REITs的申报、审批和发行工作已经如火如荼地展开：2020年以来，全国已有7个城市政府或发展.........jksj_nry.shtml?id=126905&tn=6     上海REITs20条 2021年6月21日，“上海REITs 20条”《关于上海加快打造具有国际竞争力的不动产投资信托基金（REITs）发展新高地的实施意见》与首批基础设施REITs项目同日“上市”，将上海发展基础设施REITs与服务国家战略紧密结合。一方面，“上海REITs20条”立足上海国际金融中心建设大背景，对标新加坡、香港等亚太地区REITs成熟市场，依托上海证券交易所大平台作用，提出上海要加快打造具有国际竞争力的REITs发展新高地，以及REITs产品发行交易首选地的目标愿景；另一方面，围绕服务长三角一体化国家战略，专辟一节聚焦长三角基础设施REITs联动发展，着力强化上海在长三角基础设施REITs领域的引领带动作用。 “上海REITs20条”创新专项支持政策，提出设立上海REITs发展专项资金，用于支持当地相关原始权益人、专业服务机构、基础设施REITs资产受托运营管理企业以及上海证券交易所等发展基础设施REITs业务，将上海市相关领域现有优惠政策的覆盖面扩大到基础设施REITs，积极争取国家层面支持政策在上海市率先落地。 《关于上海加快打造具有国际竞争力的不动产投资信托基金（REITs）发展新高地的实施意见》全文链接： https://fgw.sh.gov.cn/gfxwj/20210621/4e3f9f1233f24255815f0aaac563bd69.html   苏州REITs10条 苏州作为长三角重要中心城市，存量基础设施资产密度高、质量优，近20年来在基础设施领域投资超1.2万亿元。2021年7月23日，在中国REITs论坛2021年会上，苏州市政府正式发布《关于苏州市推进基础设施不动产投资信托基金（REITs）产业发展的工作意见》（简称“苏州REITs 10条”），在考虑苏州发展基础、资产特点和现有政策内容基础上借鉴了北京、上海等地的先行举措，围绕基础设施原始权益、项目产品、市场主体、中介服务、人才、政策等REITs机制要素和项目识别储备、资产权益整合、人才机构引育、财税政策激励等关键环节，提出了十条具体措施。 “苏州REITs 10条”的特点主要体现在四方面：一是重点突出REITs项目储备和产品培育。苏州开发区等存量产业基础设施的资产能级全国领先，“苏州REITs 10条”重点突出优质项目的识别储备和孵化培育，提出建立意向库、储备库、发行库三阶段的REITs项目库管理机制。二是研究设立市域统筹的REITs产业投资基金。“苏州REITs 10条”提出，要研究设立REITs产业投资基金，发挥产业基金整合REITs原始权益、吸纳多主体参与的投资平台作用，成为REITs项目库管理制度的有效补充和重要平台。三是强调新增投资与盘活存量资产的结合。为引导REITs盘活资金有效规范使用，调动各类原始权益人和各地、各部门主动识别和发起REITs项目的积极性，“苏州REITs 10条”着重提出通过REITs发展推动新增投资的相关举措。四是实施财税政策激励。在财政政策方面，公募基金管理人适用苏州金融企业总部落户奖励政策，实施REITs项目发行的当地原始权益人可争取一次性奖励及中央专项资金支持。在税收政策方面，列入《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》的项目享受第一年至第三年免征企业所得税、第四年至第六年减半征收企业所得税的政策优惠，目前涵盖港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、水利、电力在内的相关项目领域。 《关于苏州市推进基础设施不动产投资信托基金（REITs）产业发展的工作意见》全文链接： http://fg.suzhou.gov.cn/szfgw/zcjd/202107/6fa1ba5f24bb4ae09dd3f3b64c572f5e.shtml   广州REITs15条 2021年9月26日，广州市出台《广州市支持基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发展措施》（以下简称《发展措施》）。《发展措施》以项目储备、政府服务、市场服务、风险防控和发展目标五个方面的支持为主线，提出广州支持基础设施REITs产业发展的15条政策措施。 “广州REITs15条”有以下两方面焦点值得关注： 1.鼓励合格境外投资者参与基础设施REITs产品投资：《发展措施》提出通过联动深圳、融通港澳打造粤港澳大湾区REITs发展高地的定位，引入港澳资金投资基础设施REITs产品，鼓励合格境外投资者参与基础设施REITs产品投资。鼓励支持已发行基础设施REITs产品，重点面向粤港澳大湾区开展基础设施资产扩募，做大基础设施REITs规模。 2.注重突出广州市重点领域和项目：《发展措施》着力推动广州市华南骨架高速公路网、轨道上的都市圈建设、白云空港一体化交通枢纽、南沙国际港区等重要交通基础设施项目，城镇供水、供电、供气、供热等市政基础设施项目，城镇污水垃圾处理及资源化利用、固废危废医废处理等生态环保基础设施项目，园区基础设施、新型基础设施、保障性租赁住房等重点领域项目的谋划和组织，提升城市基础设施运营效率。 《广州市支持基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发展措施》全文链接： http://fgw.gz.gov.cn/tzgg/content/post_7810930.html   南京REITs11条 2021年10月11日，南京市正式出台了《关于加快推进南京市基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的若干措施》（以下简称《若干措施》），南京市基础设施REITs试点工作提档加速，全面推开。 《若干措施》共包括五方面11条政策措施，具体来看：一是充分发挥各板块的主体作用；二是对基础设施运营投入更大关注；三是加大对相关主体的政策激励；四是强化区域联动；五是其他配套服务措施。 与北京、上海、苏州、成都等地方文件相比，《若干措施》在工作范围、项目培育等方面突出南京特色和优势。在工作范围方面，注重与南京都市圈、长三角区域的联动发展；在项目培育方面，健全项目全链条管理机制，创新设置南京市市级项目后备库。此外，系列举措着眼于激发各方参与主体积极性。作为基础设施领域一项新型试点工作，在市对区高质量考核、创新名城建设、城市硅巷、基金集聚区等政策框架内，明确了针对性的鼓励措施，从提高工作实效的角度，激发各区（开发区）、原始权益人（产品发行人）、基金管理人、专项计划管理人及相关中介机构等多方主体参与的积极性。   西安REITs10条 10月30日，西安市政府常务会审议通过了《西安市推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展十条措施》（以下简称“西安REITs 10条”），并正式发布《西安市基础设施公募REITs操作手册》（以下简称《操作手册》）。《操作手册》是目前国内由政府牵头发布的首部基础设施REITs工具书，从产品创新、财税政策、金融政策、国资政策、产品路线策略等方面进行了详细阐述。 “西安REITs 10条”，从机制建立、人才培养、产业集聚、奖补激励及考核倾斜等多方面对西安市基础设施REITs试点工作予以政策支持：在机制建立方面，建立基础设施REITs协调机制，及由券商、律所、会所、银行等专业机构组成的基础设施REITs项目智库，对相关项目持续跟踪及服务；在人才培养方面，制定人才培养计划，符合条件的基础设施REITs专业人才可按照西安市相关政策享受个税奖补、子女就学、人才安居等政策优待；在产业集聚方面，立足建设“一带一路”重要节点，发挥对关中平原城市群的引领带动作用，创新市场准入、异地办理、租金减免等便企支持政策，引导基础设施REITs市场、交易、中介、运营企业集聚发展，打造REITs要素集结高地；在奖补激励方面，对于已纳入国家发改委基础设施REITs储备项目库的西安市原始权益人，按其前期经费的50%予以一次性奖励补助，最高不超过300万元；对于成功发行基础设施  REITs产品的西安市原始权益人，按其发行规模的0.5%给予一次性奖励补助，最高不超过500万元；在考核倾斜方面，将鼓励引导国有企业发行基础设施REITs。 《西安市推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展十条措施》全文链接： http://xadrc.xa.gov.cn/xwzx/dtyw/617fad38f8fd1c0bdc6114f3.html   除了直接发文的城市外，各省级地方政府也同样重视基础设施公募REITs工作，将其视为助力当地企业盘活存量资产、引入资本市场资金的一项重要的金融工具，以发布通知、方案等方式支持当地REITs发展。 2021年3月，广西壮族自治区人民政府发布《广西扩大有效投资三年攻坚行动方案（2021—2023年）》，强调探索通过基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等资产证券化方式盘活基础设施存量资产，建立REITs试点项目库，实施滚动管理，积极争取广西项目纳入国家试点范围。 2021年6月，浙江省税务局关于《省政协十二届四次会议第618号提案的答复》中提及，关于是否允许基础设施公募REITs设立环节股权、资产转让交易的所得税递延纳税的问题，国家税务总局正在会同财政部积极研究。 2021年8月，广东省人民政府发布《广东省金融改革发展“十四五”规划》，强调稳步推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，并持续探索在水利、交通、能源等行业设立基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）；安徽省人民政府发布《发展多层次资本市场服务“三地一区”建设行动方案的通知》，加大不动产投资信托基金（REITs）等创新融资工具推广运用。引导污水水务、环保清洁、绿色生态等领域的投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。 2021年9月，人行海口中心支行、海南省地方金融监管局等5部门联合发布《关于贯彻落实金融支持海南全面深化改革开放意见的实施方案》，强调推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点落地，建立健全基础设施领域REITs项目库，推动符合条件的企业发行基础设施领域REITs。支持在住房租赁领域发展不动产投资信托基金（REITs）。     来源：中国REITs论坛公众号  

为贯彻落实国务院关于进一步优化营商环境的要求，维护政府采购市场秩序，规范行政执法行为，财政部国库司研究起草了《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（征求意见稿）》（简称《意见》），现向社会公开征求意见。《意见》提出，200万元以上的罚款认定为《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。   任何单位和个人可在2021年11月28日前，通过电子邮件将意见反馈至czbgkscjc2021@126.com。       来源：工信政府采购微信公众号

近日，广东省机电设备招标中心有限公司（以下简广东称招标中心）两个电子平台与“粤采易”均已完成对接。广东招标中心电子招标投标交易平台（https://www.gdebidding.com）是广东省内首批通过国家级交易平台三星检测认证和首家通过等保三级备案的第三方交易平台。恒德易电子交易平台（https://eps.gdebidding.com）是广东招标中心专为国资企业非必须招标采购项目打造，具有易于监管、安全可靠、稳定高效、操作便捷、扩展性高等特点的阳光交易平台。   2021年6月25日，广东省国资委发布《关于印发<广东省省属企业阳光采购监管指导意见（试行）>的通知》，统筹指导广东省交易控股集团有限公司搭建了“粤采易”省属企业阳光采购平台，为企业采购提供采购活动信息公开发布渠道和采购业务服务，进一步推动省属企业采购活动“阳光化”“数字化”和“智慧化”，提高省属企业采购质量和效益。   广东招标中心与粤采易双方实现电子平台的互联互通，数据共享，将有助于省国资委构建健全的国有企业采购行为的集团化管控体系、阳光采购服务体系和职能监督管理体系，进一步提升国有企业的采购管理水平和采购质量。   来源：广东省机电设备招标中心有限公司

近日，福建省住建厅发布《关于进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动有关事项的通知》（征求意见稿），以下简称为《通知》。据悉，向社会公开征求意见截止时间为2021年10月22日。 《通知》明确，为贯彻落实住建部《建设工程企业资质管理制度改革方案》，放宽允许招标人设置类似业绩的项目范围。贯彻落实“清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价”计价改革要求，投标人应当自主编制投标报价，招标人不再公布招标控制价的XML格式文件和计价软件版文件。   来源：福建省住建厅

国税总局修订《税务采购网采购规则》，供应商虚假响应采购需求将被处罚   国家税务总局对《关于税务系统全面推广网上采购工作的通知》（税总函〔2018〕512号）的附件《税务采购网交易规则》进行了修订，形成了《税务采购网采购规则》（以下简称《规则》），并于近日印发生效。 《规则》共七章三十六条，适用于采购人（即税务系统各预算单位）实施税务采购网的采购行为。税务采购网采购当事人是指税务采购网采购交易双方主体，包括采购人和供应商。 其中，供应商是指在税务采购网注册并通过审核的法人、非法人组织或者自然人，包括中选供应商和协议供货商等。中选供应商是指经税务总局统一征集，提供产品及服务，承担供货总协调义务的供应商。协议供货商是指经中选供应商授权，直接负责供货或售后服务的产品分销商、代理商。 《规则》明确，税务采购网设协议批量、在线竞价、网上超市3个子系统。采购人应根据产品种类和预算金额，按照本规则选择相应的子系统实施采购。 协议批量子系统：包括批量集中采购（以下简称批量集采）和协议采购。批量集采适用于台式计算机、便携式计算机、打印设备、复印机以及税务总局规定的其他批量集采项目。协议采购适用于单笔采购预算金额未达到100万元的台式计算机、便携式计算机、打印设备、复印机、计算机软件、服务器、计算机网络设备、视频会议系统及会议室音频系统、多功能一体机、扫描仪、投影仪、客车、乘用车等中央预算单位集中采购机构采购项目。实施协议采购的项目，采购人应根据产品种类和预算金额，选择直接采购、单品牌竞价、多品牌竞价方式采购。 在线竞价子系统：适用于协议批量子系统不能满足需求，且单笔采购预算金额未达到200万元的计算机网络设备、视频会议系统及会议室音频系统2类项目。采购人使用在线竞价子系统采购的，应在“指定参数模板”“推荐品牌及型号”“全自定义”三种方式中选择一种进行采购需求描述。 其中，单笔采购预算金额未达到100万元的采购项目，应满足2个以上品牌、3家以上供应商实质性响应的条件；达到100万元、未达到200万元的采购项目，应满足3个以上品牌、3家以上供应商实质性响应的条件。 确定成交结果之前，报价最低或优惠率最高的产品不能实质性响应采购需求的，采购人可在说明理由后，选择放弃预成交结果，重新发起竞价。 网上超市子系统：适用于中央预算单位政府集中采购目录以外、分散采购限额标准以下的通用货物。采购人可通过直接订购方式自行选择并确定成交供应商和成交产品。《规则》强调，中央预算单位集中采购机构采购项目和部门集中采购项目（无论是否达到纳入目录管理的金额标准）、税务专用定制产品（如自助办税终端等）、无法比价的打包产品、食品（包括饮用水、茶叶等）、图书和音像制品不得在网上超市采购。 采购人在确定采购需求后，登录税务采购网（https://ctaxccgp.zcygov.cn），进入相应子系统实施采购。采购人因特殊情况需作废成交结果的，应自行在中国政府采购网发布成交结果作废公告。作废成交结果应当符合政府采购相关规定。采购人应按照本单位有关规定，在公开采购信息前进行保密审查。 此外，《规则》指出，采购人发现供应商存在无正当理由不接受采购、虚假响应采购需求、无正当理由拒签合同等11种情形的，应及时通过税务采购网“诚信中心”反映，税务总局（采购中心）按相关规定对供应商进行相应处理。采购人有未按各子系统适用范围实施采购等6种行为的，由税务总局(采购中心)责令其改正；存在违法违规行为的，按相关规定处理。   来源：“工信政府采购”微信公众号      

   案例介绍 2018年12月7日，连发公司就连城县城镇供、排水基础设施建设项目进行招标。招标文件载明：投标保证金为40万元，投标保证金形式包括现金形式和保险公司出具的投标保证保险，投标保证金有效期与投标有效期一致。投标人存在投标须知20.6款规定的雷同情形之一，其投标保证金不予退还。投标须知20.6款规定，投标人的投标文件存在下列情形的，视为投标文件雷同：……(2)不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条以上的计算机网卡MAC(如有)、CPU序列号和硬盘序列号均相同的(招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外)，或者不同投标人的电子投标文件(已标价工程量清单XML电子文档除外)编制时的计算机硬件信息存在一条及以上的计算机网卡MAC(如有)、CPU序列号和硬盘序列号均相同的…… 畅跃公司参加案涉工程施工的投标，并以连发公司为被保险人，向汇友保险社投保投标保证保险。汇友保险社为畅跃公司出具投标保证保险(凭证)一份，约定汇友保险社愿意无条件地、不可撤销地就投保人畅跃公司参加连发公司工程项目投标，向连发公司提供保证保险。汇友保险社承诺在收到连发公司书面通知，说明下列事实的任何一条时，保证在7日内无条件地给付不超过40万元的保险金：……3.投标人的投标文件存在投标须知第20.6款规定的雷同情形之一…… 2018年12月27日，经评审，评标委员会作出了评标报告，畅跃公司和信利公司的投标被否决，原因为计算机软件加密信息加密锁序列号相同，即已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息相同。之后，连发公司要求畅跃公司、汇友保险社支付投标保证金。 2019年2月27日，汇友保险社作出了拒绝赔偿通知书。连发公司向法院起诉，请求判令畅跃公司立即向连发公司支付投标保证金40万元，并由汇友保险社承担连带责任。 一审法院认为，畅跃公司按招标文件中的规定，向连发公司以汇友保险社出具的投标保证保险形式提交了投标保证金并参加了投标，表明其自愿接受招标文件各项规定的约束。本案中，连发公司提供的证据可以相互印证，结合畅跃公司关于文件加密的陈述，足以认定畅跃公司与信利公司属于投标人相互串通投标的情形，符合汇友保险社为畅跃公司出具的投标保证保险(凭证)中承诺承担保险责任的情形，亦符合《汇友相互建设工程投标保证保险条款》第五条关于投保人与其他投标人相互串通投标，保险人应在保险金额内承担损失赔偿责任的情形，汇友保险社作为保险人应向被保险人连发公司支付投标保证保险金。连发公司主张畅跃公司支付投标保证金，因《招标文件》中约定投标保证金可以以保险公司出具投标保证保险的形式，而畅跃公司已向汇友保险社购买投标保证保险，以投标保证保险的形式交纳了投标保证金，连发公司亦已接受，故连发公司的该诉讼请求没有事实与法律依据，不予支持。判决汇友保险社赔偿连发公司投标保证金40万元。 汇友保险社不服一审判决上诉，二审法院审理后驳回上诉，维持原判。 案例分析 保险是现代社会管理风险的基本手段。保证保险具有担保功能，当被保险人未按合同约定履行义务时，保险公司应承担相应的赔偿责任。在保证金领域引入保证保险，可以使企业以更加低廉的成本获得与保证金同等效力的担保，从而减轻企业的负担，提升其参与市场竞争的活力。投标保证保险就是保证保险的一种形式，在招投标活动中逐渐被接受。 投标保证保险的概念和性质 工程投标保证保险是指保险公司向工程项目招标人提供的保证工程项目投标人履行投标义务的保险。当投标人未能按照投标文件要求规范履行投标义务而侵害招标人利益时，由保险公司按照保险合同对招标人承担赔偿责任。投标人向保险公司办理投标保证金保险，可将保险公司所提供的保险单及相关附件作为投标保证金担保的形式之一，与投标保证金、银行保函、担保公司保函具备同等效力。 《国家发展改革委中国保监会关于保险业支持重大工程建设有关事项的指导意见》(发改投资〔2015〕2179 号)首次规定了投标保证保险这一工程担保形式。2019年住房和城乡建设部等6部门印发《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》，明确在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。此后，福建、四川、山东、浙江、宁夏、深圳等10余个省份相继颁布了工程保证保险的政策。因此，作为投标保证金的替代形式，投标保证保险与投标保证金作用、目的一致，即约束投标人的投标行为，维护招投标活动秩序，防止和弥补因投标人过错行为而给招标人带来的损失。 保证保险合同不等于保证合同 虽然保证保险合同与保证合同都与“保证”有关，但本质上二者有着很大区别。 合同内容不同。保证合同是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的一种法定担保形式。保证合同作为保证担保的法律形式，是以保证人承担保证责任作为合同的核心内容。保证保险作为一种保险手段，是以转嫁被保险人即债权人所面临的投保人即债务人不能履行债务的风险为目的的一种保险。对于投标保证保险而言，就是保护招标人利益的险种。保证保险合同以经营信用风险为合同的主要内容。 合同主体不同。保证合同涉及的法律主体是债权人、债务人和保证人;而保证保险合同的主体包括投保人、被保险人和保险人。在本案中，投保人和被保险人也就是招投标活动中的投标人和招标人。保证合同中，保证人履行保证责任无需对价条件;而保证保险合同中，保险人履行保险责任是以收取保险费为前提，表现为双方有偿的权利义务关系。 合同性质不同。保证合同只能作为主合同的附属合同，与主合同之间存在着主从关系。保证合同以主合同的存在为前提，它本身不能独立存在。而保险合同一经成立便产生独立的权利义务关系。保证合同表现为单务无偿合同，而保证保险合同则属于双务有偿合同。 保证范围不同。保证合同担保的范围包括主债权及利息、违约金、损失赔偿金和实现债权的费用，承担的是主债务的担保责任。当事人对保证担保的范围未作约定或约定不明确时，保证人应当对全部债务承担责任。而在保证保险合同中，被保险人履行保证保险责任仅限于保险合同约定的保险金额限度内的本金和利息，对于违约金、逾期利息、罚息等均不属于赔偿范围，承担的是保险赔偿责任。 投标保证保险适用《保险法》的相关规定 从保险业务来看。《保险法》第九十五条第(二)项规定：“财产保险业务，包括财产损失保险、责任保险、信用保险、保证保险等保险业务”。《信用保险和保证保险业务监管办法》明确：“信用保险和保证保险是指以信用风险为保险标的的保险。”例如本案中，投标人畅跃公司向保险人汇友保险社投保的是投标保证保险，因此本案应为保证保险合同纠纷。 从保险的约定来看。《最高人民法院关于保证保险合同纠纷案件法律适用问题的答复》[〔2006〕民二他字第43号]指出：“保证保险合同中，如果保险人没有作出任何担保承诺的意思表示，则保证保险合同的性质上仍然应属于保险合同。”在本案中，汇友保险社所提供的《汇友相互建设工程投标保证保险条款》中，并没有关于投保人不履行招投标合同义务的担保承诺条款，故案涉合同属于保险合同。 综上所述，投标保证保险纠纷应当适用《保险法》的财产保险等有关规定，而不适用《民法典》关于保证担保的规定。 保险公司承担保险责任，而非保证责任 如前所述，投标保证保险合同以保险的形式替代了投标保证金，在投标人违反了招投标合同约定及上述招投标法律法规规定时，应当由保险人以保险责任替代承担投标担保责任。一旦发生招标文件约定的保险事由(保险事故)，那么保险人就应当承担保险责任。此保险责任并不以投保人(投标人)的履行招投标合同义务为前提，保险人当然也不具有先诉抗辩权。投标人以投标保证保险合同的方式缴纳了投标保证金，已经履行了招投标合同的该部分合同义务，因此无需再行承担支付投标保证金的义务。 本案中，畅跃公司参与连发公司招标项目的投标，汇友保险社应投保人畅跃公司的申请作为保险人出具了保险合同，当畅跃公司与其他投标人因存在已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息相同的情形，被认定为投标人相互串通投标，这符合保险合同中承诺承担保险责任的情形，汇友保险社作为保险人应依据保险合同约定向被保险人连发公司支付投标保证金。 案例启示 招标人应当审慎审查投标保证保险的各项内容是否符合招标文件相关要求，包括投标保证保险的性质、开立主体、索赔条件及要求、生效条件及有效期限等内容。 投标人在投标时向招标人提交其与保险公司签订的投标保证保险合同或保险单的，应当视同已经缴纳投标保证金。       来源：《中国招标》杂志

9月30日，国家发展改革委发布了《关于进一步规范公共资源交易平台服务行为的若干意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。据悉，此次公开征求意见的时间为2021年9月30日至10月30日，旨在进一步规范公共资源交易平台服务行为，强化公共资源交易平台的公共服务职能定位，更好保护交易各方主体的合法权益。 社会各界可通过网站留言、电子邮件、传真等方式反馈意见。 网站留言：登录国家发展改革委门户网站（http：//www.ndrc.gov.cn）首页“意见征求”专栏，进入“《关于进一步规范公共资源交易平台服务行为的若干意见》公开征求意见”栏目。 电子邮件：luyan@ndrc.gov.cn。 传真：（010）68502514。 附件链接：《关于进一步规范公共资源交易平台服务行为的若干意见（征求意见稿）》   来源：国家发展改革委