新华社北京5月4日电 题：大国之大利天下——2026年春季中国元首外交纪事 新华社记者 “很高兴结识查波总统先生。欢迎你对中国进行国事访问，也欢迎你带来的代表团和各位部长。你就任总统以来，莫桑比克经济社会发展取得新成就，我向你表示祝贺。” 四月北京，春和景明。21日下午，人民大会堂华灯璀璨，国家主席习近平热情欢迎今年首位访华的非洲国家元首莫桑比克总统查波。这是一周多来，习近平主席在北京会晤的第六位外国客人。 这个春天，来自世界各地的领导人密集访华，习近平主席通过多种方式同各国各界深入交流，中国迎来繁忙“外交季”。大变局中的世界，见证着日益凸显的中国作用，“向东看”成为浩浩荡荡的时代潮流。 促进团结合作、共享发展机遇、秉持公道正义……习近平主席亲自擘画指挥中国特色大国外交，为动荡世界提供最宝贵的稳定性和确定性，引领中国成为全球乱局中不可替代的中流砥柱。 （一） 2月4日，农历立春。北京，两场元首外交活动吸引全球目光——习近平主席先后同俄罗斯总统普京举行视频会晤、同美国总统特朗普通电话。 同一天内同俄美两大国领导人互动，在中国外交中并不常见。面对风高浪急的国际局势，习近平主席创造性地深化同主要大国的战略沟通，彰显中国的负责任大国担当。 大国关系牵动世界风云。今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年、《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年；中美将分别主办亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会。立春之日的深入交流，旨在为今年大国关系演进把舵领航。 自年初以来，国际主流媒体就不约而同地密切关注今年中国外交的繁忙与作为。美国《福布斯》杂志网站刊文说，中国几乎每天都铺着红地毯，迎接那些寻求更稳定发展环境的外国政要。 1月4日至7日，应习近平主席邀请，韩国总统李在明对中国进行国事访问，实现中韩元首两个多月内的互访；几乎同时，1月4日至8日，爱尔兰总理马丁正式访华，这是爱尔兰总理时隔14年再度来华；随后一个月的时间里，加拿大总理卡尼、芬兰总理奥尔波、英国首相斯塔默、乌拉圭总统奥尔西也接踵而至…… “‘不出十五都是年’。你在中国人过年期间访华，就像是亲朋好友串门，体现了中德关系的密切和高水平。”2月25日，农历正月初九，习近平主席在钓鱼台国宾馆会见德国总理默茨时说。 从开年到春节，从周边国家到西方国家、拉美国家，北京迎来一波波引人瞩目的“访华潮”。全国两会之后，土库曼斯坦、西班牙、阿联酋、俄罗斯、越南、莫桑比克……多国政要密集来华，春天的中国外交高潮迭起。 “2023年你第一次来华时，我同你讲，要打造具有战略定力的中西关系，我们做到了。3年来，尽管国际形势变乱交织，但中西关系始终稳步发展，为中欧关系注入稳定性。”4月14日，面对4年4次访华的西班牙首相桑切斯，习近平主席回溯近年双方交往，为中西关系下一步发展指路引航。 亲望亲好，邻望邻好。欢迎仪式、会谈、签字仪式、共同会见中越青年代表、欢迎宴会、亲切话别……4月15日，习近平总书记、国家主席同越共中央总书记、国家主席苏林就共同关心的全局性、战略性问题进行长时间深入交流，达成许多新的重要共识。4月7日，苏林刚刚当选越南国家主席，此访是他当选后首次出访。 相知无远近，志合越山海。4月21日傍晚，习近平主席同莫桑比克总统查波共同见证双方一系列合作文件的签署。签字、换文、握手……20余个合作文件，仪式时长近20分钟。一次又一次热烈掌声，庆祝中莫关系提升至新时代中莫命运共同体，也昭示携手共建新时代全天候中非命运共同体的勃勃生机。 国际社会从未像今天这样热切关注中国、渴望走近中国。接连不断的“访华潮”，生动展现出各国对和平稳定的向往、对合作共赢的支持、对中国机遇的看重，有力彰显着“德不孤，必有邻”。 （二） 怎样认识今天的中国？ 1月16日上午，人民大会堂巨幅国画《江山如此多娇》前，习近平主席接受18位驻华大使递交国书。在随后发表的讲话中，习近平主席对来华履新的使节们讲起“盲人摸象”的典故。 “摸到一条腿，就说这象是一个柱子；摸到肚子，就说象是一堵墙。但实际上不是完整的象。中国发展也是不平衡的，而且文化也是多元化的。要了解中国，有一个综合的印象，要全面地认识一个真实的中国。” 习近平主席的话，面向驻华使节，也面向广大世界。 “中国开放的大门将越开越大，将通过高质量发展为世界注入更多确定性和新动能，实现共同发展、美美与共。” 人们津津乐道于中国外交的新现象：越来越多外国领导人访华期间前往中国各地，在实地参访中全面深入了解真实立体的中国。 2月26日中午，德国总理默茨从北京飞抵浙江杭州，来到宇树科技，与人形机器人零距离互动。随访的约30家德国头部企业高管们纷纷举起手机，记录下这充满未来感的瞬间。 爱尔兰总理马丁选择上海作为访华行程中的一站，因为“上海是一座具有磁石般吸引力的非凡城市”。令他印象深刻的是，一家从事食品贸易和研发的爱尔兰企业在落户上海后，经过多年发展，由最初的几个员工扩展至1400多名员工，显示爱中经贸合作潜力巨大。 今年是中国“十五五”开局之年。未来5年和更长时期，中国将继续推动高质量发展，扩大高水平对外开放，为各国提供更长“机遇清单”，向世界敞开怀抱，欢迎越来越多国家的企业到中国市场的“大海”里“畅游”。 习近平主席的话自信有力：“我们有坚定推进中国式现代化的决心，也有以高水平对外开放同世界共享发展机遇的胸怀，将以自身发展为全球经济增长注入信心和动力。” 一个致力于民族复兴的国度，探索出了一条迥异于西方的中国式现代化道路，广阔的中国机遇里蕴含着怎样的可期未来？ 莫桑比克总统查波来到中国后，没有直接到北京，而是先花了5天时间去湖南和青海看看。4月19日，在习近平主席曾考察过的青海互助土族自治县班彦村，查波实地了解中国偏远乡村的脱贫历程。他由衷感慨：“耳听为虚，眼见为实。在这里，我亲眼看到了中国的减贫经验和脱贫攻坚胜利成果。” 来过中国多次的苏林，这一次选择乘高铁赴雄安新区和广西参访。“我这次的中国之行非常特殊，乘坐高铁从北到南……能感受到省份之间发展均衡，这说明中国的区域协调发展做得非常好。” 深知“世界好，中国才会好；中国好，世界会更好”的中国，始终致力于以开放包容打破隔阂壁垒，以互利共赢超越零和博弈，用自身高质量发展为世界创造蓬勃机遇。 结束访华之际，英国首相斯塔默引用习近平主席讲述的“盲人摸象”典故，表示应承认并尊重现代中国的广袤与复杂，看到中国取得的一切成就。 在行走中读懂中国，在交流中深化合作。中乌联合声明、中越联合声明、中莫联合声明……“访华潮”中，一份份合作文件被媒体广泛报道、频频刷屏，也向世界昭示：与中国同行，就是与稳定性和确定性同行，就是与机遇和发展同行。 默茨表示，德国企业界高度重视中国市场，希望进一步深化对华合作，实现互利互惠、共同发展；桑切斯称赞，中国企业在西投资合作有力促进了西班牙经济发展，希望加强贸易、投资、新能源等领域合作；苏林表示，相信中方将顺利实施“十五五”规划，愿同中方提升经贸、投资、铁路等基础设施和旅游合作水平…… “中方将于今年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措”“加强贸易、新能源、智能经济等领域合作，鼓励文化、教育、科研、体育交流”“寻求互利共赢的合作路径，共同维护产业链供应链稳定畅通”…… 晤谈中，习近平主席的自信宣示、诚挚邀约，感召着越来越多各国朋友成为“现代化道路上的同路人”。 （三） 2月底开始，伊朗战事爆发并延宕，成为国际社会面临的最紧迫挑战之一。作为负责任大国，中国展现天下为公的胸怀、挺膺担当的力量。 “当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会面临和平还是战争、团结还是对抗、发展还是衰退的历史抉择。” 4月14日，习近平主席会见来访的阿联酋阿布扎比王储哈立德。这场会见中，习近平主席就维护和促进中东和平稳定提出4点重要主张，为走出冲突、实现和平提供中国方案。 “坚持和平共处原则”“坚持国家主权原则”“坚持国际法治原则”“坚持统筹发展和安全”……4点主张充分体现中方促和止战、倡导对话化解分歧的一贯立场和积极努力，为推动局势缓和注入新动力。 宇宙只有一个地球，人类身处同一个家园。为天下计，方能和合共生、成就彼此，也才能经受住历史的检验。 “中东战事影响外溢波及非洲国家，中方愿同非方携手应对，共促和平、共谋发展。”4月21日，同莫桑比克总统查波会谈时，习近平主席再次谈及中东局势，传递同非洲朋友坚守原则促和平、保持定力谋发展、合作共赢树典范的坚定意愿。 风雨见担当，大国当如是。 在2026年新年贺词中，习近平主席说，当今世界变乱交织，一些地区仍被战火笼罩。中国始终站在历史正确一边，愿同各国携手促进世界和平发展，推动构建人类命运共同体。 掷地有声的话语穿越时空，释放着持久力量。东方大国的魅力，根本在于我们始终站在历史正确一边，站在人类进步一边，站在多边主义一边。 “分裂对抗、零和博弈注定没有出路，让世界重回丛林法则不得人心，同球共济、团结合作才是唯一正确选择。”习近平主席的深邃洞察引发强烈共鸣。 向拉美和加勒比国家共同体第十届峰会致贺电，强调中国将始终做拉美和加勒比国家的好朋友、好伙伴；同巴西总统卢拉通电话，指出中巴应当坚定站在历史正确一边，更好捍卫两国和全球南方共同利益……习近平主席以宏阔的全球视野、厚重的历史担当，不断团结世界进步力量，持续汇聚风雨同舟、命运与共的磅礴伟力。 “中国的文化传统是‘以和为贵’，追求的是‘和而不同’”——习近平主席深刻指明中国坚持走和平发展道路的文明底蕴，指引着国际社会深入了解源远流长的中华文明。 在有着600多年历史的故宫，三大殿匾额上的“和”字，蕴含着中国人民自古以来对和平、和谐、和睦的珍视与信仰。芬兰总理奥尔波在繁忙的访问日程中专门参观故宫，感慨“这座承载着厚重历史的古迹，静立于摩天大楼鳞次栉比的现代化都市中心，如此强烈的对比令人震撼”。 绵绵春雨中，英国首相斯塔默来到被视为上海城市文化“根脉”的江南古典园林豫园。赏豫园灯会、买蝴蝶酥、品中国茶，斯塔默一路与中国民众互动。他表示，在当前动荡脆弱的国际形势下，英方本着相互尊重、相互信任精神同中方建立长期稳定的全面战略伙伴关系至关重要。 乌拉圭总统奥尔西访华期间走进北京外国语大学同师生交流，并为象征中乌两国友谊的云杉树浇水。曾是历史老师的他感触颇深：孤立主义、单边主义并非应对挑战之道，中华文明绵延不绝且致力于共创未来，乌拉圭是和中国有着共同价值观的伙伴。 “维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动实现平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动构建人类命运共同体。”这是立足历史的深邃思考，也是面向未来推动全球治理变革、构建新型国际关系的中国方案。 当历史的车轮在曲折中行进，中国特色大国外交的使命担当与时代价值愈发彰显。在习近平外交思想指引和习近平主席元首外交引领下，一个坚定不移走和平发展道路的中国，正持续向世界传递春天的暖意、信心和力量。（记者杨依军、孙奕、邵艺博、曹嘉玥、王宾）   来源：新华社

习近平回信勉励中国青年五四奖章暨新时代青年先锋奖获奖者代表 胸怀远大理想矢志拼搏奋斗 带动广大青年把个人追求融入国家发展大局 新华社北京5月3日电 在五四青年节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给中国青年五四奖章暨新时代青年先锋奖获奖者代表回信，向全国各族青年致以节日祝贺并提出殷切期望。 习近平在回信中说，你们牢记党的嘱托，扎根科技创新、乡村振兴、社会服务、卫国戍边等基层一线，以实干担当书写无悔青春，展现了新时代中国青年自信自强、昂扬向上的良好风貌。 习近平强调，今年是“十五五”开局之年，青年建功正当其时。希望你们胸怀远大理想，矢志拼搏奋斗，带动广大青年把个人追求融入国家发展大局，立足各自岗位不断创造新业绩，在新征程上贡献青春力量。 中国青年五四奖章暨新时代青年先锋奖，旨在树立和表彰政治进步、品德高尚、贡献突出的优秀青年典型。近日，党的十八大以来获奖的16名青年代表给习近平总书记写信，汇报在基层扎根奉献的情况和体会，表达建功“十五五”、走好新时代长征路的决心。   来源：新华社

新华社北京4月30日电 题：开局之年，总书记对加强基础研究作出战略部署 新华社记者 温竞华、严赋憬、董雪 4月30日，习近平总书记在上海出席加强基础研究座谈会，强调要以更大力度、更实举措加强基础研究，提升我国原始创新能力，进一步打牢科技强国建设根基。 技术创新、产业创新是“从1到100”，基础研究处于科研链条起始端，则是“从0到1”的创新。正如习近平总书记所说：“基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。” 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基础研究，通过优化科研布局、加大投入保障、创新体制机制等，推动我国基础研究水平显著提升。 2023年2月，中共中央政治局曾就加强基础研究进行集体学习。习近平总书记专门强调：“加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。” “十五五”时期是建设科技强国的关键时期。此次座谈会，习近平总书记对加强基础研究作出战略部署，源于对时与势的深刻洞察： 横向看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，基础研究转化周期明显缩短，国际科技竞争日益向基础前沿前移。应对国际科技竞争、实现高水平科技自立自强，推动构建新发展格局、实现高质量发展，迫切需要我们加强基础研究。 纵向看，当前距离实现建成科技强国战略目标只有9年时间，无论是“卡脖子”领域的加紧攻关，还是加快培育新质生产力，都离不开基础理论支撑和技术源头供给。 座谈会上，习近平总书记为新形势下加快推进基础研究明确重点。 优化基础研究系统布局—— 推进基础研究发展，必须从全局和顶层谋划，下好先手棋，打好主动仗。习近平总书记明确提出“坚持‘四个面向’战略导向，进一步明确基础研究的主攻方向和重点领域”“打通基础研究、应用开发、成果转化的创新链条”。 这要求我们把握科技发展趋势和国家战略需求，强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，促进基础研究、应用基础研究、技术创新和成果转化一体化部署和全链条实施。 此次参加座谈会的科学界代表，既有来自高水平研究型大学、国家科研机构，也有来自科技领军企业，正体现了统筹优化国家战略科技力量布局，推动产学研深度融合、基础研究与应用研究协调发展的鲜明导向。 壮大基础研究人才队伍—— “加强基础研究，归根结底要靠高水平人才”“实现科技自主创新和人才自主培养良性互动”，习近平总书记反复强调人才对基础研究和科技创新的重要作用，部署一体推进教育科技人才发展。 此次座谈会上，习近平总书记深刻指出，要一体推进教育科技人才发展，全方位做好培养、引进、使用工作。 “遵循人才成长规律”“注重在科研一线发现和培养人才”“坚持任务牵引、以老带新，大力扶持青年人才”……一系列方法论为强化人才支撑提供了根本遵循。 开展基础研究既需要物质保障，更需要精神激励。习近平总书记始终重视精神的力量，此次，再次强调弘扬科学家精神，并提出“激发青少年的想象力和探求欲，让投身基础研究成为更多青少年的人生追求”。那些心怀科学梦想和创新志向的青少年，将成为基础研究源源不断的后备力量。 加强对基础研究的支持保障—— 世界已经进入大科学时代，基础研究组织化程度越来越高，制度保障和政策引导对基础研究产出的影响越来越大。如何为基础研究提供有力的支持保障？ 习近平总书记强调“逐步提高基础研究经费占比”“体系化布局建设重大科技基础设施”“健全符合基础研究特点的分类评价体系”等，从经费、基础设施、创新环境等多方面作出系统部署。 基础研究周期长、挑战大、不确定性强。今年的预算报告明确加强原始创新和关键核心技术攻关；体系化布局建设重大科技基础设施；科技评价体系改革进一步深化……一系列举措为基础研究保驾护航。 深化基础研究国际交流合作—— 科学技术是世界性、时代性的。当前，国际科技合作面临少数国家单边主义、保护主义的冲击和挑战。人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享，没有一个国家可以成为独立的创新中心或独享创新成果。 “主动融入全球创新网络”“深化基础研究国际交流合作”“积极参与全球科技治理”……习近平总书记以全球视野谋划和推动科技创新，为推进基础研究交流合作和开放共享指明方向。 树高叶茂，系于根深。“我们要抓住机遇、应对挑战，切实把基础研究工作摆上重要日程，持续抓下去，不断抓出新成效。”总书记的话语既是要求，更是激励。 沿着习近平总书记指引的方向，锚定2035年建成科技强国战略目标，广大科技工作者找准发力点、着力点，持之以恒加强基础研究，必将为实现高水平科技自立自强、建设科技强国夯实根基。   来源：新华社

在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话 （2026年1月20日） 习近平 党中央举办这次研讨班，主题是学习贯彻党的二十届四中全会精神。下面，我讲3个问题。 一、充分认识制定和实施五年规划是我们的重要政治优势 新中国成立以来，我国已经制定和实施了14个五年规划（计划）。我国从积贫积弱的农业国发展成为世界第二大经济体并向全面建成社会主义现代化强国目标迈进，这一系列五年规划在其中发挥了重要作用。实践证明，制定和实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。这主要体现在4个方面。 2026年1月20日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者 谢环驰/摄 一是有利于实现党的领导。通过制定和实施五年规划，把党的主张转化为国家意志，凝聚全社会共识，激发全体人民奋斗力量，把党的领导落实到经济社会发展各方面全过程。 二是有利于集中力量办大事。通过制定和实施五年规划，分阶段部署一批重大任务、重大项目、重大工程，调动各方面资源和力量按期完成，彰显了我国社会主义制度的优越性，有力支撑了经济社会发展和国家各方面建设。 三是有利于前瞻性把握战略问题。我们党胸怀远大目标、立志于中华民族千秋伟业，始终高度重视战略问题。五年规划属于中期规划，是对长远战略的分步落实，也是实现长远战略目标的重要保障。 四是有利于保持事业连续性。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。制定和实施五年规划，能够在把握方向、明确奋斗目标的前提下，一步一步坚定走，一个阶段一个阶段向前推进，从而不断积小胜为大胜，保证党和国家事业行稳致远。 制定和实施五年规划，是一项政治性、政策性很强的工作，我们党在长期实践中创造积累了丰富经验。主要有：坚持党中央集中统一领导，由党中央把方向、谋大局、作决策，制定规划建议和重大政策性文件；坚持从实际出发，统筹国内和国际，兼顾需要和可能、当前和长远，在全面吃透情况的基础上科学确定目标任务、提出政策措施；坚持全国一盘棋，下位规划服从上位规划，等位规划相互协调，各级各类规划整体联动、形成合力；坚持发扬民主、集思广益，把顶层设计和问计于民统一起来，使规划广泛汇集经验智慧，充分激发各方面积极性；坚持规划法定原则，定了就抓落实，不随意更改、不折腾。 对于我们的这个政治优势，党内外有普遍共识，国际社会也广泛赞誉。我们要进一步坚定制度自信，不断结合新的实际把这一优势发扬光大。 二、全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会的战略部署 党的二十届四中全会审议通过的《建议》，对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署。这次研讨班，就是要通过集中学习和研讨，使大家对全会精神有更全面、更深刻、更准确的理解。 全面，就是要以全局视野领会《建议》，将“十五五”时期经济社会发展的重大意义、面临形势、指导思想、重要原则、目标任务、政策举措等作为一个整体来把握，不能顾此失彼，更不能断章取义。 深刻，就是要对《建议》各项部署知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做。特别是《建议》作出的重大判断、提出的创新举措，都是经过充分论证的，要真正理解透彻，不能囫囵吞枣、一知半解。 准确，就是要精准把握《建议》各项部署的政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。不同的举措，在适用范围、进度要求、实施手段上有差异，都要根据具体情况把握好。 围绕全会文件起草和全会精神贯彻落实，我多次提出要求，特别是就把握“十五五”时期战略定位、坚定不移推动高质量发展、加快构建新发展格局、推动全体人民共同富裕、统筹发展和安全、统筹推进各领域工作、坚持党的全面领导等重大问题讲了不少意见。这里，我再就4个问题谈些认识。 2026年3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议。新华社记者 殷博古/摄 第一，敏锐把握国内外形势新变化。《建议》指出，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。这是对形势的总体判断。影响形势的因素是多重的，而且往往十分复杂。我们分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素的新变化。比如，以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革，正在以加速突破之势催生新的生产方式、生活方式、学习方式、工作方式，促进了多方面发展，同时也带来一些潜在隐患，对我们用好机遇抓发展和加强治理避风险提出了新的更高的要求。又比如，我国人口总体上已经由增量发展转向减量发展阶段，呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征，要求我们在促进人口高质量发展的同时，对经济社会发展相关政策措施进行有针对性的研究完善。这些因素既有各自的变化轨迹和特点，又相互紧密关联，我们要及时捕捉、精准研判，以便对形势的把握始终居于主动。 把握国内外形势新变化，目的在于胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力、充满信心，在战术上精心运筹、趋利避害，不断增强我国发展的确定性和可持续性。 第二，扎扎实实建设现代化产业体系。《建议》把建设现代化产业体系摆在“十五五”时期各项战略任务的第一条，是经过深思熟虑的。这些年我国经济顶风破浪、保持强大韧性和活力，战略依托就是完整的产业体系。建设现代化产业体系是要实现产业体系整体跃升。各地区各行业要找准定位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，充分发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。 现代化产业体系的骨干是先进制造业。《建议》强调把发展经济的着力点放在实体经济上，指向就是要保持制造业合理比重、大力发展先进制造业。现代化基础设施是现代化产业体系的有机组成部分。“十五五”刚刚开局，大家都在谋划推进，要注意算投入产出账，提高适配度，既不能无视短板，也不能过于超前、造成浪费。 发展新质生产力是建设现代化产业体系的必然要求。对此，要坚持因地制宜，立足实际推动科技创新和产业创新深度融合，不能一哄而上、跟风冒进，更不能喜新厌旧、把传统产业优势丢掉。 2026年3月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河北雄安新区考察，并主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会。这是23日上午，习近平在中国华能集团有限公司考察时，同企业员工亲切交流。新华社记者 谢环驰/摄 第三，以加快构建新发展格局赢得战略主动。我国人口多、市场大、产业全、发展动能强，在全球产业链供应链中的地位难以替代，这是我们经济内生增长、自主发展的底气所在。构建新发展格局，必须坚持以国内大循环为主体，让内需成为我国经济发展的主动力。《建议》就建设强大国内市场提出明确要求，各地区各部门要正确处理消费和投资、需求和供给的关系，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，找准政策发力点，努力提高国民经济循环质量和效率。 构建新发展格局必须畅通国内国际双循环。如何以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，真正实现内外联通、互促共进，有很多问题需要深入研究。比如，如何更好推动国内大循环多节点、多链条联通国际循环，助力我国成为国际循环的重要枢纽和强大引擎，就需要深入研究。再比如，这些年我国企业走出去面临不少新问题，需要重点研究如何提高对外投资的科学性、安全性，如何加强海外利益保护。 第四，推动经济和社会协调发展。经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短。五年规划之所以叫国民经济和社会发展规划，道理正在于此。 促进社会发展，改善民生是重点。这些年，我多次强调要把发展经济和改善民生有机统一起来，制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求，制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应。《建议》关于提高人民生活品质的目标和政策举措都是实打实的，要全面落实。 促进社会发展，必须抓好社会治理。党的二十大以来，党中央把社会治理摆在更加重要的位置。各级党委和政府要适应我国社会发展变化，坚持党建引领，强化法治保障，夯实基层基础，切实提高社会治理水平。 安全是发展的前提。必须统筹发展和安全，深入贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，不断增强经济和社会韧性，有效防范化解各类风险，全力维护国家安全和社会稳定。 当前，国家和地方的“十五五”规划纲要及专项规划正在加紧编制。我多次讲，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。科学编制规划，务必贯彻定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策。地方规划和各有关领域专项规划要与国家整体规划衔接好，体现国家整体规划的精神和要求，同时要因地因事制宜，把需要和可能统一起来，确保定了就做得到、能落地见效。这些年，有的地方和部门在规划编制中存在脱离实际、盲目跟风，层层加码、急躁冒进，简单“外包”、粗制滥造等问题，务必防止和纠正。 三、着力提高党领导经济社会发展能力和水平 “十五五”时期目标任务能否顺利完成，党领导经济社会发展能力和水平起着决定性作用，全党要在这方面狠下功夫。 第一，进一步加强学习。每当重大历史关头，我们党总是号召全党加强学习。当前，科技创新突飞猛进，社会变革广泛深刻，新生事物层出不穷，一些干部素质能力跟不上，出现“本领恐慌”，特别是一遇到复杂局面就束手无策、心里发怵。解决这个问题还是要靠学习。首要的是钻研党的创新理论，吃透党中央大政方针和决策部署，提高政治能力和战略思维能力。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，丰富专业知识，提高专业素养。要把读“有字书”和读“无字书”结合起来，多向成功探索学习经验，多向人民群众学习智慧，不断在实践中增强现代化建设本领。 第二，树立和践行正确政绩观。政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。错误政绩观则是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞“形象工程”、“政绩工程”，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。党中央决定今年在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，重点要从党性上找差距、挖根源、强修养，动真碰硬解决突出问题。要引导党员干部特别是领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉在追求政绩上杜绝标新立异、好大喜功、花拳绣腿、劳民伤财、新官不理旧账那一套。同时，要完善差异化考核评价体系，提高考评针对性和科学性，防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。 第三，大力弘扬斗争精神。新征程是新的长征，必须时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。面对外部打压遏制，面对经济社会发展中的深层次矛盾和问题，面对各种歪风邪气，全党同志特别是领导干部要挺身而出、迎难而上，敢于斗争、善于斗争，扎实储备谋略举措，及时果断消除风险隐患，努力把不利因素转化为克敌制胜的有利条件。各级党组织要在克难关、战风险、迎挑战的实践中锤炼、考验、识别干部，着力培养选拔敢打硬仗、善打胜仗的优秀干部。对那些遇到矛盾就绕道、碰到难题就低头、见到风险就缩身、关键时刻不亮剑的干部，在是非曲直面前模棱两可、当老好人的干部，决不能重用。 第四，坚定不移惩治腐败。腐败污染政治生态，破坏发展环境，必须严厉惩治。这些年反腐败力度空前、成效显著，但形势依然严峻复杂。必须始终保持反腐败高压态势，一步不停歇、半步不退让，决不能心慈手软。要认真落实二十届中央纪委五次全会精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，提高反腐败穿透力，进一步及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题，切实把权力关进制度笼子，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。要增强法规制度执行力，立明规矩、破潜规则，防止制度成为“稻草人”。   来源：《求是》杂志

新华社北京4月30日电 5月1日出版的第9期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的讲话》。 文章强调，要充分认识制定和实施五年规划是我们的重要政治优势。制定和实施五年规划，有利于实现党的领导，有利于集中力量办大事，有利于前瞻性把握战略问题，有利于保持事业连续性。制定和实施五年规划，是一项政治性、政策性很强的工作，我们党在长期实践中创造积累了丰富经验。主要有：坚持党中央集中统一领导，坚持从实际出发，坚持全国一盘棋，坚持发扬民主、集思广益，坚持规划法定原则。要进一步坚定制度自信，不断结合新的实际把这一优势发扬光大。 文章指出，要全面深刻准确领会和把握党的二十届四中全会的战略部署。全面，就是要以全局视野领会《建议》，将“十五五”时期经济社会发展的重大意义、面临形势、指导思想、重要原则、目标任务、政策举措等作为一个整体来把握。深刻，就是要对《建议》各项部署知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白为什么、怎么做。准确，就是要精准把握《建议》各项部署的政策界限和尺度，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。 文章指出，要敏锐把握国内外形势新变化。我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。这是对形势的总体判断。我们分析形势，既要把各种因素考虑周全，又要善于把握其中一些关键因素的新变化，目的在于胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力、充满信心，在战术上精心运筹、趋利避害，不断增强我国发展的确定性和可持续性。 文章指出，要扎扎实实建设现代化产业体系。建设现代化产业体系是要实现产业体系整体跃升。各地区各行业要找准定位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，充分发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面。现代化产业体系的骨干是先进制造业。要保持制造业合理比重、大力发展先进制造业。现代化基础设施是现代化产业体系的有机组成部分。要注意算投入产出账，提高适配度。发展新质生产力是建设现代化产业体系的必然要求。要坚持因地制宜，立足实际推动科技创新和产业创新深度融合。 文章指出，要以加快构建新发展格局赢得战略主动。我国人口多、市场大、产业全、发展动能强，在全球产业链供应链中的地位难以替代，这是我们经济内生增长、自主发展的底气所在。构建新发展格局，必须坚持以国内大循环为主体，让内需成为我国经济发展的主动力。要正确处理消费和投资、需求和供给的关系，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，努力提高国民经济循环质量和效率。构建新发展格局必须畅通国内国际双循环。要以做强国内大循环提升扩大高水平对外开放的自主性，以拓展国际循环增强国内改革发展的活力，真正实现内外联通、互促共进。 文章指出，要推动经济和社会协调发展。经济发展和社会发展相辅相成，不能一条腿长一条腿短。促进社会发展，改善民生是重点。要把发展经济和改善民生有机统一起来，制定经济发展政策同步嵌入改善民生的要求，制定民生政策同步考虑促进经济发展的效应。促进社会发展，必须抓好社会治理。要坚持党建引领，强化法治保障，夯实基层基础，切实提高社会治理水平。安全是发展的前提。必须统筹发展和安全，深入贯彻总体国家安全观，不断增强经济和社会韧性，全力维护国家安全和社会稳定。 文章指出，科学编制规划，务必贯彻定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策。地方规划和各有关领域专项规划要与国家整体规划衔接好，体现国家整体规划的精神和要求，同时要因地因事制宜，把需要和可能统一起来，确保定了就做得到、能落地见效。 文章强调，要着力提高党领导经济社会发展能力和水平。第一，进一步加强学习。钻研党的创新理论，吃透党中央大政方针和决策部署，提高政治能力和战略思维能力，提高专业素养，不断在实践中增强现代化建设本领。第二，树立和践行正确政绩观。坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。第三，大力弘扬斗争精神。敢于斗争、善于斗争，及时果断消除风险隐患，努力把不利因素转化为克敌制胜的有利条件。第四，坚定不移惩治腐败。始终保持反腐败高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实把权力关进制度笼子，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。   来源：新华社

习近平在中共中央政治局第二十五次集体学习时强调 着力提高防范应对自然灾害能力 切实维护人民群众生命财产安全 新华社北京4月29日电 中共中央政治局4月28日下午就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，充分认识做好防灾减灾救灾工作的重要性，着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命财产安全。 应急管理部国家自然灾害防治研究院杨思全同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。 习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发。党的十八大以来，党中央坚持把防灾减灾救灾工作作为关系人民安危和国家安全的大事来抓，在理念转变、体制改革、体系建设、能力提升等方面作出许多部署，带领广大干部群众战胜一系列重特大自然灾害，成效举世公认。实践中深刻认识到，做好防灾减灾救灾工作必须坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持尊重自然规律，坚持预防为主，坚持改革创新，坚持系统观念，坚持社会共治。 习近平强调，降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防。要坚持源头管控，将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划之中。加强隐患排查，系统梳理、精准识别各类灾害风险。强化工程治理，合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准，加紧补齐相关短板。 习近平指出，要树牢底线思维、极限思维，不断提升大灾巨灾应对处置能力。深入研判大灾巨灾风险，强化监测预警，完善应急预案。健全大安全大应急框架下应急指挥机制，推进国家综合性消防救援队伍和国家区域应急救援中心建设。统筹做好综合救援、过渡安置和恢复重建工作。 习近平强调，要强化应对自然灾害的科技支撑和法治保障。推动应急领域科技创新和产业创新，加强应急学科建设和人才培养，深入开展自然灾害基础研究，深化国际交流合作。健全应急领域法治体系，进一步提升防灾减灾救灾法治化水平。 习近平指出，基层是抵御自然灾害的第一线，抓基层、强基础的工作始终不能放松。要完善基层应急救援力量体系，强化应急场所建设和物资装备保障，抓好群测群防群治。加大科普宣传力度，提高全民防灾避险意识和能力。 习近平强调，要认真抓好防灾减灾救灾责任落实。各地区各有关部门要守土尽责，坚持统分结合、防救衔接、上下联动，推动形成齐抓共管、协同配合的工作格局。树立和践行正确政绩观，坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向。加强教育培训，提高各级干部的防灾减灾救灾能力。   来源：新华社

新华社北京4月29日电 4月29日，国家主席习近平向上海合作组织绿色和可持续发展论坛致贺信。 习近平指出，中国秉持绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，是全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者。 习近平强调，今年是上海合作组织成立25周年，也是中国“十五五”开局之年。中国愿同各方一道，弘扬“上海精神”，展现“上合担当”，加强政策对接、经验交流和项目合作，推动完善全球环境治理体系，携手共建清洁、美丽、可持续的世界。 本次论坛当日在浙江宁波开幕，主题为“践行全球治理倡议，共促上合组织绿色和可持续发展”，由上合组织睦邻友好合作委员会、生态环境部和浙江省人民政府共同主办。   来源：新华社

  新华社北京2月28日电　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出：“高质量推进两岸融合发展示范区建设，加强产业合作，推动两岸经济合作。”这是贯彻落实党的二十大精神，深化两岸各领域融合发展、推进祖国和平统一进程的重要部署。   第一，高质量推进两岸融合发展有着明确要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，践行“两岸一家亲”理念，突出以通促融、以惠促融、以情促融，在福建全域建设两岸融合发展示范区。充分发挥福建对台独特优势和先行示范作用，善用各方资源，深化融合发展；始终尊重、关爱、造福台湾同胞，完善增进台湾同胞福祉和享受同等待遇的政策制度；坚持问题导向，突出先行先试，扩大授权赋能，持续推进政策和制度创新；坚持先易后难、循序渐进、持续推进、久久为功，因时因地制宜，支持条件好、优势突出的地区率先试点、以点带面，引导其他地区找准定位、协同增效。具体工作紧紧围绕建设两岸融合发展示范区目标任务持续推进：一是高质量建设两岸融合发展示范区，福建作为台胞台企登陆第一家园的效应充分显现；二是融合发展的政策制度体系更加完善，“两岸一家亲、闽台亲上亲”的社会氛围更加浓厚；三是闽台人员往来更加便捷，贸易投资更加顺畅，交流合作向更宽领域、更深层次拓展；四是厦门与金门、福州与马祖融合发展示范效应不断显现，平潭综合实验区对台融合作用充分发挥。   2023年9月，《中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区的意见》正式发布。两年多来，有关部门和地方围绕贯彻落实该《意见》，对照上述要求不断完善政策体系和工作机制、出台配套文件，推动一系列政策举措落实落细，取得一批首创性融合发展成果，形成一些先行先试、破解难题的思路和做法，两岸融合发展示范区建设取得显著进展，为“十五五”时期深化两岸各领域融合发展积累了宝贵经验。   第二，两岸融合发展示范区建设具有重要意义。一是服务两岸关系全局。福建同台湾一水相隔，地相近、人相亲，具有独特优势和良好条件。建设两岸融合发展示范区，明确了福建在贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略中的定位、使命和任务。二是增进两岸同胞福祉。示范区建设体现了以人民为中心的执政理念和“两岸一家亲”的对台政策取向，为台湾同胞提供同等待遇和便利措施，使其增加对大陆的亲近感认同感，也有助于增强两岸民众的获得感幸福感。三是促进两岸经济融合。示范区建设着力提升两岸产业链供应链韧性和安全水平，支持两地企业共建企业合作联盟，支持建设多层次两岸金融市场，有助于实现在闽台商与福建当地市场、产业体系、企业融合发展的新合作模式。四是积累两岸融合经验。大多数台湾民众祖辈来自福建省，闽台两地血缘、亲情、语言、文化、习俗同属一脉。通过在福建先行先试，可对台湾同胞扎根、融入过程中遇到的问题总结经验，为其他地区推进两岸融合积累经验。总的看，两岸融合发展是民心所向、大势所趋。建设两岸融合发展示范区是深化两岸各领域融合、实现融合发展美好愿景的重要举措，有助于厚植两岸民意基础，增强两岸同胞对中华民族和中华文化的认同，为推进祖国和平统一进程奠定坚实基础。   第三，推进好落实好“十五五”时期增强两岸融合发展的政策举措。要牢牢把握两岸融合发展的着力点，推动落实两岸融合发展战略部署同国家“十五五”规划等有机衔接，增强两岸融合发展政策举措的协同性。一是围绕建设两岸融合发展示范区目标任务，强化责任担当，加强谋划推进，推出更多创新性举措和融合发展成果。二是发挥福建对台独特优势和先行示范作用，加强政策和制度创新，致力于促进两岸经济文化交流合作。三是聚力两岸融合发展加强创新突破，优化涉台营商环境，加强对台胞台企的关心帮助，吸引更多台胞台企来大陆发展、参与中国式现代化建设。四是尊重、关爱、造福台湾同胞，推动两岸人员往来正常化、交流合作常态化，提升台湾同胞融入感和归属感，促进两岸同胞心灵契合。畅通台湾青年来大陆发展渠道，扩大两岸青年共同朋友圈和事业圈。   来源：新华社

中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作 中共中央总书记习近平主持会议 新华社北京4月28日电 中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，着眼全局、前瞻布局，各地区各部门靠前发力、综合施策，我国经济起步有力，主要指标好于预期，彰显强大韧性和活力。同时，也面临一些困难和挑战，经济持续稳中向好的基础还需进一步巩固。要增强信心，以更大力度和更实举措抓好经济工作。 会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，坚定不移深化改革开放，推动科技自立自强、产业链自主可控，精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，增强经济发展内生动力，进一步做强国内大循环，做优国内国际双循环，努力实现“十五五”良好开局。 会议强调，要用好用足宏观政策。持续优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线。增强货币政策前瞻性灵活性针对性，保持流动性充裕。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。做好宏观政策取向一致性评估。 会议指出，要深入挖掘内需潜力。扩大优质商品和服务供给，推动消费升级。深入实施服务业扩能提质行动。加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。推动条件成熟的重大工程项目开工。 会议强调，要加快建设现代化产业体系，保持制造业合理比重。纵深推进全国统一大市场建设，深入整治“内卷式”竞争。全面实施“人工智能+”行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理。进一步深化国资国企改革。系统应对外部冲击挑战，提高能源资源安全保障水平，以高质量发展的确定性应对各种不确定性。 会议指出，要有效防范化解重点领域风险。努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新。有序化解地方政府债务风险，着力解决拖欠企业账款问题。推动中小金融机构改革，稳定和增强资本市场信心。 会议强调，要强化就业优先政策导向，加强教育、医疗、托育等民生建设。抓好农业生产，稳定生猪等农产品价格。完善常态化帮扶机制，确保不发生规模性返贫致贫。做好安全生产、防灾减灾、食品药品安全等工作。要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，把学习教育的成效转化为推动高质量发展的实效。 会议还研究了其他事项。   来源：新华社