1月27日，财政部发布第一千五百一十四号至第一千五百二十二号9则政府采购信息公告。其中涉及的问题有：中标供应商不具备投标资格；招标文件技术指标具有排他性；供应商提供虚假材料谋取中标；采购人、代理机构以评标委员会中无采购人代表为由认定项目评标结果无效；代理机构未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家；采购人、供应商存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇情形；相关供应商所投产品不满足招标文件要求，提供虚假材料谋取中标。 第一千五百一十八号公告中，投诉人诉称，采购人、代理机构以评标委员会中无采购人代表为由认定本项目评标结果无效，违反法律规定。财政部调查认定投诉事项成立，采购人、代理机构自行废标的行为无效。由于本项目存在未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家的问题，根据《政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。责令代理机构就未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家的问题进行整改；责令采购人、代理机构就未按照规定进行开标和组织评标的问题进行整改。 据了解，该项目系“国家税务总局临沂市兰山区税务局物业管理服务项目”（项目编号：LYDTG2021002），预算金额216万元，采用公开招标方式，于2021年8月12日在中国政府采购网发布招标公告。9月2日发布中标公告，投诉人临沂中凯物业服务有限公司中标。同时公布中标人中小企业声明函，但未公布招标文件。9月15日发布“其他公告”，称评标委员会未按招标文件约定组建，本项目评标结果无效。2022年1月28日，发布废标公告，称评审专家未依法从政府采购评审库中抽取评审专家，本项目予以废标。 评标委员会中必须有采购人代表吗？实践中多有争议。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条规定，“评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二”。有人据此认为，既然部门规章规定评标委员会由采购人代表和评审专家组成，那么采购人代表就必须参加评标委员会，这是采购人代表的一项义务。第一千五百一十八号公告所涉项目中，采购人、代理机构便持这一观点，以评标委员会中无采购人代表为由认定项目评标结果无效，最终被财政部予以否定。财政部支持了投诉人的投诉事项，认定采购人、代理机构自行废标的行为无效。 采购人由于种种原因，无法委派代表参加评标委员会，怎么办？可分两步走。第一，代理机构要求采购人提供书面说明，申明其主动放弃参加评标委员会，代理机构将该书面说明作为资料存档。第二，从政府采购评审库中抽取评审专家作为替补。需要强调的是，替补的评审专家仍然是以评审专家身份参加评标委员会，而不是以采购人代表的身份。     （来源：中国招标）

新华社北京2月9日电  近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》主要内容如下。 党的十八大以来，全国各级关心下一代工作委员会（以下简称关工委）认真贯彻落实党中央关于关心下一代工作的决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，团结动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范（以下简称“五老”）等离退休老同志参加关心下一代工作，为支持和帮助青少年成长成才作出了积极贡献。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，关心下一代工作面临新形势新任务。为进一步发挥各级关工委和广大“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年方面的独特优势和重要作用，现就加强新时代关工委工作提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，充分发挥“五老”在教育引导和关爱保护青少年方面的优势作用，促进青少年成长成才，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。 （二）工作原则。坚持党对关工委工作的领导，自觉把党的领导贯彻到关工委工作全过程各方面，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持服务党和国家工作大局，积极配合、主动作为，找准工作的结合点和着力点，为党和国家中心工作助力添彩；坚持把立德树人作为根本任务，大力加强青少年思想政治工作，引导广大青少年以实现中华民族伟大复兴为己任，努力学习、健康成长、艰苦奋斗；坚持发挥“五老”的优势作用，弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，尊重“五老”，爱护“五老”，学习“五老”，支持更多老同志在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热；坚持与时俱进、改革创新，遵循青少年成长规律，积极探索适合关工委特点的方法路径，使关心下一代工作始终充满生机活力。 二、重点任务 （三）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。深入贯彻落实《中共中央、国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，充分发挥“五老”报告团、宣讲团作用，在青少年中持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育活动，打牢青少年成长成才的思想根基。加强理论宣传普及和阐释解读，深入宣传党和国家重大战略部署和政策举措，让党的创新理论走进青少年、引领青少年，增强青少年做中国人的志气、骨气、底气，引导其积极投身于全面建设社会主义现代化国家的火热实践中。 （四）讲好红色故事、传承红色基因。实施传承红色基因工程，组织“五老”深入青少年中，讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事，把红色故事中蕴含的革命精神和时代价值讲出来，大力弘扬党的优良传统和作风，教育引导青少年从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的，进一步增强爱党报国情怀。组织青少年瞻仰参观革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士纪念设施，老少携手开展读书、征文、演讲、展演、夏令营冬令营等形式多样的实践教育活动。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，用中国共产党人精神谱系教育青少年，引导其从中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基。 （五）积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》，紧紧抓住青少年价值观形成的关键时期，全面加强青少年思想道德建设，广泛开展社会主义核心价值观教育，不断强化教育引导、实践养成和制度保障。组织动员“五老”到广大青少年中深入开展爱国主义主题教育活动，弘扬爱国传统，引导青少年不断增强爱国意识和爱国情怀，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观，铸牢中华民族共同体意识。充分发挥各地历史文化优势，利用好历史文化遗产特别是历史文物和传统节日，大力弘扬中华优秀传统文化，引导青少年感受中华文化魅力，传承中华传统美德。深入开展“扣好人生第一粒扣子”、“大手拉小手”、“老少共筑中国梦”主题活动，广泛组织“新时代好少年”学习宣传，发挥先进典型的示范引领作用，用高尚的道德精神和价值追求激励教育青少年。 （六）加强青少年法治教育和权益保护。关工委要履行好未成年人保护法、预防未成年人犯罪法规定的法定职责。持续开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，推动法治教育进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业，教育引导青少年树立尊法、学法、守法、用法意识。开展法律知识竞赛、模拟法庭和青少年维权岗等活动，提高青少年运用法律保护自身合法权益的意识和能力。组织“五老”参与预防、减少青少年违法犯罪工作和未成年人司法保护工作，发挥其在帮教失足青少年工作中的独特优势。 （七）实施“五老”关爱下一代工程。深化关爱助学工作，着力为青少年成长成才办实事解难事。对困境青少年的帮扶要从物质层面更多地深入到精神层面，在生活上关爱的同时更加注重从思想上关心、情感上关怀、心理上疏导，帮助他们健康成长、全面发展。动员“五老”依托儿童之家、青少年活动室、农家书屋、复兴少年宫等阵地，协同做好农村留守儿童、流动儿童、事实无人抚养儿童等青少年群体的关爱与服务工作。发挥“五老”在乡村振兴中的服务和推动作用，开展农村青年农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才、乡村工匠等培训，助力培养有理想、懂技术、会管理、会经营的乡村新型青年人才。发挥老同志传帮带作用，推进劳模工匠进校园活动，加强青少年劳动教育；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，助力培养有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的青年产业工人队伍。 （八）优化青少年健康成长的社会环境。推动构建促进青少年德智体美劳全面发展的教育培养体系，动员“五老”参与群众性精神文明创建活动，组织青少年在课余、假期开展健康向上的文体活动和社会实践；组织“五老”担任少先队校外辅导员，引导少先队员从小培养对党和社会主义祖国的朴素情感。认真落实家庭教育促进法，积极开展家庭教育工作，深化“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动，讲好红色家风故事，引导青少年在家做一个好孩子、在学校做一个好学生、在社会做一个好公民，助力构建家庭学校社会协同育人的工作机制。加强网络环境保护，积极运用微博、微信、手机客户端等新媒体传播正能量，引导青少年文明上网、科学上网，参与净化网络空间和网吧义务监督活动，呵护青少年健康成长。 三、推进新时代关工委建设 （九）巩固拓展组织体系。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，按照“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的标准，加强关工委组织建设。在“五老”和青少年集中的活动场所加强组织和工作覆盖，不断扩大关工委关爱教育青少年的渠道。加强关工委基层组织建设，支持学校、机关、社区、行政村、企事业单位、干休所等组建关工委组织，实现活动联办、资源联用、协调发展。 （十）加强教育阵地建设。坚持因地制宜，创新形式，建好全国关心下一代党史国史教育基地、中国关心下一代教育基地、“五老”工作室等教育阵地，提高利用率和青少年参与度。积极支持和参加爱国主义教育基地、青少年教育基地、少先队校外实践教育营地（基地）、社区家长学校等家庭教育指导服务站点、儿童之家建设，用好青少年宫、儿童活动中心、博物馆、陈列馆、档案馆、文化馆、图书馆、美术馆、科技馆等各类社会实践活动基地，提升青少年思想道德教育的生动性和直观性。加强关工委网络阵地建设，推动思想政治工作传统优势与现代信息技术高度融合，打造线上线下有机结合、相互促进的关心下一代工作平台。 （十一）推进工作品牌建设。培育和形成一批青少年喜闻乐见、符合时代特征、具有时代气息的青少年思想道德建设、预防未成年人犯罪、加强民族团结、助力乡村振兴等方面的关爱教育工作品牌，使青少年在参与各项主题活动中，增强爱党爱国爱社会主义意识，树立起为实现中华民族伟大复兴而勤奋学习、艰苦奋斗的远大志向，立志听党话、跟党走。巩固提升多年来开展关心下一代工作形成的品牌，不断赋予品牌新内容，服务青少年成长成才。 （十二）注重理论研究。深入调查研究，了解青少年成长成才中出现的新情况新问题，总结推广行之有效的经验做法，及时向党委和政府以及有关部门建言献策。加强关心下一代工作理论研究，把握关心下一代工作的特点规律，研究解决制约关工委工作发展的重点难点问题，注重将理论成果转化为解决实际问题的工作政策和制度机制。 （十三）加强宣传工作。鼓励支持出版社、电视台、广播电台、网站、报社等推出符合青少年特点、贴近青少年需求、服务青少年健康成长的书籍、节目和栏目等，营造共同支持关心下一代工作的良好氛围。宣传“五老”队伍中涌现出的先进典型和感人事迹，宣传报道“五老”服务青少年健康发展、促进社会和谐的典型经验做法。 四、强化组织实施 （十四）加强党的领导。各级党委和政府要重视关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作。理顺和完善领导机制。各地要加强统筹谋划，认真研究部署，强化经费保障，推动关心下一代工作更好发展。 （十五）健全工作机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。建立健全关工委成员单位联席会议制度，在各级党委领导下，各成员单位发挥职能作用，加强对关工委工作的支持和配合，形成共同关爱服务青少年健康成长的工作氛围。 （十六）加强队伍建设。广泛动员政治素质高、热心公益事业、具有奉献精神的老同志参加关工委工作，及时把新退出领导岗位、身体健康、热爱青少年工作的老同志充实进关工委领导班子。建立健全“五老”常态化退出和补充机制，努力建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理、扎根基层、富有活力的“五老”队伍。探索完善“五老”、志愿者、社会工作者相结合，关工委与相关部门相结合的关心下一代工作模式。采取灵活多样的形式，有计划地开展学习培训，努力将关工委建设成老有所为的重要舞台、老有所学的重要课堂、老同志服务党和国家事业发展的重要阵地。各地可结合实际，对从事关心下一代工作的“五老”给予关怀帮助，在春节、重阳节等传统节日进行看望慰问，帮助他们解决实际困难。对在关心下一代工作中作出突出贡献的“五老”，按规定给予鼓励和表彰。 《 人民日报 》（ 2022年02月10日 01 版）   来源：人民网－人民日报

新华社北京2月9日电  近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》主要内容如下。 党的十八大以来，全国各级关心下一代工作委员会（以下简称关工委）认真贯彻落实党中央关于关心下一代工作的决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，团结动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范（以下简称“五老”）等离退休老同志参加关心下一代工作，为支持和帮助青少年成长成才作出了积极贡献。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，关心下一代工作面临新形势新任务。为进一步发挥各级关工委和广大“五老”在教育、引导、关爱、保护青少年方面的独特优势和重要作用，现就加强新时代关工委工作提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，充分发挥“五老”在教育引导和关爱保护青少年方面的优势作用，促进青少年成长成才，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。 （二）工作原则。坚持党对关工委工作的领导，自觉把党的领导贯彻到关工委工作全过程各方面，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持服务党和国家工作大局，积极配合、主动作为，找准工作的结合点和着力点，为党和国家中心工作助力添彩；坚持把立德树人作为根本任务，大力加强青少年思想政治工作，引导广大青少年以实现中华民族伟大复兴为己任，努力学习、健康成长、艰苦奋斗；坚持发挥“五老”的优势作用，弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，尊重“五老”，爱护“五老”，学习“五老”，支持更多老同志在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热；坚持与时俱进、改革创新，遵循青少年成长规律，积极探索适合关工委特点的方法路径，使关心下一代工作始终充满生机活力。 二、重点任务 （三）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。深入贯彻落实《中共中央、国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，充分发挥“五老”报告团、宣讲团作用，在青少年中持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育活动，打牢青少年成长成才的思想根基。加强理论宣传普及和阐释解读，深入宣传党和国家重大战略部署和政策举措，让党的创新理论走进青少年、引领青少年，增强青少年做中国人的志气、骨气、底气，引导其积极投身于全面建设社会主义现代化国家的火热实践中。 （四）讲好红色故事、传承红色基因。实施传承红色基因工程，组织“五老”深入青少年中，讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事，把红色故事中蕴含的革命精神和时代价值讲出来，大力弘扬党的优良传统和作风，教育引导青少年从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的，进一步增强爱党报国情怀。组织青少年瞻仰参观革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士纪念设施，老少携手开展读书、征文、演讲、展演、夏令营冬令营等形式多样的实践教育活动。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，用中国共产党人精神谱系教育青少年，引导其从中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基。 （五）积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》，紧紧抓住青少年价值观形成的关键时期，全面加强青少年思想道德建设，广泛开展社会主义核心价值观教育，不断强化教育引导、实践养成和制度保障。组织动员“五老”到广大青少年中深入开展爱国主义主题教育活动，弘扬爱国传统，引导青少年不断增强爱国意识和爱国情怀，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观，铸牢中华民族共同体意识。充分发挥各地历史文化优势，利用好历史文化遗产特别是历史文物和传统节日，大力弘扬中华优秀传统文化，引导青少年感受中华文化魅力，传承中华传统美德。深入开展“扣好人生第一粒扣子”、“大手拉小手”、“老少共筑中国梦”主题活动，广泛组织“新时代好少年”学习宣传，发挥先进典型的示范引领作用，用高尚的道德精神和价值追求激励教育青少年。 （六）加强青少年法治教育和权益保护。关工委要履行好未成年人保护法、预防未成年人犯罪法规定的法定职责。持续开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，推动法治教育进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业，教育引导青少年树立尊法、学法、守法、用法意识。开展法律知识竞赛、模拟法庭和青少年维权岗等活动，提高青少年运用法律保护自身合法权益的意识和能力。组织“五老”参与预防、减少青少年违法犯罪工作和未成年人司法保护工作，发挥其在帮教失足青少年工作中的独特优势。 （七）实施“五老”关爱下一代工程。深化关爱助学工作，着力为青少年成长成才办实事解难事。对困境青少年的帮扶要从物质层面更多地深入到精神层面，在生活上关爱的同时更加注重从思想上关心、情感上关怀、心理上疏导，帮助他们健康成长、全面发展。动员“五老”依托儿童之家、青少年活动室、农家书屋、复兴少年宫等阵地，协同做好农村留守儿童、流动儿童、事实无人抚养儿童等青少年群体的关爱与服务工作。发挥“五老”在乡村振兴中的服务和推动作用，开展农村青年农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才、乡村工匠等培训，助力培养有理想、懂技术、会管理、会经营的乡村新型青年人才。发挥老同志传帮带作用，推进劳模工匠进校园活动，加强青少年劳动教育；大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，助力培养有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的青年产业工人队伍。 （八）优化青少年健康成长的社会环境。推动构建促进青少年德智体美劳全面发展的教育培养体系，动员“五老”参与群众性精神文明创建活动，组织青少年在课余、假期开展健康向上的文体活动和社会实践；组织“五老”担任少先队校外辅导员，引导少先队员从小培养对党和社会主义祖国的朴素情感。认真落实家庭教育促进法，积极开展家庭教育工作，深化“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动，讲好红色家风故事，引导青少年在家做一个好孩子、在学校做一个好学生、在社会做一个好公民，助力构建家庭学校社会协同育人的工作机制。加强网络环境保护，积极运用微博、微信、手机客户端等新媒体传播正能量，引导青少年文明上网、科学上网，参与净化网络空间和网吧义务监督活动，呵护青少年健康成长。 三、推进新时代关工委建设 （九）巩固拓展组织体系。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，按照“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的标准，加强关工委组织建设。在“五老”和青少年集中的活动场所加强组织和工作覆盖，不断扩大关工委关爱教育青少年的渠道。加强关工委基层组织建设，支持学校、机关、社区、行政村、企事业单位、干休所等组建关工委组织，实现活动联办、资源联用、协调发展。 （十）加强教育阵地建设。坚持因地制宜，创新形式，建好全国关心下一代党史国史教育基地、中国关心下一代教育基地、“五老”工作室等教育阵地，提高利用率和青少年参与度。积极支持和参加爱国主义教育基地、青少年教育基地、少先队校外实践教育营地（基地）、社区家长学校等家庭教育指导服务站点、儿童之家建设，用好青少年宫、儿童活动中心、博物馆、陈列馆、档案馆、文化馆、图书馆、美术馆、科技馆等各类社会实践活动基地，提升青少年思想道德教育的生动性和直观性。加强关工委网络阵地建设，推动思想政治工作传统优势与现代信息技术高度融合，打造线上线下有机结合、相互促进的关心下一代工作平台。 （十一）推进工作品牌建设。培育和形成一批青少年喜闻乐见、符合时代特征、具有时代气息的青少年思想道德建设、预防未成年人犯罪、加强民族团结、助力乡村振兴等方面的关爱教育工作品牌，使青少年在参与各项主题活动中，增强爱党爱国爱社会主义意识，树立起为实现中华民族伟大复兴而勤奋学习、艰苦奋斗的远大志向，立志听党话、跟党走。巩固提升多年来开展关心下一代工作形成的品牌，不断赋予品牌新内容，服务青少年成长成才。 （十二）注重理论研究。深入调查研究，了解青少年成长成才中出现的新情况新问题，总结推广行之有效的经验做法，及时向党委和政府以及有关部门建言献策。加强关心下一代工作理论研究，把握关心下一代工作的特点规律，研究解决制约关工委工作发展的重点难点问题，注重将理论成果转化为解决实际问题的工作政策和制度机制。 （十三）加强宣传工作。鼓励支持出版社、电视台、广播电台、网站、报社等推出符合青少年特点、贴近青少年需求、服务青少年健康成长的书籍、节目和栏目等，营造共同支持关心下一代工作的良好氛围。宣传“五老”队伍中涌现出的先进典型和感人事迹，宣传报道“五老”服务青少年健康发展、促进社会和谐的典型经验做法。 四、强化组织实施 （十四）加强党的领导。各级党委和政府要重视关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作。理顺和完善领导机制。各地要加强统筹谋划，认真研究部署，强化经费保障，推动关心下一代工作更好发展。 （十五）健全工作机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。建立健全关工委成员单位联席会议制度，在各级党委领导下，各成员单位发挥职能作用，加强对关工委工作的支持和配合，形成共同关爱服务青少年健康成长的工作氛围。 （十六）加强队伍建设。广泛动员政治素质高、热心公益事业、具有奉献精神的老同志参加关工委工作，及时把新退出领导岗位、身体健康、热爱青少年工作的老同志充实进关工委领导班子。建立健全“五老”常态化退出和补充机制，努力建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理、扎根基层、富有活力的“五老”队伍。探索完善“五老”、志愿者、社会工作者相结合，关工委与相关部门相结合的关心下一代工作模式。采取灵活多样的形式，有计划地开展学习培训，努力将关工委建设成老有所为的重要舞台、老有所学的重要课堂、老同志服务党和国家事业发展的重要阵地。各地可结合实际，对从事关心下一代工作的“五老”给予关怀帮助，在春节、重阳节等传统节日进行看望慰问，帮助他们解决实际困难。对在关心下一代工作中作出突出贡献的“五老”，按规定给予鼓励和表彰。 《 人民日报 》（ 2022年02月10日 01 版）   来源：人民网－人民日报

重要论述 1937年2月11日 中共中央政治局召开扩大会议，听取秦邦宪关于西安事变的经过与结束的报告。毛泽东发言指出：对西安事变我们过去估计前途有两方面是对的。对国民党的估计也是对的，我们这种估计是从去年九月开始的，西安事变后能采取和平解决的方针，是因为我们的总方针正确。我们过去最大部分的工作是用在西北，现在西安事变和平解决，对全国工作的布置更为需要，全国工作摆在我们面前。关于和平是否确实的问题，我们应当认识，和平的可能性大，但也有打起来的可能，我们要准备自卫战。不过主要应采取巩固和平的政策，应向着联合全国抗日的方向努力。我们的通电，是大的让步，是带原则性的让步，是对工人农民以外的小资产阶级等的让步。这是为着一个大的问题，就是为着现阶段的革命，为着抗日。对于土地问题，在大阶段来说是不放松的，但在目前阶段上是应停止没收土地的。苏维埃过去十年斗争是对的，现在改变也是对的，应从理论上说清楚这个问题。形式上虽然改变，然在实质上没有多大的改变。 1938年2月11日 毛泽东在延安反侵略大会上发表演说，强调悲观主义是没有根据的。他指出：现在，世界的侵略者结成一种侵略阵线，世界的反侵略者则团结世界上大多数人民保卫世界的和平，这两个相反方向的阵线在全世界斗争着。现在有三个反侵略的统一战线，即中国的统一战线，世界的统一战线，日本人民的统一战线。反侵略是今天世界政治的总方向。有人说，中国过去几十年的反侵略运动都失败了，今天的反侵略运动也会失败。这是不对的。今天的情况和过去不同，因为不但有了全国的反侵略统一战线，而且恰好和历史上空前的全世界反侵略统一战线相遇合。这些历史特点是从前没有的。这篇演说收入《毛泽东文集》第二卷。 1981年2月11日 邓小平在中共中央政治局会议上讨论对外政策问题时指出：我们的战略方针是建立国际反霸统一战线。我们的口号是反对霸权主义，维护世界和平。这个格局不要变。在国际关系中，现在比较形象的语言是打牌。打牌是个手段，用打牌来达到什么目的，我始终怀疑。我们要从政治角度考虑外交问题，不用打牌的方式。 1984年2月11日—16日 邓小平视察上海。在听取中共上海市委负责人的工作汇报时说：我这次看了几个特区，看了几个饭店。现在看，开放政策不是收的问题，而是开放得还不够。在视察建设中的宝山钢铁总厂时，为宝钢题词：“掌握新技术，要善于学习，更要善于创新。”在参观上海市微电子技术及其应用汇报展览时指出：计算机的普及要从娃娃做起。   党史回眸 1953年 2月11日 中央人民政府委员会审议通过了邓小平关于《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法（草案）》的说明，成立了以刘少奇为首的中央选举委员会。随后，开展了第一次全国人口普查工作和全国范围内的普遍选举。 1963年 2月11日－28日 中共中央工作会议召开。会议决定在农村开展以“四清”（即清理账目、清理仓库、清理财物、清理工分）为主要内容的社会主义教育运动，在城市开展反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义的“五反”运动。到1966年上半年结束。 1983年 2月11日 国务院批转《国家体改委、商业部关于改革农村商业流通体制若干问题的试行规定》并发出通知。通知指出：面对农村商品生产迅速发展和商品交换规模日益扩大的新形势，农村商品流通体制的改革，已经势在必行。《试行规定》的主要内容有：（一）实行多种经营形式、多种经营方式、多种流通渠道，改变统得过多、独家经营、渠道单一的做法。（二）合理设置批发机构，搞好农副产品收购和工业品下乡，解决农民“卖难”、“买难”的问题。（三）加快供销合作社体制改革的步伐。（四）建立商业企业经营承包责任制，提高经济效益。（五）相应调整与农村商业体制改革有关的政策。（六）改革的方法和步骤。   历史瞬间 1984年2月，邓小平和王震在上海视察宝山钢铁总厂   来源：共产党员网  

编者按： 2022年1月27日，财政部公布《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部令第110号，以下简称“110号令”），较之2020年12月21日发布的《政府采购框架协议管理办法（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）有显著差异，体现了财政部就框架协议采购方式适用立法思路的变化。《中国招标》特梳理对比了二者的不同，供读者学习借鉴。

——回访在深圳创业的香港青年陈升 本报记者  程  龙  程远州 实践证明，改革开放道路是正确的，必须一以贯之、锲而不舍、再接再厉。深圳要扎实推进前海建设，拿出更多务实创新的改革举措，探索更多可复制可推广的经验，深化深港合作，相互借助、相得益彰，在共建“一带一路”、推进粤港澳大湾区建设、高水平参与国际合作方面发挥更大作用。 ——习近平   深圳湾畔，天朗气清。前海石公园内，宛如“扬帆启航”造型的巨型黄蜡石矗立在蔚蓝的海边，石上镌刻的“前海”二字遒劲有力，前来合影打卡的游人络绎不绝。 每次来到这里，香港青年陈升都会站在石边，极目远眺。回想起2018年习近平总书记在广东考察时的情景，陈升总是心潮澎湃。 “2018年10月24日，习近平总书记来到广东自由贸易试验区深圳前海蛇口片区，实地察看前海开发情况。总书记同我们一一握手，亲切交谈，让我们在大湾区创业更有信心。细细回味总书记的话，对我们创业发展方向有极大的启发。”陈升说，“我们牢记总书记嘱托，不负时代，努力在粤港澳大湾区建设大潮中闯出一片新天地。” 梦工场是圆梦的地方 在距离前海石公园不远处，紧挨着深圳地铁9号线“梦海站”，有8栋造型独特的建筑。从空中俯瞰，好似一个繁体的“梦”字，这就是前海深港青年梦工场，被许多香港青年称为“梦想开始的地方”。 “习近平总书记特别关心我们年轻人。我作为香港创业青年代表，向总书记汇报自己在深港青年梦工场的创业情况。总书记说，梦工场是圆梦的地方。这让我们每个创业者都倍感振奋。”陈升说，习近平总书记亲切和蔼，对我们香港青年在深圳的发展给予肯定和鼓励。 2015年，前海深港青年梦工场启用。作为第一批入驻团队，陈升和他的伙伴们拿到了免费办公室的钥匙。陈升成立的前海学学科技有限公司，主营业务是海外供应链管理及匹配，创业不到一年，就获得了首轮5000万元融资，并于3年后成功孵化出区。 “我们着力提升服务质量，让香港青年在创业时享受到更多便利。”梦工场运营负责人何海华说，园区内的18家服务平台机构为创业团队提供投融资、法律等一站式服务。 “这里是十分适合香港青年梦想落地发芽的地方。”陈升时常回想起自己最初来梦工场创业的日子，“这里是我圆梦的地方。” 如今，许许多多和陈升一样的创业者从这里出发，实现了自己的创业梦。截至目前，梦工场已累计孵化创业团队545家，其中港澳团队260多家。创业团队中半数以上获得了融资，初步统计已产生900多项专利，整体营收超过10亿元。 前海的模式是可行的 “2012年12月，习近平总书记考察前海并发表重要讲话，香港社会各界非常关注。一时间‘前海’成了我们同事间讨论的热词，也在我心里埋下了创业的种子。”那一年，陈升和朋友们在香港创办了一家人力资源培训顾问公司，频繁来往内地与香港，深圳成为他停留时间最长的城市。 习近平总书记要求前海“依托香港、服务内地、面向世界”。“我就是看到这句话，才想到来前海。”陈升清晰记得，他刚到前海时，周边还是一片大工地，只有两条路，交通不便。 昔日泥泞滩涂，如今已是高楼林立，满眼繁华都市。陈升见证着这里日新月异的变化，“前海真是一年一个样”。数据显示：经济总量迈上千亿量级并持续提升；累计注册港资企业超过1.1万家；累计推出制度创新成果645项，在全国复制推广65项……前海，这个“因深港合作而生、因深港携手而兴”的合作区阔步前行，逐渐成为香港青年创新创业的热土。 “那天在前海石前，习近平总书记和我们亲切交流。总书记语重心长，既讲了改革开放和前海发展的历史背景，还讲了深港合作的重大意义。总书记对我们说，前海的模式是可行的，要研究出一批可复制可推广的经验，向全国推广。” “对我们香港青年来说，这就是一堂生动的国情课，总书记关心我们香港青年，帮我们指明发展的方向，让我们在创业之路上走得更加坚定。”陈升说。 2018年，陈升到香港科技大学攻读硕士学位。“听了习近平总书记的重要讲话，我更深刻地认识到，我们香港青年是改革开放的直接受益者，更要做改革开放的积极参与者。”陈升发现，许多从前海走出去的团队在其他地方同样取得不俗的成绩，“我一边在香港科技大学深造，了解科创领域的最新进展，一边深入了解香港青年的新需求，希望能够把我在前海积累的创业经验分享给更多人。” 青年是国家的未来 如今，陈升又开始了“二次创业”。这次他的目标是，为到深圳创业的香港青年提供专业的导航、孵化服务。他把公司命名为“港湾”，“希望香港青年拥抱大湾区，也希望这里成为他们的‘港湾’”。 “总书记说，青年是国家的未来。我要把这份责任和使命传递给更多人。”陈升把习近平总书记的话牢记在心里，一次又一次地坚定自己服务香港创业青年的决心。 跨过深圳河，天地更广阔。这是很多香港青年的心声。在毗邻深圳河的河套深港科技创新合作区深港国际科技园里，陈升创立的“UNI香港青年创业空间”已经签约入驻40多个香港创业团队，“希望这是一个能够成就大家梦想的舞台”。 “深港青年同读一本书”，这是陈升近期正在策划的一个活动，“阅读是学习的重要一环，也是香港青年了解祖国、融入大湾区建设的好方法。希望两地青年在共同阅读中找到共鸣，碰撞思想的火花，促进互学互鉴、共同成长。” 谈起创业这些年的经验，陈升的回答干脆利落：“及时关注最新政策，因为这就是风口。”“前海方案”出台，他就把方案打印出来，仔细研读；香港特区政府推动北部都会区建设，他就请在香港的朋友专门领取宣传册寄来深圳。“我正在关注前海扩区的内容，将会有新的项目在前海落地。同时，北部都会区是香港发展的重大机遇，我希望把在深圳学到的好经验和好模式带回去，助力香港科创发展。”说起未来的规划，陈升信心满满。 陈升还有一个更大的心愿，“我希望能够沿着深圳河，将罗湖、福田、前海、南山等地的香港青年创业基地联动起来，形成一个链条，让香港青年有更多机会和选择。”如今，陈升已参与建设多个青年创业基地，辅导了超过300个创业团队，“香港青年同是湾区人，大湾区能够承载香港青年的宏大梦想。” 深圳湾畔，暖湿的海风再一次拂过前海石，旁边的摩天大楼一座座拔地而起。牢记嘱托，敢闯敢干，陈升和他的朋友们正朝着梦想不断进发。 《 人民日报 》（ 2022年02月10日 01 版）    来源：人民网－人民日报

——回访在深圳创业的香港青年陈升 本报记者  程  龙  程远州 实践证明，改革开放道路是正确的，必须一以贯之、锲而不舍、再接再厉。深圳要扎实推进前海建设，拿出更多务实创新的改革举措，探索更多可复制可推广的经验，深化深港合作，相互借助、相得益彰，在共建“一带一路”、推进粤港澳大湾区建设、高水平参与国际合作方面发挥更大作用。 ——习近平   深圳湾畔，天朗气清。前海石公园内，宛如“扬帆启航”造型的巨型黄蜡石矗立在蔚蓝的海边，石上镌刻的“前海”二字遒劲有力，前来合影打卡的游人络绎不绝。 每次来到这里，香港青年陈升都会站在石边，极目远眺。回想起2018年习近平总书记在广东考察时的情景，陈升总是心潮澎湃。 “2018年10月24日，习近平总书记来到广东自由贸易试验区深圳前海蛇口片区，实地察看前海开发情况。总书记同我们一一握手，亲切交谈，让我们在大湾区创业更有信心。细细回味总书记的话，对我们创业发展方向有极大的启发。”陈升说，“我们牢记总书记嘱托，不负时代，努力在粤港澳大湾区建设大潮中闯出一片新天地。” 梦工场是圆梦的地方 在距离前海石公园不远处，紧挨着深圳地铁9号线“梦海站”，有8栋造型独特的建筑。从空中俯瞰，好似一个繁体的“梦”字，这就是前海深港青年梦工场，被许多香港青年称为“梦想开始的地方”。 “习近平总书记特别关心我们年轻人。我作为香港创业青年代表，向总书记汇报自己在深港青年梦工场的创业情况。总书记说，梦工场是圆梦的地方。这让我们每个创业者都倍感振奋。”陈升说，习近平总书记亲切和蔼，对我们香港青年在深圳的发展给予肯定和鼓励。 2015年，前海深港青年梦工场启用。作为第一批入驻团队，陈升和他的伙伴们拿到了免费办公室的钥匙。陈升成立的前海学学科技有限公司，主营业务是海外供应链管理及匹配，创业不到一年，就获得了首轮5000万元融资，并于3年后成功孵化出区。 “我们着力提升服务质量，让香港青年在创业时享受到更多便利。”梦工场运营负责人何海华说，园区内的18家服务平台机构为创业团队提供投融资、法律等一站式服务。 “这里是十分适合香港青年梦想落地发芽的地方。”陈升时常回想起自己最初来梦工场创业的日子，“这里是我圆梦的地方。” 如今，许许多多和陈升一样的创业者从这里出发，实现了自己的创业梦。截至目前，梦工场已累计孵化创业团队545家，其中港澳团队260多家。创业团队中半数以上获得了融资，初步统计已产生900多项专利，整体营收超过10亿元。 前海的模式是可行的 “2012年12月，习近平总书记考察前海并发表重要讲话，香港社会各界非常关注。一时间‘前海’成了我们同事间讨论的热词，也在我心里埋下了创业的种子。”那一年，陈升和朋友们在香港创办了一家人力资源培训顾问公司，频繁来往内地与香港，深圳成为他停留时间最长的城市。 习近平总书记要求前海“依托香港、服务内地、面向世界”。“我就是看到这句话，才想到来前海。”陈升清晰记得，他刚到前海时，周边还是一片大工地，只有两条路，交通不便。 昔日泥泞滩涂，如今已是高楼林立，满眼繁华都市。陈升见证着这里日新月异的变化，“前海真是一年一个样”。数据显示：经济总量迈上千亿量级并持续提升；累计注册港资企业超过1.1万家；累计推出制度创新成果645项，在全国复制推广65项……前海，这个“因深港合作而生、因深港携手而兴”的合作区阔步前行，逐渐成为香港青年创新创业的热土。 “那天在前海石前，习近平总书记和我们亲切交流。总书记语重心长，既讲了改革开放和前海发展的历史背景，还讲了深港合作的重大意义。总书记对我们说，前海的模式是可行的，要研究出一批可复制可推广的经验，向全国推广。” “对我们香港青年来说，这就是一堂生动的国情课，总书记关心我们香港青年，帮我们指明发展的方向，让我们在创业之路上走得更加坚定。”陈升说。 2018年，陈升到香港科技大学攻读硕士学位。“听了习近平总书记的重要讲话，我更深刻地认识到，我们香港青年是改革开放的直接受益者，更要做改革开放的积极参与者。”陈升发现，许多从前海走出去的团队在其他地方同样取得不俗的成绩，“我一边在香港科技大学深造，了解科创领域的最新进展，一边深入了解香港青年的新需求，希望能够把我在前海积累的创业经验分享给更多人。” 青年是国家的未来 如今，陈升又开始了“二次创业”。这次他的目标是，为到深圳创业的香港青年提供专业的导航、孵化服务。他把公司命名为“港湾”，“希望香港青年拥抱大湾区，也希望这里成为他们的‘港湾’”。 “总书记说，青年是国家的未来。我要把这份责任和使命传递给更多人。”陈升把习近平总书记的话牢记在心里，一次又一次地坚定自己服务香港创业青年的决心。 跨过深圳河，天地更广阔。这是很多香港青年的心声。在毗邻深圳河的河套深港科技创新合作区深港国际科技园里，陈升创立的“UNI香港青年创业空间”已经签约入驻40多个香港创业团队，“希望这是一个能够成就大家梦想的舞台”。 “深港青年同读一本书”，这是陈升近期正在策划的一个活动，“阅读是学习的重要一环，也是香港青年了解祖国、融入大湾区建设的好方法。希望两地青年在共同阅读中找到共鸣，碰撞思想的火花，促进互学互鉴、共同成长。” 谈起创业这些年的经验，陈升的回答干脆利落：“及时关注最新政策，因为这就是风口。”“前海方案”出台，他就把方案打印出来，仔细研读；香港特区政府推动北部都会区建设，他就请在香港的朋友专门领取宣传册寄来深圳。“我正在关注前海扩区的内容，将会有新的项目在前海落地。同时，北部都会区是香港发展的重大机遇，我希望把在深圳学到的好经验和好模式带回去，助力香港科创发展。”说起未来的规划，陈升信心满满。 陈升还有一个更大的心愿，“我希望能够沿着深圳河，将罗湖、福田、前海、南山等地的香港青年创业基地联动起来，形成一个链条，让香港青年有更多机会和选择。”如今，陈升已参与建设多个青年创业基地，辅导了超过300个创业团队，“香港青年同是湾区人，大湾区能够承载香港青年的宏大梦想。” 深圳湾畔，暖湿的海风再一次拂过前海石，旁边的摩天大楼一座座拔地而起。牢记嘱托，敢闯敢干，陈升和他的朋友们正朝着梦想不断进发。 《 人民日报 》（ 2022年02月10日 01 版）    来源：人民网－人民日报

1月27日，财政部发布第一千五百一十四号至第一千五百二十二号9则政府采购信息公告。其中涉及的问题有：中标供应商不具备投标资格；招标文件技术指标具有排他性；供应商提供虚假材料谋取中标；采购人、代理机构以评标委员会中无采购人代表为由认定项目评标结果无效；代理机构未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家；采购人、供应商存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇情形；相关供应商所投产品不满足招标文件要求，提供虚假材料谋取中标。 第一千五百一十八号公告中，投诉人诉称，采购人、代理机构以评标委员会中无采购人代表为由认定本项目评标结果无效，违反法律规定。财政部调查认定投诉事项成立，采购人、代理机构自行废标的行为无效。由于本项目存在未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家的问题，根据《政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标。责令代理机构就未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家的问题进行整改；责令采购人、代理机构就未按照规定进行开标和组织评标的问题进行整改。 据了解，该项目系“国家税务总局临沂市兰山区税务局物业管理服务项目”（项目编号：LYDTG2021002），预算金额216万元，采用公开招标方式，于2021年8月12日在中国政府采购网发布招标公告。9月2日发布中标公告，投诉人临沂中凯物业服务有限公司中标。同时公布中标人中小企业声明函，但未公布招标文件。9月15日发布“其他公告”，称评标委员会未按招标文件约定组建，本项目评标结果无效。2022年1月28日，发布废标公告，称评审专家未依法从政府采购评审库中抽取评审专家，本项目予以废标。 评标委员会中必须有采购人代表吗？实践中多有争议。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十七条规定，“评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二”。有人据此认为，既然部门规章规定评标委员会由采购人代表和评审专家组成，那么采购人代表就必须参加评标委员会，这是采购人代表的一项义务。第一千五百一十八号公告所涉项目中，采购人、代理机构便持这一观点，以评标委员会中无采购人代表为由认定项目评标结果无效，最终被财政部予以否定。财政部支持了投诉人的投诉事项，认定采购人、代理机构自行废标的行为无效。 采购人由于种种原因，无法委派代表参加评标委员会，怎么办？可分两步走。第一，代理机构要求采购人提供书面说明，申明其主动放弃参加评标委员会，代理机构将该书面说明作为资料存档。第二，从政府采购评审库中抽取评审专家作为替补。需要强调的是，替补的评审专家仍然是以评审专家身份参加评标委员会，而不是以采购人代表的身份。   （来源：中国招标）

吴储岐 近来，生态环境部陆续通报了一批中央生态环境保护督察典型案例，从中可见仍有少数地方面对环保整改问题，出现了表面整改、敷衍整改等现象，不惜以牺牲环境换取经济增长。 考察领导干部的政绩观，能否完整、准确、全面贯彻新发展理念是一个重要的衡量标杆。片面追求“速度”而不讲“质量”，只追求当下经济利益而不作长远打算甚至“吃子孙饭”等现象仍然存在，表明有的领导干部政治站位不高，政绩观出现了偏差。 习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调，树立正确政绩观，尊重客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。 疫情防控精准施策还是搞“一刀切”，城市管理用“绣花”功夫还是粗枝大叶，减税降费是真心减负还是做表面文章……现代化治理实践中，时时会面临政策选择，只有坚持正确的政绩观，才能真正做出经得起历史、实践和人民检验的实绩。那些追求“短、平、快”效应，对“后人乘凉”的事没兴趣干，甚而不惜搞形象工程、政绩工程的行为，既不符合经济社会发展规律，也不尊重客观实际和群众需求，到头来，浪费了资源，又贻误了事业。 正确的政绩观，离不开一个“实”字。不管是摸清客观实际还是把握群众需求，都要求领导干部多到现场看、多见具体事、多听群众说，增强群众感情、站稳人民立场。如此，才能精准把握群众急难愁盼问题，多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事；也才能沉下心来，不计较个人功名，多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，以兢兢业业的努力，赢得人民群众的好口碑。 风物长宜放眼量。正确的政绩观必定是着眼长远的，从实际出发、从群众利益出发。不过分强调速见成效，要做大量艰苦细致、默默无闻的铺垫性工作。三代塞罕坝林场人50多年坚持植树造林，用汗水浇灌出绿波涌动的百万亩人工林海；一任接一任右玉县委班子带领干部群众持续不断植树造林，将“不毛之地”变成“塞上绿洲”……这些优秀的共产党人坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，终于创造出辉煌政绩，得到党和人民充分肯定。 实实在在为党和人民干事，是树立正确政绩观的关键。真正干事创业者，须远沽名钓誉之心、戒急功近利之意、去冒进浮躁之气，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，增强为子孙后代计、为长远发展谋的责任感，跑好历史接力赛中属于自己的这一棒。 《 人民日报 》（ 2022年02月08日 19 版）   来源：人民网－人民日报