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发文机关：中国机电设备招标中心 标　　题：关于国家新型工业化产业示范基地（工业互联网）评审答辩的邀请函 发文字号：无 发布日期：2019-11-06     关于邀请参加国家新型工业化产业示范基地（工业互联网）评审答辩的函   各有关单位： 根据工业和信息化部办公厅《关于组织申报2019年度国家新型工业化产业示范基地的通知》（工信厅规函〔2019〕145号）要求，工业和信息化部信息通信管理局委托我中心组织国家新型工业化产业示范基地（工业互联网）的评审工作，现邀请你单位参加本次评审答辩，有关事项通知如下： 一、答辩要求 每个申报单位最多派4人参加答辩，答辩人员需为申报对象在职员工。答辩人员需携带授权书（格式自拟）、身份证复印件、工作证明文件，否责将导致无法参加答辩。 二、答辩时间 2019年11月11日14：00,申报单位抽签决定答辩顺序，第一位答辩开始时间14：15,答辩时间共15分钟，申报单位介绍情况10分钟，专家提问交流5分钟。 三、答辩地点 中国机电设备招标中心一层会议室（北京市海淀区恩济庄46号F区）。 以上情况，特此函告。 联系人:王硕，010-62108230，13811810181 邮箱：wangshuol@cntcitc.com.cn     中国机电设备招标中心 2019年11月6日    

2019年10月28日至11月1日，工业和信息化部在河南省洛阳市举办2019年联系帮扶地区基层扶贫干部能力提升专题培训班。本次培训班目的是深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署，开拓工作思路，提高扶贫本领，提升脱贫攻坚工作质量，巩固脱贫成效，确保联系帮扶贫困县高质量打赢脱贫攻坚收官战。  培训采取专家授课、现场调研、交流研讨相结合的形式，主要内容包括汝阳县“互联网+”健康扶贫经验做法、平安集团“三村”工程、农业银行金融助力乡村振兴、工业设计扶贫、电商消费扶贫等专题课程，现场调研汝阳县产业扶贫、电商扶贫及远程医疗开展情况，帮助基层扶贫干部特别是新挂职干部掌握脱贫攻坚手段，有效提升工作能力。培训期间，还组织学员到焦裕禄纪念馆、习仲勋纪念馆开展了主题教育。    中央和国家机关工委办公厅伊洪波处长、洛阳市工信局赵战伟局长、平安养老险洛阳中心支公司高志建总经理及部扶贫办有关同志出席开班式，我部及部属高校定点帮扶的8个县区、燕山-太行山片区33个县及江西省赣州市章贡区、辽宁省辽阳县共50余名扶贫干部参加培训。  

国务院新闻办公室近日举行国务院政策例行吹风会，请商务部、财政部、国家知识产权局有关负责人介绍进一步做好利用外资工作有关政策措施等情况，并答记者问。财政部国库司国库支付中心副主任王绍双在吹风会上介绍，中国政府一直致力于建立公平竞争的政府采购制度，对内外资企业是一视同仁，平等对待的。  据了解，吹风会上有记者提问，现行政府采购法律对外资参与政府采购是如何规定的？如果外资企业在政府采购活动中受到不平等待遇，外资企业应该采用哪些办法来维护自己的权益？对此，王绍双表示，国务院《关于进一步做好外资利用工作的意见》中对保障外资企业依法平等参与政府采购作出规定，要求各地区、各部门在政府采购信息发布、供应商条件确定、评标标准等方面不得对外资企业实行歧视待遇，不得限定供应商的所有制形式、组织形式、股权结构或者投资者国别，以及产品或服务品牌等。中国政府一直致力于建立公平竞争的政府采购制度，按照现行的政府采购法律及政策，中国政府采购对内外资企业是一视同仁，平等对待的。主要体现在以下几个方面：  在供应商参与政府采购资格方面，按照政府采购法规定，参与政府采购的供应商包括各类所有制法人、其他组织或者自然人。该法还明确规定，各地区、各部门不得以不合理的条件对供应商实行差别或歧视待遇。  在政府采购政策方面，为保障外资企业平等参与政府采购，即将于2020年1月1日实施的外商投资法明确规定，国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动。政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品、提供的服务平等对待。  在政府采购信息发布方面，确保供应商无障碍公平获得政府采购信息。政府采购法规定，各级政府的政府采购信息统一通过财政部指定的媒体发布，中国政府采购的透明度是非常高的，供应商一直是免费获取公开发布的各类政府采购信息。  在政府采购活动管理方面，政府采购法实施条例明确将限定或者制定特定品牌或供应商，非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地，界定为以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇的行为。财政部颁布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，目的是避免对投标人实行差别或歧视待遇。  今年7月，为构建统一开放、竞争有序的政府采购市场，财政部印发了《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》，明确要求各地区、各部门全面清理政府采购领域的妨碍公平竞争的规定和做法，进一步优化政府采购营商环境。  政府采购法还规定了政府采购的救济机制，按照法律规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以依法向采购人提出质疑，采购人未在规定时间内作出答复，或者质疑供应商对答复意见不满意的，可以向同级财政部门提起投诉。为了便于供应商在采购活动中依法维权，财政部颁布了《政府采购质疑和投诉办法》，进一步要求各级财政部门公布受理投诉的联系人、联系电话和通信地址等。政府采购法还规定，任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自职责及时处理。  投诉举报已经成为供应商维护自身权益的有效渠道，外资企业参与政府采购活动时，如果认为受到不公平待遇的，可以依法提起质疑和投诉。没有参加政府采购的外资企业当发现政府采购中存在不公平行为的，也可以向财政部举报，共同维护公平竞争的市场环境。   来源：中国政府网

近日，北京市财政局、北京市扶贫协作和支援工作领导小组办公室联合发布通知，结合北京地区实际情况，提出按要求优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司服务，完成采购贫困地区农副产品预留份额的采购任务。 根据《北京市财政局北京市扶贫协作和支援合作工作领导小组办公室关于转发财政部等部委运用政府采购政策支持脱贫攻坚两个文件的通知》（以下简称《通知》），鼓励有条件的单位按照要求优先采购建档立卡贫困人员物业公司服务，相关物业公司名单将适时纳入北京市集中采购协议采购平台。 在落实采购贫困地区农副产品的工作方面，《通知》指出，北京市各级预算单位均要按照积极稳妥的原则，确定预留采购贫困地区农副产品比例。各市级主管预算单位、各区财政部门做好统筹协调工作，并分别汇总本系统、本地区相关情况，填写《预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表》并报送至北京市财政局，各市级主管预算单位还需将文件同时报送市扶贫协作和支援合作工作领导小组办公室。另外，在符合《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》和《关于印发<政府采购贫困地区农副产品实施方案>的通知》规定的前提下，北京市各级预算单位可以通过北京市消费扶贫产业双创中心等其他渠道购买贫困地区农副产品，并按要求将佐证材料按月上传至消费扶贫数据库。 《通知》还强调，全市各级预算单位应高度重视运用政府采购政策支持脱贫攻坚工作。2020年起，财政部、国务院扶贫办将对各中央单位和省级地区采购贫困地区农副产品情况进行核查和通报，北京市也将对全市各级预算单位进行考核、通报。   来源：中国政府采购报  

大家好，欢迎观看扶贫干部月报第二期，在这期里主要和大家谈谈城市和农村的区别吧，而这两者之间还有县城这个中间地带，因此做比较时一并加以说明。 作为从小就在城市长大的孩子对农村的印象似乎并不是那么的清晰，只是觉得和城市生活有很大的不同。具体有那些不同那？我先从一个居民的角度，以北京市、尚义县、尚义县辖农村为例在衣食住行四个方面作一下比较。 一、衣 城市：如果您生活在北京等一线大城市可能比我更加的了解。各个品牌、各个档次的服装都有途径可以购买，比如商场、专卖店、网购、批发市场等等，服装的供给总的来说应该是大于消费的需求的，想买随时可以买到。 县城：尚义县城最高档的商场应该是海澜之家，里面的商品却并不便宜，而且基本没有折扣和促销优惠。在县城商场也同时销售服装，但大都卖的是不知名的品牌。还好因为网购，在网上购买的服装可以直接到达县城。老百姓的衣服通常买在网上和县城，有时几年才买一次，条件好点的可以到张家口市或其他城市购买。 农村：在农村里是没有专门卖衣服的地方的，衣服基本是亲戚代买的，或者在外购买的，还有一些社会捐赠的衣服。而知名的几家电商公司的物流也只能到县，无法覆盖到村庄。 二、食 城市：在城市里由于通勤时间比较长，大部分人恐怕中午都不在家吃饭，早餐在街边购买或者在家对付一下，晚上也经常在外面吃或者叫外卖。在城市里吃饭，恐怕遇到的最头疼最难以选择的事就是晚上吃什么吧？ 县城：在县城街道两旁随处可见的就是餐饮店，有坝上特色莜面店、牛肉拉面店、家常菜店、烧烤店、快餐店等，价格都不贵。举个例子县里为数不多的西餐店里10元的汉堡还是买一送一的、披萨28元一个，当然味道比起城市来差很多。县里没有麦当劳、肯德基、必胜客等可以代表一定经济发展水平的连锁快餐店，送餐业务也只有个别几家店有。档次高装修好包间多的酒店有三四家，有时我们都笑称县里最成功历史最悠久的民营经济就是红雅饭店了。在县城，流动人口少，下馆子吃饭的人，大都是固定的消费群体。普通老百姓除了家里人过生日等偶尔出去吃一次外，基本不会在外大额消费的。 农村：如果在乡镇可能还有一两家饭馆的话，村子里都是家里自己做饭的。坝上的农民通常一天吃两顿饭，早上十点多吃一顿，下午三点多吃一顿。通常莜面、馒头加咸菜、稀粥、方便面就是一顿饭了。下图是一位在村里施工的人员在煮方便面。 三、住 城市：在城市里住房千差万别我就不过多描述了。 县城：在县城，住房大致可以分为房地产开发的商品房、单位修建的家属楼、保障性住房、居民自建或购置的独院、祖上留下的老宅等几个类别。房价最贵的鸳鸯河沿岸新开发的楼盘每平米价格在4000元左右，在当地老百姓看来可以算是天价了。 农村：在农村住的都是宅基地。因为两不愁三保障中安全住房是脱贫攻坚中必不可少的一项，后面扶贫时我再详细描述吧。 四、行 城市：大家的出行方式主要是私家车、地铁、网约车、公交车、共享单车等等，虽然通行时间长，但也还算比较方便，我也不过多描述了。 县城：在县城，大家的出行方式主要是私家车、出租车、公共汽车、摩托车、电动车、自行车、步行。其中步行是很好的方式，县城人民居住的地方离菜市场、超市、县城的核心地段基本都是15分钟的范围，又能锻炼身体还绿色环保。我住的宿舍离县政府、食堂都是2分钟步行可以到的距离，从这点上来看比在北京的通勤时间缩短的太多了。公交车是中巴车，公交线路有3条，覆盖了县城的东西向的几条线路，票价基本都是一块钱。有公交站台，但是似乎不怎么管用，公交车对于县城人来说是随手招停，随时上下。在县城，出租车不打表，起步价七块钱基本能到达所有的目的地，高峰时段或者稍微远点是十块钱。另外，出租车只要是顺路，可以随便拼车，不像城市专车专用。 农村：通常是拼车、农用车以及私家车。如果住在农村没有私家车的话确实很不方便。每个村子每天不固定的时候会有几趟卖货的车到村里来卖货。 五、关于县里的教育和养老 教育：县里有3所小学，每个乡镇都有自己的乡村小学，3所初中，1所高中，1所职业学校。2019年参加高考的考生只有200多人，其中可以上大学的不到50人。初高中及职校的硬件在社会各界的帮扶下应该来说还是可以的，但是教学质量受各种因素的影响还是有不少差距的。 养老方面：受传统观念的影响，大多数老人愿意选择家庭养老、独居或与配偶互相照料的自我养老方式，不少村里也建了互助院提供给老人居住。到村里就会发现，绝大多数的居民都是65岁以上老人。 下面我想谈一下其他方面的区别及思考。 六、关于观念 有时会发现和城市之间相差最大的还是观念。因还在县里挂职还是拿一件小事举例吧，有一天周末食堂休息，于是乎在县政府旁边找了一家肉饼店吃晚饭，没有菜单和任何点菜系统，我问多少钱一张肉饼，店小二答道一张不卖，六张起做。我本来是想就要一两张再来个菜的，但是天色晚了也不想去别的地方了，于是只能就要了六张肉饼，在等待了大概半个小时后终于上桌了，最后尽自己最大努力吃了四张。我想要是在城市离应该是按照顾客的需要并且会主动推荐附加值更高的菜品吧。 七、观念差别是农业社会与工业社会之间的差别 农业社会有如下一些特点：自给自足、熟人文化、模糊文化。 靠种地吃饭只需要自己打理好自己的产业链就可以了，没有太多需要分工协作的地方，一般不需要太多的分工协作。长期固守在自己的土地上更愿意相信熟人而不是法律、合同。种地并不需要特别的精确，比如具体几点几分播种、早一会或晚一会都相差不大；插秧具体有多深、深一点或浅一点相差也不大；因此如果说开会的话晚10分钟或者30分钟以上都是比较普遍的事。 工业社会则需要分工协作、契约精神和较强的执行力，我想这大概是观念差异的成因吧。 有位中科院教授总结的区别更加的深入，我也引用一下给大家作个了解吧。   八、农村与城市的关系 农村是以居住分散、较低密度和农业活动为主要特征，兼有非农产业活动，且人类生产、生活紧密根植于当地自然环境的人地关系地域系统。首先剩余农产品一直是城市化的物质基础，其次，是城市获取生态系统服务不可取代的地域空间。 农村也为城市提供了大量的服务：1.物质供给服务：农村是城市获取食物、木材、中草药等生物质资源和清洁用水的重要来源；2.生态调节服务：气候调节、洪水控制、干旱恢复和风暴防止等调节服务；3.文化传承服务：乡村为城市居民提供了休养生息、感悟生命和感怀乡愁的一方净土，是生态大课堂；4.农村是城镇化的稳定器和蓄水池；5.农村是城市获取生态系统服务的地域空间和传承地域文化的重要载体。 由此可见农村的发展是实现伟大复兴的战略使命、是解决发展不平衡不充分问题的战略选择、实现“两个一百年”奋斗目标的现实需要，而最近中央提出的乡村振兴战略更是关系全面建设现代化国家的全局性、历史性任务。 谢谢大家，第三期我和大家聊一聊扶贫方面的事。    

为深入贯彻工业和信息化部党组脱贫攻坚工作各项决策部署，全面落实《工业和信息化部2018年脱贫攻坚工作计划》要求，10月30日至31日，中国机电设备招标中心主任白会宜同志率联合调研组，赴燕山-太行山片区“一对一”联系县—河北省尚义县开展扶贫调研工作，检查我部片区扶贫项目执行情况，召开扶贫调研座谈会，举办援建博爱卫生站立项仪式，深入贫困村走访贫困户，慰问扶贫挂职干部。 调研中，白会宜一行深入尚义县八道沟镇后号村，大苏计乡半个碌碡村和六号地村，检查2016年实施的“大苏计乡光伏分布式扶贫项目”和 2018年申请调整的“八道沟镇后号村村民文化活动中心项目”，现场听取项目执行情况和益贫带贫情况。本次检查，全面覆盖我部在尚义县的片区扶贫项目。 在满井镇脑包底村村委会会议室，举办了中国机电设备招标中心援建河北尚义博爱卫生站立项仪式，白会宜代表中招公益基金向尚义县脑包底村捐赠“红十字博爱卫生站”。“红十字博爱卫生站”项目是中国红十字基金会2007年设立，旨在协助政府改善贫困地区医疗卫生条件的健康干预项目。本次援建，将在原有“红十字博爱卫生站”的基础上，整合前沿的科技手段，将最新的科技赋能至卫生站，通过人工智能、视联网、物联网的应用，在远程医疗、远程会诊、远程培训、辅助诊疗等多个方面与全国的优质医疗资源进行互动，让贫困群众在家门口就可以享受到更好更便捷的医疗资源。仪式上，视联动力信息技术股份有限公司向中招公益基金捐赠了2套启明系列视联网终端，助力脑包底村“博爱卫生站”智能化建设。 仪式后，白会宜走进因病致贫的贫困家庭，详细询问病情医治情况，仔细介绍博爱卫生站远程诊疗等功能，并向贫困群众宣讲党的脱贫政策，鼓励他们坚定脱贫信心。   调研组还考察了尚义县义安现代农业园区和大青沟镇易地扶贫搬迁项目，慰问了招标中心派出的扶贫挂职干部尹德淳。中国红十字基金会、河北省红十字会、张家口市红十字会、视联动力信息技术股份有限公司、中招国际招标有限公司及北京中招国际会展有限公司参加了本次调研。