近日，宁夏回族自治区财政厅发布《关于政府采购项目有关问题的通报》（以下简称《通报》），部分政府采购主体在开展政府采购活动中出现了违法违规行为，共发现七大问题。 一是供应商涉嫌串通投标。 近期，该区出现多起不同供应商提交投标（响应）文件时，交易系统检测到使用相同IP地址或MAC地址的情况，供应商之间可能存在涉嫌为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的恶意串通行为，影响政府采购活动的公平公正性。 二是违规支付评审专家劳务报酬。 部分采购人未严格按照评审专家劳务报酬有关政策要求执行，存在未按标准支付劳务报酬、无故不予支付或长期拖延支付劳务报酬，个别采购人支付期限甚至超过评审项目结束后6个月，侵害了评审专家获取劳务报酬的合法权益；部分采购人将评审专家劳务报酬支付责任违规转移至采购代理机构或中标（成交）供应商，由采购代理机构或中标（成交）供应商代为支付，变相加重了市场主体参与政府采购活动的成本。 三是滥用泛用中小企业不适宜情形。 部分采购人落实中小企业支持政策顾虑较多，主观上更倾向于大企业或大品牌，在界定是否适宜由中小企业提供情形时，前期缺乏充足的市场调查、专家论证及调研分析等，滥用泛用不适宜中小企业提供情形，将应当专门面向或预留一定份额面向中小企业采购的项目不恰当地定义为不适宜，削弱了政府采购支持中小企业发展的政策力度。 四是违规设置、收取、退还各类保证金。 部分采购人在政府采购货物、服务项目合同中，违规设置、收取无法律法规依据的质量保证金；部分采购人变相延长履约保证金的保证期限，在中标（成交）供应商履行合同约定的义务完毕后，未按合同约定及时退还履约保证金；部分采购代理机构未在规定时限内退还未中标（成交）供应商的投标保证金，变相将采购代理费用的收取作为退还中标（成交）供应商投标保证金的前提条件。 五是未按规定期限签订、公告政府采购合同。 部分采购人与供应商签订政府采购合同超过中标（成交）通知书发出之日起30日，政府采购合同签订后超过2个工作日在宁夏政府采购网上公告，信息公开的及时透明度较低。 六是拖延履约验收或未在规定期限支付政府采购资金。 部分采购人以法定代表人或主要负责人变更、出差，履行内部付款流程，或者在政府采购合同未作约定的情况下以等待验收、审计等为由，拒绝或者拖延验收、延迟支付政府采购资金或拒绝支付合理合法的逾期利息。 七是违规选择政府采购资金支付渠道。 部分采购人在政府采购资金支付环节，随意变更政府采购合同信用融资的资金支付账号，未按规定从财政预算一体化系统的“政府采购支付”及“政府采购无指标支付”渠道申请支付，导致金融机构放款风险较高，影响政府采购合同信用融资业务的开展和推广。 《通报》要求，及时支付评审专家劳务报酬。严格执行《政府采购评审专家管理办法》及《关于明确政府采购评审专家劳务报酬有关事项的通知》要求，对集中采购目录外的项目，由采购人支付评审专家劳务报酬，支付时应严格按照财务制度办理相关手续，按照支付标准制作评审专家劳务报酬发放表，以转账等形式支付，最长不得超过评审项目结束后15个工作日。 强化支持中小企业政策落实。严格按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》及《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》及最新政策执行，准确界定不适宜由中小企业提供的情形，做好前期市场调查、专家论证及调研分析等，将面向小微企业的价格扣除比例提高至10%至20%，将预留面向中小企业采购的份额提高至40%以上。 《通报》还要求，按期履约验收及支付政府采购资金。按照《保障中小企业款项支付条例》及《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》等相关规定，政府采购合同约定的履约验收条件达到时，采购人应当开展履约验收，对履约验收合格的项目及时支付采购资金、退还履约保证金，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。  

近日，国务院办公厅发布《关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的意见》（以下简称《意见》），要求依法依规有序推进常用电子证照全国互认共享，加快推进电子印章、电子签名应用和跨地区、跨部门互认。 《意见》要求增强“跨省通办”数据共享支撑能力。充分发挥政务数据共享协调机制作用，强化全国一体化政务服务平台的数据共享枢纽功能，推动更多直接关系企业和群众异地办事、应用频次高的医疗、养老、住房、就业、社保、户籍、税务等领域数据纳入共享范围，提升数据共享的稳定性、及时性。依法依规有序推进常用电子证照全国互认共享，加快推进电子印章、电子签名应用和跨地区、跨部门互认，为提高“跨省通办”服务效能提供有效支撑。加强政务数据共享安全保障，依法保护个人信息、隐私和企业商业秘密，切实守住数据安全底线。 《意见》强调加强监测评估。国务院办公厅会同有关部门加强对政务服务“跨省通办”工作推进情况的监测分析，了解和掌握“跨省通办”事项实际办理情况，及时跟进协调解决有关难点堵点问题。地方各级政务服务管理机构要会同本级业务主管部门加强对具体事项办理的日常监测管理，强化审管协同，推动审批、监管信息实时共享。国务院办公厅适时组织开展“跨省通办”落实情况评估工作。 此外，《意见》还要求加强“跨省通办”平台支撑和系统对接。充分发挥全国一体化政务服务平台公共入口、公共通道、公共支撑作用，在确保安全性和稳定性的前提下，加快推动国务院部门垂直管理业务信息系统、地方各级政府部门业务信息系统与各地区政务服务平台深度对接融合，明确对接标准、对接方式、完成时限等要求，为部门有效协同、业务高效办理提供有力支撑。  

——党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央整治形式主义为基层减负综述 作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。 党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进，以全面从严治党新实践探索新时代党的自我革命新路径。中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制采取有力措施督促推动各地区各部门持续纠治形式主义、官僚主义突出问题，为基层卸下不必要的负担。 减负增效、轻装奋进。广大基层干部放开手脚干事创业，用更多时间和精力抓落实、谋发展，埋头苦干、砥砺前行。 以上率下：以习近平同志为核心的党中央高度重视、谋划部署推动整治形式主义为基层减负 2022年9月9日，一份名为《关于党的十九大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告》，摆在了出席中共中央政治局会议同志的案头。 “整治形式主义为基层减负已成为各地区各部门抓作风建设的常态化工作，成为推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。” 中肯的评价，彰显了以习近平同志为核心的党中央整治形式主义为基层减负工作的扎实成果。 2017年12月，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示，指出文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。 一针见血，切中时弊，态度鲜明。 习近平总书记带领全党，以坚定决心、坚强意志，将整治形式主义为基层减负一抓到底。 2019年4月15日，习近平总书记一早从北京出发，乘飞机抵达重庆，再转火车、换汽车，翻过一座座山、爬过一道道梁，一路奔波，来到石柱土家族自治县中益乡华溪村。 在小学仔细察看餐厅、后厨；在贫困户家中从屋外看到屋内；在老党员家同村民代表、基层干部、扶贫干部、乡村医生等围坐在一起摆政策、聊变化、谋发展……习近平总书记为全党弘扬务实作风，深入调查研究作出表率。 在这次考察中，习近平总书记强调要坚决整治形式主义、官僚主义，让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。 2020年，突如其来的新冠肺炎疫情一度令基层干部措手不及。抗疫关键时刻，一些地区出现了形式主义和官僚主义问题苗头。 2020年2月3日，中央政治局常委会会议上，习近平总书记严肃批评了部分地区在抗疫中出现的形式主义问题—— “有的地方市县卫健局、应急局、政府办、县委办、妇联、教育局、农业农村局等都各自制作一份或几份表格，要求基层干部填写并迅速上报，这些表格的内容其实相差无几，但没有一个文件、一个部门帮乡镇解决急需的哪怕一个口罩、一瓶消毒水的问题”！ 习近平总书记强调，要让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线，而不是以形式主义、官僚主义的方式来给基层增加负担、消耗基层干部的抗疫精力。 明确的要求、温暖的关怀，让广大基层干部深受鼓舞。 从主持召开重要会议到地方考察，习近平总书记经常强调要坚决克服形式主义、官僚主义，并从各个方面加以深刻剖析，既阐述形式主义、官僚主义的严重危害，又刻画了其诸多表现；既明确了整治形式主义为基层减负的重点任务，又提出方法措施，为整治形式主义为基层减负工作指明方向。 中央政治局其他同志认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记指示要求，坚持从自身做起，从分管领域、所在地方抓起。中央政治局从2019年起每年听取整治形式主义为基层减负年度工作情况报告，持续释放整治形式主义、官僚主义，关心关爱基层干部群众的强烈信号。 中共中央办公厅连续印发文件，部署解决文山会海、面向基层的督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，明确提出“基层减负年”等，对为基层减负工作作出全面部署安排。 党中央的高度重视和习近平总书记的高度关注，中央领导同志的以身作则、率先垂范，为全党整治形式主义为基层减负、解难题破难关注入了强大动力。 系统推进：中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制紧盯整治形式主义老问题新表现抓落实 在乡村振兴、疫情防控等重大任务一线，广大农村基层干部结合本地实际，使党中央决策部署落地生根。但在一些地方，也存在基层负担过重情况，“开不完的会议、填不完的表格、迎不完的检查”使基层干部疲于奔命。 “减轻村级组织工作事务负担”“精简村级工作机制和牌子”…… 2022年，中办、国办印发的《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》精准施策，进一步把村级组织和村干部从形式主义的束缚中解脱出来。 文件的出台，正是中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制加强顶层设计，与时俱进研究起草、推动出台有关文件的一个例证。 2019年3月，党中央明确由中央办公厅牵头，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部、中央改革办、中央和国家机关工委、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、全国政协办公厅等8家单位参与，成立专项工作机制，专门负责统筹协调和督促推动整治形式主义为基层减负工作。 一年一个台阶，一步一个脚印。 专项工作机制强化统筹协调，系统谋划、一体推进为基层减负各项措施，不断把工作引向深入。 ——力戒形式主义、官僚主义，要注重从思想上破解，大力强化思想教育。 9个专题，收入有关重要论述182段，摘自70多篇重要文献，首次公开发表许多重要论述……由中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制推动编辑出版的《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》，已成为干部教育培训的必修课和各级理论学习中心组学习的重要内容。 在“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育中，突出力戒形式主义、官僚主义；从中央和国家机关做起，对干部思想进行大扫除、对存在问题进行大排查；大力弘扬伟大建党精神，弘扬伟大脱贫攻坚精神、抗疫精神等……广大党员、干部强化理论武装，不断增强力戒形式主义、官僚主义的思想自觉、政治自觉、行动自觉。 ——力戒形式主义、官僚主义，要坚持问题导向，努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题。 随着移动互联网技术的发展，形式主义从“办公桌”走向“指尖”，变味的“工作群”“政务APP”曾让基层干部疲于回复。 在中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制统筹协调推进下，各地区各部门对“指尖上的形式主义”开展了专项整治。 “最直观的就是手机‘叮叮当当’的提示音少了。”湖北省武汉市江岸区丹水池街道的一位基层干部说，通过专项整治，“盯群”“爬楼”的情况少了。 什么问题反映强烈就关注什么，什么问题突出就整治什么。 精简文件会议动真格，划定硬杠杠拿出硬措施；统筹规范督查检查考核，实行年度计划管理；全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项、跟风设立的“某长制”、涉及城市评选评比表彰的创建活动等，直面基层干部群众之难，提升基层治理之效。 ——力戒形式主义、官僚主义，要健全法规制度，强化制度保障。 小智治事，大智治制。 中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制坚持把制度建设贯穿整治工作全过程各方面，用改革的思路和办法标本兼治作风顽症，着力堵塞制度漏洞。 在党内监督执纪、激励干部担当作为等方面制定修订一批党内法规和政策文件；在整治文山会海、统筹规范督查检查考核等方面，自上而下普遍建立起“立账、严管、纠偏、通报”的办法；在清理规范政务APP、涉及城市评选评比表彰的创建活动以及村级组织工作事务、机制牌子和证明事项等方面探索建立准入制和动态调整制度……一系列制度的建立健全，既确保整治工作落到实处，又为更有成效的整治开辟路径。 ——力戒形式主义、官僚主义，要汇聚各方力量，推动形成齐抓共管、合力攻坚的良好局面。 中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制充分发挥牵头抓总和统筹协调作用，推动各成员单位和有关部门结合各自职责分工，形成工作合力。 各省区市结合地方实际，通过“拉干条”“列清单”等方式，有针对性地纠治基层报表台账多、村（社区）挂牌多、疫情防控措施层层加码、脱贫攻坚和乡村振兴中的形式主义等问题，让基层干部群众真正有感。 成效良好：纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，刹住了一些困扰已久的不正之风 党的十九大以来，在党中央集中统一领导下，在各地区各部门的共同努力下，党内存在的形式主义、官僚主义问题得到一定程度的遏制和治理，党风政风和社会风气为之一新，形成了新时代坚持党要管党、全面从严治党的重要成果。 ——凝聚起了力戒形式主义、官僚主义的思想共识和强大力量。 减负效果怎样，群众有发言权。 2022年国家统计局社情民意电话调查结果显示，83.8%的社会公众对所在地方和单位克服形式主义、官僚主义的情况表示满意，75.6%的社会公众认为基层减负政策取得较好成效。 各级领导机关和领导干部对形式主义、官僚主义的危害性认识更深、警惕性更高，凝聚起高度一致的思想共识。基层干部普遍感到，现在各级领导干部脑子里都有了力戒形式主义、官僚主义这根弦，考虑问题、部署工作都要想想是否增加了基层负担，改进作风、提高效能的氛围越来越浓厚。 ——基层反映强烈的形式主义突出问题得到有效治理。 文山会海、督查检查考核过多过频、名目繁多的“一票否决”……干部群众最希望得到纠治的问题，就是要下气力整治的靶向。 整治文山会海取得积极成效，截至2021年年底，中央和国家机关、省区市文件数量比2018年总体减少50%以上，会议数量减少65%以上，“拉干条”、讲实话成为常态，长会短开、长话短说成为主流。 中央和国家机关、省区市督查检查考核事项数量连年下降，总体降幅达到90%以上，多头随意、过多过频等问题得到明显改善，督查检查考核更加注重工作实绩，更加注重结果导向，更加注重干部群众评价，更加注重帮助基层解决实际困难。 名目繁多的“一票否决”和签订责任状事项得到清理规范，中央和国家机关、省区市事项清理后总量分别减少90%和73%。 此外，一段时期有泛滥苗头的“某长制”、涉及城市评选评比表彰的创建活动、村（社区）机制牌子等也得到清理规范，受到基层干部群众好评。 ——基层干部有了更多时间和精力抓落实。 福建省厦门市海沧区新阳街道兴旺社区干部谈到，前些年，有时一天要辗转于几个会场，还要承担入户燃气安全检查等不属于社区职责范围的事项。“有一次，半夜11点多被电话叫醒，通知第二天有上级检查任务，赶紧爬起来准备材料。”一位干部说，“现在开会少了，写材料少了，社区干部有更多时间联系、服务群众。” 党中央的“重拳”整治，让广大党员、干部进一步从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来。许多基层干部说，为基层减负实际上是“一减N增”，形式主义的东西少了，与群众交流、干实事的时间也就多了。 在统筹疫情防控和经济社会发展中，从重症病房争分夺秒地救治，到城乡社区挨家挨户地排查；从工厂车间加班加点地生产，到科研实验室夜以继日地攻关，广大基层党员、干部在一线奋战中展现出过硬作风和良好精神状态。 ——催生了领导方式方法转变和工作机制创新。 跟着导航自行开车前往，与偶遇的村民攀谈详聊……发现从北京来的同志亲切随和，村民们慢慢打开了话匣子。这是基层减负观测点蹲点调研小组在甘肃省靖远县调研的场景。 不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”调研方式成为主流，“解剖麻雀”蹲点调研和“马路办公”“一线工作法”“街乡吹哨、部门报到”等成为实地解决群众急难愁盼问题的常态化方法，借助大数据、云计算、人工智能等技术手段提高工作效率、增强服务效能成为转职能转方式的重点探索方向。 在整治形式主义为基层减负过程中，重视基层、关爱基层、提升基层的工作导向进一步形成，基层治理体系和治理能力现代化建设持续加强，基层党组织战斗堡垒作用不断凸显，基层治理体制机制不断健全，更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，为基层放权赋能效果逐步显现。 在取得良好成效的同时，当前整治形式主义为基层减负还存在一些突出问题。一些形式主义问题仍然屡禁不止，体制机制建设还存在短板不足，一些地方和部门产生松劲懈怠心理，基层减负各项规定落实还有差距。 常抓不懈，久久为功。 直面问题，要进一步坚持和弘扬党的实事求是传统作风，充分发挥专项工作机制作用，推动整治形式主义为基层减负深入发展，让基层党员、干部有更多时间和精力抓落实，为党和国家事业开创新局面提供坚强作风保证。 牢记初心使命，实干奋斗兴邦。 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神整治形式主义为基层减负，必将凝聚起全党上下奋进新征程、建功新时代的强大力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 （新华社北京10月10日电  记者王琦、范思翔、董博婷） 《 人民日报 》（ 2022年10月11日 01 版）   来源：人民网－人民日报

重要论述 1938年10月12日—14日   毛泽东在中共扩大的六届六中全会上作《论新阶段》的政治报告。报告正确地分析了抗日战争的形势，规定了党在抗战新阶段的任务，为实现党对抗日战争的领导进行了全面的战略规划。报告提出的“中国共产党在民族战争中的地位”这一问题，为使全党同志明确地知道，并认真地负起中国共产党领导抗日战争的重大历史责任指明了方向；报告提出的“马克思主义的中国化”的论断是他对中国革命最重要的贡献之一。报告共八个部分：五中全会到六中全会；抗战十五个月的总结；抗日民族战争与抗日民族统一战线发展的新阶段；全民族的当前紧急任务；长期战争与长期合作；中国的反侵略战争与世界的反法西斯运动；中国共产党在民族战争中的地位；召集党的七次代表大会。这篇报告在当年出版的《解放》第五十七期发表，后出版单行本。其中一部分以《中国共产党在民族战争中的地位》为题，收入《毛泽东选集》第二卷。 1945年10月12日   毛泽东为中共中央起草给各地的指示。指示指出：双十节国共协定今日公布。和平基本方针虽已奠定，但暂时许多局部的大规模的军事冲突仍不可避免，除粤、鄂、豫、浙及苏南等地顽军正在向我进攻外，沿平汉、津浦、同蒲、正太等路顽军正在向我大举进攻，争夺北宁、胶济、平绥三路的战斗亦将到来，我方必须提起充分注意，战胜这些进攻，绝对不可以松懈。解放区问题未能在此次谈判中解决，还须经过严重斗争。这个极端重要的问题不解决，全部和平建国的局面即不能出现。解放区军队一枪一弹均必须保持，这是确定不移的原则。目前尚谈不到编整部队问题，即将来实行编整时，我方亦自有办法达到一枪一弹均须保存之目的。过去中央指示各地扩大军队整编主力计划，继续执行不变。东北问题未在此次谈判中提出，我党一切既定计划照样执行。 2015年10月12日  中共中央政治局就全球治理格局和全球治理体制进行第二十七次集体学习。习近平在主持学习时强调，我们参与全球治理的根本目的，就是服从服务于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。要审时度势，努力抓住机遇，妥善应对挑战，统筹国内国际两个大局，推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展，为我国发展和世界和平创造更加有利的条件。  他强调，随着全球性挑战增多，加强全球治理、推进全球治理体制变革已是大势所趋。这不仅事关应对各种全球性挑战，而且事关给国际秩序和国际体系定规则、定方向；不仅事关对发展制高点的争夺，而且事关各国在国际秩序和国际体系长远制度性安排中的地位和作用。我们提出“一带一路”倡议、建立以合作共赢为核心的新型国际关系、坚持正确义利观、构建人类命运共同体等理念和举措，顺应时代潮流，符合各国利益，增加了我国同各国利益汇合点。  他指出，当今世界发生的各种对抗和不公，不是因为联合国宪章宗旨和原则过时了，而恰恰是由于这些宗旨和原则未能得到有效履行。要坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系，维护和巩固第二次世界大战胜利成果，积极维护开放型世界经济体制，旗帜鲜明反对贸易和投资保护主义。要坚持从我国国情出发，坚持发展中国家定位，把维护我国利益同维护广大发展中国家共同利益结合起来，坚持权利和义务相平衡，不仅要看到我国发展对世界的要求，也要看到国际社会对我国的期待。  他强调，要推动变革全球治理体制中不公正不合理的安排，推动国际货币基金组织、世界银行等国际经济金融组织切实反映国际格局的变化，特别是要增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权，推动各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等，推进全球治理规则民主化、法治化，努力使全球治理体制更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。要推动建设国际经济金融领域、新兴领域、周边区域合作等方面的新机制新规则，推动建设和完善区域合作机制，加强周边区域合作，加强国际社会应对资源能源安全、粮食安全、网络信息安全、应对气候变化、打击恐怖主义、防范重大传染性疾病等全球性挑战的能力。  他指出，全球治理体制变革离不开理念的引领，全球治理规则体现更加公正合理的要求离不开对人类各种优秀文明成果的吸收。要推动全球治理理念创新发展，积极发掘中华文化中积极的处世之道和治理理念同当今时代的共鸣点，继续丰富打造人类命运共同体等主张，弘扬共商共建共享的全球治理理念。要加强能力建设和战略投入，加强对全球治理的理论研究，高度重视全球治理方面的人才培养。   党史回眸 1982年 10月12日 我国首次以潜艇从水下向预定海上目标区发射运载火箭获得成功。 1983年 10月12日 中共中央、国务院发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》。到1984年底，全国基本完成了政社分设。 1992年 10月12日－18日 中国共产党第十四次全国代表大会举行。大会通过的报告《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》，总结党的十一届三中全会以来14年的实践经验，决定抓住机遇，加快发展；确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；提出用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全党。大会通过《中国共产党章程（修正案）》，将邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线写入党章。 1998年 10月12日－14日 中共十五届三中全会召开。全会通过《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，提出到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。 2015年 10月12日 中共中央、国务院印发《关于推进价格机制改革的若干意见》。到2017年年底，97％以上的商品和服务价格已实现市场调节。   历史瞬间 1951年10月12日，《毛泽东选集》第一卷出版发行。此后，在全国范围内掀起了学习毛泽东著作的热潮。   来源：共产党员网

近日，商务部等13部门联合发布《关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》（以下简称《通知》），要求加大对符合政策的绿色家电政府采购力度。 《通知》强调落实财税金融政策。全面落实增值税留抵退税政策，切实减轻家电流通企业资金压力。加大对符合政策的绿色家电政府采购力度，发挥示范引领作用。引导金融机构提升服务能力，加大对中小微企业的金融支持力度，在依法合规、风险可控、商业可持续的前提下，加强对绿色智能家电生产、服务和消费的支持。倡导生产企业投保产品质量安全相关保险。 《通知》要求推进绿色智能家电下乡。各地可统筹用好县域商业建设行动等相关资金，积极引导企业以县城、乡镇为重点，改造提升家电销售网络、仓储配送中心、售后维修和家电回收等服务网点。鼓励家电生产和流通企业开发适应农村市场特点和老年人消费需求的绿色智能家电产品。鼓励有条件的地方对购买绿色智能家电产品给予相关政策支持。 此外，《通知》还强调优化绿色智能家电供给。完善绿色智能家电标准，推行绿色家电、智能家电、物联网等高端品质认证，为绿色智能家电消费提供指引。深入实施数字化助力消费品工业“三品”行动。推进智能家电产品及插头、充电器、遥控器等配件标准开放融合、相互兼容、互联互通。加快发展数字家庭，推广互联网智能家电全场景应用。鼓励发展反向定制（C2M）、个性化设计、柔性化生产和智能制造。用好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际消费品博览会等重要平台，便利国际优质家电产品进入中国市场。  

9月28日，财政部发布第一千六百九十一号至第一千六百九十三号3则政府采购信息公告。其中涉及的问题有：招标文件评审因素设置不合理；代理机构质疑答复不规范；成交供应商无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同。 第一千六百九十一号公告中，投诉人提出多个投诉事项：1.招标文件将多项证书作为评审因素，与采购需求不相适应。2.招标文件将多项证书作为评审因素对其他体系证书构成差别待遇，且仅特定供应商同时具备相关证书。3.招标文件关于项目核心团队的要求属于评审因素没有细化、量化，且与采购需求不相适应。4.招标文件关于出口防火墙、机房房间级精密空调的相关评审因素设置不合理。5.招标文件对于机柜静态承载能力的规定与采购需求不相适应。6.招标文件将《电信设备进网许可证》等证书作为评审因素不合理。7.招标文件评分标准指向特定的专利、商标、品牌或者供应商。同时，招标文件规定厂商资质不合理。8.代理机构质疑答复不规范。财政部调查认定，投诉事项1、7部分成立，投诉事项4、8成立，责令采购人重新开展采购活动。责令采购人、代理机构就招标文件编制、质疑答复不规范的问题限期改正。 该项目系上海民航职业技术学院浦东校区修缮及改扩建工程智慧校园设备采购项目，项目编号：YX2021HW07。2021年12月18日，发布公开招标公告，预算金额3630万元；2022年1月6日，发布更正公告（网址：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/gzgg/202201/t20220106_17497259.htm），公布了补充招标文件，就针对招标文件的将多项证书作为评审因素不合理、在“企业综合实力”“投标人专业服务能力”“类似业绩证明”“项目团队”皆设置了“证书原件开标现场须进行核查”的要求不合理、要求（出口防火墙、机房房间级精密空调）提供特定机构认证的测试报告不合理等49个质疑事项一一作出回复，并修正了招标文件部分内容，提供了相关图纸。修正后的评标细则部分如下图所示。此外，还修正了产品报价明细表、项目建设清单等内容。2022年1月20日，项目发布暂停公告。     第一千六百九十二号公告中，财政部在依法对“西南大学中心图书馆空调改造项目”（项目编号：NBZF202100010）监督检查过程中，发现供应商存在成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的情形，决定对其作出罚款11746.71元的行政处罚。 第一千六百九十三号公告中，投诉人诉称：1.评审过程的公正性存疑；2.采购人、代理机构未提供投诉人商务、技术部分得分及其各细项得分。财政部调查认定，投诉人提起的投诉不符合法定条件，驳回投诉。依照招标文件评分标准进行修改相应得分后，中标候选人的顺序发生改变。     （来源：中国招标）  

重要论述 1945年10月11日   毛泽东于本日返回延安后主持召开中共中央政治局会议，报告重庆谈判经过。他指出：重庆会谈纪要中，国民大会与解放区问题未解决，对我们重要的是和平与解放区问题。蒋介石不给解放区几个省主席，省以下可以给。我们乃提出维持现状，将来解决。赫尔利回美国前，要我们交出解放区，说要末承认蒋介石的要求，要末破裂。我说不承认也不破裂，问题复杂，还要讨论。在这次谈判中，我们清楚地表示要和平，而他们不能这样讲。这些话大后方听得进去，要和之心厉害得很。但国民党给不出和平，国民党的方针不能坚决明确。我们是路线清楚而调子很低。社会舆论造成了非发会谈公报不可。这个会谈纪要，第一个好处是采取平等的方式，双方正式签订，这是历史上没有过的。第二，有成议的六条，都是有益于中国人民的。解放区问题，还要经过斗争。 1948年10月11日   关于淮海战役的作战方针，毛泽东为中共中央军委起草致华东野战军并告华东局、中原局电。电报指出：（一）淮海战役第一阶段的重心，是集中兵力歼灭黄百韬兵团，完成中间突破，用一半以上兵力牵制阻击邱清泉、李弥两兵团，使其不敢全力东援。（二）第二阶段，以大约五个纵队，攻歼海州、新浦、连云港、灌云地区之敌，并占领各城。（三）第三阶段，可设想在两淮方面作战。（四）淮海战役的结果，将是开辟了苏北战场，山东苏北打成一片，邱李两兵团固守徐蚌一线及其周围，使我难于歼击。此时，你们仍应分为东西两兵团。以大约五个纵队组成东兵团，在苏北苏中作战。以其余主力为西兵团，出豫皖两省，协同刘邓，攻取菏泽、开封、郑州、确山、信阳、南阳、淮河流域及大别山各城。（五）你们以十一、十二两月完成淮海战役。明年一月休整。二月西兵团转移，三至七月同刘邓协力作战，将敌打至江边各点固守。秋季你们主力大约可以举行渡江作战。 淮海战役自十一月六日开始，至一九四九年一月十日结束，历时六十五天，共歼灭国民党军五十五万余人。在这个战役以后，国民党政府的首都南京处在人民解放军的直接威胁之下。这封电报收入《毛泽东选集》第四卷。 1984年10月11日   邓小平会见日本公明党委员长竹入义胜率领的日本公明党代表团时，谈到中国对外开放问题指出：我们从现在到本世纪末的十六年要一心一意搞建设，争取有利的国际和平环境，同国际上进行交往，实现到本世纪末的目标。我们更需要下一个五十年继续坚持这个方针，实现更伟大的目标。中国要发展，就不能闭关自守。所以，对外开放政策不但本世纪不变，下个世纪的头五十年也不会变。下一个世纪的后五十年更不会变，更不容易变了。因为这七十年我们同国际经济有千丝万缕的联系。中国是社会主义，要坚持这个道路，发展就是发展社会主义经济，吸收外资、合资经营等都不可能伤害我们的社会主义经济的主体，只会发展我们社会主义经济的主体。中国发展三十年、五十年到七十年，那个时候社会主义的经济基础更加强大了，就更不怕对外开放的冲击了，不会影响我们的大局了。这篇谈话的节录编入《邓小平建设有中国特色社会主义论述专题摘编》（新编本）。 2000年10月11日 江泽民在中共十五届五中全会上讲话，阐述了中国进入新世纪的发展方针和主要任务。他指出：“十五”期间，我们要把发展作为主题，把结构调整作为主线，把改革开放和科技进步作为动力，把提高人民生活水平作为根本出发点，全面推动经济发展和社会进步。这是我们在新世纪把建设有中国特色社会主义伟大事业继续推向前进的重要方针。他指出：发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的一个战略思想。对这个问题，不仅要从经济上看，而且要从政治上看。现在，世界经济、科技发展形势逼人，我们不加快发展，就会落后。抓住机遇，加快发展，在政治上、经济上对我们都很紧要。综合分析国际国内形势，我们完全有条件保持一个较快的发展速度。我们必须坚持扩大内需的方针，用发展的办法解决前进中的问题，及时采取有效的宏观调控，努力使我国经济保持实实在在、没有水分、可持续的发展，使经济、社会、生态环境全面发展。他指出：发展要有新思路。实行经济结构的战略性调整，推动两个根本性转变，保持国民经济持续快速健康发展，这就是新世纪之初我国经济发展的大思路。今后五年到十年是我国经济结构调整的重要时期。我国经济发展中的突出矛盾和深层次问题是经济结构不合理，主要表现为产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，工农业生产技术水平落后，国民经济整体素质还不高。这些问题如不加紧解决，就难以提高经济增长的质量，难以增强我国发展的后劲。这篇讲话以《在新世纪把建设有中国特色社会主义事业继续推向前进》为题，收入《江泽民文选》第三卷。   党史回眸 2000年 10月11日 江泽民在中共十五届五中全会闭幕后的讲话中结合新疆的历史和现实，全面阐述打击民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖势力，维护新疆稳定的各项工作。他强调，保持民族地区、边疆地区稳定和发展，是一个很大的政治、很重要的大局，对国家长治久安和社会政治稳定具有十分重要的意义。 2003年 10月11日－14日 中共十六届三中全会召开。全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确完善社会主义市场经济体制的主要任务，提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。   历史瞬间 1945年10月11日，毛泽东回到延安，受到延安各界人士的热烈欢迎。   来源：共产党员网

我国古代家教家训肇端久远，其中清代张英所著《聪训斋语》影响甚远。张英通过言传身教及所著《聪训斋语》的影响，逐步形成了为人称道的“江左第一家风”并为后世传承。 　　张英（1638—1708年），字敦复，号学圃，安徽桐城人，康熙六年中进士，钦授庶吉士，后担任经筵讲官，成为清代入直南书房的第一批官员。他先后任内阁学士、礼部侍郎、翰林院掌院学士、工部尚书，官至文华殿大学士兼礼部尚书，卒后谥文端；著有《笃素堂文集》《南书房记注》及《书经衷论》等。张英品格端方、学识渊博、为官清廉勤慎，是著名的贤臣良相，康熙皇帝赞誉其“始终敬慎，有古大臣之风”。 　　张英颇得好评，因他治家有术、教子有方。后世子孙秉承家学，在科举、仕宦方面多有成就。张氏家族相继出现“父子双宰相”（张英、张廷玉）“三世得谥”“四世讲官”“五朝金榜题名”“六代翰林”“七世为官”等盛景；在学术、诗文及艺术创作上同样成就斐然，成为清代声名显赫的政治世家、科举世家、文化世家，雍正帝称其“一门感励名节，温恭谦谨”。曾国藩曾教诲其子：“颜黄门之推《颜氏家训》作于乱离之世，张文端英《聪训斋语》作于承平之世，所以教家者极精，尔兄弟宜各觅一册，常常阅习。” 　　张英在《聪训斋语》中，阐述了其家教家训主要内容——“予之立训，更无多言，止有四语：读书者不贱，守田者不饥，积德者不倾，择交者不败”；并通过“教之孝友，教之谦让，教之立品，教之读书，教之择友，教之养身，教之俭用，教之作家”等方式，使后世子孙实现个体幸福、促家族绵延、保社稷安宁。 　　谆谆教子，立身成人 　　诗书继世长。读书是学习的重要途径。张英深受儒家耕读文化影响，继承并发展了“诗书继世长”的传统家训。在张英看来读书有诸多益处。其一，“书卷乃养心第一妙物”，读书可以修身养心。因为人心灵敏异常，变化多样，不能使之过于劳累或过于放逸。一个人如果终日不看书，耳目身心无处安顿，就会怏怏不乐。只有通过读书才能拓宽视野，涵养心性，获得感受幸福、直面挫折的能力和随遇而安的心境。其二，读书能提升气质，使人不敢轻贱。“虽至寒苦之人，但能读书为文，必使人钦敬、不敢忽视。其人德性，亦必温和，行事决不颠倒，不在功名之得失，遇合之迟速也”。因为读书能开阔心胸，躬身自省，做到与他人与社会和谐相处，获得他人敬重。 　　积德者不倾。“国无德不兴，人无德不立。”道德修养既是个人的必修课，也是家族立身之本。张英不但用儒家的传统道德价值观如四维、五德、八常等来教育后代，同时还要求他们与人为善、礼让为先。张英为人端正忠厚，常称“与人相交，一言一事皆须有益于人，便是善人”。他遇朋友有信，待桑梓以恩，为官时与同僚相处和睦，每每举荐他人，从不令他人知晓，康熙帝称赞其“谨厚慈祥”。所以在他致仕归家时，康熙帝亲自率百官设宴为他饯行，地方士绅、亲朋好友及家乡父老数千人郊迎数十里。 　　张英在《聪训斋语》传诸后世的还有“终身让路，不失尺寸”八字。他说“余行年五十余，生平未尝多受小人之侮，只有一善策——能转弯早耳”“每思天下事，受得小气，则不至于受大气，吃得小亏，则不至于吃大亏”。根据《桐城县志略》记载：张英家人与邻居发生宅第纠纷时，飞书传至京城请他出面解决纠纷。张英阅后却回诗一首：“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨；万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”家人读信后深受启发和教育，主动将院墙向后移了三尺，邻人也深为感动，亦退让三尺，遂成六尺之巷。可以说，张英主动礼让出三尺，既是其道德体现，也是其人生智慧选择。 　　择交者不败。张英目睹过诸多世家子弟因交友不慎身败名裂乃至家族覆灭的悲剧，为避免重蹈他人覆辙，他将交友提到“保家”的重要地位：“人生以择友为第一事”“保家莫如择友”。他仔细观察了子女从幼年到成年的发展心理：“自就塾以后，有家有室，渐远父母之教，初离师保之严。此时乍得朋友，投契缔交，其言甘如兰芷，甚至父母、兄弟、妻子之言，皆不听受，惟朋友之言是信。”这个时候，就一定要选择那些品行端正、为人谦慎、喜好读书的人为朋友，只有这样，才能交到“有善相勉，有过相规，有患难相救”的诤友、谅友、直友，也让家族远离祸殃。 　　谦恭谨慎，耕读传家 　　谦恭谨慎以治家。“治家之道，谨肃为要”。一方面，虽然张英走进了权力的中心，但他清醒地意识到“高位者，责备之地，嫉忌之门，怨尤之府，利害之关，忧患之窟，劳苦之薮，谤讪之的，攻击之场，古之智人往往望而却步”，而且人们不会当面指摘世家子弟的过失，导致他们成才反而比寒门子弟更为艰难。另一方面，张英入仕后一直在京为官，诸子则在桐城、南京等地读书生活，难以做到耳提面命。因此，张英一再强调家族子弟要自我约束，在读书、为人、治家、做官等方面都要敦厚谦谨、慎言守礼，切勿“饭不嚼便咽，路不看便走，话不想便说，事不思便做”。在他的“始终敬慎”的言传身教下，“张氏当隆盛时，其子弟无不谨敕谦约，可为大臣家法”。当然，这种谦虚谨慎更多的是讲规矩、守戒律，是要求自己和他人把握好为人处世做官的尺寸与底线，而不是毫无原则地明哲保身。 　　读书进学以兴家。张氏家族起自科举，兴于科举，极其重视通过科举考试来实现家族繁盛。但张英同时也认识到“每见仕宦显赫之家，其老者或退或故，而其家索然者，其后无读书之人也；其家郁然者，其后有读书之人也”。所以，即使远在京城，张英依然坚持通过频繁的书信“远程指导”子侄读书，让他们定期将读书心得、所做文章寄给自己并精心点评，希望张家成为诗礼簪缨之族。张英还对如何读书提出了真知灼见。那就是一要多读精品，不贪多求全。根据修身养性和学习需要，选择六十到一百篇精心学习即可。二要根据不同年龄选择书籍。年幼时候反复诵读四书五经、秦汉古文，二十岁之后可以根据兴趣研读诸家作品。三是要认真习字，多习楷书，“以端庄严肃为尚”。张氏家族后来的兴盛，也是发端于张英的精心指导及其诸子在科举考试上的成功。 　　精心守田以立家。张英一生耕读传家，既能于庙堂运筹帷幄，又长于教子之道，还熟谙田产经营之法。他认为“长子孙者，毕竟是耕读两字”。所谓耕读，首先得有田可耕，才能安心读书治学。即使子孙后代不能通过科考取得进身之道，也可以通过经营田产而存活于世。因此，张英教授后代“守田之法”，其法有三：一要安心田产，不要学商人逐一时之利。二要挑选好的佃户，因为他们会及时耕种、兴修水利，比良田更值得珍惜。三要躬耕田亩、经营田产，要“目击田家之苦，开仓粜谷时，当令其持筹”。从而学会勤俭持家，戒除奢靡恶习。张英还要求家人用田产的收入来扶助孤苦族人、周济贫寒士子、救助受灾乡民。 　　清廉为官，勤勉理政 　　清廉是为官之本，也是张氏家族世代传承的家教家训要求。张氏家族自从张英曾祖父张淳入朝为官以来，始终清廉传家。张英一生廉俭为官，并声称“使我为州县官，决不用官银媚上官”。张廷玉恪守父训，反复强调“为官第一要廉”“养廉之道，莫如能忍”。雍正帝称赞他们父子：“汝（张廷玉）父清白传家，中外所知。汝遵守家训，摒绝馈遗。” 　　为官清廉是底线，勤政尽责方称职。张英学识渊博，政治经验丰富。他在朝为官30余年，因为勤勉为官、公忠体国、谋略得当而深得康熙皇帝信任。康熙初年，张英与兵部尚书明珠力排众议，坚决主张三藩同撤，有力维护了清王朝的大一统局面。自此之后张英深得康熙皇帝信任，每次御驾亲临南苑及巡行四方，都诏令其随从。但他并未因此骄矜自持，而是一如既往地“供奉内廷，日侍左右，恪恭匪懈，勤慎可嘉”，而且“有关民生利弊、四方水旱之国事，皆知无不言，言无不尽”。张英去世后，康熙帝特赐祭葬加等并谥“文端”；雍正帝即位后追赠为太子太傅，并将其牌位入祀贤良祠。 张英的《聪训斋语》是一部语句平实、思想深刻的传世家训，既蕴含了立德为先、与人为善、廉俭礼让、耕读传家等中华民族传统美德；也蕴含了言传身教、修身养性、肯定鼓励、循序渐进等科学的教育方法；还蕴含着重视家庭和睦、追求亲近自然的人生态度。这些都反映了张英的人生认知和感悟，至今依然予人以诸多启示。数百年来，《聪训斋语》与《颜氏家训》《朱子家训》等都成为人们教育子孙的当读书目，在中国家教家训史上具有重要的地位。（韩婷婷 王芳明）   来源：学习时报