- 习近平在中共中央政治局第四十次集体学习时强调
提高一体推进“三不腐”能力和水平 全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战
新华社北京6月18日电 中共中央政治局6月17日下午就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识,提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平,全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。
中央纪委国家监委案件监督管理室主任刘美频就这个问题进行讲解,提出了工作建议。中央政治局的同志认真听取了讲解,并进行了讨论。
习近平在主持学习时发表了重要讲话。他强调,勇于自我革命是党百年奋斗培育的鲜明品格。在各个历史时期,党坚持严于管党治党。进入新时代,我们就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,探索出依靠自我革命跳出历史周期率的有效途径。党通过前所未有的反腐倡廉斗争,赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动,赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
习近平指出,党的十八大以来,我们在反腐败斗争中取得了显著成效、积累了重要经验。一是构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制。二是从治标入手,把治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。三是始终坚持严的主基调不动摇,以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制增量、削减存量,严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子,深化重点领域反腐败工作,态度不变、决心不减、尺度不松。四是扎紧防治腐败的制度笼子,形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系,增强制度刚性,防止“破窗效应”,贯通执纪执法,强化综合效能,确保各项法规制度落地生根。五是构筑拒腐防变的思想堤坝,用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”,筑牢思想道德防线。六是加强对权力运行的制约和监督,深化党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革,实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖,强化党的自我监督和群众监督,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,教育引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。
习近平强调,腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。这种斗争极其复杂、极其艰难,容不得丝毫退让妥协,必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,以党永不变质确保红色江山永不变色。
习近平指出,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须将反腐败斗争进行到底。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
习近平强调,要加强党中央对反腐败工作的集中统一领导,发挥党的政治优势、组织优势、制度优势,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任特别是“一把手”第一责任人责任,贯通落实相关职能部门监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。
习近平指出,要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦重点领域和关键环节,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。各地区各部门要紧密结合实际,对自身政治生态状况进行深入分析,找准腐败的突出表现、重点领域、易发环节,有针对性地集中整治,全力攻坚、务求实效。
习近平强调,要从源头着手,完善管权治吏的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。要着力减少腐败机会,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。要有效防止腐败滋长,把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。要弘扬党的光荣传统和优良作风,开展有针对性的党性教育、警示教育,用廉洁文化滋养身心,建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系,注重对年轻干部的教育引导。要建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。
习近平指出,要深化党和国家监督体制改革,以党内监督为主导,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性,确保权力不被滥用。要完善党内法规体系、国家法律体系,加快完善反腐败涉外法律法规。要严格执行制度,把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。进行自我革命也要注重依靠人民,靠人民群众支持和帮助解决自身问题。
习近平强调,全面从严治党、推进反腐败斗争,必须从领导干部特别是高级干部严起。职位越高、权力越大,就越要有敬畏之心、越要严于律己。领导干部特别是高级干部要管好自身,还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气,在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责。中央政治局的同志在严于律己上必须坚持最高标准,要求全党做到的要率先做到,要求全党不做的要坚决不做。
习近平指出,纪检监察机关要主动应对反腐败斗争新形势新挑战,深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,不断提高工作能力和水平,主动接受党内和社会各方面的监督,以自我革命精神坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要做到忠诚坚定、无私无畏,始终以党性立身,秉公执纪、谨慎用权,敢于善于斗争,真正做到让党中央放心、让人民群众满意。
来源:新华网
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发布时间:2022-06-20 00:00:00
- 规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作综述
不断推进党的自我革命的生动实践——规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作综述
规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,是全面从严治党、从严管理监督干部的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度,部署推动规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作,以一系列创新性举措和突破性实践,规范权力运行,防范廉政风险,促进家风建设,引导广大领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,不断把从严管党治吏推向深入,坚定不移推进党的自我革命。
顶层设计扎紧篱笆
“鱼和熊掌不可兼得,当官就不要发财,发财就不要当官,这是两股道上跑的车。”2015年3月,在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时,习近平总书记谈到领导干部配偶和子女等经商办企业问题,强调“对领导干部,要求就是要严一些”。9个多月后,在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上,习近平总书记要求中央政治局同志要引导亲属子女“力戒特权思想和享乐思想,不行不义之举,不谋不义之财”。将教天下,必定其家,必正其身。党的十八大以来,习近平总书记高度重视规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,将这项工作作为推进全面深化改革的重要任务和全面从严治党的有力抓手,主持召开中央政治局常委会会议,亲自研究部署,审议政策规定和实施方案。
——高瞻远瞩,科学引领。“对规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业问题,国家法律和党内法规都有明确规定,关键是要落实到位,让规矩起作用”;“领导干部特别是高级干部一定要重视家教家风,以身作则管好配偶、子女,本分做人、干净做事”;“各级党委要加强领导干部个人事项报告情况核查”……习近平总书记一系列重要论述,深刻阐述了规范工作的重大意义和实践要求,为推进规范工作指明前进方向,提供根本遵循。
——抓纲带目,纲举目张。在党中央坚强领导下,中央组织部围绕抓好规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作,加强组织领导和政策指导,不断完善顶层设计。成立中央规范试点工作领导小组,中央组织部主要负责同志担任组长,对重大问题进行审议指导;先后召开3次动员部署会,开展专题培训,宣讲政策要求;分别针对省区市和中央单位规范工作制定相关规定,出台配套实施方案和操作规程,制定禁业范围参考意见等;研究有关“项目跟投”、“员工持股”和“私募股权基金投资及从业行为”等具体政策和答复意见。一系列组合拳及时精准,确保规范工作有章可循、便于操作,推动规范工作高质量开展。
——渐次推开,稳中求进。2015年起,先后在上海、北京、广东、重庆、新疆5个省区市开展试点;2019年,列入“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治,在各省区市、新疆生产建设兵团全面推行,同时在8家中央单位开展试点;2020年上半年,增加20家中央单位扩大试点;2021年1月起,在中央单位全面推开。集中规范工作按照“先试点再推广,先地方再中央单位”的路径,历时近7年,不断在摸索中发展,在实践中前行,以坚韧不拔、循序渐进的定力和决心,有效破解了过去一直想解决而没有解决好的难题,赢得广大干部群众的拥护支持。
克难奋进,攻坚顽瘴痼疾;真刀真枪,解决实际问题。许多干部表示,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,是我们党自我革命、自我净化的一项创新性工作,必将更好从源头上斩断利益输送链条,促进领导干部家风建设,进一步净化党风政风,巩固党的执政基础和群众基础。
扎实有力精准有序推进
明确填报要求,指导干部如实填写报告表;围绕禁业范围,几上几下多次征求意见;对配偶、子女及其配偶存在经商办企业行为的领导干部逐人进行甄别认定……规范工作中,省区市和中央单位认真组织个人申报,精准制定禁业范围,妥善做好甄别认定,高标准高质量将各项目标任务落实落地。
明责、担责、尽责,不断把工作做深做实做细。集中规范期间,在中央组织部统筹指导下,纪检监察机关和市场监管、税务、司法、财政、证监等有关部门密切配合,推动规范工作持续走深走实。省区市和中央单位主要负责同志带头抓、直接抓,明确目标、分解任务、压实责任,严格遵循动员部署、个人申报、登记汇总、查核比对、确定禁业范围、甄别认定、选择退出等工作步骤,确保政策执行不偏差、工作操作不走样。
——聚焦“关键少数”。省区市和中央单位中管干部、厅局级及相当职务层次干部全部纳入规范范围,不留空白点。党和国家领导人以上率下,不搞特殊化,传递出党内监督没有禁区、没有例外的强烈信号。规范对象不仅层级高,而且范围广。中央统战部将各民主党派机关纳入进来,国务院国资委将委管企业相当职务层次的领导人员纳入进来,教育部将非中管直属高校领导班子成员纳入进来,一并进行规范。中央单位本级本部及其直属单位、派出机构、二级企业全部纳入范围。中管高校管理体制调整后,其班子成员严格按照中管干部要求进行规范。同时,制定禁业要求不搞“上下一般粗”,领导干部职务层次越高要求越严,综合部门严于其他部门。
——精准把握政策。随着实践探索的深入,经商办企业情形不断完善拓展。在试点期间3类经商办企业情形的基础上,落实党中央要求,回应社会关切,又逐步增加了“有偿社会中介和法律服务”、“私募股权基金投资及从业行为”2类情形。与此同时,对经商办企业行为区别对待,把“谋生”和“发财”区别开,对经营者无其他谋生手段、经营规模不大的个体工商户经研判后可不予规范;把“开办”和“从业”区别开,对律师、会计师等从事有偿社会中介和法律服务行为与开办有偿社会中介和法律服务机构区别开;把依靠自己科技成果、专利技术开办企业与一般性投资入股区别开,既做到“一把尺子量到底”,又避免“一竿子打翻一船人”。
——加强过程管控。“认缴出资额”、“在企业所任职务”、“近三年排在前5名的销售商品或服务名称”等,分列在一张领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况报告表上,项目明晰,解释详细。可执行、可操作,可检查、可问效,规范工作制定明确标准,尽量不遗留似是而非的模糊地带。省区市和中央单位精心设计路线图和时间表,细化方案、建立台账,倒排工期、压茬推进,有效提高工作质量和规范化水平。试点和集中规范工作期间,中央组织部组织力量全程加强指导推动,赴财政部、国家税务总局、全国总工会、中国华能等40多家单位调研走访,在北京、福州、重庆等地召开推进会,听取工作进展情况和意见建议,妥善解决工作中遇到的新情况新问题,确保规范工作不出漏洞、不搞反复。
——做细思想工作。坚持“是规范不是处理人”的要求,把思想政治工作贯穿始终。动员部署阶段,做好政策说明,做到“三个讲清楚”,即把规范工作的意义讲清楚,把“重在规范”的要求讲清楚,把政策规定和操作流程讲清楚;个人申报阶段,既做到应填尽填、应报尽报,又引导干部主动规范、自查自纠,彰显严管厚爱;查核比对阶段,对发现漏报问题的,一对一谈话提醒,让干部放下包袱如实填报;甄别认定阶段,与规范对象逐人谈话沟通,了解退出意向,明确“干部本人退出现职、接受职务调整,或者配偶、子女及其配偶退出经商办企业活动”的“二选一”退出方式,督促依规依纪退出。
不少同志反映,这次规范工作既从严从实又和风细雨,有效化解了潜在的思想障碍和工作阻碍,广大干部政治上拥护、思想上认同、工作上积极配合。从严要求与实事求是相统一,组织督促与干部自查相结合,规范工作稳中有进、稳妥有序,干部队伍没有出现波动,经济运行没有受到影响。
成效显著转入常态管理
严防权力染上“铜臭味”,严禁资本戴上“红顶子”,集中规范工作取得重要实践成果和制度成果。自2015年试点工作启动,至2021年全国集中规范工作完成,共对4700多名领导干部的配偶、子女及其配偶经商办企业行为进行了规范。
立规明矩、源头防范、固本培元。规范工作的深入开展,为进一步加强干部管理监督积累了宝贵经验。
——全面摸清底数,有利于准确了解领导干部家属经商办企业情况。这次集中规范,对全国厅局级及相当职务层次以上领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况实现了全覆盖摸底,除了规范一批经商办企业行为之外,对那些存在经商办企业行为、经查核认定可不予规范的,督促领导干部逐一作出书面承诺,不允许利用职权或职务影响为配偶、子女及其配偶经商办企业提供便利。情况更清晰,底数更确定,为进一步做好干部管理监督提供了重要依据。
——防范廉政风险,进一步压减权力寻租空间。集中规范期间,从甄别情况看,一些经商办企业行为与领导干部职权存在直接关联,有的涉及与领导干部所在地方和单位发生直接经济往来,有的在领导干部所在地方和单位业务范围内经商办企业,存在较大廉政风险和隐患。避免“全家腐”,才能带来“全家福”。规范工作既推动解决“靠山吃山”、“瓜田李下”问题,又以广泛思想动员和政策宣传,让广大干部受到思想洗礼和纪律教育,进一步筑牢理想信念根基,不忘初心使命,确保党不变质、不变色、不变味。
——检验政策制度,为常态化管理打下坚实基础。制定“个人申报、查核比对、认定退出”等步骤程序,符合实际、切实可行;明确规范经商办企业的具体政策界限,形成成熟管用的制度体系;各省区市和中央单位分门别类制定细化禁业范围,成为领导岗位准入的禁止性规定和“硬杠杠”。日臻健全的政策制度,运转有效的工作机制,为规范工作常态化、长效化提供了有力支撑。
近日,中央办公厅印发《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》,对常态化管理的政策措施和纪律要求予以明确,将规范工作与领导干部个人有关事项报告并轨,作为年度集中报告和及时报告内容进行填报与查核;与干部选拔任用工作相衔接,作为干部选拔任用“凡提四必”的内容进行查核和规范。进入常态化管理后,规范工作纪律更加严明,不准违反禁业规定经商办企业是硬性的纪律规定,发现问题一律从严查处问责。
常态长效、常抓不懈。下一步,按照党中央要求,中央组织部将不断巩固深化集中规范成果,切实抓好领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理,进一步压实责任、完善机制、严肃纪律,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
所属栏目:党的建设伟大成就
发布时间:2022-06-20 00:00:00
- 党史上的今天【6月20日】
重要论述
1936年6月20日
中共中央发出致国民党五届二中全会书,再次提议停止内战、一致抗日。致二中全会书指出:只要你们立即停止进攻红军和苏区,立即动员全国对日抗战,并实现民主自由与制裁汉奸,我们和红军不独不妨害你们抗日,而且用一切力量援助你们,并愿和你们密切合作。我们反对强迫西南取消对日抗战来实现统一,但我们赞成南京及全国各地,立即宣布对日作战去与西南统一。我们随时都准备同贵党任何组织、任何中央委员、任何军政领袖进行关于合作救国的谈判。
同日,中共中央向党内发出《关于东北军工作的指导原则》。指示指出:东北军有极大可能转变为抗日的革命的军队。我们在东北军中的工作目标,不是瓦解东北军,分裂东北军,也不是把东北军变为红军,而是要使东北军变为红军的友军,使东北军实行彻底抗日的纲领。超出这个范围的一切言论与行动,均在排除之列。
2000年6月20日
江泽民在兰州主持召开西北地区党建工作和西部开发座谈会,在讲话中提出,要扎扎实实搞好西部大开发这项世纪工程。他指出:实施西部大开发,将为二十一世纪我国经济发展开拓新的广阔空间,是保持我国经济持续快速健康发展的重大战略措施。加快西部地区发展,对于我国未来的繁荣昌盛和长治久安,具有极其重大的意义。西部地区是保障国家生态安全的要害地区,但目前生态环境十分脆弱。搞好西部地区特别是长江、黄河源头和上游重点区域的生态建设,对于改善全国生态环境、实施可持续发展战略具有重要作用。要把西部开发与东、中部地区发展结合起来。要适应发展市场经济的新条件,努力形成我国东、中、西部地区相互支持、相互促进、协调发展的良好格局。
他谈到要不断根据实践的要求进行创新指出:创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。创新,包括理论创新、体制创新、科技创新及其他创新。我们进行体制创新,就是要不断完善适应发展社会主义市场经济、全面建设有中国特色社会主义要求的各方面的体制。我们进行科技创新,就是要使科学技术成为我国跨世纪发展的强大推动力量。我们进行理论创新,就是要使我们党的基本理论在继承的基础上不断吸取新的实践经验、新的思想而向前发展。思想解放、理论创新,是引导社会前进的强大力量。
他谈到公有制经济的作用指出:任何一个政权,都必须掌握一定的经济和物质力量,都需要有与之相适应的经济基础来提供这种经济和物质力量,否则便不能存在和发生作用。没有国有经济为核心的公有制经济,就没有社会主义的经济基础,也就没有我们共产党执政以及整个社会主义上层建筑的经济基础和强大物质手段。社会主义公有制的主体地位绝不能动摇,否则我们党的执政地位和我们社会主义的国家政权就很难巩固和加强。只要坚持公有制为主体,国家控制国民经济命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,在这个前提下,国有经济比重减少一些,不会影响我国的社会主义性质。这是正确的,也是符合实践发展要求的。当然,所谓比重减少一些,也应该有个限度、有个前提,就是不能影响公有制的主体地位和国有经济的主导作用。 这篇讲话的部分内容分别以《扎扎实实搞好西部大开发这项世纪工程》、《不断根据实践的要求进行创新》、《巩固和加强社会主义的经济基础》为题,收入《江泽民文选》第三卷。
2008年6月20日
胡锦涛在人民日报社考察工作时讲话提出,要把提高舆论引导能力放在突出位置。他还指出:必须坚持党性原则,牢牢把握正确舆论导向;必须坚持以人为本,增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力;必须不断改革创新,增强舆论引导的针对性和实效性;必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设,形成舆论引导新格局;必须切实抓好队伍建设,增强凝聚力和战斗力。
2013年6月20日
习近平在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调,代表广大青年,赢得广大青年,依靠广大青年,是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。共青团要紧跟党走在时代前列、走在青年前列,紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点,充分发挥广大青年生力军作用,团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣。
他指出,当前,全党全国各族人民正在为实现党的十八大提出的奋斗目标而奋发努力,正在朝着实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇迈进。这是党和国家工作大局,也是中国青年运动的时代主题。团的工作要把握住根本性问题,把培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务,把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任,把围绕中心、服务大局作为工作主线。
他强调,团的工作要把握住广大青年的脉搏。要提高团的吸引力和凝聚力,关键是要高举理想信念的旗帜。共青团要做好青年思想引导工作、增强吸引力和凝聚力,必须站在理想信念这个制高点上。只有思想上精神上的吸引力和凝聚力,才是内在的强大的持久的。共青团要努力帮助广大青年树立远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的人生信念,用科学的理论武装青年,用历史的眼光启示青年,用伟大的目标感召青年,用光明的未来激励青年,使他们不断增强道路自信、理论自信、制度自信,不断增进对党的信赖、信念、信心。
他对加强团干部队伍建设提出了明确要求,强调推动共青团事业不断开创新局面,关键在团干部。团的干部必须坚定理想信念,应该最富有理想、富有理想主义,团干部要在广大青年中树立威信、形成号召力,首先要高扬理想旗帜。团的干部必须心系广大青年,坚持以青年为本,深深植根青年、充分依靠青年、一切为了青年,做青年友,不做青年“官”,努力增强党对青年的凝聚力和青年对党的向心力。团的干部必须提高工作能力,勤奋学习,向书本学习,向实践学习,向青年学习,在同广大青年的密切交往中提高工作本领,在同他们打成一片中找到做好青年工作的有效办法。团的干部必须锤炼优良作风,既要有干事创业的激情,更要有脚踏实地的作为。要深刻领会中央八项规定的精神实质,养成慎始、慎独、慎微的意识,走好人生每一步。要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,着力解决广大青年反映强烈的突出问题,为做好团的工作提供坚强作风保证。
2017年6月20日
习近平主持召开中央军民融合发展委员会第一次全体会议指出,把军民融合发展上升为国家战略,是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策,是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。要加强集中统一领导,贯彻落实总体国家安全观和新形势下军事战略方针,突出问题导向,强化顶层设计,加强需求统合,统筹增量存量,同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,逐步构建军民一体化的国家战略体系和能力。
他强调,推进军民融合深度发展,必须立足国情军情,走出一条中国特色军民融合路子,把军民融合发展理念和决策部署贯彻落实到经济建设和国防建设全领域全过程。要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,坚持国家主导和市场运作相统一,综合运用规划引导、体制创新、政策扶持、法治保障以及市场化等手段,最大程度凝聚军民融合发展合力,发挥好军民融合对国防建设和经济社会发展的双向支撑拉动作用,实现经济建设和国防建设综合效益最大化。
党史回眸
1952年
6月20日 荆江分洪工程完工。1950年10月,毛泽东、刘少奇、周恩来听取中南局代理书记邓子恢的汇报,认真研究了荆江分洪工程方案。不久,荆江分洪工程获得批准。1952年3月31日,政务院发布了《关于荆江分洪工程的规定》。4月5日,荆江分洪工程全面开工。5月,中央人民政府委派水利部部长傅作义到荆江分洪工程工地慰问。临行前,毛泽东为工程题词:“为广大人民的利益,争取荆江分洪工程的胜利!”这项工程,只用了两个半月就全部完成。荆江分洪工程竣工后,很快就经受了特大洪水的考验,发挥了应有的作用。1954年夏季,长江流域连降暴雨。7月下旬至8月上旬,发生了百年一遇的特大洪水。在洪峰到来之际,经中央批准,先后三次启动荆江分洪工程,保住了荆江大堤。毛泽东得知这一喜讯,再次挥笔题词:“庆祝武汉人民战胜了一九五四年的洪水,还要准备战胜今后可能发生的同样严重的洪水。”
1952年
6月20日至24日 中华全国体育总会成立大会召开,选举朱德为中华全国体育总会名誉主席,同时选出中华全国体育总会委员会,并通过了中华全国体育总会章程。毛泽东为该会成立题词:发展体育运动,增强人民体质。
2016年
6月20日 中国自主研制的全部采用国产处理器构建的“神威·太湖之光”夺得世界超算冠军。
2019年
6月20日-21日 习近平对朝鲜民主主义人民共和国进行国事访问。在平壤同朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩会谈,双方一致同意,在新的历史起点上,中朝双方愿不忘初心、携手前进,共同开创两党两国关系的美好未来。
历史瞬间
1922年6月20日,中国社会主义青年团长沙地方委员会书记毛泽东致团中央书记施存统的工作报告。
来源:共产党员网
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发布时间:2022-06-20 00:00:00
- 党史上的今天【6月19日】
重要论述
1945年6月19日
毛泽东主持中共七届一中全会第一次会议。他在会上指出:参加蒋介石召开的国民大会是危险的,故我们拒绝参加。我们决定不参加,把一个问题摆在美、蒋面前,也使中间派有文章做。这次国民大会开不开得成,蒋介石下决心的时候是在十一月。不开的好处是大家不合法;开的好处是蒋介石骑虎难下,成为众矢之的。我们的解放区人民代表会议则是稳当的、有利无弊的。它可能向两个方向发展,一个是向联合政府发展,选举一个解放区联合会;另一个也是向联合政府发展,但要经过一个曲折。成立解放区联合会,这是一个重大的步骤,前途就是成立一个新民主主义的政府。
1946年6月19日
毛泽东为中共中央起草致各解放区负责人电。电报指出:观察近日形势,蒋介石准备大打,恐难挽回。大打后,估计六个月内外时间如我军大胜,必可议和,如胜负相当,亦可能议和;如蒋军大胜,则不能议和;因此,我军必须战胜蒋军进攻,争取和平前途。并强调:我大打必须在蒋大打之后,以示衅由彼启。这封电报收入《毛泽东文集》第四卷。
1952年6月19日
周恩来在全国统战部长会议上作关于中国民族资产阶级问题的报告。报告指出:中国的民族资产阶级既是我们的朋友,又是要被消灭的阶级。一方面,损人利己、唯利是图、投机取巧,是资产阶级的本质,他们是要按照这个方向发展的,因此必须进行长期的斗争,斗争就是改造。所谓改造,在经济上,就是要使他们的经济发展受到限制,但又要使他们有利可图,有适当的发展;在政治上,要吸收他们的代表参加政府,并使他们在政治上受到影响。另一方面,资产阶级还有积极的进步的一面,要发挥资产阶级的积极性,让它发展有利于国计民生的经济事业,使我们的经济能更快地发展。所以我们和资产阶级的联合,不仅政治上有可能,经济上也有需要。我们一定要非常坚决又非常稳当地掌握方针政策,既要注意防止急躁地把前途当作今天要实行的政策,超越现阶段的政策的“左”倾冒险情绪;又要注意防止忘掉前途,忘掉坚定的方针,盲目地只顾眼前的利益,同化于人家,在资产阶级糖衣炮弹的进攻下,犯右倾机会主义的错误。这篇报告节编收入《周恩来选集》下卷。
1990年6月19日
江泽民在农村工作座谈会上的讲话中,就农村工作和农业问题的重要性问题指出:农民问题始终是我国革命和建设的根本问题。我们需要从经济上和政治上,从眼前和长远,从社会主义现代化建设的全局,从农村工作和农业在现代化建设中的战略地位,从把农业搞上去这个任务的极端艰巨性、复杂性等方面,来加深认识农村工作和农业的重要性,继续努力打开农村工作和农业的新局面。要稳定和完善以家庭承包为主的联产承包责任制。所谓完善,核心是从当地实际情况出发,逐步健全统分结合的双层经营体制,把集体经济的优越性和农民家庭经营的积极性都发挥出来。这篇讲话收入《十三大以来重要文献选编》(中)。
党史回眸
1925年
6月19日 在中共广东区委的领导和全国总工会的公开指挥下,香港海员、电车、印务等工会首先宣布罢工,其他工会随即响应,并成立全港工团联合会作为统一领导罢工的指挥机构。此前的6月2日,广州各界群众举行大规模的反帝示威游行,声援五卅运动。为了加强对斗争的领导,中国共产党发动香港、沙面罢工工人选出代表,在广州举行罢工工人代表大会,并选举苏兆征、李森等13人组成省港罢工委员会。1926年10月,罢工委员会根据形势的变化,接受共产国际远东局关于尽快结束罢工的建议,宣布结束罢工,并取消对香港的封锁。省港大罢工是反抗帝国主义屠杀中国人民的政治大罢工。罢工坚持16个月之久,这在中国工人运动史上是空前的,在世界工人运动史上也属罕见。
1945年
6月19日 毛泽东主持召开中共七届一中全会第一次会议。会议选举毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时、陈云等十三人为中央政治局委员;选举毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时为中央书记处书记;选举毛泽东为中央委员会主席兼中央政治局、中央书记处主席。七大产生了一个以毛泽东为首的中央委员会,成为具有很高威信的、能够团结全党的坚强的领导集体。
1997年
6月19日 由国防科技大学计算机研究所研制的“银河—3”百亿次巨型计算机系统,通过国家技术鉴定。
历史瞬间
从1925年6月19日起,香港和广州租界的20万工人举行罢工,声援上海人民的反帝斗争。23日,广州和由香港回广州的工人10万余人举行大游行,在沙基惨遭英、法帝国主义的镇压。图为当时的游行队伍。
来源:共产党员网
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发布时间:2022-06-19 00:00:00
- 四川篇:奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶
推动治蜀兴川再上新台阶——沿着总书记的足迹之四川篇
党的十八大以来,习近平总书记先后3次到四川考察,为四川发展把脉定向。沿着总书记指引的方向,四川以“绣花”功夫决胜脱贫攻坚,接续推进乡村振兴,唱好“双城记”、共建经济圈,筑牢长江上游生态屏障,推动治蜀兴川再上新台阶。
这是2020年12月30日拍摄的成资渝高速公路中和枢纽(无人机照片)。新华社记者 王曦 摄
“让老百姓过上更加美好的生活”
今年6月1日,四川雅安芦山发生6.1级地震。习近平总书记当即作出重要指示,要求全力做好抢险救灾。6月在四川考察期间,习近平总书记十分牵挂受伤人员的救治和灾区人民生产生活,详细了解抗震救灾进展情况,并叮嘱“要做好恢复重建规划,抓紧实施,帮助受灾群众尽早恢复正常生产生活”。
习近平总书记一直牵挂四川地震受灾群众。2013年5月,习近平总书记专程到四川芦山地震灾区看望慰问受灾群众,对抗震救灾工作提出明确要求。2018年2月,在四川考察的习近平总书记来到汶川映秀镇场镇,听取汶川特大地震灾后恢复重建及发展情况汇报,并指示要在推动产业发展、民生改善等方面继续发力,把人民家园建设得更加美好。
在习近平总书记的指引下,四川灾后重建及发展新成果不断呈现:已经建成的都汶高速公路,犹如黑色的巨龙穿越崇山峻岭;当年满目疮痍的映秀镇,如今一片祥和安宁,已从工业小镇成功转型为旅游小镇;今年雅安芦山地震发生后,当年灾后重建的房屋无一倒塌,应急响应能力明显提升。
习近平总书记一直牵挂四川深度贫困地区群众。2017年3月,习近平总书记参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议,在谈到脱贫攻坚时指出:“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退,全过程都要精准,有的需要下一番‘绣花’功夫。”
在成都市温江区永宁街道八角社区,农民在蒜稻轮作田里采收蒜薹(3月23日摄,无人机照片)。新华社记者 沈伯韩 摄
今年6月在四川考察时,习近平总书记指出,中国共产党执政,就是要把中国特色社会主义事业一步步向前推进,全心全力把老百姓的事一件一件办好,让老百姓过上更加美好的生活。
牢记习近平总书记嘱托,四川聚焦“两不愁三保障”目标标准,摸清贫困类型、贫困人口、贫困程度、致贫原因,坚持对症下药、靶向治疗。既着力补齐短板、改善发展条件,又聚焦攻克深贫堡垒,激发贫困群众内生动力,形成脱贫攻坚强大合力。
飞针走线,绣出壮美画卷——四川625万建档立卡贫困人口全部脱贫、88个贫困县全部摘帽、11501个贫困村全部退出。
摆脱贫困,靠的是精准;接续乡村振兴,仍须“绣花”。
四川深刻领悟总书记关于推动乡村振兴的重要指示,打出一套现代农业组合拳:推进高标准农田建设,升级产业稳定生猪生产,构建完善“10+3”现代农业产业体系,大力培育新型农业经营主体,壮大新型农村集体经济,千方百计稳粮增收。
时值仲夏,收割机开足马力驰骋在川东北的金色麦浪中,智能插秧机在成都平原高标准农田里大显身手,无人机盘旋在攀西现代农业园区的果林上空。时隔20年,四川粮食产量再次突破700亿斤,农业大省的金字招牌越擦越亮。
这是四川省宜宾市三江口(资料照片)。新华社发(宜宾市委宣传部供图)
“同周边市县形成一体化发展的都市圈”
2018年2月,习近平总书记在四川考察时指出,要增强改革动力,形成产业结构优化、创新活力旺盛、区域布局协调、城乡发展融合、生态环境优美、人民生活幸福的发展新格局。
2020年10月16日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,会议要求,着力提升重庆主城和成都的发展能级和综合竞争力,推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变,以点带面、均衡发展,同周边市县形成一体化发展的都市圈。
按照习近平总书记的指引,四川着力推动区域布局协调,把加快成都、德阳、眉山、资阳同城化发展作为推动成渝地区双城经济圈建设的先手棋和支撑性工程,加快同城化发展成势:推进基层设施互联互通、推动现代化产业协作共兴、加强生态环境共保共治、强化公共服务共建共享……
这是4月21日拍摄的四川省昭觉县三岔河镇三河村发展的富民肉牛养殖场。新华社记者 王曦 摄
随着基础设施同城同网加速推进,“轨道上的都市圈”日益成型:截至目前,成都都市圈日开行动车131对,基本形成高铁动车半小时、高速公路一小时通勤圈,430项高频政务服务事项同城化无差别办理让成德眉资正由“四城”变“一圈”。
4市产业协作充满活力:已组建电子信息等15个产业生态圈联盟,面向3000余户规上企业发布供需清单;联合推出三星堆、东坡文化等11条精品旅游线路;探索打造成德交界的彭什川芎产业园,中药材川芎全国市场占有率超过75%。
唱好“双城记”、共建经济圈,四川将深化成德眉资同城化发展,支持成渝主轴节点城市融合发展,推动成渝地区中部崛起;推进万达开川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区建设,带动成渝地区北翼振兴、南翼跨越,努力形成一轴两翼协同联动的高水平区域协调发展格局。
这是4月21日拍摄的四川省昭觉县三岔河镇三河村的民居(无人机照片)。新华社记者 王曦 摄
“守护好这一江清水”
为了让中华民族母亲河惠泽千秋,习近平总书记倾注了大量心血。
2020年11月,习近平总书记在主持召开全面推动长江经济带发展座谈会时指出,“从源头上系统开展生态环境修复和保护”。
今年6月在四川考察时,习近平总书记要求,筑牢长江上游生态屏障,守护好这一江清水。
宜宾,素有“万里长江第一城”之称。金沙江与岷江在此汇流,始称“长江”。因过度开发,宜宾市也曾面临“化工围江、污染绕城”问题。近年来,通过采取清退高耗能高污染企业、关闭造纸小作坊、关停江边挖沙场、减少污水排放、建立湿地公园等措施,岸线生态环境持续改善。
党的十八大以来,四川划定生态保护红线14.8万平方公里,占全省面积的30.4%;大力开展绿化全川行动,森林覆盖率达40.23%,持续筑牢长江上游生态屏障。
这是4月20日拍摄的成都兴隆湖一角(无人机照片)。新华社记者 胥冰洁 摄
2018年2月,习近平总书记在天府新区考察时指出,要突出公园城市特点,把生态价值考虑进去,努力打造新的增长极,建设内陆开放经济高地。
2022年3月,国家发展改革委等三部委联合正式发布《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》,成都探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径。
牢记习近平总书记嘱托,成都推动城市运营逻辑由传统的“产业—城市—人”向“人—城市—产业”新型城市发展模式转变,调整优化城市空间布局,建设“蓝绿交织”公园体系,创造宜居宜业城市环境,努力让人在公园城市中全面发展、实现价值。
如今,天府新区的兴隆湖已成为成都的“绿心”,沿湖布局的西部(成都)科学城聚集了一批科技创新力量,整个天府新区已集聚国家高新技术企业4511家、新经济企业17.3万余家。一幅山水人城和谐相融的新画卷,在巴山蜀水间徐徐铺展。(记者惠小勇、叶含勇、吴光于、李力可)
读者在成都兴隆湖畔的中信书店内读书(4月20日摄)。新华社记者 胥冰洁 摄
这是4月26日拍摄的中国科学院成都分院兴隆湖园区一角(无人机照片)。新华社发(周勇良 摄)
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发布时间:2022-06-19 00:00:00
- 党史上的今天【6月18日】
重要论述
1983年6月18日
邓小平会见参加一九八三年北京科学技术政策讨论会的外籍专家时指出:搞四个现代化的关键问题是知识问题。就整个国家建设来说,能源、交通运输是重点,但更重要的恐怕是智力投资。他谈到中国现代化建设道路指出:我们搞的现代化,是中国式的现代化。我们建设的社会主义,是有中国特色的社会主义。我们现在的路子走对了。我们的政策是不会变的。要变的话,只会变得更好。对外开放政策只会变得更加开放。路子不会越走越窄,只会越走越宽。这篇谈话的一部分以《路子走对了,政策不会变》为题,收入《邓小平文选》第三卷。
1986年6月18日
邓小平谈到小康目标时指出:第一步是到二〇〇〇年建立一个小康社会。雄心壮志太大了不行,要实事求是。所谓小康社会,就是虽不富裕,但日子好过。我们是社会主义国家,国民收入分配要使所有的人都得益,没有太富的人,也没有太穷的人,所以日子普遍好过。更重要的是,那时我们可以进入国民生产总值达到一万亿美元以上的国家的行列,这样的国家不多。国家总的力量大了,那时办事情就不像现在这样困难了。有了本世纪末的基础,再花三十年到五十年时间,人均国民生产总值再翻两番,我可以肯定地说,中国将更加强大,对世界和平就更加有利。我们欢迎在海外的华侨、华人参与这个具有前景的事业。这篇谈话的一部分以《争取整个中华民族的大团结》为题,收入《邓小平文选》第三卷。
2013年6月18日
习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来,以实际行动密切党群干群关系,取得群众满意的成效。 他指出,人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动,就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。 他强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。 他指出,教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。洗洗澡,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
2015年6月18日
习近平在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。各级党委和政府要把握时间节点,努力补齐短板,科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫。 他强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。改革开放以来,经过全国范围有计划有组织的大规模开发式扶贫,我国贫困人口大量减少,贫困地区面貌显著变化,但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务,已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人,形势不等人。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
2020年6月18日
习近平向“一带一路”国际合作高级别视频会议发表书面致辞,他指出,疫情给我们带来一系列深刻启示。各国命运紧密相连,人类是同舟共济的命运共同体。无论是应对疫情,还是恢复经济,都要走团结合作之路,都应坚持多边主义。促进互联互通、坚持开放包容,是应对全球性危机和实现长远发展的必由之路,共建“一带一路”国际合作可以发挥重要作用。他强调,中国始终坚持和平发展、坚持互利共赢。我们愿同合作伙伴一道,把“一带一路”打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路。通过高质量共建“一带一路”,携手推动构建人类命运共同体。
党史回眸
1928年
6月18日—7月11日 中国共产党第六次全国代表大会在苏联莫斯科近郊举行。大会对一系列存在严重争论的有关中国革命的根本问题,做出基本正确的回答。大会指出:中国仍然是半殖民地半封建社会,中国革命现在阶段的性质是资产阶级民主革命。大会提出驱逐帝国主义者,完成中国的真正统一;彻底地平民式的推翻地主阶级私有土地的制度,实行土地革命;力争建立工农兵代表会议(苏维埃)的政权,是当前中国革命的中心任务。
1979年
6月18日至7月1日 五届全国人大二次会议在北京举行。会议通过了全国工作重点转移和对国民经济实行调整、改革、整顿、提高八字方针的重大决策。会议审议通过了《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《中华人民共和国刑法》《中外合资经营企业法》等七部法律,迈出了加强和健全社会主义民主和法制的一大步。
2012年
6月18日、24日 神舟九号载人飞船与天宫一号目标飞行器先后成功进行自动交会对接和航天员手控交会对接。
历史瞬间
1928年6月18日至7月11日,中国共产党第六次全国代表大会在苏联莫斯科近郊举行。图为大会旧址。
来源:共产党员网
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发布时间:2022-06-18 00:00:00
- 重庆篇:在发挥“三个作用”上展现更大作为
沿着总书记的足迹·重庆篇:在发挥“三个作用”上展现更大作为
党的十八大以来,习近平总书记两次到重庆考察,对重庆改革发展作出重要指示。在总书记指引下,重庆加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地,努力推动高质量发展、创造高品质生活,以崭新风貌昂扬奋进现代化新征程。
这是从重庆南岸区南山上拍摄的重庆城市风光(4月13日摄,无人机拼接照片)。新华社记者 刘潺 摄
“幸福是奋斗出来的”
地处武陵山区的重庆市石柱土家族自治县中益乡,山高沟深、土地贫瘠,曾是重庆市18个深度贫困乡镇之一。
2019年4月,习近平总书记来到大山深处的中益乡华溪村,实地了解脱贫攻坚工作情况。在已脱贫户马培清家中,总书记看谷仓、进厨房,详细询问生活、收入情况。院坝里,总书记还同村民代表、基层干部等围坐一起,促膝交谈。
这是2020年12月31日拍摄的重庆市石柱土家族自治县中益乡华溪村村民马培清。新华社记者 王全超 摄
随后,在重庆主持召开的解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上,习近平总书记发出号召:脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段,务必一鼓作气、顽强作战,不获全胜决不收兵。
“总书记特别关心‘两不愁三保障’落实情况,嘱咐我们幸福是奋斗出来的,乡亲们要一起奋斗,努力向前奔跑……”马培清告诉记者,过去一家人在“鸡窝地”里找口粮,靠天吃饭,这些年不仅脱了贫,在家门口还搞起旅游接待,有了稳定收入,生活好比“芝麻开花节节高”。
3年多来,当地干部群众狠抓产业振兴,依托良好的生态,大力发展乡村旅游、中药材种植、果蔬经济等特色产业;为延伸产业链,深挖当地养中蜂的传统,打造中华蜜蜂小镇推动农文旅融合发展……
这是5月25日拍摄的重庆市忠县新立镇柑橘种植基地(无人机照片)。新华社记者 王全超 摄
沿着总书记指引,重庆在全面小康路上不让一户贫困群众掉队。截至2020年底,全市190.6万农村贫困人口全部脱贫,18个贫困区县全部摘帽。
重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,协调发展任务繁重。两次赴渝考察中,习近平总书记为重庆城乡区域协调发展把脉定向:
2016年1月,在重庆调研时习近平总书记指出,要促进城乡区域协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在加强薄弱领域中增强发展后劲,着力形成平衡发展结构,不断增强发展整体性;
2019年4月,在重庆考察时习近平总书记强调,要加快推动城乡融合发展,建立健全城乡一体融合发展的体制机制和政策体系,推动区域协调发展。
按照习近平总书记的要求,重庆持续夯实振兴之基,积极作为、接续奋斗:以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为抓手,全面增强脱贫地区发展动能;建成“四好农村路”8.7万公里,农村卫生厕所普及率达到84%;基本消除集体经济“空壳村”;2021年农村居民人均可支配收入增长10.6%。
5月19日,重庆市巫山县曲尺乡权发村村民在查看脆李生长情况。新华社记者 王全超 摄
提速构建“一区两群”区域协调发展格局。重庆主城都市区龙头带动作用不断增强,渝东北三峡库区城镇群生态优先、绿色发展步伐加快,渝东南武陵山区城镇群文旅融合、城乡协同发展成效初显。城乡融合、区域协调联动发展的美好图景,正在巴渝大地徐徐展开。
“更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局”
这是5月24日拍摄的重庆果园港一带景象(无人机照片)。新华社记者 王全超 摄
汽笛长鸣,中缅新通道(重庆—临沧—缅甸)国际铁路班列日前在重庆两江新区果园港国家物流枢纽首发。依托这条通道,重庆及周边货物可通过水铁公海联运进入印度洋……
2016年1月,习近平总书记来到果园港,叮嘱要把港口建设好、管理好、运营好,以一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务,为长江经济带发展服务好,为“一带一路”建设服务好,为深入推进西部大开发服务好。
“总书记为我们指明了方向。这几年,我们着力打造绿色智能港口、完善多式联运、拓展口岸功能,果园港已从传统内河港口,升级为长江上游联通全球的‘中转站’。”重庆果园港国际物流枢纽建设发展有限公司总经理牛贤丹说。
重庆是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上。2019年4月,习近平总书记在重庆考察时,要求重庆更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局,努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。
重庆一手抓物流通道拓展,提高中欧班列运能,扩大西部陆海新通道辐射范围,破解西部地区国际物流难题;一手抓开放平台能级提升,对接高标准国际经贸规则,推动中新互联互通项目、重庆自贸试验区等协同发力。近5年,重庆实际利用外资累计达517亿美元,在渝世界五百强企业达312家。
习近平总书记对重庆坚持新发展理念、加快构建现代产业体系寄予厚望。习近平总书记在重庆调研时强调,“新的发展理念就是指挥棒,要坚决贯彻”“要把思想和行动统一到新的发展理念上来,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享”。
这是6月16日在重庆市两江新区拍摄的长安汽车两江智能工厂作业现场。新华社记者 王全超 摄
创新是企业发展和市场制胜的关键。习近平总书记曾考察过的重庆京东方光电科技有限公司始终以科研项目为抓手,鼓励技术领军人才揭榜挂帅,围绕半导体显示技术创新迭代和高端显示普及应用持续推动科技攻关,自主创新成果不断涌现。
不负重托,奋力攀登。重庆牢牢抓住科技创新这个第一动力,大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展行动,推动“智造重镇”“智慧名城”建设取得新突破,数字经济增加值占地区生产总值比重达到27.2%。
在习近平总书记关怀推动下,2020年以来,重庆与四川携手共建成渝地区双城经济圈。目前,正联合实施一批重大科技项目,加速建设成渝科创走廊;推动产业协作,合力打造新能源及智能网联汽车、电子信息等世界级产业集群。一个支撑新时代西部大开发的高质量发展重要增长极正加快崛起。
这是5月2日拍摄的京东方(重庆)创新中心项目施工作业现场(无人机照片)。新华社记者 王全超 摄
“筑牢长江上游重要生态屏障”
习近平总书记心系长江生态,在重庆考察期间深刻指出,“保护好三峡库区和长江母亲河,事关重庆长远发展,事关国家发展全局”“加强生态保护与修复,筑牢长江上游重要生态屏障”。
这是4月10日拍摄的长江瞿塘峡景色(无人机照片)。新华社记者 王全超 摄
重庆是长江上游生态屏障的最后一道关口,保护好“一江碧水、两岸青山”,既是重庆担起“上游责任”的必然要求,也是自身发展的潜力所在。
位于重庆中心城区、嘉陵江畔的缙云山国家级自然保护区内,鸟语花香、绿意盎然,“镶嵌”于山间的一个个湖泊碧波荡漾。
过去缙云山上农家乐私搭乱建突出,保护区遭到“蚕食”。2018年,重庆全面启动缙云山保护区环境综合整治和生态修复。拆除违法建筑,补植抚育树种,实施生态搬迁……这几年累计修复绿地30多万平方米。经过系统修复,缙云山保护区“绿肺”功能得以恢复,尊重自然、保护自然已成为人们的自觉行动。
习近平总书记在重庆调研时指出:“要深入实施‘蓝天、碧水、宁静、绿地、田园’环保行动,建设长江上游重要生态屏障,推动城乡自然资本加快增值,使重庆成为山清水秀美丽之地。”牢记总书记的谆谆教诲,重庆始终将长江生态环境系统性保护修复摆在压倒性位置,推进生态优先、绿色发展,突出抓好护山、治水、禁渔等,加快推进生产生活方式绿色变革。
6月4日,游客在重庆缙云山游览。新华社记者 王全超 摄
近年来,重庆市长江经济带废弃露天矿山生态修复全面完成,治理面积超过2200公顷;累计整治长江、嘉陵江、乌江重庆段排污口3400多个;2021年,空气质量优良天数达326天;74个纳入国家考核断面水质优良比例达98.6%;全市森林覆盖率达54.5%……
这是6月5日拍摄的重庆广阳岛(无人机照片)。新华社记者 王全超 摄
牢记总书记嘱托,今年,重庆进一步提出巩固“治水”成效,让更多水域再现“鱼翔浅底”的美景;提质建设“两岸青山·千里林带”,力争用10年时间营造林315万亩;因地制宜发展山地农业、生态旅游……山水之城、美丽之地魅力更加彰显。
所属栏目:沿着总书记的足迹
发布时间:2022-06-18 00:00:00
- 勇毅笃行 长风万里 ——习近平总书记引领中国经济社会发展稳中求进述评
今年以来,新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。
以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国际国内大局大势,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持稳字当头、稳中求进,引领中国经济这艘大船沿着高质量发展航道破浪向前、行稳致远。
正如习近平总书记指出,我国发展一时一事会有波动,但长远看还是东风浩荡。“中国经济具有长期向好的光明前景”!
“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求”
进入6月,大江南北,一度遭受疫情冲击的国内多地经济正迅速“回归”——
6月1日起,上海进入全面恢复正常生产生活秩序阶段,园区车间一派繁忙景象;6月6日起,北京大部分地区恢复餐饮堂食,大街小巷重现“烟火气”;吉林、浙江、福建、湖南等一些省份陆续恢复跨省游;全国麦收进入高峰。
面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下勠力同心,以科学之策应对非常之难,疫情防控形势持续向好,经济发展迎来回暖态势。
疫情防控是“国之大者”,经济工作事关发展大局。
进入2022年,疫情仍复杂多变,尤其3月以来,具有强传染性的奥密克戎变异株波及多数省份,人民生命健康受到威胁,经济复苏受到较大冲击。
关键时刻,习近平总书记在3月17日主持召开中共中央政治局常委会会议,分析新冠肺炎疫情形势,部署从严抓好疫情防控工作。习近平总书记强调“要始终坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零,尽快遏制疫情扩散蔓延势头”“要保持战略定力,坚持稳中求进,统筹好疫情防控和经济社会发展,采取更加有效措施,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”。
4月10日至13日,习近平总书记在海南考察,强调坚持就是胜利。“要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,针对病毒变异的新特点,提高科学精准防控本领,完善各种应急预案,严格落实常态化防控措施,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”
4月29日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作,强调“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求”,提出“要加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间”,并就全力扩大国内需求、稳住市场主体、切实保障和改善民生等各方面作出重要部署。
这次会议强调:“高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”
6月8日至9日,习近平总书记在四川考察时指出,要高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作,坚决克服目前经济发展面临的一些困难,做好就业、社会保障、贫困群众帮扶等方面的工作,做好维护社会稳定各项工作,保持人心稳定,保持社会大局稳定。
习近平总书记强调,当前,各地区各部门要坚决贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面做好改革发展稳定各项工作,努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,为党的二十大召开营造良好氛围。
疫情防得住,经济才能稳得住,人民生活才能平平安安。
贯彻落实党中央决策部署,全国各地各部门从严从细抓好疫情防控,筑牢疫情防控屏障:深圳、吉林等地沉着有力迎战疫情;抽调22个省份3万余名医务人员和重症专家,军队派出5000多人医疗队,全面支持上海疫情防控工作,上海全市上下不断提升疫情防控能力,持续优化防控举措;北京坚持以快制快,采取果断措施抓好疫情防控……目前,疫情防控已取得阶段性成效。
在关键时出手,于要害处发力。
今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门扎实落实、主动作为,宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等七大政策加快落地,增量政策工具谋划推出,6方面33项政策聚焦扎实稳住经济持续加力……一系列政策措施着力稳住宏观经济大盘。
稳住市场主体,就能为稳住基本盘提供有力支撑。
习近平总书记高度关注市场主体发展,指出“保市场主体就是保社会生产力”“要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量”。
针对今年以来市场主体遇到的发展困难,习近平总书记在4月29日召开的中共中央政治局会议上强调,要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。同时强调,“要坚持全国一盘棋,确保交通物流畅通,确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转”。
6月8日下午,习近平总书记在四川宜宾市考察时,走进极米光电有限公司展厅和生产车间,了解企业加强自主创新、产品研发销售、带动就业和当地支持民营经济发展、出台纾困帮扶政策等情况。
落实习近平总书记的重要指示,从中央到地方,精准锚定保市场主体持续加力。
全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议部署10项重要举措,要求足量发放使用全国统一通行证,不得以等待核酸结果为由限制通行。与4月18日相比,6月15日全国高速公路货车流量上升约13.1%,铁路、公路货运量分别增长6.3%和11.6%,铁路货运量较2019年正常水平增长16.2%,全国邮政快递日均业务量较2019年正常水平增长77.5%。
进一步加大增值税留抵退税力度,全年退税减税约2.64万亿元。将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。北京推出45条政策措施统筹疫情防控和稳定经济增长,上海出台50条政策措施助企纾困、推动经济恢复重振,深圳出台助企纾困“30条”、培育壮大市场主体“30条”……密集出台的纾困政策为市场主体送来“及时雨”。
推出“降、缓、返、补”政策组合拳,延续实施失业、工伤保险阶段性降费政策,对22个特困行业实施暂缓缴纳养老、失业和工伤保险费,提高中小微企业失业保险稳岗返还比例最高至90%,加力落实社保、培训等补贴,推出一次性留工培训补助。
1至4月,我国新设市场主体898.7万户,在较大基数的基础上保持正增长。截至4月底,我国实有市场主体1.58亿户,保持10.5%的较高增速。
备豫不虞,为国常道。
今年以来,全球大宗商品市场波动加剧,稳住粮食“压舱石”、确保能源安全稳定供应极为重要。
2021年10月,习近平总书记考察胜利油田时就指出,“中国作为制造业大国,要发展实体经济,能源的饭碗必须端在自己手里”;今年春节前夕赴山西考察,总书记进一步强调,“要夯实国内能源生产基础,保障煤炭供应安全”。
今年3月,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调,“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意”;4月10日,在海南考察时,习近平总书记进一步指出,“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,就必须把种子牢牢攥在自己手里”;6月8日,习近平总书记在四川眉山市考察调研粮食生产情况并察看水稻长势,强调“要加强现代农业科技推广应用和技术培训,把种粮大户组织起来,积极发展绿色农业、生态农业、高效农业”。
各地区各部门全面贯彻落实习近平总书记的指示要求,不断推进能源保供稳价工作,有序释放煤炭优质产能,完善煤炭价格形成机制,加快大型风电光伏基地建设;下大力气保春耕抓夏收,中央财政下达300亿元为实际种粮农民发放补贴,大力实施大豆油料扩种行动……
目前全国统调电厂存煤达1.61亿吨以上,可用天数31天;主要油气企业成品油库存保持高位运行,天然气管存、罐存均处在高位水平。最新农情调度显示,全国麦收进度已过八成,夏播、夏粮收购有序进行。
在习近平总书记掌舵领航下,中国经济这艘大船迎难而上、破浪前行。一季度经济同比增长4.8%,平稳开局殊为不易;前5个月主要经济指标有所回升,5月份外贸进出口增幅比4月份环比增长9.2%,特别是长三角进出口环比增长近20%。
当前中国经济运行符合预期,在全球依然具有很强的比较优势。从长远看、从大局看、从趋势看,中国经济依然具有长期向好的光明前景。
正如习近平总书记在2022年世界经济论坛视频会议演讲时指出:“虽然受到国内外经济环境变化带来的巨大压力,但中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变,我们对中国经济发展前途充满信心。”
“保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键”
越是在发展承压的时候,越要完整、准确、全面贯彻新发展理念,越要坚定推动高质量发展的信心决心,主动服务和融入新发展格局。
习近平总书记强调:“无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好自己的事情,不断做强经济基础,增强科技创新能力,提升综合国力。”
全面加强基础设施建设,关系着应对当前挑战、畅通国民经济循环和国家战略安全。
2021年5月,河南南阳。习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调,加快构建国家水网主骨架和大动脉,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。
2021年7月,青藏高原。习近平总书记实地察看拉林铁路沿线建设情况,指出“全国的交通地图就像一幅画啊,中国的中部、东部、东北地区都是工笔画,西部留白太大了,将来也要补几笔,把美丽中国的交通勾画得更美”。
今年4月26日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议,对全面加强基础设施建设作出重要战略部署,强调,“优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”。
“十四五”规划102项重大工程建设正加快推进,已分解出的2600多个项目稳妥有序实施;1至4月,全国铁路已累计完成固定资产投资1574.6亿元;今年全国预计完成水利建设投资约8000亿元,南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、广东环北部湾水资源配置等重大水利工程将在近期开工建设,并加快推进后续工程规划建设;目前已累计建成5G基站161.5万个,工业互联网已延伸至45个国民经济大类。
从中央到地方,重大工程不断落地,持续完善现代化基础设施体系的“四梁八柱”,为中国经济增强回旋空间,为高质量发展积蓄动力。
大国经济,需要强大而有韧性的国民经济循环体系。
习近平总书记深刻指出:“只有立足自身,把国内大循环畅通起来,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去。”
习近平总书记高度重视统一大市场建设工作。他多次强调,打造统一开放、竞争有序的市场体系,不断夯实中国经济长远发展根基。
2021年12月17日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议时强调,构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
2022年4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,释放出全面推动我国市场由大到强转变的鲜明改革信号。
出台《建设高标准市场体系行动方案》,破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍;11个部门印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新(2022—2025年)的通知》,提升现代化产业体系效能;发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,着力破除消费领域体制机制障碍……落实习近平总书记重要指示,一系列部署着力巩固增强市场的资源优势,形成供需更高水平动态平衡。
依靠改革应对变局、开拓新局,始终坚持全面扩大开放,以更高水平开放促进高质量发展。
今年4月,习近平总书记在海南考察时强调,推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进,更好服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。“要着力破除各方面体制机制弊端,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局”。
4月21日,习近平总书记在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲中强调,不论世界发生什么样的变化,中国改革开放的信心和意志都不会动摇。
5月18日晚,习近平总书记在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表视频致辞,重申“中国扩大高水平开放的决心不会变,中国开放的大门只会越开越大”,表示“为全球工商界提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇”。
扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设;新版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单施行;区域全面经济伙伴关系协定正式生效……疫情“大考”下,中国坚定不移推动更高水平对外开放。
海外投资中国的脚步不停。今年1至5月,中国实际使用外资金额5642亿元人民币,同比增长17.3%。前4个月新增合同外资1亿美元以上大项目185个,相当于平均每天有1.5个外资大项目落地。
破浪前行,把舵导航。
习近平总书记反复强调,保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。
准确把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定高质量发展目标,加快构建新发展格局,坚定信心走好自己的路、办好自己的事,这正是以习近平同志为核心的党中央把握时与势的战略自信,彰显勇毅前行的强大底气和定力。
“不论遇到什么困难,我们都要坚持以人民为中心的发展思想”
越是特殊时期,越要聚焦民生关切、注重改善和增进民生福祉。去年底习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话,强调“要统筹推进经济发展和民生保障”,围绕保障改善民生作出一系列重要部署。
今年1月,在2022年世界经济论坛视频会议的演讲中,习近平总书记指出,“不论遇到什么困难,我们都要坚持以人民为中心的发展思想”。
4月21日,在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲中,习近平总书记指出:“要坚持以人民为中心,把促进发展、保障民生置于突出位置,实施政策、采取措施、开展行动都要把是否有利于民生福祉放在第一位。”
4月29日召开的中共中央政治局会议上,习近平总书记强调,“要切实保障和改善民生,稳定和扩大就业,组织好重要民生商品供应,保障城市核心功能运转”。
就业是民生之本,高校毕业生等重点群体就业是重中之重。今年我国高校毕业生预计达1076万人,同比增加167万人,创历史新高。6月8日,在四川考察调研时,习近平总书记专程来到宜宾学院了解高校毕业生就业情况。习近平总书记指出,“党中央高度重视高校毕业生就业,采取了一系列政策措施。当前正是高校毕业生就业的关键阶段,要进一步挖掘岗位资源,做实做细就业指导服务,学校、企业和有关部门要抓好学生就业签约落实工作”。
保重点群体保就业。对高校毕业生,着力扩大就业渠道,着力提供不断线服务,着力强化困难帮扶,对吸纳高校毕业生就业见习的企业按规定予以补贴支持。对农民工,重点加强劳务协作和信息对接,拓宽外出务工和就地就近就业渠道,稳定脱贫人口务工规模,促进就业增收。目前,主要群体就业基本稳定。1至5月份,全国城镇新增就业529万人,与时序进度基本同步。
保供应、稳物价,才能稳民心。
今年以来,习近平总书记多次就稳物价作出重要指示:“大企业特别是国有企业要带头保供稳价,强化民生用能供给保障责任”“健全重要民生商品保供稳价机制”……
4月,多部门启动生活物资保障机制,将农产品及农业生产物资纳入重点运输物资保障范围;5月,调整煤矿核增产能政策,对所有煤炭暂行零进口税率;6月,11部门发文部署打通生产供应、产销衔接、流通运输等多环节堵点卡点……各地各部门政策加力增效,有效防止物价大起大落。
5月,随着疫情防控形势持续转好,市场供应总体充足,国内物价指数环比转降,涨幅保持在2.1%。
习近平总书记强调,对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,帮助他们排忧解难。要针对特困人员的特点和需求精准施策,按时足额发放各类救助金,强化临时救助,确保兜住底、兜准底、兜好底。
允许受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等延期还本付息;延续执行失业保险保障阶段性扩围政策,向广大失业人员发放失业补助金,向失业农民工发放临时生活补助;对因疫情影响暂时失业、未参保的困难人员,给予临时救助。
及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,发放临时价格补贴;为困难群体代缴基本养老、医疗保险费,坚决守住不发生规模性返贫底线;继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴、促进共同富裕。
2022年安排困难群众救助补助资金1546.83亿元,较去年增加70.62亿元;居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元;全国基本建设保障性租赁住房投资总额预估约8500亿元。
前5个月,全国社会领域投资增长12.9%。对群众关注的骨科耗材、种植牙等开展集采,降低群众看病负担;异地就医结算持续推进,截至4月底,全国已有74个统筹地区启动高血压、糖尿病等5种门诊慢特病治疗费跨省直接结算试点。
6月起,各地相继实施最新养老金调整方案,今年我国退休人员基本养老金再上调4%,将惠及1.3亿多退休人员……一项项务实改革,在百姓最关心的领域,加快补齐制度短板。
今年全国两会期间,习近平总书记在作出“五个必由之路”重大论断的同时,提出并阐明我国发展仍具有的“五个战略性有利条件”——
“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”。
新航程上,亿万中华儿女在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,用好“有利条件”,走好“必由之路”,劈波斩浪勇向前,必将在中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程中创造新的发展奇迹!
来源:人民网-人民日报
所属栏目:时政要闻
发布时间:2022-06-17 00:00:00
- 勇毅笃行 长风万里 ——习近平总书记引领中国经济社会发展稳中求进述评
今年以来,新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。
以习近平同志为核心的党中央深刻洞察国际国内大局大势,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持稳字当头、稳中求进,引领中国经济这艘大船沿着高质量发展航道破浪向前、行稳致远。
正如习近平总书记指出,我国发展一时一事会有波动,但长远看还是东风浩荡。“中国经济具有长期向好的光明前景”!
“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求”
进入6月,大江南北,一度遭受疫情冲击的国内多地经济正迅速“回归”——
6月1日起,上海进入全面恢复正常生产生活秩序阶段,园区车间一派繁忙景象;6月6日起,北京大部分地区恢复餐饮堂食,大街小巷重现“烟火气”;吉林、浙江、福建、湖南等一些省份陆续恢复跨省游;全国麦收进入高峰。
面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下勠力同心,以科学之策应对非常之难,疫情防控形势持续向好,经济发展迎来回暖态势。
疫情防控是“国之大者”,经济工作事关发展大局。
进入2022年,疫情仍复杂多变,尤其3月以来,具有强传染性的奥密克戎变异株波及多数省份,人民生命健康受到威胁,经济复苏受到较大冲击。
关键时刻,习近平总书记在3月17日主持召开中共中央政治局常委会会议,分析新冠肺炎疫情形势,部署从严抓好疫情防控工作。习近平总书记强调“要始终坚持人民至上、生命至上,坚持科学精准、动态清零,尽快遏制疫情扩散蔓延势头”“要保持战略定力,坚持稳中求进,统筹好疫情防控和经济社会发展,采取更加有效措施,努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”。
4月10日至13日,习近平总书记在海南考察,强调坚持就是胜利。“要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,针对病毒变异的新特点,提高科学精准防控本领,完善各种应急预案,严格落实常态化防控措施,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”
4月29日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作,强调“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求”,提出“要加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间”,并就全力扩大国内需求、稳住市场主体、切实保障和改善民生等各方面作出重要部署。
这次会议强调:“高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”
6月8日至9日,习近平总书记在四川考察时指出,要高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作,坚决克服目前经济发展面临的一些困难,做好就业、社会保障、贫困群众帮扶等方面的工作,做好维护社会稳定各项工作,保持人心稳定,保持社会大局稳定。
习近平总书记强调,当前,各地区各部门要坚决贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面做好改革发展稳定各项工作,努力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,为党的二十大召开营造良好氛围。
疫情防得住,经济才能稳得住,人民生活才能平平安安。
贯彻落实党中央决策部署,全国各地各部门从严从细抓好疫情防控,筑牢疫情防控屏障:深圳、吉林等地沉着有力迎战疫情;抽调22个省份3万余名医务人员和重症专家,军队派出5000多人医疗队,全面支持上海疫情防控工作,上海全市上下不断提升疫情防控能力,持续优化防控举措;北京坚持以快制快,采取果断措施抓好疫情防控……目前,疫情防控已取得阶段性成效。
在关键时出手,于要害处发力。
今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门扎实落实、主动作为,宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等七大政策加快落地,增量政策工具谋划推出,6方面33项政策聚焦扎实稳住经济持续加力……一系列政策措施着力稳住宏观经济大盘。
稳住市场主体,就能为稳住基本盘提供有力支撑。
习近平总书记高度关注市场主体发展,指出“保市场主体就是保社会生产力”“要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量”。
针对今年以来市场主体遇到的发展困难,习近平总书记在4月29日召开的中共中央政治局会议上强调,要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。同时强调,“要坚持全国一盘棋,确保交通物流畅通,确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转”。
6月8日下午,习近平总书记在四川宜宾市考察时,走进极米光电有限公司展厅和生产车间,了解企业加强自主创新、产品研发销售、带动就业和当地支持民营经济发展、出台纾困帮扶政策等情况。
落实习近平总书记的重要指示,从中央到地方,精准锚定保市场主体持续加力。
全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议部署10项重要举措,要求足量发放使用全国统一通行证,不得以等待核酸结果为由限制通行。与4月18日相比,6月15日全国高速公路货车流量上升约13.1%,铁路、公路货运量分别增长6.3%和11.6%,铁路货运量较2019年正常水平增长16.2%,全国邮政快递日均业务量较2019年正常水平增长77.5%。
进一步加大增值税留抵退税力度,全年退税减税约2.64万亿元。将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。北京推出45条政策措施统筹疫情防控和稳定经济增长,上海出台50条政策措施助企纾困、推动经济恢复重振,深圳出台助企纾困“30条”、培育壮大市场主体“30条”……密集出台的纾困政策为市场主体送来“及时雨”。
推出“降、缓、返、补”政策组合拳,延续实施失业、工伤保险阶段性降费政策,对22个特困行业实施暂缓缴纳养老、失业和工伤保险费,提高中小微企业失业保险稳岗返还比例最高至90%,加力落实社保、培训等补贴,推出一次性留工培训补助。
1至4月,我国新设市场主体898.7万户,在较大基数的基础上保持正增长。截至4月底,我国实有市场主体1.58亿户,保持10.5%的较高增速。
备豫不虞,为国常道。
今年以来,全球大宗商品市场波动加剧,稳住粮食“压舱石”、确保能源安全稳定供应极为重要。
2021年10月,习近平总书记考察胜利油田时就指出,“中国作为制造业大国,要发展实体经济,能源的饭碗必须端在自己手里”;今年春节前夕赴山西考察,总书记进一步强调,“要夯实国内能源生产基础,保障煤炭供应安全”。
今年3月,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调,“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意”;4月10日,在海南考察时,习近平总书记进一步指出,“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,就必须把种子牢牢攥在自己手里”;6月8日,习近平总书记在四川眉山市考察调研粮食生产情况并察看水稻长势,强调“要加强现代农业科技推广应用和技术培训,把种粮大户组织起来,积极发展绿色农业、生态农业、高效农业”。
各地区各部门全面贯彻落实习近平总书记的指示要求,不断推进能源保供稳价工作,有序释放煤炭优质产能,完善煤炭价格形成机制,加快大型风电光伏基地建设;下大力气保春耕抓夏收,中央财政下达300亿元为实际种粮农民发放补贴,大力实施大豆油料扩种行动……
目前全国统调电厂存煤达1.61亿吨以上,可用天数31天;主要油气企业成品油库存保持高位运行,天然气管存、罐存均处在高位水平。最新农情调度显示,全国麦收进度已过八成,夏播、夏粮收购有序进行。
在习近平总书记掌舵领航下,中国经济这艘大船迎难而上、破浪前行。一季度经济同比增长4.8%,平稳开局殊为不易;前5个月主要经济指标有所回升,5月份外贸进出口增幅比4月份环比增长9.2%,特别是长三角进出口环比增长近20%。
当前中国经济运行符合预期,在全球依然具有很强的比较优势。从长远看、从大局看、从趋势看,中国经济依然具有长期向好的光明前景。
正如习近平总书记在2022年世界经济论坛视频会议演讲时指出:“虽然受到国内外经济环境变化带来的巨大压力,但中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变,我们对中国经济发展前途充满信心。”
“保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键”
越是在发展承压的时候,越要完整、准确、全面贯彻新发展理念,越要坚定推动高质量发展的信心决心,主动服务和融入新发展格局。
习近平总书记强调:“无论国际风云如何变幻,我们都要坚定不移做好自己的事情,不断做强经济基础,增强科技创新能力,提升综合国力。”
全面加强基础设施建设,关系着应对当前挑战、畅通国民经济循环和国家战略安全。
2021年5月,河南南阳。习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调,加快构建国家水网主骨架和大动脉,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。
2021年7月,青藏高原。习近平总书记实地察看拉林铁路沿线建设情况,指出“全国的交通地图就像一幅画啊,中国的中部、东部、东北地区都是工笔画,西部留白太大了,将来也要补几笔,把美丽中国的交通勾画得更美”。
今年4月26日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议,对全面加强基础设施建设作出重要战略部署,强调,“优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”。
“十四五”规划102项重大工程建设正加快推进,已分解出的2600多个项目稳妥有序实施;1至4月,全国铁路已累计完成固定资产投资1574.6亿元;今年全国预计完成水利建设投资约8000亿元,南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、广东环北部湾水资源配置等重大水利工程将在近期开工建设,并加快推进后续工程规划建设;目前已累计建成5G基站161.5万个,工业互联网已延伸至45个国民经济大类。
从中央到地方,重大工程不断落地,持续完善现代化基础设施体系的“四梁八柱”,为中国经济增强回旋空间,为高质量发展积蓄动力。
大国经济,需要强大而有韧性的国民经济循环体系。
习近平总书记深刻指出:“只有立足自身,把国内大循环畅通起来,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去。”
习近平总书记高度重视统一大市场建设工作。他多次强调,打造统一开放、竞争有序的市场体系,不断夯实中国经济长远发展根基。
2021年12月17日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十三次会议时强调,构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,建立全国统一的市场制度规则,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
2022年4月10日,《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布,释放出全面推动我国市场由大到强转变的鲜明改革信号。
出台《建设高标准市场体系行动方案》,破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍;11个部门印发《关于开展“携手行动”促进大中小企业融通创新(2022—2025年)的通知》,提升现代化产业体系效能;发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,着力破除消费领域体制机制障碍……落实习近平总书记重要指示,一系列部署着力巩固增强市场的资源优势,形成供需更高水平动态平衡。
依靠改革应对变局、开拓新局,始终坚持全面扩大开放,以更高水平开放促进高质量发展。
今年4月,习近平总书记在海南考察时强调,推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进,更好服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。“要着力破除各方面体制机制弊端,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局”。
4月21日,习近平总书记在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲中强调,不论世界发生什么样的变化,中国改革开放的信心和意志都不会动摇。
5月18日晚,习近平总书记在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上发表视频致辞,重申“中国扩大高水平开放的决心不会变,中国开放的大门只会越开越大”,表示“为全球工商界提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇”。
扎实推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设;新版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单施行;区域全面经济伙伴关系协定正式生效……疫情“大考”下,中国坚定不移推动更高水平对外开放。
海外投资中国的脚步不停。今年1至5月,中国实际使用外资金额5642亿元人民币,同比增长17.3%。前4个月新增合同外资1亿美元以上大项目185个,相当于平均每天有1.5个外资大项目落地。
破浪前行,把舵导航。
习近平总书记反复强调,保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。
准确把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定高质量发展目标,加快构建新发展格局,坚定信心走好自己的路、办好自己的事,这正是以习近平同志为核心的党中央把握时与势的战略自信,彰显勇毅前行的强大底气和定力。
“不论遇到什么困难,我们都要坚持以人民为中心的发展思想”
越是特殊时期,越要聚焦民生关切、注重改善和增进民生福祉。去年底习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话,强调“要统筹推进经济发展和民生保障”,围绕保障改善民生作出一系列重要部署。
今年1月,在2022年世界经济论坛视频会议的演讲中,习近平总书记指出,“不论遇到什么困难,我们都要坚持以人民为中心的发展思想”。
4月21日,在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲中,习近平总书记指出:“要坚持以人民为中心,把促进发展、保障民生置于突出位置,实施政策、采取措施、开展行动都要把是否有利于民生福祉放在第一位。”
4月29日召开的中共中央政治局会议上,习近平总书记强调,“要切实保障和改善民生,稳定和扩大就业,组织好重要民生商品供应,保障城市核心功能运转”。
就业是民生之本,高校毕业生等重点群体就业是重中之重。今年我国高校毕业生预计达1076万人,同比增加167万人,创历史新高。6月8日,在四川考察调研时,习近平总书记专程来到宜宾学院了解高校毕业生就业情况。习近平总书记指出,“党中央高度重视高校毕业生就业,采取了一系列政策措施。当前正是高校毕业生就业的关键阶段,要进一步挖掘岗位资源,做实做细就业指导服务,学校、企业和有关部门要抓好学生就业签约落实工作”。
保重点群体保就业。对高校毕业生,着力扩大就业渠道,着力提供不断线服务,着力强化困难帮扶,对吸纳高校毕业生就业见习的企业按规定予以补贴支持。对农民工,重点加强劳务协作和信息对接,拓宽外出务工和就地就近就业渠道,稳定脱贫人口务工规模,促进就业增收。目前,主要群体就业基本稳定。1至5月份,全国城镇新增就业529万人,与时序进度基本同步。
保供应、稳物价,才能稳民心。
今年以来,习近平总书记多次就稳物价作出重要指示:“大企业特别是国有企业要带头保供稳价,强化民生用能供给保障责任”“健全重要民生商品保供稳价机制”……
4月,多部门启动生活物资保障机制,将农产品及农业生产物资纳入重点运输物资保障范围;5月,调整煤矿核增产能政策,对所有煤炭暂行零进口税率;6月,11部门发文部署打通生产供应、产销衔接、流通运输等多环节堵点卡点……各地各部门政策加力增效,有效防止物价大起大落。
5月,随着疫情防控形势持续转好,市场供应总体充足,国内物价指数环比转降,涨幅保持在2.1%。
习近平总书记强调,对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,帮助他们排忧解难。要针对特困人员的特点和需求精准施策,按时足额发放各类救助金,强化临时救助,确保兜住底、兜准底、兜好底。
允许受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等延期还本付息;延续执行失业保险保障阶段性扩围政策,向广大失业人员发放失业补助金,向失业农民工发放临时生活补助;对因疫情影响暂时失业、未参保的困难人员,给予临时救助。
及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,发放临时价格补贴;为困难群体代缴基本养老、医疗保险费,坚决守住不发生规模性返贫底线;继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴、促进共同富裕。
2022年安排困难群众救助补助资金1546.83亿元,较去年增加70.62亿元;居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元;全国基本建设保障性租赁住房投资总额预估约8500亿元。
前5个月,全国社会领域投资增长12.9%。对群众关注的骨科耗材、种植牙等开展集采,降低群众看病负担;异地就医结算持续推进,截至4月底,全国已有74个统筹地区启动高血压、糖尿病等5种门诊慢特病治疗费跨省直接结算试点。
6月起,各地相继实施最新养老金调整方案,今年我国退休人员基本养老金再上调4%,将惠及1.3亿多退休人员……一项项务实改革,在百姓最关心的领域,加快补齐制度短板。
今年全国两会期间,习近平总书记在作出“五个必由之路”重大论断的同时,提出并阐明我国发展仍具有的“五个战略性有利条件”——
“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”。
新航程上,亿万中华儿女在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,用好“有利条件”,走好“必由之路”,劈波斩浪勇向前,必将在中华民族伟大复兴不可逆转的历史进程中创造新的发展奇迹!
来源:人民网-人民日报
所属栏目:时政要闻
发布时间:2022-06-17 00:00:00
- 坚定不移走中国人权发展道路 更好推动我国人权事业发展
习近平
今天,中央政治局进行第三十七次集体学习,内容是中国人权发展道路。安排这次学习,目的是总结新时代我国人权理论和实践发展的成就,分析国际人权领域斗争形势,坚定不移走中国人权发展道路,更好推动我国人权事业发展。
呵护人的生命、价值、尊严,实现人人享有人权,是人类社会的共同追求。中华文化历来强调对人的尊重和关怀,孔子的“古之为政,爱人为大”,孟子的“为天下得人者谓之仁”,荀子的人“最为天下贵”,墨子的“兼相爱”,都强调人的自身价值。古人还说:“万物之中,以人为贵。”“济大事者,必以人为本。”“理天下者,以人为本。”在西方资产阶级革命时期,启蒙思想家提出“天赋人权”等观点,强调人人生而平等,有不可剥夺的权利,推动了英国、美国、法国等国的资产阶级革命。
马克思、恩格斯对资产阶级人权理论的历史进步意义给予肯定,同时也对其否定人权的社会性、历史性、阶级性进行了彻底批判。马克思指出,“个体是社会存在物”,“权利决不能超出社会的经济结构以及由经济结构制约的社会的文化发展”。马克思、恩格斯强调,在资本主义社会里,“人已经不再是人的奴隶,而变成了物的奴隶”;“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。
尊重和保障人权是中国共产党人的不懈追求。我们党自成立之日起就高举起“争民主、争人权”的旗帜,鲜明宣示了救国救民、争取人权的主张。党的百年奋斗史,贯穿着党团结带领人民为争取人权、尊重人权、保障人权、发展人权而进行的不懈努力。在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党都牢牢把握为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,领导人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利,中国人民成为国家、社会和自己命运的主人,中国人民的生存权、发展权和其他各项基本权利保障不断向前推进。
2022年5月25日,国家主席习近平在北京以视频方式会见联合国人权事务高级专员巴切莱特。 新华社记者 谢环驰/摄
党的十八大以来,我们坚持把尊重和保障人权作为治国理政的一项重要工作,推动我国人权事业取得历史性成就。我们实现了第一个百年奋斗目标,全面建成小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,为我国人权事业发展打下了更为坚实的物质基础。我们不断发展全过程人民民主,推进人权法治保障,坚决维护社会公平正义,人民享有更加广泛、更加充分、更加全面的民主权利。我们推动实现更加充分、更高质量的就业,建成了世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,大力改善人民生活环境质量。我们坚持人民至上、生命至上,有力应对新冠肺炎疫情,最大限度保护了人民生命安全和身体健康。我们全面贯彻党的民族政策和宗教政策,坚持各民族一律平等,尊重群众宗教信仰,保障各族群众合法权益。我们深入推进司法体制改革,加强平安中国、法治中国建设,深入开展政法队伍教育整顿,全面开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,保持社会长期稳定,切实保护人民群众生命财产安全。我国是世界上唯一持续制定和实施四期国家人权行动计划的主要大国。我们积极参与全球人权治理,为世界人权事业发展作出了中国贡献、提供了中国方案。
2022年6月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在四川考察。这是8日下午,习近平在宜宾学院考察时,向正在参加企业招聘宣讲会的教师、学生、企业负责人了解企业招工需求和毕业生签约率等情况。 新华社记者 李学仁/摄
在推进我国人权事业发展的实践中,我们把马克思主义人权观同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,总结我们党团结带领人民尊重和保障人权的成功经验,借鉴人类优秀文明成果,走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。这条道路有以下主要特征。
一是坚持中国共产党领导。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。中国共产党领导和我国社会主义制度,决定了我国人权事业的社会主义性质,决定了我们能够保证人民当家作主,坚持平等共享人权,坚持以系统性思维谋划人权建设,推进各类人权全面发展,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
二是坚持尊重人民主体地位。人民性是中国人权发展道路最显著的特征。人权不是一部分人或少数人享有的特权,而是广大人民群众享有的普惠性人权。我们保障人民民主权利,充分激发广大人民群众积极性、主动性、创造性,让人民成为人权事业发展的主要参与者、促进者、受益者,切实推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
三是坚持从我国实际出发。各国人权发展道路必须根据各自国情和本国人民愿望来决定。我们把人权普遍性原则同中国实际结合起来,从我国国情和人民要求出发推动人权事业发展,确保人民依法享有广泛充分、真实具体、有效管用的人权。
四是坚持以生存权、发展权为首要的基本人权。生存是享有一切人权的基础,人民幸福生活是最大的人权。我们完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题,着力解决发展不平衡不充分问题,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,在发展中使广大人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
五是坚持依法保障人权。法治是人权最有效的保障。我们坚持法律面前人人平等,把尊重和保障人权贯穿立法、执法、司法、守法各个环节,加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度,保障公民人身权、财产权、人格权,保障公民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等基本政治权利,保障公民经济、文化、社会、环境等各方面权利,不断提升人权法治化保障水平。
六是坚持积极参与全球人权治理。发展人权是全人类共同的事业。人权保障没有最好,只有更好。各国都有权利自主选择人权发展道路,不同文明、不同国家应该相互尊重、相互包容、相互交流、相互借鉴。我们弘扬全人类共同价值,践行真正多边主义,积极参与包括人权在内的全球治理体系改革和建设,推动构建人类命运共同体。
以上6条,既是中国人权发展的主要特征,又是我们在推进我国人权事业实践中取得的宝贵经验,要结合新的实践不断坚持好、发展好。
民主不是装饰品,不是用来做摆设的。人权也不是装饰品,也不是用来做摆设的。近年来,一些西方国家陷入政党恶斗、政府失信、社会失序、疫情失控的困境,政治极化、贫富分化、族群对立不断加剧,种族主义、民粹主义、排外主义大行其道,人权问题日益凸显。但是,他们还打着所谓“普世人权”、“人权高于主权”等旗号,在世界上强行推广西方民主人权观念和制度,利用人权问题大肆干涉他国内政,结果导致一些国家战乱频发、社会长期动荡、人民流离失所。
现在,我国开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。我们要统筹国内国际两个大局,深刻认识做好人权工作的重要性和紧迫性,更加重视尊重和保障人权,推动我国人权事业健康发展。要重点抓好以下几方面工作。
第一,促进人权事业全面发展。我说过,“实现中华民族伟大复兴中国梦的过程,本质上就是实现社会公平正义和不断推动人权事业发展的进程”。要坚持中国人权发展道路,顺应人民对高品质美好生活的期待,不断满足人民日益增长的多方面的权利需求,统筹推进经济发展、民主法治、思想文化、公平正义、社会治理、环境保护等建设,全面做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作,在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展中全方位提升各项人权保障水平。
第二,加强人权法治保障。当前,我国人权法治保障还存在不少短板。要深化法治领域改革,健全人权法治保障机制,实现尊重和保障人权在立法、执法、司法、守法全链条、全过程、全方位覆盖,让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,依法公正对待人民群众的诉求,坚决杜绝因司法不公而造成伤害人民群众感情、损害人民群众权益的事情发生。对一切侵犯群众合法权利的行为,对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象,都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。
2021年9月13日至14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在陕西省榆林市考察。这是14日下午,习近平在绥德县张家砭镇郝家桥村互助幸福院,同村里的老人亲切交流。 新华社记者 李学仁/摄
第三,弘扬正确人权观。要通过多种形式、多种渠道、多种场合广泛开展人权宣传和知识普及,在全社会营造尊重和保障人权的良好氛围。要在全体人民特别是广大青少年中开展人权知识教育,把马克思主义人权观、当代中国人权观教育纳入国民教育体系。要加强对公职人员特别是基层公务人员,如公安、法院、检察、民政、社保、卫健、税务、市场监管等部门人员的人权知识培训。要发挥群团组织优势,促进妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益更有保障。要依托我国人权事业发展的生动实践,提炼原创性概念,发展我国人权学科体系、学术体系、话语体系。要加强人权智库和人权研究基地建设,着力培养一批理论扎实、学术精湛、熟悉国际规则、会讲中国人权故事的高端人权专家。
第四,积极推动全球人权治理。“德之所在,天下归之”,“义之所在,天下赴之”。我们要弘扬全人类共同价值,坚持平等互信、包容互鉴、合作共赢、共同发展的理念,推动全球人权治理朝着更加公平、公正、合理、包容的方向发展。要积极参与联合国人权事务,广泛同各国特别是发展中国家开展国际人权交流合作,发挥建设性作用。要充分发挥中国人权研究会、中国人权发展基金会等的作用,增强对联合国等多边人权机构的影响力。
第五,积极开展国际人权斗争。人权是历史的、具体的、现实的,不能脱离不同国家的社会政治条件和历史文化传统空谈人权。评价一个国家是否有人权,不能以别的国家的标准来衡量,更不能搞双重标准,甚至把人权当作干涉别国内政的政治工具。要把握战略主动。要着力讲好中国人权故事,运用形象化、具体化的表达方式,增强当代中国人权观的吸引力、感染力、影响力。要最大限度凝聚国际人权共识,占据人权道义制高点。要指导海外中国企业增强人权意识和自信,有效应对一些西方国家策划的人权滥诉。
2021年7月21日至23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到西藏,祝贺西藏和平解放70周年,看望慰问西藏各族干部群众。这是22日下午,习近平在位于拉萨西郊的哲蚌寺考察。 新华社记者 谢环驰/摄
各级党委(党组)要担负起推动我国人权事业发展的历史责任,加强组织领导,主动担当作为,切实把国家人权行动计划落实好。各级干部特别是领导干部要自觉学习马克思主义人权观、当代中国人权观,提高认识,增强自信,主动做好尊重和保障人权各项工作。各地区各部门各行业要增强尊重和保障人权意识,形成推动我国人权事业发展的合力。
※这是习近平总书记2022年2月25日在十九届中央政治局第三十七次集体学习时的讲话。
来源:《求是》2022/12
所属栏目:时政要闻
发布时间:2022-06-17 00:00:00