据发改委网站11月14日消息，为贯彻落实习近平总书记关于完善信用体系方面的法律制度的重要指示精神，按照党中央、国务院关于推动社会信用体系建设高质量发展的部署要求，发改委、人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议成员单位和其他有关部门（单位）研究起草了《中华人民共和国社会信用体系建设法（向社会公开征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。 《征求意见稿》共十一章、一百一十条，重点明确了政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法公信建设、信用信息建设、征信业发展与监管、褒扬诚信与惩戒失信等内容。其中，招投标、政府采购相关事项在政府诚信建设、社会诚信建设、褒扬诚信与惩戒失信章节有所体现。 《征集意见稿》明确，行政机关应当加强政府采购领域、政府和社会资本合作领域、政府招标投标领域诚信建设。严格监督采购人在项目履约验收环节的信用状况，依法处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法失信行为。政府和社会资本合作项目政府方责任人应当针对项目筹备、招标投标、政府采购、融资、实施等阶段的责任作出承诺。行政机关应当将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录。推广和应用第三方信用报告，依法依规及时向社会公开有关招标代理机构资质信息、信用信息及动态监管信息等。医药卫生领域主管部门应培育诚信采购理念，惩戒收受贿赂等违法失信行为。 此外，在褒扬诚信与惩戒失信章节，《征求意见稿》提出倡导和褒扬诚实守信，依法对失信行为进行惩戒和约束。除国家机关外，其他组织和个人可以根据自身职责和需要，在招标投标方面，依法依规向信用良好的信用信息主体提供便利和优惠措施。失信惩戒方面，国家机关可根据失信惩戒清单依法依规限制参与招标投标、政府采购活动；除国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织外，其他组织和个人可以根据自身职责和需要，在招标投标方面，依法依规对信用状况较差的信用信息主体予以限制或约束。 公开征求意见时间为2022年11月14日至2022年12月14日。   招标采购相关法条整理如下： 第十七条【政务诚信建设重点领域之二】行政机关应当加强政府采购领域政务诚信建设，严格监督采购人在项目履约验收环节的信用状况，依法处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法失信行为。 第二十条【政务诚信建设重点领域之五】行政机关应当加强政府和社会资本合作领域政务诚信建设，政府和社会资本合作项目政府方责任人应当针对项目筹备、招标投标、政府采购、融资、实施等阶段的责任作出承诺。行政机关应当将项目守信履约情况与实施成效纳入项目政府方责任人信用记录。 第二十一条【政务诚信建设重点领域之六】行政机关应当加强政府招标投标领域政务诚信建设，推广和应用第三方信用报告，依法依规及时向社会公开有关招标代理机构资质信息、信用信息及动态监管信息等。 第四十一条【社会诚信建设重点领域之三】医药卫生领域主管部门应当培育诚信执业、诚信采购、诚信诊疗、诚信收费、诚信医保、诚信工伤保险理念，惩戒收受贿赂、过度诊疗等违法失信行为，严厉打击制假贩假行为，保障人民群众用药安全有效。 第八十九条【守信激励措施之二】除国家机关外，其他组织和个人可以根据自身职责和需要，在信用服务、融资授信、招标投标、商务合作等方面，依法依规向信用状况良好的信用信息主体提供便利和优惠措施。 第九十条【失信惩戒措施之一】失信惩戒措施实行清单管理。国务院社会信用体系建设管理部门应当会同有关地区和部门组织编制全国失信惩戒措施基础清单，定期更新并向社会公布。 国家机关根据清单可以实施下列失信惩戒措施： （一）集中公示不良信息； （二）纳入重点监管范围； （三）限制申请财政性资金项目、限制享受政策优惠或便利措施、限制参加评先评优； （四）依法依规纳入严重失信主体名单； （五）依法依规实施市场禁入、行业禁入； （六）依法依规限制参与招标投标、政府采购活动； （七）依法依规限制从业、限制任职、限制有关消费行为； （八）依法依规限制出境。 前款规定的失信惩戒措施中属于行政处罚的，应当按照行政处罚有关规定执行。 第九十一条【失信惩戒措施之二】除国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织外，其他组织和个人可以根据自身职责和需要，在信用服务、融资授信、招标投标、商务合作等方面，依法依规对信用状况较差的信用信息主体予以限制或约束。  

重庆国际投资咨询集团发挥新型智库优势 向“双碳”和项目融资咨询领域拓展   2022年9月28日下午，重庆国际投资咨询集团有限公司所属企业重庆碳管家科技有限公司（以下简称“碳管家公司”）与重庆大学碳中和研究院（以下简称“碳中和研究院”）战略合作协议签约仪式在重庆大学举行。重庆投资咨询集团党委书记、董事长黄宗山与碳中和研究院院长廖强参加签约仪式并开展交流研讨。集团战略发展部、碳管家公司、碳中和研究院相关领导参加会议。   会上，碳中和研究院、碳管家公司主要负责人分别介绍了单位基本情况、研究成果和双碳领域业务范围，黄宗山希望双方充分发挥各自在双碳领域的优势，建立商业合作模式，努力实现产学研共赢。双方还就双碳领域课题研究、技术研发及推广、人才培养、专家交流等4个方面深入交流，商定在共建产教融合实训基地、推进校企联合培养、博士后流动工作和博士后科研工作站等方面启动深入合作。   碳管家公司执行董事李强、碳中和研究院院长廖强代表双方签署战略合作协议，就课题研究、技术推广、人才培养、专家交流等方面达成一致。此次战略合作协议的签订，对推动双方产学研协同发展具有重大意义。   碳管家公司是全市首家碳达峰碳中和综合解决方案专业公司，公司已挂牌“全国碳市场能力建设（重庆）中心”，承接了重庆市碳达峰形势研判、2030年前碳达峰实施方案及行动计划、成渝地区推动碳达峰碳中和联合行动方案等政策制定，助力两江新区获批国家首批气候投融资试点，参与设计了重庆市碳排放权交易市场体系、“碳惠通”生态产品价值平台，开展了重庆市节约能源、供水节水、生活垃圾分类等资源环境领域立法研究，制定了低碳管理、区域节能评价等地方标准，支撑了一系列区域、园区、产品层级低碳节能试点示范，正在研究开发碳达峰碳中和智慧平台系统。公司将持续聚焦经济社会绿色低碳转型，为政府、企业和社会贡献重咨智慧、提供重咨方案。   2022年8月15日，重咨集团助力开州区跳蹬水库项目成功获得国家150项重大水利工程的政策性金融工具支持。由重咨集团提供咨询服务的重庆市跳蹬水库工程项目获得农发行重庆市分行政策性金融工具5.25亿元资本金支持，标志着重庆首笔支持国家150项重大水利工程建设的政策性金融工具正式落地。   据悉，重庆市跳蹬水库工程项目总投资58.94亿元，是一座具有防洪、供水、灌溉等综合利用功能，兼有发电效益的大（二）型水利枢纽工程。项目建成后，将全面提升“万开云”地区防洪能力和水安全保障能力，为区域经济社会高质量发展提供优质生产生活用水和清洁能源，助力实现“双碳”目标，同时也将进一步促进“万开云”板块城乡融合发展、农业生产改善和产业振兴。   为满足项目融资需求，应开州区发改委邀请，重咨集团迅速组建工作专班进驻现场，圆满完成了项目申报入库等咨询任务。该项目充分发挥出重咨集团专家团队在政策性开发性金融工具上的专业优势，通过对项目申报有关政策的深入解读和宣讲，协助地方迅速理清备选项目申报思路和核心要点；同时，以点带面的咨询服务有利于指导区级各平台公司高质量编制项目申报材料、填报申报信息，开展定制化申报工作，极大地提高了项目申报的针对性和成功率。   此次政策性开发性金融工具的落地，进一步落实了项目资本金，也为后续此项目的成功实施奠定了坚实基础。   近日，由重咨集团编制的《黔江区公立医院改革与高质量发展示范项目》实施方案通过国家部委竞争性评审，为黔江区医疗卫生领域争资6亿元，助力中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目花落黔江。   据悉，此次成功申报，黔江区获得补助资金6亿元（7月底已到位资金2.4亿元），是黔江区争取到医疗卫生领域最大项目，项目启动后，将在推动建成市级区域医疗中心，增强渝东南区域中心城市功能等方面发挥积极的促进作用。   重咨集团项目负责人介绍道：“为圆满完成黔江区委、区政府的工作委托，集团多个部门抽调精干力量与黔江区多个委办局组建申报工作专班驻场办公，在两周内便顺利完成项目申报、答辩等攻关任务。”该项目过五关斩六将，由市政府择优推荐黔江区参与国家部委的竞争性评审，并从全国各省区市参评的37个城市中脱颖而出，最终成功申报国家部委支持实施公立医院改革与高质量发展示范项目，成为全国首批15个示范城市之一，也是成渝地区唯一入选地区。   今后，重咨集团将继续担负起国有企业社会职责，进一步发挥新型智库优势，以优质的服务在更多领域深耕发展。       来源：重庆国际投资咨询集团有限公司官网

近日，国家发展和改革委、国家统计局和生态环境部联合印发《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》（以下简称《实施方案》）。 其中要求，加强组织协调。碳达峰碳中和工作领导小组加强对碳排放统计核算工作的统一领导。全国及省级地区碳排放统计核算方法、重点领域和行业碳排放统计核算方法、重点产品碳排放核算方法、国家温室气体清单编制方案等，须报碳达峰碳中和工作领导小组审核。碳排放权交易、绿色金融、绿色采购、固定资产投资等领域涉及碳排放的统计核算方法、指南、标准等，须报碳达峰碳中和领导小组办公室备案。各有关部门要密切加强配合，充分发挥碳排放统计核算工作组作用，强化工作协调，形成推进合力。 为建立统一规范的碳排放统计核算体系，《实施方案》还提出了五方面保障措施，主要包括：一是夯实统计基础。加强碳排放统计核算基层机构和队伍建设，提高核算能力和水平。二是建立排放因子库。建立国家温室气体排放因子数据库，逐步建立覆盖面广、适用性强、可信度高的排放因子编制和更新体系。三是应用先进技术。加强碳排放统计核算信息化能力建设，加快推进5G、大数据、云计算、区块链等现代信息技术的应用。四是开展方法学研究。鼓励高校、科研院所、企事业单位开展碳排放方法学研究。五是完善支持政策。做好全国及省级地区碳排放统计核算、国家温室气体清单编制的资金支持。加强行业机构资质和从业人员管理，全面提升从业人员专业水平。

国家发展改革委会同有关部门、地方发展改革委和第三方机构对2022年第一季度违背市场准入负面清单情况进行排查，地方发展改革委会同有关部门已对案例线索进行核查处理，并对案例及处理情况进行了通报。其中，案例1、案例4涉及招标采购领域。  

重要论述 1939年8月2日   中共中央政治局召开会议，讨论对一届四次国民参政会的态度问题。毛泽东发言指出：对此次参政会采取积极方针是对的，因为现在是处在和战问题的重要关头。在参政会上，对党派问题及团结问题要提出来，不提出反易于处于防御地位。我们参加参政会的目的，在于暴露坏分子的阴谋，暴露汪精卫派等的阴谋。要注意反对暗藏的汪精卫派及准备投降的某些银行家及军人派，使国民党政府抗战的基础转到中产阶级方面来继续抗战，现在有分化大资本家的可能。他还指出：保障民权、保证团结、保证在敌后的发展、保障财政问题、反对妥协投降等提案都是必要的。张闻天指出：要使这些提案能公开发表。刘少奇将对此次国民参政会的方针归纳为：达到暴露他们，宣传自己，争取同情，孤立他们的目的。 1943年8月2日   周恩来在中共中央办公厅举行的欢迎晚会上发表演说。演说阐述三年来的国际国内形势，批评国民党当局在抗战问题上的种种错误想法，指出：争取中国抗战的胜利是有办法的，办法就在中国人民的身上！办法就在真正抗日的党派和军队中间！办法就在中国共产党，尤其是在我们的毛泽东同志手中！二十二年党的历史证明：毛泽东同志的意见，是贯串着整个党的历史时期，发展成为一条马列主义中国化，也就是中国共产主义的路线！毛泽东同志的方向，就是中国共产党的方向！讲演提出，要在毛泽东的领导下，奋斗到底。这篇演说收入《周恩来选集》上卷。   党史回眸 1923年 8月2日 俄共（布）中央政治局任命鲍罗廷为孙中山的政治顾问。9月下旬，鲍罗廷到达上海，会见了陈独秀和中国共产党其他负责人。 1980年 8月2日－7日 中共中央在北京召开全国劳动就业工作会议。会议指出，在解决劳动就业问题上，实行在国家统筹规划和指导下，劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针。鼓励和扶持个体经济适当发展。8月17日，中央转发了这一文件。 2007年 8月2日 国务院批复国家发改委、国务院振兴东北办编制的《东北地区振兴规划》，要求东北地区，深化体制改革，建立和完善现代企业制度与产权制度，推进国有经济战略性调整，积极培育和发展非公有制经济，扩大对内对外开放，增强发展活力。   历史瞬间    1937年8月后，朱德任中共中央军委副主席、中央军委华北军分会书记、国民革命军第八路军总指挥（后为第十八集团军总司令），指挥八路军开赴华北抗日前线。图为朱德对即将开赴前线的八路军将士讲话。   来源：共产党员网

2022年6月7日，清华大学PPP研究中心在线举办第二届投融资专业委员会（以下简称“投融资专委会”）成立暨“创新投融资模式、扩大有效投资”专家研讨会。国家发展改革委投资司副司长、清华大学PPP研究中心管委会联席主任韩志峰，清华大学PPP研究中心主任、中国光大环境（集团）董事会主席王天义，国家发展改革委投资司社会投融资服务处处长、清华大学PPP研究中心管委会委员呼和等出席会议。 韩志峰在讲话中对第二届投融资专委会的成立表示祝贺。他表示，清华大学PPP研究中心自成立来，高度重视加强智库平台建设，成为在相关领域中成立最早、运行时间最长、影响力最大、成绩最突出的研究机构之一，在加强PPP理论和学术研究、人才培养以及PPP宣传推广、国际交流等方面做了大量工作，也为发改委投资司相关工作提供了重要支持。他指出，近年来，基础设施领域投融资模式不断创新发展，需要集思广益、与时俱进，有效汇聚社会各界合力。投资司将充分发挥清华大学PPP研究中心平台优势和第二届投融资专委会的智慧力量，采取多种方式积极听取各位专家的意见建议，共同促进我国基础设施投融资事业高质量发展。 清华大学PPP研究中心主任、清华大学公共管理学院教授杨永恒主持仪式并宣读投融资专委会名单。他指出，第一届投融资专业委员会成立于2019年5月，成立三年来，在开展投融资体制机制理论研究、创新PPP等投融资模式、服务相关政策制定等方面做出了积极贡献。第二届投融资专委会是在国家发展改革委投资司的指导和支持下，通过充分论证和多轮筛选最终确定；在专业领域上，将以PPP为基础，拓展到基础设施REITs、ESG、投融资合作对接等领域。他希望各位委员发挥跨界优势，积极参与清华大学PPP研究中心投融资相关研究，更好地服务国家投融资模式创新与实践工作。 清华大学PPP研究中心首席专家、清华大学建设管理系教授王守清主持专题研讨环节。清华大学国家金融研究院副院长、清华大学五道口金融学院研究员王娴，中核产业基金管理有限公司总经理刘隆文，国家发展改革委投资所融资室副主任兼PPP中心副主任李泽正，京东集团首席经济学家沈建光，大连理工大学经济管理学院副院长、教授宋金波，北京金准咨询有限公司董事长陈宏能，国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富，天一控股有限公司董事、副总裁周鹏，中国国际工程咨询有限公司研究中心副主任徐成彬，清华大学公共管理学院执行院长、教授朱旭峰，清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜等专家先后在线发言；中国新闻社副总编辑兼中国新闻网总裁俞岚，北京京投投资控股有限公司执行董事、经理任宇航，腾讯研究院副院长王爱民，中国铁建投资集团有限公司董事、总经理、党委副书记李卫华等专家提交书面发言，围绕如何贯彻落实党中央、国务院决策部署，在新形势下充分发挥基础设施REITs、PPP、ESG等在盘活存量资产、扩大有效投资方面的积极作用进行深入交流和研讨。与会专家一致认为，要更好地发挥投融资专委会的作用，促进投融资有效对接、服务我国投融资高质量发展。 王天义在总结发言中指出，投融资专委会现阶段工作可以重点考虑几个“聚焦”：聚焦基础设施增量和存量，聚焦PPP，聚焦基础设施REITs，聚焦ESG，聚焦“双碳”，聚焦减污降碳协同增效，聚焦乡村振兴。他提出，PPP是一把“双刃剑”，在大规模基础设施建设方面，PPP仍是行之有效的投融资模式和效能提升模式，不能不用；但同时一定要量力而行，规范发展，阳光运作，行稳致远。他希望投融资专委会今后能为中国基础设施投融资出谋划策，贡献集体智慧；同时也为清华大学PPP中心今后更好的可持续发展提供有力支撑。   来源：清华PPP研究中心公众号

助力绿色低碳发展，探索碳市场能力建设江西模式。2022年6月30日，全国碳市场能力建设（成都）中心江西基地暨江西基地实训中心（以下简称江西基地及实训中心）揭牌仪式在南昌举行。江西基地及实训中心专注碳管理领域专业技术人才培养，将为全省实现碳达峰碳中和战略目标做好人才保障，面向市场提高应对气候变化的能力，加强江西碳市场能力建设，促进全国碳排放权交易市场规范发展，为“2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和”目标贡献智慧和力量。 据悉，江西基地及实训中心分别由江西省咨询投资集团有限公司（简称江咨集团）与四川联合环境交易所有限公司（简称四川环交所）“全国碳市场能力建设（成都）中心”，以及江咨集团与江西现代职业学院合作共建，并依托全国碳市场能力建设（成都）中心共享师资力量、教材及智库团队，致力于加强江西省双碳领域的技术研究，服务全省低碳绿色发展，推动江西省碳市场能力建设。江西基地将面向全省及个人开展碳管理能力教育培训，包括但不限于碳交易、碳核查、碳排放、碳资产管理等证书类或课程类培训，教培对象主要包括政府机关、公共机构、事业单位、国有企业、民营企业、社会组织等单位负责低碳、节能减排的工作人员或其他有意从事碳达峰碳中和相关工作的人员。 揭牌仪式上，生态环境部国家应对气候变化战略研究与国际合作中心副主任马爱民、江西省科技厅副厅长陈金桥致辞。江西省国资委监事会主席钟宇晖，四川省国资委二级巡视员杨明，江西现代职业技术学院党委书记陈飞，四川联合环境交易所有限公司董事长何锦峰，江咨集团党委书记、董事长余铁根出席会议并现场致辞。四川省生态环境厅党组成员、总工程师赵乐晨，四川省地方金融监督管理局党组成员、机关党委书记王岩辞通过视频致辞。江西省发改委、江西省生态环境厅、江西省科学院、江西省碳中和研究中心、南昌市西湖区商务局、联想集团江西云服务、南昌友天腾实业有限公司的代表及江咨集团各部门、所属公司、设计院主要负责人共计70余人参加揭牌仪式。江咨集团党委副书记、总经理柳习聪主持揭牌仪式。与会领导和嘉宾在致辞中对江西基地的成立表示热烈祝贺，对川赣两省合作开展碳市场能力建设，持续落实“双碳”行动、共建美丽家园表示赞赏，希望江西基地以双碳目标为引领，大胆探索各类低碳发展的模式、制度、技术创新，完善低碳发展的制度、政策、产业和管理体系，为江西范围的绿色低碳发展做好平台支撑。大家一致表示，将为江西基地及实训中心建设创造更好条件、营造更好氛围、提供更好服务。 经计算鉴定，揭牌仪式碳排放达标，四川环交所为本次活动颁发《碳中和证书》。 据了解，全国碳市场能力建设（成都）中心于2016年获国家发展改革委正式批复。该中心是全国碳排放权交易试点地区外唯一的碳市场能力建设中心，中心的主要功能是培育西部地区碳市场，结合实际对碳交易管理部门、控排企业、三方机构及行业协会等碳市场参与各方进行培训。     来源：江西省咨询投资集团有限公司官网

2022年5月27日，深圳交易集团数字化战略转型的开局之作——“风火轮”数字化规划实施（一期）项目上线仪式隆重举行。深圳市发改委、市规自局、市国资委等相关单位处室负责人，交易集团党委书记、董事长陈戈，领导班子成员、各部门（中心）负责人，项目合作方广联达科技股份有限公司董事长刁志中，毕马威企业咨询（中国）有限公司技术和新经济管理咨询主管合伙人高人伯，以及核心团队成员代表出席上线仪式。   会上，项目组代表回顾了项目从2021年9月全面建设开启至今八个月的历程。克服新冠疫情等各种艰难险阻，历经230场次的内外部调研、30轮用户验收测试以及258个日夜的开拓创新，顺利完成了基础平台与业务中台的建设，系统全部达到上线标准，全力构建电子化、规范化、透明化交易全过程应用的平台体系。   该项目是深圳交易集团主动拥抱变化、勇于创新，迈出的公共资源数字化转型坚实步伐，充分体现了特区人的创新意识和前瞻思维，也势必会为深入推动公共资源交易领域数字化转型，给公共资源市场高质量发展带来深远的影响。系统上线标志着交易集团引领企业从“成本效益职能型向创新增长市场化”改革的重大里程碑；交易集团所开展和计划推动的业务形态变革，必将定义“未来大市场环境条件下”非标交易改革模式。     深圳交易集团领导指出，“风火轮”数字化转型计划，以“打造全国领行智远的交易生态平台”为数字化愿景，提出“科技赋能监管，数智跨越篱藩，创新拥抱变革，交易领行智远”的二十四字方针。我们在基础、领先和卓越方案中选择了卓越。这和深圳公共资源改革的目标是高度一致的，也是服务于集团“廉洁从业”“服务质量”两条生命线的重要举措。今年4月，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，全国公共资源行业的格局将发生重大变化。这对集团而言是巨大的机遇，也是挑战。我们要更加坚定数字化转型的目标，通过数字化建设倒逼集团在改革深化、服务与产品体系、科技创新、监管支撑上的卓越进程。希望集团各层级领导、干部要积极思考、勇于创新、全身心投入，将“风火轮”转型计划的卓越目标转化为实际工作成果。     来源：深圳交易集团官网

发改办投资〔2022〕233号   各省、自治区、直辖市及计划单列市，新疆生产建设兵团发展改革委：   为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大投融资创新力度，充分发挥社会资本积极作用，促进重点项目实施，合理扩大有效投资，推动经济高质量发展，我委将持续加强社会资本投融资合作对接，各地也要积极采取有效措施，进一步做好投融资合作对接工作。现通知如下。   一、充分认识加强投融资合作对接的重要意义   加强投融资合作对接，有利于贯彻“十四五”规划《纲要》精神，促进国家重大战略实施；有利于落实中央经济工作会议部署，做好“六稳”“六保”工作；有利于推进重点项目建设，合理扩大有效投资；有利于落实“放管服”改革要求，加快转变政府职能，优化营商环境；有利于为项目和资金架桥梁、搭平台、拓渠道，促进项目尽快落地。各地要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，建立健全社会资本投融资合作对接机制，激发各类社会资本活力，更好发挥投资的关键作用。   二、准确把握投融资合作对接的具体内容   开展投融资合作对接，主要是加强各级地方政府、企业、金融和投资机构之间的信息共享和密切联系，营造良好投资环境，促进重点项目落地，助力金融更好服务实体经济。各地要结合当地实际情况，认真制定工作方案，精心选择重点项目，与运作规范、具备相应条件的金融和投资机构加强合作，通过投融资政策解读、项目信息共享、重点项目推介、前期工作推动等多种方式，切实加强投融资合作对接，帮助项目早日落地，推动项目尽快开工建设。   三、加强投融资政策解读交流   各地发展改革委要适时组织解读与经济社会发展和投资活动密切相关的国家重大政策，包括“十四五”规划《纲要》、国家重大战略、产业政策、重大工程等，帮助企业、金融和投资机构更好理解政策精神，合理开展投融资活动。要通过召开座谈会等多种方式，深入了解企业、金融和投资机构在投融资活动中遇到的问题困难，认真听取意见建议，不断改进投融资管理工作。要建立健全政策落实反馈机制，根据各方意见细化完善有关政策，切实打通政策落实“最后一公里”，促进各项投融资政策落地见效。   四、做好项目对接准备工作   各地要及时汇总具有投融资对接意愿的投资项目，从中筛选出对当地经济社会发展有较强带动作用、符合国家政策要求、具备一定收益水平、条件相对成熟的重点项目，形成投融资对接项目清单。要根据不同项目特点，制定具体的投融资对接方案，明确鼓励支持政策，增强工作针对性，做好项目对接准备工作。要建立健全工作机制，加强部门沟通协作，落实工作责任，推动解决项目面临的难点问题，切实做好协调服务。   五、促进重点项目对接   对纳入投融资对接清单的投资项目，要充分发挥专业咨询机构力量，做深做细投融资方案，提升对接效率。要积极向股权投资机构、政府产业投资引导基金等推荐尚有资本金缺口的重点项目，引导加强权益性融资，鼓励以投贷联动等方式支持项目建设。可以通过项目对接会等多种方式，搭建好有利于各方沟通衔接的平台，向金融和投资机构推介重点项目，争取融资支持。对于有较强示范意义和引导作用、相关方面有强烈推进意愿的项目，要重点保障、加强支持、密切跟进、定期调度，协调解决关键问题，落实各项建设条件，推动项目顺利实施。   六、加大盘活存量资产力度   在开展投融资合作对接过程中，要坚持新建和存量并重，积极选择适宜盘活的存量项目，通过产权交易、存量和改扩建有机结合、挖掘闲置低效资产价值等多种方式予以盘活，吸引社会资本参与。推动更多符合条件的存量项目发行基础设施REITs，打通投资退出渠道，提升企业参与基础设施建设的积极性。优先支持具备持续盈利能力的存量项目开展政府和社会资本合作（PPP），发挥社会资本专业优势，提升项目运营效率。对盘活存量回收资金投入的新项目，要加强投融资合作对接，鼓励金融机构加大支持力度，推动加快项目前期工作，促进项目尽快开工建设。   七、实现项目信息便捷共享   用好全国投资项目在线审批监管平台，结合企业、金融和投资机构诉求，做好项目信息公开查询、展示，方便各类资本选择感兴趣的项目洽谈投资。各地有关项目信息管理平台要完善功能、增强服务，动态共享投融资对接项目的基本情况、手续办理进度等信息。用好吸引民间资本投资重点领域项目库，常态化公开推介有吸引力的项目，促进民间资本等广泛参与基础设施项目建设。发挥全国PPP项目信息监测服务平台作用，加大PPP项目信息公开，引导各类投资主体参与，促进PPP项目规范有序实施。   八、推动创新投融资模式   各地在开展投融资合作对接过程中，要结合当地实际，充分发挥主观能动性，在依法合规的前提下创新性地开展工作，积极探索新的投融资模式。支持企业创新投资方式方法，鼓励金融和投资机构创新产品和服务模式，提升金融服务实体经济质效。要积极挖掘和发现本地区在创新投融资模式、促进有效投资方面的优秀案例，总结提炼，形成可复制、可推广的典型经验，采取多种方式宣传推广。要认真学习借鉴先进地区创新投融资模式的有效做法，改进完善本地区投融资政策，营造良好投资环境，促进有效投资。   九、切实防范各类风险   开展投融资合作对接过程中，要切实加强项目把关，确保项目符合“十四五”规划《纲要》、国家重大战略、产业政策等要求，依法合规办理固定资产投资管理手续。应主要选择投资回报机制明确、具有合理收益水平的重点项目进行推介，坚决避免一哄而上。项目落地实施过程中，要量力而行、尽力而为，加强政府信用履约建设，不做过头承诺，切实防范新增地方政府隐性债务。   十、健全完善长效工作机制   各地发展改革委要与有关方面加强沟通衔接，建立健全统一的投融资合作对接机制，推动投融资合作对接工作常态化、长效化、制度化。要及时总结投融资合作对接经验，不断创新工作方式，推动解决重点难点问题，促进投融资合作对接取得实效。各省级发展改革委要于每年1月15日、7月15日前，向我委（投资司）报送投融资合作对接进展情况和对接项目信息（按附表格式），以及典型经验、意见建议等。有关企业、金融和投资机构也可向我委（投资司）反映投融资合作对接需求，提出工作建议，加强信息交流，形成工作合力。   我委将不断健全社会资本投融资合作对接机制，聚焦重点领域，积极开展政策交流、信息共享、项目对接、模式探索等工作，帮助示范性强、影响力大的项目落地实施，大力推广地方的好经验好做法，不断加强投融资模式创新，充分调动各类社会资本的积极性，合理扩大有效投资。   附件：社会资本投融资合作对接重点项目信息表   国家发展改革委办公厅 2022年3月21日        

2022年5月，北京市疫情形势再度严峻，北京北咨招标有限公司积极响应国家发改委《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电【2020】170号），在做好防护的同时，全力推动公司全流程电子化招投标进程，实现“不见面 、零接触”完成所有开、评标程序。   2022年5月17日，北京北咨招标有限公司首个全流程电子化项目，顺利通过中招联合招标采购平台完成远程异地开评标工作。   时值北京疫情防控关键时期，为保障业务顺利开展，项目采取全员居家办公的方式进行。项目开标后，投标人在线CA解密，投标人、项目经理、监督人在线批量签字，专家远程登录系统进行了分散评标；评标结束后，专家在线批量签字，项目经理一键导出开评标签字表格及报告，并在线发送中标通知书。整个过程各角色通过音视频互动平台进行沟通，并由中招联合实施人员提供远程在线支持服务，实现“不见面 、零接触”坐在家里顺利走完项目，得到各方一致好评。   本次项目的顺利完成，真正实现“抗疫不停步，居家不停工”，为北京北咨招标有限公司疫情期间业务正常开展打响“开头炮”。     来源：中招联合信息股份有限公司微信公众号