- 助力打赢疫情防控阻击战 全国招标中心系统机构在行动(三十六 )
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,全国招标中心系统机构坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和各省市部署要求,积极响应,多措并举,坚定信心,全力以赴做好疫情防控工作。
——江西省机电设备招标有限公司:“凌晨四点的咨询大厦,依旧灯火通明”
3月8日,一支由20余名江西省机电设备招标有限公司(以下简称“机电招标公司”)党员骨干员工组成的项目队伍从当天上午8点到次日凌晨4点,连续奋战20余小时,最终圆满完成了项目开标评标工作,向招标人推荐了优秀的供应商。
“凌晨四点咨询大厦里机电招标人奋斗的身影是机电招标公司践行初心使命、彰显国企担当的真实写照,也是机电招标公司奋力拼搏、力争在“大考”中交出合格答卷,奋力夺取疫情防控和经营发展双胜利的生动纪实。”机电招标公司党委副书记、总经理熊品燕如是说。
奋力前行,防疫与复工齐并进
入场前测量体温,登记身份证,扫健康码,填写《个人健康承诺书》,项目小组工作人员对到场的招标人代表、监督人、投标人授权代表及评标专家进行严格防疫检查。除此之外,还专门派出监察人员,维持好现场工作纪律和投标文件递交秩序,保持开标现场人员间距,确保有效防控疫情风险。
做好这个项目及其防疫工作只是机电招标公司一手抓疫情防控,一手抓复工达产的缩影。疫情发生以来,机电招标公司及时成立防疫领导小组及办公室,出台一系列疫情防控举措,制定《防疫工作责任清单》等文件,将疫情防控责任落实到人,确保办公区域环境整治消毒、职工摸排防控、防疫物资保障等各项防控措施精准有效落实。正因为做到了防控机制到位、员工排查到位、防疫物资到位、内部管理到位、宣传教育到位、安全生产到位“六个到位”,机电招标公司成为南昌市东湖区首家复工的企业。
为积极适应防疫新常态,机电招标公司积极转变工作方式,主动谋求主业创新发展。出台《疫情期间开评标操作指南》并编辑成小视频,开展线上直播业务培训,通过远程不见面方式加强与招标人、监管部门对接联系服务,全面推行全流程电子化交易,确保招标采购工作正常运转。复工以来,公司共开展74个项目,日均开评标项目达9个,累计委托金额7.3余亿元,平均节资率约17%,为提高固定资产投资效率,加速国民经济复工复产发挥了重要作用。
党建引领,凝心聚力谋发展
“当前疫情防控形势依然严峻,特别是机电招标公司作为招采服务窗口,防疫压力大。集团公司党委将机电招标公司列为防控一类高度关注对象,我们必须让党旗在抗疫一线高高飘扬,让党员干部带头落实落细集团公司党委各项防控措施,做好长期作战的充分准备”。机电招标公司党委书记、董事长韩旭文再三强调。机电招标公司坚持党建引领,充分发挥党组织领导核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。先后6次召开公司党委扩大会暨防疫工作领导小组会议,传达上级防疫工作部署精神,对公司疫情防控和复工达产工作进行再部署再研究,为公司抓实防疫、抓细复工提供组织和制度保障。
“抗疫前线,党员先上”。党委班子成员发挥“领头雁”作用,带头深入地市分支机构调研,深入项目一线现场指挥。公司党员干部带头做好疫情防控和复工复产各项工作,积极向疫情一线捐款,涌现出一批迎难而上、勇于担当的先进典型。
岂曰无衣,与子同袍。机电招标公司党委加强与党建共建单位大院街办一社区党委联系,向社区防疫一线捐赠5千元现金和一批防护物资,并建立联防联控、群防群控机制,全力以赴支持社区做好疫情防控工作。
生如逆旅、一苇以航。机电招标公司将充分发扬“团结、战斗、奉献”的精神和国有招标代理企业的责任担当,奋力夺取疫情防控与经营发展的“双胜利”,创造公司高质量跨越式发展新辉煌,一起迎接美好灿烂的春天。
凌晨四点咨询大厦的灯,点亮的不仅是机电招标人争分夺秒干、开足马力赶的奋斗之心,更是国有企业积极响应全省“项目建设提速年”号召,服务国民经济发展的担当和奉献。凌晨四点咨询大厦的灯,正是有了机电招标人坚定信心、担当作为,才显得格外明亮。
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发布时间:2020-03-11 00:00:00
- 助力打赢疫情防控阻击战 全国招标中心系统机构在行动(三十五 )
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,全国招标中心系统机构坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和各省市部署要求,积极响应,多措并举,坚定信心,全力以赴做好疫情防控工作
——战疫情,广西机电招标培训练内功,活动聚人心
新冠疫情期间,如何有序保证企业经营、开展招标采购工作?广西机电设备招标有限公司(以下简称“广西机电招标”)一方面通过多种培训为员工聚敛“内力”,一方面通过丰富多彩的活动为员工的文化生活添彩,增强企业的凝聚力和向心力。
夯实招标业务理论基础
广西机电招标利用直播手段,在复工后开展了三场“不见面”培训,保证常规培训不脱节,也充分保障了员工安全。
为了让业务部门更好地适应新规定带来的变化,2月上旬,广西机电招标质量管理部针对3月1日起即将实施的《政府购买服务办法》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》开展了业务培训。2月中旬,结合招标人对招标代理机构进行遴选的需求,质量管理部就“投标文件范本使用”进行培训,对投标文件每一部分的编制、修改及注意事项都进行了细致的讲解。2月底,质量管理部开展了政府采购行政裁决指导性案例分析培训,围绕近期财政部发出的政府采购指导性案例中有关采购文件的问题进行讲解,对每个案例背后的违规事项及这些事项关联的法律法规进行了分析,并结合实际,列举了编制采购文件的一些问题及解决方案。
虽然线上培训方式与以往课堂培训方式不同,但是大家的学习热情依然不减,线上线下都对培训内容展开了积极讨论,对于存疑问题进行提问,精彩之处还会在课堂上给老师送上“鲜花”。疫情防控期间,除了加强身体素质,提高个人免疫力,也切实做好理论知识储备,提高业务水平和专业素养,为业务开展打下坚实的基础。
丰富的活动增强企业的凝聚力
广西机电招标重视企业文化建设,关心职工的精神生活与身心健康。每年的三月女神季活动,体现了公司对女员工的人文关怀和美好祝福。通过开展形式多样的活动,鼓励女员工们发扬“巾帼不让须眉”的拼搏精神,在平凡的岗位上,发光发热,在实现自我价值的同时为公司发展做出更大的贡献。
疫情期间,公司领导及及同事纷纷为女员工送上节日祝福,感谢她们的辛勤付出,特别是在抗击疫情期间,她们为推进公司疫情防控各项工作的展开作出了突出贡献。希望每一位女神都身体健康,内心丰盈, 不断提高自身的修养,在自立、自主、自强的道路上昂首阔步前行,以最好的姿态,更饱满的热情投入到工作生活中,为实现广西机电招标新一年的目标不懈努力!同时,在这个对于女性有着特殊意义的日子,广西机电招标也向每一位在抗疫前线的巾帼英雄致敬!她们以木兰之名,集结成团,热血而战!愿她们都能平安归来,共赏这盛世繁花。相信通过全国人民的共同努力,我们一定能取得这场抗“疫”之战的胜利!
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发布时间:2020-03-09 01:00:00
- 助力打赢疫情防控阻击战 全国招标中心系统机构在行动(三十四 )
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,全国招标中心系统机构坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和各省市部署要求,积极响应,多措并举,坚定信心,全力以赴做好疫情防控工作。
——湖北省成套招标公司深入基层,党旗在一线高高飘扬
为坚决打赢疫情防控阻击战,湖北省成套招标股份有限公司广大党员干部积极响应湖北省委省政府党员下沉社区的号召,纷纷投身到这场没有硝烟的战争中。用他们的实际行动诠释了党员先锋模范作用,筑起疫情防控的坚强防线!
截止目前,公司已有40余名党员干部下沉所在地社区报到并开展工作。他们勇于担当,冲锋在前,主动投身到社区(村)疫情防控工作当中,先后在湖北武汉、大冶、广水、汉川、恩施、河南信阳、陕西汉中等多地参与防控工作。他们坚守岗位,全力做好防控卡点值班登记、出入人员消毒、疫情物资运发、入户排查情况、维持社区秩序等多项工作,为打赢疫情防控阻击战提供坚强的保障。
用初心和使命做好一线防疫工作——童少青同志先进事迹
童少青,中共党员,工学博士,现任湖北省成套招标股份有限公司项目经理。在新冠肺炎防控关键时期,童少青同志第一时间报名参加武汉市疫情防控青年志愿者,在组织安排下,他参与了长江新城方舱医院建设,完成了医疗物资搬运和400多个床位的铺设工作。在武汉市住宅小区实行封闭管理后,他又主动参与中南商场“爱心菜”分拣打包志愿工作。不久,他自己组建了一支30多人的青年志愿者团队,专门为中百仓储百步亭花园路店提供服务。他的青年志愿者团队每天需要完成1.2万斤菜品分拣打包工作,为了保证分拣效率,他采取流水线作业、轮岗分班制管理。团队成员得到了充分的休息,但童少青却坚持每天做满7小时。童少青和团队志愿者们,用自己的行动保障社区居民吃到便宜放心的高品质蔬菜,在武汉这个最长的“冬天”里,为大家添上一抹暖人的春意。
用爱心诠释责任——龚砚同志先进事迹
龚砚,中共党员,现任湖北省成套招标股份有限公司黄石分公司负责人。新冠肺炎发生后,龚砚主动下沉居住社区,报名参加了专为解决急重难险问题的突击队。他不负使命、不慎疫情,较好地完成了社区防护物资紧急调运、爱心菜和政府储备冻猪肉等生活物资配送入户等工作任务,并多次为小区困难住户争取免费或廉价生活物资。在一次社区排查时,了解到80多岁的余婆婆独居,他主动上门询问情况,并记录下了她和她女儿的电话,除定期询问生活需求和实际困难外,还自掏腰包曾多次为老人购置所需菜品及水果并配送上门,为孤巢老人排忧解难。
服务社区显担当——付艳同志先进事迹
付艳,中共党员,现任湖北省成套招标股份有限公司招标五部项目经理。付艳同志在抗击新冠肺炎疫情中勇当先锋,积极行动下沉社区,不慌不乱,不疏不漏,为社区联防联控贡献了一份力量。自下沉居住社区以来,付艳同志严格遵守相关规定,每天准时到社区报到,接受社区工作安排,与对口联系小区完成对接,帮助小区协调解决有关问题和其他关爱帮扶工作。她协助门岗工作、维持小区出入口现场秩序,严格对出入人员进行体温测量和登记。她帮助有需求的业主取快递、采购药物,并为行动不便的居民送货上门。她协助物业分发团购物资,并组织社区居民按序领取等。她在一次采购药品过程中意外摔伤腿部,但她仍然坚持第二天去社区执勤,她开玩笑说道:“如果两条腿都摔伤了,我坐轮椅也要去执勤。”付艳同志用自己的执着和坚守,发挥着共产党员的模范带头作用,诠释着共产党员的职责和使命。
自我隔离后的逆行者——潘登同志先进事迹
潘登,中共党员,现任湖北省成套招标股份有限公司招标一部业务主管。潘登同志是一名青年共产党员,面对新冠肺炎疫情,闻令而行,勇往直前。他在回到家乡河南信阳后,主动上报个人情况并按要求进行居家隔离。河南信阳是湖北省外疫情较为严重的地区,潘登同志在解除隔离后,第一时间报名参加自己所在小区疫情防控卡点的执勤值守任务。下沉社区后,他每天早晨七点至晚上九点参与卡点轮班,对进出小区人员进行健康情况登记、体温测量,服从社区安排参与公共区域消毒工作,较好地完成了当地防控办对小区疫情管理的各项工作要求。与此同时,他还主动做好卡点门前路口防护隔离设施的维护,耐心劝阻违规出行人员,用真诚赢得了社区居民的理解和支持。
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发布时间:2020-03-09 00:00:00
- 深圳:十项政府采购措施推出 保障企业复工复产
深圳市财政局近日推出《深圳市政府采购支持企业复工复产共渡难关若干措施》(以下简称《若干措施》),以十项政府采购措施为着力点,充分发挥政府采购政策和引导功能,支持企业复工复产共渡难关,保障我市社会稳定和经济增长。据悉,《若干措施》中明确了各项措施的具体实施细则和执行时间,针对性、指导性强,便于企业操作和直接受益。
原标题:十项政府采购措施推出 保障企业复工复产
深圳特区报2020年3月9日讯 深圳市财政局近日推出《深圳市政府采购支持企业复工复产共渡难关若干措施》(以下简称《若干措施》),以十项政府采购措施为着力点,充分发挥政府采购政策和引导功能,支持企业复工复产共渡难关,保障我市社会稳定和经济增长。据悉,《若干措施》中明确了各项措施的具体实施细则和执行时间,针对性、指导性强,便于企业操作和直接受益。
鼓励银行类金融机构向政府采购供应商放贷
疫情发生后,市财政局在全国率先推出系列政府采购便利化举措,为我市抗击疫情和复工复产进行全方位保障。3月6日,市财政局出台《若干措施》,在政策采购领域发力,保障企业抗疫和复工复产,持续提速提质。
《若干措施》的首条措施就是鼓励各大银行类金融机构向政府采购供应商放贷。对纳入我市政府采购订单融资试点范围的银行类金融机构,向我市政府采购供应商发放政府采购订单融资贷款的,市财政局将在开展2020年市本级财政业务代理银行综合考评时,给予加分奖励,具体为2020年实际新增贷款规模每增加5000万元(贷款对象为中小微企业的按照120%计算)的加1分,单家机构最高加3分,该项措施将执行至今年12月31日。
据市财政局透露,目前全市已有18家金融机构参与此项改革,2020年以来,政府采购订单融资签约金额达5450万元,涉及供应商13家,其中12家为中小企业,占比达92%。
同时,根据财政部关于积极推进政府采购意向公开的要求,《若干措施》第四条明确,要求市区采购人一揽子公开全年采购意向,进一步提高政府采购透明度,以便更多潜在供应商,特别是中小微企业和域外企业,能够提前知悉采购信息,提早做好投标准备。
促进履约及时付款,规范保证金收取和退还
此次深圳市政府采购出台的《若干措施》中,还鼓励采购人加大首付款或预付款比例,免收履约保证金、及时支付采购资金、给予合同免责等,为供应商提供大力支持。同时,还明确全市政府采购活动停止收取投标保证金,政府集中采购机构、社会采购代理机构(以下统称“招标机构”)退还已收取的存量投标保证金,让供应商企业可以有更多的资金流保障复工复产。对于投标供应商存在违规行为的,则纳入诚信管理。
《若干措施》中还明确,对于满足合同约定支付条件的,采购人应在收到发票后及时(最长不超过30日)将资金支付到合同约定的供应商账户,不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款,不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。
目前,全市政府采购活动已停止收取投标保证金。同时,根据统计,截至2月底,全市退还投标保证金和预选项目履约保证金约2.39亿元,惠及企业18921家。其中,2月份全市退还投标保证金和预选项目履约保证金41万元,惠及企业41家。
建立采购“绿色通道”,保障防疫企业和物资供应
疫情防控期间,深圳财政全国首推采购“绿色通道”,有力保障了抗疫物资的高效采购和及时供应。新出台的《若干措施》第五项再度扩围,明确采购人使用财政性资金采购疫情防控货物、工程和服务的,以满足疫情防控工作需要为首要目标,由采购单位自行采购,可依法不执行集中采购程序,采购进口物资无需审批。且鼓励采购人,在保证采购质量的前提下,可优先向复工复产企业直接采购。
《若干措施》第六项提到,深圳市政府采购网上商城已专门开设“应急防疫物资”专栏,鼓励国内具有提供应急防疫物资能力的供应商参与,拓宽供应渠道、加大物资供应,为市区两级采购人、有关企业等提供服务;同时,还开辟采购人需求信息和供应商货源供给信息专栏,进一步打通防疫物资采购需求端和供给端的信息壁垒,促进供需对接。上述两项措施主要在疫情防控期间实施执行。
另外,为支持疫情防控重点保障企业、稳岗企业参与政府采购,市财政局还在《若干措施》中明确,对采用综合评分法评标的政府采购项目,增设“疫情防控”评分项,支持疫情防控重点保障企业、稳岗企业参与政府采购活动,而该项措施将执行至今年底。
支持中小微企业,推行全流程电子化采购
《若干措施》第八项还明确提出,在现行政策的基础上,进一步支持中小微企业参与政府采购。对于非专门面向中小微企业的项目,按照顶格标准,对小型和微型企业产品价格给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。同时,市政府采购中心在电商、预选供应商中加挂中小微企业标识,采购人执行电商采购或预选采购时,原则上应当优先选择中小微企业供应商。而对于中小微企业的认定,则以工业和信息化部、国家统计局、国家发改委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)为准。该项政策将执行至今年底。
疫情防控期间,市财政局将通过网络、邮寄等非现场方式受理质疑、投诉、举报。中标(成交)供应商受疫情影响造成不能按期履行政府采购合同的,经合同双方协商一致,可签订补充协议,延期履行合同,免予追究违约责任;因货源地在重点疫区等原因导致无法供货,但供应商可提供能满足采购文件实质性技术要求且性能相当的替代产品的,鼓励采购人积极考虑和接受。
《若干措施》中还提出,市政府采购中心通过互联网,为供应商在线办理注册登记、密钥申办等业务,提供“不见面、零跑腿”政务服务。市本级政府采购项目全面实行电子化招投标,在线提供采购文件、提交投标文件,实行电子开标、电子评审,线上打印中标通知书,鼓励区级财政部门积极推进本区域政府采购电子化招投标。
据悉,《若干措施》自3月6日印发执行,除明确具体执行期间的措施,其余措施实施有效期为5年。各政府采购单位将严格执行《若干措施》,支持企业复工复产共渡难关,保障我市社会稳定和经济增长。(记者 段琳筠)
来源:深圳特区报
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发布时间:2020-03-09 00:00:00
- 抗疫有你,巾帼风采不缺席!——招标中心2020年“三·八”妇女节系列活动
在抗击新型冠状病毒肺炎疫情的特殊时期,招标中心引导中心及下属单位广大女职工认真学习贯彻习近平总书记关于做好疫情防控工作的重要讲话和批示精神,坚决落实党中央决策部署,全面贯彻“坚定信心,同舟共进,科学防范,精准施策”的要求,积极筑牢疫情防线,为坚决打赢防控疫情阻击战,奉献巾帼爱心,彰显巾帼担当,贡献巾帼力量。组织开展了庆祝2020年“三·八”妇女节系列活动,充分彰显了招标中心女职工的良好精神风貌。
一、组织女干部职工深入学习宣传贯彻习近平总书记关于做好疫情防控工作的重要讲话、重要批示精神,严格落实党中央疫情防控总体部署和中央和国家机关工委、部直属机关工会、女工委相关要求,广大女干部职工按照招标中心防控疫情领导小组工作安排,在疫情防控和复工复产工作中,立足岗位建功,勇于担当作为,贡献巾帼力量,在群防群治、联防联控、守护家庭中发挥独特作用。
二、在疫情防控特殊时期,做好关心关爱女职工工作,对复工复产工作岗位女职工发放口罩等必要用品做好防护,对仍在京外特别是湖北等疫情严重地区的女职工送上组织慰问和安抚工作,对孕期、哺乳期女干部给予关照,为女职工送上节日慰问品,让女职工感受组织的关怀,营造舒心暖心的节日氛围。
三、按照部直属机关工会工作要求,组织开展疫情防控期间女干部先进事迹宣传活动,共收到三家分会、工会小组的报送两名个人和一个集体的先进事迹材料,分别是中招联合工会小组陈歌、国发分会王蕊、中招国际分会三部三处女职工集体。招标中心工会委员会研究确定推选中招国际三部三处女职工集体先进事迹上报部直属机关工会。
四、在2020年“三八”妇女节到来之际,组织开展 “防控疫情,巾帼行动”主题作品展示活动。本次活动共收到60名女职工提交作品59件,收集的作品包括摄影、绘画、歌曲、诗歌、文章、手工,小视频、PPT等多种题材形式,尽显巾帼风采。
系列活动和作品展示,充分彰显了招标中心女职工在社会生活和家庭生活中发挥的独特作用和为坚决打赢防控疫情阻击战奉献巾帼担当的精神风貌。
招标中心广大女职工们将继续弘扬中华民族传统的美德,践行社会主义核心价值观,用实际行动传递抗疫必胜的信心。
祝愿全体女职工节日快乐,健康幸福!
所属栏目:中招风采
发布时间:2020-03-08 00:00:00
- 习近平:在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话
新华社北京3月6日电
在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话
(2020年3月6日)
习近平
同志们:
这次会议的主要任务是,分析当前形势,克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。
刚才,怒江州、和田地区、兰考县、大化县、赫章县的5位同志作了发言,讲得都很好,各省区市的书面材料我也都看了。总的看,党中央关于脱贫攻坚的决策部署得到全面贯彻落实,各方面工作成效显著,大家对打赢脱贫攻坚战充满信心。
2015年以来,我就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议。2015年在延安召开革命老区脱贫致富座谈会、在贵阳召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会,2016年在银川召开东西部扶贫协作座谈会,2017年在太原召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,2018年在成都召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,2019年在重庆召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会,每次围绕一个主题,同时也提出面上的工作要求。每次座谈会前,我都先到贫困地区调研,实地了解情况,听听基层干部群众意见,根据了解到的情况,召集相关省份负责同志进行工作部署。
今年年初,我就考虑结合到外地考察,把有关地方特别是还没有摘帽的贫困县所有负责同志都请到一起开个会,研究决战脱贫攻坚工作部署。新冠肺炎疫情发生后,也考虑过等疫情得到有效控制后再到地方去开,但又觉得今年满打满算还有不到10个月的时间,按日子算就是300天,如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃,疫情又增加了难度,必须尽早再动员、再部署。
这次座谈会是所有省区市主要负责同志都参加,中西部22个向中央签了脱贫攻坚责任书的省份一直开到县级。这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议,目的就是动员全党全国全社会力量,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。
下面,我讲几点意见。
一、我国脱贫攻坚取得决定性成就
党的十八大以来,我们坚持以人民为中心的发展思想,明确了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的目标任务。目前看,脱贫进度符合预期,成就举世瞩目。
第一,脱贫攻坚目标任务接近完成。我国从上世纪80年代开始扶贫,有两个基本情况。一个是以当时的扶贫标准,贫困人口减到3000万左右就减不动了,另一个是戴贫困县帽子的越扶越多。这次脱贫攻坚扭转了这种趋势。贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽,179个正在进行退出检查,未摘帽县还有52个,区域性整体贫困基本得到解决。
第二,贫困群众收入水平大幅度提高。我们坚持开发式扶贫方针,引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天。建档立卡贫困人口中,90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持,三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫,工资性收入和生产经营性收入占比上升,转移性收入占比逐年下降,自主脱贫能力稳步提高。2013年至2019年,832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元,年均增长9.7%,比同期全国农民人均可支配收入增幅高2.2个百分点。全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。
第三,贫困地区基本生产生活条件明显改善。具备条件的建制村全部通硬化路,村村都有卫生室和村医,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善,农网供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%,960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。党的十八大以来,我每年都到贫困地区考察调研,前几年去,沿途山路颠颠簸簸,进了村坑坑洼洼,晴天尘土满鞋,雨天道路泥泞,贫困户房子破破烂烂、有的家徒四壁,一些贫困群众一年也吃不上几次肉,不少孩子没有上学或中途辍学,很多人生病基本靠扛,看了心里确实很沉重。这几年,我再去一些贫困村,看到了实实在在的变化,道路平坦通畅,新房子一片连着一片,贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容,我心里非常高兴。
第四,贫困地区经济社会发展明显加快。我们坚持以脱贫攻坚统揽贫困地区经济社会发展全局,贫困地区呈现出新的发展局面。特色产业不断壮大,产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展,贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等,贫困地区生态环境明显改善,贫困户就业增收渠道明显增多,基本公共服务日益完善。
第五,贫困治理能力明显提升。我们推进抓党建促脱贫攻坚,贫困地区基层组织得到加强,基层干部通过开展贫困识别、精准帮扶,本领明显提高,巩固了党在农村的执政基础。全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部,目前在岗91.8万,特别是青年干部了解了基层,学会了做群众工作,在实践锻炼中快速成长。在这次新冠肺炎疫情防控中,贫困地区基层干部展现出较强的战斗力,许多驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队,这同他们经受了这几年脱贫工作历练是分不开的。
第六,中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。今年脱贫攻坚任务完成后,我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。国际社会对中国减贫方案是高度赞扬的。联合国秘书长古特雷斯表示,精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。在共建“一带一路”国际合作中,许多发展中国家希望分享中国减贫经验。我同许多国家领导人或国际组织主要负责人见面时,他们都肯定中国减贫成就。
总的看,我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得,凝聚了全党全国各族人民智慧和心血,是广大干部群众扎扎实实干出来的。在这里,我代表党中央,向大家并通过你们向广大脱贫攻坚战线的同志们,致以诚挚的问候!
二、高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战
我多次讲,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。
──剩余脱贫攻坚任务艰巨。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。“三保障”问题基本解决了,但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情,有的孩子反复失学辍学,不少乡村医疗服务水平低,一些农村危房改造质量不高,有的地方安全饮水不稳定,还存在季节性缺水。剩余建档立卡贫困人口中,老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%。
──新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。据国务院扶贫办统计,2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工,这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工,涉及三分之二左右建档立卡贫困人口。现在,一些贫困劳动力外出务工受到影响,如不采取措施,短时间内收入就会减少。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困地区农畜牧产品卖不出去,农用物资运不进来,生产和消费下降,影响产业扶贫增收。三是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足,不能按计划推进。四是帮扶工作受到影响。一些疫情严重的地区,挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗。
──巩固脱贫成果难度很大。已脱贫的地区和人口中,有的产业基础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,有的就业不够稳定,有的政策性收入占比高。据各地初步摸底,已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险。
──脱贫攻坚工作需要加强。当前,最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移,我去年在重庆座谈会上讲了这个问题。但是,随着越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽,一些地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散的现象。形式主义、官僚主义屡禁不止,数字脱贫、虚假脱贫仍有发生,个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决,部分贫困群众发展的内生动力不足。
从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施,将疫情的影响降到最低。现在,脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的,各级干部也积累了丰富经验,只要大家绷紧弦、加把劲,坚定不移把党中央决策部署落实好,完全有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。
三、确保高质量完成脱贫攻坚目标任务
关于脱贫攻坚战最后一年的工作,《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》已经作出部署,各地区各部门要抓好贯彻落实。
第一,攻坚克难完成任务。要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区,落实脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。要巩固“两不愁三保障”成果,防止反弹。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底,实现应保尽保。
第二,努力克服疫情影响。要落实分区分级精准防控策略。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。要优先支持贫困劳动力务工就业,在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力,鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员,通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。要分类施策,对没有疫情的地区要加大务工人员送接工作力度。要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题,组织好产销对接,开展消费扶贫行动,利用互联网拓宽销售渠道,多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产,做好农资供应等春耕备耕工作,用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策,促进扶贫产业持续发展。要加快扶贫项目开工复工,易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,密切跟踪受疫情影响的贫困人口情况,及时落实好兜底保障等帮扶措施,确保他们基本生活不受影响。
第三,多措并举巩固成果。国务院扶贫开发领导小组去年年底组织各地对已脱贫的9300多万人口开展了全面排查,查找了漏洞缺项,要一项一项整改到位。对存在返贫风险的近200万和存在致贫风险的近300万人群实施针对性预防措施,及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。要加大就业扶贫力度,加强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。要加大产业扶贫力度,种养业发展有自己的规律,周期较长,要注重长期培育和支持。这几年,扶贫小额信贷对支持贫困群众发展生产发挥了重要作用,要继续坚持。要加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。全国易地扶贫搬迁960多万贫困人口,中西部地区还同步搬迁500万非贫困人口,相当于一个中等国家的人口规模。现在搬得出的问题基本解决了,下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富。
第四,保持脱贫攻坚政策稳定。对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。可以考虑设个过渡期,过渡期内,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施,不能等他们返贫了再补救。
第五,严格考核开展普查。要严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。国务院扶贫开发领导小组要开展督查巡查,加强常态化督促指导,今年中央将继续开展脱贫攻坚成效考核。从下半年开始,国家要组织开展脱贫攻坚普查,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验。这是一件大事。要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑,确保经得起历史和人民检验。
第六,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。这项工作,中央有关部门正在研究。总的要有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,有利于实施精准帮扶,促进逐步实现共同富裕。有条件的地方,也可以结合实际先做起来,为面上积累经验。
四、加强党对打赢脱贫攻坚战的领导
“其作始也简,其将毕也必巨。”脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)一定要履职尽责、不辱使命。
到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。各省区市都层层签了军令状,承诺了就要兑现。时间一晃就过去了,上上下下必须把工作抓得很紧很紧。
中央财政要继续增加专项扶贫资金规模,各级财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要加大财政涉农资金整合力度,加强扶贫资金监管,提高资金使用效率和效益,用好扶贫的土地和金融政策。对已经实现稳定脱贫的地方,各地可以统筹安排专项扶贫资金,支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫。
要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。当前,最突出的任务是帮助中西部地区降低疫情对脱贫攻坚的影响,在劳务协作上帮、在消费扶贫上帮。长远看,东西部扶贫协作要立足国家区域发展总体战略,深化区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,共同发展。
脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。要加强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍,增强精准扶贫、精准脱贫能力。
脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署,宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法,宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。对善意的批评、意见、建议要认真听取,及时改进工作,解决问题。对恶意攻击、炒作放大个别问题影响脱贫攻坚工作大局的,要坚决依法制止。
同志们!脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!
(来源:新华网)
所属栏目:扶贫要闻
发布时间:2020-03-07 11:02:37
- 白会宜率检查组赴中招国际检查疫情防控工作落实情况
为切实贯彻习近平总书记关于新冠疫情防控工作的重要指示批示精神,按照党中央、国务院关于落实稳步推进做好复工复产工作的部署,落实工业和信息化部和北京市委市政府的相关工作要求,根据《招标中心关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》(以下简称《通知》)要求,3月6日上午,招标中心主任白会宜率检查组到中招国际招标有限公司(以下简称中招国际)进行现场工作检查。检查组结合《通知》中的各项检查内容,实地询问和现场检查中招国际各项防疫措施落实情况。检查组查看了中招国际整体办公环境、人员管理、业务工作开展情况。白会宜代表招标中心党政班子慰问了在岗的一线员工。中招国际总裁毛丰燕、董事长秦正富等当时到岗公司领导汇报了相关工作情况。
疫情发生以来,中招国际高度重视防疫工作,将职工健康和安全放在第一位,认真落实各项防疫措施,在防疫工作有保证的前提下开展各项业务工作。中招国际依托合作的中招联合招标采购平台,大力开展线上业务,有力缓解了疫情对业务工作的影响。对部分必须线下现场开标项目做到严格防护,安全第一。
白会宜强调,当前的疫情防控形势还十分严峻,中招国际不能放松防疫工作,要做到在防疫措施到位的前提下稳步开展业务工作。
所属栏目:中心动态
发布时间:2020-03-06 18:16:05
- 助力打赢疫情防控阻击战!全国招标中心系统机构在行动(三十三)
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,全国招标中心系统机构坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和各省市部署要求,积极响应,多措并举,坚定信心,全力以赴做好疫情防控工作。
——中招国际招标有限公司:首个全电子化竞争性磋商项目顺利完成
疫情防控期间,中招国际招标有限公司(以下简称“中招国际”)积极响应和贯彻落实党中央、国务院及市委、市政府关于做好新冠肺炎疫情防控有序推进复工复产的各项工作部署,严格防控疫情不放松,要求全体员工切实提高政治站位,加强疫情防控意识,充分认识做好疫情防控工作的重要性、紧迫性,全面推进以信息化为支撑、以全流程电子化为手段的线上业务模式,在保证公司员工和招标采购当事人各方健康安全的前提下,依法完成各项招标采购活动。
日前,中招国际顺利完成首个全流程电子化竞争性磋商项目。该项目在疫情爆发前已经发布了磋商公告,原定的磋商时间因为疫情而延期。项目团队积极与采购人沟通,详细阐述全流程电子化招投标的优势和必要性。在抗疫和保生产的共识下,采购人同意本项目采用全流程电子化的采购方式。
针对全电子化业务平台中部分环节和内容不适用竞争性磋商的困境,项目团队积极与业务平台的技术支持商中招联合信息股份有限公司沟通,共同讨论并提出解决方案。项目团队详细梳理分解了采购流程各环节各当事人的采购行为活动以及可能遇到的政策风险、质疑风险等,从业务使用层面提出详细需求,中招联合根据需求从技术上逐一予以解决和完善。此外,为满足磋商需要,中招联合进一步完善了音视频会议平台。为保证磋商活动的顺利实施,项目团队提前登录音视频会议平台进行自我测试。同时,项目经理在磋商前积极向采购人和所有供应商进行技术指导,帮助其掌握音视频会议平台的使用方法,以便各方可以正确进行远程评审、视频磋商以及录屏监控,为远程异地磋商的顺利进行打好基础。
2月26日,该电子化竞争性磋商项目正式启动,同时开启了管理系统录像和录屏功能,项目经理集中解密供应商的响应文件,并点击开始评审;磋商小组在系统里推选组长并进行了初步评审。述标环节,各供应商代表逐一加入视频会议,在规定时间内进行视频陈述并回答磋商小组提出的相关问题;供应商代表在规定时间内向磋商小组提交最终报价,磋商小组组长在管理系统平台上向供应商发出最终报价表格;供应商代表在规定时间内在管理系统平台上传加盖电子签章的最终报价表;磋商小组汇总出最终得分和排名,并在平台上点击签字确认。
中招国际首个全流程电子化竞争性磋商项目顺利完成。从发售和购买采购文件、递交响应文件、磋商、递交最终报价、评审等全过程实现电子化,采购活动中采购人代表及其他当事人对项目实施过程均表示满意,对中招国际的业务水平及全流程电子采购水平给予了高度认可。此次成功经验更加坚定了公司大力推行各类型全流程电子化招标采购的信心。在疫情期间及更远的未来,中招国际将继续积极为业主出谋划策,减小疫情带来的负面影响,并建立长期有效合作机制,推进各项有效措施,为业主创造更多价值。
所属栏目:机构动态
发布时间:2020-03-05 01:00:00
- 助力打赢疫情防控阻击战!全国招标中心系统机构在行动(三十二)
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,全国招标中心系统机构坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和各省市部署要求,积极响应,多措并举,坚定信心,全力以赴做好疫情防控工作。
——“云开云评”战疫情保运行:江苏省国际招标公司开启招标服务新模式
战疫情、保运行,招标代理怎么办?面对突然而至的新冠肺炎疫情,江苏省国际招标公司在严格落实江苏省招标中心疫情防控各项规定要求的基础上,创新思路,主动作为,探索运用现代信息技术手段,植入招标投标业务流程,率先推出“云开云评”招标服务新模式,实现不出户投标、不接触开标、不见面评标,有效保障了重点急需项目实施,以实实在在的行动,贯彻落实中央和省委省政府加强疫情防控有序推进复工复产的决策部署,为坚决打赢疫情防控阻击战和经济保卫战贡献了江苏招标人的力量。
北京、上海、杭州、济南、南京……这些天,江苏省国际招标公司代理的金融等重点项目陆续开标评标,来自上述地区的多家投标供应商虽远隔千山万水,却因江苏省国际招标公司开发的“云开云评”系统,轻松无压力地“聚”在一起。新冠肺炎疫情发生以来,围绕解决防疫工作“不能集聚”和开评标工作“难免集聚”的矛盾问题,江苏省国际招标公司及早谋划、及早部署、及早行动,从2月2日起,用了不到5天的时间,成功开发“云开云评”系统,基于电子化、信息化、云技术手段,实现远程开标、分散评标。
江苏省国际招标公司“云开云评”系统融合远程异地开标、分散在线评标和云会议系统功能,投标人足不出户,即可在指定时间内共享使用指定的在线开评室,借助“云会议”电脑端,身临其境,全程参与、见证并监督开标活动;评标专家线下一人一间评标室,线上共享一个“屏”标室,以视频会议的方式进行评审,做到不见面评标。同时,全程管控把好安全规范关。投标文件接收即消毒,开评标场所用前用后双消毒,外来人员进场即测体温,并可做到健康状况跟踪管理;开评标全过程录音录像,投标文件从接收到存放全程录像,并请交易中心全过程监督,切实维护项目公平公正。通过创新招投标方式方法,确保重点急需项目招投标工作如期安全有序开展。
所属栏目:机构动态
发布时间:2020-03-05 00:00:00
- 助力打赢疫情防控阻击战!全国招标中心系统机构在行动(三十一)
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任。为应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,全国招标中心系统机构坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和各省市部署要求,积极响应,多措并举,坚定信心,全力以赴做好疫情防控工作。
——中实公司向疫情防控一线内蒙古援鄂医疗队捐赠爱心款
为应对新冠肺炎疫情,内蒙古援鄂医疗队代表自治区奔赴战场。在武汉、在荆门,在危重病患的转运阵地、在方舱医院的救护战场,内蒙古援鄂医疗队的队员们以最美逆行者之姿履行着医者初心和使命,牵动着全体家乡父老的心。
为了助力医护人员在前线抗击疫情,内蒙古中实公司于2月28日通过内蒙古红十字会向内蒙古援鄂医疗队捐赠爱心款34050元,其中内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司捐赠10000元,内蒙古中实工程项目管理有限责任公司捐赠10000元,员工自发组织捐款14050元。
内蒙古中实公司将持续关注疫情进展,全力以赴、科学有效的做好疫情防控工作,与社会各界共同抗击新型肺炎。
所属栏目:机构动态
发布时间:2020-03-03 00:00:00