推进改革发展：我国经济总量连续跨越新关口，经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，绿水青山成为亮丽底色，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。 时代洪流，波澜壮阔；神州大地，欣欣向荣。今日之中国，中华民族伟大复兴势不可挡。 “集中精力办好自己的事情” “我国经济顶压前行、向新向优发展，展现强大韧性和活力。”2025年岁末，中央经济工作会议，习近平总书记的一席话意味深长。 过去一年如此，过去五年又何尝不是？习近平总书记看得深远，“什么时候没有困难？一个一个过，年年过、年年好，中华民族5000多年来都是这样。” 这是穿越风雨的从容，这是深沉的历史自信。面对国内外形势深刻复杂变化带来的各种不确定性，“只要保持战略定力，一步一个脚印坚定朝前走，一个阶段一个阶段扎实推进，党和国家事业就一定会不断积小胜为大胜，我们的目标就一定能实现。” 发展，是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。 “十四五”时期，坚持扩大内需这个战略基点，纵深推进全国统一大市场建设，支持经济大省挑大梁，坚持和落实“两个毫不动摇”……以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大决策部署，“集中精力办好自己的事情”，提振信心、鼓舞干劲。 犹记得2024年二、三季度，我国主要经济指标增速回落，市场预期走弱。当年9月26日，习近平总书记主持中共中央政治局会议，果断部署一揽子增量政策。关键时期的关键抉择，使我们顶住了压力、经受住了考验，经济明显回升。 发展的底气何在？信心何来？这离不开中国特色社会主义制度、超大规模市场、完整产业体系、丰富人才资源四大优势。 2026年1月，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记深刻指出：“这些年我国经济顶风破浪、保持强大韧性和活力，战略依托就是完整的产业体系。” 一直以来，我国坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，目前拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系。我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。 发展是硬道理，高质量发展是新时代的硬道理。 习近平总书记深刻指出，“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”“以高质量发展的确定性应对各种不确定性”。 “十四五”时期，我们深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，持续推动质量变革、效率变革、动力变革。 试看“创新”。 人工智能，是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。2026年2月，习近平总书记来到位于北京亦庄的国家信创园，详细了解信息技术创新应用等情况，仔细察看人工智能、机器人等科技创新成果展示，频频同科研人员和科技企业负责人代表交流。 新一轮科技革命和产业变革加速演进，不创新不行，创新慢了也不行。以习近平同志为核心的党中央将创新视为引领发展的第一动力，部署“健全新型举国体制”“构建支持全面创新体制机制”，加快推进高水平科技自立自强。 5年来，一系列“卡脖子”难题被攻克，一大批科技成果得以转化应用，中国在全球创新指数排名中跻身前十。5年来，各地因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，传统产业改造升级、新兴产业加速壮大、未来产业前瞻布局，发展的含金量、含新量、含绿量不断提升。 再看“协调”。 北京从“大而全”转向“高精尖”，天津以“引得来”巩固“发展好”，河北用“接得住”实现“升级跳”，得益于京津冀协同发展战略的深入推进。 一直以来，习近平总书记对“区域协调发展”倾注大量心血，围绕新时代推动东北全面振兴、深入推进长三角一体化发展、新时代推动中部地区崛起等，主持召开一系列座谈会。 着眼大棋局，落子更精准。各地强化“一盘棋”意识，正确处理分工与合作、错位与抢位的关系，资源配置更优化，整体效能有提升，不仅有力推动解决发展不平衡问题，更增强了应对风险挑战的系统性能力。 ………… 实践证明，高质量发展不只是一个经济要求，而是“对经济社会发展方方面面的总要求”。这亟须转变思想观念，亟须完善体制机制，亟须写好“守正创新”这篇大文章。 2024年7月18日，人民大会堂。 “通过！” 话音甫落，掌声如潮——党的二十届三中全会正式通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。 习近平总书记向全会作说明，用“四个迫切需要”阐明其重大意义。 发展出题目，改革做文章。300多项重要改革举措陆续推出，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，高质量发展的底气更足、韧性更强、含金量更高。 前进的道路不可能一帆风顺。习近平总书记反复告诫：“进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念”。 统筹发展和安全，是我们党治国理政的一个重大原则。这5年，粮食年产量始终保持在1.3万亿斤以上；建成全球规模最大电力基础设施体系；着力化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险……一套组合拳，有力推动经济平稳运行、稳中有进。 回望征途千山远，翘首前路万木春。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。“集中精力办好自己的事情”，中国式现代化不断迈出新的坚实步伐。 “中国式现代化，民生为大” “总书记，您平时这么忙，还来看我们，真的感谢您。” “我忙就是忙这些事，‘国之大者’就是人民的幸福生活。” “十四五”开局之年，广西桂林，习近平总书记到村民家中看望，留下一段感人至深的佳话。 过去5年，无论形势如何发展变化，“中国式现代化，民生为大”，是人民领袖始终不渝的初心。无论国事多么繁忙，总书记都要抽出时间，不辞辛劳深入基层，看一看百姓的生活，问一问群众的期盼。 就业是最基本的民生。经济发展越是承压前行，越要千方百计稳住就业。 2022年6月，正值高校毕业生就业的关键当口，习近平总书记来到四川宜宾学院。 电子屏幕上，毕业生去向落实率的柱状图清晰可见。习近平总书记仔细察看，叮嘱“就业数据要扎扎实实，反映真实情况”。面对一张张青春的脸庞，总书记语重心长：“幸福生活是靠劳动创造的，大家要保持平实之心，客观看待个人条件和社会需求，从实际出发选择职业和工作岗位，热爱劳动，脚踏实地，在实践中一步步成长起来。” 近年来，党中央密切跟踪形势变化，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。2024年9月，《中共中央  国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。 数字最有说服力：“十四五”以来，每年城镇新增就业1200万人以上，脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上。这不仅仅是一个个数字，更是一个个家庭的安稳、一份份生活的预期。 千头万绪的事，说到底是千家万户的事。这些年，“父老乡亲的话我都记在心里”。 “民之所忧，我必念之”，群众急难愁盼问题正在用心用情用力予以解决。 “十四五”时期，建成世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系；建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间）；人均预期寿命提高到79岁；生育友好型社会建设稳步推进；困难群众兜底保障网越织越密……生活的改善，百姓摸得着、看得见。 “民之所盼，我必行之”，人民群众对美好生活的向往不断变成现实。 “第二个结合”带来又一次思想解放，“人文经济学”在实践中破题，文化惠民底色更亮；全过程人民民主焕发活力，人民当家作主更有保障；绿水青山成为最普惠的民生福祉，宜居家园处处可见；“三新”党建凝聚人心，社会工作温暖万家；文明健康的生活风尚逐渐形成，冰雪运动点燃热情……日子越来越红火、越来越有品质。 爱之深，责之切，谋之远。习近平总书记把目光投向未来。 关注人口结构变化，始终心系“一老一小”—— 在甘肃省兰州市枣林西社区，细致了解适老化改造情况，强调“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐，现在老龄工作还只是初步开展起来，要不断丰富发展完善，健全服务体系、提高服务水平”。 回信勉励四川省南充市嘉陵区之江小学学生：“坚持德智体美劳全面发展，争做爱党爱国、自立自强、奋发向上的新时代好少年，努力成长为堪当强国建设、民族复兴大任的栋梁之材。” 锚定共同富裕目标，推进城乡融合发展—— 到上海市闵行区新时代城市建设者管理者之家考察，强调“城市不仅要有高度，更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子”。 在湖南省常德市鼎城区谢家铺镇粮食生产万亩综合示范片区，指出“让种粮也能够致富，让广大农民生活芝麻开花节节高，不断过上更幸福更美好的生活”。 ………… “中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子。” 2025年，“十四五”收官之年，适逢西藏自治区成立60周年、新疆维吾尔自治区成立70周年。习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席率中央代表团先后到西藏、新疆，出席庆祝活动，在党和国家历史上都是第一次，意义非凡。 在西藏自治区成立60周年庆祝大会上，林芝市巴宜区林芝镇嘎拉村的乡亲们赶来了。习近平总书记曾于2021年7月到村里考察。在政策帮扶下，这个只有上百人的小村庄，仅2025年桃花节旅游收入就达到370万元，幸福的日子像盛开的桃花一样灿烂。 如今，从天山南北到西南边陲，从雪域高原到塞外草原，中华民族共同体意识不断铸牢，民族地区开创高质量发展新局面，各族群众满怀喜悦与憧憬。“看着北斗星走不迷路，跟着共产党走会幸福”，这是中华儿女真挚的心声，是对这个伟大时代深情的礼赞。 “以天下之利为利” 2025年初秋，世界的目光再一次聚焦东方。 铁甲奔涌，我们誓言“不让历史悲剧重演”；海河波涛，我们呼吁“携手迈向人类命运共同体”。当世界变乱交织、动荡加剧，习近平主席以“在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展”的深邃洞见，坚定宣告“人类和平与发展的崇高事业必将胜利”。 国际人士高度赞赏，“相互理解、相互尊重、携手合作，才能守护来之不易的安宁”“在人类何去何从的十字路口，中国的选择展现了一个负责任大国的担当”。 “十四五”时期，中国始终吸引着世界期许的目光。如何统筹国内国际两个大局，如何于变局中开新局，呼唤“中国智慧”“中国方案”。 相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议； 倡导“全球南方”共同做维护和平的稳定力量、开放发展的中坚力量、全球治理的建设力量、文明互鉴的促进力量； 2025年4月，新中国历史上首次中央周边工作会议召开。同月，习近平主席出访东南亚三国。面对“脱钩断链”的逆流，我们秉持“亲戚越走越近，朋友越走越亲”，实现更加紧密的握手…… 一系列务实行动，鲜明昭示“中国永远是世界的和平力量、稳定力量、进步力量”。 近年来，同各国领导人深入战略沟通，在国际多边峰会发表重要演讲，习近平主席立场鲜明：“我一贯主张，历史不能倒退，应当向前；世界不能分裂，应当团结；人类不能回到丛林法则，应当构建人类命运共同体。” 大国关系牵动国际形势，我们坚定表示，“对话比对抗好。” 2025年4月，大洋彼岸卷起一场关税战的“风暴”。我国回应果断坚决——谈，大门敞开；打，奉陪到底。观察者点评，中国“保持了冷静，扛住了压力，赢得了尊重”。 当年10月，韩国釜山，中美两国元首进行了100多分钟的会晤。习近平主席提出，“大的原则定了，其他问题就好办了”“中国和美国可以共同展现大国担当，携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事”。 中俄两国元首在历史性年份实现互访，中法两国元首在成都都江堰纵论天下，英国首相时隔8年再度访华……元首外交战略引领，推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。 中国的决心与担当，同样体现在“开放的大门越开越大”上。 一段时间，不少人关注我国市场环境、对外政策，甚至认为“构建新发展格局”就意味着走向封闭。对此，以习近平同志为核心的党中央作出一系列重要部署，以实实在在的行动回应关切。 举办进博会、广交会、服贸会、消博会等；制造业领域外资准入限制措施全面“清零”；共建“一带一路”倡议成为深受欢迎的国际公共产品和合作平台；海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，自贸试验区形成225项制度创新成果…… 从继续推动商品和要素流动型开放到更加注重制度型开放，这是我们畅通国内国际双循环、把发展主动权牢牢掌握在自己手中的战略举措，也是一个自信自立、胸怀天下、开放包容的大国对“拆墙”而非“筑墙”的时代应答。 “与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。”2025年3月，习近平主席在会见国际工商界代表时的真诚邀约，为中国与世界合作共赢注入强大信心和力量。 “以人民之心为心、以天下之利为利”。 现代化，是中国人民孜孜追求的目标，也是世界各国人民的普遍愿望。“中国式现代化作为人类文明新形态，与全球其他文明相互借鉴，必将极大丰富世界文明百花园。”在中国共产党与世界政党高层对话会上，习近平总书记深刻指出。 这一点，在中国与周边及发展中国家的合作中体现得尤为生动。曾经，中亚被视为“发展的洼地”。近年来，中国—中亚峰会连续举办两届，中国同中亚国家共建“一带一路”走深走实，中国—中亚机制四梁八柱基本成型……与中国的握手，让这里打开了共同发展、共同富裕、共同繁荣的新天地。 中国好，世界才会好；世界好，中国会更好。 在“同球共济”的大道正途上，中国始终用最大诚意团结世界进步力量，尽最大努力汇聚和平发展能量，携手打造立己达人、美美与共、和合共生的文明百花园。 “必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定” 为人民谋幸福、为民族谋复兴、为人类谋进步、为世界谋大同——回望“十四五”，成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。 实践再次证明，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。 事业越宏伟，挑战越艰巨，越需自身硬。在党的二十大报告中，习近平总书记告诫全党：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。” 这清醒，是对风险考验的深刻洞察；这坚定，是永不松懈的赶考姿态。 党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记来到延安革命纪念馆，满怀深情地说：“这次和中央政治局常委同志一起来，就是要宣示新一届中央领导集体将继承和发扬延安时期党形成的优良革命传统和作风，弘扬延安精神。” 在南沟村的苹果园，习近平总书记细致了解苹果收成和当地苹果产业发展情况，谆谆叮嘱，“共产党当家就是要为老百姓办事，把老百姓的事情办好。” 自我革命，是“窑洞之问”的第二个答案。以自我革命砥砺初心使命，这是庄严的政治宣示，也是对全党的再动员、再部署。 “十四五”以来，在习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的指引下，全面从严治党体系不断健全，各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。各地区各部门各单位着力在提高认识、增强党性、规范权力运行、从严监督执纪、履行管党治党责任等方面进一步落实到位，坚定不移将党的自我革命进行到底。 以“最彻底的自我革命”为例，深化整治重点领域腐败、纵深推进追逃追赃和跨境腐败治理、集中整治群众身边不正之风和腐败问题、深入推进风腐同查同治、加强新时代廉洁文化建设……一系列雷霆举措，充分彰显打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的坚定决心。 自我革命，祛除的是歪风邪气，带来的是清风正气；纠治的是顽瘴痼疾，换来的是蓬勃活力。 在思想建设上，这一点体现得尤为鲜明。 “每当党中央作出重大决策部署，我们就号召全党同志加强学习，以统一全党思想和行动，汇聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。这是党的一条成功经验。” “十四五”以来，党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育……广大党员干部坚持不懈用党的创新理论最新成果凝心铸魂，把思想方法搞对头，把看家本领学到手。 “以铁规矩锻造好作风”。 2025年，“十四五”规划收官之年。关键时间节点，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。广大党员干部一体推进学查改，以优良作风凝心聚力、干事创业。 再把目光投向更细微处。 整治形式主义为基层减负，习近平总书记始终挂在心头：主持中共中央政治局民主生活会，会议多次听取专题报告；主持中共中央政治局会议，会议审议《整治形式主义为基层减负若干规定》…… 2024年11月，湖北省咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村党群服务中心，墙上张贴的《服务群众事项清单》吸引了总书记的目光。习近平总书记指出：“过去更多的是要求群众去做事，现在更多的是党员干部给群众办事、做服务，这是一个根本的变化。” 实践一再证明，管党治党越有效，经济社会发展的保障越有力。 今日之中国，政治生态更加清朗，干事氛围日益浓厚。广大党员干部群众团结一心，笃行实干，党的政治优势、组织优势正源源不断转化为澎湃的发展优势。 展望“十五五”，新画卷正壮阔铺展。 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以更高标准更实举措推进全面从严治党，一个“始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”，必将团结带领亿万人民创造出新的历史伟业。（记者 马国英、张洋、张璁、易舒冉）   来源：人民日报

新华社北京3月2日电 题：江山壮阔万象新——习近平总书记引领中国式现代化新征程 新华社记者 追寻梦想的远征，一程接着一程。 2026年3月5日开幕的十四届全国人大四次会议上，按照“十五五”规划《建议》编制的国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案将提请大会审查，党的主张通过法定程序转化为国家意志，成为团结带领亿万人民全面建设社会主义现代化国家新的一程上的行动纲领。 五年，时间的刻度，更是奋斗的标尺。 刚刚收官的“十四五”，中国式现代化迈出新的坚实步伐—— 这是“风景这边独好”的壮美篇章：从实现第一个百年奋斗目标到开启第二个百年奋斗目标新征程，从全面建成小康社会到促进全体人民共同富裕，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。 这是“闯险滩涉激流”的砥砺前行：面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，为第二个百年奋斗目标新征程写下坚实而厚重的起笔。 山一程，见证攀登者的足迹；水一程，记录弄潮儿的豪情。 “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。以习近平同志为核心的党中央勇立时代潮头，擘画宏伟蓝图，团结带领全党全国各族人民坚定信心、勇毅前行，在接续奋斗中不断开创中国式现代化崭新局面。 “我们正在此前发展的基础上续写全面建设社会主义现代化国家新的历史” 2025年12月26日10时许，随着一列“复兴号”智能动车组从延安站驶出，西安至延安高铁开通运营，革命圣地延安迈入“高铁时代”，为广袤西部绘上浓墨重彩的一笔。 “十四五”收官之际，我国高铁营业里程突破5万公里；国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”建成率超过90%。 与此同时，“十五五”规划《建议》作出新部署，“完善现代化综合交通运输体系”“强化薄弱地区覆盖和通达保障”。 一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。 时光，见证极不平凡的历程。 一条上扬曲线，刻录5年巨大跨越：中国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元关口；人均国内生产总值连续3年超过1.3万美元；粮食产量连续两年站稳1.4万亿斤台阶；制造业增加值连续16年稳居世界首位…… 一幅壮美画卷，铺展5年波澜壮阔：创新引擎更为强劲，城乡区域协调发展厚植优势，美丽中国从愿景变为现实，改革开放绽放崭新气象，国家治理效能持续增强，中华民族凝聚力进一步提升，全体人民共同富裕正一步一个脚印向前推进…… 2025年岁末，中央经济工作会议在北京召开。回望“十四五”，习近平总书记感慨万千：“我们有效应对各种冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。” 五年奋进，一步一个脚印，一段一段接力，走出高质量发展万千气象—— 江苏南通，站在五山地区滨江地带远眺，江水浩荡，江岸葱茏。 2020年11月，党的十九届五中全会后首次国内考察，习近平总书记深入长江和运河岸线、水利枢纽等调研，在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会。 面向未来，习近平总书记对长江经济带发展提出要求：应该在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要作用。 大江东去，不舍昼夜，见证深刻嬗变。“十四五”末，长江经济带地区生产总值占全国比重提升至47.3%，优良水质比例升至96.5%，汽车制造、电子信息等一批世界级产业集群崛起。 “十四五”时期是我国全面建成小康社会之后，乘势而上为实现第二个百年奋斗目标而奋斗的第一个五年，是我国抓住难得机遇、顶住各种挑战、拓展发展新空间的关键时期。 我国社会主要矛盾已经转化，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上；面对世界百年未有之大变局，积极应对外部冲击挑战，关键在于提高发展质量。 站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，党的十九届五中全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，为未来中国经济社会发展勾勒主线： “‘十四五’时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题”“准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”。 2022年10月，党的二十大明确提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。 咬定青山不放松，一张蓝图绘到底。 五年来，习近平总书记的考察足迹遍布大江南北，为各地因地制宜推动高质量发展提供科学指引；聚焦区域发展战略多次召开专题座谈会，久久为功、步步深入；坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，聚焦高水平科技自立自强持久发力；召开党的二十届三中全会，部署以进一步全面深化改革推进中国式现代化…… 高质量发展需要新的生产力理论来指导。2024年1月，中共中央政治局第十一次集体学习聚焦扎实推进高质量发展。习近平总书记强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。” 从地方考察时首次提出新质生产力，到作出系统阐释和重大部署，总书记深刻回答了“什么是新质生产力、如何发展新质生产力”的时代课题。 实践、认识、再实践、再认识，步履不停，求索不止。 五年来，回应时代之问，习近平总书记深刻阐述一系列重大理论和实践问题，为经济社会发展提供根本遵循。 深刻践行绿水青山就是金山银山理念，推动经济社会发展绿色转型； 以文化赋能经济社会发展，人文和经济交相辉映、价值共生； 统筹发展和安全，有效防范化解各类风险挑战； ………… 五年来，坚持问题导向，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。 “新”的脚步更坚实：大国重器“上天入海”，人工智能、量子通信等前沿领域硕果累累，研发人员总量世界第一，在全球创新指数排名中首次跻身前十； “绿”的底色更鲜明：构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，全球一半以上新能源汽车行驶在神州大地，成为全球能耗强度下降最快国家之一； “协”的合唱更响亮：京津冀、长三角、粤港澳大湾区动力源更强劲，西部、东北、中部、东部四大区域板块各展其长，长江、黄河两条母亲河走出生态优先、绿色发展道路。 ………… 持续推动质量变革、效率变革、动力变革，高质量发展底气更足、韧性更强、空间更广阔。 五年跋涉，翻过一座座山，闯过一道道关，在风雨兼程中书写不凡历程—— 东海之滨，宁波舟山港巨轮穿梭。2025年，这里成为全球首个年货物吞吐量超14亿吨大港。 2020年春，抗击新冠疫情关键时刻，习近平总书记冒雨来此考察。 “现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”凝聚着对过去、现在和未来的思考，回京后不久，习近平总书记明确提出构建新发展格局。当年10月，党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署。 坚持扩大内需这个战略基点，促进供需良性互动；坚定不移扩大高水平对外开放，形成国际合作竞争新优势…… “十四五”以来，新发展格局加快构建，夯筑起应对变局、开拓新局的坚实依托：2021年至2024年，内需对经济增长平均贡献率超过86%，全国统一大市场建设向纵深推进，在开放发展中更好赢得战略主动。 发展之路绝非坦途，更有涉滩之险、攻坚之难。 两次会议，留下宏观治理鲜明印记： 2024年9月26日，面对主要经济指标增速回落，海内外忧虑情绪蔓延，中共中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，被誉为“宏观调控的一次里程碑式出手”。 2025年4月25日，正值国际经贸斗争升级关键时刻，又一次中共中央政治局会议，聚焦“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，推出一揽子政策举措。 五年来，以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、沉着应变，一次次在关键时期作出关键抉择。 因时因势、科学决策，准确把握新冠疫情变化，充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势，有效统筹疫情防控和经济社会发展； 瞄准问题、聚焦关切，召开民营企业座谈会，深刻阐明事关民营经济发展根本性、方向性问题； 沉着冷静、有效应变，面对外部打压遏制，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上； 运筹帷幄、强军兴军，加快国防和军队现代化，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力； 维护统一、把握主动，“一国两制”实践深入推进，提出新时代党解决台湾问题的总体方略； 关照世界、展现担当，提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，在风浪中汇聚起应对挑战的强大力量； ………… 习近平总书记豪迈宣示：“新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段”“我们正在此前发展的基础上续写全面建设社会主义现代化国家新的历史”。 行遍烟峦，历尽千帆；登高望远，大道无垠。 “一切工作都是为了人民的幸福” 2021年2月，“十四五”刚开局，习近平总书记来到贵州考察，走进苗族村民家，走进扶贫车间，了解发展特色苗绣产业，亲切地对乡亲们说，“全面建设社会主义现代化，一个民族也不能落下”。 “十四五”收官之年，习近平总书记再次来到贵州，走进侗寨，同村干部和村民代表围坐畅谈乡村全面振兴。 习近平总书记悉心询问、细细叮嘱：“第一书记制度还是要坚持，脱贫之后乡村全面振兴任务同样繁重，这方面还是要加强。”“这也是新时代‘枫桥经验’的一种体现。矛盾要及时解决在基层。”“这些民族的特色，要传承好弘扬好，在文旅融合中更好彰显它的光彩。” 2025年是脱贫攻坚任务完成后5年过渡期最后一年。考察中，习近平总书记语重心长地说：“农村工作的重点是把脱贫转向乡村全面振兴，脱贫的兜底必须是固若金汤的，绝对不能出现规模性返贫致贫。” 农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。五年来，一直是总书记心中惦记的大事。 在陕西延安，走进果园了解苹果收成和产业发展；在广西全州，叮嘱农业技术员“把你的贡献就写在大地上”；在福建漳州渔村，提出“做好‘海’的文章”……跋山涉水、走村入户，习近平总书记围绕如何实现农业更强、农村更美、农民更富深入调研，从战略高度统筹谋划、科学推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 从党的十九届五中全会提出全面推进乡村振兴，到党的二十届三中全会提出“运用‘千万工程’经验，健全推动乡村全面振兴长效机制”，再到五年中央一号文件都聚焦乡村振兴作出部署……顶层设计搭建四梁八柱，具体工作落细落实，推进乡村全面振兴路径愈加清晰。 城市、乡村，人民美好生活的重要依托。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展，习近平总书记高度重视。 2023年11月，上海市闵行区新时代城市建设者管理者之家。新上海人郑岚予和母亲在租住的两室一厅迎来习近平总书记。 “租金贵不贵？”“不贵，住得很舒服。”回答总书记的问题，郑岚予笑容灿烂，“感谢党和政府，让我在上海有了一个家。” “城市不仅要有高度，更要有温度。”总书记深情地说，要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。 人民城市人民建、人民城市为人民。 2025年7月，中央城市工作会议举行，习近平总书记出席并发表重要讲话。会议明确建设“现代化人民城市”是当前和今后一个时期城市工作目标。 城与乡双向奔赴，汇聚成中国式现代化建设强大力量：2025年末，我国常住人口城镇化率升至67.89%，城乡居民收入比降至2.31:1。县域经济加快激活，脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上。 到地方考察，习近平总书记总要看看农村、看看社区。“我特别关注‘一老一小’这个重点。” 问题是时代的声音。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我国人口发展也进入一个新的时期。 针对人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显趋势性特征，习近平总书记提出“推动人口高质量发展”，聚焦以人口高质量发展支撑中国式现代化，作出重大部署。 深化教育卫生事业改革创新，把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程；建立健全生育支持政策体系，建立育儿补贴制度，大力发展普惠托育服务体系，推动建设生育友好型社会；稳妥有序实施延迟法定退休年龄政策，加强灵活就业和新就业形态劳动者劳动保障权益维护，促进高质量充分就业；实施积极应对人口老龄化国家战略，大力发展银发经济…… “十四五”以来，我国建成全球规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，义务教育巩固率和基本养老保险、基本医疗保险参保率都在95%以上。 新征程上，中国共产党把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，持久发力。 到2035年，“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。党的十九届五中全会向着更长远目标谋划共同富裕。这样表述，在党的全会文件中还是第一次。 鼓励勤劳创新致富，坚持基本经济制度，尽力而为量力而行，坚持循序渐进……五年来，从理论完善到示范探路，习近平总书记对促进全体人民共同富裕作出一系列重要指示，推动各方面工作取得实质性进展。 坚持在发展中保障和改善民生，始终把推动高质量发展放在首位； 不断完善公共政策体系，把“蛋糕”分好，形成人人享有的合理分配格局； 赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区、为全国探路的使命…… 波澜壮阔的现代化进程中，人民，始终是发展的逻辑起点、价值旨归。 西藏定日县盆吉乡恰巴村卓堆自然村的村道两侧，一栋栋藏式新居整齐排列。 走进益西桑姆的新家，74岁的老人背靠崭新的藏式沙发，阳光透过双层断桥铝窗洒在脸上。老人高兴地说：“没想到这么快就搬进新家！” 2025年1月7日，定日县发生6.8级地震。习近平总书记第一时间作出重要指示，要求“妥善安置受灾群众，做好善后等工作”。 人民至上，生命至上。 抗疫情、战洪水，化危机、应变局，守住兜牢民生底线，坚持以人民为中心，无论付出多大代价，始终不渝。 习近平总书记深刻指出：“我们党为人民而生、因人民而兴，一切工作都是为了人民的幸福。” 新征程上，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，中国式现代化道路越走越宽广。 “确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展” 2026年1月20日上午，中央党校礼堂。省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班。 面对“关键少数”，习近平总书记讲授“十五五”开局之年第一课，明确要求：“党的二十届四中全会对‘十五五’时期经济社会发展作出战略部署，要全面深刻准确领会和把握。” 风雨兼程来时路。从“一五”到“十四五”，几代共产党人前赴后继、接力前行，把我国建设成为社会主义现代化国家的主题一以贯之。现在，我们离基本实现社会主义现代化只有不到10年时间了。 中长期规划，为大国发展锚定坐标、主轴和方向。习近平总书记道明要旨：“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。” 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国圆满完成“十二五”规划，编制并圆满完成“十三五”和“十四五”规划，中国特色社会主义迈入新发展阶段。 今天，共产党人以无愧于时代的担当再次站在最前沿。 习近平总书记亲自担任党的二十届四中全会文件起草组组长，为“十五五”规划《建议》编制把舵领航；奔赴各地考察调研，深入思考谋划“十五五”发展；主持召开座谈会听取意见建议，就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议作出重要指示，强调广泛深入察民情听民声汇民智…… 观势定锚，明确历史方位—— 我国将通过“十四五”“十五五”“十六五”3个五年的努力，到2035年基本实现社会主义现代化，实现“两步走”战略安排的第一步。“十五五”，是承上启下的五年。 习近平总书记强调，“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好“十五五”规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 因势而谋，把握大局大势—— 辩证分析机遇挑战：大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。 客观把握优势条件：我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。 习近平总书记高瞻远瞩：“要抓住这个时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。” “通过！” 2025年10月23日下午，党的二十届四中全会第二次全体会议上，“十五五”规划《建议》表决通过。习近平总书记话音刚落，掌声经久不息。 这份宏伟的战略擘画，是向着基本实现社会主义现代化目标、奋力开创中国式现代化建设新局面的路线图、宣言书。 开局关系全局，起步决定后势。如何贯彻落实好全会精神，如何将党的主张转化为国家意志和亿万人民的行动，事关现代化建设全局。 从党的二十届四中全会到全国两会，思想进一步统一，共识更加凝聚。 2025年11月，党的二十届四中全会后首次考察，习近平总书记启程南下。 海南自由贸易港封关在即，总书记谋大势、定方略：“高标准建设海南自由贸易港，主要目的是促进海南高质量发展，助力全国构建新发展格局。” 南粤之行，总书记强调广东定位，“改革开放的排头兵、先行地、实验区”，勉励“以全面深化改革开放推动高质量发展”。 出席重要会议，主持集体学习，赴地方考察调研，习近平总书记深刻阐释全会精神，为“十五五”规划《纲要草案》编制和各地各部门做好实际工作提供根本遵循。 全面阐释制定和实施五年规划的重要政治优势：有利于实现党的领导，有利于集中力量办大事，有利于前瞻性把握战略问题，有利于保持事业连续性。 深刻总结长期实践中创造积累的丰富经验：坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则等。 针对国家和地方“十五五”规划及专项规划编制，习近平总书记明确要求：“所有规划都要实事求是，追求实实在在、没有水分的增长，推动高质量、可持续的发展。” 从党的二十届四中全会到全国两会，面向未来深入思考、持续谋划。 2026年2月9日，习近平总书记来到位于北京亦庄的国家信创园，了解信息技术创新应用等情况。 此前不久，中共中央政治局进行第二十四次集体学习，聚焦前瞻布局和发展未来产业。 “十五五”开局之年首次地方考察、首次集体学习，凸显建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强的紧迫性。 “《建议》把建设现代化产业体系摆在‘十五五’时期各项战略任务的第一条，是经过深思熟虑的。”习近平总书记深刻指出。 准确把握“十五五”时期经济社会发展重点，《建议》从12个方面明确具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务，具有很强前瞻性、针对性、指导性。 “坚定不移推动高质量发展”“加快构建新发展格局”“推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐”“更好统筹发展和安全”“统筹推进各领域工作”……习近平总书记对贯彻落实全会精神中要着重把握的方面重点剖析、深刻阐释。 “十五五”规划《纲要草案》广泛问计求策，征求广大网民、社会各界以及各地各部门意见建议，严格对标对表《建议》精神，将《建议》提出的方向性要求转化为推动经济社会发展的务实举措。 办好中国的事情，关键在党。 回首来时路，以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，推动经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就。 全面从严治党，筑牢坚强保障；正确政绩观，事关伟大事业。 近日，经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。 新的出发，习近平总书记殷殷嘱托、谆谆教诲： “要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党”“坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。 ………… 万山磅礴看主峰，策马扬鞭不停步。 有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有中国特色社会主义制度优势，有亿万人民同心汇聚的磅礴力量，新征程上，我们信心满怀！（记者安蓓、谢希瑶、王雨萧、魏玉坤）   来源：新华社

新华社北京3月1日电 题：“国家一切权力属于人民”——习近平总书记全过程人民民主重大理念的生动实践 .........” 2026年3月5日，十四届全国人大四次会议将在北京召开，大会将审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案。 制定和实施五年规划的过程，是发展全过程人民民主的真切体现。2025年5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，累计收到网民建言超过311.3万条，为编制“十五五”规划提供了有益参考。习近平总书记指出：“‘十五五’规划编制工作网络征求意见活动参与度高、覆盖面广，是全过程人民民主的一次生动实践。” 2026年1月，在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上，习近平总书记以“五个坚持”概括在制定实施五年规划的长期实践中我们党创造积累的丰富经验，“坚持发扬民主、集思广益”被列为其中之一。 上海，从“初心始发地”到“人民城市”，历史，在此沉淀层层意蕴。这里见证一个意味深长的时刻—— 2019年11月2日，正在上海考察的习近平总书记来到虹桥街道古北市民中心，听取基层群众参与立法工作等情况介绍，总书记深刻指出：“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路，人民民主是一种全过程的民主”。 对民主本质的深刻认识，源自一路走来的实践与思索。“中国全过程人民民主基于中国国情和历史文化，体现人民意愿”。 民惟邦本，本固邦宁。在漫漫历史长河中，中国人民积淀了深厚的民本思想，形成了独特的民主观。 2021年3月，武夷山九曲溪畔，习近平总书记走进朱熹园。 “国以民为本，社稷亦为民而立”……园内墙上，朱熹民本思想的经典论述，总书记驻足凝视良久。 2018年6月，主持中共中央政治局集体学习，习近平总书记引用的正是这句古语。 江山就是人民，人民就是江山。汲古润今，继往开来。 “只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。”站稳人民立场，坚持人民民主，写在我们党始终不渝的初心使命里、发展壮大的光辉史册里。 2021年9月，正在陕西榆林考察的习近平总书记来到中共绥德地委旧址。展厅里有两行字十分醒目：“站在最大多数劳动人民的一面”“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”。 习近平总书记轻声念了出来。 “端端地，这是关中话，稳稳正正地。”回顾峥嵘岁月，总书记指出，中国共产党领导人民取得革命胜利，是赢得了民心，是亿万人民群众坚定选择站在我们这一边。 从陕甘宁边区的“豆选”，到北京人民大会堂的郑重投票；从建立“三三制”为原则的抗日民主政权，到确立人民民主专政的社会主义国家制度…… 在革命、建设、改革各个历史时期，我们党团结带领各族人民为实现人民当家作主进行艰辛探索、不懈奋斗，逐步建立健全一套完整的制度体系和程序机制，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，人民民主成为社会主义国家的政治基石和社会主义制度的显著优势。 “我们国家的名称，我们各级国家机关的名称，都冠以‘人民’的称号，这是我们对中国社会主义政权的基本定位。”全过程人民民主，是人民当家作主的生动实践和必由之路。 跨越时空，习近平同志对民主的尊重和践行一以贯之。 40多年前的河北正定街头，坐在桌边微笑倾听老大娘的心声，“在大街上摆上桌子，拉着来赶集的老百姓做调查”； 在福建作省政府工作报告时强调，要牢记政府前面的“人民”两个字，代表人民的利益，为人民谋利益； 在浙江推广“后陈经验”，指出这是农村基层民主政治建设的有益探索； 在上海推动实行“三访三服务”工作，时时把解决基层群众实际困难放在心头…… 从治理一个县、谋划一个省份，到领航14亿多人口的大国，通民心、汇民意、聚民智，一路走来，时刻不忘，始终自觉。 2021年11月5日，中南海怀仁堂，五星红旗鲜艳夺目，镶嵌着国徽的红色票箱端放正中。 习近平总书记来到这里，仔细听取有关选举事项的说明，拿出选民证交给工作人员核验，领取一张选票，在写票处认真填写选票后，走到票箱前郑重投下自己的一票。 他此刻的身份，是参加北京市区人大代表换届选举的选民。 这一轮全国县乡人大换届选举，10亿多选民一人一票，以直接选举方式产生了260多万名县、乡两级人大代表。 以普通党员身份参加所在党支部活动，模范践行党章和党内政治生活准则；深入基层考察调研，农家院落、田间地头，一张方桌、几个矮凳搭起一个临时会场，同干部群众围坐共话国计民生；每年全国两会同代表委员们深入交流、共商国是……习近平总书记身体力行，率先垂范。 实践不断发展，认识不断深化。 在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记站在“紧紧依靠人民创造历史”的高度，强调“发展全过程人民民主”； 党的第三个历史决议中，“发展全过程人民民主”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容纳入“十个明确”之中； 党的二十大报告将“发展全过程人民民主”列为中国式现代化的本质要求之一； 党的二十届三中全会《决定》将“聚焦发展全过程人民民主”列为进一步全面深化改革“七个聚焦”之一； 党的二十届四中全会《建议》部署了推进社会主义民主法治建设的重大任务； ………… 全过程人民民主的理论与实践，不断发展丰富，更加意蕴深厚。 2021年10月，党的历史上首次中央人大工作会议召开，习近平总书记对全过程人民民主作出系统精辟的阐述： “我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。” “要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少……” 对于什么是真正的、有效的民主，习近平总书记创造性提出“八个能否”“四个要看，四个更要看”的标准，揭示了民主真谛，廓清了民主“迷思”。 习近平总书记全过程人民民主重大理念，使我们党对于民主理论和实践的认识达到历史新高度，是新时代践行党的初心使命和全心全意为人民服务根本宗旨在民主政治方面的集中体现，极大地增强了全党全国各族人民对中国特色社会主义民主政治的自信和底气。 （二）全链条、全方位、全覆盖——“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践” 2024年金秋，一周时间内，习近平总书记连续出席了两个重要大会——庆祝全国人民代表大会成立70周年大会和庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会。 “我们要围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”“在发展全过程人民民主中把人民政协的显著政治优势更加充分发挥出来”…… 两次大会上，“全过程人民民主”都是习近平总书记强调的关键词。 政之所兴在顺民心。党的十八大以来，在习近平总书记引领下，我国社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进，全过程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式。 立治有体，施治有序。全过程人民民主的重要制度载体更加成熟定型。 2017年3月7日上午，人民大会堂东大厅气氛热烈，习近平总书记在这里参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议。来自沈鼓集团的高级工人技师徐强代表，结合自身工作作了发言。 “有基层一线的同志当人大代表，是我国人民代表大会制度的政治优势。”总书记的话，让这个朴实的工人心潮澎湃。 从广袤的农田来，从服务群众的基层社区来，从繁忙的工厂车间来……每年全国人代会，来自各行各业的全国人大代表从祖国各地齐聚人民殿堂，代表人民行使庄严的权力。 来自人民，为了人民。目前我国五级人大代表中，直接选举产生的县乡两级人大代表占代表总数的90%以上。十四届全国人大代表中，一线工人、农民代表占比超过16%。 “通过！” 2025年3月，十四届全国人大三次会议表决通过关于修改代表法的决定。这部规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律与时俱进，更好彰显人民代表大会制度的显著优势，推动全过程人民民主制度体系更加健全。 截至目前，遍布全国的全国人大常委会法工委基层立法联系点达60个，“家门口的声音”直达最高立法机关；2025年组织1020人次全国人大代表围绕“十五五”规划纲要编制工作开展60次调研活动，形成50份报告；全国人大常委会一年来听取审议22个监督工作报告，监督更加有力有效…… “人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”习近平总书记科学指引、大力推动，人民代表大会制度更加成熟、更加定型，为发展全过程人民民主提供更加可靠的制度保障。 商以求同，协以成事。社会主义协商民主涌动蓬勃生机。 2023年3月6日，北京友谊宾馆聚英厅暖意融融。 习近平总书记来到这里，看望参加政协会议的民建、工商联界委员并参加联组会。陈小平委员在发言中深情回忆起总书记在浙江工作期间关心民主党派的往事。 “你那个时候在哪工作？”习近平总书记插话问。 “我当时在杭州市政协。您亲自联系我们民建还有致公党两个党派。” “对，那会儿交朋友嘛。”习近平总书记笑着回应道。 “我从福建开始就交朋友。我当福建省委副书记也是分管统战，跟民主党派打交道就很多。”习近平总书记说。 2025年，全国政协组织开展各类重要协商议政活动98场次，其中专题议政性常委会会议2次、专题协商会2次、双周协商座谈会13次、远程协商会4次、专家协商会18次……紧紧围绕推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。 寻求最大公约数、画出最大同心圆。党的十八大以来，社会主义协商民主广泛多层制度化发展，形成中国特色协商民主体系。协商民主形式日益丰富，民主渠道不断拓宽，民主内涵更加深厚。 “在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”习近平总书记思考深邃。 一一登门走访8个民主党派中央和全国工商联，在党外人士座谈会上坦诚交流，在全国政协新年茶话会上畅叙友情……人民领袖以身作则，推动新时代人民政协工作和多党合作展现新气象、迈出新步伐。中国新型政党制度集智聚力，效能发挥更加充分。 从创设“双周协商座谈会”到创新开展网络议政、远程协商，从专题议政性常委会会议到专题协商会，从界别协商会到专家协商会……发扬民主、集思广益，建言资政更加建之有方、言之有理、资之有效。 扎根大地，呼应民心。更加生动活泼的民主实践为全过程人民民主注入源源活力。 一条普通的胡同，留下全过程人民民主的生动印记。 2019年2月1日，北京市东城区草厂四条胡同，习近平总书记来这里看望慰问基层干部群众。“小院议事厅”里，来自街道、社区、居民等方面代表正在召开胡同院落提升改造恳谈会。 “从什么时候开始改造？” “有历史文化价值的房子多不多？” 总书记加入大家的讨论。 “‘居民的事居民议，居民的事居民定’，有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识，提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。”习近平总书记说。 人民是国家的主人，民心是最大的政治。全过程人民民主制度体系发展完善，既保证人民依法实行民主选举，通过民主协商参与国家治理和社会治理，也保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。 从村（居）民议事会、民主恳谈会，到“立法直通车”、线上“议事群”；从城乡社区民主管理让百姓充分参与基层公共事务和公益事业管理，到政府部门广开言路让重大行政决策更加顺应民意…… 一项项饱含烟火气的基层实践、一个个别具特色的民主形式竞相涌现，一系列制度安排有效保障人民当家作主，全过程人民民主落实在国家治理体系和治理能力现代化的各环节。 （三）最广泛、最真实、最管用——“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的” “今天大家一起来共商教育大计。” 2025年3月6日，春意盎然。习近平总书记来到北京友谊宾馆，亲切看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员并参加联组会，听取大家的意见和建议。 同总书记面对面交流的委员里，有来自职业学校的负责人，也有来自研究型高校的校长；有在基础教育一线长期深耕的，也有在科研创新上奋勇争先的……大家谈形势、讲问题、提建议，会场洋溢着坦诚而热烈的氛围。 不同的教育关切，相同的畅所欲言。教育工作者最鲜活的声音直通党中央，展现全过程人民民主“最广泛、最真实、最管用”的鲜明特质。 全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。 为起草好“十五五”规划建议，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会，当面听取7个省区市主要负责同志的意见和建议。“十五五”规划建议网络征求意见活动情况报告，专门呈报习近平总书记审阅，并提交中央政治局常委会会议，百姓的心声得以直达中南海。 将发扬民主、集思广益贯穿党的二十届三中全会文件起草工作全过程，习近平总书记主持召开党外人士座谈会、企业和专家座谈会，改革文件的出台汇聚最广泛的民意和智慧。 就研究吸收网民对党的二十大相关工作意见建议作出重要指示，习近平总书记指出“围绕党的全国代表大会相关工作开展网络征求意见，是全党全社会为国家发展、民族复兴献计献策的一种有效方式，也是全过程人民民主的生动体现”。 ………… 全过程人民民主，让亿万人民所思所想融入国家发展的顶层设计和决策部署。 一条路，如何折射中国的民主管用、好用？ 2019年3月7日，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议。来自积石山县的保安族全国人大代表董彩云告诉总书记：“我的家乡还没有高速公路，我们也想通高速公路，加快家乡的脱贫致富。” 习近平总书记关切地回应：“各部委同志都在，要积极吸收采纳代表建议。” 会后，经过各方研究论证，当地群众日思夜想的高速公路开工建设，昔日封闭的积石山县有了通往外界的“大动脉”。 谁也没想到，2023年12月18日，这条路通车仅仅37天，积石山县发生6.2级地震，5万多户群众受灾。高速公路一下子成为抗震救灾的“生命线”，助力各方救援力量迅速抵达。 一位全国人大代表的建议落地有声，一个偏远地区的急难愁盼得以解决，正呼应着习近平总书记所说：“实践充分证明，中国式民主在中国行得通、很管用。” 这种管用，在数十年扎根于民族地区教育事业的盘玖仁眼里，是自己向总书记提出的意见和建议融入了“十四五”规划建议，他所在的学校“师资力量加强了，教学楼、操场、校门翻新了”。 这种管用，在美国中国问题专家罗伯特·劳伦斯·库恩眼里，是“中国共产党领导下的全过程人民民主，真正把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享落到实处，具有显著优势”。 始终把人民利益放在第一位，全过程人民民主不断推动国家发展、促进社会进步、实现人民幸福。 一切为民者，则民向往之。 2019年全国两会期间，从河南濮阳来的农民全国人大代表李连成向习近平总书记汇报了农民的八个梦想。 “让孩子就近上个好学校，找一个好的医院看病，就地就业、不外出打工，村里面有一个好的生态环境，实现乡村振兴……” 总书记微笑回应：“你今天讲的这些，恰恰是广大农民对幸福生活追求的要求……我们的宗旨就是为人民服务，围绕着人民群众对幸福美好生活的追求来实践。我们这个实践过程是一步一个脚印，一棒接着一棒往前走。” 过去13年来的全国两会，习近平总书记60多次参加团组审议讨论，面对面听取数百名代表委员发言。智慧在这里升华，共识在这里凝聚，民主在这里跃动。 “大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也”。中国要飞得高、跑得快，就要汇集和激发全体人民的磅礴力量。 一切历史，由人民创造；伟大力量，从人民而来。 开局之年，春风浩荡。辽阔的祖国大地上，中华儿女马不停蹄，跃马扬鞭赴新程。 习近平总书记的指引激励人心：“中国式现代化是全体中国人民的事业，必须紧紧依靠人民，汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量，才能不断创造新的历史伟业。”（记者 朱基钗、罗沙、施雨岑、张研、徐壮）   来源：新华社

新华社北京2月28日电 题：殷切的嘱托 前行的力量——习近平总书记在全国两会上的重要部署引领中国式现.........化瑰宝的诞生；坐进4an style="color: red;">Dan>动感座舱，一秒穿越至千余年前的隋唐，开启震撼人心的奇幻探险……今年春节假期，在科技加持下，古都洛阳成为游客体验中华文化的热门地。 “科技让文化遗产‘活’起来，更加走进年轻人心里。”全国人大代表、洛阳三彩艺术博物馆馆长郭爱和说，“习近平总书记提出的‘以文化赋能经济社会发展’，为洛阳大胆探索、推动文旅融合发展提供重要方法论。一年来，洛阳在科技赋能文化遗产保护传承上做了很多探索，用新技术讲好老故事，有力推动中华优秀传统文化的保护传承，为文旅深度融合发展打开了广阔空间。” 如今，从洛邑古城的汉服穿越，到唐宫乐宴的沉浸体验，再到古墓奇境夜探之旅，洛阳以“古都新韵”重塑文化展示方式，实现了传统文化的创意表达。 又何止是洛阳！ 取材于中国古典神话的电影《哪吒之魔童闹海》登顶中国影史票房榜、全球动画电影票房榜，带动餐饮联名套餐热卖、手办盲盒等文创产品脱销；“村超”“村BA”持续火热，“文化+乡村”带动村民富了口袋富脑袋；数字策展人、研学旅游指导师等职业，不断拓展就业新空间…… 以习近平文化思想为指引，文化体制机制改革不断深化，文化传承发展气象万千，古老的中华民族自信昂扬、奔赴未来。 大伙儿的日子越过越红火 在县城里开起特色烧烤店，经过社区培训获得起重装卸机械操作工证书……告别悬崖上的苦日子，在四川凉山州昭觉县城安家的悬崖村人为着更红火的生活打拼。 村民们忘不了，2017年全国两会，习近平总书记谈及看到媒体报道的悬崖村百姓生活状态时感到很揪心；2022年全国两会上，总书记看到了村庄“藤梯”变“钢梯”的对比照片，露出了欣慰的笑容。 “悬崖村能一步跨千年，真是离不开党和国家的好政策。我在调研时看到，村里正在筹划峡谷探险营、村乐体验营等项目。大伙儿的日子越过越红火，总书记再也不用为大家‘揪心’了！”来自凉山州的全国人大代表吉列子日说。 从带领打赢脱贫攻坚战到大力推动乡村全面振兴，全国两会上，习近平总书记同代表委员们共谋致富之策的感人场景历历在目，不断激励着干部群众实干奋进。 习近平总书记关心的湖南湘西十八洞村，近年来不少年轻人从浙江、上海回到村里自主创业，为深山苗寨带来新活力。 总书记询问过生产生活情况的青海海东市互助县班彦村，因地制宜发展起土族盘绣、绿色光伏等特色产业，人均年收入较全国人大代表在两会上向总书记报告时又增加了数千元。 总书记听取过基层党建情况介绍的山东菏泽市曹县五里墩村，如今进一步发挥党建“强引擎”作用，推动乡村振兴驶入“快车道”…… 全国两会上的关注重点，在会下正是全党全国政策发力点。在继近1亿贫困人口拔穷根、中华大地全面建成小康社会后，党带领14亿多人民正向着“十五五”规划建议中明确的“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”目标进发。 民生无小事，枝叶总关情。 临近午饭时间，江苏连云港市海州区海连社区里，老年食堂已是饭菜飘香，60岁以上老人在这里吃饭打八五折；悠扬的二胡声、中阮声从全市首个社区老年学院教学点传出；“医社同行·健康驿站”里，来自市属医院的专家正在问诊…… 即将赴京参会的全国人大代表、海连社区党委书记李肖娜忙着在社区各处巡查，谋划着下一步工作计划。“希望能有机会再向总书记汇报我们社区的新发展。” 去年全国两会期间，在同李肖娜代表的交流中，习近平总书记关切询问社区基本情况。老年食堂“要因地制宜、可持续发展”，老年居家服务“要完善措施”，“培育好老年医护职业”……习近平总书记提出的一条条养老服务要求切中肯綮。 “我们社区60周岁以上老人占总人口的四分之一，让老年人乐享晚年是我们社区工作重中之重。”李肖娜说，一年来，沿着总书记指明的方向，社区软硬件水平持续提升，养老服务从“有保障”向“有质量”迈进。 家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。 “你们的垃圾都运到哪里了”，习近平总书记两会上的“追问”如今有了更精彩的答案：“十四五”期间，全国城市生活垃圾无害化处理能力显著提升； “高速公路通到你们那里了吧”，总书记对江西畲族代表的询问有了更深远的回响：不仅在赣东山间，19.1万公里高速公路串联起流动的中国； “两万人的就业方向都是什么”，总书记对一家企业新增就业情况的关心得到更广泛的落实：新产业新业态催生养老服务师、人工智能训练师等新职业，平台经济、共享经济的发展为劳动者提供了更广阔、更多元的就业选择…… 民有所呼，我有所应；民之关切，我必行之。 习近平总书记在全国两会上关心的一项项“民生小事”持续得到切实高效解决。百姓脸上幸福灿烂的笑容就是对落实成效的最好注脚。 环境就是民生，良好生态环境是最普惠的民生福祉。 曾被称为“死亡之海”的库布其沙漠，如今洋溢着游客的欢笑声；一度面临富营养化污染危机的乌梁素海，重现“塞外明珠”光彩…… “统筹山水林田湖草沙系统治理，这里要加一个‘沙’字。”2021年全国两会上，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时提出的重要论断，为当地生态治理工作提供根本遵循。 今天，这里风光引人入胜，光伏发电、沙漠旅游等产业蓬勃兴旺。“这些年，沿着总书记指明的系统治理路子，内蒙古逐绿而行、聚绿生金，绿水青山持续转变为老百姓致富的金山银山。”全国政协委员、内蒙古自治区生态环境科学研究院正高级工程师路全忠说。 “环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”十余年来的全国两会上，习近平总书记就生态环境保护工作作出一系列重要论述，提出一系列关键举措，引领全国各地以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。 我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，一个望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽中国正在成为百姓生活的最美底色。 我们干事创业的心更齐了 “呼吁立法支持用人单位设立母婴室、推行弹性工时等生育友好福利”“建议分月龄段做好精细化的服务”…… “人民城市”上海，虹桥街道古北市民中心会议室里，一场关于托育服务法草案的立法意见征询会正在进行。从专家学者到“宝爸宝妈”，大家你一言我一语，气氛格外热烈。 全国人大代表、上海市长宁区虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘埋头速记，笔记本上写满了几页纸。“这样的征询会，在这里已是常态。我们把大家的意见汇集起来，与平时收到的基层声音相结合，让立法工作满载民意。”她说。 虹桥街道，见证了中国式民主不断发展的坚实脚步。 来自虹桥街道的十二届全国人大代表朱国萍，在2014年全国两会上，将群众的急难愁盼讲给了习近平总书记；an style="color: red;">5an>年后，习近平总书记来到虹桥街道，同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流，提出“人民民主是一种全过程的民主”……这些饱含民主之光的故事，在社区家喻户晓。 盛弘说，他们将用自己的努力，在基层一线续写中国的民主故事。 从“立法直通车”到线上“议事群”，从城乡社区民主管理让群众充分参与基层公共事务和公益事业管理，到“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动、百姓心声彰显于国家发展蓝图中……一个个生动实践，彰显着全过程人民民主的旺盛生命力。 汇众智，聚众力。中国式现代化需要全体中华儿女和衷共济、共襄盛举。 这个寒假，全国人大代表、内蒙古呼伦贝尔市海拉尔第二中学教师胡海娟给学生布置了一项特殊的假期作业——观察身边热爱祖国、民族团结的故事，以作文的形式记录下来。 “孩子们会发现，铸牢中华民族共同体意识不是课本上抽象的概念，而是生活中可感可知的点点滴滴。”胡海娟说。 2022年全国两会，内蒙古代表团审议现场。 听说当地教师买来石榴在课堂上剥开，让孩子们感悟“各民族要像石榴籽一样紧紧抱在一起”的道理，习近平总书记笑着点赞“那还挺生动形象的”。审议现场，习近平总书记还对铸牢中华民族共同体意识提出了要求——“既要做看得见、摸得着的工作，也要做大量‘润物细无声’的事情”。 教学楼走廊里张贴着民族团结佳话故事海报，学生们组建起思政社团开展民族团结故事汇、排演民族团结主题的微短剧……扎根教育一线30余年，胡海娟感受到了近几年的明显变化：“铸牢中华民族共同体意识，不只在课堂上，还延伸到课外活动中；不只在知识的讲授，也在校园环境的润物细无声。” 来到西藏代表团，叮嘱大家“坚定不移走有中国特色、西藏特点的发展路子”；在黑龙江代表团，强调“人数较少民族也都要奔小康，一个也不能少”；看望政协少数民族界委员并参加联组会，要求“深入开展民族团结宣传教育，使各民族同呼吸、共命运、心连心的光荣传统代代相传”…… 习近平总书记的深情牵挂，鼓舞着各族儿女团结奋进的精气神—— 桃林连绵，西藏林芝嘎拉村紧锣密鼓筹备“桃花节”，得天独厚的生态“颜值”不断转化为实实在在的经济产值；乌苏里江畔，鱼皮手工制作技艺助力赫哲族唱响幸福小康“新船歌”；行走在雪域高原、天山南北，在祖国北疆、西南边陲，“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的标语处处可见……五十六个民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，守望相助、携手同心。 以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必须纵深推进全面从严治党，凝聚干事创业强大合力。 “以前的村党支部书记作威作福，还骗取村里的钱去买房子。”在江西省吉安市吉水县，尚贤乡路边村党支部原书记黄某某被查后，群众拍手称快。 202an style="color: red;">5an>年，吉水县纪检监察机关共立案an style="color: red;">5an>68人、留置16人，严查一批群众反映强烈的违纪违法案件。 在此调研的全国人大代表、江西省井冈山市茅坪镇神山村党支部副书记左香云深有感触地说：“早在201an style="color: red;">5an>年，习近平总书记参加江西代表团审议时便指出，‘从严治党一刻不能放松’‘下大气力整治发生在老百姓身边的不良行为’。十多年来，我们坚持整治群众身边的不正之风和腐败问题，基层群众感受到风气一新，党员干部说话百姓更相信、更愿意听，我们干事创业的心更齐了！” 在江西代表团，提出“要深入推进反腐败斗争”；到辽宁代表团，谈形成良好政治生态；来到内蒙古代表团，对涉煤腐败问题查处作出明确要求；出席十四届全国人大一次会议闭幕会发表重要讲话，强调“一刻不停全面从严治党，坚定不移反对腐败，始终保持党的团结统一”…… 治国必先治党，党兴才能国强。在人民的殿堂里，习近平总书记一次次发出铿锵誓言，引领全面从严治党向纵深推进。 党内集中教育环环相扣、步步深入；驰而不息正风肃纪反腐，以自我革命“组合拳”为经济社会发展清障护航；抓“关键少数”、促实干担当，制度优势、治理优势不断转化为引领高质量发展的动力…… 抓作风、反腐败、聚民心。习近平总书记指明了前进方向——只有全体人民心往一处想、劲往一处使，同舟共济、众志成城，敢于斗争、善于斗争，才能不断夺取新的更大胜利。 春来潮涌，万物竞发；击鼓催征，时不我待。 乘着时代大潮，14亿多中国人民正奋楫笃行、一往无前。（记者 施雨岑、王希、高蕾、王鹏）   来源：新华社

新华社北京2月28日电 3月1日出版的第5期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》。这是习近平总书记2012年12月至2025年12月期间有关重要论述的节录。 文章强调，实干兴邦，空谈误国。把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实，需要各级领导干部担当作为。新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神。各级领导干部要以身许党、夙夜在公，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。 文章指出，干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。领导干部要在其位、谋其政、尽其责，在职责范围内主动担重、担难。坚持党性原则，是非分明、敢于斗争，在重大问题、原则问题上旗帜鲜明。 文章指出，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。既要大胆讲政治，又要善于讲政治；既要矢志抓发展，又要善于抓发展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题；既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。党的纪律和干事创业是内在统一的。遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。要正确处理干净和担当的关系，把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。 文章指出，全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的，不是彼此对立的。严并不是要把大家管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境，进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。组织敢于担当，干部才会有底气。要敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素。在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。   来源：新华社

新华社北京2月26日电 题：中国元首外交传递信心与力量 新华社记者 董雪、冯歆然 2月的北京，东风送暖，生机勃发。25日，农历大年初九，习近平主席在钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的德国总理默茨。 默茨是丙午马年新春访问中国的首位西方国家领导人，也是2026年新年以来习近平主席在北京接待的第7位外国领导人。 从新年到新春，透过中国元首外交的繁忙日程，世界看到了中国和而不同的处世之道、开放合作的广阔胸襟、天下为公的大国担当。 （一）和而不同的处世之道 世界的丰富多彩，蕴于各国各具特色的历史和文化积淀。在此基础上形成的不同社会制度、价值理念和发展模式，不应成为彼此交往的阻碍，而应成为对话合作的动力。 2013年，担任国家主席后首次会见德国总理，习近平主席就着眼长远指出，两国要“求大同，存小异”；此次会见默茨，习近平主席定位两国要做相互支持的可靠伙伴、开放互利的创新伙伴、相知相亲的人文伙伴，为推动中德全方位战略伙伴关系不断得到新发展指明路径。 开年以来，在会晤各国领导人时，习近平主席多次强调尊重各国自主选择的发展道路，照顾彼此核心利益和重大关切，在客观理性看待和处理分歧的基础上寻求合作的最大公约数。 在会见英国首相斯塔默时，指出中英双方应秉持大历史观，“超越分歧、相互尊重”，把中英合作潜力转化成实绩；在会见加拿大总理卡尼时，提出中加要做相互尊重、共同发展、彼此信任、相互协作的伙伴，更好造福两国人民；在谈到中欧关系时，强调中欧“合作大于竞争、共识大于分歧”，应为世界和平与发展作出更大贡献。 和羹之美，在于合异。“中国的文化传统是‘以和为贵’，追求的是‘和而不同’。”在大国领袖与各国领导人的友好互动中，中国以深邃厚重的东方智慧，向世界展现了和而不同、和合共生的处世之道。 （二）开放合作的广阔胸襟 “中国坚持和平发展道路，有能力和底气实现中国式现代化，将继续同包括德国在内的世界各国分享发展机遇。”会见默茨时，习近平主席的话传递兼济天下的大国胸怀。 如何看待这个世界？从本国优先的角度看，世界难免狭小拥挤；从命运与共的角度看，处处都有机遇和合作—— 指出中德双方应加强发展战略对接，支持两国人才、知识、技术双向流动，促进人工智能等前沿领域对话合作；欢迎芬兰企业到中国市场的“大海”来“畅游”，提升全球竞争力；表示中国愿同爱尔兰加强经贸合作，促进双向投资，实现优势互补，共享机遇、共同发展…… 双边会晤中的殷殷期待和热情邀约，蕴含着“万物并育而不相害，道并行而不相悖”的中华文明哲思。 在元首外交指引下，中德签署绿色转型、海关、体育、媒体等多个领域合作文件；中国同乌拉圭在贸易、投资促进等领域达成19项合作协议；中加签署双边经贸关系史上首份高水平合作文件，对传统领域以及新领域合作作出全面规划…… 在世界经济复苏乏力、不稳定性不确定性持续上升的背景下，与中国同行成为越来越多国家的共识和选择。 （三）天下为公的大国担当 “当前国际形势正在经历第二次世界大战结束以来最深刻演变。”会见默茨时，习近平主席对世界变局作出深刻判断。 时代大潮波涛汹涌，各国风雨同舟、和衷共济，人类命运与共的大船才能行稳致远。作为国际社会的“大块头”“大个子”，大国更应扛起历史责任，展现历史主动，推动历史进步。 中德是世界第二、第三大经济体和具有重要影响力的大国。习近平主席强调，中德应坚持联合国的核心地位，重振联合国的主导作用，带头做多边主义的维护者、国际法治的践行者、自由贸易的捍卫者、团结协作的倡导者。 当历史的车轮在曲折中行进，习近平主席引领中国展现一以贯之的使命担当。一个在国际事务中秉持天下为公的中国，正赢得国际社会越来越多有识之士的由衷认同和携手同行。 默茨表示，德中肩负着共同应对全球挑战的重要责任；爱尔兰总理马丁表示，中国在国际事务中发挥着不可或缺的重要作用；芬兰总理奥尔波表示愿同中方加强沟通协调，共同维护世界和平稳定…… 马年新春，中国元首外交向世界传递暖意、信心和力量。在习近平主席引领下，“十五五”开局之年的中国，将迎来更多各国各界的朋友和伙伴，为动荡不安的世界注入源源不断的稳定性与正能量。   来源：新华社

政绩观，连着发展观。政绩观正确与否，决定着发展的成效乃至成败。 今年是“十五五”开局之年。如何开好.........到响水事故，“当时GDP上去了，但为若干年以后的灾害性事件埋下了根”。 习近平总书记叮嘱：“任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就是为什么要树牢新发展理念。” 从空间维度看，各地情况不同。 党的十八大以来，习近平总书记足迹遍布大江南北，为各地发展定向把脉。以2025年为例，在云南，明确“要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏障”；在上海，要求“力争在人工智能发展和治理各方面走在前列，产生示范效应”；在山西，强调“要进一步统一思想，保持定力，坚定有序推进转型发展”……“一把钥匙开一把锁”，这既是治理的匠心，更是政绩观的智慧。 “脚要踩在大地上。我们干任何事情都有内在规律。” 研读“十五五”规划建议，从7个方面的主要目标，到12项战略任务，字字句句，都是“创造什么样的业绩”的时代应答。 对于各级领导班子和广大党员干部而言，关键是把思想方法搞对头，把自身置于大局中考量，把实际情况摸清楚，因地制宜、科学决策，走出一条适合本地区本部门实际的高质量发展之路。 方法 “当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家” “省市县乡领导班子将陆续换届，强调政绩观也很有针对性。”在开局之年的“第一课”上，习近平总书记道出了树立和践行正确政绩观的另一层深远考量。 “十五五”时期，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。越是形势复杂，越要沉下心来踏实干。越是换届之时，越要刹住政绩冲动。 都说“新官上任三把火”。当年，习近平同志到浙江工作不久，有人请他谈谈“施政纲领”。他笑着说：“我刚刚来，还没有发言权。到时候，我是要说的。” “到时候”是什么时候？不早点把“火”烧起来，怎么出政绩？带着一连串问号，大家都在拭目以待。 习近平同志真的不着急“点火”。他坚持以调研开路，马不停蹄地下基层，访农家、上海岛、进企业。最终，在履职浙江的第十个月，习近平同志正式亮出他的“顶层设计”——“八八战略”。 务实功，摸实情，求实效，第一步走得实，才能步步走得稳。正因如此，之江大地才有“一张蓝图绘到底”的韧劲，一任接着一任干。 怎样创造政绩？关键靠实干，这是最质朴的方法论，是成就事业的必由之路。 以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务。在党的二十届二中全会上，习近平总书记谆谆叮嘱：“新班子起来了，一定要注意啊，不要有大干快上的冲动，也就是不能不按规律办事，急功近利、急于出成绩。要把这种浮躁心理、急躁心态都压下来，扎扎实实、踏踏实实地搞现代化建设。” 扎扎实实，踏踏实实，言犹在耳，发人深省。 新时代以来，无论是打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，还是攻克一个个“卡脖子”关键核心技术，加快推进高水平科技自立自强，无论是让天更蓝、水更清、空气更清新，还是刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，桩桩件件都是实实在在干出来的。 2025年岁末，中共中央政治局召开民主生活会，习近平总书记深刻指出：“共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务实、真抓实干。” 突出一个“实”字，就要避免“虚”，就要力戒形式主义，力戒“面子工程”。 习近平总书记强调，“以钉钉子精神抓工作落实”“以创造性工作把党中央决策部署落到实处”“追求实实在在、没有水分的增长”…… 前不久，一则公开通报引发警醒：辽宁省鞍山市海城市花费高额费用向某“百强县”榜单评价机构购买咨询服务，该机构帮助其实现榜单进位。 弄虚作假要不得，形式主义要不得。“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。” “实”的另一个内在要求，是“功成不必在我、功成必定有我”。这不是口号，而是共产党人应有的境界和格局，是方法论在时间尺度上的延展。 “政绩观既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上”； “不要搞急功近利的政绩工程，多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情”； “多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩”； ………… 实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。 对待过去，新官要理旧账；面向未来，甘于“栽树”“铺路”；着眼全局，树牢“一盘棋”意识……每个人都要跑好属于自己的“这一棒”，“当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家”。 ∗∗∗  ∗∗∗ 什么是正确政绩观？什么是错误政绩观？ 两者的一个重要区别就在于，能不能坚持好、运用好马克思主义立场观点方法。 在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记深刻指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。” 党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能确保在实践中准确、自觉地运用马克思主义立场观点方法，才能保证政绩观不出偏差。本位主义、好大喜功、弄虚作假、推脱责任……几种政绩观错位的表现，说到底是认识上出现了偏差，根子在于背离了党性、丢掉了宗旨、抛弃了信念。 政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。党的创新理论是一个思想宝库，其中既有改造主观世界的思想武器，又有改造客观世界的科学方法。各级领导班子和广大党员干部须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，一体推进学查改，切实把学习成果不断转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。 抓落实，是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。 奋进“十五五”，各级领导班子和广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观，不折不扣抓落实，必将不断开创中国式现代化新局面。（记者 张洋）   来源：人民日报