湖南省发改委等部门日前印发《湖南省招标代理机构及从业人员监督管理办法（试行）》，决定从今年10月1日起，加强对招标代理机构和从业人员的监管和惩处，进一步规范招标代理活动。 　　湖南省发改委有关负责人介绍，随着相关资格认证近年来相继取消，招标代理机构和从业人员已实现“零门槛”准入。一些代理机构良莠不齐、鱼龙混杂现象突出；部分代理机构违背市场竞争基本准则，扰乱市场秩序；个别代理机构为了争取业务或牟取不正当利益，为围标串标提供条件甚至成为围标串标的组织者和策划者。 　　为此，湖南在今年启动的工程建设项目招投标突出问题专项整治中，探索健全招标代理机构和从业人员监管制度。近日出台的办法规定，将通过事前登记、事中抽查、事后监管的方式，加强对招标代理机构、从业人员双重监管。 “过去更多是对机构进行监管，对人员监管不多。有的人在这个单位违规，又去别的单位从业。这次我们明确对机构、从业人员双重监管，就是要堵住这种漏洞。”湖南省发改委法规处处长唐智宏说。 　　根据办法，湖南省发改委将会同相关部门开发建设“湖南省招标代理机构及从业人员信息管理系统”，用于招标代理机构的各类信息登记、查询和公示。湖南省发改委定期组织各行政监管部门对相关信息的真实性、合法性进行核查。 　　考虑到目前招标代理活动中部分违法违规情节轻微，未达到行政处罚标准，办法规定了13种一般不良行为和16种严重不良行为，实行记录管理。代理机构和从业人员的不良行为将被公示，严重的将被纳入失信行为，受到联合惩戒。 　　办法自今年10月1日起施行，有效期2年。       来源：新华网  

       上海市住房和城乡建设管理委员会近日发布《关于加强招标人主体责任健全和完善工程建设项目招标投标活动投诉处理机制的通知》（以下简称《通知》），加强招标人主体责任，健全和完善本市工程建设项目招标投标活动投诉处理机制。 　　根据《通知》，投标人或者其他利害关系人对招投标活动提出异议和投诉的，分三种情形：对招标文件和资格预审文件、开标、评标结果等事项的异议，应当按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定进行；对其他事项的投诉，可以先向招标人提出异议；对其他事项的投诉，未先向招标人提出异议的，可以直接向招投标监管部门投诉。收到投诉的招投标监管部门，在投诉受理前，可以责令招标人核查。招标人核查的时间不计入投诉处理时限。 　　《通知》特别明确，其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。 　　《通知》明确，招标人收到异议和责令核查事项后，应当进行全面、客观、公正的核查，作出书面答复。书面答复应当经其法定代表人签字并加盖单位公章，不得委托招标代理机构作出。对责令核查事项的答复应抄送招投标监管部门。对评标结果的异议，招标人经核查认为影响中标结果的，在与可能中标的投标人就补偿相应投标成本损失达成一致并补偿后，可以选择重新招标。重新招标时，原投标人均不得参加投标。对招标人书面答复不服的，投标人或者其他利害关系人应当在收到答复之日起10日内向负责该招标项目监管的招投标监管部门提出投诉。 　　《通知》明确，投诉受理后，招标人应当向招投标监管部门提交异议和责令核查事项的核查情况、答复情况的书面说明。异议和责令核查事项涉及串通投标的，招标人还应提交未参与围标串标的书面承诺。书面说明和承诺应当经招标人的法定代表人签字并加盖单位公章。投诉处理过程，招标人的单位负责人和其他相关人员应当接受询问，配合调查。 　　《通知》强调，投诉人以投诉为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行，故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，经查实后，按照《上海市建筑市场信用信息管理办法》（沪住建规范联〔2018〕8 号）认定为建筑市场B级不良信用信息。 另外，招标人组织的招标项目多次发生投诉的，招投标监管部门可将有关投诉情况抄送招标人上级纪检监察组织、财政部门、审计机关等，建议相关管理部门在后续工程实施过程中加大监督力度。   来源：中国政府采购网  

根据全国PPP项目信息监测服务平台数据，今年1-8月各地新增PPP项目439个。分行业看，城市基础设施新增项目最多，为147个；农林水利、社会事业、交通运输、环保等行业新增项目数较多。从前期工作情况看，新增项目中已通过项目审批、核准或备案，以及可行性论证、实施方案审查的重点推进项目227个。从落地实施情况看，新增项目中已签约项目171个。 截至8月底，平台已签约项目中民间投资项目共1684个，占全部已签约项目的43%；其中，民营企业单独中标项目835个，联合体中标项目中民营企业控股项目849个。今年1-8月，各地新增171个已签约项目中，民间投资项目32个。   来源：国家信息中心

​ 9月8日，尚义县政府副县长尹德淳陪同中国机电设备招标中心主任白会宜，办公室主任梁婷婷，行政处处长梅红彬，中招国际招标有限公司总裁毛丰燕，北京中招国发工程项目管理有限公司总经理陈大海，中国机电设备招标中心办公室干部朱博然到大青沟镇中心小学进行扶贫调研。      中国机电设备招标中心调研了学校2019—2020年课改项目情况，王校长就学校一年来的课改情况进行了汇报，公司负责人对课改合作单位及培训进展情况进行了详细了解。并与一线教师代表进行座谈，面对面的交流，倾听了一线教师的心声。课改项目的实施进一步提高大青沟农村小学的教学质量。白主任讲到课改项目是一个循序渐进的过程，根据教育扶贫的需要还将继续支持我校的课改项目，促进农村教育的进一步提升。         相信在各级领导的支持与帮扶下，学校的教育教学工作会更进一步。全体师生将以更饱满的热情投入到工作中，学生们会以更优异的成绩报答社会。   来源：河北教育网 ​

  9月13日，由中国电子信息行业联合会、深圳市南山区人民政府、工业和信息化部政府采购中心、中国科学院无人机应用与管控研究中心联合主办的2020第四届世界无人机大会暨第五届深圳国际无人机展在深圳开幕。中国工程院张彦仲、刘大响、沈昌祥、向锦武等国内外院士出席了大会。工业和信息化部政府采购中心主任白会宜出席大会并致辞。     本届大会主题为“点亮智慧新未来”，同期在深圳会展中心还举行了第五届深圳国际无人机展览会，400多家国内外无人机企业带来一千多架无人机精彩亮相。白会宜在致辞中指出，促进无人机产业及相关领域健康有序发展，实现对无人机的依法管理，应坚持安全为要，降低飞行活动风险；坚持需求牵引，适应行业创新发展；坚持分类施策，统筹资源配置利用；坚持齐抓共管，形成严密管控格局。希望以世界无人机大会为纽带，与全球各国无人机行业建立长期友好合作关系，期待无人机产业在制造强国和网络强国建设中彰显更加突出的作用。   大会期间，白会宜参观了第五届深圳国际无人机展览会，出席了中国安防半导体产业联盟成立大会和消防无人机创新应用论坛并致辞。     会议期间，中心组织召开了由15家国内无人机生产企业代表参加的座谈会。会上大家就无人机生产制造、标准规范、发展诉求等问题进行了深入交流。     部装备二司航空处有关同志，中国工业互联网研究院总工程师，中心办公室、培训会展处、中国机械设备成套工程协会秘书处、《中国招标》杂志社、北京中招国际会展有限公司相关负责人陪同参加了有关活动。

  据解放军报报道，为深入推进军队工程采购改革，军委有关部门决定，自2020年9月1日起，对军队北京地区工程采购试点组织渠道进行调整，由军委机关下达试点任务、军委机关事务管理总局采购服务站集中试点，拓展到各军兵种、军委机关事务管理总局、武警部队采购管理部门，扩大工程采购试点参与范围，调整优化试点业务流程，为全军工程采购改革任务落地夯实基础。 从2016年起，军委后勤保障部在北京地区组织开展工程采购试点，驻京部队集中采购限额以上工程项目全部纳入试点范围。通过试点，建成使用全军统一供应商库和评审专家库，目前已入库工程类供应商2935家、评审专家1423名。创新采购模式，积极组织委托地方采购代理机构试点，引入地方专业采购机构，破解矛盾问题。加快法规建设，健全制度体系，在工程采购试点办法基础上，结合政策制度改革要求和试点实践反馈情况，修改完善有关法规制度，为规范全军工程采购业务提供遵循。 从军委有关部门获悉，试点范围扩大后，大单位采购管理、军事设施建设部门和其他承担工程项目管理职能的部门协调配合，共同指导做好工程采购试点工作。驻京大单位采购管理部门可以与北京市建设工程发包承包交易中心建立对接关系，借助地方工程交易平台，规范采购业务流程，提高采购保障水平。   来源：解放军报

  大家好，欢迎观看扶贫干部月报第十一期。这期我聊一聊最近刚刚组织实施的工业和信息化部中国机电设备招标中心送文化下乡活动项目。 首先介绍一下我谋划这个项目的由来吧。记得在今年尚义县脱贫摘帽后，我在我包联的村进行调研的时候，问住在幸福互助院的老人知道不知道享受过什么扶贫政策，但得到的答案却是感觉到自己什么都没有享受到。然而实际的情况是居住在幸福互助院本身就已经享受到扶贫政策了，更不用说医保、社保、吃水、村里的设施建设等等了。当时我就觉得国家投入如此大的人力、物力、精力来扶贫，人民群众的生活也已经得到了巨大的改善，但如何提高老百姓的获得感与幸福感也是一项很重要的课题。 而就在今年六月中下旬的时候，我之前联系的中央电视台《中国影像方志》摄制组正好来到尚义县补拍一些镜头，来的导演知道我们尚义县的文化名人吕峰，想要拍摄一下当地的传统文化“二人台”和“干磕”，拍摄地点如果选在乡村的话效果最好。当时我就安排尚义县南壕堑镇的满克图村作为本次拍摄的地点，我作为摄制组的全程协调人也参加了这场文艺演出。说实话之前看过吕峰艺术团的演出，因为在县里的公众场合加上当时的语言还听不太懂，也没觉得和其他小剧团有什么特别不一样的地方，但是这次观看感觉和以往非常不一样。       下面我来说说为何不一样。因为在拍摄前一天和村里联系的时候打听到满克图村在村的也就50多人，而且还有不少行动不便的老人，而我到了之后却发现粗粗一点竟明显超过了60人，经过打听后得知原来不但村里的老人带着孩子全都赶过来了，而且其他临近的村子听说有吕峰的演出也都赶过来了，再加上驻村工作队等等，竟然达到了近100人（请见上图村民观看演出情况）。而且演出效果相当不错，村子里得知艺术团会来的消息时更是高兴的不得了，还问我村子里有个舞蹈队自编自导了个节目，晚上能不能展示一下，我说太好了，能够有村民互动、直接参与更是再好不过了。于是当天由村里的舞蹈队出了一个扭秧歌的节目，舞蹈队由四名年龄再65岁到85的“妙龄女女”组成。但开场前他们得知中央电视台也来拍摄时，突然表情严肃了起来，虽然在台上的时候我看她们表演的还是比较自然的，但她们表演完后都说今天紧张了，发挥不如平时排练的水平。       除此以外，吕峰艺术团的表演更加的精彩，吕峰团长原创歌曲《孝敬哇，亲亲们》和脱贫攻坚赞《我把你记在心坎坎上》给我留下的印象最深，不但有县里开展的脱贫攻坚工作还积极展现出贫困户想要脱贫而展现出的内生动力的情景。而这次演出也直接萌发出了我初步的一些想法，能不能以老百姓喜闻乐见的最直接的形式展现给他们脱贫攻坚及孝老爱亲的正能量呢、而且老百姓也有亲身参与感、同时也丰富了他们和驻村工作队非常贫乏的文化生活。 带着这个想法，今年七月底我回到了原单位中国机电设备招标中心和领导进行了汇报。我当时的建议是选择县里人数较多的几个乡镇进行文化演出，领导们听了我的汇报后非常支持，开会并研究讨论通过了我的这个建议，同时也提出了宝贵意见，可以选择人数较多乡镇、但是偏远地区的偏远山村也要尽力覆盖到。这点我当时确实考虑的不是那么完善，也不得不佩服领导考虑的细致周全，使平时交通不便的村也有同等的机会看到演出。最后经过讨论选择了三个异地扶贫搬迁的乡镇、我所包联的一个行政村以及其他偏远地区的村子等共计十个演出的地点，并且正式确定了本项目的名称为工业和信息化部中国机电设备招标中心送文化下乡活动。 很快，在2020年9月8日晚，一场别开生面的演出尚义县南壕堑镇十三号村举行，这个背靠大山的小村子也热闹了起来，虽然人数并不很多，但气氛很热烈、其乐融融。招标中心调研组与村民一道，观看了首场“工业和信息化部中国机电设备招标中心送文化下乡活动”文艺演出。          附上本场送文化下乡活动节目单（尚义县南壕堑镇十三号村）：      开场舞蹈《红红火火大舞台》      女生独唱《走进新时代》《我的祖国》      十三号村农民代表表演节目:快板《十三号村的变化》      红军长征情景剧《飞跃大渡河》      吕峰团长原创歌曲《孝敬哇，亲亲们》      干磕，脱贫攻坚赞《我把你记在心坎坎上》      男女对唱《山丹丹开花红艳艳》      十三号村农民代表表演节目:二人台《打金钱》      二人台小戏《拉牛记》      结尾舞蹈《盛世欢歌》     本图为十三号村农民代表表演节目:快板《十三号村的变化》   最后我把吕峰艺术团的由来及他本人也简单的介绍一下把，吕峰，男，汉族，1976年生，尚义县人，尚义县艺术团团长，虽说是团长，也是演员，还是司机。在2002年，尚义县艺术团濒临绝境，此时，吕峰临危受命承包了艺术团，带领着大家去闯市场，挣钱给演员发工资，还需要适应市场的需求去编排节目。刚开始，吕峰艺术团并没有多大名气，在农民眼里就是一个草台班子，上不得台面。为了彻底改变艺术团的形象，吕峰开始千方百计地扩大艺术团的影响力。他积极创造条件，先后参加了央视《星光大道》、《向幸福出发》等栏目的演出，还获得过《非常6+1》栏目的“非常明星奖”。在当地老百姓眼里，吕峰就是大明星，能亲眼看到吕峰的演出，是一件值得骄傲的事情。虽然在当地人气较高，但他确实非常的不容易，带领着几十个徒弟从日常起居到节目编排，从艺术团内部管理到开拓业务市场，希望大家如果有机会的话也多多支持他、支持艺术团。     上图为我和吕峰在尚义县石井乡戈家村合照。 谢谢您观看本期扶贫干部月报。

  新华社北京9月10日电 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正10日主持召开药品和高值医用耗材集中带量采购工作座谈会，贯彻落实党中央、国务院决策部署，听取医院、企业、专家代表和地方医保局负责同志意见，研究部署药品和高值医用耗材集中带量采购工作。 韩正表示，集中带量采购改革取得明显成效，在增进民生福祉、推动“三医联动”改革、促进医药行业健康发展等方面发挥了重要作用。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，进一步凝聚共识、深化改革、取信于民，坚定不移把这项工作不断推向深入。 韩正强调，要抓紧巩固完善制度成果，形成更加规范的制度体系，推动国家组织药品集采工作常态化制度化开展。要加快扩大集采范围，着力破解医用耗材标准不一、分类不清等问题，扎实做好心脏支架集中带量采购工作。要加强中选产品全生命周期质量监管，对质量问题实行“零容忍”，依法依规查处。要按规定采购并使用中选药品、耗材，防止出现招而不采、采而不用。要完善和落实改革配套政策，充分调动医疗机构、医务人员、生产企业和患者等各方面的积极性。各地区各部门要狠抓工作落实，齐心协力做好集中带量采购工作，不断增强人民群众的获得感。 国务院有关部门负责同志参加座谈会。国家医保局负责同志作了汇报，齐鲁制药集团、乐普（北京）医疗器械股份有限公司负责人，中国医学科学院阜外医院、北京大学第一医院、首都医科大学附属北京友谊医院专家，以及天津、安徽医保部门负责同志作了发言。   来源：人民网-人民日报    

  本报讯深圳市近年来不断加大营商环境改革力度，为此，深圳市财政局结合工作实际，通过建立健全制度机制，强化信用监管结果应用等多种措施，积极推进政府采购领域信用体系建设，着力打造法治化、便利化营商环境。 首先，建立健全制度机制，推动信用体系建设。一是建立健全政府采购信息公开工作制度。为确保政府采购信息通过政府采购信息平台及时、全面、准确地向社会公开发布，深圳市财政局制定并印发了《深圳市财政委员会转发财政部关于进一步做好政府采购信息公开工作的意见》《深圳市财政委员会关于做好政府采购合同公告工作的通知》《深圳市财政委员会关于进一步加强政府采购信息公开工作的通知》及《深圳市政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）》等制度文件，对政府采购信息公开的主体、渠道、内容、格式、时限等均提出了具体的规范要求。 二是建立公平有效投诉处理机制。为进一步规范政府采购投诉处理工作，规范执法流程，防范廉政风险，2019年3月深圳市财政局制定印发了《政府采购投诉处理规程》，并于同年9月试行《政府采购举报处理工作规程》，建立起“双人执法，律师审核，集体研究”的投诉、举报处理工作机制，向社会公布投诉、举报受理渠道。2020年5月，为提高政府采购争议解决专业化能力并结合财政部政府采购行政裁决试点改革要求，修订和完善《深圳市财政局政府采购行政裁决规程》，6月3日，作出全国首例政府采购行政裁决决定书，7月23日开出全国第一份《政府采购调解协议书》。 其次，强化监管结果运用，推进企业信用监管。一是推动“信用+贷款”。深圳市财政局在全国首创“政府采购订单融资”改革，为中标供应商在信用贷款方面减负，有效解决企业融资难、融资贵问题。截止到2020年7月，已有20家金融机构参与此项改革。2020年1月至7月，全市共发放政府采购订单融资贷款1.56亿元，贷款企业中97%为中小微企业。 二是实行“信用+承诺”。企业参与深圳政府采购招投标活动时，在投标文件的《政府采购投标及履约承诺函》中作出诚信声明即可，无需提供相关证明材料。由招标机构通过“信用中国”“中国政府采购网-政府采购严重违法失信行为记录名单栏目”以及“深圳市政府采购监管网-信用情况查询栏目”查询供应商信用信息。如有企业等市场主体被行政处罚或被列入不诚信名单，将禁止其参与深圳市政府采购活动或在参与政府采购活动时扣除其诚信分。 （徐圆） 来源：中国政府采购报  

​ 为贯彻落实工业和信息化部党组脱贫攻坚决策部署，加强片区“一对一”对口帮扶力度，巩固贫困地区“脱贫摘帽”成果，实践“发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量”，2020年9月8日-9日，白会宜率调研组赴燕山-太行山片区“一对一”联系县河北省尚义县开展扶贫调研及“送文化下乡”活动。 在大青沟镇中心小学，调研组与教师代表开展座谈，听取中招公益基金支持的课程改革进展及成果有关情况。在张家口伦比服饰有限公司产业扶贫基地，调研中招公益基金捐赠的服装加工设备的使用情况。在红土梁镇万德园草莓种植基地，实地考察相关项目的益贫带贫情况。在南壕堑镇十三号村，调研组与村民一道，观看了首场“工业和信息化部中国机电设备招标中心送文化下乡活动”文艺演出。           本次“送文化下乡”活动由中招公益基金出资，选定了包括异地扶贫搬迁点、偏远村落、人员密集乡镇等10个地点，开办10场文艺演出。演出节目包括宣传脱贫攻坚政策与成效、讲述孝老爱亲的身边故事、弘扬红色精神的革命事迹等，此外，每场文艺演出都会邀请当地村镇老百姓登台即兴表演。 招标中心有关处室、中招国际招标有限公司、北京中招国发工程项目管理有限公司负责同志参加调研。 ​