- 在党的旗帜下奋斗强军——以习近平同志为核心的党中央领导推进新时代人民军队党的领导和党的建设述评
新华社北京7月19日电 题:在党的旗帜下奋斗强军——以习近平同志为核心的党中央领导推进新时代人民军队.........,落实新时代党的组织路线,以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则,以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命,以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务,坚持党对军队绝对领导,坚持全面从严治党,坚持聚焦备战打仗,我军党的领导和党的建设发生全面深刻变化,为强军事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强政治保证。
中国特色强军之路深刻昭示——全面加强新时代我军党的领导和党的建设工作,是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是推进强国强军的必然要求。
这也是如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队的关键之举——全面加强人民军队党的建设,确保枪杆子永远听党指挥。
“坚持党对军队绝对领导是我军加强党的领导和党的建设工作的首要任务”——
人民军队坚定维护核心、坚决听党指挥,守住了根和魂
党的十八大之前一个时期,人民军队党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力情况比较突出,如果不彻底解决,不仅影响战斗力,而且事关党指挥枪这一重大政治原则。
2014年10月,党中央和习主席决策召开古田全军政治工作会议,确立新时代政治建军方略,带领全军重振政治纲纪、重整行装再出发,牢固立起理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信四个带根本性的东西,为新时代加强我军党的领导和党的建设进行深远擘画。
2017年10月,党的十九大把“坚持党对人民军队的绝对领导”上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一条基本方略,把中央军事委员会实行主席负责制这一制度在党章中确立下来。
2018年8月,中央军委党的建设会议在北京召开。习主席鲜明指出:“坚持党对军队绝对领导是我军加强党的领导和党的建设工作的首要任务。”
新时代人民军队深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,根本的是坚持党对军队绝对领导,全面深入贯彻军委主席负责制。党的十八大以来,党中央和中央军委围绕贯彻军委主席负责制作出一系列政治设计和制度安排,取得重大理论成果、实践成果、制度成果,为我军实现伟大变革提供了根本制度保障,听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心成为新时代人民军队鲜明特质。
在军队领导指挥体制上,通过深化国防和军队改革,形成了军委管总、战区主战、军种主建新格局,更好使军队最高领导权和指挥权集中于党中央和中央军委。
在军事政策制度上,体系构建军队党的建设制度规定,将贯彻军委主席负责制要求在重要法规中固化下来。
在推进工作落实上,建立完善请示报告、督促检查、信息服务三项机制,出台批示指示督办落实、重大事项请示报告、监督问责等方面措施规定,推动军委主席负责制贯彻到国防和军队建设各方面和全过程。
2022年金秋,党的二十大提出健全贯彻军委主席负责制体制机制,充分体现了党中央持续推进军委主席负责制贯彻落实的坚定意志。之后,中央军委相继印发《关于深化军委主席负责制贯彻落实的若干意见》、《全面深入贯彻军委主席负责制的若干规定》,制定实施军委主席负责制学习教育规划,修订印发《军委主席负责制学习读本》,推动全军以更高标准、更严要求贯彻军委主席负责制。
全军各级把贯彻军委主席负责制作为最高政治要求来遵循、最高政治纪律来严守,坚持从新时代强军事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中感悟实践伟力,不断强化政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。
心中有魂,脚下有根。陆军某部“大功三连”坚持用习近平强军思想建连育人,学思用贯通、知信行统一,淬炼忠诚和信仰,成为全军“学习践行党的创新理论模范连”。
习主席来到该连看望慰问官兵时,勉励他们发扬优良传统,紧贴时代、紧贴实践、紧贴官兵,做好用党的创新理论武装头脑工作。
党的十八大以来,全军坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,打牢听党话、跟党走的思想政治根基——
扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整顿、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入推进改革强军主题教育活动、“维护核心、听从指挥”和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育、“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动等;持续深化党的创新理论武装,编印《习近平论强军兴军》、《习近平强军思想学习纲要》、《习近平强军思想学习问答》等,举办少将以上军(警)官政治理论轮训班,狠抓中校以上军官学风,着力构建新时代人民军队思想政治教育体系,引导广大官兵坚定理想信念、坚决听党指挥。
古田再出发,在党中央、中央军委和习主席坚强领导下,全军坚持以整风精神推进政治整训——
严明政治纪律和政治规矩,坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件,全面彻底肃清其流毒影响;坚定不移整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律,突出打好思想清理、组织清理两场硬仗,深入开展12个重大是非问题讨论辨析;推进政治整训常态化制度化,坚决查处忽视政治、淡化政治、不讲政治的人和事……人民军队实现了思想上洗礼、组织上纯洁、政治上团结。
“清澈的爱,只为中国!”、“枪听我的话,我听党的话。”这是新时代广大官兵的共同心声,体现了全军部队坚定纯粹的信仰信念。绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠融入血脉、植入灵魂,成为高度自觉。
“军队党的建设必须紧紧围绕能打仗、打胜仗来展开,成为部队战斗力的增强剂和功放器”——
人民军队牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,现代化水平和实战能力显著提升
能打仗、打胜仗,是军队使命职责之所在,也是军队党的建设的根本着眼点。
“全军要全部精力向打仗聚焦,全部工作向打仗用劲,加快提高打赢能力,有效履行新时代我军使命任务”。党的二十大闭幕不久,习主席率中央军委一班人视察军委联指中心,表明新一届中央军委贯彻落实党的二十大精神、全面加强练兵备战的鲜明态度。
从朱日和沙场阅兵,到南海海域海上阅兵;从开训动员大会发布训令,到深入部队视察调研……担任中央军委主席以来,习主席上军舰、乘战车、登战机,反复强调练兵备战,对备战打仗高度关切、倾注极大心血,以坚定步伐引领全军实战练兵之路。
——归正工作重心,立起鲜明导向
党的十八大以来,习主席领导召开中央军委军事工作会议、中央军委军事训练会议等,推动把新时代军事战略思想立起来、把新时代军事战略方针立起来、把备战打仗指挥棒立起来、把抓备战打仗的责任担当立起来。
各级党委坚决落实习主席关于备战打仗重要决策指示,坚持把备战打仗作为第一要务,坚决把工作重心归正到备战打仗上来,一切为了提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向鲜明确立。
重构领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度,让一切战斗力要素的活力竞相迸发;出台《关于在党委领导工作中贯彻落实战斗力标准的意见》,推动各级党委把提高部队战斗力作为出发点和落脚点;健全按战斗力标准统筹资源的运行机制,把人力物力财力向备战打仗聚焦。
——纠治和平积弊,聚力练兵备战
2014年,“战斗力标准大讨论”在全军掀起一场场思想风暴,围绕“战斗力标准是什么、战斗力现状怎么看、战斗力建设怎么办”,层层对照检查,人人全程参与,查找解决深层次矛盾问题,推动战斗力这个唯一的根本的标准立起来落下去。
开展和平积弊大起底、大扫除,以整风精神纠治备战打仗中的顽症痼疾;组织全军战备突击检查和部队整建制拉动,检验部队战备水平,暴露和祛除党委机关的和平病灶;加强军事训练监察,推动训风演风考风向战走实;抓好备战打仗专项巡视,重点检查党委议战议训、正副书记履行备战打仗第一责任和首长机关训练、领导干部组训督训落实情况……
一系列硬招实招精准点穴,各级党委一门心思想打仗、谋打仗、抓打仗,实现了问题积弊的深纠治、主责主业的真回归、打仗能力的新提升,在与强敌过招、应急应战中回答好“胜战之问”、“价值之问”、“本领拷问”。
——提升打仗本领,忠诚履行使命
认真落实《中国人民解放军联合作战纲要(试行)》,建立完善战区党委领导联合作战的制度机制,扎实开展实兵对抗演练、跨区基地化训练、使命课题训练、中外联演联训等演训活动,紧贴领导备战打仗实践强化党委战略谋划和指挥能力建设,锻造打仗型党委班子,培养打仗型领导干部。
各级指挥员进入指挥岗位、走进自己战位、走上练兵一线,在急难险重任务中“砺气”、“强能”,谋划打仗、指挥打仗、带兵打仗本领显著增强。
在习近平强军思想引领下,大江南北座座练兵场,铁甲奔涌,战舰驰骋,战鹰呼啸,长剑引弓,全军精武强能热潮持续涌动,铺展开备战打仗的壮阔图景。
回望强军征途,人民军队聚焦主责主业、向战而行——紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准,扭住能打仗、打胜仗这个根本指向,壮大战略力量和新域新质作战力量,加强联合作战指挥体系和能力建设,大力纠治和平积弊,大抓实战化军事训练,建设强大稳固的现代边海空防。
回望强军征途,人民军队强固制胜优势、不辱使命——坚定灵活开展军事斗争,有效应对外部军事挑衅,震慑“台独”分裂行径,遂行边防斗争、海上维权、反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航、人道主义救援、国际军事合作等重大任务,以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。
“党的力量来自组织,组织强则军队强”——
人民军队各级党组织领导力、组织力、执行力不断增强,强军兴军的特有优势持续强固
江西永新,青山绿水间,一座雄伟的三湾改编纪念碑巍然矗立。碑顶上,一面镰刀锤头的红旗迎风飘展,一只遒劲有力的大手紧握钢枪,枪口直指苍穹。
96年前,在党的坚强领导下,从这里出发的人民军队,历经三湾改编的洗礼,依靠严密的党组织体系,在挫折中愈加奋起,在困苦中勇往直前,铸就了拖不垮、打不烂、攻无不克、战无不胜的钢铁雄师。
人民军队一路走来,严密的党组织体系,是我军特有的政治优势,也是我军克服千难万险、战胜敌人的法宝。
国防和军队建设进入新时代,军队组织架构和力量体系实现整体性革命性重塑,各级各类党组织的体系结构、类型设置、职能配置等相应发生了很大变化。党中央、中央军委和习主席坚持抓好党组织建设这个基础和关键,体系聚优、贯通发力强组织、强功能、强队伍,把人民军队凝结成一个牢不可破的信仰共同体和无坚不摧的战斗集体。
——优化组织设置焕发新活力
适应军队体制编制调整,规范各级各类党组织职能定位、组成产生和主要任务,构建起与新的领导指挥体制相衔接、与新的规模结构和力量编成相匹配、与有效履行新时代军队使命任务相融合的党组织体系——
军委机关部门党委贯彻党中央、中央军委和习主席决策部署,确保军委机关履行战略谋划和宏观管理职能;战区党委对辖区部队日常战备和军事行动实行集中统一领导;军兵种党委坚持以战领建、抓建为战,在推进军兵种建设战略转型中发挥领导作用;战区军种党委加强工作统筹,履行作战指挥和建设管理双重职能;基层党组织突出政治功能,提升组织力,推动基层建设全面进步、全面过硬。
——完善法规体系释放新效能
坚持思想建党和制度治党同向发力,把党中央、中央军委和习主席关于军队党的建设制度改革部署具体化,深入推进军队党的建设理论创新和制度创新,出台《中国共产党军队党的建设条例》和《中国共产党军队委员会(支部)工作规定》、《军队党委落实全面从严治党主体责任规定》等法规制度,修订《军队政治工作条例》,形成系统配套的党指挥枪制度体系。
法规制度的生命力在于执行。2021年5月,200名少将以上军官分两批参加军队党的建设法规培训。以此为示范,各级采取上下联动、分级组织方式,系统加强新法规学习培训和党组织规范化建设,跟进抓好督导检查,推动全面进入“新法规时间”。
——强化功能作用引领新发展
从高至云霄的“5592”哨所,到万里之外的亚丁湾护航舰船,再到抗疫一线的火神山医院,人民军队使命任务拓展到哪里,党的领导和党的建设就加强到哪里。
党的十八大以来,全军各级坚持组织路线服务政治路线,适应部队使命任务新拓展、力量编成新变化、工作运行新状态,坚持抓组织强功能、抓高层带基层,党组织政治功能和组织功能不断强化,领导力、组织力、执行力不断增强。
中央军委召开民主生活会,认真对照检视,深刻查摆剖析,严肃开展批评和自我批评,为全军作出表率示范。各级紧紧跟上,从烧旺“熔炉”严起,真拉袖子、红脸出汗,弘扬认真和斗争精神……党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性明显增强。
军级以上高层党委在我军党的组织体系中地位重要、责任重大。全军突出政治标准和打仗能力选准配强高层党委班子,加强民主集中制经常性学习培训,完善落实党委议事决策规则和决策监督机制,提高把方向、管大局、作决策、保落实的实际能力。
2022年3月开始,全军营连党委(支部)书记、科室党支部书记、预备役部队基层党组织书记3类示范培训接续举办,探索形成的“学讲研练考”培训模式为部队提供借鉴。各级按照全面锻造“三个过硬”基层要求,拓展运用全军基层党组织书记示范培训成果分级分类抓好管党务党能力强训,构建机关指导基层工作统筹协调制度,用好“双争”、“三大组织”联建联创等抓手释放自建活力,培养“四有”新时代革命军人、锻造“四铁”过硬部队,为推进强军事业提供坚实基础和支撑。
党的力量来自组织,组织强则军队强。推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,坚持边斗争、边备战、边建设,加快机械化信息化智能化融合发展,全面推进军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备现代化……在推动高质量发展、阔步走向现代化的征途中,全军各级党组织团结奋斗、开拓进取,迸发出空前的创造力、凝聚力、战斗力,广大党员不怕牺牲、实干担当,攻克一个个难关,创造一个个奇迹,党旗在任务一线高高飘扬。
“要把培养干部、培养人才摆在更加突出的位置,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力集聚矢志强军打赢的各方面优秀人才”——
人民军队坚持党管干部、党管人才,堪当强军重任的人才方阵加速崛起
强军之道,要在得人。党管干部、党管人才是我党我军的光荣传统。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把实施新时代人才强军战略摆在强军事业发展突出位置,重振党管人才政治纲纪,立起为战育人鲜明导向,优化人才队伍建设布局,深化人力资源政策制度改革,推动人才领域开放融合,我军人才工作取得历史性成就。
——坚持党管干部、党管人才,始终保持我军人才工作正确政治方向
进入新时代,从首次提出实施人才强军战略,到中央军委人才工作会议强调“深入实施新时代人才强军战略,确保为实现建军一百年奋斗目标提供坚实支撑”;从党的十九大提出全面推进军事人员现代化,到党的二十大部署“深化军队院校改革,建强新型军事人才培养体系,创新军事人力资源管理”,党中央、中央军委和习主席坚持把人才强军纳入新时代强军兴军的战略布局一体运筹,鲜明提出军队好干部标准,从政治上培养、考察和使用人才,确保枪杆子始终掌握在对党忠诚可靠的人手中。
选人用人是干部队伍建设的指挥棒,是政治生态的风向标。中央军委成立人才工作领导小组、干部考评委员会,全方位考察识别、大范围交流使用干部,接续深化干部工作大检查,匡正选人用人风气,纯洁高级干部队伍。各级党委加强对干部忠诚度鉴别和政治考察,刚性执行选人用人“八个坚持”、“十个严禁”、“凡提四必”,坚持注重基层、注重实干、注重官兵公认的导向,靠本事立身、凭能力进步蔚然成风。
——坚持为战育人,提高备战打仗人才供给能力和水平
贯彻新时代军事教育方针,出台《关于加快推进三位一体新型军事人才培养体系建设的决定》、《军队院校教育条例(试行)》、《军队军事职业教育条例(试行)》……三位一体新型军事人才培养体系的制度框架基本形成,为战育人向更高水平迈进。
坚持打仗需要什么人才就培养什么人才,加速锻造联合作战指挥人才,超前预置新型作战力量人才,激励扶持高层次科技创新人才,复合培养高水平战略管理人才,锚定制胜未来战争的“四类人才”建设按下快进键。
立足军事斗争准备实际,注重在重大军事行动和重大演训任务中培养和发现人才,走活应急应战紧缺人才培养和调剂补充路子,探索实施“人才+工程”和“人才特区”建设,建好蓄足打赢未来战争的“人才池”。全军官兵在壮阔军事实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,一批又一批优秀指战员走进火热的演训场、走向军事斗争准备一线。
——坚持改革创新,深层激发人才队伍动力活力
人员结构布局深度优化。大幅压减全军团级以上机关现役员额,精简服务保障等机构和人员;依托地方高校定向培养军士,订单式招收让专业对口率不断上升;走开文职人员岗位直接引进高层次人才路子,院士穿上“孔雀蓝”……我军加快由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。
政策制度改革实现重大突破。以《现役军官管理暂行条例》为标志的中国特色军官职业化制度取得实质进展,军士、义务兵、文职人员等制度改革一体推进,《中华人民共和国军人地位和权益保障法》、《军队功勋荣誉表彰条例》以及军队看望慰问和救济、军队疗养、军人子女教育优待、父母赡养补助、配偶荣誉金、军人及军队相关人员医疗待遇保障等一大批政策举措陆续出台,汇聚起献身国防、矢志强军的激情干劲。
人民军队昂首阔步,人才强军号角催征,一系列新思想新理念入脑入心,一项项新思路新举措接续推出,一个个现实矛盾难题逐一破解,一条条爱兵惠兵之策提振军心,人才强军之道越拓越宽,官兵成才之路越走越广。
“要以永远在路上的执着和韧劲,坚持严字当头、全面从严、一严到底,深入推进我军党风廉政建设和反腐败斗争”——
人民军队政治生态实现根本好转,新风正气不断上扬
作风优良才能锻造英雄部队,作风松散可以搞垮常胜之师。
奋进新时代新征程——以习近平同志为核心的党中央紧紧扭住全面从严治党、全面从严治军不放松,带领全军持续正风气、严规矩、惩贪腐,打出一套自我革命“组合拳”,推动人民军队实现革命性锻造。
展现新气象新面貌——全军上下从严正风肃纪、反腐惩恶、整改整肃,光荣传统和优良作风有力回归,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,立起了人民军队好样子。
——坚持以严的基调正风肃纪
“改进作风必须自上而下、以上率下。对军队来说,就要从军委做起”。
以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,深入推进全面从严治党;中央军委制定十项规定及其实施细则,驰而不息贯彻执行,为全军改进作风立起标杆。
紧紧扭住领导干部这个“关键少数”,加强对依法依规履职用权、落实待遇规定、规范社会交往、管住管好家属子女等事项的制约和监督,督促守好思想防线、用权底线、法纪红线、家风界线,以“关键少数”影响带动“绝大多数”。
深入开展“八个专项清理整治”,深化拓展基层风气监察联系点工作,深挖严治违规喝酒、请吃吃请、网上收礼送礼等不良风气……推动纠治“四风”由集中整顿向常态化体系治理转变,车轮上的腐败、住房上的特权、舌尖上的浪费得到有效治理,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。
——坚持以零容忍态度反腐惩恶
党中央和习主席以坚定的决心意志,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,永远吹冲锋号,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严守“贪污受贿3万元以上一律移送司法”法纪红线,受贿行贿一起查,“老虎”、“苍蝇”一起打,大力纠治官兵身边的腐败和不正之风;纵深推进重点行业领域整肃治理,深挖重处啃食战斗力的“硕鼠”、“蛀虫”,形成全领域、全方位、全时段高压严治态势。
坚持党性党风党纪一起抓,深入开展军队干部反腐败教育,健全完善理论灌输、文化润塑、案例警示相结合的思想教育体系,常态抓好党性教育、道德教育、纪律教育,加强新时代廉洁文化建设,努力实现从不敢腐、不能腐到不想腐的根本性转变。
——坚持以体系治理纯正生态
正风肃纪反腐,从治标到治本,再向治理跨越,靠决心意志、果断举措打攻坚战,更需要标本兼治、系统治理打持久战。
制定修订《中央军委巡视工作条例》、《军队实施党内监督的规定》、《军队党的问责工作规定》等党纪条规,深入推进重点行业领域权力制约监管制度体系构建,为权力套上管束之笼。
督导认真履行党委主体责任、纪委监督责任、行业部门廉政主管责任,牵住党委主体责任“牛鼻子”,探索可查可比的评价指标,上下贯通拧紧责任螺丝、消除梗阻堵点、传导压力压势;纪检、巡视、审计“三把利剑”联动发力,实现监督力量整合、程序契合、工作融合;拓展军地融合监督成效,巩固深化军内联合监督,构筑利剑高悬、震慑常在的监督执纪大网。
精准运用监督执纪“四种形态”,综合运用巡视巡察、派驻监督、作风督查、交叉检查、专项整治等手段,严格执行军规军纪,持续扎实推进部队风纪整改,用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。
战鼓激越高昂,步履铿锵坚定,人民军队正风肃纪反腐的深度广度不断拓展,标本兼治综合效能不断增强,部队新风正气充盈、面貌一新。
历史的启迪、时代的昭示,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。
新征程是充满光荣和梦想的远征。人民军队更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻军委主席负责制,全面加强我军党的领导和党的建设,把精神状态激发出来,把奋进力量凝聚起来,为实现建军一百年奋斗目标、开创国防和军队现代化新局面提供坚强政治保证。
来源:新华社
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-07-19 00:00:00
- 努力建设人与自然和谐共生的现代化——习近平总书记引领生态文明建设纪实
盛夏时节,万物荣华,大美中国,江山如画。
云南洱海碧波万顷,不远处苍山青翠。8年前洱海湖畔,习近平.........
思想之光照亮前行之路。新时代十年来,我国生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化,创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹。阔步新征程,党的二十大报告中的话语激荡人心:“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。
神州大地,习近平生态文明思想深入人心,筑牢中国式现代化的生态根基,让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
思想领航——
“生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计”
思想是历史的航标。
大河奔涌,九曲连环。今年4月1日,黄河保护法正式施行,为保护中华民族的母亲河提供更坚实的法治保障。
共同抓好大保护,协同推进大治理,黄河保护治理的每一步,都离不开习近平生态文明思想的科学指引。
5月16日,习近平总书记在山西运城市考察时强调:“黄河流域生态保护和高质量发展,是党中央从中华民族和中华文明永续发展的高度作出的重大战略决策,黄河流域各省区都要坚持把保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线,不利于黄河流域生态保护的事,坚决不能做。”
对黄河,习近平总书记一直牵挂在心。在三江源头,叮嘱要保护好“中华水塔”;在甘肃,提出“让黄河成为造福人民的幸福河”;在山东东营黄河入海口,感慨“今天来到这里,黄河上中下游就都走到了,我心里也踏实了”。
新思想引领新实践。最新遥感调查评估发现,黄河流域植被覆盖度显著增加,上游植被覆盖“绿线”比20年前西移约300公里。黄河干流去年首次全线达到Ⅱ类水质,实现连续23年不断流,流域各地迈出生态保护和高质量发展新步伐。
江河之兴,见证思想光芒。回望来路,更能读懂大党大国领袖的历史担当。
几十年时间,中国走完了发达国家几百年才走过的工业化历程,也积累了大量生态环境问题。走进新时代,我们需要什么样的发展,现代化道路怎么走?
直面中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设提高到前所未有的高度,厚重书写“绿色答卷”。
2012年11月,党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,“中国共产党领导人民建设社会主义生态文明”写入党章。
2022年10月,党的二十大深刻阐述人与自然和谐共生是中国式现代化的中国特色之一,促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求之一,并作出“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”的重大部署。
新时代十年来,以习近平同志为核心的党中央从中华民族永续发展的高度出发,深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义,系统回答了“为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题,形成了习近平生态文明思想,成为新时代我国生态文明建设的根本遵循和行动指南。
——这是对人类文明发展大势的深邃思考。
人与自然是命运共同体,人与自然的关系是人类社会最基本的关系。
“纵观人类文明发展史,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。工业化进程创造了前所未有的物质财富,也产生了难以弥补的生态创伤。杀鸡取卵、竭泽而渔的发展方式走到了尽头,顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来。”习近平总书记指出。
放眼人类文明,审视当代中国,习近平总书记科学回答了自然生态与人类文明之间的关系,深刻揭示了两者命运与共、兴衰相依的规律。党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,生态文明建设既是重要组成部分,也是鲜明标识标杆。
——这是对经济社会发展规律的深刻洞察。
浙江安吉县余村,曾经挖山开矿,腰包鼓了,生态却破坏了。经济发展和生态环境保护,如何协同共进?“千村示范、万村整治”工程实施后,村里痛下决心,关停矿山、水泥厂,发展生态旅游。
“下决心关停矿山是高明之举。”2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平同志来到余村调研,强调指出,“我们过去讲既要绿水青山,又要金山银山,实际上绿水青山就是金山银山。”
从“卖石头”到“卖风景”,余村的昔日矿坑变身油菜花田、荷花藕塘,一年四季皆有景,走出一条生态美、产业兴、百姓富的新路。
2020年3月,习近平总书记再访余村,看到村里的变化,总书记强调:“‘绿水青山就是金山银山’理念已经成为全党全社会的共识和行动,成为新发展理念的重要组成部分。实践证明,经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。”
小乡村藏着发展大逻辑。
为当代计,为万世谋。看当前,“我们建设现代化国家,走美欧老路是走不通的,再有几个地球也不够中国人消耗”;谋长远,“生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计”;明思路,“一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账”“只有把绿色发展的底色铺好,才会有今后发展的高歌猛进”。
新时代中国,坚定走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,一个又一个“余村”奋力书写绿色高质量发展新篇章。
——这是一切为了人民的深厚情怀。
“我们一定要取舍,到底要什么?从老百姓满意不满意、答应不答应出发,生态环境非常重要;从改善民生的着力点看,也是这点最重要。”2013年4月,习近平总书记在主持召开十八届中共中央政治局常委会会议时的话语,振聋发聩。
进入新时代,我国社会主要矛盾发生转化,从“求生存”到“求生态”,人民群众对美好生活环境的需要更加强烈。
一次次重要会议,一次次考察调研,人民群众的所想所盼,是总书记最深切的挂念:
“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”“老百姓的幸福感来自哪里?就来自良好的生活环境。”“生态文明建设最能给老百姓带来获得感,环境改善了,老百姓体会也最深。”
朴实话语,映照初心。谆谆嘱托,化成让“天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美”的坚决行动。
定方略,绘蓝图,明路径。在“五位一体”总体布局中,生态文明建设是其中一位;在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中,坚持人与自然和谐共生是其中一条;在新发展理念中,绿色是其中一项;在三大攻坚战中,污染防治是其中一战;在到本世纪中叶建成社会主义现代化强国目标中,美丽中国是其中一个。
“习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统生态文化相结合的重大成果,指引生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。”习近平生态文明思想研究中心主任钱勇表示。
思想领航,笃志前行,社会主义中国坚定迈向生态文明新时代。
实践伟力——
“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”
红树林,素有“海上森林”“海洋卫士”之称。广东湛江红树林国家级自然保护区,海风吹拂,层层叠叠的红树林,宛如一条绿色丝带。
今年4月10日,习近平总书记来到这里,实地察看红树林长势和周边生态环境。“红树林保护,我在厦门工作的时候就亲自抓。党的十八大后,我有过几次指示。这是国宝啊,一定要保护好。”
远眺水天一色,总书记叮咛:“沿海地区生产最密集、人口最密集,同时对自然生态影响也比较大,一定要真正重视起来,采取真正有效的举措加强保护。”
一棵棵树,一片片林,见证大党大国领袖的深远考量。
“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”“要保持历史耐心和战略定力,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干”。
新时代十年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,一系列根本性、开创性、长远性工作全面开展,推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有。
——用最严格制度、最严密法治保护生态环境。
中央生态环境保护督察,是习近平总书记部署开展的一项重大制度安排和重大改革举措,每个关键阶段、每个重要环节,总书记都作出重要指示批示。
打破思维惯性、化解利益交织并非易事。中央生态环境保护督察直指痛点难点,坚持动真碰硬。祁连山生态保护由乱到治,内蒙古“一湖两海”重现生机,云南集中整治滇池沿岸违规违建问题……两轮督察全覆盖,查处了一批破坏生态环境的重大典型案件,解决了一批人民群众反映强烈的突出环境问题。
强化顶层设计,出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》;实施“史上最严环保法”,制修订大气污染防治法、水污染防治法、长江保护法等多部相关法律;建立健全环境保护“党政同责”和“一岗双责”等制度……生态文明制度体系的“四梁八柱”构建起来,为绿水青山保驾护航。
水有人治,责有人担,全国省市县乡设立四级河湖长30多万名,村级河湖长(含巡、护河员)达90多万名。山有人管,绿有人护,近120万名林长守护莽莽林海。
——以更有力的举措保护和修复生态。
福建长汀县,一度水土流失严重。习近平同志曾5次到长汀调研,多次作出重要指示批示。长汀水土流失综合治理与生态修复持续推进,久久为功。
2021年3月在福建考察,得知长汀已成绿洲般的美丽家园,总书记动情回忆起当年往事:“我给大家讲,给生态投了钱,看似不像开发建设一样养鸡生蛋,但这件事必须抓。抓到最后却是养了金鸡、生了金蛋。”
“人养山,山才养人。这条绿色发展新路子,带来了红火好日子。”长汀县濯田镇园当村村民马雪梅感叹。如今,马雪梅承包的600多亩山场,种满板栗、脐橙、油茶等,荒山变绿,土地生金。
长汀经验推向全国。兴修梯田、打坝淤地、固沟保土,一座座濯濯童山变成“花果山”。新时代十年,全国共治理水土流失面积近60万平方公里,水土流失呈现面积强度“双下降”趋势。
在国际上率先实施生态保护红线制度;编制完成首部“多规合一”的国家级国土空间规划,优化国土空间开发保护格局;建立各级各类自然保护地近万处,约占陆域国土面积的18%……一系列有力措施护山、保水、固土、造林、种草,夯实高质量发展的生态基础。
——以前所未有的力度打好污染防治攻坚战。
“在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。”
“对突破三条红线、仍然沿用粗放增长模式、吃祖宗饭砸子孙碗的事,绝对不能再干,绝对不允许再干。”
铿锵话语发人深省。
重拳治污,奋力转型,湖南衡阳市水口山镇的铅矿业浴火重生。在水口山有色金属集团铅冶炼厂,环保车间放置了一个鱼缸,10多条欢游的金鱼直接检验着水质。“不达标绝不生产,尽管水处理成本高了不少,但早转型早主动。”公司副总经理唐志波说,企业走过“阵痛期”,连续4年每年盈利2亿多元。
全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,各地坚定信心,治污攻坚,为高质量发展增添绿色底色和质量成色。坚决打赢蓝天保卫战,让蓝天白云、繁星闪烁的日子一年更比一年多;下大力气治理水环境污染,让清水绿岸、鱼翔浅底的景象提升生活“幸福指数”;全面推进农村环境整治,为老百姓留住鸟语花香田园风光。
——推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。
以系统思维谋全局。2013年,习近平总书记创造性指出:“山水林田湖是一个生命共同体”;4年后,将“草”纳入这个体系;2021年全国两会参加内蒙古代表团审议,总书记强调一字之增:“要统筹山水林田湖草沙系统治理,这里要加一个‘沙’字。”
系统治理成效显著。云南昆明治水治岸,植树护绿,滇池水质已连续5年保持Ⅳ类,湖滨生态功能和生物多样性逐步恢复。“十三五”以来,我国在“三区四带”国家生态安全屏障累计完成生态保护和修复面积约537万公顷,美丽家园焕发勃勃生机。
——始终保持绿色发展的战略定力。
绿色转型,破除旧动能、培育新动能,需要壮士断腕的勇气,也需要“千磨万击还坚劲”的定力。
新冠疫情防控关键期,习近平总书记多次实地察看各地生态保护情况,用意深远:不能因为经济发展遭遇困难,就开始动铺摊子上项目、突破生态保护红线的念头。
去年底召开的中央经济工作会议明确提出,要推动经济社会发展绿色转型,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设美丽中国。
各地坚持绿色发展,加快培育新动能。湖南按下制造业绿色化转型“加速键”,广西大力推进新型储能建设,浙江今年计划新增并网清洁煤电装机200万千瓦、风光电装机400万千瓦,以产业“含绿量”提升发展“含金量”。
天空更蓝了。新时代十年来,治污攻坚啃下一个又一个硬骨头,中国成为全球改善空气质量速度最快的国家。2022年,全国地级及以上城市空气质量优良天数比例达86.5%,重污染天数比例首次降到1%以内。
河湖更清了。统筹水资源、水环境、水生态治理,一条条河流、一个个湖泊变了模样。2022年,全国地表水水质优良断面比例升至87.9%,已接近发达国家水平。全国近岸海域水质优良比例达到81.9%。
绿色发展动力更强了。我国可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量都稳居世界第一。新时代十年,煤炭在一次能源消费中的占比,从68.5%下降到了56%,能耗强度累计下降26.4%,全国单位GDP二氧化碳排放下降了34.4%。
“新时代十年来,我国生态文明建设取得历史性成就、发生历史性变革,创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹,充分彰显了习近平生态文明思想的真理力量和实践伟力。”生态环境部部长黄润秋说。
接续奋斗——
“绿水青山就是金山银山,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”
深山之中,陕西平利县蒋家坪村的茶园里,茶香氤氲,风景怡人。村党支部书记寇清新念念不忘:“2020年4月21日,总书记来到村里,走进茶园,察看春茶长势,同茶农们亲切交谈。”
那一天,习近平总书记深刻指出:“人不负青山,青山定不负人。绿水青山既是自然财富,又是经济财富。”
牢记嘱托,蒋家坪村村民努力因茶致富、因茶兴业。3年改造800亩老茶园,扩建350亩新茶园,打造新景区,绿色茶山变成致富金山,走出茶旅融合的绿色发展之路。
小山村映射大中国。一个立志于千秋伟业的大党,以智慧和远见擘画“人不负青山,青山定不负人”的未来。
基于历史、立足当下、面向全球、着眼未来。党的二十大报告作出战略安排,生态文明建设目标明晰:到2035年,“广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现”。
锚定新目标,砥砺新征程。从产业结构、生产方式、生活方式变革,到污染治理、生态保护、应对气候变化攻坚,各行业各领域坚持绿色低碳发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
学思想、强党性、重实践、建新功。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,各地区各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想,以强化理论学习指导发展实践,以深入调查研究解决发展难题,扎实建设人与自然和谐共生的现代化。
——这是久久为功的绿色行动。
北京朝阳区东坝中心公园,绿意盎然,格外动人。
今年4月4日,习近平总书记冒雨参加首都义务植树活动,铲土造坑、培土围堰、提水浇灌,接连种下油松、西府海棠、国槐、柿树、红瑞木等树苗。
党的十八大以来,总书记连续11年参加首都义务植树,对国土绿化事业殷切寄望:
“造林绿化是功在当代、利在千秋的事业,要一年接着一年干,一代接着一代干,撸起袖子加油干。”“我国人工造林规模世界第一,而且还在继续造林。地球绿化,改善全球气候变化,中国功不可没,中国人民功不可没。”
持之以恒植树造林种草,加强荒漠化综合防治,深入推进“三北”等重点生态工程建设,绿色版图不断延伸。新时代十年来,全国累计造林10.2亿亩,森林覆盖率达到24.02%,人工林保存面积达到13.14亿亩,稳居世界第一,重点治理区实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变,荒漠化和土地沙化实现“双缩减”。“到2025年,每年实施国土绿化任务1亿亩,人工造林不低于2000万亩。坚持扩面增绿与提质增效相结合,科学推进国土绿化高质量发展。”国家林草局有关负责人表示。
从植绿护绿到垃圾分类,从“光盘”行动到节约资源,习近平总书记引领亿万人民踊跃参与。“绿色”成为生产方式、管理方式,也成为生活方式、行为方式,“最美生态环境志愿者”“最美生态护林员”持续涌现,绿色低碳新风扑面。
——这是掷地有声的民生承诺。
民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。
“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。”“经济要上台阶,生态文明也要上台阶。我们要下定决心,实现我们对人民的承诺。”习近平总书记的坚定话语,回应人民群众对更优美环境的新期盼。
2013年9月,在参加河北省委常委班子专题民主生活会时,总书记严肃指出:“全国10个污染最严重城市河北占了7个。再不下决心调整结构,就无法向历史和人民交代。”
一场治污硬仗在燕赵大地打响!压减燃煤、调整产业、依法治理,河北以“断腕”之举推动产业转型升级,提升生态环境质量。石家庄市摄影爱好者王汝春老人,用3000多张照片组成“天空日记”,记录下从“雾霾重重”到“蓝天常在”的转变。
生态环境保护没有终点。河北明确,今年要继续深入打好污染防治攻坚战,所有设区市稳定退出全国重点城市空气质量“后十”。
变化何止一城一域。“十四五”深入打好污染防治攻坚战的八大标志性战役行动方案编制完成,各地持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。云南提出,今年开展劣Ⅴ类水质断面清零攻坚。湖北明确,牢牢守住水环境安全底线,将重要饮用水水源地、重要湿地纳入生态保护红线。
——这是广泛而深刻的系统性变革。
“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”
“绿水青山就是金山银山,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。”
实现高质量发展的决心,坚定不移。
让“乌金”变成“绿金”。山西瑞光热电有限责任公司,100多米高的烟囱矗立,曾经的滚滚浓烟变为白色水蒸气,捕集的食品级二氧化碳可用于食品保鲜等领域。“我们牢记总书记嘱托,加快绿色低碳技术攻关,每年约减排烟尘540多吨、二氧化硫1340多吨、氮氧化物1200多吨,实现煤炭清洁高效利用。”公司副总经理董鑫说。
从珠三角到长三角,从京津冀到成渝经济圈,不再简单以GDP论英雄,优化产业结构、能源结构,推广应用节能降碳技术,发展绿色低碳产业……工厂车间、广袤田野的一场场绿色变革,见证中国号巨轮破浪前行的勇毅。
中国书写高质量发展新的“绿色答卷”:今年前5月,高技术产业投资同比增长12.8%,明显快于全部投资增速;信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长11.3%,均保持较快增长;新能源汽车和太阳能电池产量分别增长37%和53.6%。
——这是惠及世界的中国行动。
“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”2020年9月22日,在第七十五届联合国大会一般性辩论上,习近平总书记向全世界郑重宣布。
一诺千钧,言出必行。实施积极应对气候变化国家战略,把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局,构建和实施“双碳”政策体系,启动全国碳市场交易,有效保护生物多样性……中国正积极稳妥推进“双碳”工作,将用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和。
“面对生态环境挑战,人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体,没有哪个国家能独善其身。”中国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者,一个负责任的发展中大国,对世界可持续发展作出巨大贡献。创造荒原变林海的人间奇迹的河北塞罕坝林场建设者,造就万千美丽乡村、造福万千农民群众的浙江“千村示范、万村整治”工程,先后获得联合国最高环境荣誉“地球卫士奖”。
“中国践行的生态文明理念,展现出一种积极的、立志于为所有人创造更美好世界的思考。”联合国环境规划署前执行主任埃里克·索尔海姆认为,中国建设生态文明的诸多成功实践,为国际社会提供了具有借鉴意义的宝贵经验。
今日中国,绿色发展不断加快,绿色版图接续扩展,绿色贡献持续增加,一幅新时代的《千里江山图》气势恢宏。
从蓝天白云、水清岸绿的图景里,世界看到一个欣欣向荣的中国;从攻坚克难、闯关夺隘的图景里,世界看到一个砥砺前行的中国。
奋进新征程,建功新时代。人与自然和谐共生的现代化进程,深刻改变着中国、影响着世界。(记者 赵永平、刘毅、王浩)
来源:人民日报
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发布时间:2023-07-17 00:00:00
- 建设网络强国 助力民族复兴——以习近平同志为核心的党中央引领网信事业发展述评
新华社北京7月13日电 题:建设网络强国 助力民族复兴——以习近平同志为核心的党中央引领网信事业发展.........平台,通过“数据多跑路”实现“群众少跑腿”;
“互联网+”深度融入教育、养老等多个领域,全国中小学互联网接入率达100%,互联网应用适老化、无障碍水平不断提升,数字乡村建设取得积极成效,信息技术助力弥合数字鸿沟;
福州教育学院附属第二小学的学生在由学校与网龙网络公司共同打造的“创客教室”学习科学课(2020年12月18日摄)。新华社记者 宋为伟 摄
分享经济、智慧出行、移动支付等互联网新产品新业态竞相涌现……
党的十八大以来,我国网信事业着力补齐民生短板、优化公共服务,用得上、用得起、用得好的信息服务正在造福更多百姓。
在河北省邯郸市一家便民市场,消费者在扫码支付购买蔬菜(2018年6月3日摄)。新华社记者 王晓 摄
这是日益清朗安全的网络家园——
“组织开展13项‘清朗’专项行动,清理违法和不良信息5430余万条,处置账号680余万个,下架App、小程序2890余款……”2023年3月,国家网信办发布的2022年“清朗”系列专项行动“成绩单”引人关注。
网络空间天朗气清、生态良好是广大网民的共同期待。“清朗”系列专项行动在全网开展“大扫除”,“护苗”专项行动坚决清理危害青少年身心健康的不良内容,“净网”专项行动依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗等违法犯罪行为,App违法违规收集使用个人信息专项治理切实保护公民隐私信息……一系列网络专项整治行动开展,网络家园更加安全。
中国网络文明大会连续举办,《“抵制网络谣言 共建网络文明”倡议书》发布,争做中国好网民工程、网络公益工程深入实施,“网络中国节”主题活动持续开展……有关地方和部门积极开拓创新,培育网络文化新风尚,拓展道德建设新空间,构建网络行为新秩序,打造文明创建新品牌,网络文明的理念更加深入人心。
市民在位于安徽合肥的“中国声谷”体验中心参观(2021年7月1日摄)。新华社记者 周牧 摄
这是无比广阔的发展前景——
从江淮腹地的“中国声谷”,到西湖之滨的“中国视谷”,再到荆楚大地的“中国光谷”……随着我国数字经济持续快速发展,一批数字产业高地、数字产业集聚区和数字产业集群涌现,以新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等为代表的战略性新兴产业迅速发展、不断壮大。
在位于湖北省武汉市的中国光谷科技会展中心拍摄的“5G+工业互联网成果展”现场(2021年11月20日摄)。新华社记者 伍志尊 摄
与此同时,数字化生活正在从曾经的美好憧憬变为触手可及的现实。中国互联网络信息中心发布的统计报告显示,截至2022年12月,我国网络购物用户规模达8.45亿,线上办公用户规模达5.40亿,互联网医疗用户规模达3.63亿,网上外卖用户规模达5.21亿……
百度旗下自动驾驶出行服务平台萝卜快跑的无人驾驶车辆行驶在深圳市坪山区的道路上(2023年6月15日摄)。新华社记者 梁旭 摄
中国还深入参与搭建全球性、区域性多层次互联网治理平台,与世界各国共享互联网发展成果,凝聚全球网络空间治理共识,为推进全球互联网治理体系变革、构建网络空间命运共同体发挥积极作用。
时代浪潮澎湃,激荡万千气象。
站在新的历史起点上,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平总书记关于网络强国的重要思想正确指引,网信事业发展必将掀开新的一页,在强国建设、民族复兴新征程上书写更加精彩的篇章。
来源:新华社
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发布时间:2023-07-13 00:00:00
- 特稿:携手向亚欧大陆的美好未来进发——习近平主席推动构建上海合作组织 命运共同体
新华社北京7月3日电 特稿:携手向亚欧大陆的美好未来进发——习近平主席推动构建上海合作组织命运共同体.........组织命运共同体锚定前路航向。
弘扬“上海精神” 为上合组织发展培土夯基
“我们要继续在‘上海精神’指引下,同舟共济,精诚合作,齐心协力构建上海合作组织命运共同体,推动建设新型国际关系,携手迈向持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。”
五年前的黄海之滨,习近平主席在上合组织青岛峰会上提出构建上海合作组织命运共同体,“确立人类命运共同体的共同理念”被写入青岛宣言,成为上合组织重要的政治共识和努力目标。
“过去我们践行‘上海精神’取得巨大成功,未来我们还要秉持‘上海精神’一路前行。”
一年前的古丝路重镇撒马尔罕,习近平主席总结上合组织的成功经验——坚持政治互信、坚持互利合作、坚持平等相待、坚持开放包容、坚持公平正义,为上合组织下一步发展指明了方向。
面对复杂深刻演变的国际形势和重大全球性挑战,习近平主席以“中国方案”不断丰富和完善互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”时代内涵。
从提出中方的发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观,到构建“卫生健康共同体”“安全共同体”“发展共同体”“人文共同体”,再到阐述提出全球发展倡议、全球安全倡议的要旨所在……习近平主席始终倡导在“上海精神”下,在人类共同发展的宏大格局中推动上合组织行稳致远。
亚欧大陆各国,交往历史悠长,发展任务相似,命运紧密相连,各国携手构建更加紧密的上合组织命运共同体,为上合组织发展注入蓬勃动力。
从商签《上合组织贸易便利化协定》,到倡议制定《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》未来5年实施纲要,再到推动成员国元首发表关于维护国际能源安全、维护国际粮食安全、应对气候变化、维护供应链安全稳定多元化等重磅声明……习近平主席推动上合组织各领域合作内涵不断丰富,团结各方发出紧密合作、应对挑战、携手向前的时代强音。
正如上合组织秘书长张明所言,上合组织将来自不同地区、有着不同文明传统、不同发展模式的国家凝聚在一起,这得益于“上海精神”。“上海精神”已成为本组织发展的生命之源和不竭动力。
引领务实合作 为世界和平与发展注入动力
多年来,上合组织从安全与经济合作的“双轮驱动”到“四个共同体”多轨并进,聚焦和平与发展,走出了一条互利共赢、共同繁荣之路。
安全合作是上合组织的立足根基。从合作打击“三股势力”、共同遏制毒品传播,到举行联合反恐军演、确立各级别会晤机制,再到发挥“上海合作组织-阿富汗联络组”、阿富汗邻国协调合作机制等平台作用推动解决阿富汗问题,上合组织化解安全风险的能力不断提升。
互利务实合作为上合组织发展提供稳定动能。2013年,习近平主席访问哈萨克斯坦时提出共建“丝绸之路经济带”倡议。十年来,上合组织已成为共建“一带一路”的重要平台,所涵盖地区的国家从项目合作迈向发展战略对接,从双边合作拓展到多边合作,区域经济活力得以激发,地区国家协同发展前景广阔。
去年9月上合组织撒马尔罕峰会期间,习近平主席同巴基斯坦总理夏巴兹谈到为中巴经济走廊建设增添新动能,同俄罗斯总统普京、蒙古国总统呼日勒苏赫会晤探讨中蒙俄经济走廊建设,同乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫规划完善欧亚大陆运输大通道建设……在各国元首的顶层设计和战略引领下,“一带一路”倡议与上合组织发展理念深度融合,各国战略对接不断推进,亚欧大陆互联互通建设成果显著。
中吉乌铁路建设加快推进,中国-中亚天然气管道和中哈、中俄原油管道建成运营,中欧班列常态化高效运行,上合组织区域内初步形成涵盖公路、油气管线和铁路的复合型基础设施网络,成员国间的纽带更加紧密。日前,首列中欧班列“上合快线”商品车整车专列从上合示范区多式联运中心发出,目的地为乌兹别克斯坦首都塔什干,亚欧大陆之上穿梭往来的“钢铁驼队”再添新员。
践行多边主义 树立新型国际关系典范
签署关于伊朗加入上合组织义务的备忘录;启动接收白俄罗斯为成员国的程序;批准埃及、沙特、卡塔尔,同意巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴……在去年9月举行的上合组织撒马尔罕峰会期间,上合组织迎来新一轮最大规模扩员,再次彰显出“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力。这次扩员也再次表明,上合组织不是封闭排他的“小圈子”,而是开放包容的“大家庭”。
“越来越多国家申请加入‘上合大家庭’,充分表明上海合作组织的理念深入人心,发展前景被广泛看好。”习近平主席这样阐述上合组织扩员的重大意义。
语言年、文化年、旅游年、青年节等活动相继举办,中亚地区首个鲁班工坊为塔吉克斯坦源源不断输送专业人才,上合组织人文合作之树枝繁叶茂。捐献“熊猫血”的鲁斯兰、一句“我是外国人,但不是外人”感动无数中国人的马文轩、二十多年如一日坚持在中国行医的哈萨克斯坦眼科医生卡培拉别科夫……这些故事无不证明上合组织是一个相知相亲、互美互鉴的温暖大家庭。
从最初6个成员国,到如今涵盖26个国家,上合组织发展成为新型国际组织,超越意识形态、社会制度、发展道路差异,坚持平等相待,倡导多边主义,树立新型国际关系典范,为纷繁复杂的国际局势注入稳定性,为维护世界和平与安全发挥重要力量,为构建人类命运共同体注入澎湃动力。
面对新冠疫情这场席卷全球的公共健康危机,中国以实际行动凝聚起“同呼吸、共命运”的“上合力量”。在中方推动下,各国就加强在大数据、人工智能、绿色基建、应对气候变化、维护国际能源和粮食安全等领域合作达成一系列新共识。面对危机与挑战,中国推动上合组织不断为构建人类命运共同体作出更多实践探索。
凡益之道,与时偕行。中方愿同其他成员国一道,积极落实全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,助力地区国家发展繁荣,推动构建更加紧密的上合组织命运共同体,携手开创亚欧大陆的美好未来。
来源:新华社
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-07-04 00:00:00
- 习近平的调研故事
新华社北京7月3日电 题:习近平的调研故事
新华社记者
今年3月,中共中央办公厅印发工作方案并发.........总书记,习近平同志一路走来,始终不忘百年大党的优良传统,足迹遍布大江南北,身影常在人民之中,为全党大兴调查研究作出光辉榜样。
创造伟业的法宝——“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权”
2023年5月,草木蔓发,万物蓬勃,习近平总书记第三次踏上雄安这片热土。
第一次来雄安,是2017年2月初春时节,总书记深入核心地块,展开图纸,实地调研新城的规划。
第二次,2019年1月,辞旧迎新之际,雄安正值以规划为中心向以建设为中心转变的阶段,总书记来到一个个热火朝天的建设现场,鼓励建设者们“高质量高标准推动雄安新区规划建设”。
这是雄安站(6月2日摄,无人机照片)。雄安站位于雄安新区昝岗片区,是雄安新区开工建设的第一个重大基础设施项目,具有标志性意义。新华社记者 朱旭东 摄
这一次,总书记先后深入雄安站、容东片区南文营社区、雄安城际站及国贸中心项目建设现场等地调研,明确雄安新区“已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段”。
从战略谋划,到编制规划,再到推进建设,6年多里,每逢雄安建设重要节点,习近平总书记总会深入新区实地调研,同大家共商千年大计,亲自推动一座高水平现代化城市拔节生长。
通过调查研究掌握实情、抓住症结、解决问题,是习近平总书记一贯的工作方式。这种方式源于我们党的优良传统和作风。
可以说,重视调查研究,是我们党在各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。
20多年前,习近平同志到浙江工作不久,有人请他谈谈“施政纲领”。他笑着说,我刚刚来,还没有发言权。到时候,我是要说的。
都说“新官上任三把火”,这位“新官”为什么不着急“点火”?《干在实处 走在前列》一书记录着习近平同志主政浙江期间的思考和实践,他在书中道明原委:
“‘只有那些主观地、片面地和表面地看问题的人,跑到一个地方,不问环境的情况,不看事情的全体(事情的历史和全部现状),也不触到事情的本质(事情的性质及此一事情和其他事情的内部联系),就自以为是地发号施令起来,这样的人是没有不跌交子的。’我牢记毛泽东同志的至理名言”。
毛泽东同志开创了我们党重视调查研究之先风,他通过深入调研撰写的《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》等,对习近平同志产生深远影响。
2011年面对中央党校学员,习近平同志提到,毛泽东同志1930年在寻乌县调查时直接同各界群众开调查会以掌握大量第一手材料,表示“这种深入、唯实的作风值得我们学习”;2020年9月,在湖南考察时,总书记提到《湖南农民运动考察报告》,要求各级干部要密切联系群众;2022年3月,面对广大中青年干部,总书记谈及毛泽东同志1941年8月主持起草的《中共中央关于调查研究的决定》,强调“这些要求和方法,至今仍然具有重要启示意义”。
“没有调查,没有发言权”“凡是没有办法的时候,就去调查研究”……毛泽东等老一辈革命家关于调查研究的高度重视和深入实践,影响了一代又一代中国共产党人。
2021年9月,在陕西榆林考察的习近平总书记走进绥德县的郝家桥村。
郝家桥村是中共绥德地委在1943年春,经过1个多月调查研究,挖掘、树立的一个模范村。78年过去,模范村再获一份“楷模”称号:“全国脱贫攻坚楷模”。
总结先进经验,习近平总书记一语中的:“调查研究。通过下实实在在的功夫,掌握第一手资料”。
作风、精神穿越时空,历久弥新。
2013年7月21日上午,习近平总书记来到武汉新港阳逻集装箱港区考察调研。
“华航汉亚2号”货轮停靠在武汉新港阳逻集装箱码头进行装箱作业(2020年5月9日摄,无人机照片)。新华社发(赵军 摄)
冒着瓢泼大雨,总书记卷起裤腿,打着雨伞,蹚着积水边走边看边问:“内地港口是不是发展潜力很大,到东南沿海的集装箱多吗?”“如何解决投资资金问题的?”……
两天后,习近平总书记在武汉召开的部分省市负责人座谈会上强调:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措,刻舟求剑不行,闭门造车不行,异想天开更不行,必须进行全面深入的调查研究。”
回望走过的路,能够看得更加清楚,习近平总书记治国理政善用调查研究,这是他在长期工作实践中培养起来的工作方法和优秀品格。
陕北的知青岁月,习近平同农民同吃同住同劳动,体味了最苦、最难的农村生活;在正定,习近平同志跑遍了所有村;在宁德,到任3个月就走遍了9个县,后来又跑遍了绝大部分乡镇;到任浙江后,用一年多时间跑遍了全省90个县市区;在上海,7个月就跑遍了全市19个区县……
“当县委书记一定要跑遍所有的村,当地(市)委书记一定要跑遍所有的乡镇,当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”在地方工作时,靠着一个“跑遍”,让习近平同志掌握了基层、读懂了中国。
“了解中国是要花一番功夫的,只看一两个地方是不够的。”到中央工作后,基层考察调研更是占据了习近平总书记繁忙日程表的重要部分。
从东北林海到边远山乡,从城镇社区到边卡哨所,总书记不避寒暑、不辞辛劳,深入基层、深入群众,听真话、察真情,密切联系群众,深入调查研究。
在天津市农业科学院农作物研究所,科研人员在人工气候室内考察小站稻试验材料性状(3月14日摄)。新华社记者 孙凡越 摄
言传身教,继往开来。
“吾人为新南开所抱之志愿,不外‘知中国’‘服务中国’二语。”
2019年1月,在天津考察时,习近平总书记来到南开大学。在校史馆,习近平总书记轻声念诵这段话,细细揣摩:“说得好!”
每一次深入调研就是一次躬行求知。唯有将调查研究这一共产党人的优良传统接续传承、发扬光大,才能“知中国”更深,“服务中国”更好。
讲求方法的艺术——“一定要保持求真务实的作风,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫”
2023年5月16日下午,在赴陕西西安主持中国-中亚峰会途中,习近平总书记乘坐的专列停在了山西运城。
山西运城盐湖一角(2021年6月1日摄,无人机照片)。新华社记者 詹彦 摄
考察运城博物馆和运城盐湖,了解文物保护工作和黄河流域生态……中途停车,多走一走,多看一看,总书记在忙碌的行程中“挤”出时间开展调查研究。
在习近平总书记心中,调查研究始终是做好各项工作的基础。
一位长期在浙江工作的记者保存着一份珍贵的日程表,这是2002年10月12日至2003年2月27日,习近平同志每天的工作行程。履新浙江省委书记后的两个多月里,习近平同志到市、县(市、区)和省直部门调研的时间超过工作时间的一半,还经常利用周末到各地各部门调研。
《之江新语》开篇之作便是习近平同志在浙江撰写的《调研工作务求“深、实、细、准、效”》。文章指出,全省“各级领导干部在调研工作中,一定要保持求真务实的作风,努力在求深、求实、求细、求准、求效上下工夫”。
深、实、细、准、效——这是习近平同志为大家调研工作立下的“规矩”,也是他多年调查研究的经验总结。
“到街上去!”
1984年10月,伴随着县委书记习近平的提议,河北正定县历史上第一次问卷调查正式启动。县委书记习近平,亲自站在县城街头向百姓发放调查表。
“民意调查表”,有人念出了声,知道是咋回事后,主动凑到书记面前来拉话。不一会儿,围上来的人越来越多。习近平同志请大家坐下聊,当场征询意见,解答问题。
从设计问题到把桌子摆上街头、发放调查表,习近平同志亲力亲为、带着县委工作人员一起做。
问需于民、问计于民。30多年后,“民意调查表”从街头发到了网上。
2022年4月15日至5月16日,党的二十大相关工作网络征求意见活动开展。这是我们党历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见。活动开展前后,习近平总书记都作出重要指示批示,强调这是“全党全社会为国家发展、民族复兴献计献策的一种有效方式,也是全过程人民民主的生动体现”。
在习近平总书记心中,调查研究是“一项讲求方法的艺术”。
“走,我们去跟谁聊聊。”
时隔30多年,曾在正定县委工作的李亚平依然清楚地记得习书记常说的这句话。“他能接触三教九流的能人,这也是他深入社会进行调查的一种方式。”李亚平说。
在基层教育一线工作了30年,湖南省常宁市塔山瑶族乡中心小学副校长盘玖仁没有想到,有一天能当面向习近平总书记汇报工作,提出“十四五”规划编制的意见和建议。
在湖南省常宁市塔山瑶族乡中心小学,盘玖仁和学生们在一起(2021年11月25日摄)。新华社发(尹明 摄)
2020年9月17日,习近平总书记在湖南长沙主持召开基层代表座谈会。
“首先是教师数量不足,存在结构性缺编;其次是条件艰苦,好的老师留不住……”盘玖仁坦言偏远民族地区基础教育中存在的短板。
“你反映的问题很实际。”总书记回应道。
村支书、乡村教师、扶贫干部、农民工、种粮大户、货车司机、快递小哥、餐馆店主、法律工作者……30名基层代表齐聚一堂,10名代表先后发言。两个多小时的座谈会上,习近平总书记同每一位发言代表都进行了交流。
为了起草好“十四五”规划建议,从2020年7月到9月,像这样的座谈会,习近平总书记主持召开了7场。
在田间小路、在菁菁校园、在港口码头、在科技攻关一线……习近平总书记利用各种场合同基层群众深入交流,听取意见,了解实情。
不仅同干部群众面对面交流,通过来信、材料、书籍了解情况、推动工作,也是习近平总书记开展调查研究的重要方法。
2016年6月,我国考古文博界老专家宿白、谢辰生、黄景略和张忠培联合致信习近平总书记,言辞恳切:“我们有把握地认为,良渚遗址是中华五千年文明当之无愧的见证。”他们表示,良渚遗址尽早申遗,可以在国际舞台“为中华五千年文明树立一处标志”。
这封信,很快有了回音。
2016年7月,习近平总书记作出重要指示:“申报项目要有利于突出中华文明历史文化价值,有利于体现中华民族精神追求,有利于向世人展示全面真实的古代中国和现代中国。”良渚申遗从此进入快车道,“三个有利于”成为中国申遗工作的重要遵循。
这是在浙江省杭州市余杭区拍摄的良渚古城遗址公园(2022年7月6日摄,无人机照片)。新华社记者 黄宗治 摄
在河北,熬夜看公社经济社会发展年报;在福建,下乡调研时特意找来县志、府志挑灯夜读;在浙江,仔细阅读每一份办公厅机关干部的基层调研报告,掌握“原汁原味”的基层情况;履新上海不久,就让市委办公厅找相关部门给他提供一套上海地方志……
习近平同志说:“调查研究就是要了解一个地方的情况,掌握一个地方的特点,这样才能有效地指导工作。”
重庆市石柱县中益乡华溪村地处武陵山集中连片特困地区。这里山路蜿蜒、坡急沟深,是总书记常常念及的“贫中之贫、困中之困”,是脱贫攻坚决战阶段“难啃的硬骨头”。
这是重庆市石柱县中益乡华溪村景观(2022年4月14日摄,无人机照片)。目前中益乡拥有中药材、特色蔬果等支柱产业。新华社记者 唐奕 摄
坐飞机、乘火车、转汽车……2019年4月,习近平总书记换乘3种交通工具,长途跋涉,来到这个大山深处的小村庄。
用一天时间,从北京到山村,一路奔波,一竿子插到底,为的就是“解剖”华溪村这只“麻雀”,解决“两不愁三保障”突出问题。
“解剖麻雀,把问题想深、想细、想透,有什么问题就解决什么问题,是谁的问题就由谁来解决。”总书记多次强调。
既要解剖典型,又要把握全局。
燕山脚下、渤海之滨、太行之畔,跨越三省市,调研谋划京津冀协同发展重大战略;上游、中游、下游,走遍沿黄9省区,为了大河岁岁安澜;黑龙江、吉林、辽宁,整体调研东三省,擘画新时代东北全面振兴图景;自赣州至南昌,深入江西的企业、乡村,将推动中部地区崛起的重大课题列入考察日程……
习近平总书记聚焦国家重大战略,精心选择考察调研的路线,使调查研究更加系统,决策部署更为科学。
2021年5月,中原大地正值初夏。
正在河南南阳考察的习近平总书记,途中临时下车,走进麦田,仔细察看庄稼长势。看到丰收在望,总书记十分高兴:“夏粮丰收了,全年经济就托底了。”
河南省南阳市唐河县湖阳镇周安村村民在收获小麦(2022年5月22日摄)。新华社记者 张浩然 摄
4个月后,黄土高原秋风习习。
陕西米脂县银州街道高西沟村,山下农田丰收在望。来这里调研的习近平总书记又一次临时叫停了车。
“庄稼能不能浇上水”“地里有没有套种豆子”“家里几口人出去打工”……总书记同乡亲们拉起话来。
临时停车,开展机动式调研,为的是多了解一些“时时放心不下”的情况。
重视调研、善于调研、深入调研,习近平总书记以“调研开路”,发现问题、认识国情、寻求规律,为全党上了生动的调研方法课。
解决问题的钥匙——“关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好”
党的十八大提出,到2020年实现全面建成小康社会。
大会闭幕不久,冒着零下十几摄氏度的严寒,习近平总书记的身影出现在太行山深处河北阜平。
这次调研是习近平总书记亲自提出的。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。这次来,“目的只有一个,就是看真贫、扶真贫、真扶贫”。
目的地选在距京300多公里、年人均纯收入不到1000元的特困村;村民家里保持原样,没有添置哪怕一个新板凳;总书记顶风踏雪访贫问苦,盘腿上炕同村民共话家常……正如总书记所强调的,“不管路多远、条件多艰苦,都要服从于此行的目的”。
摸清贫困底数,扶贫才能心里有数。
通过这次调研,习近平总书记为阜平找到了产业发展的“金钥匙”,也向全党全国发出脱贫攻坚动员令,拉开了实现近1亿人脱贫奇迹的大幕。
河北省阜平县骆驼湾村景色(2021年7月23日摄,无人机照片)。新华社记者 朱旭东 摄
把脉问诊察实情,开出良方办实事。
在八闽大地以调研明方向——面对当地林改试点中的问题和争议,时任省长的习近平亲自到点上考察,详细了解百姓意见建议,明确林改方向。集体林权制度改革,由福建小山村向全国拓展。
在钱塘江畔以调研解民忧——时任浙江省委书记的习近平在丽水调研时发现,因为贫困,很多农民初中毕业就出去打工,文化水平低,工资也低。于是,他积极研究推动为贫困地区的孩子提供免费中专教育,为欠发达地区解决发展问题寻找治本之策。
在贺兰山下以调研促发展——26年前,习近平同志亲赴西海固进行扶贫考察,下定决心推进对口帮扶,让“山”与“海”结下情缘。此后,又多次赴宁夏考察,根据新情况推动闽宁协作不断转型升级……
一回回跋山涉水,务求察实情,大兴实干风;一程程披荆斩棘,直奔难题去,引领渡难关。
2020年5月24日,人民大会堂东大厅。十三届全国人大三次会议湖北代表团审议现场,温情涌动。
面对习近平总书记,来自武汉的禹诚代表发言时哽咽了,她从座位上站起身来深深鞠了一躬:“来之前,大家委托我一定要说一声‘谢谢’!感谢总书记,感谢党中央,感谢所有支持湖北和武汉的全国人民和各界朋友们。”会场里,掌声经久不息。
这一幕,缘于两个多月前的一声细心叮嘱。
2020年3月,正是新冠疫情防控最吃劲的阶段,习近平总书记飞赴武汉,访医院、入社区,深入抗击疫情的“两个关键阵地”考察调研,指挥抗疫。
在东湖新城社区,习近平总书记详细询问社区群众生活物资采购和供应方面有哪些困难,对随行的干部说,武汉人喜欢吃活鱼,在条件允许的情况下应多组织供应。
民生小事,关乎抗疫大局。
从生活物资供应到药品研发生产,从基层防控工作到企业复工复产,疫情发生后仅半年多时间里,习近平总书记9次实地考察指导疫情防控和经济社会发展工作。
不为装样子、不搞花架子,习近平总书记以调查研究察实情、出实招、办实事。
在河南,首提“新常态”,深刻指明我国当前和今后一个时期经济发展的大逻辑;
在山西,开出改革创新“药方”,纾解当地产业结构失衡、生态破坏严重等切肤之痛,蹚出资源型地区经济转型新路子;
南海之滨谈育种、渤海之畔问耕地,在考察调研中反复强调攥紧中国种子、端稳中国饭碗;
……
志不求易、事不避难,狠抓整改、紧盯落实。
“要做到全村最好的房子是学校”,在正定工作时,为督促各乡镇、各村整修校舍,习近平同志一有时间就去学校转,哪间教室是危房、危险到什么程度,都一一记录。
这样的行事风格,数十年一以贯之。
祁连山,我国西部重要的生态安全屏障,局部生态却一度遭到严重破坏。对此,习近平总书记多次作出重要指示,推动以壮士断腕的决心狠抓整改。
2019年8月,正在甘肃考察的习近平总书记专程来到祁连山下,现场听取祁连山生态问题整改情况汇报,语重心长叮嘱:“我们发展到这个阶段,不能踩着西瓜皮往下溜,而是要继续爬坡过坎,实现高质量发展,绿水青山就可以成为金山银山。”
先后6次针对秦岭违建别墅问题作出指示批示,推动彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝问题。2020年4月,习近平总书记深入秦岭腹地,实地了解秦岭生态保护工作情况,谆谆告诫:“秦岭违建是一个大教训。从今往后,在陕西当干部,首先要了解这个教训,切勿重蹈覆辙,切实做守护秦岭生态的卫士。”
亲自督查,亲自“验收”。调研“考卷”里,“考”的是整改落实,是责任担当。
2014年4月27日上午,北京飞往新疆的专机上,习近平总书记在桌上铺开新疆地图仔细察看。
这样的场景,似曾相识。
1990年的一个夏日,刚刚担任福州市委书记不久的习近平乘船考察。客轮桌子上,摊开一份福州市地图。
每到一地考察,习近平总书记总让工作人员拿来地图。经年习惯凸显出总书记善谋全局的智慧与韬略。
也正因如此,习近平总书记总能在调研中为看似没有道路的地方探出道路,对看似没有答案的问题作出解答。
2020年3月底,习近平总书记来到浙江考察,冒雨来到宁波舟山港,一路调研、一路思考。
疫情冲击下,国外原材料进不来、国内货物出不去,使得这个民营经济和外向型经济占重要地位的经济大省受到影响。
“我感觉到,现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”回京后不过十几天,习近平总书记便在中央财经委员会第七次会议上提出了“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这一着眼全局的战略谋划,成为把握发展主动权的先手棋。
历经万人问卷、千人调研、百人论证,明确福州3年、8年、20年发展规划;几乎跑遍浙江山山水水,酝酿提出“八八战略”这一统领全省发展的总纲;2个多月连开5场党的二十大报告起草和党章修改工作征求意见座谈会,为新征程绘出宏伟蓝图……
山一程,水一程,习近平总书记踏在中国大地上的坚实足印,串起一条条发展新路径,走出一个个事业新局面。
联系群众的途径——“能不能坚持群众观点?能不能接地气?要做到这一点,坚持调查研究是一种很重要的方式”
岭南四月,习近平总书记到广东考察调研,“了解一下党的二十大以来都有哪些新进展新气象”。
第一站湛江。沿雷州半岛南下,一直到我国大陆的最南端,他一天之内先后察看了国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地、麻章区湖光镇金牛岛红树林片区、徐闻港、徐闻县大水桥水库4个地方。
这是在湛江市金牛岛拍摄的红树林(5月25日摄,无人机照片)。新华社记者 梁旭 摄
迎着朝阳出发,沐浴夜色而归,为的是多看一看当地的发展变化,了解掌握更多实际情况。
“很亲切、很和蔼”“没想到总书记对海洋渔业这么了解”“问得很细致、很具体”……这是基层群众见到这位“人民的勤务员”的真切感受。
“深受鼓舞,再一次受到走党的群众路线、大兴调查研究之风的生动而深刻的教育。”这是随同考察的党员干部的心声。
广东省湛江市徐闻港风光(5月26日摄,无人机照片)。徐闻港是琼州海峡北岸最主要的客货运输港口,是连接粤港澳大湾区与海南自由贸易港的重要港口。新华社记者 邓华 摄
对于调查研究的深意和旨归,习近平总书记有着深刻思考:“回顾我们党的发展历程可以清楚地看到,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究,党的工作决策和指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展”。
在河北正定担任县委书记时,一辆旧凤凰“二八”自行车,陪伴习近平同志穿梭于乡间田野,奔波在滹沱河两岸。
正定县委当时有吉普车,但他觉得,还是骑自行车下乡好,这样可以离百姓更近,听得更真,看得更实。“县领导必须充分掌握基层情况,这样才能分类指导。”
几十年后,他把自己的“县委书记经”分享给后辈。
2015年1月,习近平总书记在北京人民大会堂主持召开座谈会,同200余名中央党校第一期县委书记研修班学员畅谈交流,对大家提出要求:“要把调查研究作为基本功,深入基层、深入群众、深入实际,了解情况、问计于民。”
习近平总书记一以贯之重视调查研究,不仅因其是一种行之有效的工作方法,更因其是党员领导干部作风建设的试金石,关系着党和人民事业的得失成败。
1983年夏天,在正定县农村的一条土路上,县委书记习近平一行人的车陷入泥泞。
有干部见村民走了过来,便请帮着推车。不料,见是当官的,村民不仅不推,嘴上还骂骂咧咧。
那名干部正要发火,一旁的习近平同志一把拉住他,说:“群众为什么骂人?应该反思我们自己。”
这件事令习近平同志深受触动。
不久后,正定县委印发改进领导作风的“六项规定”,其中一条就是“反对官衙作风,注重工作实效。要在调查研究上狠下功夫,实现新的突破”“每年要有三分之一以上的时间深入基层,研究新情况,解决新问题”。
党的十八大后,中央八项规定出台,“改进调查研究”同样位列第一条。
从“六项规定”到“八项规定”,调查研究这个“加强党的作风建设的切入点和重要环节”始终是头等大事。
头戴矿工帽、身穿矿工服,在近千米深的地下矿井里,同一线工人亲切合影——一张老照片,记录着时任浙江省委书记习近平同志到长兴县长广煤矿调研的往事。
那是2005年1月26日,慰问困难职工后,习近平同志提出,下井看望矿工。随行的工作人员担心下矿井有风险,劝他不要下去。但习近平同志坚持要下井看望。井洞里,巷道高低不平,身材高大的习近平同志弓背弯腰走了1500多米。
见到正在作业的矿工,习近平同志走上前去一一握手,一一问好。他说,安全生产是第一位的,一定要珍爱每一位矿工的生命,让大家高高兴兴下井、平平安安回家。
开展调查研究就是走群众路线。坚持群众路线,就是坚持人民是决定党和国家前途命运的根本力量。
福建省宁德市寿宁县下党乡曾是福建唯一无公路、无自来水、无照明电、无财政收入、无政府办公场所的“五无乡镇”,乡亲们“就连养猪都怕太肥,不好抬出大山去卖”。
游客在下党村参观游览(2022年6月22日摄)。2021年,下党村实现旅游综合收入约5000万元。新华社记者 周义 摄
上世纪八九十年代,习近平同志在福建工作期间曾三赴下党,路走不通就砍掉荆棘过去,同村民共谋脱贫计。
收录了在宁德工作期间重要讲话和文章的《摆脱贫困》一书中,习近平同志这样指出:要经常深入基层、深入群众,积极疏通和拓宽同人民群众联系的渠道。
2011年11月,时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长的习近平,在中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上,聚焦调查研究问题发表讲话,告诫广大党员干部“既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言”,“尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研,抓住不放”。
长长的调查研究之路,“人民”二字伴随始终。
2013年7月,党的群众路线教育实践活动开始不久,习近平总书记来到他所联系的河北省调研指导。
在九月会议旧址,总书记同当地干部群众围坐谈心,梁家沟村民陈素梅就在其中。
座谈会上,习近平总书记强调,“领导干部要以身作则”“解决干部身上的作风问题,群众也有责任,这种责任就是多提建议、认真监督”。
这些话,让陈素梅打心眼儿里觉得“党心和民心是紧紧相连的”。
2003年9月18日的一幕,浙江浦江县村民蒋星剑至今记忆犹新。
那天,省委书记习近平将他在浙江下基层接待信访群众的第一站选在了浦江。浦江中学会议室里,蒋星剑第一个发言,反映省道浦江段拓宽改造问题。
“修路需要协调几个区县,当时浦江县财政又紧张,群众的要求一年年被搁置。习书记一边听我反映情况,一边摊开地图仔细察看,还请坐在一旁的省交通厅厅长提出解决方案,听完就当场拍了板:不仅要建,而且要建好。”蒋星剑说,“习书记的担当和亲和,都让我们深深感动。”
从浦江开始,领导下访接待群众制度在浙江逐步推开。
从党的群众路线教育实践活动,到“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,再到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育……强调大兴调查研究,解决群众急难愁盼问题,如一条红线贯穿始终。
2013年7月,在中央军委专题民主生活会上,习近平总书记言辞恳切:“对高级干部来说,能不能坚持群众观点?能不能接地气?要做到这一点,坚持调查研究是一种很重要的方式。”
2015年7月,在吉林同企业职工座谈时,总书记话语真挚:“各级干部都是人民的勤务员,我们来调研就是希望大家开门见山、一吐为快,这有利于我们听真话、接地气。”
2021年3月,在中央党校(国家行政学院)面对广大中青年干部,总书记谆谆教诲:“要拜人民为师,甘当小学生,特别要多交几个能说心里话的基层朋友,这样才有利于了解真实情况,才有利于把工作做好。”
“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”,习近平总书记身体力行,为全党作出表率。
2022年4月,海南五指山下,毛纳村的凉亭内,乡亲们正议农事。
“来吧,咱们一块儿坐坐,都介绍介绍自己。”习近平总书记加入其中,同驻村第一书记、老党员、致富带头人代表等围坐在一起,听他们讲述乡村振兴的故事。
贵州遵义花茂村的小楼下,四川大凉山贫困户的火塘边,重庆石柱县华溪村的院子里……一个个调研座谈会开在乡野间,开在老百姓的心坎上。
深入群众、倾听民声,这是人民至上的深情。
行程万里、调查研究,这是躬身为民的风范。(记者 霍小光、邬焕庆、张晓松、朱基钗、施雨岑、黄玥、高蕾、张研)
来源:新华社
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-07-03 01:00:00
- 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才》
新华社北京6月30日电 7月1日出版的第13期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主.........,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干,守住拒腐防变的防线。守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心。年轻干部一定要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,以内无妄思保证外无妄动。要守住守牢拒腐防变防线,不是设一道、两道关口就够了,而是要层层设防、处处设防。一是要守住政治关。二是要守住权力关。三是要守住交往关。四是要守住生活关。五是要守住亲情关。
文章指出,要树立和践行正确政绩观。当干部就要干事,就要创造业绩。创造业绩,必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,也就是要解决好政绩观问题。树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。党员干部干事创业必须实事求是、求真务实,来不得半点虚浮。要真抓实干,务实功、出实招、求实效,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。
文章指出,要练就过硬本领。年轻干部要成为栋梁之才,既要德配其位,也要才配其位。要胜任领导工作,需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。马克思主义立场、观点、方法是做好工作的看家本领,是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。党员干部一定要加强理论学习、厚实理论功底,自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。所有实际能力的获得都要靠实践。一定要坚持理论和实践相结合,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。
文章指出,要发扬担当和斗争精神。担当和斗争是一种精神,最需要的是无私的品格和无畏的勇气。无私者无畏,无畏者才能担当、能斗争。担当和斗争是一种责任,敢于负责才叫真担当、真斗争。党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神,在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。担当和斗争是一种格局,坚持局部服从全局、自觉为大局担当更为可贵。无数事实告诉我们,唯有以狭路相逢勇者胜的气概,敢于斗争、善于斗争,我们才能赢得尊严、赢得主动,切实维护国家主权、安全、发展利益。年轻干部一定要挺起脊梁、冲锋在前,在斗争中经风雨、见世面。
文章指出,要贯彻党的群众路线。群众路线是党的根本工作路线。贯彻党的群众路线,首先要对群众有感情,真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。要深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律,改进群众工作方法,提高群众工作水平。互联网是做好新时代群众工作的重要阵地,也是重要手段。领导干部要学网、懂网、用网,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切,做好解疑释惑工作。
全文如下:
努力成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才※
习近平
从2019年3月以来,包括这期班在内,我们举办了6期中青班。每次开班式,我都来讲一讲。我之所以重视这件事,是因为年轻干部健康成长关系党和人民事业后继有人。我每次讲话有所侧重,但要求是一致的,就是希望年轻干部成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之才。下面,我强调几点。
第一,筑牢理想信念根基。理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。大量事实表明,一个政党丧失了理想信念,就会失去精神纽带,成为乌合之众,遇到风浪就作鸟兽散了;一名党员干部丢掉了理想信念,就会丢掉政治灵魂,遇到考验就败下阵来。年轻干部接好班,最重要的是要像邓小平同志说的,接好“坚持革命斗争方向的英勇精神的班”,也就是接好坚持马克思主义信仰、为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的班。如果我们培养出来的人都不信奉马克思主义、共产主义了,不举中国特色社会主义这面旗了,就会发生东欧剧变、苏共垮台、苏联解体那种“故国不堪回首月明中”的悲剧!
2022年3月1日,2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者 申宏/摄
总的看,经过党的十八大以来的持续教育,特别是从新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的事实中,从“东升西降”、“中治西乱”更加鲜明的对比中,党员干部强化了理想信念。同时,我们也要看到,新形势下,党员干部坚定理想信念面对的考验不是少了,而是更多了。有这样几种情形需要引起重视。一种是,有的人从来就没有真正树立共产党人理想信念,世界观、人生观、价值观本就不正,进入党的队伍动机不纯。另一种是,在理想信念上半信半疑、摇摆不定。顺风顺水时心气颇高、信心很足,一遇到挫折困难则意志消沉、悲观失望,甚至放纵自己、变质堕落。还有一种,就是对理想信念有基本认知,对党有朴素感情,但没有达到虔诚而执着、至信而深厚的境界,需要加强理论学习,特别是需要在长期实践锻炼和考验中不断坚定。分析一些党员干部理想信念缺失或动摇的原因,无非是不真信。有的人总认为马克思主义太旧了、共产主义太远了、社会主义太长了,权力才是硬的、票子才是实的、享受才是真的。对这些错误言行,必须坚决厘清和反对。
2023年6月26日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中南海同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏/摄
共产党人对理想的追求就是对真理的追求。李大钊说:“人生最高之理想,在求达于真理。”正是因为坚信马克思主义“乃是宇宙的真理”,坚信“试看将来的环球,必是赤旗的世界”,一代又一代共产党人甘愿舍生忘死、前赴后继。1941年,时任鄂西特委书记何功伟被捕入狱。面对敌人一次次严刑拷打、一次次劝降利诱,他毫不畏惧、不为所动,高唱《国际歌》英勇就义,年仅26岁。何功伟在给父亲的信中写道,儿献身真理,早具决心,除慷慨就死外,绝无他途可循,为天地存正气,为个人全人格,成仁取义,此正其时。
理想就是远大志向。马克思在《青年在选择职业时的考虑》一文中指出:“历史承认那些为共同目标劳动因而自己变得高尚的人是伟大人物,经验赞美那些为大多数人带来幸福的人是最幸福的人。”党员干部只有胸怀天下、志存高远,不忘初心使命,把人生理想融入党和人民事业之中,把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福,才能拥有高尚的、充实的人生。
实现共产主义理想是一个漫长过程,但不能因此认为那就是虚无缥缈的海市蜃楼,就不去为之奋斗。只要每个共产党人都从自己做起,从眼前的事情做起,一步一个脚印奋斗,一代又一代人接力,“英特纳雄耐尔”就一定会实现。去年“七一”建党一百周年之际,党中央隆重表彰了29名“七一勋章”获得者,他们身上有一个共同品质,就是把坚定理想信念体现在本职岗位上、落实在具体行动中。治沙造林的模范石光银,带领群众同荒沙碱滩不屈斗争40多年,在毛乌素沙漠南缘筑起了一条长达100多里的“绿色长城”。人民教师张桂梅,拖着病体在云南华坪县创办了全国第一所全免费女子高中,帮助1800多名贫困山区女孩圆梦大学。他们为我们树起了榜样。
坚定理想信念,必先知之而后信之,信之而后行之。大家一定要明白,理想信念不是拿来喊空头口号的,只有见诸行动才有说服力。大家还要牢记,坚定理想信念不是一阵子而是一辈子的事,要常修常炼、常悟常进,无论顺境逆境都坚贞不渝,经得起大浪淘沙的考验。
第二,守住拒腐防变防线。这个问题,我是反复讲、经常讲。这是因为从现实情况看,确有响鼓重槌的必要。
腐败是最容易导致政权颠覆的严重问题。党的十八大以来,我们党站在跳出历史周期率的高度坚定推进自我革命,持续正风肃纪反腐,有效净化了党内政治生态。党中央向全党全社会表明了反腐败的坚强决心,展示了零容忍的坚定意志。在这种情况下,还想搞歪门邪道、走旁门左道,那就是飞蛾扑火,只有请君入瓮了!我在十九届中央纪委六次全会上强调,年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干,守住拒腐防变的防线。希望大家谨记在心,时刻自重自省,严守纪法规矩。
守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心。古人讲:“心不可乱,则利至而必知,害至而必察。”《元史》中记载了理学家许衡的一个故事:某个炎炎夏日,许衡外出,看见行人纷纷到路边的一棵梨树下摘梨解渴,他却不去摘。有人问他,如今兵荒马乱的,这棵梨树已经没有主人了,你为什么不去摘梨吃呢?许衡回答说:“梨虽无主,我心有主。”对党员干部来说,只有正心明道、怀德自重,才能在任何时候任何情况下都不放纵、不越轨、不逾矩。反观那些违法乱纪的干部,缺的就是这种修为和定力,无一不是从心里破防开始走向堕落的。有的讲求攀比,看到一些老板挥金如土、花天酒地,就心态失衡。有的贪图享乐,感叹人生苦短,不如及时行乐。有的投桃报李,把商品交换那一套搬到履职用权中来,以为“替人办事,拿人钱财”是理所当然的。有的自我膨胀,一朝身居要职就飘飘然,在阿谀奉承中得意忘形,在温水煮青蛙中放松警惕。有的心存侥幸,认为被抓的都是“倒霉蛋”,只要自己手段高明点、手法隐蔽些就能瞒天过海。
古人说:“天下之难持者莫如心,天下之易染者莫如欲。”年轻干部一定要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,以内无妄思保证外无妄动。我看到一份材料,徐州市有一名受查处的女干部在忏悔书中给自己算了“七笔账”,包括“政治账,自毁前程永难忘”,“经济账,倾家荡产悔难当”,“名誉账,身败名裂苦酒尝”,“家庭账,夫离女散梦断肠”,“亲情账,众叛亲离两茫茫”,“自由账,身陷牢笼盼阳光”,“健康账,身心憔悴恨夜长”,发人深省!
守住拒腐防变防线,要从小事小节上守起。小洞不补,大洞吃苦。一个人蜕化变质往往是从吃喝玩乐起步的。为什么党中央要从八项规定入手抓党风廉政建设?就是因为“四风”和腐败问题互为表里,是腐败滋长的温床。但是,尽管党中央三令五申,仍有些人置若罔闻、顶风违纪。八项规定是党中央立下的铁规矩,决不能不当回事。有的人认为,吃吃饭、喝喝酒是人情世故,觉得抹不开面子。有什么抹不开面子的?是遵规守纪重要,还是人情往来重要?这个问题都想不清楚,还能干什么事!我说了,对执行中央八项规定,要越往后执纪越严。对新选拔的年轻干部,凡是违反了要一律从严查处,出现此类问题要一票否决,典型的还要予以组织处理。
2023年6月19日,中国共产主义青年团第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等在主席台就座,祝贺大会召开。新华社记者 鞠鹏/摄
现在社会十分复杂,利益关系盘根错节,诱惑考验形形色色,干部要守住守牢拒腐防变防线,不是设一道、两道关口就够了,而是要层层设防、处处设防。一是要守住政治关。在党的纪律规矩中,政治纪律和政治规矩是最根本、最重要的。要时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦,在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定,决不当两面派、做两面人,决不拿党的原则做交易,决不搞“七个有之”那一套。二是要守住权力关。要懂得权力是把“双刃剑”,始终保持对权力的敬畏感,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,不能把公权力变成谋取个人或利益集团、“小圈子”私利的工具,不能成为任何利益集团、权势团体、特权阶层的代言人、代理人。三是要守住交往关。干部不是生活在真空中,必要的人际交往是不可避免的,但交往必须有原则、有规矩,给自己装上“防火墙”、“过滤网”,不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。四是要守住生活关。培养健康情趣,崇尚简朴生活,有一种“不义而富且贵,于我如浮云”的定力,保持共产党人本色。五是要守住亲情关。从查处的案件看,不少存在“全家腐”的问题,有的是自己不正,带坏了亲属子女;有的是经不住“枕边风”、“膝下雨”,被亲属子女拖下水。“积善之家必有余庆,积不善之家必有余殃。”党员干部要严格家教家风,既要自己以身作则,又要对亲属子女看得紧一点、管得勤一点,坚决防止他们打着自己的旗号搞特权、谋私利,坚决防止他们被“围猎”、被利用。
拒腐防变,既要靠年轻干部严格自律,还要靠组织上严格教育管理,越是重点选拔的干部越要重点管理,越是有培养潜力的干部越要严格要求,决不能一选了之。
第三,树立和践行正确政绩观。当干部就要干事,就要创造业绩,否则是立不住的。创造业绩,必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,也就是要解决好政绩观问题。
说到底,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。现在,一些领导干部做事动机并不那么纯正,把干事和个人名利捆绑在一起。有的为了获取升迁资本,重显绩轻潜绩、重面子轻里子,好大喜功、急功近利。有的为了迎合上级、讨领导欢心,热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,不怕群众不满意、就怕领导不注意。有的为了给自己留名、替自己立碑,喜欢“做秀”而不是“做事”,热衷于“造势一时”而不是“造福一方”。有的有了一点成绩,就伸手向组织要回报,如果三五年没有动静就觉得组织上亏待了他。大家一定要牢记创造业绩的目的是为人民谋利益,真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上。
共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化。当年,我在地方工作时,针对一些干部片面追求经济增长而忽视群众实际需求的情况专门强调:必须明确好事实事的概念,扶持经济发展,帮助群众富裕起来是好事实事;弘扬社会正气,打击“害群之马”,丰富群众业余生活,创造良好社会环境,也是好事实事;解决群众衣食住行之苦、生老病死之需,是好事实事;甚至远处僻土深山的群众买不到灯泡、肥皂之类针头线脑的小事,得到我们的关心解决,也是好事实事。我就是要告诉大家:哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩;业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。当时我还强调:有些事情是不是好事实事,不能只看群众眼前的需求,还要看是否会有后遗症,是否会“解决一个问题,留下十个遗憾”。我讲的这些观点,现在也是适用的。
实现第二个百年奋斗目标,我们要坚持党的基本路线,坚持以经济建设为中心,但在新形势下发展不能穿新鞋走老路,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展。大多数干部能够积极适应新的发展要求,但也有一些干部跟不上。有的以为发展就是上项目、搞投资、扩规模,甚至依然把“两高”项目作为促进经济增长的重要手段;有的过度举债搞建设,盲目扩张铺摊子;有的方式方法简单粗暴,“一刀切”、运动式搞“碳冲锋”,大面积“拉闸限电”,严重影响企业生产和群众生活,等等。新发展理念是一个整体,一定要在完整把握、准确理解、全面落实上下功夫。
党员干部干事创业必须实事求是、求真务实,来不得半点虚浮。按规律办事、按规矩做事,是党员干部必须坚守的原则。现实中,有的干部干事热情很高,但缺乏科学精神、求实态度,结果不仅没有出业绩,反而带来了一堆问题。去年底,在中央经济工作会议上,我批评了一些干部不敬畏历史、不敬畏文化、不敬畏生态,违规决策、滥用权力的现象。要坚持一切从实际出发,深入调查研究,加强科学论证,防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。1941年8月,毛泽东同志在主持起草的《中共中央关于调查研究的决定》中指出:“我党现在已是一个担负着伟大革命任务的大政党,必须力戒空疏,力戒肤浅,扫除主观主义作风,采取具体办法,加重对于历史,对于环境,对于国内外、省内外、县内外具体情况的调查与研究。”这个决定还提出了不少调查研究的具体方法,包括邀集有经验的人开调查会,个别口头询问,收集县志、府志、省志、家谱加以研究等。这些要求和方法,至今仍然具有重要启示意义。
业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。党的十八大以来,我们之所以能够在加强党的全面领导、全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、加强科技攻关、把握宣传思想文化主导权、保障和改善民生、有效开展疫情防控、加强生态环境治理、推进重大改革、加快国防和军队现代化建设、推动香港由乱转治、推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固等方面取得突出成绩,关键就在于以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查,不获全胜决不收兵。面对新形势新任务,党员干部一定要真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功。要强化精准思维,坚持“致广大而尽精微”,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当,以绣花功夫把工作做扎实、做到位。
第四,练就过硬本领。古人说:“君子不患位之不尊,而患德之不崇;不耻禄之不夥,而耻智之不博。”年轻干部要成为栋梁之才,既要德配其位,也要才配其位,正所谓“有才无德会坏事,有德无才会误事,有德有才方能干成事”。
现在,我们已经开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程,这对干部能力和素质提出了更高要求。不少年轻干部走上了新的领导岗位。这其中,有的是从专业领域跨界转到了综合性岗位,虽然基本素质不错,但实际领导才干还要增强;有的是跨地域交流的,对新任职地方的实际情况还不太了解和熟悉。如果不抓紧加油充电,不主动学习适应,自以为是,盲目自大,就干不好工作,有时还会铸成不可挽回的错误。
要胜任领导工作,需要掌握的本领是很多的。最根本的本领是理论素养。马克思主义立场、观点、方法是做好工作的看家本领,是指导我们认识世界、改造世界的强大思想武器。现在,全党理论学习氛围比过去浓厚多了,但也有些同志浅尝辄止、一知半解,没有真正学到手、学到家,有的还是习惯于凭老经验办事。干好工作要靠经验,但不能陷入经验主义。一个人积累的经验毕竟有限,而且已有的经验也不能生搬硬套,要以工作、时间、地点、条件变化为转移。形势在不断发展,任务也在不断发展,很多矛盾和问题是我们没有遇到、没有处理过的。如果固守着过去的认识和经验不动,守株待兔,刻舟求剑,就难以适应变化了的实际,也难以有效推动工作。党员干部一定要加强理论学习、厚实理论功底,自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进。
立身百行,以学为先。对领导干部来说,依靠学习提高能力素质,这就是“学者非必为仕,而仕者必为学”的道理所在。有了对事业的责任心,才会有学习的内驱力、刻苦劲。革命战争年代,我们党的许多干部和战士文化程度并不高,有的甚至大字不识几个,但为了适应革命任务需要,他们就如饥似渴、见缝插针学习。长征途中,有的红军战士把字贴在后背上,后面的人边行军边认字。如今,我们的学习条件不知道比过去好多少了,还不好好学习、抓紧学习就说不过去了。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”所有实际能力的获得都要靠实践。毛泽东同志之所以成为伟大的军事家,就是因为他善于在革命战争实践中总结经验、把握规律,并从理论上加以概括。正如他自己所说的:“从战争学习战争——这是我们的主要方法。”大家一定要坚持理论和实践相结合,注重在实践中学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。这方面,关键是要虚心用心,甘当“小学生”,不懂就问、不耻下问,切忌主观臆断、不懂装懂。
2022年4月25日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到中国人民大学考察调研。这是习近平向师生们挥手致意。新华社记者 谢环驰/摄
第五,发扬担当和斗争精神。我们党一路走来,能够战胜一切强大敌人、一切艰难险阻,取得举世瞩目的伟大成就,靠的就是一代又一代共产党人敢于担当、英勇斗争。今天,我们肩负使命任务的艰巨性、面对风险挑战的严峻性、进行伟大斗争形势的复杂性都是前所未有的。只有全党继续发扬担当和斗争精神,才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。
担当和斗争是一种精神,最需要的是无私的品格和无畏的勇气。无私者无畏,无畏者才能担当、能斗争。从建党到新中国成立,有名可查的烈士就有370多万,无名烈士更是不计其数,他们用宝贵生命践行了对民族和人民的英勇担当。同革命先烈相比,我们的担当和斗争无非是多做一些工作,多解决一些棘手问题,多得罪几个人。把这些想开了,我们还有什么可畏难的,有什么不敢担当的?!
担当和斗争是一种责任,敢于负责才叫真担当、真斗争。新中国成立之初,百废待兴,百业待举,中国人民无比渴望和平安宁,但美帝国主义却悍然把战火烧到了我们的家门口。值此危急关头,我们党以非凡气魄和胆略作出了抗美援朝、保家卫国的历史性决策。电影《长津湖》中,一位连指导员说:“这场仗如果我们不打,就是我们的下一代要打。我们出生入死,就是为了他们不再打仗。”当前,改革发展稳定任务那么重,需要担当和斗争的事太多了。党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神,在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。
2022年7月12日至15日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在新疆考察。这是12日下午,习近平在新疆大学铸牢中华民族共同体意识研究基地,同师生亲切交流。新华社记者 李学仁/摄
担当和斗争是一种格局,坚持局部服从全局、自觉为大局担当更为可贵。当年我在宁德工作时,中央针对通货膨胀加剧、重复建设严重的问题进行治理整顿,宁德经济因此受到了影响,一些干部对此想不通、有怨言。我在部署工作时就讲,闽东这个局部只能服从全省乃至全国这个全局;在当前宏观经济的调整工作中,如果需要牺牲局部的利益,还是应该乐于承担的。现在,有些干部还存在本位思想,一事当前,首先想到的是部门利益、地方利益、小团体利益,对党中央决策部署打擦边球、搞选择性执行,甚至弄虚作假、阳奉阴违。我们讲要心怀“国之大者”,就是要求领导干部站在全局和战略的高度想问题、办事情,一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提,不能为了局部利益损害全局利益、为了暂时利益损害根本利益和长远利益。
在主持起草党的十八大报告时,我就指示要强调“必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。回过头来看,正是有了这样的思想准备,这些年我们才能从容应对一系列风险考验。无数事实告诉我们,唯有以狭路相逢勇者胜的气概,敢于斗争、善于斗争,我们才能赢得尊严、赢得主动,切实维护国家主权、安全、发展利益。我们这支队伍里不能有胆小鬼,更不能有心怀异心、身在曹营心在汉、同床异梦的人。年轻干部一定要挺起脊梁、冲锋在前,在斗争中经风雨、见世面。
第六,贯彻党的群众路线。群众路线是党的根本工作路线。党的十八大以来,我们先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,一个重要目的就是教育引导全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,始终保持党同人民的血肉联系。
这些年来,党员干部的宗旨意识、群众观念得到了强化,党群干群关系更加密切,但也存在一些不容忽视的问题。有的干部疏远群众、脱离群众,“跑上面多、跑基层少、与群众远”。有的形式主义、官僚主义严重,下去调研“坐着小车转一转,隔着玻璃看一看”,不了解民情民意。有的不愿和群众打交道,怕同群众接触惹事上身、怕跟群众交流脱不开身、怕为群众办事麻烦缠身。有的不会做群众工作,同群众搭不上话、坐不到一条板凳上去。有的霸气十足、颐指气使,对待群众态度恶劣、言语嚣张,等等。对这些问题,不能听之任之,必须严肃查处,否则就会损害党的威信和形象,侵蚀党的执政根基。
贯彻党的群众路线,首先要对群众有感情,真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。我在赣州考察调研时去看了中央红军长征出发地纪念园,由衷感到当时中央苏区党群干群关系真是好,军民真是一家亲。我父亲在陕甘边区工作时也同群众打成一片。上个世纪40年代初,党组织给我父亲的鉴定中有这么一段话:“凡是关中的人民,无论大人和小孩都知道他,都喜欢他。有一次,一位团长和他同道走路,见到每一家都对他表示亲热和欢迎,并且丰盛地招待他,很为惊奇和感动。在一个夏天,习仲勋走得疲倦了,就随便睡到一家老乡的炕上,那位年老的主人就蹲在他的身旁,亲切地看着他,替他驱着苍蝇。”有一次,一位乡农会主席不慎扭伤了脚,痛得无法行走,我父亲就背着他一直送回家里。还有一次,有位群众家里娶儿媳妇,因为没人会写对联,就拿了红纸来找我父亲,我父亲立刻给他们写了五副对联。毛泽东同志说我父亲是“一个从群众中走出来的群众领袖”。这说明,我们把群众当亲人,群众就会把我们当亲人;我们真心实意关心群众,群众就会拥护和支持我们。
现在,群众工作对象更加多元,群众诉求更加多样,群众工作环境更加复杂。这就要求我们深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律,改进群众工作方法,提高群众工作水平。群众诉求很多是通过信访这个渠道反映出来的。信访问题,有的是历史遗留的“老大难”问题,有的是正在发生的现实问题,大多非常棘手。不管怎么难,我们都要想方设法去化解,不能躲着、拖着。当干部就要为群众排忧解难,对上访群众有什么好怕的?我在正定工作时就常常把桌子往大街上一摆,坐在那里听取群众意见,解决了很多上访问题,也真实了解了民情民意。我在宁德工作时推动建立了地、县、乡三级领导干部下访制度,把领导下访日变成群众服务日。此后,我每到一个地方任职都坚持这样做。信访是送上门来的群众工作,既可以消气,也可以通气,关键是要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。
互联网是做好新时代群众工作的重要阵地,也是重要手段。大量群众特别是青年喜欢通过网络获取信息、发表意见。领导干部要学网、懂网、用网,经常上网看看,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切,做好解疑释惑工作。近年来,以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起,聚集了大量新就业群体,包括网约车司机、货车司机、外卖送餐员、快递员等。要高度关注新业态发展,坚持网上网下结合,做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作,不断巩固党执政的阶级基础、群众基础、社会基础。
同志们!年轻干部是党和国家事业发展的希望,党和人民对你们寄予厚望。大家一定要锤炼对党忠诚的政治品格,树立不负人民的家国情怀,追求高尚纯粹的思想境界,练就堪当重任的过硬本领,为党和人民事业拼搏奉献,在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹!
※这是习近平总书记2022年3月1日在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上讲话的主要部分。
来源:新华社
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-06-30 00:00:00
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诗画村庄,和美城乡,富乐之江。
一幅新时代《富春山居图》铺展眼前。
循迹溯源,20年前起笔的“千.........民族伟大复兴的必由之路,我们又该从“千万工程”中汲取什么?
…………
“千万工程”实施20年之际,本报记者循着这张蓝图,看乡村巨变、观钱塘潮涌、听历史回响、探时代脉动,深刻感悟 习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践伟力,深刻感悟人民领袖深厚情怀与人民群众蓬勃创造的交相呼应、激荡共鸣。
办实每件事,赢得万人心
“千万工程”历久弥新,根在思想指引。20年擘画推动,彰显远见卓识、为民情怀、历史担当
汽笛声起,4.5公里轨道绕村,观光小火车串起竹园、茶园、果园、花园。
湖州市安吉县递铺街道鲁家村。昔日“脏乱差”,而今“绿富美”。
2018年9月,鲁家村村委会主任裘丽琴,代表浙江农民登上联合国环境署领奖台:“‘千万工程’让我们的生活更幸福。”
幸福之源,饮水思源。
这是深入调研、问题导向的战略擘画——
没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。习近平同志2002年10月到浙江工作,用了118天,跑遍11个地市、25个县。
浙江省乡村振兴研究院首席专家、原浙江省农办副主任顾益康,多次随同调研。顾益康回忆,一次,走访完当地安排好的村子后,习近平同志锁着眉头上了车:
“刚才看的村子不错,但哪个县市没有几个好乡村?这是不是浙江绝大多数乡村的面貌?”
“果然,停下车来,周边转转,脏乱差的村子不少。”顾益康说。
刚迈进21世纪的浙江,经济长足发展,城乡差距却大。有新房、无新村,垃圾靠风刮、污水靠蒸发,是当年的乡村即景。
全面建设小康社会,如何补上短板?推进农业农村现代化,怎样落子成势?
走访田间地头,问计干部群众。
2002年12月15日,习近平同志走进杭州市萧山区梅林村。这里村容整洁、规划有序,百姓通过村办企业增收致富。
“建设一批标准化、规范化、全面发展的,在全省乃至全国都叫得响的小康示范村镇,为我省农村全面建设小康社会,进而实现农业农村现代化提供有益的借鉴和成功的经验。”翌日《浙江日报》,记录下考察调研时的这番话。
一张蓝图,日渐清晰。2003年6月“千万工程”启动会召开:从全省近4万个村庄中,选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。
浙江首个村级“共同富裕”指标体系、首个村级电力低碳服务驿站、首个村级青少年宫分宫……今日梅林,风景更新。
隔壁益农镇有个群围村。昔日“整治村”,现今啥模样?污水沟变风景线,出门菜园和花园。当年村集体欠债100多万元,如今人均年收入5.28万元。
“调查研究开路,围绕改革发展稳定的重点难点问题,从农村长远利益出发,从群众身边实事破题,榜样引路,带来千帆竞发。”顾益康说。
这是心怀大局、放眼全局的历史担当——
“千万工程”的实施,连着省情、国情、世情。
纵观发展中国家和新兴工业化国家历程,人均GDP1000美元至3000美元的发展阶段,城乡差距、贫富差距极易扩大,从而掉进有增长无发展的“现代化陷阱”。
“作为沿海发达省份,我省有条件、有必要、有责任通过实施‘千村示范、万村整治’工程,为全国农村全面建设小康社会探索路子、积累经验、提供示范。”
“千万工程”启动会,开宗明义。
2005年8月,习近平同志在“千万工程”嘉兴现场会上再次强调:“这项工程是在我省工业化、城市化加速推进、人均GDP超过2000美元的时代背景下,着眼于缩小城乡差距、改变农村环境‘脏乱差’和基础设施、社会事业发展滞后状况而实施的。”
小切口,大思谋。一子落,满盘活。
“千万工程”启动1个月后,2003年7月10日,习近平同志在浙江省委十一届四次全会上提出“八八战略”,成为指引浙江改革发展和全面小康建设的总方略。其中一条,“创建生态省,打造‘绿色浙江’”。
从“八八战略”明确打造“绿色浙江”,到“千万工程”成为生态省建设有效载体,再到2005年8月首提“绿水青山就是金山银山”,一系列事关浙江乃至中国未来发展的新理念由此萌发,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的理论源头之一。
学思践悟,浙江省委书记易炼红感慨:“‘千万工程’之所以展现出历久弥新的旺盛生命力,就在于习近平总书记当年坚持从战略和全局的高度来谋划推进,以‘千万工程’牵引撬动‘三农’工作,找到统筹城乡发展、推进城乡一体化的‘金钥匙’。”
这是真抓实干、久久为功的接续奋斗——
“千万工程”的推进,贯穿过去、现在、未来。
在浙江工作期间,习近平同志亲自制定了“千万工程”的目标要求、实施原则、投入办法,创新建立、带头推动“四个一”工作机制:
实行“一把手”负总责,全面落实分级负责责任制;成立一个工作协调小组,由省委副书记任组长;每年召开一次工作现场会,省委省政府主要领导到会并部署工作;定期表彰一批先进集体和个人。
“2003年的启动会,连续3年的现场会,习近平同志都亲自出席并发表重要讲话,为‘千万工程’实施指明方向。”浙江省委农办主任、省农业农村厅厅长王通林说。
这份牵挂,一以贯之。
2015年5月,习近平总书记来到舟山市定海区新建社区。在以开办农家乐为主业的村民袁其忠家里,总书记说:“这里是一个天然大氧吧,是‘美丽经济’,印证了绿水青山就是金山银山的道理。”“浙江山清水秀,当年开展‘千村示范、万村整治’确实抓得早,有前瞻性。希望浙江再接再厉,继续走在前面。”
牢记嘱托,一任接着一任干,一步一个脚印走。
每5年一个行动计划,每个重要阶段一个实施意见。“千村示范、万村整治”引领起步,“千村精品、万村美丽”深化提升,“千村未来、万村共富”迭代升级。
今年6月7日,浙江省委常委会会议提出,加快构建“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的“千万工程”新画卷,以推进“千万工程”新成效为乡村全面振兴和美丽中国建设作出浙江新贡献。
6月21日,浙江全省深化新时代“千万工程”全面打造乡村振兴浙江样板推进会召开。干在实处,走在前列,勇立潮头续写新篇。
一张蓝图绘到底,“千万工程”有了新的“打开方式”。
2015年7月,习近平总书记要求将“厕所革命”推广到广大农村地区;2018年1月,中办、国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》。
党的十八大报告提出“努力建设美丽中国”;党的十九大报告首提“乡村振兴战略”;党的二十大报告明确“全面推进乡村振兴”。
生态治理进行曲,绿色发展说明书,乡村振兴路线图,城乡统筹启示录。“千万工程”20年,打开一扇窗,让世界看到中国特色社会主义制度的显著优势。
这是执政为民、人民至上的深厚情怀——
“那时候,来一趟是真不容易!”杭州市淳安县枫树岭镇下姜村,乡亲们记得清楚。
2003年4月24日,时任浙江省委书记习近平同志第一次到下姜,一路上换了3种交通工具。
“那时候的下姜村‘面黄肌瘦’。人均年收入1000多块钱,村中间没有桥,河道水不多的时候,我们就在河床上架几块木板通行。总书记当年来的时候也是这样走的。”曾任村党支部书记的杨红马说。
下姜村,习近平同志在浙江工作期间来过4回。
“村里大部分农户家都去过,每次都要走访慰问老党员、困难群众,每次都要召开一个座谈会,听一听大家对基层情况的反映。习近平同志与老百姓建立了非常深厚的感情。”杨红马说。
“千万工程”深入实施,下姜彻底变了模样,浙江省4A级景区村庄,带动周边63个村社共同奔富。
当年过河处,早已建起廊桥。桥头一行字:“梦开始的地方”。
“为民要重在办事”“办实每件事,赢得万人心”。
“千万工程”启动会上,习近平同志明确了必须着重把握的五个方面的基本要求,第一个就是“坚持政府引导,农民自愿,充分发挥广大干部群众的积极性和创造性”。
习近平同志强调:“农民是‘千村示范、万村整治’工程的建设者和受益者,必须充分尊重农民的意愿,村庄整治的规划和建设方案都应经过村民讨论,民主决策,切实防止刮风,切忌强迫命令。”
把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,作为“千万工程”的根本出发点和落脚点。万千乡村,成为“梦开始的地方”。
远见卓识、为民情怀、历史担当。
“‘千万工程’实施20年,探索出了一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、推动美丽中国建设的科学路径,深刻展示了习近平新时代中国特色社会主义思想萌发和实践的光辉历程,蕴含着马克思主义的立场观点方法,无可辩驳地证明,‘两个确立’是我们实现一切伟大变革、开创一切伟大成就的根本保障。”易炼红说。
易炼红表示:“站在新起点,浙江干部群众深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,感恩奋进、笃行实干,不断将‘千万工程’向纵深推进。”
生态优先,绿色发展
打通“绿水青山”与“金山银山”,让绿色成为浙江发展最动人的色彩
钱塘江源,马金溪倒映白云青山。走进衢州市开化县华埠镇金星村,就走进了山水画卷。
金星村原党支部书记郑初一,忆起17年前一幕幕:
“2006年8月16日,时任浙江省委书记习近平同志来考察新农村建设。在我们这个小村子,足足看了50多分钟。即将上车返程时,他回过头来叮嘱,这里山好、水好、空气好,将来通过‘山海协作’,空气也能卖钱。”
树高根深。郑初一记得:考察途中,习近平同志看到一棵千年银杏,根系裸露在外,立即和我们说,这是金星村的象征,十分珍贵,不能让它枯掉。
牢记嘱托,管斧头、护山头、守源头,好风景带来好前景,每年20余万人次游客涌来。“种种砍砍”变“走走看看”,“靠山吃山”有了新路径,去年村民人均收入4.2万元。那棵银杏呢?乡亲们培土浇水、精心呵护,古树葳蕤如盖,成了“镇村之宝”。
晨光熹微,看着早早起床到马金溪边畅快呼吸的游客,郑初一恍然大悟:“空气真的能卖钱!”
绿水逶迤去,青山相向开。行走山水浙江,一个个“金星村”映入眼帘。
“千万工程”实施20年,发展理念深刻变革,乡村环境深刻重塑。90%以上村庄建成新时代美丽乡村,全省农村居民人均可支配收入,由2003年的5400多元,提高到2022年的37500多元。
发展,党执政兴国的第一要务。绿色,高质量发展的鲜明底色。
2003年7月11日,“八八战略”提出第二天,浙江省委、省政府就召开生态省建设动员大会。“千万工程”成为生态省建设重要抓手、有效载体,广大农村成为推进绿色发展的主战场、突破口。
之江大地,奏响激荡人心的“绿色变奏曲”——
美丽生态重塑乡村。
小桥流水,荷风蛙鸣。嘉兴市南湖区凤桥镇联丰村,江南美景扑面来。
“现在这儿是打卡地,以前一片黑臭水体。”凤桥镇副镇长、联丰村党委书记李正峰说。“五水共治”“三改一拆”“美丽庭院”多措并举,臭河浜变亲水地,农家乐、采摘园,联丰村成大花园。
“源头花漫处,踏石问轻舟”。温州市永嘉县岩坦镇源头村,拆违建、清“臭源”、建智能垃圾分类回收平台,楠溪江畔“无废乡村”,千年舴艋舟,今朝争上游。
从解决群众反映最强烈的问题着手,全域推进农村垃圾、污水、厕所三大专项整治,建立城乡一体的风貌管控体制机制。20年过去,浙江省规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村卫生厕所全覆盖,农村生活垃圾基本“零增长”“零填埋”。
“一户一处景、一村一幅画、一线一风光、一县一品牌,浙江成为首个通过国家生态省验收的省份。”浙江省美丽浙江建设领导小组办公室常务副主任、省生态环境厅厅长郎文荣说。
美丽经济振兴乡村。
湖州市安吉县天荒坪镇余村,修竹茂林,溪流潺潺。人在余村走,就像画中游。
这幅画,蜕变于滚滚烟尘。“‘千万工程’实施,村里痛下决心,关停矿山、水泥厂。”村党支部书记汪玉成说。
2005年8月15日,习近平同志到余村调研,赞许“这些都是高明之举,绿水青山就是金山银山”。
今天的余村,打通“两山”转化路径。余村“全球合伙人计划”去年7月推出,40余个项目入驻,上千名大学毕业生,乡村创业生活。
好生态催生新业态,美丽乡村孕育美丽经济。
距余村不远的溪龙乡黄杜村,“一片叶子富了一方百姓”。万亩茶园满目青绿,白色帐篷错落有致,“游客白天品白茶、逛茶山,晚上躺在帐篷里数星星。”半日闲露营基地负责人王月庆看好美丽经济,回乡兴业。
美丽经济如何健康发展?安吉及时出台露营营地项目暂行管理办法,编制产业发展规划,全县露营营地发展到47家。从“卖茶叶”到“卖风景”“卖文化”,茶旅融合,造福一方。
台州市仙居县,“化工一条江”变“最美母亲河”,生态绿道串起山水田园;天台县后岸村,石料堆放场变体育馆,农房变民宿,农文旅体产业每年吸引游客超百万人次。
乡村旅游,休闲农业,文化创意,养生养老,运动健康……放眼浙江乡村,新产业新业态红红火火,走出一条“美丽生金”的高质量发展新路。
“美丽机制”激活乡村。
丽水市景宁畲族自治县大均乡,白鹭绕着梯田飞。
2019年起,丽水开展生态产品价值实现机制试点。大均乡发布乡级生态系统生产总值(GEP)核算报告,景宁县财政据此向大均乡“两山公司”支付188万元,成为全国首笔生态产品购买资金。
“盘点清绿色家底,才能将好风景好生态价值量化,纳入市场化定价体系。”大均乡乡长、乡级林长詹惠淇说。
保护修复生态,促进“两山”转化,离不开改革创新。
探索建立健全生态产品价值实现机制;发布全国首部省级GEP核算技术规范;取消衢州、丽水和山区26县GDP总量考核;设立全国首个省级“生态日”……
浙江是习近平生态文明思想重要萌发地,“两山”理念发源地和率先实践地。
构建新机制,拓展新路径,GDP和GEP协同增长。生态美、产业兴、百姓富,成为新发展理念的生动诠释。
2018年,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。
时任联合国副秘书长兼环境署执行主任索尔海姆,参观走访浙江村镇后,对绿色发展成果高度赞赏:“我在浙江浦江和安吉看到的,就是未来中国的模样,甚至是未来世界的模样。”
2020年春,习近平总书记考察浙江,谆谆嘱托:“要践行‘绿水青山就是金山银山’发展理念,推进浙江生态文明建设迈上新台阶,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,让绿色成为浙江发展最动人的色彩。”
人不负青山,青山定不负人。
从浙江到全国,从乡村到城市,一场关乎人民福祉、永续发展的伟大实践,持续推进。
以业为基,乡村振兴
农业现代化和农村现代化一体推进,为中国式现代化提供“三农”领域的实践范例
21世纪之初的浙江,“扁担”两头不平衡。一头,工业化、城市化加速推进;一头,农业增效难、农民增收难、农村社会进步慢。
“这种城乡分割的体制和发展失衡的状态,使农村小康成为全面建设小康社会的最大难点。”2003年,“千万工程”启动会强调。
日新月异的城,依然故我的乡,如何打通?
谋大势、把规律、抓基础。以“千万工程”牵引撬动“三农”工作,找到了统筹城乡发展、推进城乡一体化的“金钥匙”。
从村庄环境综合整治,到美丽乡村建设,再到推进未来乡村建设、打造共同富裕现代化基本单元。“‘千万工程’实施的20年,是浙江农业发展最快、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期。”浙江省乡村振兴研究院执行院长潘伟光说。
全面建设社会主义现代化国家,扎实推进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。如何加快建设农业强国、推进农业农村现代化?
“千万工程”迭代升级,浙江先行先试。
曾经的宁波市鄞州区湾底村,一条黄泥路,“弯来弯去弯不到底”。
2003年9月24日,时任浙江省委书记习近平同志来到这里,鼓励湾底人:“千万工程”只有以业为基,才有持久生命力。
“把村庄整治与发展经济结合起来!一下子,心亮了,路宽了。”湾底村党委第一书记吴祖楣说。
今天的湾底,设施农业园也是国家4A级景区,农文商旅一体,去年人均可支配收入7.25万元。
七山一水二分田的浙江,谁来种地?种粮能赚钱吗?
2007年3月21日的《人民日报》,发表时任浙江省委书记习近平同志的文章,题目就是《走高效生态的新型农业现代化道路》。
“千万工程”以业为基,绘就高效生态农业崭新画卷。
湖州市吴兴区八里店镇尹家圩村,遇到年轻的“农二代”孙建龙。
“从小就听大人说,好好念书进城上班,没出息才回家种地。”为帮父辈,无奈返乡,没想到闯出广阔天地。
上湖州农民学院培训,跟科技特派员请教,能够操作维护100多台(套)农机。2014年又学了无人机植保作业,十里八乡称他为“开飞机的农民”。
“一粒米”带动一乡人。孙建龙领着合作社,去年种了3500多亩粮田,收入近千万元,3000多户农户受益。他们的农机服务队,走进江苏、安徽,育秧到仓储,全程机械化。
新农人,金扁担,种地不是旧模样。
清水润田,鱼戏稻间。“一块田,长出生态稻、清水鱼,融出种养游新产业。”丽水市青田县方山乡,绿色山根田鱼养殖专业合作社负责人朱旭青介绍。
人防技防,良田粮用。“铁塔探头、遥感卫星都是巡田好帮手,全天候守护。”杭州市余杭区径山镇双溪村,农田巡查员赵斌很骄傲。
去年,浙江实现粮食播种面积1530.7万亩、产量124.2亿斤。
一棵桃树能“结”出什么?
嘉兴市南湖区凤桥镇三星村,水蜜桃之乡。绿色种桃、直播卖桃、游客摘桃,6000亩桃园年产值1.8亿元,村民人均年收入4.5万元,村歌就叫《流蜜的地方》。
开发桃花酥、酿制蜜桃酒、举办桃花节,南湖区加力擦亮水蜜桃品牌。“兴业态、深融合,产业链接,城乡互促。”南湖区委书记邵潘锋说。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。
一村一策,一村一品,串珠成链。“千万工程”牵引,浙江省建成82条产值超10亿元的农业全产业链,年总产值2575亿元,辐射带动478万农民就业创业。
四明山下,革命老区。曾经,宁波余姚市梁弄镇横坎头村,出门就上坡,雨天两脚泥。
2003年春节前夕,刚刚担任浙江省委书记的习近平同志,专程到梁弄镇和横坎头村考察调研,提出建设“全国革命老区全面奔小康样板镇”的殷切期望。
不久后,村两委给习近平同志写信,很快收到回信。信里鼓励他们加快老区开发建设,尽快脱贫致富奔小康。
2018年2月,横坎头村全体党员给习近平总书记写信,汇报发展变化。当月回信就到了村里,总书记希望他们“努力建设富裕、文明、宜居的美丽乡村,让乡亲们的生活越来越红火”。
“两封信,一封嘱托兴产业,一封教我们兴乡村。”横坎头村党委书记黄科威感慨。
乡村是生产空间,也是故土家园,承载乡愁,寄托憧憬。建设宜居宜业和美乡村,农业强国应有之义。
习近平总书记强调:“要一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。”
山区、平原、丘陵、沿海、岛屿,万千乡村,千差万别。和美乡村如何建?农村现代化咋推进?
“千万工程”给答案:规划先行,因地制宜。
梅子雨,藕花风,摇橹咿呀。嘉兴市南湖区凤桥镇新民村,宛如水墨画。嘉兴编制传统村落保护规划,绘就“一户一处景、一村一幅画”。
金华永康市建设“智慧减排系统”,农村污水,一水多用。宁波市象山县采用生态反应链工艺,专业公司运营,“污水靠蒸发”变“绿水绕人家”。
遵循乡村自身发展规律,突出特色,精准施策。强体制机制,下绣花功夫,万千乡村,深刻重塑。
中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。
种子的力量在于生长。根植沃野,欣欣向荣。
“‘千万工程’聚焦农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的问题,忠实践行习近平总书记关于‘三农’工作重要论述,生动印证新发展理念在浙江农村落地生根,由此成为润泽‘三农’的民心工程。”浙江省副省长李岩益说。
以文化人,塑形铸魂
乡村,建设中华民族现代文明的热土和基石。让身有所栖的美丽乡村,成为心有所依的精神家园
阡陌村舍,藏着中华民族的精神密码、文化基因。
之江大地乡村行,邂逅一古一新。
一古,博物馆。绍兴嵊州市甘霖镇,东王村看完越剧博物馆,孔村又遇水稻博物馆;湖州市吴兴区潞村,钱山漾遗址旁有个“丝源馆”;宁波市鄞州区湾底村,一村5个博物馆。
一新,咖啡店。宁波市镇海区永旺村,农具仓库改建为“稻田咖啡”;嘉兴市南湖区联丰村,“村口咖啡”是创客工作站,也是村民议事点;湖州市安吉县红庙村,矿坑湖畔咖啡店,一天卖出1000杯!
一古一新,相映成趣。是业态场景,也是人间烟火,乡风乡韵。
中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。
以文化人,塑形铸魂。“千万工程”20年,造就万千美丽乡村,也为传承乡村文化、培育乡村风尚夯基垒土、搭建舞台。
木板墙、花格栅、石库门。金华兰溪市诸葛镇,近千年历史的诸葛八卦村,是迄今发现的诸葛亮后裔最大聚居地。诸葛村文化底蕴深厚,2003年9月,时任浙江省委书记习近平同志曾到村里调研。
保护和开发并重。今天的诸葛村,人人都是文保员,每幢古建筑都挂了牌。孔明锁制作、诸葛中医药,入选省市级非遗,文创产品远销海外。村民成股东,古村落保护者,同时也是受益者。
文化是村落的灵魂。“千万工程”,刻录下守护优秀传统文化的殷殷期盼、耿耿心志。
丽水市莲都区碧湖镇堰头村,有几十株千年古樟树。习近平同志告诫:“既要发展好经济,也要保护好古村”。如今,樟树亭亭,游人如织。
金华市磐安县尖山镇乌石村,散落玄武岩石造的乌石屋。习近平同志嘱咐:“要保护好、利用好老祖宗留下来的宝贝”。乌石屋风貌如昨,农家乐另寻新址。
习近平同志曾以笔名“哲欣”在《浙江日报》撰文:“建设新农村要注意发达地区和欠发达地区不一样,山区、平原、丘陵、沿海、岛屿不一样,城郊型和纯农业村庄不一样,杜绝盲目攀比,反对贪大求洋,防止照搬照抄,避免千村一面。”
不丢乡土味道,保留乡村风貌,方能望得见山、看得见水、记得住乡愁。
丽水市青田县方山乡龙现村,全球重要农业文化遗产“稻鱼共生系统”示范基地。梯田层层,鱼稻相依,多彩体验,让现代大众走近古老农耕文明。
看社戏、钓鱼虾、煮蚕豆……鲁迅先生的童年什么样?绍兴市越城区孙端街道安桥头村,“鲁迅外婆家”乡村博物馆,引游客触摸一代文豪童年梦境。
历史文化村落保护利用全省推行,近10年覆盖432个重点村、2105个一般村。14项中国重要农业文化遗产,4项全球重要农业文化遗产,总数全国第一。
让传统文化留下来,活起来。村民闲暇时,有了“放下筷子就想去的地方”。
绍兴嵊州市甘霖镇东王村,百年越剧发源地。2004年12月14日,习近平同志来到东王村调研,肯定了村里打算复建古戏台的想法。
“这给我们鼓了劲。你看,村里有戏迷角,城里有越剧小镇,艺校还有非遗传承人班,老老少少都会几句,外地游客也爱听。”时任村委会主任李秋顺,现在是村里的“金牌导游”。
如今的东王村,清扬唱腔,余音绕梁;乡村剧团,周周有戏——“多听名角,不生口角!”
现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展。
“千万工程”20年,文艺点亮乡村,提振起万千农民精气神。
宁波市宁海县大佳何镇葛家村,老木匠、泥瓦匠重拾手艺,溪里石头、山上竹子都是素材。“乡间艺术家”就地生长,村党支部书记葛万永连连感叹:村里人照样懂艺术!
农民是乡村振兴的主体,也是新民俗创造实践的主体。“千万工程”走深走实,育出文明乡风、良好家风、淳朴民风。
聚会迟到,罚一曲;家有喜事,歌祝福。诞生浙江第一首村歌的衢州江山市大陈乡大陈村,再不闻吵架声。
绍兴市新昌县澄潭街道梅渚古村,连续10多年举办“村晚”,挖掘保护目连戏等传统曲目,乡愁有了安顿。
美丽乡村,精神家园,场地就是阵地。
2005年5月17日,绍兴市柯桥区杨汛桥镇文化中心刚开门,习近平同志就来到这里,在这个全省首家农村文化综合体内,和大家拉起家常:现在群众生活逐渐富裕起来,对精神文化生活提出新的更高要求,我们在抓好物质文明建设的同时,要高度重视精神文明建设。
文化礼堂建设,全省全面铺开,成为乡村标配。今天,浙江已有1.98万个农村文化礼堂,2.53万个农家书屋。
守正创新,固本开新。
以新思想凝心铸魂,促社会主义核心价值观落实落细。今日浙江乡村,家家户户,亮出乡规家训;村村镇镇,活跃百姓宣讲。
美与富辩证统一,物与人全面促进,古与今交相辉映。
文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。努力建设中华民族现代文明,乡村是热土、是基石、是底气。
诗画江南,一村一韵。
最难忘,采访途中,不期而遇的一张张笑脸。
城乡融合,统筹发展
“千万工程”引发的这场影响深远的要素流动,捧出破解城乡二元结构难题的中国方案
城乡二元结构,一道世界级难题。
嘉兴南湖区,红船启航地,贯通城乡的101路公交车,当地人称为“开往春天的幸福号”。
这条线路,沈水根跑了20多年。那个春天,一直珍藏心间。
2004年3月23日,时任浙江省委书记习近平同志来嘉兴调研城乡统筹工作,登上了沈水根驾驶的101路公交车。
亲身感受嘉兴城乡公交一体化带来的变化后,习近平同志指出,推进城乡一体化是个系统工程,要整合资源,完善布局。
不久后,习近平同志主持制定《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》。2004年7月,全省“千万工程”现场会强调:“城乡一体化的实质,就是打破二元结构,形成以城带乡、以乡促城,城乡互促共进的发展机制,不断缩小城乡差别,使城乡居民共享现代文明生活。”
盛夏访嘉兴,去坐101。
下班高峰。碳纤维新能源客车里,空调凉风轻拂、车厢秩序井然,还有母婴室、轮椅区。
19年过去,线路长了,站点多了,而车费只要2元,刷公交卡只要1元。
“有效促进城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村辐射”。
城乡一体,交通先行。乡村康庄工程、四好农村路,一个个扎实项目,成“千万工程”有力支点。
丽水市云和县,有“中国最美梯田”。四好农村路开通,梯田近旁,有800多年历史的坑根石寨,游客近悦远来。
再看公共服务。一根水管通城乡,在全国率先基本实现“城乡同质饮水”,全面消除农村“低电压”现象,4G网络农村全覆盖。
杭州市淳安县中联村,鸠坑乡中心小学,与百里外的西湖区行知小学,同上一堂课。
丽水市庆元县坪坑村,浙闽交界,到杭州车程5小时。浙江大学医学院附属第二医院专家,常驻县人民医院,巡回医疗车,开到坪坑村口。
20年不停步,以“千万工程”推进城乡融合发展,激发强劲动能。
这是浙江城乡一体化发展的“成绩单”:
2003年至2022年,农村居民人均可支配收入,增长5.9倍,连续多年居全国省区第一位;
城乡居民收入比,从2.43∶1缩小至1.90∶1,是全国倍差最小的省区。
城市让乡村更美好,乡村让城市更向往。
周末,宁波市镇海区永旺村,稻田、花海、小火车,吸引不少城里人打卡。
城乡结合部的永旺也曾困惑。“与城比,是洼地;与乡比,少资源。两头挨不着,差点儿被拆并。”永旺村党委书记郭诚军说。
统筹城乡,永旺新生。
既破解“重城轻乡”,又坚持“城乡融合”,不是把乡变城,而是充分挖掘培育乡村之美,不是千村一面,而是气象万千。
思路一变天地宽。用足近城优势,盘活田园风光,重新发现乡村价值的永旺,成为休闲旺地、创业热土。
城乡融合,呼唤要素融通。城乡一体,重在以人为本。
推动“两进两回”,科技进乡村、资金进乡村,青年回农村、乡贤回农村。税费减免、社会保障、用水用电,政策支持,一一到位。
“乡村爱青年,青年爱乡村”。今日浙江乡村,青春力量处处激扬。
曾经的金华义乌市后宅街道李祖村,紧靠城市,没啥资源,村里的年轻人选择进城务工。城乡统筹,物畅路通,村党支部书记方豪龙领着村民,整修老旧厂房、闲置农房,引入专业团队,打造集创业指导、创业孵化、电商培训于一体的“众创空间”。
金靖就是专业团队领头人,人称“乡村运营师”。政府、企业、乡村聚合发力,220名青年创客成为“新村民”。创客经济赋能古老乡村,村里主妇学着开起小吃店,“妈妈的味道”美食街带动75人就业。李氏家族迁离故里500多年后,非遗传承人李期银举家返乡,老字号“李氏梨膏糖”生意红火。
原乡人、归乡人、新乡人,农创客、文创客、科创客,乡村运营师、农村职业经理人、新农人……新职业、新面貌、新气象,城乡统筹发展动能澎湃,重构现代“三农”内涵。
截至2022年底,浙江乡村绿领人才培育计划,累计培训高素质农民和农村实用人才130多万人;农创客培育工程,孵化农创客5万多名。2022年7月,浙江首次组织“新农匠”遴选,种养、手工艺、社会化服务,一批新型人才,扎根乡村,共创共富。
今年浙江省委一号文件提出,以“千万工程”统领宜居宜业和美乡村建设,把提高县城承载能力与深化“千万工程”结合起来,在城乡融合中提升乡村建设水平。
千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美。
21世纪浙江城乡之间,这场影响深远的要素流动,为世界捧出破解城乡二元结构难题的中国方案。
党建引领,基层治理
为了人民,依靠人民。坚持党的领导,走好群众路线,汇聚起共同奋斗的磅礴力量
一本“民情日记”,载满初心。
“串百家门,知百家情,解百家难,连百家心,办百家事,致百家富。”上世纪90年代开始,绍兴嵊州市,党员干部走村入户,掏出日记本,记下烦心事,拉近干群心。
嵊州干部群众忘不了,2004年,时任浙江省委书记习近平同志到嵊州调研考察,提出“要进一步丰富、完善‘民情日记’这一典型经验的内涵,让‘民情日记’更有生命力,取得更好的实效”。
新时代“民情日记”,小本子升级成大数据。手机建档、线上接单、走访记录,急难愁盼早回应,关键小事快处理。
“我们牢记嘱托,把续写‘民情日记’和推进‘千万工程’紧密结合起来,走好新时代党的群众路线。”嵊州市委书记裘建勇表示。
美丽塑形,文化铸魂,还得培元固本。
“千万工程”是一场深刻的乡村治理革命,检验初心使命,锤炼干部作风。
实施“千万工程”靠什么?
习近平同志在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
党的十八大以来,习近平总书记一直倾心关怀、倾情牵挂、倾力指导“千万工程”,在重要节点作出重要指示批示,指引浙江不断把“千万工程”推向纵深。
党管农村工作是我们的传统。
20年来,“千万工程”始终是“一把手”工程。党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓,一级抓一级,层层抓落实。
一年一度的现场会高规格,选在哪里开,各地打擂台。顾益康记忆犹新:“比力度、比进步、比典型意义,拿成果说话。落选的,暗自较劲,你追我赶,来年干出更硬的成绩。”
坚持党建引领,乡村治理效能显著提升。
一脉澄潭江,润泽五地共富。绍兴市新昌县的梅渚村、梅屏村、棠村村、雅庄村、镜岭集镇,围绕一江两岸,创新“梅棠雅集”党建品牌,整合优化旅游资源,春赏花,夏避暑,秋逛绿道,冬享民俗。
一条永旺路,连起四村产业。宁波市镇海区庄市街道,万市徐村、光明村、永旺村、勤勇村,组织联建、活动联办、要事联商、工作联推、资源联享、党员联培。
“增强凝聚力,提升竞争力,4个村累计吸引投资3亿元。”庄市街道党工委副书记徐益军说。
“千万工程”就是基层党建的试金石、磨刀石。凡是示范和整治工作搞得好的村庄,都有一个战斗力比较强的班子。
“村里大小事,就靠干部跑。”嘉兴市嘉善县大云镇缪家村党委书记陆荣杰说,村干部和大家一起努力,建鲜切花基地,做好“花”文章,村民去年人均可支配收入5.6万元。
“三个吃亏得起”,是宁波市鄞州区湾底村全体党员的承诺书。
气力吃亏得起——多做实干;闲话吃亏得起——宽容大度;钞票吃亏得起——先公后私。几十年如一日坚持走集体共富路,湾底人过上好日子。
党的政治优势、组织优势是具体的。作风实了,本领硬了,办法多了,向心力自然强。
人民群众是社会实践的主体,也是一切发展的目的。
20年来,“千万工程”迭代升级,“为了人民”是价值取向,“依靠人民”是行动路径。
嘉兴市海盐县通元镇雪水港村,亲水岸边,木栏杆上,方言写着村民自治俚语——“有本事吃本事,无本事铲镬糍”“越缩越懒,越吃越馋”“算算用用,一世勿穷”……
用群众听得懂的话,入脑入心。党建引领,自治、法治、德治、智治四治融合,汇聚乡村治理内生动力。
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。
85后姜鹏,大学毕业在外创业,几年前返回老家衢州农村,“一盒故乡”共富工坊里,竹龙栩栩如生,竹灯庄雅别致。
姜鹏笑称自己是“啃老族”。老祖宗、老建筑、老手艺、老百姓,这是他奋斗的依托、回馈的对象。“工坊一根竹子形成的产品能卖上千元,带动2000多人增收。”
湖州,更年轻的倪程偶遇潞村,“柴房咖啡”落户扎根,古村添了共富场景。
“当初吸引我的,是村口墙上一句标语——白天干、晚上干、晴天雨天一起干。”一年多过去,每天清早,一路与村里人打着招呼去上班,倪程觉得这里就是自己的家。
浙江提出,3年打造1万家“共富工坊”,实现山区26县乡镇全覆盖、乡村振兴重点帮促村全覆盖。目前已有7000多家,累计吸纳34万多人就业。
“千万工程”20年,影响早已走出浙江。
余姚市梁弄镇横坎头村,和四川昭觉县三岔河乡三河村结成对子,基层组织共建,产业开发共兴,“山海情·彝家乐”歌会落户四明山下。
安吉县溪龙乡黄杜村,100多批700多名茶农,将白茶苗种进湘川黔大山。村党总支书记盛阿伟干劲十足:“今年增派村干部,教技术,也强党建。”
湾底村村口,石碑上铭刻:“幸福都是奋斗出来的”。
“千万工程”20年壮阔历程,深刻表明:人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀相互激荡,就会产生出无比强大的凝聚力、创造力!
富春江畔,杭州市富阳区黄公望村,一场宣讲会,在梅娟民宿进行。
这里是钱塘江上游。600多年前,富春山水吸引元代画家黄公望,挥洒出传世名作《富春山居图》。
今天,大学毕业生李静文,讲述着挂职基层200多天来,心中感悟的源头活水,眼中所见的振兴图景。
“画卷为媒,山水传情”。这个全国文明村、浙江省3A级景区村庄,茶园、民宿、农家乐,古韵新风,生机勃勃。公望两岸文创产业基地,不少台胞在此乐业安居。江对岸,富阳水上运动中心,静待杭州亚运会健儿。
“今日已无黄子久,谁人能画富春山?”
江山如画今胜昔,一张蓝图绘到底!(记者 胡果、李中文、刘毅、王浩、窦皓)
来源:人民日报
所属栏目:时政要闻
发布时间:2023-06-25 00:00:00
- 邵春光同志带队赴四川分公司和西南分公司开展调研
为落实党中央关于大兴调查研究之风的相关要求,根据招标中心党委工作安排,6月13日至16日,招标中心纪.........间,调研组与分公司干部职工开展座谈交流和个别谈话,听取四川分公司、西南分公司负责人关于公司党的建设、内控建设和业务开展情况的汇报,干部职工关于业务发展、人才培养和内部管理等方面的意见和建议,对分公司干部职工现场提出的问题进行了解答与回应。
邵春光同志带队调研中招国际招标有限公司西南分公司
邵春光同志充分肯定了分公司工作开展所取得的成绩,特别是对分公司严格落实制度、推进标准化建设给予肯定,对全体干部职工表达了诚挚慰问,要求分公司以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,落实分支机构建设年工作部署,加强班子和队伍建设,强化廉洁价值理念,扣好廉洁从业“扣子”,以真抓实干的精神做强做优招标采购主业,实现分支机构经营和管理协调同步高质量发展。
招标中心有关处室同志参加调研。
所属栏目:中心动态
发布时间:2023-06-25 00:00:00
- 跟着总书记学调查研究·求“准”
离开“问题”的调研,很容易失去方向。
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义.........需要的基础上,理清思路、找准方向,才能更有效、更精准地把握问题,为研判形势、作出决策提供坚实基础。
“需要下一番‘绣花’功夫”
2012年12月,习近平总书记冒着零下十几摄氏度的严寒,来到地处太行山深处的河北阜平县,看望慰问困难群众,考察扶贫开发工作。
往来奔波700多公里,走访两个贫困村,召开两场座谈会——这是党的十八大后,习近平总书记首次以扶贫为主题的调研活动。
“贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低,但也有各自的有利条件和优势。”在和大家探讨脱贫思路时,总书记就当地资源禀赋作了许多深入的分析,比如阜平300多万亩山场该怎么利用,红色旅游资源如何开发,移民搬迁要注意哪些问题等等。
这些要求本质上就是要坚持从实际出发,因地制宜,完善规划,找准突破口。
△2012年12月30日,习近平总书记来到河北省阜平县龙泉关镇顾家台村看望困难群众。
2013年11月,习近平总书记到湖南湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村考察时提出“精准扶贫”,强调贫困地区要从实际出发,因地制宜,把种什么、养什么、从哪里增收想明白,帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子。
这堂“精准扶贫”课,习近平总书记多次讲。他还经常用形象的比喻来说明“精准”的重要性——扶贫不能“手榴弹炸跳蚤”,“遍撒胡椒面”解决不了大问题。“开对了‘药方子’,才能拔掉‘穷根子’。”“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番‘绣花’功夫。”
在“精准扶贫”方略指引下,各地因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,创造了彪炳史册的人间奇迹。
“既看‘高楼大厦’又看‘背阴胡同’”
“背阴胡同”是问题症结所在,也是解题破题关键。只有掌握客观、全面、准确的第一手材料,才能把“背阴胡同”情况摸清,为决策提供科学依据。
2000年7月2日,烈日当空,时任福建省省长的习近平来到福州市棚屋区连片的苍霞社区。
一幢低矮的二层木屋,8平方米的空间挤着唐庆旺一家7口人。习近平在屋子里待了半个小时,详细询问唐庆旺一家的生活情况。
从唐庆旺家出来,习近平问身边的干部:“大家知道为什么要选在这个时候来棚屋区调研吗?就是想让大家亲身体验百姓疾苦,加快棚改步伐。”
当年7月10日,苍霞棚屋区改造工程正式拉开帷幕。当年春节,唐庆旺一家就搬进了60平方米的新居。第二年5月1日,涉及苍霞社区3441户、近万人的回迁安置房全部竣工。
△1997年4月20日,习近平在宁夏固原市隆德县调研。
宁夏固原杨岭村地处泾源县城和固原市区的中间地带,三面环山。2016年7月18日,习近平总书记冒雨来到村里看望父老乡亲。从住房、设施、牛棚到就业、收入、上学、看病、公共服务,总书记一一察看、关切询问。
他还尤其留意村民家的淋浴设施。听说安了太阳能热水器,总书记很高兴。
早在1997年到宁夏考察调研时,习近平就为西海固地区的贫困状况所震撼。回忆当时的情况,习近平说:“老百姓用水很困难,也洗不上澡。”当年对口帮扶宁夏脱贫攻坚的一个重点就是水。他抓井窖工程,解决群众生活用水问题;鼓励小圆井抽水灌溉,解决产业用水问题……
水不仅种活了庄稼,也浇灌着脱贫致富的希望。如今的西海固,正如总书记期望的那样,逐渐由“干沙滩”变成“金沙滩”。
“一把钥匙开一把锁”
今年两会期间,在参加江苏代表团审议时,总书记提起看过的一个关于“培养一批‘一县一业’重点基地”的文件:“我看了以后皱了眉头,这个事情不好下指标。”
“一个县是不是光靠一个产业去发展,要去深入调研,不能大笔一挥,拨一笔钱,这个地方就专门发展养鸡、发展蘑菇,那个地方专门搞纺织,那样的话肯定要砸锅。”总书记强调,“一个城市是不是就靠一业来发展,那不一定。靠几业,靠什么业,都要一把钥匙开一把锁,根据具体情况去定,不能下单子。”
△2023年5月11日,习近平总书记在河北沧州黄骅市旧城镇仙庄片区旱碱地麦田考察。
调查研究不是走马观花,而是要直面矛盾和问题,寻求破解矛盾的“钥匙”,拿出解决问题的“药方”。
21世纪初,浙江较早遭遇了种种“成长的烦恼”:传统的发展方式、低端的产业结构及现代化布局都亟待转型和升级,靠高投入、高消耗、高排放换取工业增长,靠低成本、低价格、低效益拓展市场空间的路子越走越窄。
为了解决这些困难,时任浙江省委书记的习近平多次深入基层调研。在调研中,他看到了浙江块状特色产业的优势和不足,看到了产业发展演进规律和信息化带来的机遇,提出要以“腾笼换鸟”的思路和“凤凰涅槃”“浴火重生”的勇气,加快推进经济增长方式转变。
△2006年9月21日,习近平在浙江省舟山市普陀区东极镇看望当地渔民。
在习近平坚持走新型工业化道路的战略指引下,浙江的产业结构不断转型升级,逐步从“低小散”转向“高精尖”,以“高质量”取代“高增速”。在紧锣密鼓的调研基础上,“发挥八个方面的优势”“推进八个方面的举措”的“八八战略”应运而生,至今引领着浙江“弄潮儿向涛头立”。
“要深入开展调查研究,摸清情况,找到症结,做到心中有数,不能拍脑袋决策,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。”习近平总书记“精准”的思维习惯和工作方法,来自长期的深刻思考和实践积累,也指引着我们如何做好调查研究。
来源:央视新闻
所属栏目:党的建设伟大成就
发布时间:2023-06-20 00:00:00
- 晋江升级之路——中国式现代化的县域探索
福建晋江,中国县域经济发展的一个典范。
2019年3月,习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建.........先行走上高质量发展之路。2022年,晋江实现地区生产总值3207.43亿元,相当于20年里再造10个晋江;全市一、二、三产业增加值占地区生产总值比重依次为0.7%、61.5%、37.8%,一个城市美、产业优、人气旺的新时代晋江更加生机勃勃。
“党的十八大以来,总书记多次强调‘晋江经验’,一方面是给我们吃下‘定心丸’,另一方面也对我们在新时代传承和弘扬‘晋江经验’提出了新的要求。”福建省委书记周祖翼表示。
新征程上做好传承弘扬“晋江经验”的“后半篇文章”,推进中国式现代化的县域探索,晋江奋力开启升级之路。
提高城市能级,工业化和城市化互促
在晋江城中,有一片万亩稻田,田边的河流叫“九十九溪”。
走进这片田园,视野豁然开朗。清溪几曲,将田、林、水、村连缀入画,微风吹来斑鸠、彩鹮一声近、一声远的鸣叫,使人神清气爽、心绪宁静。田野周边,组团式分布着闽南特色的现代民居,一些村民正在为即将开业的饮品店、餐馆忙碌着……想不到高标准农田建设可以如此诗意而新颖。
请来普利兹克建筑奖获得者王澍教授主笔规划设计,融土地整理、生态保护修复、人居环境整治为一体,这片曾经污水横流、土地弃耕、房屋散乱的区域,被改造成宜耕、宜居、宜游的“都市田园综合体”。城市多了“绿肺”,耕地得到保护,村民有了多种收入,市民在这里观光休闲,总投资约22亿元的“九十九溪流域田园风光项目”,将全域土地综合整治做出了让人惊喜的产业新形态、城市新名片。
在晋江,能让人慢下脚步、调匀呼吸去细细感受城市之美的地方不止一处。
去梧林村,都市一畔的传统村落。中西合璧的古厝洋楼,芭蕉夜雨,品茗小酌。晋江市投入14亿元,修故如故,活态传承,原本破败的村落焕发光彩。“发展民宿、文创的基础都打牢了。”3年前就来到村里参与修缮开发的投资商、青普人文度假文旅集团副总裁宫琳娜说。
去五店市,繁华商圈里的历史街区。青石板、红砖厝、古祠庙,南音悠悠,灯火点点,果然是让“老年人觉得怀旧,年轻人觉得时尚,华侨觉得很乡土,外地人觉得很闽南”。晋江市委常委、宣传部部长黄少伟说:“多年前在征地拆迁中应群众呼声留存下来,现在越来越重视保护。”
晋江“挤”出这些安闲的去处,殊为不易。
因为,这座县城其实很拥挤!土地开发强度超49%,工业用地容积率仅有1.07。改革开放初期,作为农业县的晋江从乡镇企业起步,“村村点火、户户冒烟”,还来不及规划,空间就占“满”了。先有产业再建城再做规划的“倒序”式发展,使晋江的城市化建设面临先天不足的种种制约。
习近平同志在“晋江经验”中深刻阐述了工业化和城市化互相依存、互相促进的辩证统一关系。20多年来,晋江坚持不懈地改变城市面貌,以新的城建理念确立“全市一城、一主两辅、双湾双带”城市布局。
记者看到,一条世纪大道贯通晋江市区,绿地、公园、学校、医院、图书馆等错落有致地分布在现代化社区之中。晋江城镇化率提升到69.85%,城市化短板被拉长。
对工业用地紧缺“痛感”强烈的晋江,全力推进园区标准化建设,总投资超816亿元,今年计划投资170.2亿元,目前已有44个项目开建。
晋江经济开发区党工委书记许国鑫算了笔账:按照2.0的容积率提升目标计算,这些园区全部建成后,有望释放近3万亩土地空间!
在即将开园的晋江经济开发区英林时尚服饰产业园里,一幢幢标准厂房高大宽敞,为安装智能化吊挂生产线留足空间。“从车间、仓库到环保设施都是集约规划、量身定制,中小企业可以‘拎包入驻’,解决了‘老厂房装不下、新厂房建不起’的难题。”晋江市泳装产业协会秘书长洪梓烽说。
当记者穿行于陈埭镇依然产居混杂的小街巷,深感这座城市的四肢亟须舒活筋骨。“乡镇的更新亟待跟上。”陈埭镇党委书记吴靖宇直率地说,“用绣花功夫,沉下心,一块地接着一块地腾挪,一任接着一任干。”
以改革解难题,向存量要空间。得到国家层面支持,自去年底启动,盘活利用低效用地试点的新探索在晋江紧锣密鼓地展开,全市域的低效用地被逐一盘点,编制专项规划、研究出台政策、建设示范项目等工作统筹高效推进。
以人为核心的新型城镇化是中国式现代化的必由之路。
用最好的“礼遇”迎接人才。推出“1+N”人才政策体系,建设高端人才社区,面向海内外招贤纳士;为“新晋江人”提供30项市民化待遇,就学、就医、就业、住房等“新老晋江人一个样”……晋江聚人兴城、留人促产。
把最好的地块留给居民。建成福建省最大的室内体育馆、超过4500个体育场地,人均公园面积14.4平方米;引入清华附中、上海第六人民医院、复旦大学上海医学院等优质公共服务资源;福州大学晋江校区落地,泉州职业技术大学“升格”……晋江城为人建、业为人置。
晋江市户籍人口124万,常住人口达到207.6万,80多万外来人口在这里扎根,聚集各类高层次人才1万多人。晋江每年拿出70%以上本级财力投到民生领域,努力让每个人在晋江有用武之地、无后顾之忧,不断集聚人才这个发展第一资源。
“要继续下大力气提高城市能级,力争到2035年建成国际化创新型品质城市。让新产业、新市民引得进、留得住,实现产城人共荣共生。”泉州市委常委、晋江市委书记张文贤说。
建设现代化产业体系,高新技术产业与传统产业并进
“漂”来的那粒芯片种子,已在晋江生根发芽。
“对芯片进行检测的点位只有几纳米,就像要在足球场上找到一只蚂蚁。”胜科纳米股份有限公司前沿技术总监乔明胜告诉记者,“2021年落地以来的营收增长超出预期。”胜科纳米专司芯片检测,目前已累计服务全球客户2000余家,此前在全球有3个实验室,第四家选择落子晋江,是因为这里的芯片市场规模已经非常可观。
习近平同志20多年前在“晋江经验”中,强调要“处理好发展高新技术产业和传统产业的关系”,极富前瞻性地指出“高新技术产业代表着产业升级的方向”,同时也提醒“具有发展优势的传统产业不仅不能丢,而且还要大力扶持”。晋江自此开始努力探索和创造新经验:推进新兴产业集群化、传统产业高新化、现代服务业专业化,使产业朝着价值链高端攀升。
布局集成电路产业便是“惊险一跃”。7年前,晋江敏锐地捕捉到发展集成电路的机会,大胆决策,规划建设总规模2.4万亩的集成电路产业园。一个大型芯片制造项目刚上马时,曾遭到质疑,不相信这个以做鞋服起家的县级市能干成,但晋江毅然投进去数百亿元。“可以说是举全市之力干芯片。”泉州半导体高新技术产业园区管委会晋江分园区办事处主任林嘉达回忆起当初的情景,依然豪情不减,“市里下了决心,砸锅卖铁也要干。”
爱拼会赢,拼在格局、赢在胆识。“为国家扛使命,做出晋江担当!”晋江市科技局局长张清常说。7年间,这粒“漂”来的种子快速长成了一片森林。晋江集成电路产业从无到有,建成涵盖芯片设计、制造、封装测试、装备与材料等50多个项目在内的全产业链,打造全国重要的内存生产基地、封装测试基地。
在有福建“中关村”之称的晋江市三创园,一脚踏进福建睿斯科医疗技术有限公司的展示大厅,迎面是复杂的物理公式展板、玄奥的微观粒子雕塑、精密的肿瘤治疗射频加速器……炫酷的科技风瞬时“炸裂”感官。
公司执行董事苏兴康的介绍让人觉得“不可思议”:“造一台硼中子俘获治癌装置跟造飞机差不多,硬件、软件非常复杂。我们在晋江生产,希望能把产能扩大,目标做到1年10台。”转头望向大厅另一边,但见卡座区咖啡飘香,园区内不少年轻人来此小坐,碰撞火花。忽觉,有了他们,更多“不可思议”还将孕育萌发……
高起点建链,晋江的医疗健康、智能装备等新兴产业加快发展。传统优势产业则借助新材料、新工艺、新装备、新应用场景,向高端化、智能化、绿色化迭代延链。
一张牛皮“七十二变”。兴业皮革科技有限公司技术副总监温会涛告诉记者,采用无盐浸酸、无水制革等新技术,运用含石墨烯表面添加剂的新材料,开发透明皮革、负离子功能皮革等新产品,入局食品、医疗等新行业……与国家级科研平台联合攻关,多维度创新使皮革生产更环保、附加值更高,今年一季度公司营收同比增加78.99%。
小面包有“大乾坤”。“零接触式”的盼盼小面包智能化生产线,实现了半个世纪前动画片《鼹鼠的故事》里人们畅想的画面:从和面、发面到自动换托盘、烘烤、包装,全部在流水线上完成;烤“糊”的小面包试图“闯关”,立刻被红灯报警。数字化转型,推动2022年公司产能同比增长11.76%。
“智能设备一直在升级,根据实战经验边操作边改进。盼盼食品是国内第一家休闲食品行业的零碳工厂。”盼盼食品集团董事长蔡金垵说,“从种子开始品控,站在消费者角度倒逼我们整个的研发、生产直至前端的种植实现超前引领。”
高新技术产业与传统产业加紧聚链。
纳米铜离子除臭抗菌布、鞋底发泡脉冲除尘设备……今年4月举办的第二十四届中国(晋江)国际鞋博会上,晋江鞋业上下游企业展示的高技术含量新产品,令中外客商兴奋下单。
2022年,面对国内外市场多重冲击,晋江鞋服产业逆势增长,产值首次突破3000亿元规模。
晋江国际鞋纺城,全球最大的运动鞋材交易集散中心,入驻商户近千户,正在规划二期建设。负责开发运营的福建晋江鞋纺城有限责任公司总经理李霄还告诉记者:“预计今年底或明年初动工,将吸引设计师入驻,还将创建数字专业市场、国际鞋艺小镇等,增加鞋业研发展销中心、原材料价格指数发布中心等,真正打造永不落幕的鞋原辅料交易展览会。”
创新链产业链资金链人才链深度融合,高新技术产业和传统产业并进协同,晋江市产业发展的接续性和竞争力不断增强。
聚合搬不走的产业生态,大企业与中小企业耦合
“恒变者安”。
这是恒安人对自己企业名称所蕴含理念的新解,也是晋江企业求新求变的共同写照。
骄阳当空。位于内坑镇的恒安现代化卫生用品产业园建设工地热火朝天。近两年,恒安集团新建或扩建产能的总投资超过200亿元。
20多年前“晋江经验”提出,晋江和福建中小企业多、大型企业少的问题比较突出,亟须有一批能抗大风浪的大企业。处理好中小企业和大企业的关系,是“晋江经验”重点阐述的五大关系之一。
向着做大做强目标,恒安发展迅猛而稳健,成为产品销往43个国家和地区的行业龙头,拥有安尔乐、心相印等中国驰名商标。现任总裁许清流说,正是“深入骨髓”的变革,在企业体制、机制、技术和管理创新上“不断尝试别人没做过的事情”——从2002年开展全周期时间管理,到陆续打通生产、运营、销售,提高供应链效能,再到依托大数据,构建企业运营全链路信息化管理体系,推动了企业的健康发展。
有着“一辈子只做一件事”特质的晋江企业,深谙蹈浪市场经济潮头变与不变的辩证法。数十年如一日深耕“一双鞋”“一块陶”“一件衣服”,守正创新,放眼全球市场识变应变,成就一大批像闽南榕树般“独木成林”的品牌企业。
536.5亿元!日前发布的安踏集团2022年营收数据显示,安踏体育已连续11年位居中国体育用品企业首位。在2015年营收破百亿后,用7年时间实现了100亿到500亿的跨越。与之相呼应的一组数据是:2007年以来,安踏在技术研发上的投入累计超过60亿元,获得2600多项专利。
丁世忠带领安踏集团“不做中国的耐克,要做世界的安踏”,全球化步履不停。时至今日,旗下拥有安踏、斐乐、迪桑特、可隆、始祖鸟等十大差异化定位的运动服饰及装备品牌,服务全球超2亿消费者,成为世界第三大综合体育用品集团。
柯永祥兄弟收购西班牙运动品牌卡尔美,“站在巨人肩膀上”,厚植体育文化土壤,精研产品创新,3年来订单年均增长40%。
吴国良带领华泰集团开发的生态陶板,产品性能大幅提高,实现生产过程废料100%回收利用,为国内外数千个经典工程采用。
“不创新,什么都守不住”“以前,创新是为了活得更好;现在,创新是活下去的根本”“新技术、新应用必须快人一步,别人做完你再来,‘喝汤’的机会都没有”……正是这样的紧迫感,促使晋江企业不断追新逐变,做深做透主业,实现自我超越。
当大企业“隆起”为高峰,更多的中小企业攀援而上,成长为产业链条细分领域的“小巨人”。
2008年“牵手”安踏,位于东石镇的小企业天守服装织造有限公司,一路发展为国家高新技术企业。“这么多年来,对标安踏的国际视野、国际标准,我们积极推动生产流程优化、人才技术体系建设、数字化动态管理,生产的面料、超纤产品还引来比亚迪、福特等车企合作。”天守集团董事长蔡天守笑称:“我们做了冠军背后的‘隐形冠军’!”
标识图案为一只小燕子的浔兴拉链,40年间,发展为年产值17亿元的中国第一、世界第二大拉链企业;生产的拉链缀于“冠军龙服”陪伴奥运健儿夺冠,更“锁”在宇航服上跟随航天员5次出征。
时间长廊见证发展变迁。“子承父业”的浔兴拉链科技股份有限公司执行总裁施雄猛告诉记者:“1990年,公司开始国际化,将商标改为SBS,寓意‘家族团结协作’;1996年,向着知名品牌跃升,SBS内涵变为‘提供更好的服务’;2009年,上市几年后,我们将SBS诠释为‘速度、超越、服务’,意在超越自我,超越竞争对手,超越客户期望。”
随着发展理念的升级,这只从深沪湾畔低矮厂房中飞出的“小燕子”,飞向了“星辰大海”。
“在晋江半径50公里内,能够快速找到研发设计、生产制造一双运动鞋的所有材料配件、研发团队、技术工人等,这是数十年积累起来的优势。”晋江市市长王明元说。
背靠完善的产业集群和本土链主企业,数以千计的晋江中小企业在供应链中找到立足之地,涌现出产值超亿元企业1258家、超10亿元企业154家。
在晋江,龙头企业与上下游中小企业已形成耦合发展之势,“你中有我、我中有你”,共同抵御风险,放大竞争优势,聚合起“搬不走的产业生态”。
高效配置资源,善用有形通道与无形通道
“要注意把握和处理好建设有形通道与无形通道的关系,既重视以基础设施为重点的有形通道建设,又要重视产业合作、资金吸纳和扩展、人才流动和聚集、信息流动与沟通、技术引进和扩散、思想文化传播等无形通道的建设”,“晋江经验”的这一论述,历久弥新,引导晋江始终坚持发挥市场配置资源的决定性作用,不断完善要素市场建设,畅通发展要素保障渠道,在加快构建新发展格局中赢得主动。
用好国内国际两个市场两种资源,是众多晋江企业长期在市场中摸爬滚打锻炼出来的本领。
从上市募资建设营销网络,到并购欧美轻奢品牌,再到发起设立晋江市创投与股权投资协会……搭乘资本快车,作为福建省服装企业第一家上市公司,七匹狼集团的服装板块、文旅板块发展得又快又稳。今年七匹狼计划要做15家标杆店,每家投入3000万元。“品牌积淀了三十几年,但跟欧美二三百年的大牌比,还有很大差距。中国市场容量可观,要从传统服饰文化中汲取营养,紧跟时尚文化潮流。”公司执行总裁吴兴群告诉记者,“公司战略目标是,努力用中国时尚引领世界时尚。”
西服在天上飞!柒牌公司与中国科学院海西研究院泉州装备制造研究中心一起研制的自动化系统,让西服从生产线通过自动化传送设备一路悬挂至仓库,满仓能储存30万套。“高单价的西服,全都是立体悬挂,不可以折叠。”公司供应链副总裁施丽贞说。
柒牌目前覆盖全品类男装。说起同城的其他男装品牌企业劲霸、利郎,施丽贞笑着说:“我们专注做服装,衣食住行,衣是排第一位的,不会过时。与劲霸、利郎是差异化竞争,相互学习,一起研究,共同发展。消费群体的产品定位不同,虽然都是男装品牌,实际上业务交叉的部分很少,都有自己的发展道路。这一季我们的订单数量增长了10%左右。”
在晋江,做鞋的品牌企业有若干,做体育用品的品牌企业有若干,做男装的品牌企业也有若干,一个其他地方少有、这里却常见的现象是,晋江的企业家同道们不仅不“卷”,私下里还是好朋友,常坐在一起分享自己的经验和教训。
“这种差异化定位、共同发展的市场生态,是晋江企业健康发展的很重要的文化支撑。晋江不大,但只要企业格局大,市场就会足够大。”张文贤分析说,地方党委、政府一方面推动市场良性竞争文化生态的建设,另一方面则为市场高效配置资源提供坚强有力的保障。
今年以来,晋江市委、市政府着力推进“资本赋能”。4月25日召开的晋江市企业创新发展大会传递出清晰信号:“做强实业,资本赋能是必然;企业发展,用好资本是本事;政企携手,造优生态是关键。”15个现场签约的项目涉及金额超过1000亿元,让企业家们热情高涨,纷纷讨论把哪一个板块剥离出来搞研发,然后引入基金联合孵化、攻关……
“基金投资的是未来价值,谋求与晋江共成长。”晋江市金融工作局局长刘向阳介绍,2018年底,晋江设立“晋金私募汇”基金集聚区,现已累计成功注册基金204家,“通过社会化募资,可以帮助企业精准链接人才、技术、信息等生产要素。”
近日,《晋江市加快基金产业发展实施方案(2023—2025年)》出台,明确将通过50亿元母基金撬动社会资本,打造“1+X”产业基金集群,力争至2025年,初步形成千亿级规模的基金产业。
资本赋能的实质是为企业加快创新驱动提供不可或缺的资本助力。尽最大努力最大限度地汇聚起支撑高质量发展的创新要素,是晋江市委、市政府工作的重中之重。
在采访中,企业家们不约而同谈到的对他们帮助非常大的中国科学院海西研究院泉州装备制造研究中心、北京石墨烯技术研究院、中国皮革和制鞋工业研究院(晋江)有限公司等创新平台,就是晋江市千方百计引来的。2022年起,晋江在全市启动数字经济发展三年行动,打造数字化转型标杆样板、支持数字化技术人才培养,扶持传统制造业数字化转型。
投入近百亿元规划建设“一廊两区多平台”创新版图,签约引进9家“国字号”科研平台,打造创新综合体,年均新增产学研合作及技术服务项目300项以上。创新赋能,晋江持续发力。
构建亲清政商关系,当好服务员、推车手、护航人
好的营商环境,就像阳光、空气和水。“晋江经验”论述了发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系,指出“领导经济是各级党委、政府的基本职责”,“既需要政府从宏观层次上加强管理,更需要政府及时对市场主体进行引导和服务”。
持“亲有度、清有为”理念,不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到,晋江全力打造“晋心晋力”营商服务品牌。
——当好“服务员”。出台《晋江市委、市纪委落实全面从严治党“两个责任”清单》,细化政商交往正当行为,在严明纪律的基础上鼓励干部大胆接触企业、服务企业,力争实现“无处不在、无事不扰”。“目标是打造全国营商环境最优县市。”晋江市发展和改革局局长林景锋说。
真心实意为企业着想。早在2002年,晋江便成立福建省首个县级行政服务中心,如今已提质增效为全省首个县域“无实体证照办事”政务服务大厅,网上可办率达99.71%,与8省份18县(市、区)达成“跨省通办”伙伴关系。
——当好“推车手”。专门为集成电路产业建立“单一窗口”工作机制,用最精干的力量来推进产业发展。“胜科纳米的投产速度,是‘疯狂’的速度,需要前置审批的事项,我们都提前介入。我们经常去问企业的需求、困难,然后针对性研究解决方案。”福建省集成电路产业园区建设筹备工作组综合组副组长陈军说。
晋江成立全国首个民营企业合规建设服务联盟,为有意愿企业提供线下合规管理建议。“根据晋江鞋服纺织等产业集群特点,研发企业合规风险自检系统,涵盖民营企业生产经营过程中420个常见法律风险点。”晋江市人民检察院党组成员、副检察长许新报告诉记者,目前已有443家企业开展“体检”,摸排法律风险点4352个。
——当好“护航人”。“保护知识产权就是保护创新”。日前,晋江市相关部门携手全市行业协会成立行业知识产权发展保护联盟,引导行业企业积极参与自治、自律、维权,构筑司法行政部门与行业协会间知识产权保护、维权合作的纽带和桥梁。
晋江政法机关组建“亲清护企”政法服务联盟,制定法治护航民营企业健康发展的10条措施,严打涉企职务犯罪、高效化解经济纠纷、做实异地平等保护,助企行稳致远。
建设新型服务型政府,干部素质是关键。“晋江的企业家已经放眼全球谋发展,我们的干部如果连人家讲的话都听不懂,何谈服务?”张文贤说。晋江每年选派干部到上海、深圳学习先进管理经验,提升干部队伍素质。
4月21日,晋江召开优化营商环境大会,启动实施“亲清工程”,对标先进地区建立“营商环境体验官”工作机制、“早午晚餐会”政企互动制度,进一步构建“亲不逾规、清不疏远”的新型政商关系,营造尊商亲商安商的浓厚氛围。
政府有为,市场有效,“看得见的手”和“看不见的手”各尽其责各显其效,企业更加大胆放心发展。
“晋江的干部很务实,没有架子。不仅政策待遇‘生人熟人一个样’,还对我们高看一眼。”晋江市江西商会会长陈晓康20年前到晋江创办鞋企,他说:“时间证明,我选对了!”
“我们的大本营一直在晋江,从来没有想过离开。”全球最大的经编间隔织物生产基地华宇铮蓥集团的执行总裁苏成喻说,“晋江的‘土壤’适宜企业发展,不管遇到什么困难,领导干部都是帮着想办法,从来不设障碍。”
晋江安海镇,斜风细雨中,千年古桥安平桥通向烟柳深处。
桥畔水心亭中,有一处碑文写道:“公定界止,籴货诸人越界者罚戏一台。”这是古晋江为规范“桥市”贸易秩序而定下的规矩。另有一碑,记述了清朝施世榜、黄璞等官员商人出银修桥的善举。
时光倏然,晋江商人“善观时变、顺势有为,敢冒风险、爱拼会赢,合群团结、豪侠仗义,恋祖爱乡、回馈桑梓”的精神特质,愈加鲜明生动。
“刺桐古港的商业基因浸透晋江人的骨髓,碰撞上这伟大的时代,将迸发出更耀眼的光芒。”泉州市委书记张毅恭说。
牢记习近平总书记的殷殷嘱托,晋江踔厉奋发,相信在新征程上,一定能书写好中国式现代化的晋江实践。
安平桥畔,更添锦绣繁华。
来源:人民日报
所属栏目:党的建设伟大成就
发布时间:2023-06-19 00:00:00