本报讯记者乐佳超报道深圳市市本级政府集中采购业务承接主体自2020年9月1日起，由深圳市政府采购中心变更为深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）。 深圳市政府采购中心、深圳交易集团有限公司近日发布的《关于变更市本级政府集中采购业务平台的公告》明确，根据《深圳市人民政府关于印发公共资源交易改革工作方案的通知》，自2020年9月1日零时起，市本级政府集中采购业务承接主体由深圳市政府采购中心变更为深圳交易集团有限公司。市本级政府集中采购项目评审场所以及采购单位及供应商办理注册、电子密钥和合同备案等服务的场所保持不变。 据了解，8月4日，深圳交易集团相关负责人等到深圳市政府采购中心进行了座谈交流。座谈会上，该负责人介绍了深圳市交易集团创立以来的历程、功能定位、战略目标及使命愿景，并表达了对深圳市政府采购中心同志加入的欢迎。双方还就业务移交、人员安排等事宜进行深入交流，并明确要建立常态化沟通机制，保障平台业务、信息化交易系统、人员、资产场地等顺利移交，做到业务不断、队伍不散、工作不乱，确保“无感对接”。 记者注意到，除了市本级政府集中采购业务，深圳市盐田、罗湖、南山等区的政府采购业务承接主体也发生了变化。其中，如盐田区政府采购业务由盐田区政府采购中心整体移交至深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）办理；罗湖区政府集中采购机构由罗湖区政府采购中心变更为深圳交易集团有限公司罗湖分公司，变更节点之后的业务，由深圳交易集团有限公司罗湖分公司负责受理；龙岗区政府集中采购业务承接主体由深圳市龙岗区政府采购中心变更为深圳交易集团有限公司龙岗分公司。   来源：中国政府采购报

在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上的讲话 （2020年9月3日） 习近平 同胞们，同志们，朋友们： 今天，我们在这里隆重集会，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年。 75年前的今天，中国人民同世界人民一道，以顽强的意志和英勇的斗争，彻底打败了法西斯主义，取得了正义战胜邪恶、光明战胜黑暗、进步战胜反动的伟大胜利！ 75年前的今天，中国人民经过14年不屈不挠的浴血奋战，打败了穷凶极恶的日本军国主义侵略者，取得了中国人民抗日战争的伟大胜利！ 这是近代以来中国人民反抗外敌入侵持续时间最长、规模最大、牺牲最多的民族解放斗争，也是第一次取得完全胜利的民族解放斗争。这个伟大胜利，是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点、也是世界反法西斯战争胜利的重要组成部分，是中国人民的胜利、也是世界人民的胜利。 中国人民抗日战争的伟大胜利，将永远铭刻在中华民族史册上！永远铭刻在人类正义事业史册上！ 在这里，我代表中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委，向全国参加过抗日战争的老战士、老同志、爱国人士和抗日将领，向为中国人民抗日战争胜利建立了历史功勋的海内外中华儿女，致以崇高的敬意！向支援和帮助过中国人民抗日战争的外国政府和国际友人，表示衷心的感谢！向为了胜利而壮烈牺牲的所有英灵，向惨遭侵略者杀戮的死难者，表示深切的哀悼！ 同胞们、同志们、朋友们！ 中华文明生生不息5000多年，中国人民以非凡的创造力为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。但是，1840年以后，由于列强的侵略和封建统治的腐朽，中国饱经沧桑磨难，中国人民遭受深重苦难。日本对华持续侵略是近代以来中国历史上最黑暗的一页，日本反动统治者一次次侵略中国，1894年挑起甲午战争，1895年侵占台湾和澎湖列岛，1900年伙同其他帝国主义列强侵入北京，1904年发动日俄战争、侵犯中国东北领土和主权，1914年侵占青岛，1915年提出“二十一条”，1931年策动九一八事变、侵占中国东北全境，1935年制造华北事变，1937年7月7日以炮轰宛平县城和进攻卢沟桥为标志发动全面侵华战争，妄图变中国为其独占的殖民地，进而吞并亚洲、称霸世界。日本军国主义的野蛮侵略给中国人民造成空前巨大的灾难，激起了中国人民的顽强反抗。 九一八事变后，中国人民就在白山黑水间奋起抵抗，成为中国人民抗日战争的起点，同时揭开了世界反法西斯战争的序幕。七七事变后，抗击侵略、救亡图存成为中国各党派、各民族、各阶级、各阶层、各团体以及海外华侨华人的共同意志和行动，中国由此进入全民族抗战阶段，并开辟了世界反法西斯战争的东方主战场。 在艰苦卓绝的抗日战争中，全体中华儿女为国家生存而战、为民族复兴而战、为人类正义而战，社会动员之广泛，民族觉醒之深刻，战斗意志之顽强，必胜信念之坚定，都达到了空前的高度。杨靖宇、赵尚志、左权、彭雪枫、佟麟阁、赵登禹、张自忠、戴安澜等殉国将领，八路军“狼牙山五壮士”、新四军“刘老庄连”、东北抗联八位女战士、国民党军“八百壮士”等众多英雄群体，就是千千万万抗日将士的杰出代表。中国人民以铮铮铁骨战强敌、以血肉之躯筑长城、以前仆后继赴国难，谱写了惊天地、泣鬼神的雄壮史诗。 中国人民抗日战争的伟大胜利，彻底粉碎了日本军国主义殖民奴役中国的图谋，有力捍卫了国家主权和领土完整，彻底洗刷了近代以来抗击外来侵略屡战屡败的民族耻辱！ 中国人民抗日战争的伟大胜利，重新确立了中国在世界上的大国地位，中国人民赢得了世界爱好和平人民的尊敬，中华民族赢得了崇高的民族声誉！ 中国人民抗日战争的伟大胜利，坚定了中国人民追求民族独立、自由、解放的意志，开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的历史新征程！ 同胞们、同志们、朋友们！ ——中国人民抗日战争胜利是以爱国主义为核心的民族精神的伟大胜利。爱国主义是我们民族精神的核心，是中国人民和中华民族同心同德、自强不息的精神纽带。面对国家和民族生死存亡，全体中华儿女同仇敌忾、众志成城，奏响了气吞山河的爱国主义壮歌。爱国主义是激励中国人民维护民族独立和民族尊严、在历史洪流中奋勇向前的强大精神动力，是驱动中华民族这艘航船乘风破浪、奋勇前行的强劲引擎，是引领中国人民和中华民族迸发排山倒海的历史伟力、战胜前进道路上一切艰难险阻的壮丽旗帜！ ——中国人民抗日战争胜利是中国共产党发挥中流砥柱作用的伟大胜利。中国共产党自成立之日起就把实现中华民族伟大复兴作为自己的历史使命，捍卫民族独立最坚定，维护民族利益最坚决，反抗外来侵略最勇敢。在抗日战争时期，在民族危亡的历史关头，中国共产党以卓越的政治领导力和正确的战略策略，指引了中国抗战的前进方向，坚定不移推动全民族坚持抗战、团结、进步，反对妥协、分裂、倒退。中国共产党高举抗日民族统一战线的旗帜，坚决维护、巩固、发展统一战线，坚持独立自主、团结抗战，维护了团结抗战大局。中国共产党人勇敢战斗在抗日战争最前线，支撑起中华民族救亡图存的希望，成为全民族抗战的中流砥柱！ ——中国人民抗日战争胜利是全民族众志成城奋勇抗战的伟大胜利。中国共产党坚持动员人民、依靠人民，推动形成了全民族抗战的历史洪流。毛泽东同志在全国抗战开始后就明确提出：“我们主张全国人民总动员的完全的民族革命战争，或者叫作全面抗战。因为只有这种抗战，才是群众战争，才能达到保卫祖国的目的。”中国共产党坚持兵民是胜利之本，提出和实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术，敌后根据地军民广泛开展伏击战、破袭战、地雷战、地道战、麻雀战等游击战的战术战法，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海之中。中国共产党领导开辟的敌后战场和国民党指挥的正面战场协力合作，形成了共同抗击日本侵略者的战略局面。中国人民抗日战争胜利是全体中华儿女勠力同心、以弱胜强的雄浑史诗，显示了中国人民和中华儿女坚不可摧的磅礴力量！ ——中国人民抗日战争胜利是中国人民同反法西斯同盟国以及各国人民并肩战斗的伟大胜利。中国人民永远不会忘记，世界上爱好和平与正义的国家和人民、国际组织等各种反法西斯力量对中国人民抗日战争给予的宝贵援助和支持。苏联给予中国抗战有力的物资支持，美国“飞虎队”冒险开辟驼峰航线，朝鲜、越南、加拿大、印度、新西兰、波兰、丹麦以及德国、奥地利、罗马尼亚、保加利亚、日本等国的一大批反法西斯战士直接投身中国抗战。加拿大医生白求恩、印度医生柯棣华不远万里来华救死扶伤，法国医生贝熙叶开辟运输药品的自行车“驼峰航线”，德国的拉贝、丹麦的辛德贝格在南京大屠杀中千方百计保护中国难民，英国的林迈可、国际主义战士汉斯·希伯等记者积极报道和宣传中国抗战壮举。他们的感人事迹和崇高品格永远铭记在中国人民心中！ 中国人民在抗日战争的壮阔进程中孕育出伟大抗战精神，向世界展示了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。伟大抗战精神，是中国人民弥足珍贵的精神财富，将永远激励中国人民克服一切艰难险阻、为实现中华民族伟大复兴而奋斗。 同胞们、同志们、朋友们！ 中国和日本是近邻。保持中日长期和平友好关系，符合两国人民根本利益，符合维护亚洲和世界和平稳定的需要。在两国2000多年的交往历史上，和平友好是主流。中日友好关系发展到今天的水平，来之不易。我们应该以历史眼光和全球视野思考和谋划两国关系，坚持在相互尊重、求同存异基础上，积极推动构建携手合作、互利双赢的新格局，推动两国关系沿着正确轨道持续向前发展。 正确对待和深刻反省日本军国主义的侵略历史，是建立和发展中日关系的重要政治基础。日本军国主义惨无人道的侵略行径、令人发指的屠杀罪行、野蛮疯狂的掠夺破坏，给中国人民和广大亚洲国家人民带来了惨绝人寰的灾难。事实不容抹杀，也是抹杀不了的。任何否认侵略历史甚至美化侵略战争和殖民统治的言论，都不能不引起中国人民和亚洲国家人民的极大愤慨、严厉谴责、高度警惕。 前事不忘，后事之师。我们纪念中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的胜利，谴责侵略者的残暴，强调牢记历史经验和教训，不是要延续仇恨，而是要唤起善良的人们对和平的向往和坚守，是要以史为鉴、面向未来，共同珍爱和平、维护和平，让中日两国人民世世代代友好下去，让世界各国人民永享和平安宁。 同胞们、同志们、朋友们！ 中国人民抗日战争胜利75年来，中国发生了翻天覆地的变化。中国共产党团结带领全国各族人民发愤图强、艰苦创业，创造了举世瞩目的发展成就，成功开辟了中国特色社会主义道路，中国特色社会主义进入新时代，脱贫攻坚战、全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴迎来了光明前景。全体中华儿女为之感到无比自豪！ 我们也清醒认识到，在前进道路上，我们仍然会面临各种各样的风险挑战，会遇到各种各样的荆棘坎坷。我们要弘扬伟大抗战精神，以压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气，敢于斗争，善于创造，锲而不舍为实现中华民族伟大复兴而奋斗，直至取得最后的胜利。 ——实现中华民族伟大复兴，必须坚持中国共产党领导。办好中国的事情，关键在党。只要我们深入了解中国近代以来的历史就不难发现，鸦片战争以后的很长时间里，中国呈现各自为政、一盘散沙的乱象，这是日本军国主义敢于发动全面侵华战争的重要原因。如果没有中国共产党领导，完成民族独立和解放的任务就可能拖得更久、付出的代价更大，我们的国家更不可能取得今天这样的发展成就、更不可能具有今天这样的国际地位。坚持党的全面领导，是国家和民族兴旺发达的根本所在，是全国各族人民幸福安康的根本所在。我们要聚精会神抓好党的建设，使我们党越来越成熟、越来越纯洁、越来越强大、越来越有战斗力。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要紧密团结在党中央周围，万众一心向前进。任何人任何势力企图歪曲中国共产党的历史、丑化中国共产党的性质和宗旨，中国人民都绝不答应！ ——实现中华民族伟大复兴，必须坚持走中国特色社会主义道路。道路问题直接关系党和人民事业兴衰成败。中国特色社会主义道路是党和人民历经千辛万苦、克服千难万险取得的宝贵成果。中国特色社会主义道路，开拓于中国人民共同奋斗，扎根于中华大地，是给中国人民带来幸福安宁的正确道路。无论遇到什么风浪，在坚持中国特色社会主义道路这个根本问题上都要一以贯之，决不因各种杂音噪音而改弦更张。随着新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践不断向前，我们的道路必将越走越宽广，我们的制度必将越来越成熟。任何人任何势力企图歪曲和改变中国特色社会主义道路、否定和丑化中国人民建设社会主义的伟大成就，中国人民都绝不答应！ ——实现中华民族伟大复兴，必须坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党来自人民、植根人民，初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，根本宗旨是全心全意为人民服务。我们要坚持一切为了人民、一切依靠人民，保持同人民的血肉联系，紧紧依靠人民开拓事业新局面，促进全体人民共同富裕。任何人任何势力企图把中国共产党和中国人民割裂开来、对立起来，中国人民都绝不答应！ ——实现中华民族伟大复兴，必须坚持斗争精神。中国共产党和中国人民是在斗争中成长和壮大起来的，斗争精神贯穿于中国革命、建设、改革各个时期。我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，改革发展正处在攻坚克难的重要阶段，在前进道路上，我们面临的重大斗争不会少。我们必须以越是艰险越向前的精神奋勇搏击、迎难而上。凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战，凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战，凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战，凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战，凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战，只要来了，我们就必须进行坚决斗争，毫不动摇，毫不退缩，直至取得胜利。历史必将证明，中华民族走向伟大复兴的历史脚步是不可阻挡的。任何人任何势力企图通过霸凌手段把他们的意志强加给中国、改变中国的前进方向、阻挠中国人民创造自己美好生活的努力，中国人民都绝不答应！ ——实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走和平发展道路。近代以后，中国人民遭受列强的侵略、凌辱、掠夺达百年以上，但中国人民不是从中学到弱肉强食的强盗逻辑，而是更加坚定了维护和平的决心。人类命运休戚与共，各国人民应该秉持“天下一家”理念，共同推动构建人类命运共同体。中国人民热爱和平、珍惜和平，把维护世界和平、反对霸权主义和强权政治作为自己的神圣职责，坚决反对动辄使用武力或以武力威胁处理国际争端，坚决反对打着所谓“民主”、“自由”、“人权”等幌子肆意干涉别国内政。中国人民将一如既往同各国人民携手努力，为创造人类美好未来而不懈奋斗。任何人任何势力企图破坏中国人民的和平生活和发展权利、破坏中国人民同其他国家人民的交流合作、破坏人类和平与发展的崇高事业，中国人民都绝不答应！ 同胞们、同志们、朋友们！ 鉴往事，知来者。全党全军全国各族人民，海内外所有中华儿女，要更加紧密地团结起来，弘扬伟大抗战精神，向着中华民族伟大复兴的光辉彼岸奋勇前进。这是对为夺取中国人民抗日战争胜利献出生命的所有先烈、对为中华民族独立和中国人民解放献出生命的所有英灵的最好告慰。   “来源：共产党员网”    

  新华社广州8月27日电  东西部扶贫协作稳岗就业工作座谈会27日在广州召开。中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，进一步加大东西部扶贫协作力度，全面落实贫困劳动力就业优先政策，不折不扣完成贫困劳动力稳岗就业目标任务。 胡春华指出，贫困劳动力稳岗就业是决战决胜脱贫攻坚必须抓紧抓好的关键之举，决不能掉以轻心、松劲懈怠。要坚持“稳”字当头，确保已经就业的外出贫困劳动力实现稳定就业。东部省市要全面落实好贫困劳动力稳岗就业任务，强化援企稳岗和就业奖补等举措，加强就业困难人员服务保障，切实把贫困劳动力稳在岗位、稳在就业地。中西部省区市要主动做好跨省务工劳务对接，多措并举稳住省内就业，加强返乡人员安置帮扶，履行好贫困劳动力稳岗就业主体责任。 胡春华强调，促进贫困劳动力稳岗就业任务重、难度大，各地要坚持五级书记一起抓，统筹做好疫情防控和就业帮扶。各有关部门要加强统筹协调，督导做好信息和工作对接，形成工作合力。 在广州期间，胡春华还召开脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接工作座谈会，主要听取东部9省市关于完善东西部协作机制的意见建议。   来源：新华网  

        央广网北京8月29日消息（记者李思默）据中央广播电视总台中国之声《全国新闻联播》报道，财政部统计数据显示，2019年全国政府采购规模约为3.3万亿元，较上年下降7.8%，其中，地方政府采购规模下降明显。这是自2002年以来，全国政府采购规模首次下降。各级地方政府过“紧日子”不断升级，促使政府采购规模有所收缩。 财政部数据显示，2019年中央预算单位、地方预算单位政府采购规模分别为2666.3亿元和30400.7亿元，占全国政府采购规模的8.1%和91.9%。财政部有关负责人指出，2019年全国政府采购规模下降主要原因是，地方政府大力压减一般性支出，集中财力保重点支出，特别是区（县）级财政将很大一部分财力优先用于“三保”等刚性支出，政府采购支出下降较大。 中国财政科学研究院政府绩效研究中心主任王泽彩表示，今年政府大力压缩一般性支出和非急需、非刚性支出，倡导过“紧日子”继续升级，一些地方政府采购规模预计还会继续下降。王泽彩说：“（今年各级政府）落实党中央、国务院的‘六稳’‘六保’任务、做好财政的‘三保’工作，大力压缩一般性支出，今年像是会议费、培训费、因公出国经费等，可以说都是大规模压缩。这方面压缩之后，相应的一些政府采购支出也会出现大幅下降。” 此外，从数据可以发现，政府采购政策功能依然展现着强大的“支撑力”。比如，在节能环保产品采购方面，全国强制和优先采购节能、节水产品633.7亿元，占同类产品采购规模的90%；在支持中小企业发展方面，2019年全国政府采购授予中小微企业合同金额为24519.1亿元，占全国政府采购规模的74.1%。对此，王泽彩表示：“政府采购是降低成本，实现财政资金的自由配置以及产出效果的最大化。政府采购是刺激经济发展、扩大消费需求的一个重要抓手和杠杆，这一块还有很大的潜力可以释放。”   来源：央广网  

根据财政部网站发布的消息，2019年全国政府采购规模为33067.0亿元，较上年减少2794.4亿元，下降7.8%，占全国财政支出和GDP的比重分别为10.0%和3.3%。 一、地方政府采购规模下降明显。中央预算单位、地方预算单位政府采购规模分别为2666.3亿元和30400.7亿元，占全国政府采购规模的8.1%和91.9%。主要原因：地方政府大力压减一般性支出，集中财力保重点支出，特别是区（县）级财政将很大一部分财力优先用于“三保”等刚性支出，政府采购支出下降较大。   二、工程、服务类采购规模降幅明显。货物、工程、服务采购规模分别为8607.0亿元，15004.3亿元和9455.6亿元，占全国政府采购规模的26.0%、45.4%和28.6%，增幅为6.7%、-4.5%和-21.7%。其中：地方预算单位工程、服务规模分别较上年下降5.2%和23.5%，导致全国政府采购规模的下降。   三、分散采购规模占比持续上升。政府集中采购、部门集中采购、分散采购规模分别为13042.4亿元、4913.0亿元和15111.5亿元，占全国政府采购规模的39.4%、14.9%和45.7%。   四、公开招标采购仍占主导地位。公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购分别占全国政府采购规模的78.3%、1.0%、3.6%、6.2%、1.4%和6.2%，公开招标采购规模占比较上年上升7.8个百分点，竞争性磋商和单一来源采购规模分别下降2.1和5.6个百分点，其他采购方式占比基本持平。主要原因：一是服务类项目占比大幅减少，导致服务类采购项目普遍采用的非招标采购方式占比下降，公开招标采购方式占比相应上升。二是各地区各部门规范单一来源采购管理，使单一来源采购占比下降。   五、政府采购政策功能持续显现。节能环保产品采购方面：全国强制和优先采购节能、节水产品633.7亿元，占同类产品采购规模的90%，全国优先采购环保产品718.7亿元，占同类产品采购规模的88%。支持中小企业发展方面：全国政府采购授予中小微企业合同金额为24519.1亿元，占全国政府采购规模的74.1%，授予小微企业合同金额为11922.3亿元，占授予中小微企业合同金额的48.6%。公务机票购买情况：全国共37.2万家预算单位购买公务机票1181万张、金额达162.2亿元，较上年分别增长17.8%和17.6%。     来源：政府采购信息网

    近日，北京市财政局制定并印发了《北京市政府采购负面清单》（以下简称《清单》），通过梳理现行法律法规、正本清源的方式，针对采购人、采购代理机构、评审专家和供应商四方主体提出了禁止行为，为打造良好的营商环境奠定了基础。 《清单》根据政府采购主体的不同共分为“采购人与采购代理机构”“评审专家”“供应商”三大类，共计42项内容。其中，采购人与采购代理机构禁止性行为清单内容较多，达32条，评审专家的禁止性规定有4条，供应商的禁止性规定有6条。 对于具体内容，记者通过阅读《清单》发现，除了政府采购法律法规“明令禁止”及业界常见的资格条件、采购需求、评审因素、合同签订等方面的禁止性规定外，《清单》还根据最新出台的制度文件列明了“负面行为”。如，按照《北京市财政局转发财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》的规定，采购人和采购代理机构未公开采购意向；根据《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》，采购人和采购代理机构违反优化营商环境规定、签订内容不完整的合同；根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号），采购人和采购代理机构未依法公开项目信息等均属禁止行为。 在法律依据方面，《清单》内容均系来自政府采购法及其实施条例、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）《财政部关于印发<竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》《政务信息系统政府采购管理暂行办法》《财政部 工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》《财政部关于印发<政府采购评审专家管理办法>的通知》《中共中央 国务院关于印发党政机关厉行节约反对浪费条例的通知》和《北京市财政局转发财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》等。 北京市财政局有关工作人员告诉记者，该《清单》可以方便政府采购各方当事人了解规范性行为，同时这也是优化营商环境的一项重要指标，在具体行政处罚中，还是以相关法律法规为准。 此外，记者了解到，我国很多省市目前都出台了“政府采购负面清单”或“政府采购文件负面清单”，这些举措在引发关注的同时，对进一步规范政府采购行为、减少质疑投诉、构建阳光的政府采购环境等方面具有重要意义。但有业内专家提醒道：“负面清单既要达到规范政府采购行为的目的，同时也要考虑到政府采购从程序导向到结果导向的改革方向。”   来源：中国政府采购报  

新华社兰州8月20日电（记者林晖）全国政协19日在甘肃临夏回族自治州召开“‘十四五’时期巩固我国西部地区脱贫成果”重点提案督办协商会，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，在确保如期高质量打赢脱贫攻坚战的基础上，抓紧谋划好巩固脱贫成果的政策框架和工作机制，为促进乡村全面振兴、逐步缩小城乡发展差距创造条件，使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进，彰显党的根本宗旨和社会主义制度优势。 　　会前，汪洋先后到东乡族自治县、临夏县、康乐县，考察易地扶贫搬迁安置点、扶贫车间、种植基地、养殖场，走访脱贫户，并与省市县乡村五级扶贫干部座谈，听取关于巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的建议。在督办协商会上，汪洋强调，巩固脱贫成果要坚持党的领导，坚定走中国特色扶贫开发道路，有效激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力。要继续坚持精准施策、对症下药，尤其要注意扶贫形成资产运转的稳定性、扶贫合作机制应对市场风险的有效性、扶贫资源使用的可持续性、扶贫政策实施的完整性。现有脱贫政策要适应巩固脱贫成果的要求，进一步完善、优化和创新，鼓励各地因地制宜探索巩固脱贫成果举措。 　　十三届全国政协高度重视提案工作，创新提案督办方式，完善督办协商规则，强化督办质量导向。在脱贫攻坚收官之年，包括西部9省区政协主席在内的17位全国政协委员联名提出该提案，得到有关方面高度关注。李智勇、郭庚茂、蓝天立、欧阳坚、陈因、张桂平、黄宝荣等7位委员分组作了深入调研并在督办协商会上发言。大家充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就和西部广大农村发生的历史性巨变，认为巩固脱贫成果已经具备良好基础，但一些地方脱贫稳定性还不强，“十四五”时期西部脱贫摘帽地区仍然要把巩固脱贫成果作为乡村振兴的重点。扶贫资金用途可逐步调整优化、但力度不能减弱，基层帮扶力量可适当调整、但不能一撤了之。要抓住构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局带来的重大机遇，加强西部地区基础设施建设，大力培育特色优势产业，扶持龙头企业发展，激发民营企业深度参与扶贫热情。要完善防止返贫大数据监测平台，加强部门协作和数据共享，对易致贫返贫人口及时采取帮扶措施。 甘肃省委主要负责同志介绍了巩固脱贫成果的工作考虑和建议。提案承办单位国务院扶贫办、国家发展改革委、农业农村部、财政部负责同志介绍了提案办理进展，并回应了委员提出的问题和建议。   来源：新华网  

   受疫情冲击叠加经济周期影响，不少企业资金链紧绷，如何打破企业“缺钱”的桎梏？在浙江，今后只要是政府采购“朋友圈”中的企业，融资难、融资贵、融资慢、融资繁就不再是他们“致命”的难题。 在近日举办的浙江省“政府采购支持融资畅通工程”发布会暨“政采贷”合作签约仪式上，浙江省人民政府副省长朱从玖，浙江省人民政府副秘书长高屹，浙江省财政厅厅长尹学群，中国银保监会浙江监管局局长包祖明，中国人民银行杭州中心支行副行长陆巍峰，浙江省地方金融监督管理局副局长盛益军，浙江省财政厅党组成员、浙江省金融控股有限公司董事长兼政采云有限公司董事长章启诚，浙江省财政厅总会计师倪学军共同点亮按钮，宣布启动“政府采购支持融资畅通工程”，将“金融活水”引入政府采购领域，为政府采购供应商及时“输血”，助力他们“乘风破浪”渡过难关。 “唯改革者进，唯创新者强。实施融资畅通工程是我省近年来的一项创新性举措，根本目的就是着力打通金融服务实体经济的‘任督二脉’，着力缓解民营和小微企业融资难、融资贵、融资慢、融资繁问题。”浙江省财政厅厅长尹学群在发布会致辞时介绍，为落实融资畅通工程，政采云平台尝试利用平台供应商历史交易信息，开发扶持中小微企业融资贷款的线上普惠金融产品，如“流水信用贷”“采购合同贷”等，将数据转化为信用、将信用转化为资金，畅通供应商的资金循环。此次“政采贷”的推出，是政采云平台拓展政策功能、提升服务质量、打造服务品牌的又一次创新实践，是深化政府采购信用、助力实施“融资畅通工程”的一次全新探索。自去年3月上线试运行以来，“政采贷”受到广大供应商的热烈欢迎，累计已有11000多家企业访问，申请贷款共1800多笔，完成授信近7亿元，总放款金额达4亿元。特别是新冠肺炎疫情发生以来，共有4000多家供应商申请“政采贷”，“政采贷”完成授信近4.5亿元，在特殊时期为“两手硬、两战赢”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献。 发布会现场，中国工商银行杭州分行、中国农业银行浙江省分行、中国建设银行浙江省分行、交通银行浙江省分行、中国邮政储蓄银行浙江省分行、浙商银行杭州分行、中信银行杭州分行、招商银行杭州分行、光大银行杭州分行、兴业银行杭州分行、杭州银行、泰隆银行等12家首批“政采贷”合作入驻银行与政采云有限公司完成了“政采贷”合作签约路演。根据合作协议，各方将加快推进“政采贷”产品，未来将在融资需求探索、在线风险检测、供应商信用评价体系建立、创新优化金融服务模式等方面展开更多合作，让中小企业能够在政采云平台获得更加优质的融资贷款服务。 针对金融机构与政采云平台的合作，浙江省财政厅总会计师倪学军在接受记者采访时表示，中小企业融资难的原因较为复杂，信息不对称是其中一项主要原因。信息不对称给借贷双方带来了“两多两难”，即“中小企业数量多，融资难”和“银行贷款产品多，风控评估难”。借款方的中小企业不知道哪款产品更适合自己，贷款方的银行难以判断中小企业的还款能力。政采云平台有开展政府采购业务的优势、有千亿规模的真实交易数据和庞大的供应商群体，凭借大数据分析技术和信用评价体系，可以精准地做出数据匹配，解决借贷双方信息不对称的问题，帮助中小企业找到能够授信的银行，帮助银行发现优质的中小企业，实现多方共赢。 为此，浙江省财政厅此前就印发了《关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》，鼓励各金融机构与政采云平台合作，利用平台的业务协同和数据集合优势，积极开展“政采贷”等金融服务；鼓励金融机构推出有针对性的政府采购金融服务产品和优惠举措，满足中小企业个性化金融服务需求；鼓励金融机构按照相关要求，优化“政采贷”服务条件，有效满足企业资金流动性需求。 “希望通过‘政采贷’这一产品形态，激活平台上中小微企业的信用资产，引导金融资金精准流向融资需求旺、企业信用佳的平台供应商，切实发挥救济纾困、助力发展的效应，同时，防止资金跑偏和‘空转’，有效防范金融风险。”政采云有限公司总经理钱国兴告诉记者，在推广“政采贷”的过程中，政采云平台将以政府采购供应商的真实贸易记录为基础，通过采购资金在贷款账户内的封闭，以及为金融机构提供可视化的交易活动进程跟踪，切实解决借贷双方信息不对称问题，有效降低银行贷款风险。政采云平台作为大型区域性政府采购信息化基础设施和采购数据集中交互枢纽，有千亿规模的真实交易数据和庞大的供应商群体，凭借先进的大数据技术和全面的信用评价体系，不仅可以帮助银行发现大量的优质潜在信贷客户，同时也可帮助供应商找到意向的融资银行并快速完成融资，实现多方共赢。下一步，政采云将以本次活动为契机，不断完善“政采贷”产品功能，打造适用于“互联网+政府采购”场景的风险定价和管控模型，并积极改造信贷审批和发放流程，对部分试点银行实现在线“秒批秒贷”；提高客户需求识别、跟踪服务和信贷投放能力，为企业提供精准的金融服务；加强与金融机构的联动协同，围绕“政采贷”产品，推进与各金融机构在数据、资源、系统的互联互通，建立紧密型、常态化的协作机制，全力推进“政采贷”服务的“提质、增量、扩面”。（乐佳超）   来源：中国政府采购报  

2020年8月18日，中国红十字基金会中招公益基金管委会2020年第2次会议以线上微管委会的形式召开，研究实施尚义县文化扶贫项目事宜。

        近日，深圳市人大常委会在其官网公布了《深圳经济特区优化营商环境条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）全文，面向社会公开征求意见。《条例（草案）》从营造公平竞争的市场环境、深化行政审批制度改革等方面提出多项创新举措，为进一步优化我市营商环境提供了法治保障。 废除妨碍统一市场与公平竞争的各种规定 公平的市场竞争环境是市场主体特别是民营企业、中小企业反映呼声最高的诉求之一。《条例（草案）》拟废除妨碍统一市场与公平竞争的各种规定，并提出不得制定对不同所有制企业实行歧视性待遇的政策措施。在具体执行上，政府部门对不同所有制、不同规模的市场主体一视同仁、平等对待，特别是在政府采购和政府投资项目招投标上，不得违规设立各类预选供应商、预选承包商名录，不得设置与业务能力无关和明显超过相关要求的业绩门槛。 为打造开放包容的营商环境，《条例（草案）》拟推行信用承诺制和容缺办理制，信用状况良好的市场主体在书面承诺符合相关条件后，即可办理有关政务事项；符合条件的市场主体在欠缺相关材料时，可以视情况予以先行收件或受理办件。同时，拟对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，不得简单加以禁止或者不加监管。在监管方式上，推行远程监管、移动监管、预警防控等非现场监管。 建立全市统一的市场主体服务平台 政府涉企政策涉及多个部门，“遇到问题不知该找谁”是实际操作中市场主体反映较多的问题。为解决这一难题，《条例（草案）》提出建立全市统一的市场主体服务平台。该平台统筹协调市、区、街道各级部门以及行业协会、公共服务机构，及时统一发布各类涉企政策，提供涉企咨询服务。 此外，《条例（草案）》还提出完善政务信息共享、交换和应用，避免市场主体重复提交资料；依托现代信息技术，认定电子材料法定效力，推广电子印章，开展政务服务网上办理，实现“一网通办”。 编制全市统一行政审批事项清单并向社会公布 《条例（草案）》拟进一步深化我市行政审批制度改革，缩减审批事项，明确本市原则上不再新设行政审批事项。同时提出，分类推进行政审批事项改革，可以通过事中事后监管解决或者通过市场机制解决的，不得采取行政审批方式进行管理。 根据《条例（草案）》，编制全市统一的行政审批事项清单并向社会公布。清单外无审批，不得将法定审批依据之外的非强制性标准作为审批条件和依据，取消没有依据以及可以通过其他合理方式获取的证明事项。 在优化企业开办和注销方面，拟规定市场主体申领营业执照、刻制印章、申领发票、社保登记、住房公积金开户登记等实行同步申请、并联办理，开办企业环节整合为一个环节。各级行政服务大厅应当设置开办企业专区或者专窗，推行开办企业一站式办理。在企业退出方面，拟实行除名和强制注销制度，对符合条件的商事主体，商事登记机关可以将其从商事登记簿中除名或者作出强制注销决定。   来源：深圳商报